女律师协会工作计划十篇

女律师协会工作计划篇1

其中女教工人，市东中学现有教职工人。老师现为中学女工主任，兼英语教研组长，具体负责计生、英语组、妇女工作。多年以来，市妇联和学校党支部、工会的正确领导下，以“三个代表”重要思想和党的大精神为指导，围绕妇女工作，结合学校实际，以创新的精神，务实的作风，扎实的工作，开创了中学妇女工作新局面，学校女工小组在老师的带领下，坚持“五必访”组织健康体检、季度妇检、节假日文娱活动等，教学教研中勇挑重担，做到团结协作，自主创新，成绩斐然。

一、加强理论学习。

始终把学习放在首要的位置，老师作为一名共产党员。因为她坚信：不加强学习、不对思想进行更新改造，思想上就会出现麻痹大意，对党的事业就会发生动摇，党性观念就会蜕化，甚至变质。因此，始终坚持把学习马列主义、思想、邓小平理论、三个代表”和党的大精神作为自己理论学习的必修课，并不断加深对党的路线、方针、政策和国家的各项法律、法规的学习，思想上、政治上与党中央保持高度一致，不断增强政治素质和法律意识，提高对执行国家方针政策的自觉性。

二、爱岗敬业。

林彩彬老师身兼数职，工作中。具体管理学校的计生、工会、英语组工作，然而她没有因为工作繁多，而放松某项工作。有条不紊地安排好每一项事务，勤勤恳恳，踏踏实实，任劳任怨，以求真务实的态度，实事求是精神，认真做好所负责的每一项工作。

推行优生优育是国家长期坚持的一项基本国策，计生工作方面：实行计划生育。作为学校里计生工作的具体负责人，精研计生工作条例，严把计生工作关，建立和健全了计划生育育龄妇女登记、定期查环查孕等一系列计生制度，并认真把国家计划生育优抚政策落实到工作中，健全制度，严格把关，建立完善的档案管理。市计生局和镇纪委工作组多次来校检查计划生育工作中，均受到高度赞赏；

热爱本职工作，英语组教学教研方面：老师一直工作在教学和教研第一线。兢兢业业，尽职尽责，关心爱护学生，为培养学生倾注了大量的心血。先后辅导了等12位同学参加全国英语能力竞赛获得奖项；年月以老师为主，领同其他位老师共同合作的初一英语单元教学设计，参加省“新课程教材单元教学设计评选和单元教材教学展示活动”荣获省级二等奖(全省共12个二等奖项)市各参评课例的最高殊荣，并被收录印制成册在会上交流。

协调领导与职工之间的沟通部门，工会工作方面：工会是维护职工权益。老师作为一名工会干部，始终把职工冷暖放在心上，特别是对生病的职工，亲自到医院慰问，家里探望，使职工感受到工会就是娘家”具体管理下，计划生育、英语组、工会等工作都有了较好的开展。

女律师协会工作计划篇2

Rosaline Gosaline Ganendra，

马来西亚工程师协会副会长：

工程是经济的精华所在，所以全世界各国的女性都应该参与到工程建设和经济建设当中，但这并不是要求女性和男性竞争，而是说女性和男性工程师可以共同合作、共同发展。作为公司的雇员，要了解公司的政治、利益点和兴趣点，以及终极运营目标，知道项目的进度和预算控制等等。因为女性往往非常关注细节，却忽视了公司的关注点和运营目标。她们为自己定下的条条框框反而限制了自身的发展。此外，建立一个自己的社交圈子并经常保持互相联络，对于女性工程师来讲也很重要。总之，女性是有能力的，女性也可以做得很好，希望女性朋友都能够行动起来，实现自己的美好目标。

林淑芸，台湾正修科技大学副教授：

在台湾有3大科学园区，园区内的产业雷同性很高，都集中在半导体、光电、通信等产业。在园区里，男性和女性从业人员的比例大概是56/44，这些从业女性中的大部分为操作员，而作为高级研发人员或主管的比例较低。在这种状况下，政府一直在思考如何增进女性的平等环境，并为此做了很多的努力。

政府的行政院性别平等会（原妇女权益促进委员会）在台湾实行了3条法律，分别用在3个不同的场所：性别平等教育法用于学校；性别工作平等法用于职场；性骚扰防治法用于社会。这3条法律的执行为提高台湾性别友善指标提供了法律根据。2011年，台湾女科技人学会在政府的资助之下正式成立。学会开展了一系列较为实际的做法，借以提高女性在科技领域的地位。（1）鼓励及培育女性参与科技领域：①针对在校女学生采取Mentro&Mentee的措施，在科技领域给女学生以良好的示范；②针对女学生提供奖学金，奖学金分别来源于官方的资助及企业的募款。（2）促进并提升女性在科技专业领域之成长。（3）建立科技女性之间的交流、经验传承与相互支持的网络。扩大发行《台湾女科技人》电子报月刊。（4）建立与国际相关领域及团体间的联系与交流。

链接

卞建华，1985年获得太原理工大学电机工程系学士学位，1988年获得中国电力科学研究院电机工程硕士学位，1992年获得美国杜兰大学（Tulane University）电机工程博士学位。IEEE高级会员及其风能协调委员会和系统控制小组委员会成员，美国TauBetaPi荣誉协会终身会员，并担任美国英华语言学校校长和北美电力可靠性组织电网分析主任。曾获1995年西屋公司最佳论文奖和1996年西屋公司重大成就卓越奖。

卞建华：

为什么高层领导中女性比较少？很大原因是女性的自信心还不够。或者有一些误解，认为才能都是天生的，其实不然。自信是一种生活的态度，能够很轻松、很从容地去面对现实，知道自己是谁，知道自己想要做什么，知道自己该如何朝着目标努力。在轻松、自如之间，以自己的品德、才能，赢得别人的尊重。女性如果想加入一个男性群体，就应该很放松地与他们进行交流，从中会得到快乐，通过每天的练习，会让自己变得自信。要想做到自信地沟通，首先要信任别人；其次是要讲诚信；再次还要有自信的行为。

中国能源建设集团公司副总经理赵洁：

职业生涯需要规划。职业生涯规划是一种建筑在现实、理想和梦想之上的管理艺术。有一本关于职业规划的书――《你的降落伞是什么颜色？》，书里送给女性朋友们一句话：“无论你的降落伞是哪种颜色，都希望它一定是美丽和坚固的，可以带你到任何想去和应该去的地方。”也就是说，拥有理想和职业生涯的规划很重要。这就是为什么有的女性选择了工程师这个职业，但是没过多久就转行了，这就是理想和职业规划不一致的结果。

工程师不只是男性的天下。随着女性受教育程度的逐步提高，社会分工的不断调整，女性所具有的善于沟通、充满智慧，而且又十分谨慎、细心，工作灵活等潜质越来越受到用人单位的重视，因为这些优秀潜质非常有利于工作。另外，信息化的社会也给人们创造了很多便利条件，使得有些岗位根本就不需要出勤，在终端就可以完成工作。正是由于这样一些因素的变化，使得女性具备了工程师的基本素质，并有条件和能力加入到工程师队伍的行列。

自身要具备工程师的心理素质。（1）在理想的情况下，一位女性如果从一开始就有规划、有志于投身到工程师这个领域，那么她一定对自己的角色有一个清晰的认识：她不是社交名媛，不是车模、佳丽，也不是女强人。女工程师是职业元素的一部分，是与生产研究打交道的。如果没有清晰的认识和正确的把握，很难成为一名优秀的工程师；（2）还需要有明确的目标和执著的进取精神。作为一名女工程师，首先要明确学习是终身的任务，钻研是没有止境的。工作也只有一个尺度，不因性别而有所差异。而且，女性需要比男性付出更多的精力，具备更坚强的意志和更执著的追求精神；（3）要具备平衡事业和家庭的素质，通过个人的智慧和能力，在个人爱好、家庭、事业当中做出必要的取舍，家庭和事业是同等重要的。

“她力量”之崛起，应当受到重视、得到尊重。“她力量”是指女性群体在社会各个领域产生不可忽视的力量，包括女性本身的力量，女性和男性融合的力量，女性对男性激励的力量。今天，中国的企业、政界都有一定比例的女领袖，但这个比例是上级要求必须实现的目标，而不是自主的选择。国外有些公司分析了男性和女性在工作中的贡献力，比如谷歌、IBM等公司，他们认为女性能够达到25%的比例时，是公司创造效益最高的时候，他们往往按照这个比例来招收员工。所以，将来中国职业女性的比例自然也会上升，通过个人的努力、社会的公认，自主选择性地走向相应的岗位，这样，中国妇女就真正获得了相应的社会地位。所以“她力量”应该得到尊重和重视。

社会关爱、助力女工程师健康成长。女工程师已经是这个社会的佼佼者，是既得利益的拥有者，享受到了很好的社会待遇。但在中国，除了女工程师之外的很多女性仍面临很多困难。所以，全社会对妇女的关爱还有很长的路要走。要从关爱女童抓起，重视女孩的教育，关爱贫困地区的母亲；还要加强女学生的就业指导，对其进行职业培养，并为她们创造更好的工作机会和工作条件；最终还要培养女性的领导能力，使她们能够有机会成长为一个公司、政府甚至中央政府的高级领导人物，能够在更高的舞台上发挥作用。

我们相信，女工程师拥有良好的职业发展是可以期待的。“她力量”在工程领域也一定能够发挥出越来越重要的作用。

女律师协会工作计划篇3

联合举办民办农民工子女小学的社会组织和个人，应当签订有效的联合办学协议，明确各方的出资数额、方式和权利、义务等。

二、民办农民工子女小学应有明确的办学宗旨、培养目标、办学方案、教育教学计划。

三、民办农民工子女小学应有符合法律法规规定的学校章程、董事会章程，有完善的法人治理结构。

民办农民工子女小学应当设立学校董事会（理事会）或者其他形式的决策机构。学校董事会（理事会）由举办者或者其代表、校长、教职工代表等人员组成，人数5人至7人。其中三分之一以上的董事（理事）应当具有5年以上教育教学经验。

民办农民工子女学校要建立党组织、工会组织和少先队组织等。

四、民办农民工子女小学应配备坚持党的基本路线，政策观念强、熟悉教育业务、懂得教学规律、有组织管理能力、事业心强的专职领导班子，校长须有5年以上教育工作经验，中级以上职称，并持有县级以上教育行政部门出具的任职资格证明和上岗证。校长的年龄原则上不超过65周岁（男性）或60周岁（女性），身体健康。法定代表人由董事长（理事长）或者校长担任。

五、举办民办农民工子女小学的开办资金不得少于50万元人民币，并要有保证学校正常运行所需要的稳定的经费来源，并经有资质的会计师事务所验资，向学生收取的费用不得作为举办者的出资，学校收取的费用须存入学校帐户，主要用于教学活动和改善办学条件。接受政府委托招收农民工同住子女的学校，必须严格执行非营利组织会计管理办法，建立健全预算制度和财务管理制度，自觉接受相关部门的审计。

六、民办农民工子女小学应有与办学规模相适应的独立、安全、相对稳定的校舍场地。如使用租赁场地，则租赁期不少于5年，并提供房屋产权证明材料和相应的具有法律效力的租赁契约。不得租用转租的场所或租用民用住房、违章建筑物、危房等不适合教育教学活动的场所申请办学。

要有一定的运动场地和必备的教育教学设施，教室光照与通风状况不得有害学生健康，有符合规定的卫生设施、消防设备、安全通道和预防设施，具体硬件设施基本条件详见附录。

七、民办农民工子女小学必须按照国家、本市以及所在区县相关法律、法规和政策，做好安全、卫生工作。民办农民工子女小学的暑假、寒假工作要纳入区县教育行政部门暑假、寒假工作整体规划，要有具体的工作计划，并认真实施，避免伤害事故发生。

女律师协会工作计划篇4

一、统一思想，提高对新时期人口计生宣传教育工作的认识。宣传工作是教育人、鼓舞人、感染人、引导人、塑造人的工作。唐代文学家韩愈在《师说》中写到“师者，传道授业解惑也”。这也正是我们基层计生协工作人员的职责所在，“传道”就是为广大企业员工宣传国家人口计生的政策、法规、规定，使广大员工知道人口计生工作是国策，执行它是每一个中国公民应尽的义务。“授业”就是通过我们计生工作人员向企业每一个育龄青年进行优生优育的科普知识宣传，使他们知道掌握优生优育知识对家庭幸福和社会和谐的重要性。“解惑”就是为实行计划生育的家庭，提供计生政策的咨询和帮助，为他们消除思想上存在的困惑。

步入新世纪后，以同志为总书记的党中央站在新的历史起点高度，提出了落实科学发展观、构建和谐社会等新的发展观念，为我国经济社会科学发展、协调发展、全面发展指明了前进的方向。

社会主义和谐社会是民主法制、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。人是和谐社会的主体，是和谐社会建设中矛盾的主要方面。人口计生工作的主体对象是人，在构建社会主义和谐社会过程中，必须充分认识人口计生工作的地位和重要性，进一步加强和改进人口计生工作，稳定低生育水平，提高人口素质，改善人口结构，为构建社会主义和谐社会创造良好的人口环境。从某种意义上讲，每一名计生工作人员思想深处必须认识到，计生工作对促进社会和谐所发挥的重要作用，在开展计生工作中牢记：社会要和谐，计生要加强；计生要加强，宣传要先行。

二、加强领导，不断推进基层计生工作。加强基层计生工作，推进新型生育文化建设，促进生育文明，重在服务，贵在创新，而更关键还要有基层领导的重视和支持。单位行政领导是本单位计生工作第一责任人，因此计生协会在开展各项协会活动时，应积极邀请本单位行政领导参加。定期向本单位行政“一把手”汇报计生工作在开展过程中，取得了哪些成绩，存在哪些问题，并就存在问题应进行怎样改进，提出自己的见解和看法，争取领导对计生工作的最大人力、物力和财力支持，有利于基层计生工作的深入开展。

三、加强学习，不断提高计生人员业务工作能力。作为一名计生工作人员光靠能说是不成的，还要有足够的耐心、经验，以及对业务知识的熟练掌握。如今随着人们物质和文化水平的提高，群众对计划生育服务的要求日趋优质化、多元化，这也对计生工作者的整体素质提出了更高的要求。

虽然每年上级计生委都要举办短期培训班，对计生工作人员进行业务提升，但由于时间短，学习内容受到限制，因此不能从根本上满足计生工作人员的学习需求。这就要求我们计生工作人员能自主学、主动学。如今科技传媒的高速发展为我们学习提供了广阔的平台，网络、电视、广播上的专题讲座，是计生人员进行自我充电的好课堂。要想成为一名合格的计生工作人员，不仅要熟悉《人口和计划生育法》、《计划生育工作手册》等相关法律知识和规定，还要学习优生优育、健康生殖保健的知识，进一步增强自己的实际工作能力，使计生工作更具实用性和服务性。

女律师协会工作计划篇5

为提高广大妇女的法律意识和法律素质，增强妇女群众依法维护自身权益的能力，推进男女平等基本国策的实现进程，充分调动广大妇女参与“平安青岛”建设的主动性、积极性，为促进社会主义民主法制建设、构建社会主义和谐社会做贡献，市妇联、市司法局决定在全市开展“法律伴我行”妇女法律宣传教育系列活动。现将本次活动的相关事宜通知如下：

一、指导思想

“法律伴我行”系列活动以科学发展观为指导，以提高妇女法律素质、促进构建和谐社会为主题，以增强外来务工妇女的法制观念、维权能力为重点，以宣传教育同法律服务相结合为主线，由市妇联、市司法局统一部署协调，各区市妇联和司法行政机关组织开展，通过法律宣讲、咨询服务等活动，提高全社会维护妇女权益的意识，形成全市妇女知法懂法、依法维权的良好氛围。

二、活动时间

2005年3月中旬开始至9月底结束。

三、主要内容

活动期间，全市将集中组织100场法律知识宣讲，组织女律师与打工妹公寓及外来务工妇女集中的企业、社区、村庄进行结对，提供法律咨询服务。市妇联、市司法局将邀请我市知名女律师组建女律师普法宣讲团，深入部分区市进行法律宣讲和咨询服务。各区市要结合本地实际情况，层层组织，重点开展以下两个方面活动。

（一）集中进行法制宣传教育

各区市要以妇女尤其是外来务工妇女集中的企业、社区、村庄及打工妹公寓为主要阵地，选择最佳时间，集中进行不少于8场次的法律宣讲，重点宣讲《宪法》、《民法》、《妇女权益保障法》、《婚姻法》、《劳动法》、《人口与计划生育法》、《女职工劳动保护规定》等与妇女权益密切相关的法律法规。通过宣传教育，促使广大妇女尤其是外来务工妇女增强法制观念，形成依法维权意识，掌握依法维权方法，学会选择正确渠道维护自身权益。

（二）深入开展法律服务活动

各区市要坚持“想妇女所想，急妇女所急，帮妇女所需”，密切关注妇女群众特别是外来务工妇女在劳动保护、劳动保障等方面存在的突出问题和典型案件，积极组织女律师与外来务工妇女集中的企业、社区、村庄以及打工妹公寓结成对子，开展面对面的法律咨询服务活动，及时为外来务工妇女提供有效的法律帮助，使其合法权益落到实处，推动社会协调发展。

四、工作要求

（一）加强领导。“法律伴我行”系列活动是在全市范围开展的一项以外来务工妇女为主体的大规模的普法活动，是巩固“关爱打工妹权益行动”成果的接力行动，各级妇联组织和司法行政机关要加强领导，精心组织，结合本地实际制定具体活动方案，层层落实，确保活动收到实效。

女律师协会工作计划篇6

本学期的计划如下:

一,做好迎接新生入校工作

1,新生报名接待站

2,军训工作:发军训服装,训练场值班

3,新生动员大会

4,专业知识讲座

5,去宿舍看望新生,了解他们离开家适应新环境的情况,了解他们的困难,并通过有效的途径帮他们解决.

二,做好学生会纳新工作

1,让新生了解学生会

2,各部纳新计划,新生申请

3,面试与录用结果公布

三,完善学生会规章制度

1,建立学生会成员档案(成员名单,联系方式)

2,进一步明确三会制度

3,工作计划公开栏

4,工作情况备案

5,工作简报

四,做好德育评估准备工作

1,思想政治工作入宿舍(特色宿舍评比)

2,优良学风班,先进个人班级体等

五,为校文化艺术节做好准备

六,切实做好学生会工作

1,英语四,六级培训班;计算机二,三级培训班;学习经验交流会

2,干部培训;学生会全体成员大会(强调素质问题)

3,学校的迎新晚会;质量工程学院的迎新生晚会.

4,校运动会;篮球联赛;"常工杯"篮球联赛;其它体育活动

5,"常工杯"辩论赛

文娱部工作计划

一,协助学生会做好新生军训工作,其它宣传活动

二,十月上旬举办"质量工程学院迎新晚会".

三,十月中旬开始配合学院,学生会举办好"律动之音"校园歌手比赛.

四,开展一些健康,轻松,活泼向上的娱乐活动

女生部工作计划

一,认真配合学生会完成接待新生的工作

二,认真完善学风,校风建设,为迎评促建作好充分的准备

三,开展关于"女性健康"的知识讲座,使大家能更好的理解女性健康的重要性

四,协助文娱部办好迎新活动

五,协助学生会,学院办好"律动之音".

六,协助体育部完成校运动会

宣传部工作计划

一,搞好迎新期间我院的宣传工作

二,为学校的"教学评估"做好宣传

三,校运动会宣传

四,篮球联赛宣传

五,校篮球联赛宣传

六,艺术文化节期间展示我院风采宣传活动

七,配合其它各部搞好迎新活动

八,宣传栏更新

九,制定宣传列表,宣传作品备案

十,发掘宣传人才,培养宣传骨干

十一,"律动之音"宣传

十二,做好其它活动的宣传

体育部工作计划

一,招收新的干事,发掘新生中的体育人才

二,组队参加九月下旬"常工杯"的篮球联赛

三,完成好运动会的报名工作,并积极的动员,备战十月下旬的校运动会

四,组队参加"常工杯"足球联赛

社会实践部工作计划

一,组织同学参加社会实践活动

二,为学院的活动拉赞助

三,如有可能,联系一些公司,带毕业班的同学参观,实习

四,配合好其他部门的工作

学习部工作计划

一,加强学习部内部思想,组织和作风的三个建设,提高办事效率.

二,组织新老生的见面会,即"学习经验交流会"

三,继续开展我院的晨读晨练活动

四,备战学校的辩论赛

五,配合其他部的活动.

六,配合校学生会,做好信息员工作,保证教学信息及时反馈

纪治部工作计划

严格每周,每月的考勤

二,要求每个班搞好课堂纪律.

三,配合其他部门的活动

女律师协会工作计划篇7

宣传妇女儿童权益保障法律法规，大力倡导尊重妇女、男女平等新型社会关系，对保障妇女儿童的基本权利，实现社会公正，促进经济、社会协调发展具有重要意义。在做好妇女权益保障的宣传工作中，一是周密部署，把《妇女权益保障法》《未成年人保护法》纳入全县普法规划和年度普法计划，列入检查考核项目。二是广泛宣传，着力提高妇女儿童依法维护自身合法权益的能力。我们针对大部分妇女文化水平相对较低、法律知识缺乏、维权能力不强等特点，先后开展了广场咨询、以案释法图板展、发放宣传资料、“送法入户”、“送法下乡村村行”等活动。先后多次组织普法宣传小分队、普法义务宣讲团等深入社区、农村宣传妇女权益保障法的相关知识。使广大妇女对妇女权益保障法有了进一步的了解，依法维护自身合法权益的能力和素质得到进一步的加强。三是拓展载体，积极营造全社会保护妇女合法权益的氛围。近年来，我们注重整合资源、创新形式，以“有话好好说，有事依法办”为主题，会同县妇联等部门开展了“维护妇女权益、营造和谐家庭”为主题的系列活动。浓厚了尊重妇女、爱护妇女、维护妇女合法权益的良好氛围。

二、以法律援助为主要内容，大力开展法律服务，为妇女儿童维权争利

近年来，我们把妇女儿童作为法律服务工作的重要群体，开展了一系列活动。一是建立健全妇女儿童法律援助工作网络。在县妇联及各乡镇建立法律援助工作站11个,为妇女法律援助工作提供组织保障和人员保障。二是发放爱心卡，开通维权咨询热线。进一步畅通法律援助咨询、申请渠道，及时解答、受理和协调妇女合法权益的案件和问题。三是为妇女提供及时、高效的法律服务。我们以服务为宗旨，用“热心、耐心、细心、爱心”来疏导化解来访者的忧怨，运用法律武器来维护她们的合法权益。四是动员广大公证、律师、法律服务工作者、法律援助工作者参与调解家庭纠纷。仅去年，全县就办理妇女儿童维权案件23起，接待法律咨询100余人次，调处婚姻家庭纠纷863件，占全年排查矛盾纠纷隐患的17.33%。及时有效地维护了家庭稳定和妇女儿童的合法权益。

三、建立联系机制，及时为妇女儿童维权提供服务

女律师协会工作计划篇8

房地产项目“一女二嫁”

A公司与B公司（B公司为土地方，以下又称“土地方”；A公司、B公司也简称为“A”、“B”）签订《合作开发协议书》及补充协议（以下总称为“协议”或“合作协议”）。协议约定，A公司与B公司合作开发某区域的住宅项目（以下简称“合作项目”），B公司无偿提供合作项目土地及现有的市政设施，A公司提供合作项目开发建设的全部资金，A公司和B公司按照合作总建筑面积6：4分成。A公司提前全部购买所得部分，该项目重新报批规划中，无论建筑面积增减、价格发生变化，均与B公司无关；在项目开发初期，项目土地出让金由A公司交付。依据国家政策，该项目的部分土地出让金将由政府返还给A公司，B公司同意土地出让金的返还部分全部归A公司所有，并抵扣合作项目A公司应当支付给公司的购房款；与合作项目相关一切法律文件和前期手续以A公司名义申报，并审批在A公司名下；对于与合同有关的争议，双方在合同中订立了有效的仲裁条款。

上述协议签订后，A公司按照协议规定向B公司支付了提前购买B公司开发所得分成部分的款项1500万元。随后A公司开始办理合作项目的各种审批手续，取得了有关政府部门对合作项目的批复、《规划意见书》、《审定设计方案通知书》等文件，并办理了合作项目国有土地使用权协议出让登记。但是，由于B公司与C公司(以下也称“C”)在仲裁委员会就同一土地合作项目签订的另一份内容相同的合作开发协议达成继续履行的调解(下称“调解”)，A公司继续办理的其他审批手续申请文件被政府机关退回。

对于A公司与B公司的争议（下称“本案”），仲裁委员会认为：（1）关于协议效力。合作开发项目已经经政府审批立项，规划部门也审定了工程设计方案，A公司已经在房地产管理部门办理了国有土地协议出让登记，房地产管理部门还核定了地价。审查合作过程中也没有发现导致协议无效的重大缺陷。因此，协议有效。（2）关于违约责任及合同解除。A公司与B公司之间的合作协议已经生效并在履行中，但是由于存在对同一标的仲裁调解书生效的事实，继续履行合作协议存在法律障碍。故合作协议应解除，B公司应承担违约责任。

仲裁和法院判决两种结果

本案中出现了两个合作开发协议，产生两个法律关系， 哪个协议有效呢？哪个协议具有优先的法律效力？哪个合同应该得到履行？A公司和C公司同为B公司的合作对方， C公司得到了土地的开发权，而A公司没有，一个快履行完的合同，被迫解除得不到履行。那么，B公司和C公司在仲裁庭达成调解而由仲裁庭下达的调解书是否无效，如果本案在法院审理，判决结果会有什么不同？

上述案件中出现了两个内容相同、主体不同的合作开发协议，也就是说作为土地方B公司将同一块土地及项目与两个不同的主体签订内容相同的协议，出现了“一女二嫁”。从一般意义上讲，这两份合作协议只要没有违反法律、行政法规的规定和社会公共利益，都是具有法律效力的。只是作为“一女二嫁”的土地方在争议出现的情况下有一个如何选择的问题，但无论土地方如何选择，都不可避免地要向其中一个协议的当事人承担相应的违约责任。具体而言，B公司、C公司之间生效的确立双方履行合作协议的仲裁调解书，使A、B之间合作协议的履行出现了障碍，此时A公司与B公司之间的合作协议不得不解除，只能由违约方B公司承担违约责任。

如果本案在法院进行，可能会有不同的结果出现。因为无论A、B之间发生诉讼，还是B、C之间发生诉讼，第三方A或C都可以作为有独立请求权的第三人参加诉讼，也就是第三方在程序上具有参加诉讼并提出诉讼请求的权利。此时，法院就会在三方之间做一个利益权衡。对于本案来讲，A、B之间的合作开发协议，不存在任何法律障碍，从事实来看，协议已经进入履行程序，双方只需再将国有土地使用权的相关手续办理完毕即可，是方便、经济的纠纷解决途径，而B、C之间的合作开发协议法律上虽然没有障碍，但事实上双方没有进入履行程序。从公平角度看，A公司已为履行合同投入了大量的时间和财力，而C公司没有。所以在A、C都想得到土地开发权的情况下，法院会根据事实和公平原则，平衡三方利益，做出判决。

而仲裁程序却不同，仲裁程序中不存在第三人问题，A公司没有参加B、C之间仲裁的程序权利，相同的道理，A、B之间的仲裁也不会卷入C。除非三方达成仲裁协议，否则只能是A、B和B、C之间仲裁。A、B和B、C之间的合作开发协议在法律上都是有效的，并不存在合同无效的情形，所以B、C双方都愿意履行合作开发协议的情况下，仲裁庭有理由同意B、C双方达成继续履行的调解。

在本案中，A公司的律师提出了仲裁调解书无效的意见，认为仲裁调解书在程序上属于可撤销情形，实体上应属无效，并且认为调解书有失公正、无法履行。理由是：(1)在B公司与C公司仲裁案的审理过程中，B公司有意隐瞒了其与本案申请人A公司签订了《合作开发协议书》，并已办理了部分相关手续的重要事实及相关证据；（2）如果被申请人B公司未向C公司披露上述重要事实，被申请人B公司的行为已构成欺诈行为，即该调解行为是在被申请人B公司存在欺诈的情况下作出的民事行为；若被申请人B公司已向C公司披露了上述重要事实，则B公司与C公司在明知该事实的情况下的调解行为构成恶意串通行为，并损害了本案申请人A公司的合法利益。

但B公司的律师则认为，B公司与C公司之间的仲裁调解书并不存在无效问题。主要理由是：(1)仲裁调解书所涉及的仲裁是B公司和C公司之间的协议，与第三人A公司无关。在没有达成三方仲裁协议的情况下，仲裁程序中并不允许第三人参加，即使此仲裁关系到A公司的利益。(2)商业上的竞争行为也不构成法律上的恶意串通。(3)A公司与B公司前期签订的合作协议没有对抗B公司与C公司之间合作协议的优先效力。

然而，由于仲裁程序受限于选择仲裁程序的协议，审理A公司与B公司仲裁案件的仲裁庭无法针对另一个仲裁庭对B公司与C公司作出的调解书进行审查。因此，本案仲裁庭并未采纳上述任何一方的意见，只将调解书作为一个客观事实看待。

当A公司不得不用损害赔偿来救济的时候，怎么能够利用法律武器最大限度的保护自己的利益呢？《合同法》第一百一十三条第一款规定：“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定，给对方造成损失的，损失赔偿额应当相当于因违约所造成的损失，包括合同履行后可以获得的利益，但不得超过违反合同一方订立合同时预见到或者应当预见到的因违反合同可能造成的损失。”

根据上述《合同法》的规定，A公司可以获得的损失赔偿包括实际损失和可得利益的损失。可得利益是一种必须通过合同的实际履行才能实现的未来的利益，是当事人订立合同时能够合理预见到的利益。在确定可得利益的损失时，A公司不仅要证明其遭受的可得利益的损失确实是因为违约行为造成的，而且要证明这些损失是B公司在签订合同时能够合理预见的，同时A公司的可得利益的损失与违约行为之间应当具有直接的因果关系。

本案中，A公司认为其所遭受的直接损失是（1）合作项目运营的管理费用的，包括公关费用（包括餐费、礼品费），差旅费，会议费，交通费，电话费，汽车开支，办公用品，工资，房租，律师费；（2）合作项目支付的前期费用，包括策划费、评估费和设计费；（3）项目相关手续的审批费用；（4）勘查费。A公司认为其所遭受的可得利益损失的数额是根据其向仲裁庭提交的一份投资分析报告所预测的可得利润所得出，投资分析报告计算出的预期利润率是42%。

仲裁庭基本采纳了A公司计算方式，但并未采信投资分析报告。直接损失中对公关费、律师费及为投资分析报告所支付的评估费进行了扣除，可得利益损失按照6%的利润率进行计算。

仲裁庭扣减公关费的原因，我们认为是A公司主张的部分公关费没有足够的证据支持，扣减律师费的部分是A公司支出的常年法律顾问费，不属于为本案纠纷支出的律师费，不能由B公司承担。庭审中，A公司提交的投资分析报告系单方行为，且仲裁庭亦未采信，所以评估费也没有计入直接损失。

关于可得利益，仲裁庭认为可得利益的确定要遵循可预见性原则，而确定违约方是否应当预见到自己的违约行为可能给对方造成损失，应当看其是否知道对方订立合同的目的。A公司请求B公司赔偿可得利益损失的主张不仅是依据法律上的规定，也是诚实信用原则的体现，但请求的数额必须是未超过合理限度和法律规定。鉴于B公司作出违约的选择没有正当理由，而通过A公司的工作，该宗土地的开发手续已基本完成，已经到了签订土地出让合同阶段，且可退还部分土地出让金；开发房产增加面积的销售可以转化为利润，同时又考虑到，申请人尚未全部投入建设资金的实际情况等因素，仲裁庭认为，应当在国家规定的经济适用房利润率不能超过5%的基础上加一个百分点作为本案项目继续开发的合理开发的预期可得利益是公平的，也是合理的。

建设信用制度，减少“一女二嫁”现象

女律师协会工作计划篇9

江苏省丰县师寨镇计生协会坚持“六个结合”开展“生育关怀行动”，取得了积极成效。

与奖励政策落实相结合。在积极落实奖励扶助、特别扶助、困难救助政策，兑现独生子女奖励金的同时，为符合再生育条件放弃指标的一次性奖励2000元，并免费办理“平安保险”；落实独生子女中考加10分政策；对考取大学的独生子2000元，独生女3000元的“圆梦大学”独生子女助学金。

与致富帮扶工程相结合。通过发放独生子女致富帮扶基金、提供信用社独生子女低息贷款等形式、建立独生子女致富合作社等方式，从资金启动、生产管理、销售服务等多方面为计划生育困难家庭提供致富帮扶。与关爱留守家庭相结合。发挥计生协会会员贴近群众的优势，对留守儿童、空巢老人定期进行探访、慰问，及时解决生产、生活中遇到的困难和问题，丰富他们的精神文化生活。

与关爱女孩行动相结合。计生局、计生协会与妇联部门联合开展“春蕾计划?关爱女孩”活动，镇政府、部门领导与贫困女孩“结对子”，共资助贫困女孩102名。与计生队伍建设相结合。在严格管理的基础上，坚持政治上关心、经济上扶持、生活上关怀。在人事调整时，三年来，共优先提拔任用计生干部18名，定期慰问家庭困难的计生干部家庭，发放救助金3万元。（张如军 黄永）

常店镇积极开展人口家庭公共服务

丰县常店镇利用世代服务中心在现有“六体一体”工作模式的基础上，开设了婴幼儿早期教育、青春健康教育、老年健康教育等服务项目，积极开展人口家庭公共服务。（刘刚 张如军）

常店镇深入开展“双牵手”关爱活动

近年来，丰县常店镇针对首批响应计生国策实行计划生育步入老龄的部分群众；或因子女外出务工，而形成的独居老人、留守儿童等，建立一对一的牵手结对帮扶制度，制订了牵手服务公约，和牵手帮扶对象签订牵手服务承诺书。（张如军 刘刚）

湖南省常德市鼎城区唐家铺乡计生协开展关爱留守儿童活动

近日，常德市鼎城区唐家铺乡计生协对全乡留守儿童组织一次安全意识、保健知识教育课，进行一次心理健康咨询，免费做一次健康体检，组织一次留守儿童与父母的网络视频交流活动，积极为留守儿童提供全面的跟进服务。（曾文杰 周学柏）

孟州市：寒冬送温暖

日前，河南省孟州市人口计生委领导一行，带着慰问品和慰问金，对计生困难户家庭进行了慰问。（李丽 海燕）

师寨镇以助困养老为重点深化生育关怀行动

丰县师寨镇计生协会以政府补贴加社会捐助等形式筹措资金，把独生子女伤残死亡家庭接进养老院，解除计划生育弱势群体的养老难问题。（王磊 张如军）

湖南省常德市鼎城区灌溪镇计生协成立多个专业协会

常德市鼎城区灌溪镇相继成立了花木协会、养殖协会、机械加工协会等多个专业协会。各协会的专业带头人组成志愿者服务队伍，为计划生育家庭开展免费咨询、指导和技术服务。（曾文杰 冯建军）

常店镇开设科学育儿课堂

丰县常店镇计生站与卫生儿保部门联合，请专家传授优生优育优教及婴幼儿早教知识，并对婴幼儿及其家长和看护人开展面对面咨询指导、测评体验服务。（刘刚 黄永）

确山县三里河乡“人口文化大院”传新风

近年来，确山县三里河乡计生办以人口文化的先进性、宣传活动的多样性、群众参与的广泛性为目标，全面推进人口文化大院建设，传播婚育新风尚。（尤国胜 张昀生）

会昌办事处：计生文化进家庭

宣传月期间，孟州市会昌办事处充分利用民间各种文艺团队，开展形式多样的计划生育文化艺术表演活动。（李丽 长乐）

师寨镇开展“双新”计划表彰活动

丰县师寨镇创造性地推进“新农村新家庭计划?幸福工程”。日前，该镇召开人口计生工作会议，隆重表彰实施“新农村新家庭计划”示范村、示范户。（黄永 李健）

普会寺乡不断推动人口计生工作上水平

确山县普会寺乡坚持以人为本、因地制宜，努力打造2012年人口计生工作“新品牌”，不断推动全乡人口计生工作再上新台阶。（尤国胜 翟春山）

湖南省常德市鼎城区斗姆湖镇真情服务温暖留守老人

新春之际，常德市鼎城区斗姆湖镇计划生育服务站与镇卫生院联合，向计划生育家庭的留守老人发放免费体检证。（曾文杰 葛勇）

师寨镇QQ群助力人口计生

丰县师寨镇成立“QQ网上计生协会”，为流动人口开展人口计生政策咨询、知识信息、避孕节育“悄悄话”、“流动人口评计生”，以及视频“会面”预约、事务代办等便民维权、生育关怀服务。（黄永 杨功利）

普会寺乡流动人口便民维权“架金桥”

近年来，确山县普会寺乡把流动人口计划生育管理服务列入重点管理和纳入经常性工作，建立健全各种流动人口计划生育工作规范和制度，与群众之间架起了“金桥”。（尤国胜 翟春山）

孟州市：婚育文化“三下乡”

宣传月期间，孟州市在全市开展了以送宣传、送服务、送温暖服务活动为主的“三下乡”服务活动，开展生殖健康服务、婚育文化知识传播、农技推广等为民服务活动，帮助群众解决生产生活中的实际问题。（李丽）

常店镇生育关怀促和谐

近年来，丰县常店镇计生站、计生协会以“生育关怀牵手行动”为主题，广泛开展了帮扶活动推进人口计生工作持续发展。

该办对全镇实行计划生育生活困难、缺少亲情照顾的计生独居老人和留守儿童，建立了一对一牵手结对帮扶的长效机制；对计划生育困难家庭，开展了独生子女家庭致富帮扶工程，扶持资金和技术；成立新婚夫妇免费婚检中心；每年免费为已婚育龄妇女开展一次生殖健康体检；加大打击“两非”工作力度，维护女婴的出生权和生存权；重点帮助遭受意外事故伤害的基层计划生育工作者，为他们排忧解难。

目前，全镇已为为80名计生老人、120名计生留守儿童免费办理了意外伤害保险；为320户独生子女家庭发放专项基金140.1万元，扶持发展项目189个，其中独女户98户；为新婚夫妇免费婚检300人次，为已婚育龄妇女开展免费生殖健康体检7000余人次；为全镇27个村计生专干全部办理了意外伤害和疾病保险；查处“两非”案件8例，没收B超机1台,追究行政责任3人，经济处罚9万元；开展集中宣传活动8次，发放宣传资料1.2万份，张贴宣传标语1100条，举办文艺节目18次，受教育人群6万人次，发放避孕药具0.6万份，出动宣传车37次，捐款8.5万元，救助金6.8万元及相应物品。（张如军 尹朝玉）

师寨镇开展观摩活动促进人口学校教学质量

近日，丰县师寨镇组织开展“人口学校教学观摩评比”活动，聘请计生、教育部门专家作为评委，评出的优秀教员进行了表彰奖励，将评出的优秀教案、多媒体课件在全镇36个村交流推广。（张如军 黄永）

湖南省常德市鼎城区灌溪镇计生协多方关爱计生家庭

常德市鼎城区灌溪镇计生协出台特困独生子女帮扶措施。开展节假日走访慰问活动。关爱计生女孩家庭。关爱独生子女伤残家庭。（曾文杰 冯建军）

常店镇“四个一”开展预防出生缺陷活动

丰县常店镇面向新婚夫妇、准妈妈，开展发放一套宣传材料、开展一次孕前优生培训、进行一次免费体检服务、发放一份叶酸片、免费做一次四项病毒检测的“五个一”服务。（张如军 尹朝玉）

孟州市开展四上门服务

孟州市在全市开展了新婚夫妇优生优育知识宣传上门、孕产期育龄妇女科学育儿服务上门、四术对象跟踪上门、更年期妇女更年期保健知识宣讲上门系列服务。（李四清 赵复梅）

湖南省常德市鼎城区武陵镇签订流动人口管理区域合作协议

常德市鼎城区武陵镇近日与邵东、安化、益阳等地签订了区域合作协议书。武陵镇计生办要将在该镇居住的流动人口育龄妇女信息向户籍地通报，落实服务和管理。（曾文杰 张志红）

自助型宣传模式受欢迎

今年以来，孟州市在各乡镇办事处计划生育技术服务所设立避孕超市、知情选择栏，人口文化大院悬挂自助餐传阅袋，全面开展自助宣传服务。（李四清 赵复梅）

平房子镇开展春节前后流动人口计生宣传咨询活动

2月初，辽宁省朝阳市喀喇沁左翼蒙古族自治县平房子镇人口计生办在三台村开展了一场以“留守家庭安心，外出务工放心，计生服务贴心”主题的流动人口计划生育宣传咨询活动。

平房子镇紧紧抓住春节前后外来人口返乡的时机，在流动人口密集的三台村开展了流动人口计生宣传咨询活动。

计生工作人员友好热情地向流动人口派发了《致流动人口育龄人员的一封信》、计划生育宣传品、计生办证指南和避孕药具等，详细介绍了春节返乡后需要办理的证件和有关管理规定。

咨询现场还向辖区居民提供政策咨询、生殖健康咨询等服务，并向外来流动人口宣传计划生育法律、法规。

活动派发各种宣传单张10000余份、计生小礼品扑克牌、围裙、挂历、宣传笔300余份、避孕药具310盒，为96名流动人口已婚育龄妇女进行了免费“查环、查孕、查病”三查服务。

本次活动吸引了大批群众参加，营造了关怀关爱流动人口的宣传氛围和社会环境，收到了良好的宣传效果。（凌宝剑）

新城区扎实推进流动人口计划生育公共服务均等化

为了有效提升流动人口计划生育服务管理水平，新城区积极探索，改革创新，扎实推进流动人口计划生育基本公共服务均等化。

一是加强宣传教育服务。

二是做优计生技术服务。

三是拓展优生优育服务。

四是提升生殖健康服务。

五是延伸奖励优待服务。

六是开展便民维权服务。

七是实施帮扶救助服务。（吴红莲）

常德市鼎城区发放“生育关怀基金” 温暖计划生育家庭

常德市鼎城区计划生育协会多年来通过建立“生育关怀基金”，对计划生育贫困家庭实行规范、长效的帮扶。（曾文杰）

确山县三里河乡畅通阳光计生“四通道”

近年来，确山县三里河乡计生办畅通“系统内征求通道、群众评议通道、社会监督通道、内部自查通道”等四通道，全力打造“阳光计生”。（尤国胜 张昀生）

“一家亲” 活动惠及新市民

近日，孟州市在广大流动人群中开展了我是“新市民”、“乐在新家乡”等婚育新风主题宣传活动，让流动人口在“一家亲”的氛围中享受到平等化的宣传和服务。（李四清 赵复梅）

常德市鼎城区将人口文化大礼包送进千家万户

常德市鼎城区开展婚育新风家万家活动，精心制作了一份装有计生政策、优生优育知识、办事指南、服务咨询、日常用品的人口文化大礼包，送进千家万户。（曾文杰）

确山县普会寺乡大力开展“幸福家庭行动”

近年来，确山县普会寺乡计生办坚持以“关心、帮扶计生家庭”为出发点，通过实施“计生小康工程”，大力开展“幸福家庭行动”。（尤国胜 崔春山 ）

孟州市实施“家馨”工程

今年以来，孟州市在全市开展了“银色服务”链条，与民政部门、社会养老机构联系，实施“联合办院”。（李四清 赵复梅）

湖南省常德市鼎城区计生局打造计生优质服务窗口

常德市鼎城区计生局开展“首问制?零距离?微笑服务”活动，优质服务窗口实行全天制服务，专人受理接待各类咨询。（曾文杰 王艳仁）

确山县三里河乡开展计生技术“大比武”活动

日前，确山县三里河乡举办了计划生育技术大比武活动。采取理论考试和技能操作两个步骤进行，评出一、二、三等奖，并给予一定奖励。（尤国胜 张昀生）

孟州市积极做好年度计生事业费预算

近日，孟州市人口计生委积极与市财政局结合，确保2012年度计划生育事业费足额预算到位、投入到位。（杨爱红 张夏丽）

湖南省常德市鼎城区开展生殖健康村村行活动

近日，常德市鼎城区计生服务站组织医务人员深入乡村向育龄群众开展生殖健康检查、免费义诊、服务随访、优生优育、避孕节育知识讲座等系列活动，向群众发放宣传资料，接受群众政策和生殖健康咨询，深受群众欢迎。（曾文杰 谭文）

确山县三里河乡加强军地人口计生共建工作

近年来，确山县三里河乡建立起“军地共建、共同管理、共同服务、综合施治”的工作格局，有力地提高了计划生育管理服务工作的整体水平。（尤国胜 张昀生）

孟州市奖励扶助“半边户”资金划拨到位

目前，孟州市奖励扶助资金已经全部划拨到位，全市落实奖励扶助“半边户”对象201人，发放金额19余万元。（爱红 夏丽）

湖南省常德市鼎城区唐家铺乡切实关爱计生家庭

常德市鼎城区唐家铺乡长期以来切实关爱计生家庭。

一是乡党委、政府每年走访慰问制度化。

二是乡党员、干部联户带创常态化。

三是关爱贫困学子，奉献爱心社会化。

四是整合资源，加大生育关怀力度，确保生育关怀行动长远化。（曾文杰 周学柏）

孟州市实施阳光计生保障群众三权

近年来，孟州市人口计生委扎实推进阳光计生行动，通过实施“阳光管理”工程、“阳光服务”工程、阳光维权”工程，有效保障了群众的知情权、参与权和监督权。（杨新吉）

确山县三里河乡创新流动人口管理新机制

近年来，确山县三里河乡计生办创新流动育龄群众计划生育管理服务新机制，建立起了符合工作实际的流动人口计生管理服务新举措。（尤国胜 张昀生）

友谊街道计生协会抓青少年思想教育

日前友谊街道计生协会利用假日学校，采取多种形式在寒假期间为辖区中小学生进行一系列爱国主义教育、青少年人格教育活动，取得良好成效。（王晓阳）

孟州市全面实施计生“阳光维权”工程

近日，孟州市在全市开通了12356全天候阳光计生行动服务热线，聘请了人大代表、政协委员、育龄群众代表和社会知名人士担任行风监督员。（杨新吉）

确山县普会寺乡“优生优育”问卷调查解民惑

入春以来，确山县普会寺乡计生办、计生协向广大孕期妇女广泛发放了“优生优育调查问卷”。该乡计生办组织人员及时给予咨询辅导或检查服务，深受群众欢迎。（尤国胜 翟春山）

湖南省常德市鼎城区着力优化人口计生户外宣传环境

常德市鼎城区通过建设人口文化园、人口文化广场、人口文化一条街、人口文化大戏台，丰富人口计生户外宣传形式，扩大人口文化的辐射效应。（曾文杰）

丰县新型人口文化助推“双新”建设

近年来，江苏省丰县以打造覆盖全县的新型人口文化促进新农村新家庭建设，引导育龄群众做到人口计生政策掌握好，主动实行计划生育好，劳动创业经济发展好。

一是建设新家庭人口文化书屋。

二是打造百里人口文化景观带。

三是创新宣传品制作。

四是编排人口文艺节目。

五是创建婚育文化中心户。

六是建设计划生育创业新家庭。（张如军）

孟州市积极推行“流动式”服务

近日，在开展优质服务活动中，孟州市组织志愿者服务队，以流动服务车为载体，开展优质服务活动入村活动，先后普查妇女病10万人次，对近2万余名对象进行了有效治疗，最大限度地满足生殖健康需求。（杨新吉）

江苏省高邮市人口计生知识宣传走进人力资源市场

2月4日上午，江苏省高邮市人力资源市场人头攒动，人山人海。

高邮市人口计生委利用各大企业招收员工的高峰时期，组织高邮镇计生办把人口计生宣传咨询服务台设到人力资源市场，为应聘者免费测量血压，发放人口计生宣传资料、避孕工具、解答计生政策相关知识，把人口计生知识宣传到每个应聘者，让广大群众对人口计生相关知识有了进一步的了解。(范习岭 石文艳)

孟州市：宣传品“讲送”进家庭

近日，河南省孟州市将宣传品的发放重点放在 “讲”上，落实在“进”上，不断拓展宣传品进村入户的渠道。全市共开展各类宣传品讲送8000余人次，发放各类宣传品3万余份。（李四清 赵复梅）

确山县三里河乡“生育关怀行动”成效显著

近年来，确山县三里河乡计生办、计生协通过贫困救助、经济帮扶、志愿服务、亲情牵手等形式，全力开展“生育关怀行动”，取得了显著成效。（尤国胜 张昀生）

确山县普会寺乡实现计生药具免费发放“全覆盖”

近年来，确山县普会寺乡计生药具管理服务工作不断创新服务载体，努力实现计生药具免费发放“全覆盖”。（尤国胜 崔春山）

新城区扎实推进流动人口计划生育工作上水平

新城区将流动人口计划生育服务管理工作作为全区人口计生工作的重中之重，采取有效措施，全面推进流动人口计生工作上水平。

一是深入调研指导，推进科学服务管理。

二是细化工作内容，实施规范化服务管理。

三是开展集中培训，提高队伍整体素质。

四是加强督促指导，努力夯实基础工作。（吴红莲）

河南省永城市扎实开展新《河南省人口与计划生育条例》宣传活动

为贯彻落实好十一届人大常委会第二十四次会议通过的关于修改《河南省人口与计划生育条例》的决定精神，近日，河南省永城市及时做出安排和部署，多形式、多渠道学习贯彻新的《河南省人口与计划生育条例》。

一是各级领导干部带头学习一次《条例》。二是组织全体干部职工认真学习修改新的《河南省人口与计划生育条例》。并认真讨论其中的新内容，并认真讨论其中的新内容。三是全市人口计生系统依托宣传车、广播电视、专栏橱窗、讲座等载体开展了形式多样的宣传活动。把《河南省人口与计划生育条例》宣传到家、到户，使之家喻户晓，深入人心。（余夫连 刘士东）

孟州市全面提高服务能力建设

近日，孟州市采取集中培训、岗位轮训、外送学习和技术大练兵等方式，提升服务能力，提高队伍建设，有效解决技术服务人员会服务、想服务、能服务问题。（李丽 海霞）

江苏省高邮市卸甲镇开展流动人口“四送四上门”服务

近日，江苏省高邮市卸甲镇本着贴近需求、贴近生活、贴近实际的要求，以体现人情关怀为中心，开展了送《流动人口婚育证明》免费办证上门。

送宣传材料和法律法规上门、送救助资金、慰问品和关怀温暖上门、送避孕药具和随访服务上门的流动人口“四送四上门”面对面的专项服务活动，为流动人口提供最优质的人口计生服务，切实维护流动人口的计生合法权益。 （范习岭 朱会仁 马良军）

孟州市打造“关爱女孩”校园文化

近日，在开展关爱女孩活动中，孟州市以校园为载体，以关爱青春期女孩为重点，全面开展知心姐姐信箱、青春期课堂、关爱女孩“回音壁”、健康书签、阳光读书卡“五个一”活动，在学校建设了关爱女孩校园文化。（杨新吉）

惠民德政工程让群众喜开颜

新城区人口计生工作始终以 “婚育新风进万家活动”为主线，开展了人口文化大院、人口文化社区、新家庭文化屋建设，这是一项惠民德政工程，为农村和社区群众提供了丰富的人口文化公共服务，使村（居）民的业余生活丰富多彩。

女律师协会工作计划篇10

在这次评估工作中，各成员单位对《两个规划》的所有领域进行从执行过程到实施结果的全面评估，对各个领域中的重点指标进行重点评估，突出妇女儿童发展中的重点、难点问题。

一、《两规划》实施现状

××县总面积1200平方公里，辖18个乡镇（区），339个村（居）委会，末，我县总人口达44、4万人，其中：女性人口21、8万人，占49.1%。0—17岁儿童人数10、2万，0—17岁女孩人数5万，全县财政总收入2、71亿元，全县国家财政性教育经费投入达到1.47亿元，妇幼卫生经费支出0、4461亿元，全县出生人数4360人，其中出生女孩人数2121人，占出生人口数的48.6%，全县人均生产总值1.25万元，城镇居民人均可支配收入1.17万元，农民人均纯收入0.4577元。经济快速稳定增长，经济实力不断增强，基础设施不断完善，人民生活进一步提高，我县经济和社会发展较快，为妇女儿童事业发展提供了有力的经济保障。

（一）妇女与经济

为了保障妇女参与社会经济活动和共享资源的权利，促进男女平等就业和男女同工同酬，维护妇女的劳动权益，充分发挥妇女在社会主义建设事业中的作用。9年来，县委、县政府将贯彻落实各项就业政策，安置下岗失业人员再就业，促进全县经济快速发展作为首要任务来抓，采取加大招商引资力度，大力发展二三产业，建立职业介绍机构，扩展就业信息服务，提供就业培训等办法，千方百计为妇女就业创造机会。女性从业人数比例于就提前达到规划终期目标1、妇女就业人数逐年增多。截止目前，全县女性劳动力约为12、2万人，占从业人员总数的46.4%，其中外出转移就业5、94万人，占外出就业总人数的21、58%；返乡创业158人，占创业总人数的30%。全县社会就业人员26、06万人，女性就业人员12、1万人，占全社会就业人员的46%，城镇单位就业人员4.6万人，其中女性2、2万人，占48%。

2、社会保障体系逐步完善，女性社会保障水平不断提高。

参加基本养老保险的职工人数2、48万人，其中女性0、62万人，占25%；参加基本医疗保险的职工人数3、49万人，其中女性1、54万人，占44%；参加失业保险的职工人数为1、13万人，其中女性0、60万人，占53%；企业参加了工伤保险的职工人数逐年增加，达1、38万人，女性0、39万人，占28%。城镇职工生育保险人数覆盖率达98%。女性享受社会保障比重逐年提高。从参加各类保险的男女性别比来看，虽逐年在缩小，但整体差距还较大。参加基本养老保险的女职工人数和农村社会保险投保人数还很低。参加基本养老保险、参加失业保险、参加工伤保险人数的女性比例虽已达到县规划标准，但还未达到全市标准。

3、着力提高妇女素质，促进妇女再就业。××县注重失业妇女再就业和农村妇女向非农就业转移工作，制定落实优惠政策，加大妇女实用技术培训，有计划、有目的帮助妇女就业。9年来，政府制定了零就业家庭扶持、技能提升、岗位开发、提供城乡就业补贴和扶持资金等促进就业措施，各部门开展各类培训促使一大批失业妇女实现再就业。

4、加大贫困妇女扶持力度，逐步改善贫困妇女生活状况。为帮助贫困妇女摆脱贫困，每年为农村贫困妇女举办技能培训1次以上，9年累计培训贫困妇女9000人次，同时加大帮扶力度，采取送技术资料，送种子种苗，协助信用部门上门小额贷款，帮助组织种源，帮助寻求产品销售等，到底，使80％以上农村贫困妇女基本达到了当地中等收入水平。九年来，共联合推荐了100名残疾妇女就业，扶持了60名残疾妇女个体经营，共举办残疾人职业技能培训10期，培训残疾妇女120人。残疾、贫困等特殊妇女群体劳动就业和社会保障情况进一步好转。最低生活保障体系日趋完善，到底，全县享受最低生活保障的贫困妇女1、22万人。

（二）妇女参与决策和管理

参与国家政治生活和管理国家社会事务是体现妇女进步与发展的关键措施。9年来，我县高度重视女干部的培养和选拔工作，女性参政比例和议政水平不断提高。为了保障妇女参与社会事务管理及决策的权利，扩大妇女参与决策和管理的范围和程度，增加妇女参与决策与管理的比例，提高妇女参与决策的能力和水平，县委按照中央、省、市培养选拔女干部有关规定，研究制定全县培养选拔女干部的有关政策，建立“女性人才库”，在坚持“德才兼备”的原则下，同等条件优先选拔女干部，加强对年轻女干部、少数民族女干部的培养和优先选拔，为女干部成长创造比较宽松的环境，使大批德才兼备的女干部在领导岗位上大显身手。

女干部、女党员队伍逐步壮大。底，我县有女公务员314人，占全县公务员总数的18、5％，其中副处级以上干部8人（正处级2人），县委、县人大各有2名女领导班子成员，县政府有1名女班子成员，县政协有3名女班子成员；女科级干部96人，占全县科级干部总数的12％，其中正科级30人（8名担任党政正职,其中担任乡镇党政正职的2人）。以来，全县共发展女党员750名，占全县发展党员总数的25%，截止底，全县女党员数达2530名，占全县党员总数的30%，比时增长了十个百分点，目前，全县广大妇女干部的主动性、积极性、创造性得到充分发挥，并积极投身经济建设主战场，为推动全县“三个文明”的协调发展作出了贡献。

妇女参政议政、参与社会事务管理进一步得到体现。全县有女村委委员356名,占村委委员总数的34、3%，其中女村支部书记4名，实现了全县每个村至少有1名以上女委员，村级女干部队伍积极发挥作用，使广大农村妇女在参与村民自治、经济建设中发挥“半边天”作用。县十四届人大代表中女性­50人，占代表总数的24、3%，县六届政协代表中女性39人,占代表总数的16、7%。女代表、女委员认真行使权利，参与重大问题决策，展现出新时期女性的新风貌。

我县女性参与决策与事务管理方面还存在以下问题：如县政协委员的女性比例与全市20、01%的比例还有一定差距，县直女性较集中的单位女性班子成员配备不齐，县人事局、公安局、审计局、广电局等20多个单位无女性班子成员，19个单位无女副科级干部，目前全县还有5个乡镇暂无女性班子成员等。

（三）妇女儿童与教育

百年大计，教育为本。9年来，县委、县政府把国民教育摆在优先发展的战略地位，认真贯彻执行《中华人民共和国义务教育法》等法律法规，落实相关优惠政策，通过“春蕾计划”、“希望工程”和“关爱女孩行动”的实施，××县教育事业迅速发展，女性接受教育机会不断增加，文化素质普遍提高，男女受教育程度的差异逐步缩小，女性受教育人数的比例不断提高。

到，全县小学适龄儿童学前一年受教育率、净入学率、小学五年巩固率均达到100%，小学辍学率为零，率先达到终期监测目标；初中巩固率99.98%，其中男生99、98%，女生99、99%；高中毛入学率73、7%，其中男性75、5%，女性72、1%，与相比提高了50%；全县15-50岁以上人口文盲率为0、01%；我县有步骤的扩大高中教育和职业技术教育，加强对女性从业人员的职业技能培训，促使妇女接受职业技术教育和农村实用技术培训比例明显提高；加强家庭教育工作，家庭教育向社会化发展,提高了儿童家长科学育儿、养子的水平。全县形成妇联、教育部门共同牵头，关工委、民政、卫生、计生、新闻单位等多部门、多种社会力量参与的家庭教育工作新格局。一是家长学校在办学模式上打破了以往单纯以学校、托幼园所为依托的形式，逐步延伸到社区，促进了学校教育、家庭教育、社会教育的一体化进程。，全县已有家长学校33所，接受家教知识培训的家长达2万名，出现了万名家长进学校的喜人局面。二是针对“留守儿童”问题，编写了《留守儿童家长教育读本》，得到留守儿童家长一致好评。三是聘请知名专家进行讲座提高家长学习家教知识的兴趣。，组织了由《知心姐姐》栏目主持人陈虹亲自来××面对家长讲座的活动，还在县电视台播出了著名儿童教育专家卢勤的讲座录相――《孩子，你真棒》，在全县掀起了家教热。开始，县妇联着手对0——6岁的孩子实施早期教育工程，全年共组织早教活动10期，参训人数达1200人。

（四）妇女儿童与健康

妇女儿童享有各项医疗保健服务和计划生育权利，妇幼保健工作有新进展。婴儿死亡率、5岁以下儿童死亡率和孕产妇死亡率是国际上衡量一个国家和地区经济社会发展状况以及人民健康水平的重要指标之一。9年来，围绕上述任务目标，全县上下做了不懈努力，取得了明显的成效。20xx年，××县被确定为“中国人口早期教育暨独生子女培养示范区”项目县，我县儿童的保健水平将大大提升。

1、狠抓孕产妇系统管理，确保母婴安全。一方面规范孕妇培训，县妇幼保健院每月8日组织举办一期孕妇学校培训班，使孕妇掌握孕期保健、住院分娩的好处等知识，提高了全县孕妇的自我保健水平。另一方面，健全妇女保健网络，我县县级妇幼保健机构1个，设有“孕产妇急救中心”和“新生儿重症监护中心”。全县有母婴保健技术服务人员85人，乡级妇幼专干19人，村医和保健员有658人。各乡镇卫生院妇幼保健人员配备率大大提高,已基本形成满足城乡广大妇女儿童保健需求的卫生保健网络。全县乡镇卫生产科建设达到省颁标准，基层产科整体服务能力有了新提高。其次，加强高危孕妇管理，建立了全县孕产妇系统管理台帐及高危孕产妇个案卡，随时掌握情况，及时调查，确保母婴安全。，全县共有活产数4360人，住院分娩率达到100%，孕产妇系统管理率94.2%，高危孕产妇筛查率33.6%，监护管理100%，婴儿死亡率和5岁以下儿童死亡率在的基础上大大降低，分别是7.3‰和3.9‰，达到规划目标，低于省市标准。但是，由于高龄产妇增多，我县孕产妇死亡率从35.6/10万上升到90.01/10万。

2、加强儿童卫生保健，儿童保健水平不但提高。一是巩固“爱婴医院县”成果。完善爱婴措施，大力倡导母乳喂养，全县6个月母乳喂养率达到80%以上。二是开展儿童早教。以县妇幼保健院儿保中心为阵地广泛开展新生儿沐浴、听力筛查及儿童生长发育监测等。三是全面铺开儿童健康体检工作。9年来，共完成儿童体检117301人次，共查处体弱儿3100人次，查出出生缺陷儿童80名。

3、落实妇女常见病和多发病的防治，保障了妇女享有基本卫生服务。一是成立妇女病查治活动工作领导小组，县委副书记和分管副县长担任正副组长，卫生局、妇保院、各乡镇全面协调开展工作。二是技术设备到位，先后配备了b超、乳腺透照仪、显微镜、电子阴道镜等设备。三是加强督查，确保查治活动的扎实开展。到目前为止，我县所有行政村已婚育龄妇女基本都已享受了免费检查，今年我县普查率力争达到90%以上。

（五）妇女儿童与法律保护

9年来，我县高度重视贯彻实施各种妇女儿童法律法规，依法保护妇女儿童的生存权、发展权、劳动权和参与权，妇女儿童合法权益得到充分保护。不断强化全社会依法维护妇女儿童合法权益的法制意识，严厉打击各类侵害妇女儿童合法权益的违法犯罪活动，有效地维护了妇女儿童的各项合法权益。

一是开展法律法规宣传教育活动，普及法律知识成效明显。妇女儿童法律法规知识知晓率达到95%以上；二是妇女儿童维权网络不断健全，基本形成社会化维权格局。三是侵害妇女儿童案件的侦破力度加大，共破获强奸案3起。

（六）妇女儿童与环境

9年来，在县委、政府和社会各界的共同努力下，全社会关爱女孩、尊重妇女和保护儿童合法权益的意识不断加强，为我县妇女和未成年人生存和发展营造了良好的环境和空间。

一是男女平等、妇女发展、儿童优先纳入主流意识。县委党校已把马克思主义妇女观和男女平等基本国策纳入领导干部培训内容。县电视台开辟“巾帼风采”等妇女专题栏目，每年宣传妇女儿童方面的新闻达200条，专题20多个，介绍、反映妇女工作、生活、健康等方面内容，采访、报道我县各条战线广大妇女积极投身改革开放和建设小康××的先进人物、先进事迹，反映××妇女“巾帼不让须眉”、以作为求地位的精神风貌。同时，全县各级从贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、实现中华民族伟大复兴的高度，充分认识到儿童健康成长的重要意义，抓住“六一”等有利时机，大力宣传国家保护儿童的政策、法律、法规和尊重儿童、支持儿童、引导儿童、快乐儿童的理念，广泛动员全社会都来关心儿童的健康成长，营造出了有利于儿童健康成长的舆论氛围和社会氛围。通过宣传，基本形成了关注妇女儿童发展，支持妇女儿童工作的良好社会氛围。

二是妇女儿童生活环境明显改善。，全县国家财政性教育经费投入达到1.47亿元，用于卫生事业国家财政投入4200万元，妇幼保健经费65万元，防治防疫经费196万元，计划生育事业费657万元。全县城市自来水普及率达100%，全县农村享有安全饮用水人口逐年上升，针对人饮安全，采取“分期分批，有重点有计划”地实施人饮安全工程，九年共投入人饮安全工程建设资金2199、96万元，共解决妇女儿童3万人的饮水困难。城市垃圾处理率达100%，农村改水改厕受益率、农村自来水普及率、农村卫生厕所普及率逐年上升，环境卫生日趋改善。

三是“文明家庭”、“不让毒品进我家”创建活动深入开展。全县以贯彻《公民道德建设实施纲要》为重点，以家庭美德建设为主题，深入开展了以“学习型家庭创建”、“美德在农家”、“婚育新风进万家”、“星级农户评选”等为主题的“文明家庭”创建活动。10年来，全县有一户家庭被评为省级五好文明家庭、85户评为市级五好文明家庭、300户评为县级五好文明家庭、1000余户家庭被评为全县“星级农户”。妇联系统把禁毒工作与开展创建“文明家庭”、“无毒社区”、社会治安综合治理工作有机结合，深入开展“不让毒品进我家”活动，利用“三八”节、“6．26”国际禁毒日，以黑板报、演讲会、文艺演出、千人签名等活动为载体，广泛进行宣传教育。通过宣传教育，典型引路，在全县树立了遵纪守法、夫妻和睦、邻里团结的文明家庭新风。

二、存在的主要问题

实施《规划》九年来，我县妇女儿童事业发展取得了较好成绩，但也存在不容忽视的问题：

（一）女性就业难依然存在。在产业结构调整和经济体制转换进程中，妇女受生理、家庭等自身特点和客观条件限制，在市场化就业岗位竞争中往往处于劣势。不少下岗、失业女职工年纪偏大，技能单一，再就业面临较大困难。妇女在资源配置、就业机会的获取上还受到传统偏见、旧俗的影响，收入分配上的不公、就业机会的不平等依然存在。

（二）家庭暴力、色情等社会丑恶现象仍未根治。“男尊女卑”等传统成见的影响和西方不良生活方式的传播，使社会丑恶现象不同程度的存在，严重威胁着女性的生存和发展。调查显示，殴妻、冷暴力、虐待老人等家庭暴力时有发生，**、吸毒、等现象屡禁不止，第三者插足、包二奶、养情妇等行为更是严重破坏了一夫一妻制。

（三）农村社会保障体系有待进一步建立完善。我国自古有养儿防老的传统观念。随着社会逐步进入人口老龄化阶段，农村家庭根本无力承受“扶老携幼”的双重压力。去年我县全面推进新型农村合作医疗工作，今后在最低生活保障、养老保险方面还要深入，如低保范围、养老保险运作模式、资金来源、如何保值增值、分级统筹等方面，还需要进一步探索。

（四）儿童健康成长环境面对挑战。经济快速增长、社会事业稳步推进为儿童事业发展创造了有利条件，但同时产生新的问题。一是劳动力外出务工有继续扩大、加速的趋势，“留守”儿童保健、计划免疫、教育、社会治安、意外伤害、儿童发展等方面的管理难度加大。二是离婚率上升，单亲家庭增多的问题仍然突出，生活在单亲家庭的儿童容易遭受生活上、心理上的压力，儿童的思维方式和道德观念随之改变，容易偏离社会正常轨道。三是学生体质有所滑坡，部分老师为了片面追求升学率，采取上课拖堂、周末补课等方式，占用学生的休息时间和活动时间，学生身体不能得到很好的锻炼。

三、对策和建议

为全面实现《规划》各项目标，针对妇女儿童事业发展进程中存在的问题，特提出如下对策、建议。

（一）强化党委、政府行为和部门职责，推进妇女儿童事业全面发展。要继续广泛深入宣传保障妇女儿童合法权益的法律法规，宣传男女平等基本国策、文明进步的妇女观、儿童优先等，并通过各种渠道向不同层面宣传《规划》的主要目标及政策措施，进一步提高各级领导、广大群众的认识水平，在全社会形成共同推动《规划》顺利实施的社会环境。各级妇女儿童工作委员会要进一步统一思想，明确妇女儿童发展的目标和措施，加强组织、协调，对实施《规划》的重点难点问题进行重点监测，实行分类指导，加大财力、物力、人力的投入，跟踪督查职能部门落实职责。

（二）加强妇女就业和女职工劳动保护工作。一要建立和完善就业导向机制，通过加强劳动力市场科学化、规范化建设，为妇女劳动者提供优质高效的职业介绍、职业指导服务，帮助妇女转变择业观念，提高就业率和就业满意率。二要进一步完善妇女教育体系，加强职业培训，提高妇女劳动技能。要深化“双学双比”，“巾帼建功”、

“文明家庭”创建三项主体活动，进一步提高妇女的整体素质。三要加强宣传，提高用人单位特别是私营企业经营者的法律意识，自觉遵守有关法律法规，切实改善女职工的劳动条件。四要进一步加强检查、指导和服务，督促企业贯彻落实国家有关法律规定，严肃查处违反女职工劳动保护规定的行为。五要进一步贯彻落实女职工劳动保护规定和女职工生育保险办法。