单项体育协会工作计划十篇

单项体育协会工作计划篇1

一、指导思想

以省政府《关于全面推进人口与计划生育工作综合改革的意见》为指导，本着体现创新性、前瞻性、方向性、带动性的原则，坚持“抓创新、促发展，抓难点、求突破，抓典型、增亮点，抓保障、创条件”的工作思路，围绕重点、难点、热点、亮点选择突破口、确定项目选题，促进人口与计划生育综合改革每年都有新举措、单项工作有新突破、整体工作有新进展。

二、创新项目与主要内容

1.农村计划生育管理体制改革项目

总结完善*市村民自治经验；以威海市和宁津县为试点，研究探索“两委负总责、协会当骨干、家庭为中心、群众做主人”的农村管理体制改革模式（省计生协办公室承办）。

2.城市计划生育属地管理体制改革项目

适应市场经济和城市化发展要求，围绕建立“属地管理、单位负责、居民自治、社区服务”的管理体制，在大中城市，总结推广*市的经验；适应户籍制度改革的需要，探索总结县及小城镇管理体制改革经验；进一步理顺和规范属地、单位、社区等各方面的职责、关系，特别是要研究落实好个体、民营、三资企业法定代表人责任制，实现责、权、利相统一（政法处主办，协会办公室在居民自治方面协办）。

3.建立流动人口“一盘棋”管理机制项目

对流动人口中容易漏管的人群进行分类排查，有针对性地研究制定管理措施，促进户籍地、现居住地和计生、公安、工商、劳动等各方面密切配合与责任落实（政法处主办，规统处协办）。

4.生育文化建设项目

着眼于全面建设小康社会、发展先进文化、转变群众婚育观念，深化计划生育宣传内容、创新宣传形式和载体。按照大联合、大宣传、出精品的思路，探索建立将国情国策、政策法规教育与计划生育/生殖健康知识宣传相结合，集中宣传与面对面、个性化咨询相结合，新闻、文化、教育等社会化宣传与群众性宣传相结合的宣传教育新机制（宣教处承办、宣教中心参与宣传精品的制作、人口文化大院的建设）。

5.对外宣传窗口示范项目

通过建立对外宣传示范窗口，探索建立与国际接轨、体现以人为本的宣传教育、优质服务工作新机制，打造具有山东特色的生育文化、优质服务品牌，树立山东在国际、国内的良好形象（宣教处主办，办公室、科技处、宣教中心协办）。

6．优质服务工作运行机制示范项目

总结完善即墨市的经验，引入现代科学管理方法，积极建立以群众需求为中心的“信息采集-科学决策-组织实施-考核评估”优质服务工作运行模式，全面提升计划生育整体工作水平（办公室主办，规统处、信息中心协办）。

7.计划生育/生殖健康“三大工程”项目

制定“三大工程”管理规范，建立省级示范点；建立健全知情选择优质服务管理和评估体系；与卫生等部门共同开展出生缺陷干预工程和生殖道感染防治工程；建立技术服务信息系统，以信息引导服务，开展多样化、个性化的生殖保健服务（科技处主办、信息中心、科研所、药管站协办）。

8．基层服务站规范化建设项目

本着“加强县级、优化乡级、提高村级”的精神，合理调整县、乡计划生育技术服务机构布局；科学规范服务机构职能，在市、县两级技术服务机构开展ISO9000质量标准认证试点工作，加快建立依法执业、独立核算、定项拨款、稳定发展的服务站所新机制；开展“四优一满意”服务站和优质服务示范站创建活动，力求形成一批区域性的计划生育/生殖健康服务中心（科技处主办，人事处、财务处协办）。

9．城市药具管理体制改革项目

针对市场经济发展、城市化进程加快、流动人口增多等新情况新问题，研究规范与城市计划生育管理体制改革相适应的药具供应渠道，建立以人为本的药具服务机制，满足城市育龄人群药具需求（药管站承办）。

10．统计管理体制改革项目

适应计划生育以现居住地为主的管理体制，建立计生、民政、卫生、公安共同采集信息的现居住地统计模式；进一步完善适应优质服务工作需要的育龄妇女信息系统；建立事业统计管理监控平台（规统处主办、信息中心协办）。

11．计划生育决策支持信息系统项目

依托育龄妇女信息系统和计算机专线网络，对涉及人口与计划生育的相关信息进行动态收集和分析，为科学决策提供准确、及时、全面、便捷的信息支持（规统处主办、信息中心协办）。

12.改革考核评估体系项目

围绕“二次创业”，本着“简化指标、突出重点、明确导向、分类指导”的原则，改革现行考核评估体系，把各级的注意力和积极性引导到稳定低生育水平、提高整体工作水平和群众满意程度上来（规统处主办、办公室协办，有关处室参与）。

13.基层干部人事制度改革项目

本着“精简、优化、规范、提高”的原则，对县、乡服务机构和村级计生干部队伍数量、结构、职责加以规范；建立完善公开选聘、竞争上岗、绩效挂钩、服务承诺、干部协管等选人用人机制；以开展乡村计生工作人员业务学习竞赛活动为载体，推动全省计生队伍思想素质、业务能力和工作水平的全面提高（人事处主办、有关处室参与）。

14．建立完备的执法监督机制项目

依法规范收费项目和收费标准；加大“三乱”专项治理力度；建立健全民主监督、系统监督、司法监督、社会监督机制（纪检监察专员办公室主办，法规处、财务处参与）。

15．政策推动项目

指导各地以县域为单位制定落实独生子女奖励政策；推广莱芜市做法，推动有关部门制定完善有利于计划生育的优先、优惠、扶持、救助政策，建立健全利益导向机制；总结推广潍坊市、潍城区、黄岛区的经验，有条件的地方，探索建立不同形式的农村养老、医疗保障和最低生活保障制度（法规处主办、协会办公室参与计划生育养老保险的推广与探索）。

16．完善综合治理机制项目

依法规范相关部门责任，完善对有关部门的考核评估办法，推动至上而下建立健全垂直负责体系；明确各处室对口联系责任，通过与有关部门联合发文、联合调研、联合开会，促进有关部门出台有利于计划生育的政策措施（办公室主办，有关处室参与）。

17．建立稳定可靠的投入机制项目

适应农村税费改革、实行收支两条线、取消二胎社会抚养费等形势发展的要求，推动建立计划生育事业费由预算外投入为主向政府投入为主的投入体制；在有条件的地方，建立计划生育公益金，用于有关计划生育特殊情况的扶持和救助（财务处承办）。

三、实施步骤

㈠确定项目和试点单位

3月上旬公布项目。3月底前确定项目试点单位。先由项目主办单位本着少而精和东、中、西不同类型的地区各具代表性的原则，在有一定工作基础、对该领域作了一定研究探索的地方初步选定并申报项目试点单位；再由人口与计划生育综合改革指导小组统一研究审定。

㈡制订项目文本

下发项目范本；主办处室与项目单位参照范本，从实际出发，共同制定项目方案和实施计划，组织有关业务骨干和专家共同论证。3月底前拟定项目文本初稿，4月份经省计生委综合改革指导小组研究审定。

㈢举办项目管理专题培训班

4月上旬，围绕项目运作，聘请有关专家举办一期由有关处室和项目试点单位项目负责人参加的项目管理培训班，保证项目运作科学、合理。

㈣赴外省参观考察

5月下旬，统一组织项目试点单位主管人到综合改革兄弟省市参观考察，学习借鉴外省综合改革特别是项目管理的先进经验。

㈤运作与评估

根据项目文本及实施方案，有计划地开展调研，分析问题、制定对策，狠抓落实，确保取得具有创新性、前瞻性、方向性、带动性的经验成果。承办处室与试点单位要分别于项目实施的各个阶段写出进展情况汇报和终期自我评估报告。项目结束时，省计生委将组织力量进行检查验收，对总结出的典型经验，在全省加以推广。

四、组织领导

省人口与计划生育综合改革指导小组负责综合改革项目实施的组织协调和督导检查工作。要定期召开指导小组会议，了解动态，把握方向，及时研究解决项目实施过程中遇到的实际困难和问题。指导小组办公室要加强情况调度，做好信息沟通与反馈工作，发现问题，提出建议，供领导决策。

单项体育协会工作计划篇2

一、指导思想

以邓小平理论和同志"三个代表"重要思想为指导，深入贯彻党的**精神，全面落实《人口与计划生育法》，加快人口与计划生育综合改革，把计划生育工作全方位纳入社区建设之中，按照"优势互补，资源共享，联手服务，共同发展"的原则，以社区为基本单位，建立与社区建设相适应的计划生育工作管理体制和运行机制，进一步稳定低生育水平，推进人口问题综合治理，加快工作方式转变，把我区计划生育工作提高到一个新水平。

二、组织领导

按照"统一领导，目标管理，分级负责，综合治理"的基本原则，建立区、街、居三级社区计划生育工作组织网络，加强组织协调，推动各项工作任务的全面落实。

（一）成立**区社区计划生育工作指导委员会，由区委书记亲自抓，负总责，相关部门参与，加强对全区社区计划生育工作的组织领导。指导委员会下设办公室，办公室设在区计生委。

（二）各街道成立由党政主要负责人任组长、副组长的社区计划生育工作指导组，负责本辖区社区计划生育工作的组织领导、业务指导、督促检查和工作任务的贯彻落实。街道办事处计划生育办公室，具体负责社区计划生育的日常行政管理工作。

（三）社区党组织、居委会要把计划生育作为社区居民自我教育、自我管理、自我服务、自我监督的重要内容，在区、街计划生育部门的指导下，发挥计划生育工作委员会的作用，统一组织、协调本社区的计划生育工作。

三、工作目标和任务

以落实计划生育"三为主"为方针，以创建计划生育优质服务区为目标，深化计划生育综合改革，本着"巩固发展，改革创新，求真务实，争先创优"的工作原则，建立"单位负责，属地管理，居民自治，社区服务"的城市计划生育工作管理体制，为我区经济和社会各项事业协调发展创造良好的人口环境。

（一）建立健全与社区建设相适应的计划生育管理体制，全面加强计划生育基层基础管理

进一步深化城市计划生育管理体制改革，依托社区，完善"属地管理，单位负责，居民自治，社区服务"的管理体制。对街道继续推行人口目标管理制度，将各街道的社区计划生育工作作为一项重要内容纳入区委、区政府与各街道签订的《人口目标责任书》中，年终由区社区计划生育工作指导委员会进行考核，考核情况列入《人口目标责任书》考核结果，按规定严格兑现奖惩。街道社区计划生育工作委员会要依法履行计划生育职责，坚持街道党工委与社区党支部签订计划生育责任书、街道办事处与社区居委会签订计划生育协议书，落实计划生育管理职责，形成社区党支部、社区居委会、社区助理三位一体共同抓社区计划生育工作的新模式，把户籍人口、流动人口、人户分离、特殊人群等全面纳入现居住地管理。全面推行社区居民自治，调动居民参与管理、监督的积极性，年初根据群众需求，制定相应计划并向居民做出承诺，认真付诸实施，抓好落实，年底向居民报告工作完成情况，接受居民评议监督，把居委会工作情况好坏的评判权交给居民，建立起"承诺－实施－报告－评议－监督"的社区计生工作的运行机制。深入开展计划生育"三为主"和计划生育合格协会创建活动，加强街、居两级计划生育基层基础建设，建立健全各项规章制度，全面推行政务公开，不断提高依法行政水平，实现依法管理。完善社区居委会计划生育计算机信息管理系统，建立区、街、居三级计划生育计算机网络，实现科学管理。各街道要按照属地管理的原则，把辖区内机关、社会团体、企事业单位、三资企业、私营企业、个体工商户全面纳入管理范围，贯彻落实《**市单位法定代表人计划生育责任制》，自觉做好本单位的计划生育工作，并积极支持、协助和参与社区计划生育服务活动。

（二）以搞好全国婚育新风进万家基层示范项目为目标，努力提高宣传教育整体水平

要做好全国婚育新风示范区工作，纳入全区精神文明建设总体规划，认真贯彻落实、中央文明委办公室、国家计生委等十部委下发的《关于广泛深入开展婚育新风进万家活动的意见》。在区委、区政府的统一领导下，积极开展全国婚育新风进万家基层示范项目工作，大力实施生育文化进社区工程。根据群众的需求，丰富进家入户生育文化宣传袋传递内容，进一步明确依托社区、面向家庭、以人为本、服务到人的意识；进一步加大生育文化进社区、进家入户的力度，使人民群众受益，使新型生育文化得到普及；规范街道、社区人口与计划生育宣传标语、广告画，制作部分大型、现代化、高质量的计划生育公益性宣传牌，形成浓厚的人口与计划生育舆论氛围；充分利用街道、社区两级人口学校、社区党校、社区教育基地、青少年教育基地等多种社区资源，面向计生干部和育龄群众进行《人口与计划生育法》等法律法规的培训，开展优生优育、避孕节育、生殖保健及预防性病、艾滋病科普知识宣传，提高计生干部工作水平，促进家庭文明幸福。宣传、计生、卫生、文化、教育、城建、科协、老龄办、工青妇等部门要认真落实各自的职责，密切配合，形成合力，把生育文化宣传同本部门基层工作相结合，同精神文明创建活动相结合，同社区卫生、社区文化、社区教育相结合，同有关社会活动相结合，积极实施"精品工程"，突出"计生国策，情系万家"的品牌效应。根据全区婚育新风进万家示范区工作意见，各单位要发扬改革创新精神，在改革中进步，在创新中发展，不断推进工作深入开展。为做好婚育新风进万家示范区工作，要认真考核评估，形成激励机制。定期对工作成果进行考核评估，要深入基层、了解群众，根据群众的意见，实事求是的评估，以群众满意不满意作为衡量工作、评选先进的标准，不断总结先进经验，改进工作，表彰先进单位和先进个人，推动我区生育文化进万家活动向高层次发展。

（三）坚持以人为本，发挥育医结合优势，深入开展计划生育优质服务

目前我区已建立起了区、街、居三级育医结合的计划生育优质服务工作网络，形成了以区计划生育服务中心、社区服务中心、社区卫生服务中心为龙头，以街道社区优质服务工作站（社区卫生服务站）为枢纽，以社区居委会优质服务工作室为辅助的计划生育优质服务工作网络。针对当前医疗制度改革后，人们选择医疗卫生机构趋向多元化发展的状况，进一步强化和完善街、居两级社区计划生育技术服务功能，与社区卫生形成优势互补，坚持以人为本，注重人的全面发展，尊重社区居民的计划生育主人地位，最大限度地满足社区居民在计划生育、生殖保健、家庭社会化服务等方面日益增长的需求。全面推行避孕节育知情选择宣传教育与技术服务，认真实施病残儿母亲再生育优生监测，街道计生优质服务工作站服务人员要定期深入社区对外开展优生优育、避孕节育、生殖保健等方面的咨询服务、跟踪随访和知识讲座，提高群众自我保健水平。同时要健全社区计划生育协会组织。充分利用社区人才资源的优势，规范社区计划生育志愿者队伍，组织、协调各方人才广泛参与计划生育优质服务。社区居委会开设优质服务工作室，为社区群众免费提供优生优育、避孕节育、生殖保健等方面的咨询，中介服务，组织无业育龄妇女开展生殖健康查体，搞好知情选择，免费提供避孕药具，做好优生监测的上门服务工作，促进社区计划生育服务全面开展，把社区内的群众纳入服务范围，把多层次计划生育服务送进社区，送进家中，全面提升社区计生工作水平。

（四）强化"以现居住地为主"的管理职能，将流动人口、特殊人群计划生育管理作为街、居两级计生工作的重点

一是加大流动人口综合治理的力度。继续坚持"月协查、季巡检、半年集中清理"的流动人口计生工作制度，不断加大部门综合治理的力度。社区居委会要及时掌握社区流动人口动向，随时反馈给街道办事处，主动做好上门宣传、咨询服务工作，社区民警要主动发挥在社区流动人口计划生育工作中的协助作用。各街道办事处每月定期召开由公安、工商、市场建设中心、社区保安队等部门参加的月协查通报会，做到互通信息，联合执法，提高流动人口的建档率、办证率和查验率。全区每季度由计生委牵头,组织公安、工商、市场建设服务中心、社区保安队人员对街道流动人口计划生育管理情况进行季度巡检，限期整改存在问题，促进工作经常化。同时，继续强化相关部门工作职责，将公安部门办理流动人口暂住证、工商管理部门办理营业执照、市场服务中心摊位租赁、民政部门办理结婚登记、教育部门办理外来人口子女入托、入学与流动人口计划生育管理相结合，做到分兵把口、联合执法，进一步形成综合管理的合力和齐抓共管的局面，确保流动人口各项指标均达到95%以上。

二是加强对特殊人群的管理。街道、社区要严格按照《**区街道、社区特殊人群计划生育管理与服务规范》的要求，自觉承担在特殊人群管理中的职责，街道对本辖区所有无业、下岗、流动人口、再婚不符合生育政策者和农村媳妇等特殊人群要全部纳入现居住地管理范围，实行计算机信息管理，做到特殊人群与常住人口同管理、同服务、同考核。社区居委会要做好对特殊人群的日常跟踪服务，针对物业小区逐步增多的状况，主动加强与物业公司的协调，与物业公司共同搞好对入住流动人口《婚育证明》的查验，及时通报各类特殊人群出现计划外怀孕、计划外生育情况。

四、保障措施

（一）加强领导，保证投入。社区计划生育工作直接关系到基本国策的落实，关系到社区建设的深化，区委、区政府将把社区计划生育工作开展情况纳入目标责任制考核，各部门、单位和各街道要逐级明确任务，责任到人。街道党政一把手对社区计划生育工作要亲自抓，负总责，将其列入街道工作重要议事日程，定期召开会议，研究解决社区计划生育工作遇到的困难和问题，确保全面落实社区计划生育工作任务。各有关部门、单位要根据工作需要对社区计划生育工作给予人、财、物支持。区、街两级要把社区计划生育工作经费列入预算，加大投入，为社区计划生育工作健康发展提供有力保障。

单项体育协会工作计划篇3

4月24日，省计划生育协会召开三届十次常务理事会暨全省计生协2009年度工作会。会议总结了该协会2008年工作，探索今年计生协工作适应新形势、再上新台阶的途径和举措。副省长刘晓凯出席会议并为贵州省人口福利基金会揭牌；全国人大代表、省政协原主席、省计生协会会长王思齐出席会议并讲话。省政协原副主席、省计生协常务副会长王惠业主持会议。

省计划生育协会自1985年成立以来，建成了省、地、县、乡、村、组六级组织网络，现已成为我省最大的群众团体之一。自2008年以来，各地计生协会围绕全省人口工作任务和统筹解决人口问题，全面推进计生协各项工作，构建“大联合、大宣传、大发展”的工作格局，注重部门联合，突出群众特色，创新宣传载体。自“生育关怀行动”在我省全面启动以来，各级计生协会多渠道筹集资金，引导全社会共同聚焦生育行为，建立社会保障机制，切实帮助实行计划生育家庭解决生产、生活、生育中遇到的问题和困难。

今年，全省计生协会将紧紧围绕全省经济社会发展大局和人口计生工作的主要任务，共同推进稳定和降低生育水平。同时，建立计生困难家庭扶助机制，为统筹解决人口问题和社会经济文化发展做出新贡献。会上，还对2008年度计生协会工作先进单位进行表彰，签订了2009年度计生协会目标责任书。

我省自1975年全面实行计划生育以来，计划生育工作虽然取得了突飞猛进的成绩，但仍有不少实行计划生育的家庭因父母早逝、子女夭折、遭遇伤病和自然灾害等问题陷入困境。

单项体育协会工作计划篇4

以科学发展观为指导，围绕稳定低生育水平、统筹解决人口问题、促进人的全面发展的总体目标，坚持“统一部署、政府负责、部门协调、联合行动”的原则，以准确掌握现状、提升服务水平、整治违法生育为重点，综合治理流动人口计划生育中存在的突出问题，建立健全“统筹管理、服务均等、信息共享、区域协作、双向考核”一盘棋工作机制，为全县经济社会又好又快发展创造良好的人口环境。

二、工作目标

（一）查清底子。主要是全县流动人口的总数、育龄人口数和已婚育龄妇女数；流动人口流向分布、居住和从业状况；流动人口生育状况、违法生育及社会抚养费征收情况。

（二）掌握流动人口服务管理工作现状。主要是全县流动人口计划生育工作网络现状；流动人口建档情况；录入全员流动人口数据库情况；办理和持有《流动人口婚育证明》情况；签订各类服务管理合同情况；落实各项免费节育技术服务情况。

（三）广泛宣传。积极开展《流动人口计划生育工作条例》等法律法规宣传，提高依法行政、依法生育意识，查处流动人口违法生育行为，引导群众自觉实行计划生育。

（四）优质服务。依托各级计生服务阵地和社区卫生服务机构，创新服务载体，积极为流动人口提供基本公共服务，推进均等化步伐，提高服务质量。

（五）建章立制。建立健全适应“一盘棋”工作要求的流动人口计划生育服务管理制度，形成一整套行之有效的工作规范，提高服务管理水平。

三、实施步骤

全县流动人口计划生育服务管理专项活动分五个阶段进行。

（一）第一阶段：动员部署，营造氛围。

1、制订活动方案。召开开展流动人口计划生育服务管理专项活动工作会议，制订活动实施方案，统一思想，明确目标任务，对专项活动做出具体安排。

2、营造宣传氛围。利用各种宣传载体，发挥报刊、广播、电视、网络等媒体的作用，深入宣传《流动人口计划生育工作条例》及相关法律法规，扩大宣传覆盖面和影响力，发动群众积极参与，动员全社会力量共同监督，创造良好的工作氛围。

3、健全工作网络。进一步加强乡镇、村（社区）流动人口计划生育管理服务网络建设。强化社区（村）属地管理职能，配足计生专（兼）干、中心户长和计生信息员，完善辖区企事业单位、市场、门面房、出租屋和住宅小区计生服务网络。各社区要按街道确定计划生育信息监督员；市场、住宅小区要成立计划生育办公室，设计生专干，并按住宅楼设立计划生育中心户长；新兴经济、社会组织中也要成立计划生育办公室，设专（兼）干；单位型社区要完善流动人口计划生育管理网络。

（二）第二阶段：排查摸底，完善信息。

1、摸清情况。以年4月21日24时为基准时点，按照“属地管理、单位负责”的原则，以乡镇、村（社区）为单位，以出租屋、市场、单位、流动人口集中居住点为重点，以查验、办理《流动人口婚育证明》为主要手段，一是摸清本辖区流入人口总数、已婚育龄妇女数及分布状况、接受现居住地节育管理服务情况。二是利用流入人口信息采集、医院分娩登记、免疫接种登记及群众举报等信息，对年以来辖区流动人口生育状况进行核查，按符合政策生育和违法生育两个类别分别登记采集信息。凡发现怀孕者要查清是否符合政策，并及时通过网络、电话、信件等形式通报户籍地，做好情况记录。三是以乡镇、村为单位，通过流动人口外出前的办证记录、所签合同、信息平台及走访了解等方式，重点查清流出人口总数、已婚育龄妇女数、流向分布、办证、接受服务等情况。

2、持证管理。对没有办理、交验《流动人口婚育证明》的已婚育龄妇女，要通知督促其限期补办、交验，对流入的初婚并准备在现居住地生育的流动人口，按规定为其办理一孩生育服务证。

3、完善信息。要及时将清查信息与省全员流动人口信息库原有信息进行核对，区别不同情况录入（变更），并通过全国流动人口信息工作平台交换信息。

（三）第三阶段：突出重点，依法查处。

1、无证怀孕人员。对查出的无证怀孕对象，流入地要及时通报户籍地进行核查，确定为不符合条件怀孕的对象，要加强协同配合，落实补救措施。对拒不落实补救措施的人员，及时通报户籍地，按规定征收社会抚养费。

2、违法生育人员。对违法生育但已缴社会抚养费的，应查验户籍地乡镇（街道）以上计生部门的相关证明，对证明不全的限期交验。对违法生育并未缴纳社会抚养费的，按照法定程序和有关规定，向户籍地通报情况后，征收社会抚养费。

3、开展两地协作。流入地要及时向户籍地通报专项活动进展情况、服务管理信息及其他相关信息，共同处置流动人口生育证补办、不符合条件怀孕对象补救措施落实、社会抚养费征收等事项。

对专项活动中查出的流动人口违犯政策生育等问题，以落实相关措施和征收社会抚养费为主，不纳入当年的计生“三线”考核。

（四）第四阶段：建章立制，规范管理。

1、实行“两证双合同一承诺”管理。“两证”即为流动人口办理《暂住证》和《流动人口婚育证明》。“双合同”即乡镇、村委会(社区)与所辖地的企事业单位法人、雇主、房主签订计划生育合同，落实工作责任；企事业单位法人、雇主、房主与被雇流动人口、租房流动人口签订计划生育合同，形成“抓房（业）主，房（业）主抓”的管理机制。“一承诺”即各级计生服务管理机构承诺向辖区内育龄流动人口均等化提供计划生育基本公共服务。

2、进一步完善和落实流入人口“七项”管理制度。一是流动人口基本信息登记制度；二是清理清查制度；三是《流动人口婚育证明》查验制度；四以房管人制度；五是计划生育合同制度；六是信息通报制度；七是工作考核评估和奖惩制度。

3、进一步完善和落实流出人口“四个一”管理制度。即：已婚育龄妇女在外出前办理一份《流动人口婚育证明》、签订一份计划生育合同、落实一项有效的避孕节育措施、确定一个有效的通讯联系方式。

4、建立和完善均等化服务制度。将流动人口计划生育基本公共服务纳入当地民生建设重要内容，建立健全流动人口计划生育免费技术服务、流动人口计划生育避孕药具免费发放、流动人口出生缺陷一级预防、孕前优生健康检查及流动人口计划生育便民维权等制度，保证流动人口在现居地享有与户籍人口同等服务。

（五）第五阶段：集中验收，总结提高。

1、集中验收。在各乡镇组织自查验收的基础上，县上组织力量，对各乡镇清查情况进行集中验收。检查验收采取不打招呼、随机抽取样本点、走访相关单位（人群）、填表打分的方式进行。未达到清查要求的要限期整改，整改后效果仍不明显的予以通报批评。

2、总结通报。各乡镇要注重挖掘专项活动中涌现的先进典型，及时上报活动进展情况和各类动态信息，8月2日前将专项活动总结材料与各类统计表报县流动人口计划生育服管理专项活动领导小组办公室。县上将对活动开展情况进行总结通报，表彰先进。

3、兑现奖励。对实名举报，包括各类来信、来电举报经查实的兑现奖励政策。

四、工作要求

（一）统一思想，加强领导。县政府成立县流动人口计划生育服务管理专项活动领导小组。领导小组办公室设在县人口计生局，具体负责专项活动日常工作。各乡镇及有关部门要从贯彻落实国务院《流动人口计划生育工作条例》、建立完善流动人口计划生育工作“一盘棋”机制、规范生育秩序、统筹解决人口问题的高度，充分认识开展专项活动的必要性和紧迫性，成立相应机构，制定活动方案，精心组织，周密部署，把专项活动抓出成效。

单项体育协会工作计划篇5

协会“服务行动拓展年”活动实施方案

为贯彻落实中国计生协“六代会”和省计生协“六代会”精神，促进计生协在构建和谐社会和社会主义新农村建设中发挥更大作用，全面提升各级计生协的活动能力和项目实施水平，根据鸡西市计生协“关于开展协会‘服务行动拓展年’活动实施方案”精神，并结合我市计生协工作的实际，特制定本实施方案。

一、提高对开展协会“服务行动年”活动重要意义的认识

协会的生命力在于活动，凝聚力在于服务，这是计生协生存和发展的两个关键。以服务活动为重点，是计生协坚持以人为本，以民为本的宗旨和科学发展观的具体体现，是适应计划生育工作思路和建立计划生育工作机制的需要，是从我国的实际出发，帮助广大群众提高实行计划生育能力的主要途径。当前，满足群众的需要，提高群众的满意程度已成为新时期人口和计划生育工作的核心内容。各级计生协要提高认识，把“群众所需、协会所为”作为服务群众的出发点和立脚点，创新服务内容和服务形式，提高活动和服务水平，不断增强计生协的生命力和凝聚力。

二、指导思想和活动主题

指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，围绕中心，服务大局，以人的全面发展为目标，把握群众求知、求富、求健康等方面的需求，以项目为载体，为育龄群众和计划生育困难家庭、弱势群体提供有针对性的服务，为建设社会主义新农村和构建和谐社会，实现全面建设小康社会的宏伟目标营造良好的人口环境。

活动主题：围绕生殖健康和“三生”服务，积极启动和实施“生育关爱”项目，以关怀计划生育家庭、关怀育龄群众、关怀独生子女、关怀女孩成长、关怀基层计划生育干部的“五关怀”为重点，真心实意地帮助广大群众解决实际困难，办实事办好事。

三、主要任务

1、开展宣传服务月活动。市计生协按省、市计生协的要求将今年的5月份定为全市计生协“服务行动年”集中活动月，开展一系列宣传服务活动。一是在全市启动“生育关怀”项目。成立由市计生协常委副会长为组长的“生育关怀”项目领导小组和办公室，负责组织实施项目。确定一个社区两个村（六人班、兴华村）开展“生育关怀”试点村，组织市医院、市妇幼保健院和计划生育服务站医生开展“家庭健康计划”、妇女生殖道和乳腺癌病普查、6周岁儿童体检等项服务。二是市区要以社区下岗职工和流动人口为服务对象，组织全市各级计生协开展“生育关怀”项目活动；市计生协将组织市技术指导站医务人员到试点地开展义诊咨询等服务活动。各级计生协要结合5月份的母亲节、会员活动日等纪念日和节假日，组织大型宣传与服务系列活动，突出协会集中宣传和服务月的特色。要把经常性宣传和集中性宣传服务相结合，把“服务行动年”活动开展的扎实有效。版权所有

2、依托服务载体，为群众办好事实事。各级计生协要以青少年、妇女、老年人和计划生育困难户为服务重点，开展“五关怀”活动，为育龄群众做1至2件好事。一是在社区建立流动人口计生服务之家，为广大群众提供周到便捷服务，服务之家要挂牌。二是启动第三期“幸福工程”项目，拟资助贫困母亲60户。三是结合“三生”服务，紧紧围绕少生快富、科技致富和生殖健康开展服务。

3、整合项目资源，发挥项目服务功能。要结合所实施的项目工作，开展服务活动。协调市妇幼保健院和计生开展出生缺陷筛查活动，形成项目互联、互补、互动的“生育关怀”大项目。

4、开展交纳会费活动。号召全市广大会员以志愿交纳会费的形式（城市会员每人交1元，农村会员每人交0.5元，团体会员单位交200—300元），用于实施“生育关怀”项目的服务对象和救助济困活动。

四、工作要求

1、高度重视，精心组织。各级计生协要从落实科学发展观的战略高度，充分认识开展协会“服务行动年”活动的重大意义，把它作为建设社会主义新农村、构建和谐社会和计划生育群众工作的重要内容，对全市建设新农村试点村通过协会组织促进计生基础建设。项目活动既要全面部署，又要突出重点，既要体现特色，又要与时俱进。要制定方案，明确责任，完善具体措施，实施项目管理，逐级落实到点到人，保证项目顺利开展。

2、坚持原则，融入大局。开展协会“服务行动年”活动，要本着“以人为本，创新思维，因地制宜，整合资源，项目服务，群众受益”的原则。要以协会“服务行动年”活动为契机，把宣传服务活动与坚强基层协会组织建设、项目管理、开发资源等工作结合起来，全市各级协会要结合项目开展一次树立社会主义荣辱观、婚育新风进万家活动。让群众切实感受到实行计划生育所带来的成果和实惠。

3、坚强宣传，服务群众。要充分利用会员之家、计划生育计生服务站、会员小组等基层计划生育宣传服务阵地，进一步坚强管理，充实内容，完善功能，发挥作用。充分利用广播、网络等大众媒体的优势，加强项目宣传，为“服务行动年”活动营造浓厚的舆论环境和社会氛围。基础计生协工作人员要强化责任意识，为群众做好面对面的咨询服务。计生协会员和志愿者要积极参与计划生育宣传活动，为广大育龄群众提供必要的服务。

单项体育协会工作计划篇6

（一）贯彻执行党和国家关于教育、体育方面的方针、政策、法律、法规，制定教育、体育事业发展的中长期规划和年度工作计划，经批准后组织实施。

（二）负责全区各级各类学校的领导班子建设、思想政治工作和人事调配、管理工作；管理和指导中小学校长、在职教师和教育行政干部的学习、培训工作；组织实施教师资格制度；负责和管理校长及教职工的学年岗位考核和任期目标考核；组织指导教师专业技术职务的推荐评审和聘任工作。

（三）研究和制定并组织实施全区教育事业发展规划和年度教育工作计划，拟定全区教育改革、实施素质教育的政策和教育事业发展意见，管理指导并检查学校教育教学实施工作；贯彻国家语言文字工作方针、政策，指导推广普通话工作。

（四）负责教育、体育事业经费的预算管理和使用、检查、审核，组织协调全区各渠道筹措教育经费，监督、指导下属单位的财务、计划管理；负责学校的基建和固定资产的管理。

（五）制定幼儿园、小学、初中的招生计划并组织实施；协调和配合高等学校、中等专业学校、普高、职高等各级各类学校的有关招生工作和自学考试工作；规划并指导全区中小学、幼儿园的青少年法制教育、德育、体育、卫生、艺术教育和国防教育工作；指导全区中小学少先队共青团工作；统筹管理、指导成人教育，社会力量办学及扫除青壮年文盲等工作。

（六）指导学校电化教育、图书、教学仪器和实验设备的配备工作；指导与管理全区校办企业、勤工俭学工作；组织教育科学研究和教学研究，进行教育教学质量评估。

（七）统一规划全区运动项目的布局，指导体育训练，组织竞赛，培养、选拔优秀体育人才，研究制定竞技体育有关奖励政策，提高体育运动技术水平。

（八）加强群众体育工作，组织指导体育宣传，科研和教育工作，协调、组织全区重大性体育活动，不断提高人民健康水平。

（九）承办区政府交办的其它事项。

今后凡涉及到政府部门审批事项取消的，以区政府文件为准。

二、内设机构

根据以上职责，区教育体育局内设6个科室：

（一）办公室

做好机关内部及有关单位的综合协调工作；负责调研、信息、机关学习、会务、文书、收发、档案、、提案办理、保密、保卫、卫生及局机关政事务工作；负责起草工作计划、总结和有关重要报告。

（二）组织人事科

负责学校党员干部的思想、政治、组织建设和党员发展工作；负责学校领导班子的考察、管理、选拔、交流、任免和奖惩工作；指导全区学校教师队伍建设工作，指导协调学校人事制度改革；负责组织实施教师资格认定工作；负责全区教师职务评审、聘任工作；负责全区教育系统教职工调配、人才流动和师范院校大中专毕业生的考核录用和派遣工作；负责局机关干部和学校教职工的年度考核、工资晋升工作；办理本系统人员退休手续和负责日常管理；负责中小学校长岗位培训工作；负责本系统干部年报和区直属学校党员年报工作；管理本系统的人事档案和计划生育工作。

（三）计划财务科

负责中小学管理体制改革和布局、结构的调整；编制本系统经费收支计划、年度经费预算和决算；指导学校年度经费计划的编制、实施，审核其会计报表；负责校长离任经济审计工作；监督教育体育经费实施情况；负责检查本系统收费政策执行情况；负责对教育费附加的管理和使用情况的检查指导；负责培训本系统财务人员；负责校舍情况的调查规划与基建项目的安排监督和验收；负责局机关财务工作，办理在职人员及离退休人员的养老保险、医疗保险、房改公积金等业务；负责教育年报工作。

（四）教育科（招生办公室）

负责制定普通教育及特殊教育事业发展规划，组织协调和指导九年制义务教育的实施；指导各级各类学校的教育工作；负责管理幼儿园、学前班，管理中小学学籍，审核验发义务教育证书；协调配合普高招生，组织实施中小学、幼儿园招生；指导中小学少先队、共青团工作；组织指导推广普通话和文字规范化工作，负责学校安全教育。

负责制定并组织实施职业教育事业发展规划，指导、协调职业教育管理工作；制订并实施全区的师训规划，负责在职教师业务进修和继续教育工作。

负责制定并组织实施全区成人教育发展规划，负责农村成人学校的教育行政管理和业务指导；协同有关部门抓好职工教育并负责职工教育统计；制定并组织全区青壮年扫除盲工作；组织实施全区“燎原计划”，推进“农科教”结合和农村教育综合改革实验，组织实施“农民培训”计划；指导乡镇成人学校建设，负责社会力量办学机构的审批、管理。负责宣传、贯彻执行党和国家的招生政策规定及实施意见；承办中专（技）在本区招生的报名、考试、体检、政审、组档工作；负责有关试卷的接送和保密工作；负责组织普通高的报名、考试工作；负责自学考试工作；协助市招生办做好大、中专招生录取工作。

（五）教育督导室

制定全区教育督导工作规划和督导评估方案，组织实施教育督导工作；负责对区级有关部门、乡镇人民政府及其中小学依法履行教育职责情况进行监督、检查和指导，具体指导开展创建教育强乡（镇）工作和“两基”的巩固提高工作；负责对中小学、幼儿园贯彻执行法律法规及办学方向、办学水平、办学质量、办学效益等情况进行督导。对教育的重大问题和热点问题进行调研，向本级人民政府和教育行政部门报告，提出意见和建议。

区人民政府教育督导室设在区教育体育局，负责制订全区教育工作督导、评估实施方案，经批准后组织实施，对学校进行监督、检查、指导。

（六）体育科

制定并组织实施全区体育事业发展规划；组织指导全民健身计划的实施；指导乡镇（街道）及各部门、行业、社会团体和学校积极开展体育活动；负责规划、指导、协调和宏观管理各运动项目的训练工作和后备人才的培养，指导、组织开展竞技体育活动；组织、指导体育宣传和科研工作，培训体育专业人才。

三、人员编制

区教育体育局机关行政编制为9名（含工勤人员编制1名）。领导职数：局长1名，副局长2名；科（股）级职数6名。

纪检、监察机构设置按有关规定执行。

四、其他事项

1.撤销原教育文化体育局下属事业单位区教育督导室（全额事业编制2名），其职能划归区教育体育局机关，由局机关相关科室承担。

单项体育协会工作计划篇7

一、加强人户分离人员计划生育管理服务

（一）人户分离人员是指具有本市户籍、离开户籍登记地，跨乡镇街生活居住的育龄人员。人户分离人员的计划生育管理服务遵循现居住地、户籍地共同负责，以现居住地为主的原则。

（二）现居住地人口和计划生育部门对居住在本辖区的人户分离人员做好以下工作：一是依托住房建立基础信息资料；二是及时调整人户分离人员居住地变更、婚育节育情况变化的信息底档，实行动态管理；三是开展人口计生宣传教育和生育关怀等活动；四是提供免费避孕药具、开展生殖健康服务；五是发放《一孩生育服务证》和《独生子女父母光荣证》；六是协助户籍地落实征收社会抚养费等工作；七是上级人口和计划生育部门指派的工作。

（三）户籍地人口和计划生育部门对户籍在本辖区的人户分离人员做好以下工作：一是对女方户籍地符合生育第二个子女条件的进行审批，发放二孩生育服务证；二是发放独生子女父母奖励费；三是依法征收社会抚养费；四是落实计划生育家庭特别扶助和对农村部分计划生育家庭的奖励扶助制度；五是国家规定的免费提供的计划生育技术服务基本项目的报销；六是上级人口和计划生育部门指派的工作。

（四）充分发挥市全员人口信息管理系统作用，及时变更和完善信息，实现户籍地、现居住地人户分离人员基本情况、婚育情况、节育避孕情况、生育服务证发放、独生子女父母光荣证及独生子女父母奖励费发放、再生育审批、社会抚养费征收、奖励扶助、特别扶助、技术服务等信息的互通共享，提高科学管理和服务水平。

（五）本市内跨区县人户分离人员出现政策外生育的，实行户籍地与居住地双重申报制度。依据户籍地与居住地共同负责、以居住地为主的原则进行考核。遇户籍地、居住地一方未申报以及户籍地与居住地因情况复杂考核归属无法达成一致意见的，由市人口计生委会同当事双方区县进行个案裁定。

二、加强“盲区”的计划生育管理服务

（六）计划生育管理服务盲区是指本区县人口和计划生育部门在本行政区划内尚没有落实计划生育管理服务的地区及因行政区划不清没有落实计划生育管理服务的地区。计划生育盲区管理服务遵循区分情况、分类解决、属地管理的原则，鼓励积极探索，拓宽思路，大胆实践。

（七）行政区划明确、由于行政归属不明确造成的管理盲区，由所属地和户籍地的人口和计划生育部门共同负责管理。所属地管理职责按照本文第（二）条规定执行，但不负责发放《一孩生育服务证》和《独生子女父母光荣证》。户籍地的管理职责按照本文第（三）条规定执行，但需增加负责发放《一孩生育服务证》和《独生子女父母光荣证》职责。

（八）对于因尚未建立社区组织或新建尚未完全入住原因造成的管理盲区，由所属地的区县或区县指定的街（乡镇）人口和计划生育部门负责。在尚未建立社区组织之前，由街（乡镇）管理或由街（乡镇）指派相邻的社区代管。

（九）对于因行政区划不清等原因造成的管理盲区，由该地区相邻区县人口计生部门采取协商方式解决，确保计划生育基础管理服务工作得到落实。

三、加强驻地单位计划生育工作指导

（十）驻地单位是指坐落在所辖区域内的各类单位。根据单位规模或级别，采取分级管理。原则上行政级别为局级及以上的机关、事业单位、国营大企业或职工总数在1000人以上的单位由区县负责管理，职工总数在100人以上1000人以下的单位由街道办事处（乡镇）负责管理。其它单位由社区居委会（村民委员会）负责。具体分级管理范围划分由区县人口计生部门确定。

（十一）区县、街（乡镇）人口和计划生育部门应与管理单位签订计划生育目标管理责任书，社区居委会（村民委员会）应与管理单位签订计划生育管理服务协议书，并建立管理单位名册。对单位或单位负责人变更的，要及时变更相关信息底册，实施动态管理。

（十二）实行分类指导。对规模较大、人员较多由区县和街（乡镇）人口和计划生育部门管理的单位，要推动落实法定代表人计划生育责任制，提供计划生育宣传、药具和相关咨询服务，实现单位负责的各项要求。对规模较小、人员较少由社区居委会（村民委员会）管理的单位，要以开展计划生育宣传、提供计划生育药具、咨询服务为主，并落实协议书的各项内容。

四、加强农村城镇化进程中计划生育管理服务

（十三）加快城镇化进程是大力推进城乡一体化和社会主义新农村建设的必然阶段。示范小城镇和已实行农村楼房化的地区，要积极将人口和计划生育工作纳入社区管理服务体系之中。

（十四）已经成立社区组织的，要逐步承担起社区计划生育相关的职责，建立以社区居委会、邻里和居民小组为基础的新型社区计划生育管理服务体制。

（十五）正在建立社区组织的，育龄人员有关计划生育管理服务方面的事宜仍由原村民委员会负责，同时要做好新旧管理体制的有效衔接，落实好过渡期的各项服务管理措施，待社区组织建立后，由社区组织逐步承担起社区计划生育相关的职责。

（十六）尚未建立新型社区组织的，育龄人员有关计划生育管理服务方面的事宜仍由原村民委员会负责。

五、保障措施

（十七）加强对人口和计划生育基层工作的领导。各级领导务必提高认识，拓宽思路，切实加强调查研究，定期研究解决基层工作中的困难和问题。各区县人口计生委要指定一个专门科室牵头负责这项工作，建立领导和科室联系乡镇街制度，加强对乡镇街和村居工作的指导，完善和落实基层信息及时上报制度。

单项体育协会工作计划篇8

一、实施农村部分计划生育家庭奖励扶助制度的重大意义

农村部分计划生育家庭奖励扶助制度，是在各地现行计划生育奖励优惠政策基础上，针对农村只有一个子女或两个女孩的计划生育家庭，夫妇年满60周岁以后，由中央或地方财政安排专项资金给予奖励扶助的一项基本的计划生育奖励制度。

（一）实施农村部分计划生育家庭奖励扶助制度，充分体现了党中央、国务院对农村人口与发展问题的高度关注，是稳定低生育水平，进一步抓紧抓好人口和计划生育工作的重大举措，有利于促进农村人口与经济社会协调发展和可持续发展，为全面建设小康社会创造良好的人口环境。

（二）对农村部分计划生育家庭实施奖励扶助，以此带动其它的帮扶活动，引导基层干部寓管理于服务之中，实现好、维护好、发展好广大农民群众的根本利益，密切党群干群关系，有利于促进人口和计划生育工作向依法管理、利益导向和优质服务方向转变，进一步激发广大农民群众实行计划生育的热情和积极性，是"三个代表"重要思想在人口和计划生育工作中的具体实践。

（三）通过国家政策性奖励扶助，引导更多农民少生快富，有利于从根本上扭转"越穷越生、越生越穷"的恶性循环，减少新增贫困人口，促进消除贫困，提高农民的生活水平。

（四）针对特定人群实施农村部分计划生育家庭奖励扶助制度，缓解农村计划生育家庭在生产、生活和养老方面的特殊困难，有利于促进人口老龄化问题的解决和农村社会保障制度的逐步建立完善。

（五）通过实施农村部分计划生育家庭奖励扶助制度，拓宽政府财政直接补助农民的新渠道，建立资金管理、资格确认、资金发放、社会监督四个环节相互衔接、相互制约的制度

运行机制，有利于促进人口和计划生育工作思路和管理机制的改革。

二、试点的范围、内容、目标、原则和组织管理

（一）试点范围

从20*年起，首先在四川、云南、甘肃、青海省和重庆市，以及河北、山西、黑龙江、吉林、江西、安徽、河南、湖南、湖北各1个地（州、市），贵州省遵义市进行试点，同时鼓励东部省份按照国家统一要求自行试点，取得经验后逐步在全国推开。

（二）试点内容

针对农村只有一个子女或两个女孩的计划生育家庭，夫妇年满60周岁以后所面临的特殊困难，在部分地区探索建立农村部分计划生育家庭奖励扶助制度，建立确保这一制度正常、稳定、可持续实施的管理运行体系。与地方现行计划生育奖励优惠政策和各项帮扶救助措施紧密结合，逐步形成较为完善的计划生育利益导向机制。

（三）试点目标

1、引导更多农民自觉实行计划生育，减少不符合法律法规和政策出生的人口，稳定低生育水平。

2、建立资金管理、资格确认、资金发放、社会监督四个环节相互衔接、相互制约的制度运行机制，确保奖励扶助金落实到户到人。

3、建立以政策性奖励扶助为主体，多种形式的帮扶活动为补充，相关社会经济政策配套的政策体系，逐步完善有利于人口和计划生育工作的利益导向机制。

4、缓解计划生育家庭的特殊困难，逐步减少新增贫困人口，促进消除贫困和全面建设小康社会目标的实现。

（四）基本原则

1、统一政策，严格控制。制定奖励扶助对象的确认条件和奖励扶助的最低标准，确保政策的一致性。

2、公开透明，公平公正。通过张榜公布、逐级审核、群众举报、社会监督等措施，确保政策执行的公平性。

3、直接补助，到户到人。依托现有渠道直接发放奖励扶助金，尽量减少中间环节。严禁任何单位或个人截留挪用、虚报冒领奖励扶助金和以扣代罚等各种名目的违规行为。

4、健全机制，逐步完善。逐步建立健全确保奖励扶助制度落实的管理、服务和监督机制。制订完善相关政策措施，逐步形成以奖励扶助为主导的计划生育利益导向机制。

（五）组织管理

试点工作在各级党委政府的统一领导和协调下进行。

人口计生委、财政部设立农村部分计划生育家庭奖励扶助制度试点工作协调小组（以下简称"国家试点工作协调小组"），负责对全国试点工作的协调指导。试点地区应建立相应协调机制，组织实施试点工作。

试点工作实行申报与审核制度。初步拟定的试点地区按要求向国家试点工作协调小组报送试点工作实施细则、奖励扶助对象名单和奖励扶助资金安排计划，经国家试点工作协调小组审核批复后，正式纳入国家试点范围。各省（区、市）自行开展试点的地区报国家试点工作协调小组备案。

三、奖励扶助对象确认和奖励扶助标准

（一）奖励扶助对象

奖励扶助对象应同时具备以下条件：

1、本人及配偶均为农业户口或界定为农村居民户口。

2、1973年至2001年期间没有违反计划生育法律法规和政策规定生育。

3、现存一个子女或两个女孩或子女死亡现无子女。

4、年满60周岁。

奖励扶助金以个人为单位发放。

试点地区省级人口计生委依据上述基本条件和国家人口计生委的有关政策解释，结合本地相关法规、规章和政策，制定奖励扶助对象确认的具体政策。

（二）确认程序

1、本人提出申请。

2、村民委员会审议并张榜公示。

3、乡（镇）人民政府（街道办事处）初审并张榜公示。

4、县（市、区）人口计生行政部门审核、确认并公布。

5、地（市、州）、省（区、市）、国家人口计生行政部门备案。

县级人口计生行政部门负责对奖励扶助对象进行年审。

（三）奖励扶助金发放标准

符合上述条件的奖励扶助对象，按人年均不低于600元的标准发放奖励扶助金，直到亡故为止。已超过60周岁的，以该制度在当地开始执行时的实际年龄为起点发放。

四、资金来源和财政负担比例

农村部分计划生育家庭奖励扶助金，视各地财力情况，由中央或地方财政确定负担比例，安排专项资金并分别纳入当年财政预算。地方负担的资金，以省级财政为主。西部试点地区的奖励扶助金按基本标准中央财政负担80%，地方财政负担20%；中部试点地区的奖励扶助金按基本标准中央财政和地方财政分别负担50%；鼓励东部地区自行安排资金进行试点。

试点地区财政部门必须确保配套资金及时足额到位，并对全部资金进行严格的监督管理。

五、奖励扶助金发放和管理

（一）奖励扶助金发放

奖励扶助资金按照统一要求建立奖励扶助对象个人账户，实行专帐核算和直接拨付的办法，由省、自治区、直辖市委托中国农业银行或自行确定其他有资质的机构进行发放。

奖励扶助金以年为单位计算，一年发放两次。

（二）奖励扶助金管理

1、财政部门负责奖励扶助资金的预算决算、转移支付、总量控制和监督管理。地方财政负责奖励扶助金的预算决算并建立奖励扶助资金财政专户，将中央转移支付资金和省级配套资金集中管理，封闭运行，及时足额拨付到委托发放机构。监督委托发放机构将奖励扶助金及时划转到个人账户。地方财政通过财政年报向上级财政部门反映专项资金到位、发放和结存情况。

2、人口计生部门及时掌握并监督委托发放机构建立奖励扶助对象个人账户和资金管理

情况。

3、发放机构负责制定资金发放办法和操作规程，并按照委托服务协议的要求和人口计生部门提供的奖励扶助对象名单建立个人账户。发放机构将财政部门拨付的奖励扶助资金及时足额划转到个人账户，将建立个人账户和资金拨付情况及时反馈给地方财政和人口计生部门，并及时向上级主管部门报告。严禁用财政专项资金进行任何形式的盈利性投资、融资活动，不得将奖励扶助金抵扣个人贷款、抵交农业税等款项。

六、评估与监督

（一）国家试点工作协调小组组织有关部门和社会中介组织每年进行一次试点工作的综合评估。试点省（市）和地（市）每半年对试点工作组织一次综合评估，并委托社会中介机构对奖励扶助资金的到位、管理和发放情况进行监督。

（二）利用农村部分计划生育家庭奖励扶助制度信息管理和监控系统实行动态管理。地（市）级每季度、省级每半年进行一次相关数据的汇总分析，及时反映专项资金落实的情况。

（三）推行村务公开和群众举报制度，利用多种形式对奖励扶助制度执行情况进行社会监督和舆论监督。

（四）协调县以上纪检、监察、审计等部门对奖励扶助对象确认、资金配套、资金发放、制度运行等情况进行检查监督。

（五）每年由国家和省级财政、人口计生部门组织社会力量和中介机构对奖励扶助金的发放和管理情况进行绩效考评。

（六）建立观察员制度。聘请具有相应资格的人员，对制度执行情况进行独立的、随机的监督检查，将结果直接报送国家试点工作协调小组。

七、奖励与责任追究

根据各有关部门和单位的职责分工，对奖励扶助试点工作实行奖励和责任追究制度。

（一）要把奖励扶助制度试点工作纳入当地人口和计划生育目标管理责任制考核，实行一票否决。对在试点工作中做出突出成绩的单位和个人给予表彰和奖励。对制度执行中出现重大问题、造成社会影响的，追究地方主要领导及相关部门的责任。

（二）地方配套资金不能及时足额到位的，取消试点资格。

（三）对虚报、冒领、克扣、贪污、挪用、挤占奖励扶助资金的单位和个人，一经发现，严肃查处，触犯刑律的依法追究刑事责任。

（四）委托发放机构不按服务协议履行资金发放责任，截留、拖欠、抵扣奖励扶助资金的，取消发放资格，并依法追究法律责任。

八、试点的任务和要求

（一）各级领导要对试点工作亲自抓，负总责，切实加强对试点工作的领导和组织协调，加强调查研究，及时总结经验，研究解决试点工作中的重大问题。将试点工作纳入考核、评估人口和计划生育工作的重要内容。各有关部门要在党委、政府统一领导下各负其责，切实做好试点工作。

（二）要积极探索和建立资金管理、资格确认、资金发放和社会监督四个环节相互衔接、相互制约的制度运行机制以及安全可控的社会化的资金发放方式和渠道，确保奖励扶助政策执行的公平、公正，确保专项资金安全，确保奖励扶助金落实到户到人。

（三）继续执行和完善已出台的各项计划生育奖励优惠政策，把实施奖励扶助制度与对农村困难家庭子女义务教育的"两免一补"、西部地区"少生快富"扶贫工程、"关爱女孩"行动、计划生育"三结合"、救助计划生育困难家庭和贫困母亲等项工作紧密结合，逐步形成更加完善的利益导向机制。

（四）将奖励扶助资金纳入当年财政预算，及时足额落实到位。做好奖励扶助资金的年度预算、决算，加强奖励扶助对象个案信息登记、数据汇总分析和日常管理监控工作。建立奖励扶助对象个案数据库和管理信息系统。

（五）试点地区根据人口计生委、财政部下发的试点方案和有关规章制度，制定实施细则和配套政策，规范制度运行的标准和程序，加强动态管理。

单项体育协会工作计划篇9

为规范区流动人口计划生育管理服务工作，根据《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》中发〔〕22号)和《市人民政府办公厅关于印发市流动人口计划生育管理服务工作实施方案的通知》郑政办文〔〕78号）精神。特制定本方案。

一、指导思想

以建立“统一管理、优质服务”流动人口管理服务新体制，以“三个代表”重要思想和树立落实科学发展观为指导。稳定低生育水平为目标，以维护流动人口计划生育合法权益为重点，全面提高我区流动人口计划生育管理服务工作水平。

二、工作目标

全面提升我区流动人口计划生育基础工作水平；发挥全区资源优势，以扎实开展示范化创建为载体。进一步将流动人口计划生育纳入社会公共服务体系；力争在年实现流动人口计划生育部门职责明确化、管理工作制度化和维权服务政策化。

三、工作措施

（一）加强领导。

下设领导小组办公室，成立区流动人口计划生育管理服务工作联席会议领导小组。地点设在区人口计生委。联席会议工作领导小组成员单位由区政府办公室、人口计生委、发改统计局、公安分局、卫生局、民政局、教文体局、人劳社保局、工商分局、房管局等职能部门组成。每季度首月召开一次联席会议，对全区流动人口计划生育日常化管理服务工作机制进行研究，分析存在问题，提出解决的途径和办法。

（二）明确职责。

建立流动人口育龄妇女计划生育信息数据库。区人口计生委：将流动人口计划生育管理服务工作纳入日常工作；组织、协调联席会议领导小组成员单位对流动人口实行综合治理；将流动人口计划生育管理服务工作纳入目标管理责任制；对镇办的流动人口计划生育业务工作进行指导、监督和评估；做好基层管理服务人员的业务培训工作；与流动人口的户籍地建立经常性联系。

区财政局：依照户籍人口规范把流动人口经费纳入财政预算；完善流动人口计划生育奖励优惠政策并组织、协调保证落实。

将资料录入微机数据库，各镇办：为流动人口已婚育龄妇女建档立卡。纳入日常管理和服务，为流动人口提供相应的计划生育宣传教育和咨询服务。

组织辖区流入已婚育龄妇女按规定参与生殖健康检查；协助镇办计划生育部门为流动人口料理相关计划生育证件。社区（行政村）开展经常性人口和计划生育法律法规、优生优育、生殖健康宣传；依托社区卫生资源开展计划生育技术服务。

应当核查其经现居住地镇办计划生育部门出具或查验过的计划生育证明，区公安分局、工商分局、人劳社保局：审批或料理流动人口暂住证、居住证、个体工商户营业执照、劳务用工手续时。没有计划生育证明的应当定期通报给人口和计划生育部门。对拒不履行避孕节育和生殖健康检查义务的流动人口育龄夫妻，可以根据镇办计划生育部门的提请，采取相应措施，督促当事人履行义务。

应当核查其经现居住地镇办计划生育部门出具的计划生育证明。区教文体局：料理流动人口子女入托、入学手续时。

应核查其《生育证》对无《生育证》应及时登记并于三日内通报医疗单位所在镇办计划生育部门，区医疗保健机构：为流动人口孕妇进行孕期检查及接生前。协助其依照有关规定处置。

督促物业管理单位积极配合社区居委会采集物业管理范围内的流动人口计划生育信息，区房管局：督促物业管理单位与镇办计划生育部门、社区居委会签订计划生育管理责任书。督促物业管理单位协助各级人口和计划生育行政部门查处违反计划生育政策的流动人口。

督促租赁房屋居住的育龄流动人口到社区（行政村）料理或查验《婚育证明》每周向社区（行政村）计生部门提供租赁房屋居住的流动人口的婚育信息变化情况，房屋租赁户和业主：要与社区（行政村）签订计划生育管理责任书。并积极协助落实弥补措施。

（三）完善制度。

1.流入人口管理服务工作

1实行四项管理工作制度

及时采集、整理外地区、本单位流动人口的流入、新婚、生育、节育等信息，一是建立流动人口信息现代化采集制度。各级人口和计划生育部门要按照省、市人口计生委关于计划生育信息化建设的具体要求。及时录入微机数据库，建立规范的管理服务档案。二是建立流动人口信息月报告单制度。流动人口现居住地的房屋租赁户要坚持每月向社区（行政村）演讲在本户居住、经营流动人口的基本婚育信息。三是建立流动人口计划生育信息月核查制度。各级人口和计划生育部门、各社区、都市村庄、商（市）场和流动人口用工单位，要坚持每月核查一次流动人口的基本情况和婚育信息。四是建立流动人口信息月访视制度。社区居委会计划生育专干要每月对辖区流动人口中的重点对象进行一次家访，核实其基本婚育信息。

2开展九项免费服务

实行流动人口的自我服务；二是通过流动人口计划生育政策法规“进社区、进家庭、进企业、进商场、进工地”活动，一是社区居委会、大型工厂、企事业单位等流动人口聚居地建立流动人口计划生育协会组织。认真做好宣传教育和咨询服务；三是免费为流动人口提供避孕药具服务；四是免费为流动人口定期开展生殖健康检查服务；五是免费为流动人口已婚育龄妇女每一年开展二次妇科病普查，免费向实行计划生育的流动人口育龄夫妻提供基本项目的计划生育技术服务；六是免费为流动人口料理和查验《流动人口婚育证明》服务；七是整合社会公共资源，免费为流动人口提供空房、空岗信息服务；八是依法开展服务项目，开通维权热线，免费为流动人口提供法律咨询和法律援助服务。九是制定出台流动人口计划生育奖励优惠政策，让实行计划生育的流动人口家庭在政治上、生活上、经济上得到实惠。

2.流出人口管理服务工作

即：宣传教育制度、六个一”管理制度、档案管理制度、信息核查制度、流动人口避孕节育情况演讲单》审验制度、政务公开制度、维权服务制度和优先优惠政策落实制度。重点要落实好“六个一”管理制度：流出已婚育龄妇女外出前进行一次生殖健康检查、落实一项避孕节育措施、办一份《流动人口婚育证明》签订一份计划生育管理服务合同、指定一个联系人、每3个月寄回1份流入地全国统一样式的合格的流动人口避孕节育情况演讲单》以下简称《演讲单》认真落实《流动人口避孕节育情况演讲单》审验制度；行政村要审验《演讲单》上的照片是不是已婚育龄妇女自己，实行八项工作制度。镇办要审验流出已婚育龄妇女寄回的演讲单》否合格。同时，行政村还要做好《婚育证明》催办和《演讲单》催要工作。

3.针对不同区域实行分类管理

1都市村庄和城乡结合部村

建立镇办村民委员会流动人口管理服务站房屋出租户四级管理和服务网络。采取公开选聘、择优录用的方法配备管理服务站工作人员。村民委员会要加大对流动人口计划生育工作投入，各都市村庄和城乡结合部村要设立流动人口计划生育管理服务站。保证流动人口管理和服务工作正常开展，保证管理服务站工作人员工资待遇按时足额发放。严格落实村民委员会流动人口计划生育工作职责和房屋租赁户家庭法人代表责任制，并依托公安部门治安防范机制，实现计生和公安部门流动人口信息资源共享。各都市村庄和城乡结合部村庄每季度开展一次“好房东”评选活动。

2社区居委会

各居民楼院招聘1名计生宣传服务员，建立街道办事处计生办社区计生管理员楼院计生宣传服务员户代表四级管理与服务网络。社区居委会配备1名专职计生管理员。管理服务经费和人员待遇由区、办二级按比例负担。将流动人口计生工作纳入社区经常性工作，努力做到流动人口与常住人口同宣传、同管理、同服务、同投入。

3各类经济组织和社会组织

切实落实计划生育工作的人员、经费和措施，建立和完善各类经济组织和社会组织流动人口计划生育法定代表人责任制或主要负责人负责制。积极协调有关部门共同做好单位内部及租赁本单位房屋的流动人口计划生育管理和服务工作。各类经济组织单位法人在签订劳动合同时，应将实行计划生育工作的内容纳入其中，协助和引导员工自觉实行计划生育；招用成年流动人口务工，应当核查其经现居住地镇办计生部门查验过的流动人口婚育证明》所持《婚育证明》未经查验的应当协助做好查验工作；对无《婚育证明》应当督促其补办。

4各类集贸市场和批发市场

具体负责市场内流动人口计划生育管理和服务工作，各类市场实行主办单位流动人口计划生育负责制。配备充分的人员和必要的工作经费，并接受所在地镇办的业务指导和督促检查。依据各类市场所在地镇办出具的年度流动人口计划生育目标任务完成情况通报，对于没有完成目标任务的市场，区人口计生委将根据有关规定对其进行处罚。各类市场每季度开展一次流动人口“好商户”评选活动。

四、考核方法

每年进行2次。考核内容为：核查《婚育证明》情况、通报流动人口信息情况。区人口计生委负责对各相关职能部门的流动人口计划生育管理服务工作职责落实情况进行考核评估。

每季度进行1次。对流出地考核内容主要为：流出已婚育龄妇女操持《婚育证明》情况和流出已婚育龄妇女《流动人口避孕节育情况演讲单》寄回情况。对流入地考核内容主要为：流入已婚育龄妇女验证、登记建档情况和流入已婚育龄妇女免费健康检查情况。区人口计生委对镇办的流动人口计划生育管理服务工作职责落实情况进行考核评估。

五、奖惩方法

区委、区政府将在全区人口和计划生育工作会议上给予惩办奖励；对没有尽职尽责完成目标任务的部门、镇办及主要负责人，对落实流动人口计划生育管理服务工作职责好、工作有成效的部门、镇办。给予通报批评，并取消一切评先、评优资格。

（一）被选为部级亮点的流动人口管理服务亮点单位的奖励所在单位50000元。当年年终计划生育综合考评加20分。

（二）被选为省级亮点的流动人口管理服务亮点单位的奖励所在单位30000元。当年年终计划生育综合考评加15分。

单项体育协会工作计划篇10

一、明确责任目标，加强组织领导

我社区认真研究学习了街道下发的计划生育考核目标，明确了计划生育率100％、信息准确率100％、期内综合避孕措施落实率98％以上等三项责任目标。为进一步做好计划生育工作，切实加强计划生育工作力度，进社区两委决定，聘用10名妇女担任妇女组长，负责配合妇女主任有效开展计划生育工作，实行专人负责，入户调查，把计划生育工作做细、做精，不留问题，争取圆满完成目标。

二、广泛宣传教育，强化计生意识，营造计生良好氛围

一是以转变群众观念为出发点，采取多种方式，不断增强宣传教育工作的渗透力。今年重点结合《人口与计划生育法》，有针对性的在重点地区，重点人群中加大宣传力度。今年我们在人群较密集的集贸市场主要道口悬挂宣传横幅4条、在社区宣传栏开设计划生育板块二块专人负责定期更新内容，张贴标语百余条。二是在社区人口学校开设计划生育课程4期，向育龄妇女、新婚妇女以及党员干部等宣传国家计划生育政策、妇幼保健知识等，让他们了解国家的政策，计划生育的好处，努力使社区群众少生、优生。三是积极参加上级组织的计划生育和流动人口培训，增强自身的业务能力，提高自己的工作水平。四是每月及时向街道计生办报送宣传信息，使街道计生办能够及时掌握社区的计生动态。

三、以人为本，实施优质服务，为育龄妇女排优解难

四、加强依法行政工作，认真贯彻执行《中华人民共和国人口与计划生育法》

积极推行计划生育政务公开制度，加强依法行政工作，认真贯彻执行《中华人民共和国人口与计划生育法》，建立健全各项依法执政制度，严格一、二胎申请、审批制度，照顾再生育审批手续、材料必须合法、齐全。对流动人口齐抓共管，综合治理，不断加大流动人口的管理，在做好宣传工作的基础上，一是积极配合有关部门做好流动人口的管理，查验计生有关证明。二是对加强二级单位房屋出租经营户的管理，对外来租赁房屋人员必须查验婚育证明，并在房屋出租合同中明确规定，租房经营户不得有违反计划生育相关规定，并定期和不定期进行检查。对流动人口实行发证制度，并要求定期验证，同时实行房主与社区签订合同的制度，多方面管理流动人口。及时处理群众来信来访，做到公正公平、公开透明，及时处理解决，报表及时准确，让群众满意，让领导放心。

五、认真仔细做好计划生育统计工作

计生统计是计生工作中的重要环节，稍有不慎，就会出差错。为了做好这一工作，防止瞒报、错报、漏报情况的发生，每个月初由妇女组长上报结婚、怀孕、生育、节育四类信息到社区计生专干处，供计生专干了解情况，每个月底，对快到预产期的孕妇，我们都一一打电话询问是否已出生，何时出生，男孩女孩等，并叮嘱他们及时办理户口。同时为确保信息的准确无瞒、错、漏报现象，社区计生专干常常需要下组上门入户调查，准确了解情况，并做详细记录，再将结婚、怀孕、生育、节育四类信息及时上报到街道计生办。并且做到有情况发生的及时变更育龄妇女信息卡，保证信息的准确性，做到人卡一致，为每位育龄妇女建好一卡、一薄，对自己的帐卡做到认真、仔细核对，使帐卡与月报、半年报表及实际相吻合。做好月信息报告单、基本情况报告单和计划生育各类台帐等，按时上交各类统计报表和材料到街道计生办，使计生办能够准确了解社区计生工作的开展情况，并进行指导和监督。

六、积极开展计生协会建设工作