储能调研报告十篇

时间:2023-03-30 23:24:04

储能调研报告

储能调研报告篇1

报告的发现包括,中国家庭储蓄主要集中在高收入家庭,收入最高的10%的家庭储蓄率为60.6%。中国较高储蓄的根本原因是储蓄分布的差异,广大民众并不缺少消费动机,而是没有足够的收入。

在住房资产方面,中国家庭自有住房拥有率为89.68%,远高于市场想象和世界平均水平。城市家庭第一套住房市价与成本之比为4.4,城市住房收益可观。

该报告历时三年,对全国25个省份、80个县(市)、320个社区(村)进行了入户调查,获得有效问卷8438份,调查成果将建成中国家庭金融微观领域的基础性数据库,与社会共享。

家庭金融的相关数据直接反映了家庭在经济金融活动中的行为决策,对于央行进行宏观调控,防范金融风险具有重要意义。在美国,消费者金融调查(SCF)是美联储投入巨资与芝加哥大学合作完成的一项长期性调查。金融危机之后,美联储为直观了解美国家庭财务受金融危机影响状况,甚至将本因2019年进行的调查提前到了2019年。而我国,之前在此领域仍是空白。

收入前10%家庭储蓄占比74.9%

中国家庭金融调查在全国范围收集并统计家庭金融行为的微观信息,主要包括:住房资产和家庭金融财富、家庭负债和信贷约束、家庭保险与社会保障、家庭支出与收入等方面内容。

报告显示,中国的高储蓄的根本原因不是没有足够的消费动机,而是没有足够的收入。 目前,中国家庭的高储蓄率日益成为世界的焦点。政府一直在采取措施刺激国内居民消费需求,但效果甚微。

截至2019年8月,中国家庭总储蓄占总收入的19.25%,处于较高水平。然而从储蓄的分布来看,家庭储蓄分布极为不均。一方面,有55%的家庭在调查年份的支出大于或等于收入,没有或几乎没有储蓄。另一方面,收入最高的前10%的家庭储蓄率达60.6%,储蓄金额占当年总储蓄的74.9%。可支配收入占所有家庭可支配收入的56.96%,收入不均现象非常严重。也就是说,中国家庭储蓄都主要集中在高收入家庭。

“增加消费、减少储蓄最有效的政策是减少收入不均。高储蓄的根本原因不是广大民众没有足够的消费动机,而是广大民众没有足够的收入去消费。”中国家庭金融调查与研究中心主任、西南财大经管学院院长甘犁教授认为,可以通过各地提高最低工资标准来改变收入不均的现象,从而实现中国政府《xx发展规划纲要》中

提出的“工资增长和GDP增长速度要求同步,劳动报酬增长和劳动生产率提高同步”。中国人民银行研究局局长张健华认为,增加消费可以通过增加低收入家庭的消费能力和消费结构升级完成。

事实上,中国经济的结构正在改变,市场力量正在推动着消费力的提高。“消费力从20xx年开始,每年提高0.7%。原因就是劳动力市场发生重大变化,廉价劳动力供给开始小于需求,可支配收入在提高。”清华大学教授李稻葵(微博)补充道。

自有住房拥有率近90%

报告数据显示,目前中国家庭自有住房拥有率为89.68%,高于世界平均住房拥有率为63%的水平。2019年,中国城市户均拥有住房已经超过1套,平均为1.22套,农村为1.15套。我国的自有住房拥有率,农村高于城市,中西部地区高于东部地区。但这并不与市场上旺盛的刚性需求存在矛盾。

“一方面,中国有相当一部分人群离开已有房产的家乡,到外地或大城市生活,这是房产刚性需求的一种表现。”李稻葵解释。

另一方面,房产已成为中国家庭资产增值最快的财产。“拥有房产的家庭这几年都有很高的收益率,有房子的家庭还想买两三套。”甘犁补充。城市中第一套住房的总收益率均值为340.31%,第二套为143.25%,第三套为96.70%。

甘犁教授认为,此份报告提供了详尽的基础数据,人口结构、家庭信息、教育需求、储蓄状况等。希望社会各界能充分利用这些数据资源,从不同角度和视野来分析包括房地产在内的中国经济问题。

中国家庭金融调查报告(二)

前日,西南财经大学中国家庭金融调查与研究中心在北京金融街正式全国首份《中国家庭金融调查报告》。该报告是西南财大与中国人民银行联手基于全国25个省、80个县、320个社区共8438个家庭的抽样调查数据汇总分析形成,涉及家庭资产、负债、收入、消费、保险、保障等各个方面的数据,全面客观地反映了当前我国家庭金融的基本状况。

此次《中国家庭金融调查报告》的问世,共历时三年,其权威性和详实的内容填补了行业空白。中国人民银行研究局张健华局长表示:“此次《中国家庭金融调查报告》调研数据的出炉,不仅为目前对家庭消费金融行为的了解提供有价值的补充,还将为政府和监管层制定重要政策提供有益参考。”

城市家庭平均资产247.60万元

高收入家庭储蓄占总额74.9% 77%的炒股家庭没从股市赚钱

80后大学毕业比例19%硕士最赚钱

投资兴业家庭比例是美国1倍

城市家庭年进账70876元

人情支出远大于人情收入

报告显示,中国家庭年均可支配收入均值是51569元,城市70876元,农村22278元。从数据中发现有0.5%的中国家庭年可支配收入超过100万元,有150万中国家庭年可支配收入超过100万元,10%的收入最高的家庭收入占整个社会总收入的57%,说明中国家庭收入不均等的现象已经较为严重。

报告还显示了中国家庭人情往来的收支情况。数据显示,中国家庭人情支出方面,全国平均水平为6051元,占总收入比的22.1%。城市平均为7837元,占总收入比的25.5%。中国家庭人情收入方面,全国平均水平为1944元,占总收入比的7.1%。城市平均为2305元,占总收入比的7.5%。 城市家庭资产远高于农村 10%家庭储蓄占总额74.9%

报告显示,截至2019年8月,中国家庭资产平均为121.69万元,城市家庭平均为247.60万元,农村家庭平均为37.70万元。城市家庭中,金融资产11.2万元、其他非金融资产145.7万元、住房资产93万元,负债10.1万元、净资产237.5万元。相应的农村家庭数据为3.1万元、12.3万元、22.3万元、3.7万元、34万元。

报告显示,中国家庭负债平均为6.26万元,总体资产负债率为4.76%。其中,城市家庭平均负债100815元,农村家庭平均负债36504元。

从全国平均水平看,在家庭资产中,金融资产为6.37万元,仅仅只占总资产8.76%,而非金融资产为66.40万元,占91.24%。

储能调研报告篇2

二、建立谋划包装储备项目申报制度。各乡镇、各部门要根据国家产业政策、扶持政策、资金投向结合自身实际,谋划和包装项目,要组织专职人员,编制项目说明书,确定项目投资主体、投资额度、建设地点、建设内容、经济效益后,及时向县重点项目办公室进行申报,县重点项目办公室将依据全县申报项目情况,进行调整、确认。

三、设立重大项目谋划包装基金(以下简称“项目谋划基金”)。为缓解各乡镇、各部门项目包装资金短缺问题,提高项目签约成功率,促进全县招商引资工作顺利开展,决定设立全县统一的“项目谋划基金”,主要用于编制项目可行性研究报告等重点项目的前期工作。

“项目谋划基金”用于支持的项目范围:对本县经济建设产生重要影响的、带动产业结构调整的、促进重点领域产业崛起的、推动涉及民生方面的公共基础设施、公益事业类项目发展的,对全县招商引资重点项目有示范引导作用的、对全县经济发展积攒后劲的农业产业化项目。

储备项目要编制项目可行性研究报告。要与省工程咨询公司和长春市工程咨询公司等有资质的单位协作,进一步提高争取国家和省资金的成功率。

四、建立谋划包装储备项目评审制度。成立由县政府组成人员和各领域学术带头人、有关专业技术人员组成的评审组,以召开项目评审会形式,定期、不定期对各乡镇、各部门申报的项目进行评审,并形成评审意见。评审组负责项目谋划基金的审批、使用。县重点项目办负责项目谋划基金的日常管理工作。

五、项目谋划基金主要由县级财政预算资金安排。建立专户存储,项目谋划基金的利息及其它收入一并纳入本项目谋划基金统一使用。

六、项目谋划基金主要使用范围。

1、项目谋划深度。只用于完成项目可行性研究报告的编制。项目前期基础调研工作由项目单位自行负责,项目谋划基金只支付项目可行性研究报告撰写的咨询费,不受理项目环评、安评、土地、可行性研究报告论证等批复工作的资金支付。

2、项目谋划种类。项目谋划基金主要对经济类项目使用,特别是重点培植经济类项目中能增加财政收入,并为全县经济建设发挥重大促进作用的生产类项目。社会事业类涉及民生和公益事业的、同人民群众生产生活密切相关的项目可一事一议,特事特办。

3、项目投资额度。项目谋划基金只对投资额度在五千万元以上的项目使用,个别经评审通过的三千万元以上的项目也可以列入投资,其余的项目不受理。

七、项目谋划基金实行有偿使用。项目谋划基金申请经批准后,必须在使用前签定基金使用、回收合同书。

八、项目谋划基金申请程序。申请使用项目谋划基金的单位,需先向主管部门报送谋划重大项目基金申请报告,由申请用款主管部门按项目谋划基金使用范围及要求初审后申报评审组和县重点项目办进行分析论证,最终由评审组审批。

九、建立项目谋划基金监督、检查制度。

由县财政局、审计局、重点项目办公室组成监督、检查组对项目谋划基金的具体使用情况进行全程监督、检查。

1、制定项目谋划基金责任人制度,对使用项目谋划基金的项目要落实专人负责,防止在项目谋划基金使用中相互推诿扯皮、权责不清。

2、制定项目谋划基金使用监管制度,对所使用项目谋划基金的项目进行全程跟踪监管。

3、制定项目谋划基金财务审计制度,对所使用项目谋划基金的项目进行全面财务审计。

十、建立项目建设土地储备制度。抓住国家进行土地调整机遇,结合园区建设进行地类调整,科学规划工业园区和项目用地,确保重大项目用地需求。

储能调研报告篇3

来自国际循环医学协作组织(The Cochrane Collaboration,下称循环协作组)的研究者们,分析了包含9623人次的达菲临床实验数据,批评该药物实际作用有限,且副作用被长期低估,建议各国政府重新考量储备数亿美元达菲的必要性。这是达菲首次遭遇类似形式的公开质疑,此前仅零星出现个案性的不良反应报告。

这篇名为“神经氨酸酶抑制剂对流感的防治作用”(Neuraminidase inhibitors for preventing and treating influenza in healthy adults and childre)的研究报告已发表在2014年4月10日的《英国医学杂志》。

达菲长期被公认为世界上最有效的防治流感药物之一。世界卫生组织(WHO)将其列为流感必需药物,并推荐各国按人口的25%储备。事实上,英、美、日等国的达菲储备均超过这一数字。

从SARS、H1N1流感病毒,至去年的H7N9禽流感疫情,在过去十年,中国暴发的几次主要呼吸系统传染病事件中,达菲均作为推荐使用的抗病毒药物出现在每一次卫生系统下发的诊疗方案中。 疗效被高估?

达菲的学名是“磷酸奥司他韦”。作为目前世界上唯一的口服同类药物,它能通过人体代谢为神经氨酸酶抑制剂(Ni),从而抑制新的病毒颗粒形成,减少其在人体内的传播,缓解流感症状。

就在3月,一份发表于国际顶尖医学期刊《柳叶刀-呼吸内科》的研究报告还称,经过对近3万份H1N1住院患者的数据分析,神经氨酸酶抑制剂可将流感患者的死亡风险降低19%。

现在,这家总部位于英国牛津的非营利性组织,似乎要颠覆所有之前的研究结论,循环协作组由来自120余个国家的医生和学者组成。

这份被该组织自称为“除罗氏和美国食品药物管理局(FDA)之外,唯一基于完整临床报告的达菲疗效独立研究”,是通过分析两种主要的神经氨酸酶抑制剂(Ni)、20项奥司他韦(达菲),以及26项扎那米韦(乐感清)的临床试验数据形成。这份报告称,达菲能够显著缓解流感症状,但没有证据表明其能治疗流感并发症,而肺炎、心肌炎等并发症正是流感造成严重后果的直接因素。

一位循环协作组成员曾向BBC表示,达菲对缩短流感病程的作用和普通感冒药,如扑热息痛等没有明显差别。两者的售价相差近10倍。

报告称,服用一周达菲能将成年流感患者病程从平均7天缩短至6.3天,将儿童患者的病程缩短1天,但对哮喘患儿则无明显作用。

实际上,报告的研究者们还是支持达菲对预防流感的作用,但称“在使用神经氨酸酶抑制剂进行流感预防与治疗时,需要审慎考虑其收益与可能风险”。因为没有证据显示达菲能有效缩短患者住院时间或作用于肺炎、支气管炎、鼻窦炎等流感并发症。

报告指出,达菲可能导致恶心、呕吐、精神异常及肾功能受损等副作用。其实验数据显示,达菲会使得患者恶心及呕吐的风险分别增加4%和5%,同时可能引起使用者精神疾病和肾功能损害。

由于缺乏进一步的数据,循环协作组表示,还无法评估达菲对控制疾病传播的影响。 激辩双方

这份报告当日,瑞士制药大亨罗氏制药有限公司(下称罗氏)迅速作出反击,称其“从根本上反对循环协作组关于达菲的研究结论”。

达菲最早由美国生物技术公司吉德利(Gilead)研制成功,而后,罗氏接手了该药的制造权等所有相关商业权益。

上海罗氏制药有限公司(下称罗氏中国)在接受《财经》记者采访时称,简单地将达菲与市面上其他抗流感药物的疗效进行对比难以说明问题,“达菲的机制是阻断流感病毒在体内扩散,这与其他已上市并广泛应用的抗流感药物有所不同。如扑热息痛是作为减缓症状的止痛剂,而不具有抗病毒效果”。

美国传染病学会(IDSA)和美国疾病控制预防中心(CDC)亦很快声明,其对达菲在抗流感病毒疗效的认可不会受到该研究影响。IDSA在反驳声明中称,报告针对无并发症类流感患者的实验数据,与此前得出的达菲缩短该群体流感病程的其他研究结论一致。

由于缺少流感重症患者的随机对照试验数据,轻症门诊患者成为循环协作组主要的样本数据来源。IDSA批评,以轻症病人的数据推导达菲在重症患者或流感并发症高发群体中的疗效不妥,“无论住院治疗或并发症都常见于重症患者或者并发症高发人群,因此随机对照试验数据不能测量达菲在缩短住院时间或控制呼吸道感染上的作用” 。

随机对照试验的基本方法是,将研究对象随机分组,对不同组实施不同的干预,以对照效果的不同。循环协作组坚持,“随机对照试验是实证医学最根本的原则之一”,对不确定干预手段效果的测量应依赖于此。

按循环医学数据库主编托维(David Tovey)的说法,此前循环协作组向有关各方公布了研究设计,“有趣的是,当时没有组织或个人向我们提出这项研究需要纳入观察性试验。然而在研究成果面世后,这样的批评却出现了”。况且,“过往研究中的很多例子已表明基于观察性试验得出的结论不完全准确,且往往过分乐观。”

循环协作组合作编辑戴尔(Chris Mar Del)也反驳称,医药产业一方面未能进行针对流感重症患者的随机对照试验,另一方面却指责循环协作组织根据轻症病人数据做出推断。他还向《财经》记者表示,观察性试验易受其他变量影响,及后续追踪数据易缺失,随机对照试验数据优于前者。“如果药效在近1万人身上都没能得到很好体现,那么它的作用一定是有限的。”

另一个争议焦点则是,使用达菲带来的副作用是否被长期低估。

早在2004年1月,FDA就曾发出消费警讯称,由于1岁以内幼儿血脑屏障发育不完全,达菲应用于幼儿可能造成脑内药物浓度过高,形成潜在的安全问题。2005年,日本媒体先后报道数十例青少年服用达菲后出现精神异常,甚至自杀的案例。

2007年1月30日,原国家食品药品监督管理局亦发出关于达菲“不良反应监测的通知”。不过,至今国家药品不良反应监测中心没有公开通报达菲不良反应信息,国家食品药品监督管理总局答复《财经》记者称,国家药品不良反应监测中心收到的奥司他韦不良反应报告多为一般不良反应,包括恶心、腹泻、皮疹、头晕、白细胞减少等,精神紊乱的个案。日本的此类个案“是很局限的,并未得到国际上的普遍认同”。

H7N9病毒发现者、上海市公共卫生中心副主任卢洪洲对《财经》记者说,在国内的临床实践中,并没有明显的达菲副作用报告。

2013年4月,上海一名4岁男童成为媒体公开报道的首例痊愈的感染H7N9患者。H7N9是全球首次发现的新亚型流感病毒,国内外尚无针对性防治经验。在媒体报道中,男孩曾连续五天、每天两次服用达菲被广泛提及。

卢洪洲分析,不论患者年龄多大,一旦确诊便需即刻用药,“如果达菲用晚了,根本不起什么作用。关键就是早用药、早治疗”。

事实上,无论国家卫生和计划生育委员会的诊疗方案,还是FDA药物认证信息,达菲的使用指南均强调发病48小时内用药能取得最大疗效。

此外,戴尔还指责罗氏隐瞒了达菲临床研究的部分结果,主要是被试验者的姓名和地址。罗氏方面则坚称,已向循环协作组提供了由其发起的所有已完成的达菲临床研究报告。 国家储备合理性?

英国被认为是“对潜在的流感大暴发准备最为充分的国家之一”,而抗病毒药物的储备正是关键所在。根据英国国家审计署2013年的报告,英国在2006年至2012年间花费近4.24亿英镑(约合7.1亿美元)储备了4000万剂量的达菲。美国迄今在达菲储备上的花费超过13亿美元。

自2003年7月,一项医学报告指出,达菲能显著降低流感患者住院及下呼吸道感染并发症几率,同时减少患者的抗生素使用。此后,各国政府陆续决定储备达菲。

2005年11月,在H5N1疫情全球蔓延的形势下,国务院常务会议强调加强高致病性禽流感防控工作,其中一项重点内容即为“做好诊断试剂、新型高效疫苗和治疗药物的研制和推广”。同时,中央财政拨款20亿元设立高致病性禽流感防控基金。

原卫生部、国家发改委和财政部共商禽流感疾病预防的药品采购计划。《财经》记者获得的消息称,当年国家发改委曾向罗氏订购达菲,但因供货短缺,需等到2008年才能向中国供货。有媒体报道称,同时,罗氏中国当时暂停了达菲在中国的对外销售。

彼时所有库存以140元/盒(低于市场价160元左右)的价格交由原卫生部统一调配。广东东阳光药业有限公司(下称东阳光药)、上海医药集团股份有限公司(下称上药集团)获得了罗氏的非专属许可,可以在中国大陆生产原料药和制剂,并向政府机构出售,用于疾病大流行的防控。

一位接近上药集团的人士向《财经》记者表示,H5N1型禽流感暴发期过后,由于需求不足,获得专利许可的上药版“达菲”,在2006年至2009年上半年期间“基本没有生产”。

2009年H1N1甲型禽流感的暴发又一次让达菲及其同类产品成为“明星药”。达菲在全球范围内创造了高达34亿美元的年销售额。WHO在第一时间推荐使用达菲对H1N1患者进行治疗。

中国政府采购也正是从此时开始。工信部在2009年下半年向上药集团下达了200万人份的“奥尔菲”(即上药版达菲)生产任务。同时,原卫生部亦要求各省按照本辖区人口总数2%的比例,尽快从中央储备中申请调拨达菲。尤其对临床重症患者及易成为重症病例的高危人群,需尽早应用达菲等抗病毒药物进行治疗。东阳光药的关联企业公告称,2009年国家采购的达菲99%以上由其供应。

原卫生部部长陈竺在全国卫生系统甲型H1N1流感防控工作视频会议中明确提出:“我们不希望各地因为没有积极储备奥司他韦,而出现该用的时候用不上这种被动局面。”

在国家卫生和计划生育委员会下发的《人感染H7N9禽流感诊疗方案(第二版)》中,奥司他韦(达菲)被列入推荐的三种抗病毒西药之一,“成人剂量75毫克每日2次,重症者剂量可加倍,疗程5天―7天”,1岁及以上年龄的患儿则根据体重给药。

储备达菲的大国,并非对医学界的争议充耳不闻。

2013年,来自英国国家审计署和议会公共账户委员会的两份报告曾指出,“达菲在缩短流感症状持续时间及在某些情况下,预防流感的作用被普遍认可”,然而,“其在缓解流感并发症,缩短住院时间和患者死亡率上的作用存在分歧。”

在循环协作组关于达菲效用研究的赞助者中,亦有与政府关系密切的英国国家健康研究所和澳大利亚国家医学与健康理事会。

不过,分歧的存在和各国政府的达菲储备似乎并不矛盾。英国去年花费在替换过期达菲库存上的金额达到4900万英镑(约合8254万美元)。在日本,公开报道达菲副作用最多,政府为应对大规模流感而储备的达菲和特敏福总量约占人口总数40%。

储能调研报告篇4

关键词:煤炭企业 会计准则 信息披露

目前国内外一直没有出台关于煤炭采掘业生产活动的会计准则。我国煤炭企业没有本行业的会计信息披露规范,导致煤炭企业在财务报告信息披露内容上大相径庭,且反映煤炭行业特点的会计信息得不到充分有效地披露,无法满足各方报告使用者的信息需求和决策需要。因此,制定煤炭采掘业的会计准则、完善煤炭企业的信息披露是必要的,这既是国民经济宏观管理的需要,又是煤炭企业内部经营管理的需要,也是外部利害关系人败督管理的需要。煤炭企业财务报告到底应该披露哪些内容,必须要考虑煤炭行业自身特点,需要从现实的角度、理论的高度,完善我国煤炭企业会计信息披露。

一、国内外研究现状

(一)国外研究现状综述 (1)财务报告目标的研究成果。国外会计理论界对财务报告目标的定位一直存在着争议,但综合起来主要有两种观点,即“受托责任观”和“决策有用观”。目前“决策有用观”居主流地位,主要体现在财务会计理论研究和财务会计规范当中。其中美国会计学会(AAA)1966g的《基本会计理论说明书》中列出了四项财务会计目标,将“决策有用观”列在首位。美国财务会计准则委员会(FASB)1978年的《财务会计概念公告》(SAFC)也支持了“决策有用观”。英国会计准则理事会(ASB)1999年的《财务报告原则公告》中,体现了“受托责任观”和“决策有用观”同时并重的思想。国际会计准则委员会(IASC)于1989年提出财务报表目标主要体现“决策有用观”,但也兼顾了“受托责任观”。(2)财务报告质量特征方面的研究成果。美国是研究财务报告信息质量特征比较早的国家,早在1951年著名会计学gA.c.Litdeton在其著作《会计理论结构》中首次提到会计信息的重要规则,但并没有做专题讨论。1966年,美国会计学会(AAA)出版的《基本会计理论说明书》,成为组织机构正式研究会计信息质量特征的开端,书中提出了相关性、可验证性、超然型、可定量性四项会计信息质量特征。1980年,FASB的《财务会计概念公告》第2号“会计信息质量特征”,并把信息质量分成六个层次。IASC于1989年公布的《编报财务报表的框架》,阐述了质量特征的定义和分类,认为质量特征是能够使财务报表提供的信息对使用者有用的那些性质,分为主要质量特征、制约因素质量特征、表述质量特征。应该指出的是,财务报告信息质量特征作为财务报告目标的具体化,是评价和衡量财务会计信息质量的尺度,不同的财务报告目标对会计信息质量有不同的要求。因此。财务报告质量特征必须服务于财务报告目标。(3)财务报告内容的研究成果。在财务报告内容的规范上,FASB于1985年颁布了《财务会计概念公告》第6号,规定了资产、负债、权益等十项表内要素并给予严格定义。英国会计准则理事会(ASB)在1999年的《财务报告原则公告》(SPFR)中,将财务报表要素划分为七项。而IASC于1989年7月的《编报财务报表的框架》,把财务报表要素分为资产、负债、权益、收益和费用五项。可以看出,除了财务报表要素在构成上世界各国存在分歧,财务报表表外项目也在不断的扩充。针对当前复杂的自然、经济和社会环境,财务报告内容也在不断地放宽。(4)采掘行业会计规范的研究成果。从20世纪70年代开始,以美国为代表的研究机构开始了对采掘业会计准则的研究,其中具有代表意义的有:FASB于1977年的《美国财务会计准则》第19号“石油天然气生产公司的财务会计与财务报告”(SFASNo.19),这是世界上第一份关于石油天然气生产活动的会计准则,该准则适用范围仅限于石油天然气的上游生产活动。接着,FASB于1982年颁发了《美国财务会计准则》第69号“石油天然气生产活动的披褥”(SFAS No.69),该项准则的适用范围是上市公司。2000年,ASB也了《建议实务公告》(SORP)――石油天然气勘探、开发、生产和废弃活动会计。同样,在2000年,IASC了《采掘行业问题报告》,该报告是采掘业会计准则的一个初步征求意见稿,接着IASB又于2004年了《国际财务报告准则第6号――矿产资源的勘探和评价》(IFRS6),并于2006年在石油天然气等采掘业跨国集团中正式实施。

(二)国内研究现状综述 (1)财务报告目标的研究成果。我国财政部2000年颁发的《企业会计制度》中强调,企业财务会计报告是企业会计核算的最终成果,是企业对外提供财务会计信息的主要形式,是企业外部利益关系人(投资者、债权人、政府管理部门等)了解企业的财务状况、经营成果和现金流量等方面信息的主要渠道。表明该阶段主要体现的是“受托责任观”。而在2006年2月我国颁布的《企业会计准则――基本准则》第一章总论中明确规定:财务会计报告的目标是向财务报告使用者提供与企业财务状况、经营成果和现金流量等有关的会计信息,反映企业管理层受托责任履行情况,有助于财务报告使用者做出经济决策。基本准则提出的财务报告目标,充分反映了“受托责任观”和“决策有用观”的同时并举。(2)财务报告质量特征方面的研究成果。我国在1992年11月颁布的《企业会计准则》中,规定了十二项会计核算与报告的“一般原则”,可以概括出八项与财务报告质量相关的特征,即客观性、有用性、可比性、一贯性、及时性、明晰性、谨慎性和重要性,这些质量标准并没有体现主次和层次,并且是以判断句子加以论述,而不是以概念形式进行表达。在2006年颁布的新《企业会计准则》中,也是直接用陈述句子列出八项“会计信息质量要求”,即会计信息质量特征或质量标准,分别归纳为可靠性、相关性、明晰性、可比性、实质重于形式、重要性、谨慎性和及时性。(3)财务报告内容的研究成果。财政部在2000年的《企业会计制度》第一章总则中对资产、负债、所有者权益、收入、费用、利润等基本会计要素进行了定义,并从第二章到第七章分别列举了资产、负债、所有者权益、收入、成本费用、利润和利润分配七项内容,并作了定义和具体分类,从形式逻辑的角度,可以理解为这些会计项目是构成财务报表的要素;财政部在2006年2月的《企业会计准则――基本准则》从第三章到第八章规定了资产、负债、所有者权益、收入、费用、利润六项会计要素。会计要素和财务报表要素都是会计对象的基本分类,但二者不完全等同,会计要素是泛指,包括经过初始确认和再次确认的项目;财务报表要素是特指,是经过再次确认的项目。(4)采掘行业会计规范的研究成果。我国关于矿产资源在生产、安全、管理方面的法律较多,但用于规范矿产资源的会计核算和信息披露的法律、法规不健全,并且

也较为分散。具有代表意义的一些规范有:1999年财政部颁发的《企业探矿权采矿权会计处理规定》、《地质勘探单位探矿权采矿权会计处理规定》。2004年,财政部、国家发展改革委、国家煤矿安全监察局共同了《煤炭生产安全费用提取和使用管理方法》和《关于规范煤矿维简费管理问题的若干规定》。2006年,财政部颁布了《企业会计准则第27号――石油天然气开采》,在该准则中主要是对石油天然气上游的开采活动的会计处理和信息披露进行规范,不适用煤炭等其他矿产资源生产活动的会计处理和信息披露。

综上所述,国内外的针对会计信息披露和煤炭企业会计规范的研究已经取得一定得成果,为制定我国《煤炭开采准则》和规范煤炭企业信息披露提供了重要的理论依据。当然,煤炭企业会计信息披露也存在着一些难点,如储量信息方式和方法如何披露、社会责任信息和资源环保信息如何披露等,这些问题仍需要进一步的研究。

二、煤炭企业现行信息披露情况分析

(一)国外采掘业信息披露内容为 了充分借鉴吸收国外已有研究成果,我们对当前国外采掘业的相关准则进行了回顾和总结。(1)国际会计准则委员会信息披露。为了协调世界各国资源开发行业会计核算规范的差异,IASC于2000年公开了《采掘行业问题报告》。IASC指出,资源开发企业除了在其主要会计报表中披露历史成本基础下的会计信息外,还应将储量数量、价值及其变动的信息等资源开发企业的关键指标,作为补充(辅助)信息加以揭示。对于储量应分探明储量和可能储量揭示,在探明储量揭示中,探明已开发储量和探明未开发储量应分别揭示。2004年,国际会计准则理事会(IASB)了《国际财务报告准则第6号――矿产资源的勘探与评价》(IFRS6),关于列报,IASB规定:主体应根据取得的勘探与评价资产的性质将其分为有形资产和无形资产,并一贯地运用该分类,而且不能将开发无形资产过程中使用的有形资产划转为无形资产;当开采一项矿产资源的技术可行性和商业价值能够得到证明时,勘探与评价资产将不再作如此分类。在重新分类之前,主体应对勘探与评价资产进行减值评估,并确认减值损失。披露要求上,主体应披露:勘探与评价支出的会计政策;产生于矿产资源勘探与评价的资产、负债、收入和费用的金额以及经营活动和投资活动的现金流量。主体还应根据勘探与评价资产的分类,将勘探与评价资产作为资产中的一项单独的资产类别。(2)美国采掘业信息披露。关于油气生产企业的信息披露,FASB于1982年专门制定了《石油和天然气生产活动的披露》(SFAS No.69),规定有重大石油和天然气生产活动的股票上市公司,在其年度报告中应揭示下列项目的补充资料:探明储量数量资料;有关石油和天然气生产活动的资本化成本;发生在矿区取得、勘探和开发活动时的成本;石油和天然气生产活动的经营成果;有关探明石油和天然气储量数量的未来净现金流量贴现的标准化测定;有关探明石油和天然气储量的现金流量贴现的标准化测定变化。同时,还要求公开上市或非公开上市公司揭示用于核算石油和天然气生产活动的核算方法以及资本化成本的处理方式。(3)澳大利亚采掘业信息披露。澳大利亚会计准则委员会(AASB)为了和国际会计准则理事会(IASB)趋同,在同一时间颁布了《澳大利亚会计准则第6号――矿产资源的勘探与评价》(AASB6)。而且在与会计准则国际趋同的同时,充分体现了澳大利亚国情。关于列报的规定,AASB6~IFRS6完全相同。披露要求上,和WRS6相比基本相同,但AASB6增加了与权益区域有关的要求,即确认其权益区域中勘探与评价资产的主体,还应在披露这些资产的金额时解释清楚勘探与评价资产的账面价值的可收回性依赖于成功的开发和商业性开采,或相应权益区域的销售的情况。

(二)我国煤炭企业信息披露现状 煤炭采掘业没有本行业的会计信息披露规范,只能遵循共同的披露规则,因此我国煤炭企业的信息披露内容存在着较大的差异性。我国煤炭企业信息披露的现状主要表现在以下方面:(1)煤炭企业特有项目信息披露。煤炭企业由于其自身生产经营的特点,会计核算上具有很多特殊项目。如探矿权、采矿权和土地使用权由于取得的特殊性及入账价值较高,成为煤炭采掘业重要的资产;研发支出是煤炭企业一项比较重要的开支,体现企业自主创新能力和可持续发展;煤炭企业维简费的提取和使用国家做了相关规定,但没有规范如何进行信息披露。同时,煤炭储量的信息披露一直是采掘业财务会计的一大难题,它既是煤炭生产企业生产经营的基础,也是评价煤炭企业发展潜力的重要指标之一。根据煤炭上市公司年报披露情况来看,只有少数上市公司披露了以上几项资产和支出,且由于没有明确规定,这些项目入账的科目和会计处理方法存在较大差异。(2)社会责任信息披露。社会责任信息主要体现在为企业职工、社区或社会等所作的贡献与安全责任等方面的信息。安全生产信息方面,我国煤炭企业监管部门对安全生产费用的提取标准和使用范围做了相关规定,但没有规范如何确认和披露,同时对于安全生产指标、风险与防护措施披露也没有明确规定,给煤炭企业安全生产留下很大隐患。职工薪酬福利信息方面,煤炭企业当前职工待遇水平普遍偏低,企业也不愿意过多披露薪金福利方面的信息,其结果往往会导致职工的合法权益遭受侵害。(3)资源环保信息披露。资源与环境信息是反映资源性企业在生产过程中对自然界的资源消耗和环境影响的相关信息。由于煤炭不可再生,其储量多少和煤质好坏直接影响企业的可持续发展,因此,煤炭生产企业的矿井设计生产能力、剩余可采储量、预计开采年限、剩余开采年限、综合回采率等指标非常重要,但煤炭采掘业上市公司的财务报告都没有披露这些指标。环保生产指标是评价煤炭企业对废弃物综合利用的有效程度,这些指标主要有瓦斯抽放利用率、矿井水利用率和煤矸石利用率等,但煤炭采掘业上市公司财务报告中没有一家公司披露这些指标。这些问题严重影响了煤炭企业的绿色可持续发展。

(三)国内外煤炭企业信息披露的对比及启示 (1)国内外煤炭企业信息披露内容的比较。与国外采掘业信息披露要求相比,我国煤炭企业信息披露的问题主要是披露的信息量不够充分以及信息的决策有用性不够。企业为降低信息生产成本,倾向于尽量减少信息披露的合理选择,所涉及的范围和深度不够,造成煤炭企业披露的有用信息严重不足。如煤炭储量信息、当期发生的矿区权益的取得、勘探和开发成本露、生产活动资本化成本等重要信息的披露被排除在会计信息披露之外,而这些信息是评价煤炭企业经营风险和发展潜力的极其重要的指标。因此,煤炭企业信息披露的内容需要进一步明确和完善。(2)对完善我国煤炭企业信息披露的启示。国外对采掘业会计理论的研究比较早,而且理论体系比较完善,尤以美国为代表。对于初步建立煤炭开采准则的我国而言,国外的准则体系有着很大的借鉴意义。同时也一定要结合我国煤炭生产企业的实际情况,有选择地予以借鉴,以制定真正适合我国煤炭企业的信息披露要求。正如上文中提到的,与国外采掘业公司相比,我国煤炭企业信息披露内容不足,且没有相应的标准进行规范,

所以,煤炭企业应将煤炭企业特有项目、储量信息、经营成果等内容予以规范化地披露,以便投资者更好地了解煤炭生产企业的经营全貌。国外资源开发企业年报信息披露形式全面灵活,不仅披露财务信息,还要披露非财务信息,不仅披露定量信息,还要披露定性信息,不仅披露确定性信息,还要披露有关的风险信息等,且运用的财务分析指标非常广泛,我国的煤炭生产企业也应逐渐改变传统单一的披露方式,注重对多层次、多角度分析性信息的揭示,使投资者清楚地了解企业的经营历史,合理预测企业的发展前景。

三、煤炭企业信息披露完善的基本思路

(一)煤炭企业信息披露的基本要求 结合国内外已有研究和煤炭行业的特殊性,煤炭企业信息披露除了应遵循一般企业信息披露的基本原则外,还应注意以下基本要求:(1)体现煤炭行业特殊性。建立煤炭行业这个特殊行业的会计规范,该行业生产经营和会计处理的特殊性主要体现在其上游活动,必须要适应煤炭行业上游活动的特殊性对会计确认、计量和信息披露的特殊要求。更好的反映与监督采掘行业上游活动的经济业务,保证会计信息质量。(2)与会计相关法规、规范相协调。我国已经初步形成了以基本会计准则为指导,以38项具体会计准则及应用指南为主要内容的会计准则体系。煤炭行业上游活动会计准则及其中信息披露的内容的制定,必须与《会计法》和《企业会计准则―基本会计准则》相协调一直,同时,还应依据《矿产资源法》等其他有关的法律、法规。(3)成本效益原则。会计信息内容、方法越全面、细致,提供的会计信息质量就越高;反之质量就会越差。但是,内容和方法越复杂,提供的会计信息成本就越高。因此,我国煤炭行业上游活动会计信息的披露,在决定其内容和方法的取舍时,还应考虑成本效益,以重要性原则来决定取舍。

(二)煤炭企业财务报表特殊项目的列示 主要财务报表是综合性、确定性的财务信息,按照资本运动状态可分为资产负债表、利润表和现金流量表。对于煤炭采掘业,除了满足一般企业编制财务报表以外,还应根据其特殊性对报表项目进行调整。在资产负债表中,应反映土地使用权、探矿权、勘探成果、采矿权、研发支出等项目;现金流量表中,应在投资活动现金流量、经营活动现金流量和筹资活动现金流量中分别设置安全生产支出、环保支出等支出的现金流量科目。

(三)煤炭行业会计报表附注的揭示 (1)煤炭储量信息的披露。采掘业储量数量和价值信息披露问题在国际上一直存在着一些争议,其争议的焦点主要在于是否披露和怎样披露这些信息。支持披露储量数量和价值的观点认为,由于资本化成本与地下储量不存在对应关系,披露储量数量和价值就有利于报表使用者评价煤炭企业的财务状况,而忽略了这些信息就排除了有关潜在未来现金流最重要的信息;而另一种观点则认为,储量估计本质上是不精确和主观的,涉及大量假设和预测,储量数量的披露可能产生误导。价值度量甚至要求比数量度量更多的假设和预测,因此价值数据披露的可靠性更低。且储量数量数据属专用性信息,储量数量或其价值的披露,特别是披露地理信息,将导致向竞争者暴露重要保密性信息。当前,国内外估计矿产资源权益价值的主要方法有三种:净现值法(NPV)、勘探费用法、经验估算法。而运用的最多的是净现值法,即FASBNo.69中要求对石油天然气储量及其变动进行标准化计量,此法主要适用于已获得探明储量的油气储量资产价值评估,所谓的标准化计量的应用时建立在一系列假设基础之上。当然,储量数量和价值信息建立在一系列假设基础之上,不可避免地会带有较多人为主观估计的成分,因此,IASC认为它们仅应作为历史成本信息的补充信息。国际上比较倾向的观点是储量数量、价值及其变动的信息是采掘行业企业行为的关键指标,应作为补充(辅助)信息加以揭示。为了提高会计信息的有用性。弥补历史成本会计模式的不足,我国煤炭企业应该在报表附注中披露煤炭企业的储量数量。而现在的问题集中在煤炭储量的价值能否“可靠”地计量?由于煤炭资源深埋于地下,对其价值的计量很大程度上需依赖于“估计”。一般认为,煤炭储量的价值难以计算,因为一方面准确计算煤炭资产价值,是一门跨多学科的学问,它涉及地质勘探、矿藏、煤炭开发、煤炭开采工艺和技术领域;另一方面不同的采煤区域、煤炭品质、开发难度和储运条件的差异,也增加煤炭资产的计价难度,因此,煤炭储量价值的会计计量的可靠性难以得到保证,但是相信随着技术的发展,储量价值的计量将成为现实。既然储量价值作不适宜在煤炭企业财务报告中加以披露,而重点披露储量数量,那么披露哪种储量数量?其披露的形式又是什么?储量资产是矿产资源资产的基础,没有矿产资源储量的对外会计信息披露,则很难满足报表使用者对企业的正确评价。因此,企业应在附注中分别披露下列经济可采储量及其变动数据信息:本年新增的煤炭经济可采储量数据;拥有国内和国外的煤炭经济可采储量年初、年末数据;本年原矿产量数据。对于储量应分探明储量和可能储量揭示,在探明储量揭示中,探明已开发储量和探明未开发储量应分别揭示。此外,还要求对储量估计的变动必须给予恰当地反映。(2)重要会计政策的披露。会计处理方法,是指煤炭生产活动中发生的成本与资本化成本的会计处理方法。当企业彼此之间的事实或环境存在显著差异时,会计处理上的差别是可以理解的;但是若具有先后的事实和周围环境的不同公司采用了不同的会计处理方法便会妨碍会计报表的可比性,也极大地降低了会计报表对使用者的有用性。因此,会计处理方法要求在报告中揭示。资产减值政策。除了无形资产外,企业每年都需要对其他有减值迹象的资产,诸如储量资产、机器设备等进行减值测试。因此每年都需对各项资产的减值测试方法、减值金额、恢复金额等进行披露。资本化政策。煤炭企业应在其财务报表中指出其使用的关于企业发生的成本和资本化成本的处理方式和会计方法,对矿业权取得阶段、勘探及评价阶段、开发阶段资本化的成本分别加以披露。摊销及折旧政策。对于每一类的折旧资产而言,都需要披露其资产的计量属性、折旧方法、使用寿命或折旧率等政策;另外还需披露本会计期间折旧总额、各类资产期初期末的折旧总额账面净值以及未摊销余额等信息。(3)社会责任及环保信息的披露。社会责任方面煤炭企业应加强对安全生产信息、职工福利信息的披露,包括安全生产条件、安全防护措施、各类煤矿事故发生情况、煤矿百万吨煤死亡率等数据。环保方面煤炭企业应加强企业环保生产指标、环保生产措施及环保投入费用等信息的披露,如矿井水和洗煤水等废弃物的处理措施、煤矸石和瓦斯等废弃物的处理措施、煤炭采掘后采空区的处理措施等。企业当年发生的环境治理补偿支出、安全支出金额及其他需披露的信息。

四、煤炭企业信息披露完善的政策建议

(一)加强煤炭企业会计信息披露的理论研究 由于煤炭企业在生产经营、会计核算等方面的特殊性及在国民经济中的特殊地位,一直以来煤炭企业在会计信息的确认、计量和报告上存在一定得难度,尤其是新准则办法后,准则缺乏对煤炭企业特殊项目的规范,一些煤炭企业在信息披露上存在着较大的随意性和盲目性,其结果是煤炭企业会计信息披露没有相应的理论指导,其会计信息披露则容易出现盲点。对此,会计理论界应加强对煤炭企业会计核算的探讨与研究,力求解决诸如计量、确认等基本理论问题,以突破煤炭企业会计信息披露中的障碍。

(二)制定专门的煤炭开采准则并规范信息披露 会计准则作为会计工作的准绳,起到了规范会计核算,提供真实、完整会计信息的作用。煤炭企业有别于其他行业,煤炭生产的特殊性、煤炭工业的重要性、煤炭工业改革和发展的要求及完善煤炭成本等方面要求加快制定我国《煤炭开采准则》,煤炭企业必须建立自己的准则和制度,这是煤炭企业会计核算的基本依据和原则,也是达到会计核算目标的重要措施。目前,我国有关部门正在研究和制定煤炭企业会计准则,通过制定该准则规定煤炭企业上游活动会计核算的具体内容和信息披露方式,使煤炭企业会计信息披露制度化、标准化、程序化。

储能调研报告篇5

美联储宣布降息的数小时后,日本央行决定维持基准利率不变,与市场预期一致。日本央行在月报中指出,央行维持先前对日本经济的评估结果,认为尽管日本房产市场投资萎缩,但日本经济仍适度扩张,并有可能保持这种趋势。日本央行行长福井俊彦近日表示,因美国经济增长下行风险进一步扩大,全球经济增长的不确定性增加。

降息是“纯粹的疯狂行为”?

初次贷危机全面爆发后,美联储迅速采取“救市”行动,先后向金融系统注资约1400亿美元,防止信贷危机恶化。此外,美联储还在8月17日果断将贴现率下调0.5个百分点。但市场普遍期待美联储采取更强有力的措施,控制金融市场动荡,包括降低联邦基金利率。

此次降息令市场为之兴奋。9月18日,纽约股市三大股指如脱缰野马直线上升,其中道琼斯指数上涨超过330点,创近5年来最大单日涨幅;19日上午亚洲股市也大幅上扬,其中东京股市涨幅一度超过570点,两周来首次升至16300点高位。

部分经济学家却持反对态度。美国著名经济学家、千禧波投资公司总裁约翰?墨登认为,降息的确能对美国经济产生正面影响,但并不能化解次贷问题,因为其根源在于信用而非流动性。美国投资大师吉姆?罗杰斯更是激烈地认为,美联储降息将是“纯粹的疯狂行为”,因为降息之后,美国将面临债券对外资吸引力下降、美元汇率继续走低导致进口成本增加以及通胀压力上升等新问题。

10月可能再降息25个基点

近期公布的一系列数据为美国经济的不确定性提供佐证:9月初公布的美国就业报告显示,8月美国非农业部门就业岗位减少4000个,为4年来首次下降。原先较为乐观的美联储也对未来经济走势采取了更为审慎的态度,美联储3位高级官员认为,美国住房抵押贷款领域的危机已开始威胁整体经济的健康发展。

中金公司最新研究报告预计,美联储将在今年多次降息,下一次可能在10月,25个基点的可能性要比50个基点大。由于这次降息已在市场预期之内,因此影响将较为有限。不过,积极的货币政策将降低经济陷入衰退的可能性。报告指出,除非次贷危机进一步恶化,否则美国经济可以避免衰退,这将降低中国对美国出口量大幅下降的风险。

中国加息将至尽头?

作为最重要的金融和资本市场,美国经济在全球可谓“牵一发动全身”。美联储降息消息传出后,国内部分券商纷纷研究报告,认为美联储降息可能导致中国加息进程到了尽头。

国泰君安报告称,美联储降息周期的启动使得我国利率面临极大的下行压力。报告认为,自2005年以来,央票利率与联邦基金利率一直保持联动,如今美国已经步入降息周期,央行加息也将同时终结。而为了控制国内流动性过剩及火热的通胀,未来正是转向加速升值的良机。

储能调研报告篇6

第一条为了应对各种重大突发事件、重大疫情和严重自然灾害引起粮食供求的异常波动,确保特殊时期全区粮食市场稳定和市场供应,维护正常的社会秩序,根据《粮食流通管理条例》有关规定,结合我区实际,特制定本预案。

第二条本预案遵循“预防为主、常备不懈”的方针,在区政府的统一领导下,由区粮食局具体组织实施。

第三条本预案适用于以下三种非常情况:

(一)紧张状态。是指部分城区粮食市场一周内销量持续增长,市场供应出现紧张状况或粮食价格出现波动,主要粮食品种价格持续一周内上涨30%以上,群众购买情绪出现不稳定;我区商品粮食库存不足,正常的粮食加工生产已不能保证市场供应。

(二)紧急状态。是指部分城区的粮食市场供应紧张状况持续10日以上或主要粮食品种价格持续一周内上涨50%,群众出现恐慌心理并开始抢购;我区商品粮食库短缺,区级粮食储备物资投入使用,满负荷粮食加工生产已不能保证市场供应。

(三)特急状态。是指部分或多数以上城区的粮食市场供应紧张状况持续15日以上或粮食价格持续一周内上涨100%以上,群众极度恐慌并开始大量抢购;部分城区市场粮食品种出现断档脱销,区级粮食储备物资出现不足,需要全区统一组织粮源保证市场供应。

二、应急机构及其职责

第四条成立区粮食局粮食应急指挥部,在区粮食工作领导小组的领导下,负责全区粮食应急工作。应急指挥部下设办公室,负责日常工作,办公地点设在区粮食局业务科。

第五条区粮食局粮食应急指挥部由分管业务工作的副局长担任总指挥,业务科科长担任副总指挥,成员由平陵粮站、西郊粮站负责人组成。区粮食局主要负责人担任应急指挥部办公室主任。

第六条区粮食局粮食应急指挥部职责:

(一)根据全区经济运行状况和粮食市场形势变化,判断粮食紧张状态,提请区政府决定实施和终止粮食应急行动。

(二)会同有关部门具体组织实施粮食应急预案。

(三)及时向区政府报告粮食市场变化情况。通过新闻媒体向社会公布有关应急政策及相关信息。

(四)报请区政府按照规定程序采取相关干预措施和本预案以外的其他紧急措施。经区政府授权,紧急动用区级粮食储备物资。

(五)完成区政府决定的其他工作。

第七条应急指挥部办公室职责:

(一)负责日常应急工作,监控粮食市场,收集和传递相关信息。根据粮食市场动态,向应急指挥部指出应急行动意见。

(二)按照区政府或指挥部指示,召集联络各粮站组织落实具体应急措施,开展应急工作。

(三)指导和督促检查各粮站粮食应急方案的制定和组织实施工作。提出本预案修订意见。

(四)综合有关情况,草拟有关文件,向应急指挥部提出应急工作建议并贯彻落实。

(五)向应急指挥部提出对实施预案单位和个人的奖惩意见。

(六)协同有关部门核定实施预案各项费用开支。

(七)完成区政府和应急指挥部交办的其他工作。

第八条成员单位职责:

(一)负责对本辖区粮食市场供求及价格变化情况进行监测,收集掌握我区内外有关信息,分析预测市场形势,并及时向区粮食局粮食应急指挥办公室上报有关信息,综合各方面情况提出决策及预警意见。

(二)负责粮食质量的检验检测,组织下达本单位应急粮食任务的采购、加工、调运和销售;根据粮食市场变化情况,适时提出动用区级储备粮的调控意见。

(三)对应急粮食的供应,要遵循及时、定额的原则,并严格做到质价相符。

(四)预案启动期间,实行24小时不间断供应制度,确保受灾群众随到随领。

(五)完成应急指挥部临时交办的其他应急任务。

三、应急资源

第九条粮食准备。包括从事粮食收购、加工、销售企业的粮食经营库存、区级成品粮和原粮储备以及后续组织加工生产及紧急调运的粮食物资。

(一)粮食经营库存。从事粮食收购、加工、销售的经营者,必须保持必要的库存量,在本预案所指特殊时期,粮食收购、加工、销售的经营者必须执行政府规定的最低和最高库存量。区粮食局业务科负责对这些经营者建立粮食购销台帐,并对其最低和最高库存量实施监管,从而稳定社会粮食资源,发挥市场调节作用。

(二)区级原粮储备和成品粮油。按照“面粉5天、大米10天、食油60天的日消费量”的要求,建立区级应急成品粮油储备,拟建规模为面粉30万斤、大米40万斤、食油10万斤。按照“产区保持3个月销量、销区保持6个月销量”的要求,拟建区级原粮储备商品小麦库存1000万斤,所需费用和利息补贴列入区级财政预算。

(三)后续组织加工生产和紧急调运的粮食物资。建立定点加工生产和运输保障体系。确定辖区内的佳美面粉厂作为稳定市场、组织粮食生产、运输和供应的后续保障企业,在应急状态下纳入区上统一调控指挥。

第十条加工运输能力准备。加工运输能力包括国有或国有控股的粮食加工企业和其他所有制粮食加工企业的生产能力、运输能力、承担区级成品粮食储备的企业,必须保证其所承担粮食的生产和运输。当运输能力不足时,承担任务的加工企业要与社会运输机构签订合同,保证运输的需要。

第十一条为保证加工和运输能力在紧急状态下充分发挥作用,根据事态发展和形势需要,区粮食局粮食应急指挥部可报请区政府下达指令强制保障执行。

第十二条预警监测机制。建立粮食市场预警预报机制,定期对市场粮食供求状况、价格动态进行收集、整理、分析、预测市场趋势,为应急工作提供决策依据。

四、应急响应与措施

第十三条当出现紧张状态时采取的应急保障措施:

(一)区政府决定启动粮食应急预案后,区粮食局粮食应急指挥部自动转入应急状态,并立即抽调人员集中办公,组织开展应急工作。

(二)启动24小时应急工作制度,安排专人值班,密切关注事态变化,及时掌握市场动态,分析市场形势,准确判断决策。

(三)迅速指导各粮站开展应急工作,根据需要决定派出指导小组深入现场进行指导,协调处理应急事件。

(四)迅速通报市场动态,密切关注市场变化,积极做好各项应急准备工作。

(五)实行粮食市场供应日报制。区粮食局粮食应急指挥部每天16时前,将粮食市场供应情况、出现的问题及对策建议等向政府报告。如遇紧急情况,则随时上报。

(六)及时组织召开形势分析会议,研究决定是否采取其他应急措施。

第十四条当出紧急状态时采取的应急保障措施:

(一)迅速采取第十三条(一)、(二)、(三)、(四)项措施。

(二)实行粮食市场供应情况半日报。区粮食局粮食应急指挥部在每日12时前、18时前,将粮食市场供应情况、出现的问题及对策建议等向区政府报告。如遇紧急情况,则随时上报。

(三)迅速召开形势分析会议,研究决定启动紧急状态下的粮食后续加工运输应急措施。报请区政府批准动用出现紧急状态下的区级成品粮油储备或区级储备粮。

(四)依据《价格法》和有关规定,报请区政府对主要粮食品种价格采取规定最高限价、限定差价率或利润率、实行提价申报制度和调价备案制度等措施;对区国有或国有控股粮食企业的商品粮食库存实行指令性计划调销等临时性干预措施。

(五)迅速派出检查组,对粮食市场秩序和价格政策执行情况进行整顿检查。严厉查处囤积居奇和哄抬物价等非法行为。有关部门要向社会进行正面宣传和典型报道,引导群众理性消费。

(六)研究决定是否采取其他应急措施。

第十五条当出现特急状态时采取的应急保障措施:

(一)迅速采取第十四条各项措施。

(二)指导调动一切资源和措施,应对粮食市场发生的异常波动。

(三)实行粮食市场供应情况每两小时报告。区粮食局粮食应急指挥部每两小时,将粮食市场波动等情况向区政府报告。如遇紧急情况,则随时上报。

(四)研究决定启动全区粮食后续加工运输应急措施,报请区政府批准动用全区的区级成品粮油储备和区级粮食储备,必要时建议区政府向市政府申请动用市级储备。

(五)迅速召开新闻会、告戒会、提醒会、有关粮食市场供应公告,重申粮食市场法律法规政策,告戒经营者遵纪守法、纠正粮食市场违法行为,告知广大消费者不要盲目跟风,并举报违法经营者。

(六)会同有关部门在全区迅速组织开展粮食市场大检查,对适合行政执法一般程序的案件,从重从快做出行政处罚。

(七)报请区政府在全区范围内对主要品种粮食价格采取规定最高限价、限定差价率和利润率、实行提价申报制度和调价备案制度、冻结国有或国有控股粮食企业的粮食库存,对粮食出库实行指令性计划调拨等临时性干预措施;报请区政府颁发指令,将全区社会资源强行征购或征用,统一纳入分配供应或调控。在资源严重不足的状态下,重点优先保证军队、大专院校、大中型企业、科研院所、城市大型商业超市、商场、连锁店的粮食供应。

(九)如果上述措施不能奏效,报请区政府实行居民定量供应或请求市政府及有关部门批准采取其他措施。

五、事后处理

第十六条区粮食局粮食应急指挥部事后对应急工作进行总结并上报区政府审议,对组织实施中存在的问题研究提出改进措施,进一步完善粮食应急机制。

第十七条协助有关部门对应急预案实施后的粮食等资源使用情况及各项财务支出进行审核、审计,对审核认定的项目进行及时结算。

第十八条对有下列突出表现的单位和个人,上报区政府给予通报表彰和奖励:

(一)出色完成应急任务的。

(二)对应急工作提出重大建议,实施效果显著的。

(三)有其他突出贡献的。

第十九条有下列行为之一的,视情节轻重,对直接责任人及主要负责人给予通报批评或建议给予相应的行政处分;对违反国家行政法规的,建议有关部门给予相应的处分或处罚,构成犯罪的,移送司法机关依法追究法律责任。

(一)违背区粮食局粮食应急指挥部命令,拒不执行应急任务的。

(二)在应急期间不能坚守工作岗位,的。

(三)贪污、挪用、盗窃国家应急物资或资金的。

储能调研报告篇7

这份报告是央行研究局的《关于修订中国货币供应量统计方案的研究报告》。根据这一报告,现有的金融机构分类方式和各层次货币供应量统计分类将会进行调整。

(一)

我国货币供应量的统计分类有可能在原有M0、M1、M2三层次的基础上,增加一个新的分层M3。对各层次货币供应量统计的修订,央行的研究报告提出了四种方案。

其一,维持原结构不变,扩大数量较大、流动性变化明显的金融资产的监测层次。货币供应量在原M0、M1、M2三个层次的基础上,再扩大到M3。M0、M1、M2三个层次不做调整,保持了统计的连续性,便于操作和对比。

其二,对原结构进行微调,同时扩大货币供应量一个监测层次。货币供应量划分为M0、M1、M2,监测外币存款,同时将M2中的部分金融资产调整到M1中去。这个方案既考虑了统计的连续性,又具有可操作性,但货币供应量包括的内容不全面,如日益发展的各种基金存款、商业票据等没有包括在货币供应量中。

其三,对原结构进行微调,同时扩大货币供应量两个监测层次。货币供应量划分为M0、M1、M2,监测M3和外币存款。

其四,按目前金融市场变化的实际情况,进行较全面的修订。这个方案将货币供应量分为四个层次:M0、M1、M2、M3。其中,M0=流通中现金-境外人民币流通量;M1=M0+企业活期存款(包括结算中的款项)+机关团体存款+农村存款+银行卡项下的个人人民币活期储蓄存款;M2=M1+企业定期存款+居民人民币储蓄存款(扣除银行卡项下的个人人民币活期储蓄存款)+其他存款(信托存款、委托存款、保证金存款、财政预算外存款)+外汇存款+回购协议;M3=M2+基金存款+保险公司存款+商业承兑汇票。

(二)

报告还建议调整金融机构分类方式,将金融机构划分为中央银行、其他存款性公司和其他金融性公司三大类。

其他存款性公司,在我国包括存款货币公司和其他存款货币公司。存款货币公司指可以吸收活期存款、使用支票进行转账并以此实现支付功能的金融公司。在我国主要包括国有独资商业银行、股份制商业银行、城市商业银行和农村商业银行、城市信用社和农村信用社、外资银行、中国农业发展银行。其他存款货币公司指接受有期限、金额限制和特定来源存款的金融性公司。包括中资和在我国的外资企业集团财务公司以及国家开发银行、中国进出口银行。

其他金融性公司,是指除中央银行和其他存款性公司以外的其他金融公司。在我国主要包括信托投资公司、金融租赁公司、保险公司、证券公司、证券投资基金管理有限公司、养老基金公司、资产管理公司、担保公司、期货公司、证券交易所和期货交易所等。

(三)

自1994年10月正式公布货币供应量统计数据以来,我国曾两次修订统计口径。2001年6月,将证券公司客户保证金计入M2;2002年初,将在中国的外资、合资金融机构的人民币存款业务,分别计入了不同层次的货币供应量。

储能调研报告篇8

为全面提高保障公共安全和处置各类突发事件的能力,预防和减少突发事件及其造成的损害,保障公众生命财产安全,维护社会稳定,促进全村经济社会跨越式发展,根据(乡突发事件应急预案),制定村突发事件应急预案。

一、组织机构

(一)成立XX村突发事件应急工作领导小组,统一领导全村突发事件的应急救援工作,组成人员如下:

组长:

成员:

(二)应急工作领导小组职责:

1、贯彻执行乡应急委员会的决定,负责全村突发事件应急救援的指导协调、监督检查、组织实施等工作;负责对突发事件所涉及的全村性重大工作事项提出建议,并报乡应急指挥部。

2、负责全村重大应急救援问题的调查研究,制定全村应急救援系统建设的措施和规划。

3、负责本预案的修订和评估工作。

4、负责全村紧急救援、避险、自救、互救等应急常识与相关法律法规的宣传教育工作。

5、承办XX乡应急办交办的其他工作。

二、运行机制

建立应对突发事件的预测预警、信息报告、应急处置、恢复重建等机制,有效应对突发事件。

(一)预测与预警

不断完善预测预警机制,开展风险分析,做到早发现、早报告、早处置。

1、监督网络:建立突发事件信息联络员制度,完善信息监测网络,拓宽信息渠道,扩大监测能力。

2、监测内容:负责本村重大危险源、重大隐患的普查、登记和管理工作;掌握本村重大危险源数量、重大隐患分布和可能造成危害的程序以及影响范围等基本情况;做好信息收集和风险分析工作。

(二)应急处置

1、信息报告:

(1)突发事件发生后,第一发现人应立即向村应急工作领导小组如实报告,村应急领导小组接到突发事件重要信息报告后,研究判断各类基础信息和动态信息,及时提出紧急处置建议,向XX乡应急办报告,不得迟报、谎报、瞒报和漏报。将乡应急办指示传达给村民小组,并跟踪反馈落实情况。

(2)报告内容主要包括时间、地点、信息来源、事件性质、影响范围、事件发展趋势和已经采取的措施等。应急处置过程中,要及时续报有关情况。

(3)村委会、各村民小组要及时掌握突发事件信息,对于一些事件本身比较敏感或发生在敏感地区、敏感时间,或可能演化为特别重大、重大突发事件信息的报送,要高度重视,严密监视事态发展,及时上报XX乡应急办公室。

2、先期处置:突发事件发生后,领导小组要立即做出响应,根据职责和规定的权限启动相关应急预案,采取措施控制事态发展,组织开展应急救援工作,及时、有效地进行处置,控制事态,并及时向XX乡应急指挥部报告。

3、应急结束:突发事件应急处置工作结束或相关危险因素消除后,经上级有关部门批准后解除应急状态,及时补充应急物资,重新回到应急准备状态。

4、恢复与重建:

(1)善后处置。积极配合有关部门迅速设立灾民安置场所和救济物资供应站,做好灾民安置和救灾款物和接收、发放、使用与管理工作,保障灾民的基本生活,并做好灾民的安抚工作。积极配合有关部门对现场进行消毒、疫病防治、清理污染物。及时归还紧急调集征用的物资或者占用的房屋、土地。

(2)恢复重建。积极组织村民做好恢复重建工作,需要上级给予援助的向上级有关部门提出请求。

三、应急保障

根据事件危害程序,做好应对突发事件的人力、物力等保障工作,保证应急救援的急需和灾区群众的`基本生活,以及恢复重建工作的顺利进行。

1、人力保障。村义务巡防队等志愿者队伍是应急救援的重要力量,要切实加强其应急能力建设,使其掌握一定的救援知识和技能。

2、物资保障。建立应急物资储备制度,明确储备地点、储存方式、储存物资种类、储藏数量和调拨程序等,由村委会统一协调应急储备物资调用。

3、基本生活保障。积极配合做好受灾群众的基本生活保障工作,确保受灾群众有饭吃、有水喝、有衣穿、有住处、有病能得到及时医治。

4、治安维护。积极发动群众,开展治安联防,协助公安部门维护好社会治安秩序。

四、监督管理

1、宣传教育。

(1)通过宣传媒介,广泛宣传应急法律、法规和预防、避险、自救、互救、减灾常识,公布报警电话。

(2)在学校普遍开展紧急避险、防灾、减灾宣传教育,开展突发事件应急救援知识进村入户活动,增强公众安全防范意识。

2、应急演练。制定应急演练计划,定期组织人员进行应急演练,提高应急救援技能。

储能调研报告篇9

【关键词】产学合作教育 问题 启示 构建 工学交替

国内许多专家学者对产学合作教育有较多研究,主要是对产学合作教育的理论、发展策略、模式及其现状的研究,但对产学合作教育的实践及其质量评价研究比较少。基于国内产学合作教育的现状,为推进产学合作教育,遵循产学合作教育的理论和原则,真正实现产学合作教育的目的,本文以《仓储与配送管理》课程工学结合为例,提出产学合作教育项目的构建、实施与评价体系。

一、我国产学合作教育的现状

1985年,上海工程技术大学纺织学院与加拿大滑铁卢大学合作在我国试验一年三学期的工学交替教学模式,被视为我国产学合作教育开始的标志[1]。1995年最终改称“产学研合作教育”,主要考虑到教学、科研、生产劳动三者相结合既是产学合作教育的基本特征之一,也是科技发展的时代特征。1997年,教育部颁发《关于开展产学研合作教育“九五”试点工作的通知》,我国产学研合作教育被纳入国家政策,走上政府有组织有计划的试点阶段。2005年,国务院《关于大力发展职业教育的决定》,在第十条明确提出“大力推行工学结合、校企合作的培养模式”。经过十多年的发展,产学研合作在国家政策文件中被不断强调,并不断被推向深入。

二、我国产学合作教育存在的问题

(一)没有深刻认识产学合作教育的意义。人们对产学合作教育的认识不尽一致,对于产学合作教育作为一种教育观念的转变和教育模式的突破还没有达成共识,大多数高职院校教育模式还是课堂教育方式。

(二)产学合作的层次低且形式单一。所有高职院校都开展了形式不同的产学合作,但以协议形式进行的合作比较少,合作尚处于松散状态[2]。产学合作主要形式单一,最普遍的是学生实习,其次是订单教育,参与其他形式合作的学生比较少。

(三)在企业为高职院校的人才培养提供各种便利的同时,企业希望高职院校能帮助解决技术问题或者生产经营过程中的实际问题,但高职院校服务企业的能力不强,不能为企业提供有效服务。

(四)企业对产学合作教育缺乏合作热情,开展产学合作教育的大环境还不够理想,合作教育往往出现学校一头热、企业一头冷的现象。企业虽然也承担着一定的社会职责,也强调服务社会,但企业的核心价值观是建立在经济利益之上的。

三、加拿大Co-op教育及对我国产学合作教育的启示

美国、加拿大等国家的高职教育起步比较早,经过多年的发展,形成了成熟的教育体系,在世界上很有影响力。特别是Co-operative Education(以下简称Co-op)是加拿大乃至北美地区开展职业教育教学的特色项目[3]。

(一)加拿大Co-op教育基本状况

加拿大将Co-op教育放在很高的战略位置,认为从高等学校毕业的学生面临深远的社会、技术和经济的变革,如何让这些学生为这些快速的变革做好准备,是企业和学校应该一起担当的责任和义务,应该实施产学合作教育。Co-op教育是一种教育模式,而不是工作安排手段,即将教室里的学习和基于工作的应用性学习整合在一起,通过实际的生产和操作,真正融合专业知识,提高专业技能,为将来从事生产性的职业奠定基础[4]。

Co-op教育一般从第二学期开始,由成绩优异的学生提出Co-op教育申请,企业组织面试。如果学生通过了企业面试并接受了Co-op职位,需要签订承诺书,明确自己的义务和责任;如果学生违反了义务,将会从Co-op项目中除名,并且相关的Co-op课程的考核也是不合格的。Co-op教育特别对雇主所提供的工作提出了要求:每一个工作情景须经过校企合作教育机构开发或者批准,作为学生合适的学习情景;Co-op学生实际从事生产性、实践性工作,而不是单纯地参观考察,这个工作是与他们的课程或专业相关的。Co-op学生的工作安排、任务布置、工作场所、报酬等受到校企合作教育机构的跟踪和监控;雇主需要对Co-op学生的工作表现加强监督管理,在学生工作期末,要对学生的表现做出正式的评价[5]。

参与Co-op教育过程的体验,能够促进学生在整个职业生涯过程中持续不断地学习和提高。Co-op教育成功取决于学生、学校和企业雇主三方的合作努力,也会给三方带来较好的利益。

(二)对我国高职产学合作教育的启示

我国大多数高职院校仍旧是重理论轻实践,重校内轻校外,即使有产学合作教育也是走过场且大都流于形式,没有实实在在的项目,所做的工作与专业或者课程相关度不大,达不到产学合作教育的效果。我们可借鉴加拿大的产学合作教育模式及其做法,对产学合作教育项目进行精心的设计,通过有力的项目实施和认真的评价来推动产学合作教育持续开展和质量的不断提高。

四、以《仓储与配送管理》课程工学结合为例,构建产学合作教育项目体系

(一)《仓储与配送管理》课程工学结合项目体系

围绕仓储行业职业标准,我国构建了《仓储与配送管理》课程工学结合项目体系,包括仓库规划布局、仓储设施设备的配置、仓储作业、配送作业、仓储库存控制与成本管理、仓储安全管理六个项目。

仓库规划布局项目可以细分为仓库选址,库房的设置安排,作业区、货区的划分,货架、货垛的布局,储位编号管理、标识,现场管理等子项目。项目实施的内容及要求是分析任一子项目是否合理,并提出合理化建议;分析整个仓库规划布局存在的问题,并提出优化改进方案。

仓储设施设备的配置项目可以细分为设备配置是否满足仓储管理的需要,是否有设施设备作业指导书,设施设备操作,设施设备的维护保养等子项目。项目实施的内容及要求是分析设备配置是否合理,提出合理配置建议;制定完善的设施设备作业指导书;掌握简单的仓储设施设备的操作方法;掌握设施设备的维护保养方法。

仓储作业项目可以细分为编制收发货作业计划,单证核对、填写,执行卸货、验货,码垛,上下架,搬运,分类存储和管理,分拣,分割,组装,计量,包装,刷唛,贴标,复核,清点交接作业,货品货物养护作业,移库,越库,补货,理货作业,退、换货作业等子项目。项目实施的内容及要求是掌握收发货作业计划;盘点作业计划编制方法;掌握单据、凭证核对、填写方法;能正确进行各项仓储作业;能使用仓储管理信息系统录入信息,进行数据查询和统计分析;掌握常用报表的制作和报告的撰写方法。

配送作业项目可以细分为编制配送作业计划,编制车辆调度和路线排程作业计划,核对、填写配送单证,分割、组配作业,配送作业等子项目。项目实施的内容及要求是掌握配送作业计划、车辆调度和路线排程作业计划的编制方法;掌握配送单证核对、填写方法;能执行各配送相关作业;能迅速处理配送作业中的异常情况;能对配送作业出现的问题提出改善方案;能编制配送作业报表,撰写作业报告。

仓储库存控制与成本管理项目可以细分为库存控制状况分析、仓储成本水平分析、仓储服务质量分析等子项目。项目实施的内容及要求是能撰写库存控制状况分析报告,并提出ABC分类法、定量订货法、定期订货法等方法在企业的应用方案;能撰写仓储成本水平分析报告,并提出降低仓储成本的方案措施;能运用仓储绩效指标对仓储服务质量进行分析,提出改善仓储服务质量的方案措施。

仓储安全管理项目可以细分为作业安全管理、消防安全管理、防盗安全管理、防止虫蛀鼠害管理等子项目,项目实施的内容及要求主要是掌握各种安全管理的方法和技能。

(二)项目实施应注意的要点

项目实施的效果与成败得失,与企业、学校、学生三方的共同合作与努力是分不开的。为了确保校企合作教育项目的成功实施,企业、学校、学生三方应分别担负起各自的职责。

企业应重视仓储管理水平的提升,明确企业指导教师,多为学生提供实践锻炼的岗位与机会,大胆放手让学生去干,加强对学生的监督与管理,做好对学生的考评,对工作表现好的学生给予肯定和激励,努力实施改进方案。

学校应明确校内专业指导教师,了解企业在生产经营中存在的困难或需要解决的问题,明确工学结合的主题,加强与企业间的联系与沟通,了解工学结合存在的问题并努力解决,加强对学生的跟踪管理与考评,指导帮助学生形成优化改进方案。

学生应服从企业工作安排,工作认真负责,积极找寻企业存在的问题,思考优化改进的方法,并形成建议或方案,努力培养职业素养和职业能力。

(三)项目实施效果的评价

对项目本身的评价,也即对项目完成效果的评价,应依据项目实施的内容和要求,根据作业计划编制的及时性、合理性,单据核对、填写的正确性,作业操作的规范性、作业操作的效率,报表或报告的科学性、建议或优化改进方案的可行性、应用性等方面,由产学双方来共同评价。通过对项目实施效果的评价,进行项目再设计和再调整。

对学生在项目实施过程中的评价,也即对学生表现状况的评价,应由学生自我评价、学校评价、企业评价综合构成。大致参照的比例为:学生自我评价占10%,学校评价占30%,企业评价占60%。企业评价可以从出勤状况、仪容礼节、业务知识能力、工作态度、工作效率、工作品质、主动性责任感、沟通能力人际关系、团队精神、业绩贡献十个方面进行。

五、结束语

工学交替模式是比较成熟的、被国内外广泛认可的产学合作教育模式。采取工学交替模式,有利于学生理论水平和实践能力的全面提高。所以,项目化的工学交替模式有助于推动深层次的产学合作教育,能够提升课程的实践教学和人才培养质量。

【参考文献】

[1]李萍,郑旭.新时期产学研合作教育的概念发展与模式创新[J].高等农业教育,2012(02):46-48.

[2]段明革,向士旭.高职院校产学研合作教育现状与对策研究[J].继续教育研究,2011(08):51-53.

[3]匡桂阳.加拿大Co-op教育的实施与优势及其启示[J].职业教育研究,2010(05):157-158.

储能调研报告篇10

一、加强领导,落实责任

我们始终抓住项目这一主线,抢抓机遇,把多上报项目、多争取项目、多争取资金作为全局工作的重中之重。在年初的工作计划中就作好了精心的部署和周密的安排,健全了工作机构,加强了组织领导,完善和落实了“一把手”亲自抓、全面抓,分管领导具体抓,班子成员、下属各单位、局机关各股室负责人配合抓争资跑项工作的领导责任机制,想方设法、多渠道地争取中央财政补助水利工程项目资金。

二、项目工作进展情况

1、已立项并正在进行前期准备工作的项目:总投资2635万元(其中省级以上1400万元)的小农水重点县建设已经完成了建设方案,上报了水利部、财政部。总投资2400万元的赤山河道治理10.5公里已通过省水利厅评审。

2、已规划储备并积极争取立项的项目:栗水河生态环境综合治理项目(争取资金20000万元)完成可行性报告;13座病险水库除险加固(争取资金4345万元)完成大坝安全鉴定;山塘除险加固工程(争取资金6000万元);枣木灌区节水灌溉工程(争取资金2400万元)编制了项目可行性报告;黄土开灌区节水灌溉工程(争取资金1400万元)编制了项目可行性报告;石板滩坝水闸(争取资金600万元)完成项目可研报告、通过省水利厅评审;洪陂坝水闸(争取资金520万元)完成项目可研报告、通过省水利厅评审;新建水闸(争取资金620万元)完成项目可研报告并通过省水利厅评审;枣木水库应急项目(争取资金200万元)完成勘测、初步设计;农村饮水安全项目(争取资金2000万元)已通过省设计院评审;福田镇天绿生态园节水灌溉工程(争取资金820万元)完成可行性报告;镇四海节水灌溉工程(争取资金1180万元)完成可行性报告;县城市防洪工程(争取资金6000万元)完成可行性报告;县新城区管网改造(争取资金2200万元)完成初步设计、立项;县自来水厂二期工程(2万吨/日)(争取资金1800万元)完成可行性研究报告,土地征用工作,县发改委下发立项批复;污水处理厂管网补助项目(争取资金2900万元)完成排水规划;县小流域治理(争取资金3000万元)已完成可行性报告。

三、下一步工作措施

今后一段时期是我们最大限度争取国省投资项目,实现全县转型发展、安全发展、和谐发展的重要机遇。我们将进一步加大工作力度,集中力量,重点突破,努力争取更多的资金和项目。

(一)进一步加强协调,强化项目监测

对已上报的项目进一步进行梳理和分类,区分轻重缓急,落实责任单位和责任人,千方百计推进这些项目列入国家或省里的投资计划。加强跟踪监测,建立月例会、季督察,协调、跟踪项目的工作动态,定期通报项目进展情况,确保项目申报落在实处。

(二)进一步超前策划,搞好项目储备