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廉政风险十篇

时间：2023-03-16 17:22:40

廉政风险

廉政风险篇1

一、指导思想

开展廉政风险防范管理工作，要以科学发展观为指导，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，坚持从公共权力运行的重点领域、重点岗位和关键环节入手，通过建立廉政风险查找、防范、处置、监控机制，强化风险教育，完善管理制度，加强作风监督，着力防止和化解廉政风险，从源头上防止腐败，促进党员干部廉洁从政，保证权力行为安全、资金运行安全、项目建设安全和干部成长安全，不断提高预防腐败工作的科学化、规范化和法制化水平。

二、基本原则

加强廉政风险防控管理，必须遵循以下原则：

1、坚持以规范权力运行为核心，最大程度地降低廉政风险，增加权力运行透明度，实现对权力运行的全过程全方位监控。

2、坚持与业务工作紧密结合，把廉政风险防控管理融入到业务工作全过程，确保廉政风险防范管理与业务工作两不误两促进。

3、坚持突出重点、以点带面，把廉政风险防控管理落实到每一个职责范围。

三、组织领导

（一）重要岗位廉洁风险防控工作领导小组，负责防控工作的组织领导。

（二）廉洁风险防控工作设办公室

廉政风险防控工作办公室具体负责制定廉政风险防控工作措施方案，组织协调各科室开展防控工作，督促检查工作任务的落实情况，汇报廉政信息，考核评价防控工作结果。

四、实施范围

廉政风险防范管理的实施范围是民政局及下属单位中层以上干部。

五、实施步骤

按照民政工作实际，廉政风险防范管理工作分为3个阶段。

（一）廉政风险的排查阶段

根据本科室（下属单位）职责，全体中层以上干部结合自身职能，围绕岗位职责、业务流程、制度机制、外部环境等方面，查找可能产生不廉洁行为或诱发腐败的风险点；要通过个人自查、相互评查、集体排查等方式，全面深入进行查找，填写《中层以上干部廉政风险防控管理工作风险点排查表》。在此基础上，依据风险点的关注度、影响力、涉及面，产生腐败的可能性及危害损失程度，科学确定为A、B、C三个等级（A级风险度最高，C级风险度最低），实行动态管理、全方位监控。

所有中层以上干部对查找出来的风险点要先自评风险等级，再经局分管纪检监察工作的领导审查后，由局党组审定，报派驻纪检组备案。

（二）防范措施的制定阶段

各科室（单位）、全体中层以上干部按照前期预防、中期监控、后期处置三道防线的要求制定防控措施。防控措施要具体、明确，突出可操作性，具有可监控性。民政局将依据查找出的廉政风险点和制定的防范措施，按照分级负责的原则，从全局观念、服务意识、依法行政、勤政廉洁、工作实绩五个方面进行岗位廉政谈话。各科室（单位）以及中层以上领导干部的防控措施，经审核确定后，要在党务公开栏公示公开，报纪检组备案。

（三）考核评估阶段

通过定期自查、上级检查、社会评议等方式，民政局将对廉政风险防范管理的落实情况进行评估。按“优秀、良好、合格、不合格”四项考核结果，记录档案。根据考核中发现的问题，每一名干部要制定纠改措施，由其直接领导或负责人审核，看纠改措施是否真正完善有效。对没有及时落实廉政风险防控措施的，采取提醒警示、谈话诫勉、责任追究等措施，及时帮助和督促其纠正；对严重违纪、屡教不改的党员干部要通过组织和纪律手段进行处理。

六、工作要求

（一）加强领导，落实责任

加强组织领导，成立廉政风险防控工作组，制定工作措施，认真落实廉政风险点排查、分析评估和应对措施，建立相关工作台账，实行廉政风险分类管理。

（二）认真排查，突出重点

廉政风险防控小组认真对各部门重点人员进行自查和检查，以预防、监控和处置为主，制定防范措施。

廉政风险篇2

一、加强组织领导。

为加强此项工作的领导，确保各项防范管理措施落到实处，成立了综采二区廉政风险防范管理工作领导小组，由区长、党支部书记任组长，纪检组长任副组长，区队副职为领导小组成员。领导小组具体负责廉政风险防范管理工作的组织协调工作。工区管理人员、“四管人员”积极配合，在领导小组的统一领导下，认真开展廉政风险防范管理工作。

二、主要工作

1、查找评估廉政风险。一是查找廉政风险。把所行使的权力纳入风险点查找范围，采取自己找、群众帮、领导提、组织审的“四查工作法”，人人查找在思想道德、外部环境、岗位职责三类廉政风险。二是评定风险等级。针对查找出的廉政风险点，按照危害程度和发生频率等进行分析评估，分为abc三个等级。对已确定的各类风险，经廉政风险防:请记住我站域名范管理小组审核把关后，进行公示，接受群众评议。三是在研究制定工区各类资金的分配使用方案时，都要对可能出现的廉政风险进行评估，注重防范在前，建立完善的预警系统。通过摸清廉政风险底数，认真填写《新安煤业有限公司廉政风险防范管理一览表》，并于元月24日在工区区务公开栏进行了张贴公示。围绕思想道德、外部环境、岗位职责共制定廉政风险防控措施4大项，其中四管人员各12项。在3月26日又组织了职工民意调查，采取了问卷调查和民意测评两种方式，让广大员工对工区的廉政防范工作以及四管人员的廉政风险进行了点评。

2、防范监控廉政风险。一是做好前期预防环节，每月开展一次专题教育，建立廉政档案。二是加强人文关怀，定期组织廉政谈话、个别谈心。三是实行公开承诺。将领导干部业务工作、廉洁自律等向全区公开承诺。

三、主要成效

廉政风险篇3

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照“在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设”的要求，以制约和监督权力运行为核心，以岗位风险防控为基础，以加强制度建设为重点，以现代信息技术为支撑，构建权责清晰、流程规范、风险明确、措施有力、制度管用、预警及时的廉政风险防控机制，不断提高预防腐败工作科学化、制度化和规范化水平。

二、工作安排

（一）动员布置阶段（5月上旬—6月中、下旬）

1、制定方案，广泛宣传（6月中旬前）。认真学习中央纪委、省委、市委和市纪委关于加强廉政风险防控工作的系列文件精神，学习张庆军市长在市政府第五次廉政工作会议暨全市廉政风险防控工作动员会上的讲话和市委常委、市纪委书记雍成瀚动员讲话精神，准确把握开展廉政风险防控工作的指导思想、工作原则、工作内容和工作重点，按照市廉政风险防控工作指导协调小组的部署和要求，结合城市管理工作实际，制定切实可行的实施方案，开展广泛深入的宣传发动工作。

2、成立机构，落实人员（6月中旬）。成立市城市管理局风险防控工作领导小组，局主要负责同志任组长。设立领导小组办公室，承担廉政风险防控日常工作，局分管领导任办公室主任，从相关处室和单位抽调人员，集中办公，把廉政风险防控各项工作落实到位。

3、动员布置，明确任务（6月25日前）。适时召开全局人员会议，对廉政风险防控工作进行动员部署。明确开展廉政风险防控工作的目的意义、目标任务、工作对象和工作要求。组织好对领导小组办公室人员的培训，使他们熟悉廉政风险防控工作内容和流程，切实按照上级要求，保证全局廉政风险防控工作扎实有序开展。

（二）重点推进阶段（6月下旬—12月底）

1、清权明责（6月下旬—8月上旬）。根据城市管理法律法规和市城管局“三定方案”确定的职权，对市城管局所有的权力进行全面彻底的清理，编制“市城市管理局职权目录”。按照“程序法定、流程简便”的要求，绘制“权力运行流程图”，明确每一项职权办理主体、条件、程序、期限和监督渠道等内容。“职权目录”、“权力运行流程图”经集体研究确定后，按照规定上报相关部门备案，并在市城管局门户网站公开。

2、查找廉政风险点（8月上旬—9月中旬）。围绕规范权力运行，通过自己找、群众提、领导点、专家评和组织审等方式，分领导岗位、中层岗位和其他重要岗位三个层次，深入查找廉政风险点。对每个层次的风险点界定高、中、低三个风险等级，并对等级的划分标准作出说明。廉政风险点查找要重点围绕“三重一大”展开。

3、公示廉政风险点（9月中旬—10月上旬）。建立市城管局廉政风险点目录，向局各处室、直属单位和服务对象公示，接受单位内部和社会的监督。

4、制定防控措施（10月中旬—12月上旬）。围绕查找出来的廉政风险点和确定的风险等级，“一对一”的制定防控措施。必须做好三个方面工作：

（1）每个风险点，都要有相对应的防控措施；

（2）防控措施要切合实际，具体管用，具有针对性和可操作性；

（3）防控措施要与单位的规章制度相吻合，所有的防控措施制定后，要建立“市城市管理局廉政风险点防控措施一览表”，使其健全和完善市城管局的规章制度。

5、处置纠正问题（10月中旬—12月底）。对开展风险防控工作过程中发现的相关问题，按照及时发现、及时处置、及时整改的要求，依据有关法律法规，切实整改到位。对群众反映强烈的突出问题，需要立案查处的及时立案，并严肃追究相关人员的责任，形成有效的风险防范长效机制。

（三）总结检查阶段（2013年1月上旬—3月底）

1、认真做好总结（2013年1月上旬—2月底）。对全局的廉政风险防控工作进行认真的回顾总结，查找不足，总结经验，提出下一步工作打算和安排，使廉政风险防控工作常态化、制定化，建立长效机制。形成书面总结和资料汇编，按要求报送市廉政风险防控工作指导协调小组办公室。

2、自查自纠，迎接检查验收（2013年3月上旬—3月底）。在全面总结的基础上，认真进行自查自纠，做好补缺补差工作，完善各类工作资料，立卷归档，迎接市廉政风险防控工作指导协调小组检查验收。

三、工作要求

（一）加强领导，落实责任。各处室、直属单位要把推行廉政风险防控工作作为落实党风廉政建设责任制、加强惩治和预防腐败体系建设的一项重要任务，认真组织落实；主要负责人要以身作则，率先垂范，带头抓好自身和管辖范围内的廉政风险防控工作。局监察室要认真履行职责，加强监督检查，推动廉政风险防控工作的落实。

廉政风险篇4

近年来，贵阳市积极贯彻落实“加强教、导、管、防、察、帮、诫、劝”的重要举措，通过推行以“查找廉政风险、建立防控机制”为重点，把“三重一大”（即重大事项决策、重要干部任免、重大项目安排、大额资金使用）作为监管重点，形成以工作岗位为点、业务流程为线、权力运行为面，环环相扣的廉政风险防控机制，不断提高廉政风险防控管理工作的专业化、规范化和法制化水平，达到教育警示、纠错整改、预防腐败目的，为干部干事创业营造了良好的政治生态环境，为优化发展环境、促进经济社会健康发展提供了有力保障。

提高思想认识

绷紧廉政弦

廉政风险防控管理立足于预防，而非事后处置，本质上是解决“风险来自哪里”和“怎样防范风险”两个问题，从而建立起一种机制，把廉政风险控制在最低的程度，提高预防腐败工作的科学化水平，并能够有效帮助单位防范工作中可能出现的廉政风险，减少工作失误，控制工作成本。

要做好这项工作，首先要抓好干部职工的思想认识，让干部职工充分认识到廉政风险防控管理工作的重要性和必要性，进而推动工作取得实效。在廉政风险意识教育过程中，全市各级各部门采取专题培训、重点辅导、交流研讨等方式，加强对本单位党员干部的培训指导，让每个人都熟悉工作内容、明确工作要求，履行岗位职责，认清岗位风险，时刻都有廉政风险意识，绷紧廉政建设这根弦，增强拒腐防变的自觉性和坚定性。通过宣传教育，使干部职工深刻认识到，开展廉政风险防控管理，是反腐治本抓源头工作的重要内容之一，是领导干部落实党风廉政建设责任制的要求所在，是为保护干部构筑的防护堤，是规范单位业务工作、维护集体荣誉的重要保障。

排查风险点

确定重点防控领域

风险点排查是廉政风险防控管理的基础性工作，只有把风险点排全查准了，才能对症下药、有的放矢。

在实际工作中，全市各级各部门坚持以工作岗位为点、以业务流程为线、以权力运行为面，分四个步骤做好排查确定风险点工作。一是议岗议责议权，重申部门、岗位的职责和权限。根据职权法定、权责一致的要求，各级各部门全面清理核定各类职权，编制职权目录。二是依据岗位层次明确风险点的查找重点。在做好前一步骤工作的基础上，各岗位责任人依据岗位所属层次突出查找重点：领导岗位查找重点在“三重一大”决策环节；中层岗位查找重点在管理、执法、执纪、审批的重要业务环节；其他重要岗位查找重点在履行岗位职责、执行制度、行使自由裁量权和现场决定权、内部管理权等方面。三是分析梳理业务流程，绘制业务流程图。通过梳理业务流程，确定关键岗位和核心业务的界定标准；通过绘制业务流程图，重点反映和细化容易产生腐败的关键环节。四是全面查找风险点，科学评定风险等级。在业务流程图反映的关键环节处，圈点廉政风险点，并采取有效措施，严格把关，保证风险点找准查实、查全、查细。对查找出的风险点，按照风险发生几率或危害损失程度确定风险等级。

同时，贵阳市突出重点，以点带面，在全市工程建设、土地出让、产权交易、医药购销、资源开发和涉及民生的部门（单位）建立重点领域廉政风险防控管理工作制度，确定20家市直部门、3个区县、10家市管企业为廉政风险防控管理工作重点单位，这些重点单位为全市廉政风险防控管理工作提供了宝贵经验，较好地推动了全市廉政风险防控管理工作。

权力运行到哪里

风险防范就跟进到哪里

廉政风险防控管理工作防控的是廉政风险，管理的是防控工作。查找风险点，只是廉政风险防控管理工作的第一步，运用才是关键。

在实际工作中，各单位通过紧扣排查出来的廉政风险点，充分利用近年来反腐倡廉制度建设的成果，有针对性地制定防控措施，铲除滋生腐败的漏洞。

首先围绕管理风险、执法风险、审批风险三种风险类别，强化制度建设。如住建部门在房屋质押登记工作中，采取轮班受理质押登记件，逐层审核质押登记件的防控措施；城市管理执法部门在进行行政处罚时，采取惩罚分离，法规内设机构对卷宗进行审查的防控措施。其次是突出权力制约。抓住权力运行的关键环节，加强监督制约，丰富措施手段，创造性地开展一系列工作。如贵阳市公共住宅投资建设（集团）有限公司，制定并实施了《廉政保证金管理暂行办法》，并与贵阳市检察院联合开展贵阳市保障房建设工程预防职务犯罪工作；贵阳市水利交通发展投资（集团）有限公司在项目建设中积极推行建设资金拨付分权联签、廉政约谈、廉洁公示等风险防控制度，在建设项目中，与驻地检察机关共建预防职务犯罪工作室等，强化监督检查，形成监督制衡力，进一步推进廉政风险防控管理工作，探索出了一些特色鲜明，有效管用的反腐倡廉建设的新方法、新路子。再次是积极推进科技防控。依托现代信息技术，综合发挥反腐倡廉制度建设的保证作用和科技手段高效、准确的优势，提高工作科学化水平。如全市全面推进的公务卡结算制度改革，是通过公务卡交易的电子信息，对单位日常公务支出进行全程管理和监督，能有效堵塞假发票、虚开发票入账等管理漏洞，有利于加强单位财务管理。最后，加强考核评估。把廉政风险防控管理纳入党风廉政建设和预防腐败体系建设检查考核、领导班子年度综合目标考核中，并将检查考核结果作为干部选拔任用和评价的重要依据。云岩区制定《实施意见》，明确把廉政风险防控管理工作纳入党风廉政建设责任制考核。清镇市对落实廉政风险防控措施不力的，采取提醒警示、诫勉谈话、责任追究、党政纪处分等措施，切实推动工作开展。南明区注重考核评估结果的运用，及时将在风险排查和分析评估中发现的廉政风险信息运用到干部轮岗交流、选拔任用、评先评优等工作中，推动风险防控的常态化、规范化发展。

确立万余廉政风险点

贵阳初建特色惩防体系

通过自己找、群众议、组织提、集体定等办法，目前全市各级各部门初步确立廉政风险点16443个。其中：一级风险点2854个，二级风险点5556个，三级风险点6942个，其他风险点1091个。各级各部门紧紧围绕排查确定的这些风险点，共制定防控措施20117条。其中区（市、县）制定防控措施18123条，市直部门制定防控措施1577条，市属国有企业制定防控措施417条。

廉政风险篇5

一、目标任务

各部门、单位认真梳理岗位职责职能，厘清职责职权，全面查找岗位廉政风险，健全完善制度机制，强化权力行使的制约和监督，构建起“职责清晰、风险明确，措施有力、制度管用，监督有效、提前预警”的廉政风险防控体系，有效防范腐败问题发生，推进全街道党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展。

二、方法步骤

（一）认真梳理岗位职权（20XX年3月底前）。各部门单位依据各自职能以及上级主管部门授权，全面梳理工作职责，厘清履职过程中的职责权限，列明《职责清单》(附表一)和《权力清单》（附表二）。

（二）全面查找廉政风险（20XX年4月10日前）。各部门单位通过自己查找、群众评议、组织审定的方式，全面查找权力行使、制度机制和思想道德等方面存在的廉政风险。权力行使方面，重点查找因权力过于集中、运行程序不规范和自由裁量幅度过大，可能造成权力滥用的风险；制度机制方面，重点查找由于规章制度不健全、监督制约机制不完善，可能导致权力失控的风险；思想道德方面，重点查找由于理想信念不坚定、工作作风不扎实和职业道德不牢固，以及外部环境对正确行使权力的影响，可能诱发行为失范的风险。

通过全面查找，逐一列明部门单位的《廉政风险清单》（附表三）。各部门单位的《廉政风险清单》，由党工委分工领导审定。

（三）制定防控措施（20XX年4月底前）。各部门单位对照本部门单位《廉政风险清单》，逐一分析廉政风险产生的原因，依据法律法规、政策规定、廉洁自律准则、工作职责、工作标准，制定有针对性、可操作性、具体管用和切实可行的防控措施。对权力过大、权力过分集中方面的风险，要强化制约，科学配置权力，形成科学的权力结构和运行机制；对权力运行不规范方面的风险，要强化公开，依法公开权力运行流程，让广大群众在公开中监督，确保权力在阳光下运行；对于制度规定缺失、不够完善方面的风险，要制定、完善相关制度规定，依法依规，规范工作程序、规范权力运行；对于思想道德方面的风险，要加强理想信念教育、职业道德教育和廉政教育，严明工作交往，严禁权力交易，自觉抵御各种腐朽思想的侵蚀，经受住各种诱惑的考验，永葆共产党人清正廉洁的政治本色。

各部门单位主要廉政风险的防控措施、制定的制度规定，经集体研究，报请党工委分工领导审定，然后认真组织实施。并报纪工委备案、备查。

（四）强化日常监管（长期）。各部门各单位切实抓好各项防控措施的落实，把制度规定从“纸上条文”变为“刚性铁笼”，不折不扣地落到实处。对工作中发现的廉政风险情况，要及时预警纠错，化解廉政风险，最大限度杜绝或减少问题发生。同时，对廉政防控措施，要实施动态监管，结合情况变化，对已有的制度规定及时修订完善，使制度规定管用有效。廉政风险防控情况及时向党工委分工领导汇报。

三、有关要求

（一）要提高思想认识。开展岗位廉政风险防控、加强对权力的制约和监督，是反腐败的核心，是推进党风廉政建设和反腐败工作深入开展、促进党员干部廉洁自律、保护广大党员干部健康成长的的重要措施，各部门单位务必高度重视，要进一步统一思想，提高认识，正确对待，全力抓好各环节工作落实。

（二）要落实工作责任。开展岗位廉政风险防控，是党风廉政建设主体责任的重要内容。各部门单位要坚持“谁有风险谁防，谁是领导谁控”的原则，按照目标任务和方法步骤，采取有力措施，推动工作开展

（三）要严格工作纪律。要严格按照规定的时间、标准和程序完成各项工作。不准应付走过场，查找的风险点不准确、不全面，制定的防控措施、制度不具体、不管用的，坚决不能过关，责令限期整改；对不管不问、推脱不办等不负责任的行为，严肃问责。

（四）要严格督导检查。为确保岗位廉政风险防控工作扎实开展，并取得实效，街道党工委将加强督导检查，党政办、纪工委要按照要求，对各部门各单位工作开展情况进行督查调度，并对工作开展情况予以通报，确保工作取得明显成效。

附表：1、职责清单

2、权力清单

3、廉政风险清单与防控措施

XXX街道党政办公室

20XX年3月17日

附表1：

职责清单

部门：

注：1、根据部门业务填写；

2、本表一式两份，部门自留一份。

附表2：

权力清单

部门：

序号

权利类型

职权名称

实施依据

标准

备注

注：

1、权利类型包括：行政许可、行政审批、行政处罚、行政强制、行政给付、行政裁决、行政确认、行政奖励、行政监督、行政征用、行政备案、行政服务、专项资金分配等。

2、权力名称指具体业务事项。

3、实施依据指法规、文件等。

4、标准，如收费数额等。

5、本表一式两份，部门自留一份。

附表3：

廉政风险清单与防控措施

廉政风险篇6

【关键词】供电企业；党风廉政；风险；防控

一、形势和现状

近年来文成县供电公司在省、市公司的坚强领导下，在文成市委、县政府的大力支持下，不断向着“电网坚强、资产优良、服务优质、业绩优秀”现代企业的目标迈进，为地方经济社会发展作出了杰出贡献，维持好企业的健康直接关系到公司在激烈的竞争中的胜负。2015-2016年公司积极响应中央新型城镇化和农业现代化的重大部署，在今年年初投入配电网建设资金4790万元的基础上，追加新一轮城镇和农村电网改造升级工程资金3.58亿元。工程量大、工期短、资金庞大这些都有可能引发廉政风险，虽然文成公司多年来保持着零案件零违法的安全记录，但是也不能因此放松警惕，为此公司经过层层调研决定在做好廉政风险防控方面下苦功，力求用以点带面的涟漪效应全面拉开防控网，确保企业员工的政治人身安全。

二、主要措施

从文成公司的人员结构来看，主要分三个层次，决策层为领导班子，管理层为中层干部，执行层为广大员工。这三个层次中的任何一个层面中的人出现偏差都将会引起一个腐败黑洞，做好廉政风险防控就得在这三个层次下功夫。公司廉政风险防控工作结合两个责任的落实，由管理执行层面下沉深入到班组一线，上下联动开展。一级公司层面，由公司领导带头结合自身分管工作每周党政联席工作会议会中讨论执行开展防控，本年度开展公司领导层面防控32人/次；二级为公司各部门、单位对本单位的廉政风险开展防控，每月公司领导在分管部门、联系单位工作会议中结合月度重点工作研讨时开展廉政防控工作，开展部门、单位防控162人/次；三级为各职能部室专职、各供电所班组员工结合岗位实际开展廉政风险点防控，每月的班组学习会议中，各专职、班员均会根据近期中作重点制定预控措施及其对策，不完全统计开展防控450人/次左右。每个层面的责任分工不同，防控重点也不一样，为此公司分层分类落实重点防控措施。

（一）领导决策层面防控。领导决策层面主要做好廉洁自律及重大决策风险防控，以防控“三重一大”决策风险为主要内容，通过对决策准备、决策形成、决策执行三个环节的分析，识别该工作流程中的廉政风险点，应对廉政风险的防控措施，建立廉政风险防控机制。需遵守的相关规章制度有中央《关于进一步推进国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度的意见》《国家电网公司“三重一大”决策实施办法》《浙江省电力公司“三重一大”决策实施细则》。目的是为了严格落实中央和公司关于“三重一大”决策的意见和实施办法，规范决策行为，提高决策水平，防范决策风险，保证各项决策科学、民主、合法合规。

（二）中层管理层面防控。中层管理层面主要做好廉洁自律及“一岗双责”的履行风险防控，根据上级规定执行干部廉洁从业规定，公司党委结合实际提出加强中层管理人员廉洁自律要求；干部管理和相关业务部门，执行中层管理人员管理办法，并相应针对职务消费、重大事项报告以及其他相关业务管理行为等，实行具体的防控措施；监督部门完善党风廉政建设责任制考核办法，执行三项谈话制度、述廉和廉洁从业评价、预防职务犯罪等监督管理制度。明确中层管理人员的职责分工和配合协作机制、“三重一大”决策执行、履行“一岗双责” 以及其他相关业务制定具体的执行，并加强监督。

（三）员工执行层面防控。员工执行层面主要做好廉洁自律风险防控，根据各职能部门及上级相关规定，执行关键岗位及普通员工岗位职责规范、业务管理规范及相关监督管理制度，并加强员工的日常教育和监督管理工作；人事管理和相关业务部门、纪检监察等监督部门执行关键岗位及普通员工相关廉洁自律行为规范和监督管理，加强关键岗位人员八小时外管理要求，并加强员工的日常教育和监督管理工作。实行基层“积分制”，以部门、单位为考核对象，季度为考核周期，积分由班组评分、员工互评和日常积分三部分组成，从一线员工的班组学习、作风建设、廉洁从业等情况给予积分，每季对积分末二位的个人实施二次责任制考核扣分，对前二位给予加分。

三、取得成效

（一）盯早抓小，动态把控风险。公司通过落实党内监督条例，严格执行“三项谈话”制度，加强“三重一大”决策监督，加强招标过程监督，结合依法治企检查和公司内部审计发现问题，针对性地开展企业年金管理、审计成果运用、依法治企等排查整改，对整改情况逐项分析闭环，坚持问题为导向，揭示管理短板，针对重点问题，公司主要负责人、纪委负责人与下级单位党政负责人谈话7人次。服务专业管理，找准工作着力点，不断提升经营管理水平。有重点、有针对性地开展各类专项管理审计，堵塞管理漏洞和薄弱环节，促进相关专业加强基础管理，提高资产运营效率。

（二）实时监督，防控到边到角。通过加强实时监督，公司纪委书记、纪检委员对同级党政班子成员廉洁从业、作风建设以及“一岗双责”落实情况进行监督提醒，领导班子带头落实，每位班子成员对分管工作进行监管，由上到下监督到位。加强再次监督，落实基层党支部纪委委员监督职责，让监督在最基层有效发挥作用。聚焦监督责任，落实“一岗双责”。通过全员防控，深刻剖析到个人，起到一级监督一级，一级保护一级，互相监督，互相促进的作用，廉政风险防控到每个公司员工。

（三）查漏补缺，求真务实出实效。找短板补漏洞。一是以协同监督为抓手，通过每季度召开联席会议，针对供电服务、“三公”经费等拟定监督专题会议，会前沟通，会上落实，会后解决，促进各协同监督成员部门、基层单位上下联动，运用“一书两报告”强化责任追究，有效落实“监督责任”，力求务实。二是以效能监督为措施，以“部门横向监督”、“基层互相监督”等有效方式，内容围绕对供电所“备品备件”实行效能监察及廉政风险点分析、用电检查管理情况及廉政风险点分析进行梳理、规范，督促职能部门认真履行党风廉政建设责任。下发监督问题整改通知书5份，强化了对下级的监督，有效促进了问题的落实整改。

四、评估与改进

今年实行廉政风险防控三级联动以来，公司有效加强了对违反廉洁自律规定方面的风险防控履行组织协调、检查指导和考核监督。对党员、干部经常开展遵守纪律和廉洁从业的教育，及时上报风险评估报告，及时发现和解决苗头性、倾向性问题，超前预防违纪违法问题的发生，切实防控了系列廉政风险。但具体实施过程中存在个别部门、个人不重视本项防控工作，认识、执行不到位的情况，下一步将重点做好以下两点工作：

（一）严肃制度执行。进一步完善靠制度管人、靠标准做事、靠规范管理的长效工作机制，最大程度防范经营风险和法律风险。强化集体企业物资采购等领域源头治理，保证内控体系统一规范、监督制约、全面覆盖，以及管理流程的紧密闭环，坚决杜绝管理上的习惯性违章。

（二）加强考核监督。加强考核监督，把落实廉政风险防控建设与干部员工绩效考核和评价挂钩，作为衡量员工先进的重要标准，作为绩效评价的重要内容。严格落实各项风险防控工作确保企业安全，着力铲除滋生腐败的土壤，坚持党风廉政建设工作与中心工作并重，确保各项工作落到实处。

（三）深化“大监督”格局。坚持管业务必须管廉政，强化专业管理部门监督职责的履行，针对专业管理廉政风险开展穿透分析，切实整改，举一反三，推广应用。突出职能部门对资金使用、招投标、工程转分包等关键业务的专业管理和监督，有效发挥监察、审计职能的再监督作用，着力构建全面覆盖、不留死角的风险防控体系。'

【⒖嘉南住

廉政风险篇7

关键词廉政风险防控管理

一、工作描述

紧紧围绕“三集五大”卓越运营，突出重点领域、关键流程、重要岗位，通过构建五大系统，着力防控风险，推进“廉洁生态”系统建设，确保廉政风险的可控、在控、能控，为实现公司当好“建设‘两个一流’排头兵”目标提供坚强的政治保障。

二、主要做法

（一）构建外部交互净化系统，营造和谐的外部发展环境

一是加强与主管部门的交互，防范执行风险。严格遵守党的政治纪律，确保上级的重大部署在公司有效落地。认真落实“检企合作”五年协议，积极争创地方预防职务犯罪先进。加强对反腐倡廉网络舆情的收集、研判和应急处置。二是加强与合作单位的交互，防范贿赂风险。高度重视业务外包廉政风险，严格执行业务外包廉政监察实施办法。坚决执行承包单位及其项目经理双重廉政准入。加强招投标监督手册宣贯，严肃查纠规避招标、违反招投标法律法规行为。三是加强与电力客户的交互，防范形象风险。坚持一口对外，加强服务窗口建设。加强投诉核查和分析，严肃处理违反“三个十条”及损害公司利益和品牌形象的事件。

（二）构建文化宣教浸润系统，固化干事干净的文化理念

一是突出八项规定的宣贯，树立优良作风。加强作风建设要求、接待工作管理办法、公务用车管理办法、清理办公用房规定等的学习和宣贯，坚决纠正“习惯性违章”，持之以恒反对“”。二是突出领导干部的教育，强化廉洁从业。深入开展理想信念教育和宗旨教育、党风党纪和廉洁从业教育。完善和落实好领导干部个人述廉、重大事项报告制度。执行领导人员防止利益冲突暂行办法，严肃查纠利用职权或影响为自己、亲属、特定关系人违规承揽业务以及其他不当谋利行为。三是突出群众性宣教活动，培育廉洁文化。组织“加强制度教育，树立红线意识”反腐倡廉主题教育月活动，加强反腐倡廉网站维护，建设网上廉政教育展示馆，发挥好反腐倡廉教育基地作用，落实岗位廉政教育实施意见。

（三）构建机制制度免疫系统，提高公司机体抗风险能力

一是明确任务，落实责任。细化分解惩防体系建设五年规划，将廉政风险防控要求体现到企业管理的各个方面。严格落实党风廉政建设责任制，确保党委的主体责任和纪委的监督责任切实发挥。二是健全制度，优化流程。进一步健全监督考核体系，完善“五位一体”机制建设，促进核心业务管理体系持续提升。完善内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的内控制度体系，推进权力标准化行使，及时修订相关反腐倡廉制度。三是突出重点，加强管控。坚持依法从严治企，完善“三重一大”决策制度。着力防范个人“三指定”风险。公司干部员工近亲属和特定关系人承接客户业扩报装工程实行回避制。深化农电协同监督机制建设，持续开展供电所管理提升工程。不断提升集体产业依法治企水平。

（四）构建监督评估改进系统、完善风险防控的长效机制

一是加强监督，强化执行落实。完善协同监督机制，以问题为导向，突出协同监督重点。出台加强作风建设情况监督检查办法，编制作风监督检查操作手册，协同相关部门开展作风建设情况明察暗访。全面清理规范小型基建项目和办公用房，深入开展收送节礼红包专项整治活动。强化效能监察项目的精益化管理。二是立足岗位，自我诊断评估。以岗位廉政风险排查为重点，专题部署重点敏感岗位廉政风险调研课题，形成“岗位权力-廉政风险”清单。落实职能部门廉政风险防控的主体责任，及时补充、修订完善相关专业管理制度。建立廉政风险信息逐级报告机制。三是闭环管理，不断改进提升。定期汇总梳理重要廉政风险，及时发出预警提示。推进管人、管财、管物、管工程等重要岗位人员的交流轮岗。通过识别―评估―防控―再识别―再评估―再防控的渐进上升过程，逐步健全完善廉政风险防控长效机制。

（五）构建惩处追责治疗系统，强化治标功能和警示作用

一是强化问题查处。完善案件办理办法，编写案件工作手册和模拟案例。健全协同查办、交办督办、交叉查办工作制度，形成工作合力。规范管理和处置问题线索。直查快办违反“八项规定”的举报和舆情。重点查处违的纪律、违反八项规定的行为，以及工程建设、财务资产、招标采购、营销服务等重点领域的违规违纪行为。二是强化问责追究。推行党风廉政建设巡查、点评制度，在各单位、部门自我评价基础上，通过检查、抽查，对廉政风险防控的实施情况及有效性做出评价。实行“一案双查”，对不认真组织开展廉政风险防控工作，导致廉政风险转化为严重腐败问题的，既追究当事人责任，又追究相关领导责任。三是强化整改提升。落实三级排查职责，对党员干部的思想、工作和生活方面的问题，早发现、早提醒、早纠正、早查处，及时落实约谈、函询和诫勉谈话等措施。严格落实“一案两报告”制度，加强重大案件的剖析，开展“以案三促”活动。

三、特色亮点

（一）以防控“风险”，突出廉政风险防控的针对性

坚持问题导向，着眼于企业运营管理中的薄弱环节、案件中暴露出来的问题、监督检查中发现的问题等，着重明确了防控业务外包、作风建设、廉洁从业、招标采购、业扩工程、农电管理、供电服务、产业经营等风险，以期改进制度、完善措施、提升效能。

（二）以构建“五大体系”，突出廉政风险防控的系统性

坚持创新实践，开展了廉洁生态系统中“人、制度、文化、环境”四个基本要素的研究。其中，人是根本，制度是保证，文化是基础，环境是条件。明确了构建外部交互净化系统、文化宣教浸润系统、机制制度免疫系统、监督评估改进系统、惩处追责治疗系统等相互贯通、高效协同的五个子系统，形成阿勒泰电力的廉洁生态。

四、实践效果

通过将廉政风险防控列入公司十项攻坚行动，使公司的廉政风险防控工作切实融入各项业务工作中，得到了更为突出的重视。通过组织规章制度宣贯，使广大干部员工知晓“底线”、明确“红线”，提高廉政制度的约束力。通过组织重点岗位人员排查岗位廉政风险，使在岗人员对本岗位的廉政风险有了正确的认识，对应该采取的防控措施做到心中有数。通过强化自上而下的指导、督促，使各级防控主体对廉政风险防控工作的流程要求更加熟悉，为公司廉政风险防控长效推进打下了基础。

（作者单位为国网新疆电力公司阿勒泰供电公司）

参考文献

廉政风险篇8

关键词：廉政风险；防控；机制；信息技术

中图分类号：F61　文献标识码：B

开展廉政风险防控体系建设，立足于预防，防范于未然，是构建惩防体系网格化的重要环节。江苏省徐州市邮政局以规范权力运行为主线，借鉴风险管理系统控制的科学理念，强化制度建设，加强过程管控和监督，并利用信息化手段，提升廉政风险的防控能力，推进廉政风险防控工作朝规范化、流程化、信息化、系统化、公开化的方向发展，保证权力沿着制度化、法制化的轨道运行，切实推进惩防体系建设。

1完善理论，确立目标，创新廉政风险防控管理工作

自2009年初江苏省邮政公司开始部署查找“廉政风险点”活动以来，徐州市邮政局立即组织全局相关人员开展“以廉政风险点查找推进廉政风险防控创新”的调研活动，并利用一个月的时间解决了廉政风险防控理论的完善、风险识别的方法、措施制订的途径、监督监控的方法、考核评估的内容和工作的组织实施等问题。明确廉政风险点查找的范围为各县、市局单位，重点围绕决策审批，组织人事，资金使用和管理，物资设备的采购、管理、分配、使用等关键环节和重点岗位，确立廉政风险防控工作目标：一是找全廉政风险点。通过对全局员工担任的工作职责逐一排查，对权力运行每个环节逐一分析，对每条制度执行情况逐一检查，找出所有廉政风险点。二是订准防范措施。通过深入分析每个廉政风险点产生的主客观原因，有针对性地制订切实可行的防范措施，对廉政风险点实施有效防控。三是健全规章制度。根据查找到的廉政风险点，及时修订、完善相关规章制度，作为惩防体系的重要组成部分，对惩防体系进行补充完善，以提高制度的针对性、可操作性、规范性。四是使基层员工满意。通过开展廉政风险点查找工作，进一步加强党员干部的廉洁自律，进一步提高基层员工对全市邮政党风廉政建设工作的满意度。

2明确流程，稳步实施，构建廉政风险防控长效管理机制

为切实做好“廉政风险点”的查找工作并推进“廉政风险点”在廉政风险防控管理中发挥作用，徐州市邮政局将此项工作分为六个步骤，即宣传发动、初查公示、梳理定位、评估分级、签字承诺、长效防控。通过有力执行，徐州市邮政局共查找出廉政风险点2012个。分为103种，9大类，涉及风险岗位426个，涉及风险岗位人员389人。

2.1宣传发动

坚持教育为先，广泛宣传发动，树立风险理念，筑牢思想防线。通过召开动员会、专题培训、重点辅导、交流研讨等方式，加强对廉政风险点查找工作的宣传，提高广大党员干部对开展廉政风险点查找工作重要性和紧迫性的认识水平。通过警示教育、专题党课、大讨论等活动，加强党纪、法规教育，积极引导广大党员干部牢固树立“岗位有风险，用权须谨慎”的意识，自觉养成“工作要有原则、做人要有人格、行为不能出格”的职业操守，增强做好廉政风险点查找工作的自觉性。让大家理解查找风险点的目的是为了减少发生腐败的可能性，防微杜渐，从根本上保护领导干部和每一位员工。

2.2初查公示

按照“对照岗位——梳理岗位职责——查找廉政风险——制定防范措施——公示接受建议”的流程，全面排查岗位风险。徐州市邮政局组织全体员工依据各人的岗位职责，从决策审批，组织人事，资金使用和管理，物资设备的采购、管理、分配、使用等关键环节和重点岗位，分析并查找可能引发不廉洁行为甚至违纪违法问题的廉政风险点；制定防范控制风险点的管理措施，填写《徐州邮政局廉政风险点自查、分析、防范承诺表》，做到每查找到一个廉政风险点就填一张表，通过公示栏等形式进行公示，并及时收集反馈意见，对廉政风险点的防控措施进行修订、完善。

2.3梳理定位

在采取自下而上的方式查找廉政风险点的基础上，廉政风险点查找活动领导小组对各单位上报的自查情况进行严格的梳理审查，查不准的坚决不放过。对自我查找不到位、风险点定位不准确、预防控制不适用以及应付了事的人员，责令其重新分析查找，确保廉政风险点准确定位。

2.4评估分级

将查找出来的廉政风险点进行风险评估，确定风险等级，明确责任追究的规定。根据廉政风险可能对邮政企业造成的经济损失和不良影响及后果的严重程度，确定廉政风险等级分为三级：一级为最高，风险造成后果最为严重，由纪检监察重点监控；二级是可能出现廉政风险苗头的，由分管领导重点监控；三级为最低，即可能转变为风险苗头的，由部门领导监控。对应的责任追究规定是：一级廉政风险对应的责任追究为停职检查和通报批评，二级廉政风险对应的责任追究为诫免谈话或通报批评，三级廉政风险对应的责任追究为批评教育。

2.5签字承诺

查找到的风险点经领导小组确认并评级后，所涉及风险岗位的风险防范承诺人(即各单位廉政风险岗位人员)分别签订《徐州邮政局廉政风险防范承诺书》，并由廉政风险防范监督人(即单位主要负责人或廉政风险监控岗位人员)和纪检监察部门签字确认。同时，要求廉政风险防范承诺人熟知本岗位的廉政风险、责任和防范措施，严格执行本岗位的工作制度和流程，积极参加政治思想教育和业务培训，努力做到廉洁奉公、遵章守纪，维护国家和企业利益。廉政风险防范监督人对监控范围内的廉政风险岗位人员负有教育、检查、监督的责任，要切实做到对廉政风险的有效监督和控制，将有可能出现的问题消灭在萌芽状态，让廉政风险岗位人员少犯或不犯错误，让国家和企业利益少受或不受损失。要求廉政风险防控工作必须做到责任到人、监控到位、防范有力，最终达到风险点无风险的目的。

廉政风险篇9

一、党委高度重视，及时进行动员部署。（一）及时传达学习全市会议精神。8月18日全市廉政风险防范工作会议结束后，我办主要负责同志当天组织召开党委会学习传达会议精神，认真研究了中心组织开展该项工作的落实意见，切实把并对方案制定提出明确要求。（二）加强组织领导。为推进工作顺利开展，中心成立了由党委书记任组长、党委成员集体参加的廉政风险防范管理工作领导小组，并结合工作分工对分管领导进行了明确分工，领导小组办公室设在综合科，具体配合领导小组承办廉政风险防范管理工作的组织、协调与日常工作落实，确保了分工明确、责任到位。（三）认真进行了动员部署。8月20日上午，组织召开中心管理办和窗口负责人会议传达学习了全市廉政风险管理工作会议精神，会上印发了开展该项工作《实施方案》征求意见稿，提出了具体目标要求。

二、认真制定实施方案、开展专题宣传教育。（一）是认真制定实施方案。党委进行动员部署后，党委成员分头组织召开窗口支部党员会议、与党员个别座谈等形式对《实施方案》草案进一步征求了意见建议，先后修改方案草案16处，经纪检组审查通过后，于9月7日印发中心科室和窗口组织落实。（一）开展专题宣传教育（8月20日至9月10日）。中心党委率先学习领会全市廉政风险防范管理工作会议及市纪委、市监察局《关于开展廉政风险防范管理工作的意见》精神，结合中心实际组织制定具体实施方案。通过召开动员会、开展主题教育活动、举办专题讲座、开展警示教育等形式，教育引导全体党员干部树立“风险无处不在，风险防范人人有责”的廉政风险意识，增强“思风险、讲自律、尽职责”的自觉性和责任感，为中心开展廉政风险防范管理工作奠定坚实的思想基础，营造讲政治、保廉洁、促发展的良好政治氛围。

三、对照岗位职责实际，科学排查廉政风险节点（9月11日至10月10日）。一是梳理岗位职权。依据中心管理办职能、各窗口职责和市委、市政府有关文件精神，组织对中心管理办及各窗口岗位的职权集中进行梳理和规范，编制职权目录，制定权力运行流程图，做到职权法定、职责明晰；二是层层把关排查廉政风险点（9月20日前）。对每个科室（窗口）、每个岗位、每个环节，按照先岗位自查、再科室自查、后班子研究的程序，广泛征求办事群众和服务对象的意见，逐一排查在履行岗位职责过程中潜在的廉政风险，确保把风险点找全、找准、找实，并填写《岗位廉政风险排查表》。（①岗位自查：科室（窗口）根据岗位特点，对工作职权行使的每个环节可能存在的风险进行自我查找，确定岗位风险点，填写《廉政风险防范管理岗位排查表》，经科室、窗口负责人签字后，于9月20日之前报中心管理办综合科：②分管领导评查：科室、窗口负责人协助中心分管领导对各科室、窗口每个岗位廉政和监管风险自查情况进行评查，并经中心分管领导签字确认；③组织审查：中心管理办廉政风险管理领导小组组织对科室、窗口《廉政风险防范管理岗位排查表》进行统一审核，未通过审查的，由分管领导组织重新实施排查和评查；三是区分风险等级。根据风险发生的机率和危害程度，通过中心干部职工评议、党委集体研究的方式，对各个岗位确定风险等级，并通过层层管理、逐级负责的形式，明确监督责任人。按照违法风险、违规风险、违纪风险三个层级划分为三个级别：对可能产生违法、违纪行为的潜在风险岗位确定为一级风险（中心管理办正职岗位、综合科岗位、中心窗口与经济发展和人民群众生活密切相关审批职能的岗位等）；对可能产生严重违规、违章行为的潜在风险确定为二级风险（中心领导班子副职岗位、业务科室负责人、非具有与经济发展和人民群众生活密切相关审批职能的窗口负责人）；对可能产生轻微违规、违章行为的潜在风险确定为三级风险（中心管理办、中心窗口其他不具备一、二级风险的工作岗位）。风险等级确定后按照政务公开形式通过中心网站公示。四是认真评定风险等级。根据风险点发生的机率大小、可能造成的危害程度，采取了干部职工民主评议、领导班子集体研究确定的方式，最终评定了各岗位的廉政风险等级。在确定廉政风险等级的时候，采取避低就高的原则，有效强化了每个人的廉政风险意识，促使每个岗位的人员都绷紧了廉政风险这根弦，切实增强了廉政风险防范的工作效果。

四、公示风险点排查结果，完善监督措施。（三）发挥表率作用。领导班子及成员认真履行“一岗双责”，带头参加学习教育活动，带头查找廉政风险点，带头制定和落实防范措施，带头抓好自身和分管范围内的风险防范工作。科室、窗口负责人要自觉为身边同志做好表率，确保中心廉政风险防范管理工作有条不紊和扎实有效地开展。（四）营造浓厚氛围。通过中心宣传栏、大屏幕、标语牌、网站等多种形式加强廉政风险管理工作的宣传，把开展该项工作与创先争优活动、党员服务目标承诺、争当“党员示范岗”、“党员先锋岗”、争创省级文明单位等活动结合起来，及时发现并大力表彰科室、窗口及党员群众中的先进典型，大力营造讲政治、讲党性和讲廉洁的良好氛围。