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节能设备调查报告十篇

时间：2023-04-10 01:04:10

节能设备调查报告

节能设备调查报告篇1

关键词：建筑 ;节能施工 ;质量控制 ;有效措施

中图分类号： O213.1 文献标识码： A 文章编号：

一、建筑节能工程一般要求

1.建筑施工单位须具备相应的资质,施工现场应建立、健全相应的质量管理体系、施工质量控制和检验制度,并具有相应的施工技术标准。

2.图纸须符合建筑节能要求,设计变更不得降低建筑节能效果。当设计变更影响建筑节能效果时,须经原施工图纸设计审查机构审查,在实施前办理设计变更手续,并获得监理或建设单位的确认。建筑节能工程应按照审查合格的设计文件和审查批准的施工方案施工。

3.节能保温工程应选用经过技术鉴定并推广应用的建筑节能技术和产品以及其他性能可靠的建筑材料和产品,严禁采用明令淘汰的建筑材料和产品。

4.建筑节能材料和设备等进场验收时,要进行外观检查、质量证明文件核查和进场材料抽样复验(见证取样送检),复验项目应按《建筑节能工程施工质量验收规范》的要求进行。

5.建筑节能工程应单独组卷。建筑节能分项工程和检验批的验收应单独填写验收记录。建筑节能分部工程质量验收合格的条件是:

(1)分项工程全部合格质量控制资料完整;

(2)外墙节能构造现场实体检验结果符合设计要求;

(3)严冬、寒冷和夏热冬冷地区的外窗气密性现场实体检测结果合格;

(4)建筑设备工程系统节能监测结果合格。

(5)单位工程验收应在建筑节能分部工程验收合格后进行。节能保温施工质量验收不合格的居住建筑工程不得进行竣工验收、不得交付使用。

二、建筑节能施工质量控制的有效措施

1.施工前准备控制要点

对节能工程施工图设计文件审查并备案。涉及节能效果的设计变更应重新报审,并经建设、监理单位确认。审批节能工程施工专项方案及节能监理规划和实施细则。节能专业施工人员应进行岗前培训及技术交底。建设、设计、施工(含分包)、监理等各方责任主体应做节能示范样板并共同确认。

2.规范各责任主体质量行为

节能工程质量是工程建设各责任主体共同活动的结果,建设单位、勘察设计单位、施工单位、监理单位及质量检测机构的质量行为直接影响工程质量,必须严格规范各单位的质量行为,尤其是建设单位,有选择勘察、设计、施工单位的权力,在整个建设活动中属于主导地位,如果建设单位提出不合理要求,客观上处于从属地位的其他责任主体单位往往选择服从而放弃了原则。因此,建设单位为第一责任者。为确保节能工程整体质量,应规范参建单位的质量行为:

(1)各级工程建设主管部门应加强对建设单位的监督管理。

(2)积极实施工程质量保险制度。

(3)进一步明确建设单位的民事责任、行政责任和刑事责任。

(4)建立勘察设计保险制度,加强设计单位在施工过程中质量责任,参加关键部位的检查验收。

(5)施工单位和监理单位要人员到位且严格执行强制性标准,规范施工准备,质量管理、质量检查、质量验收等各环节的控制要点,严格按图纸施工,按规定进行检查评定和验收,确保节能工程质量。

3.控制好材料、器材和设备质量

建筑节能材料、器材和设备的性能应符合设计文件要求,应有合格证、说明书、型式检验报告、定型产品和成套技术应用型式检验报告、进场验收记录。节能材料、器具和设备均应实行见证取样检测。对建筑节能材料质量产生质疑时,应对建筑节能材料按一定比例委托具有相应资质的检测单位进行检测。

4.节能工程实体质量控制要点

根据建筑节能分项工程划分和规范要求,加强对建筑节能工程实体质量的现场抽查和资料核查,主要内容包括:墙体保温隔热材料的厚度、保温板材与基层及各构造层之间的粘结或连接质量,保温板材与基层的粘结强度现场拉拔试验报告,保温浆料分层施工的粘结质量,锚固件数量、位置、锚固深度、拉拔力试验报告及后置锚固件锚固力现场拉拔试验报告,外墙热桥部位保温措施;幕墙和门窗玻璃品种、规格和金属型材隔断热桥措施、遮阳措施和安装质量以及非透明幕墙保温层种类、厚度、隔汽排水构造等保温措施;屋面保温层厚度和铺设质量;需保温的地面保温层构造形式、厚度和外观质量;给排水及采暖系统的设备配置和安装质量;通风与空调节能工程中的送、排风系统及空调风系统、空调水系统的制式,各种设备、自控阀门与仪表的安装,空调系统的分室(区)温度调节功能及相应的计量功能,空调系统试运转和调试记录;配电与照明节能工程见证取样送检记录,低压配电系统选择的电缆(电线)截面、电阻值;监测与控制节能工程;通风与空调监测控制系统的控制功能及故障报警功能等。

5.施工检查中质量问题处理

检查发现违反规范规程的一般问题,应督促责任单位落实整改。检查时发现违反规范规程中“强制性条文”的、没有进行施工图设计文件审查的、不按审查合格的设计文件施工的、没有进行建筑节能专项备案的、建筑节能设计变更未进行复审和备案的、没有建筑节能专项施工方案的、没有做建筑节能工程施工示范样板的,应当下达《责令暂停施工通知书》,经整改复查合格后,方可复工。

6.节能分部工程质量验收

(1)建筑节能工程验收应满足以下条件:施工单位出具了建筑节能分部工程质量验收报告,建筑围护结构的外墙节能构造实体检验,严寒、寒冷和夏热冬冷地区的外窗气密性现场实体检测,采暖、通风与空调、照明系统检测资料等合格证明文件,施工过程中发现的质量问题整改报告等;重点部位隐蔽验收记录和相关图像资料及验收记录齐全且符合要求;设计单位出具了建筑节能工程质量评估报告;监理单位出具了节能工程质量评估报告。

(2)节能工程质量验收:对节能工程实体质量进行抽测,对节能工程建设强制性标准执行情况进行评价;对节能分项、分部工程质量进行验收并形成记录,出具节能工程验收报告。

总之,能源是发展国民经济的基础,而建筑节能也越来越被国家重视,最近几年,国家相继颁发了一系列建筑节能标准来规范建筑节能市场。影响建筑能耗的因素很多,除了建筑设计要符合国家的节能标准外,施工中严格按照要求控制节能工程质量也是非常重要的。在建筑节能跨越式大发展的条件下,我国的居住建筑墙体节能应以外墙外保温作为主要技术,发展高效、经济的保温材料和先进的构造技术已成为我国居住建筑的墙体节能的当务之急,只有采取强化节能的措施和提高效能的政策,才能形成能源可持续发展的新机制。

参考文献:

[1] 高亚飞. 建筑节能工程管理现状分析与探讨[J]. 陕西建筑, 2011,(09) .

节能设备调查报告篇2

一、职责

（一）县级卫生监督机构

1、总结、统计分析本地食物中毒发生情况，上报市级卫生监督机构和同级卫生行政部门，并提出相应预防、控制措施。

2、对辖区内食物中毒和食源性疾患事故进行调查处理。

（二）各级医疗机构

医疗卫生机构应当对因食物中毒事件致病的人员提供医疗救护和现场救援，对就诊病人必须接诊治疗，并书写详细完整的病例记录；对需要转送的病人，应当按照规定将病人及其病例记录的复印件转送至接诊的或指定的医疗机构。

二、食物中毒事件调查和控制的准备

（二）食物中毒事件组织准备

县卫生行政部门应做好法定报告人的食物中毒报告管理和培训工作，制订食物中毒

事件发生后的应急方案，落实人员责任制和紧急事件值班制度。

县卫生行政部门应指定有相应技术和能力的实验室做好随时接收和检验中毒样品的准备。

各有关卫生、医疗机构应制定食物中毒报告和抢救、处理制度，保证突发食物中毒事件调查和控制所需要的人员、交通、通讯、调查和采样设备的基本需要。

（二）食物中毒事件现场调查常备用品准备

表1食物中毒现场调查常备用品

种类主要物品

采样工具

注射器、肛拭子、消毒棉签、消毒纱布、调匙、勺子、镊子、剪刀、屠工用刀、酒精灯、标号用品、75%酒精、其他消毒灭菌器具等

样品容器灭菌塑料袋、广口瓶、灭菌试管、灭菌粪便盒、样品冷藏设备等

防护用品工作衣或隔离衣、口罩、白帽子、手套、靴子等

调查用表食物中毒个案调查登记表、调查结果汇总表、卫生监督文书等

检验设备毒物快速分析设备、深部温度计等

取证工具照相机、录音机、摄像机等

参考资料各种食物中毒诊断标准及处理原则、食品卫生相法律法规、标准及其他有关专业技术参考资料等

食物中毒现场调查常备用品应指定一个科室负责配备保管，并保持用品齐全，需要消毒用品由检验室负责消毒，每周消毒一次。检验室应常备毒物检验试剂，配制好的试剂应单独存放，国家法定长假和重大活动开始前，微生物检验室应准备充足样品保存液和培养基。

（三）食物中毒事件抢救物品准备

各级医疗单位应储备一定数量的催吐、洗胃、导泻设备和特殊治疗药品，并不断补充更××，用于食物中毒事件抢救和治疗。

三、报告登记

（一）报告

发生食物中毒或者疑似食物中毒事故的单位和接收食物中毒或者疑似食物中毒病人进行治疗的单位应当及时向县卫生行政部门报告发生食物中毒事故的单位、地址、时间、中毒人数、可疑食物等有关内容。

县卫生行政部门接到食物中毒或者疑似食物中毒事故的报告，应当及时填写《食物中毒报告登记表》，并报告县人民政府和上级卫生行政部门。

县卫生行政部门对发生管辖范围内的下列食物中毒或者疑似食物中毒事故，实施紧急报告制度：

1、中毒人数超过30人的，当于6小时内报告县人民政府和上级人民政府卫生行政部门；

2、中毒人数超过100人或者死亡1人以上的，应当于6小时内上报卫生部，并同时报告县人民政府和上级人民政府卫生行政部门；

3中毒事故发生在学校、地区性或者全国性重要活动期间的应当于6小时内上报卫生部，并同时报告县人民政府和上级政府卫生行政部门；

4、其它需要实施紧急报告制度的食物中毒事故。

任何单位和个人不得干涉食物中毒或者疑似食物中毒事故的报告。

县卫生行政部门接到跨辖区的食物中毒事故报告，应通知有关辖区卫生行政部门，并同时向共同的上级人民政府卫生行政部门报告。

（二）登记

接报后，根据《食物中毒事故处理办法》要求，及时填写《食物中毒事故处理报告登记表》，记录中毒事故有关内容：

1、发生单位及地址

2、发病时间、中毒人数、死亡人数

3、可疑中毒食品及进食时间、进食人数

4、病人中毒表现、就诊或所处地点、救治措施及病人情况

四、组织开展现场调查

（一）食物中毒现场调查处理工作的基本任务和要求

1、尽快查明食物中毒事件发生经过：

确定食物中毒的病例。

查明导致中毒的食品。

确定食物中毒致病因素（病原）

查明造成食物中毒的原因（致病因素来源及其污染、残存或增殖原因）。

2、提出和采取控制食物中毒的措施。

3、协助医疗机构对中毒病人进行救治。

4、收集对违法者实施处罚的证据。

5、提出预防类似事件再次发生的措施和建议。

6、积累食物中毒资料，为改善食品卫生管理提供依据。

（二）调查前的准备

县卫生行政部门在接到食物中毒的报告后，应立即着手在2小时内组成调查处理小组，携带表1所列的调查物品赶赴现场。调查处理小组应由有经验的专业技术人员负责，由食品卫生监督人员、检验人员和流行病学医师组成。调查人员应分头对病人和中毒现场进行调查。

（三）现场卫生学、流行病学调查

调查内容包括：对病人、同餐进食者的调查；对可疑食品加工现场的卫生学调查；采样进行现场快速检验和实验室检查；根据初步调查结果提出可能的发生经过及防止中毒扩散的控制措施等。

对上述内容的调查应进行必要的分组和分工，各方面调查应尽可能同时进行，必要时组成现场领导小组，分别就病人抢救、现场调查、后勤保障等方面进行协调指挥。

1、对病人和进食者的调查

调查人员在协助抢救病人的同时，应向病人详细了解有关发病经过；重点观察与询问患者的自觉症状、精神状态、临床表现以及呕吐、排泄物的性状；登记发病时间、可疑餐次（无可疑餐次应调查发病前72小时或之前的进餐食谱情况）的进餐时间、可疑中毒食品及食用量等，并将调查结果认真登记在《食物中毒个案调查登记表》中。调查完毕后请被调查者在个案调查登记表上签字认可。

对病人的调查应注意以下环节：

对疑难中毒事故的调查应对有关可疑食物列表分别进行询问调查，调查时注意调查和分析发病者与未发病者的进食食物的差别。

选择最了解事件情况的有关人员（包括病人），详细了解有关食物的来源、加工方法、加工过程（包括使用的原料和配料、调料、食品容器）、存放条件和食用方法、进食人员及食用量等情况。

通过调查综合提出以下信息：（1）发病人数。（2）可疑餐次的同餐进食人数及去向。（3）共同进食的食品。（4）临床表现及共同点。（5）用药情况和治疗效果。（6）需要进一步采取抢救的控制措施。

调查时应注意了解是否存在食物之外的其他可能与发病有关的因素，以排除或确定非食源性疾病。对可疑刑事中毒案件要将情况通报给当地公安部门。

2、对可疑食品的加工过程调查

向食品加工制作场所的主管人员或企业负责人详细了解可疑食物加工、制作的流程，将可疑食物各加工操作环节绘制成操作流程图，注明各环节加工制作人员的姓名，分析并标出可能存在或产生某种危害的加工操作环节。

对可疑食品加工制作过程进行初步检查，重点检查食品原（配）料及其来源，加工方法是否杀灭或消除可能的致病因素，加工过程是否存在直接或间接的交叉污染，是否有不适当的贮存（例如：非灭菌食品在室温存放超过4小时），以及剩余食品是否重××加热后食用等内容。

了解厨师和其他参与食品加工制作人员的健康状况，以排除或发现食物被食品加工人员所携带的病原污染的可能性。

请加工制作人员回忆可疑食物的加工制作方法，必要时通过观察其实际加工制作的情况或食品加工时间——温度的实际测定结果，对可疑食品加工制作环节进行危害分析。

按可疑食品原料来源和加工制作环节，选择并采集食品原（配）料、食品加工设备和工（容）具等样品进行检验。

对现场调查过程中发现的食品污染和违反法律、法规的情况进行记录，必要时进行照相、录像。

3、采集样品

现场调查人员应尽一切努力完成对中毒发生现场可疑中毒食品的样品采集工作，根据具体情况采集病人排泄物、血液等样本。食物中毒检验样品及采样方法见表2。

表2食物中毒检验样品及采样方法

样品种类采样数量采样方法

粪便2ml(g)置样品容器内

呕吐物50—200g置样品容器内

血液不少于3ml静脉无菌采样

尿液30-50ml取清洁中段尿

固体食品200—500g切取一部分置样品容器内

液体食品200—500g摇匀后置样品容器内

其他样品根据检验需要视情况采集可能含有毒物的样品

样品采集时应注意以下环节：

采样的品种

一般按病人出现的临床症状和检验目的选择样品种类。样本一般包括病人的呕吐物、血液、尿液、大便、剩余的食品、食品容器和加工用具表面涂抹等，可能条件下还应采集厨师和直接接触食品人员的手拭、肛拭等。

采样可根据现场具体情况进行，如：对腹泻病人要注意采集粪便和肛拭；对发热病人注意采集血液样品；对怀疑化学性食物中毒应采集血液和尿液；无剩余可疑食品时应采集相关容器、用具、抹布等涂抹样品。

采样方法样品应按照无菌采样方法采集。备检样品应置

冰箱内保存（温度通常控制在4℃左右）；采样时应注明样品名称、来源、建议检验项目等。

对一起发病规模较大的食物中毒事件一般采集10—20名具有典型症状的病人的检验样品，同时应采集部分具有相同进食史但未发病者的同类样品作为对照。

4、调查情况的初步分析

病例确定通过现场核实的发病情况和进食情况分析，提出确定病例的标准，按确定的病例标准对现已发现或报告的可疑病例进行鉴别。

病例确定标准可参考以下方面：（1）计算病人出现的各种临床症状与体征的频率，确定病人的突出症状与伴随症状。（2）按临床发病情况，确定病人中毒的轻重。（3）按是否有医师诊断确定病例是否为临床诊断病例。

对尚未报告或就诊的病例进一步进行登记调查。

对病例的初步流行病学分析（1）按病例发病绘制发病流行曲线，分析病例发病时间的分布特点及联系，确定可能的致病因素。（2）绘制病例发病场所或地点分布图，分析病例发病地区分布特点及其联系，确定可能的发病场所或地点。

分析事件可能的发生原因

根据确定的病例标准和病例流行病学分布的特点，应提出是否是同一起食物中毒事件的意见，并就食物中毒的致病因素、可疑中毒食品及其来源、中毒原因，进食可疑中毒食品的时间、地点等提出假设，以指导抢救病人和进一步开展的调查及中毒控制工作。

（四）中毒的控制和处理

对可疑食物中毒事件应尽早采取控制和预防措施

县卫生监督机构在接到食物中毒或者疑似食物中毒事故报告后，应当采取下列措施：

1、组织卫生机构对中毒人员进行救治；

2、对可疑中毒食物及其有关工具、设备和现场采取临时控制措施；

3、

组织调查小组进行现场卫生学和流行病学调查，填写《食物中毒个案调查登记表》和《食物中毒调查报告表》，撰写调查报告，并按规定报告有关部门。

县卫生监督机构对造成食物中毒事故的食品或者有证据证明可能导致食物中毒事故的食品可以采取下列临时控制措施：

1、封存造成食物中毒或者可能导致食物中毒的食品及其原料；

2、为控制食物中毒事故扩散，责令食品生产经营者收回已售出的造成食物中毒的食品或者有证据证明可能导致食物中毒的食品。

经检验，属于被污染的食品，予以销毁或监督销毁；未被污染的食品，予以解封。

县卫生行政部门应当按照《食品卫生监督程序》的有关规定对食物中毒事故进行调查处理，调查工作应当由卫生行政部门2名以上卫生监督员依法进行。

五、技术处理

（一）及时报告当地卫生行政部门。

1、停止食用可疑中毒食品；

采取病人血液、尿液、吐泻物标本，以备送检。迅速排毒处理，包括催吐、洗胃和导泻。对症治疗和特殊治疗。

2、中毒食品控制处理；

保护现场、封存中毒食品或可疑食品。采取剩余可疑中毒食品，以备检验。追回已售出的中毒食品或可疑中毒食品。

3、根据不同的中毒食品，对中毒场所采取相应的消毒处理。

六、食物中毒诊断依据

（一）中毒病人在相近的时间内均食用过某种共同的可疑中毒食品，未食用者不发病。停止使用该种食品后，发病很快停止。

（二）同起食物中毒病人的临床表现基本相似。

（三）潜伏期一般较短，病程以致病病原的种类和中毒个体差异而不同。

（四）一般无人与人之间的直接传染。

（五）从中毒食品和中毒病人的生物样品中检出能引起与中毒临床表现一致病原。

（六）未取得足够的实验室诊断时，可判定为原因不明食物中毒，必要时可由3名副主任医师以上的食品卫生专家进行评定。

七、实验室检验

（一）送检样品应在适宜的保存温度和条件下，以最短的时间送检实验室检验。不能及时送样的应在现场对样品进行冷藏。

（二）检验项目的选择根据本起中毒病人临床和流行病学资料分析，尽快推断致病因素的性质和中毒原因，确定检验项目。

（三）实验室在收到中毒样品后应在最短的时间内开始检验，并尽快出具检验报告。当估计到实验室条件不足，应果断地请求有条件的部门予以支持。

（四）必要时对可疑中毒样品进行动物毒性实验，现场应急情况下可采用简易动物毒性试验。

八、综合分析和善后处理

（一）对食物中毒事件调查过程中收集的临床资料，流行病学资料，可疑食品加工制作情况调查资料和实验室检验资料应及时进行汇总分析，并按有关食物中毒诊断标准判定依据和原则做出综合判定。

（二）按有关法律、法规和规定对中毒食品和肇事单位做出相应处理。

（三）根据中毒原因和致病因素对中毒场所及有关食品加工环境、物品提出消毒和善后处理意见。

（四）

节能设备调查报告篇3

关键词:建筑 ;节能施工 ;质量控制 ;有效措施

建筑节能是一项系统工程,它涉及到建筑设计、建筑材料、建筑施工、采暖空调、物业管理、政策法规等诸多方面。参与各方必须紧密协作,把好质量关,提高建筑节能工程施工质量, 创造健康、舒适、安全的居住、工作和活动空间,实现人与自然的和谐发展。具体应以规范指导工作, 做好事前、事中的过程控制,以动态控制为主; 实现工作的预见性、计划性和指导性, 形成科学的控制方法;严格执行施工管理程序, 使施工过程中各主要环节、主要工序处于受控状态, 从而把握住施工过程中活动脉搏;及时发现问题及时解决问题; 通过控制的程序化、标准化和科学化,做好质量的过程控制,从而圆满地完成建筑工程节能施工任务。

一、建筑节能工程一般要求

1.建筑施工单位须具备相应的资质,施工现场应建立、健全相应的质量管理体系、施工质量控制和检验制度,并具有相应的施工技术标准。

3.节能保温工程应选用经过技术鉴定并推广应用的建筑节能技术和产品以及其他性能可靠的建筑材料和产品,严禁采用明令淘汰的建筑材料和产品。

5.建筑节能工程应单独组卷。建筑节能分项工程和检验批的验收应单独填写验收记录。建筑节能分部工程质量验收合格的条件是:

(1)分项工程全部合格质量控制资料完整;

(2)外墙节能构造现场实体检验结果符合设计要求;

(3)严冬、寒冷和夏热冬冷地区的外窗气密性现场实体检测结果合格;

(4)建筑设备工程系统节能监测结果合格。

(5)单位工程验收应在建筑节能分部工程验收合格后进行。节能保温施工质量验收不合格的居住建筑工程不得进行竣工验收、不得交付使用。

二、建筑节能施工质量控制的有效措施

1.施工前准备控制要点

2.规范各责任主体质量行为

(1)各级工程建设主管部门应加强对建设单位的监督管理。

(2)积极实施工程质量保险制度。

(3)进一步明确建设单位的民事责任、行政责任和刑事责任。

(4)建立勘察设计保险制度,加强设计单位在施工过程中质量责任,参加关键部位的检查验收。

3.控制好材料、器材和设备质量

4.节能工程实体质量控制要点

5.施工检查中质量问题处理

6.节能分部工程质量验收

参考文献:

[1] 高亚飞. 建筑节能工程管理现状分析与探讨[J]. 陕西建筑, 2011,(09) .

[2] 毛继东. 浅谈建筑节能[J]. 陕西建筑, 2008,(12) .

节能设备调查报告篇4

一、工作思路

通过因地制宜、分步实施、稳妥推进建筑节能工作，为改善建筑物室内热环境和减少建筑设备能耗，在建筑物的围护结构中采取隔热保温等节能措施和选用节能型建筑设备，达到不断降低建筑物使用能耗的目标。

二、管理机构

本市建筑节能的推进工作在**市建设和管理委员会（以下简称市建委）的领导下，由**市建筑节能办公室（以下简称市建筑节能办）负责本意见的协调推进和具体实施工作。

各区（县）建设行政管理部门依照本意见，负责辖区内建筑节能的监督管理工作。

**市经济委员会所属的**市节能监察中心负责节能方面的日常监察工作。

各相关委、办、局根据各自职责，协同推进本市建筑节能的管理工作。

三、实施要求

（一）从20**年10月1日起申请初步设计文件审查的，或者20**年10月1日前初步设计文件已审查的，但在20**年12月1日以后通过施工图设计文件审查的下列新建住宅建设项目，应当按照本意见规定执行《夏热冬冷地区居住建筑节能设计标准》：

1、内环线以内的住宅建设项目；

2、申报“国家康居示范工程”和“市新型墙体材料与节能住宅示范工程”的住宅建设项目；

3、低层住宅小区和一城九镇特色风貌住宅小区的建设项目。

（二）从20**年2月1日起申请初步设计文件审查的，或者20**年2月1日前初步设计文件已审查的，但在20**年4月1日以后通过施工图设计文件审查的下列建设项目，应当按照本意见规定执行《夏热冬冷地区居住建筑节能设计标准》和相关的公共建筑节能设计标准：

1、外环线以内的新建住宅建设项目；

2、本市范围内的新建政府机关办公用房、商场、旅馆、办公楼和由它们组成的综合楼建设项目。

四、管理措施

（一）规划方案审批阶段

市或者区（县）规划行政管理部门在审查建设项目规划设计方案时，应当就建筑节能的内容征求市或者区（县）建设行政管理部门的意见，市或者区（县）建设行政管理部门在接到征求意见通知后10日内，反馈审查意见书。市或者区（县）规划行政管理部门对不符合要求的建设项目，不予审核通过。

（二）建设项目可研报告审查阶段

市或者区（县）发展计划行政管理部门在审查建设项目可行性研究报告时，应当将建筑节能专题篇（章）内容列入审查范围。对不符合要求的建设项目，不予审批。

（三）初步设计方案审查阶段

市或者区（县）建设行政管理部门在对建设项目初步设计方案审查时，应当将建筑节能的内容列入审查范围，并按《建设项目初步设计方案建筑节能审查要点》进行审查。对不符合节能强制性标准要求的建设项目，不予审批。

（四）施工图设计文件审查阶段

受市建委委托的审图机构在审查建设项目施工图设计文件时，应当将建筑节能内容列入审查范围，并按《建设项目施工图设计文件和竣工备案建筑节能审查要点》进行审查，审查结果情况抄告市建筑节能办。对不符合节能强制性标准要求的建设项目，不予审查通过。

（五）竣工验收备案阶段

受市或者区（县）建设行政管理部门委托的建设工程质量监督机构，在提交的建设工程质量监督报告中，应当含有建筑节能监督情况内容。

市或者区（县）建设行政管理部门发现建设单位在竣工验收过程中有违反本意见规定行为的，应当责令其限期改正。

五、相关要求

（一）对建设单位的要求

建设单位在编制建设项目的可行性研究报告中，应当含有建筑节能的专题篇（章）。

建设单位应当按照建筑节能的标准和要求，委托建设项目的设计、施工和监理，不得要求其降低标准变更节能设计文件。

建设单位在组织竣工验收时，应当同时验收建设的建筑节能设施，并将含有建筑节能内容的工程竣工验收报告报市或者区（县）建设行政管理部门备案。

（二）对设计单位要求

设计单位在设计建设项目时，对住宅建筑应当按照建设部颁布的现行《夏热冬冷地区居住建筑节能设计标准》进行设计。对其他公共建筑应当按照现行的相关建筑节能设计标准要求进行设计。

（三）对施工单位要求

施工单位应当按照建筑节能的设计文件和施工规程进行施工，并配套满足建筑节能的施工机具和技术要求。

（四）对工程监理单位要求

工程监理单位应当依照建筑节能的法规和有关技术标准、设计文件等规定和要求实施监理。对设计、施工不符合相关要求的，按照有关法规、规章规定，要求施工单位改正或者报告建设单位要求设计单位改正。

设计单位或者施工单位未按要求整改的，监理单位可向建设行政管理部门反映，由建设行政管理部门予以处理。

六、发展应用

（一）本市应当加强建筑节能的科学研究和技术开发，推广应用节能型建筑材料、高效用能设备、可再生能源利用等建筑节能系统和技术，鼓励选用有节能标识的建筑材料和用能设备。

本市重点发展下列产品与技术的推广应用：

1、节能墙体和屋面的保温、隔热材料与技术的应用；

2、节能门窗的保温隔热和密闭技术的应用；

3、集中供热和热冷电联产技术的应用；

4、太阳能等可再生能源利用技术及装置的应用；

5、空调节能技术与产品的应用，以及空调和热力管道系统的保温、空调风系统防渗漏技术的应用；

6、节水型的建材产品和器具的应用；

7、建筑节能能耗的检测评估技术的应用；

8、其他技术成熟、效果显著的节能产品和技术的应用。

（二）本市建筑节能的推进工作，应当坚持与新型墙体材料的发展应用相结合，市、区（县）墙体材料办公室应当在推广新型墙体材料发展应用的工作中研究做好建筑节能的推进工作。

七、“禁限”工作

本市在建设项目中禁止或者限制设计、使用国家及本市明令淘汰的隔热保温性能差的建筑材料、不符合节能标准的建筑结构、低效能比的用能设备和落后的建筑节能应用技术，并由市建委会同有关部门提出禁止或者限制用于建设项目的产品和技术的目录。

八、“认定”工作

本市对节能住宅建筑实行认定制度。依据市建委《关于印发〈**市节能住宅建筑认定管理暂行办法〉的通知》规定，对自愿申请节能建筑的建设项目进行技术评审、认定和挂牌。

对用于节能建筑的节能技术和围护结构材料的认定工作，依据市建委《关于印发〈**市新型建设工程材料认定管理规定〉的通知》规定进行。

九、教育培训

从事建筑节能及相关管理活动的单位，应当对相关的从业人员进行建筑节能法律、法规、标准与专业技术等知识的继续教育和培训。

节能设备调查报告篇5

[关键词] 特种设备安全监察行政执法协调措施

随着我国经济社会的不断发展和社会主义市场经济体制的初步建立，特种设备安全监察工作日益繁重，监管机制的改革创新稳步推进。2003年，国务院颁布了《特种设备安全监察条例》，成为特种设备安全监察法制建设的一个新的里程碑，也为特种设备行政执法工作提供了有力的法律依据。特种设备行政执法作为特种设备安全监察工作的重要组成部分，其有效开展对于保证特种设备安全监管到位，防止和减少特种设备事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经济发展具有重要的意义。新形势下，如何规范运用行政执法手段并充分发挥其效能，建立特种设备安全监察与行政执法协调联动的机制，有效地促进特种设备安全监管工作，是摆在我们面前的一个重要课题。下面，笔者结合近年来的工作实际，就此问题谈几点认识和建议。

1 规范程序，突出安全监察机构的主导地位

2004年，国家质检总局提出《关于实施特种设备行政处罚工作的意见》，对特种设备安全监察机构、法制（或案审）工作机构、专职执法机构和特种设备检验检测机构的工作职责作了原则性规定。上述各机构在安全监察和行政执法中工作职责明确了，为何在实际工作中却往往难以落实？关键在于特种设备安全监察行政执法过程中缺少协调各安全监察机构、法制工作机构、专职执法机构、检验检测机构配合联动的工作程序。各机构在具体实施特种设备行政处罚工作时，往往只强调自身利益，忽视统一执法、协调联动的原则。于是，产生了许多不正常现象：有的专职执法机构跳过安全监察环节，直接对本应限期整改的隐患设备实施行政处罚，甚至以罚代纠，只罚款不监管，导致部分事故隐患整改后处理工作难以落实到位；有的检验检测机构实施检验时发现了严重事故隐患，但出于已收费到位等原因，未及时将隐患情况向安全监察机构报告；更有甚者，个别检验检测机构为了定期检验收费到位，直接联合专职执法机构擅自对使用单位实施监督检查和行政处罚等等。而另一方面，由于特种设备安全监察机构信息不畅、人手紧张或对行政处罚工作不熟悉等原因，致使大量逾期未整改的隐患单位长期得不到行政处罚。因此，必须制定科学规范的安全监察与行政执法协调联动的运转程序，从而有效地实现各机构的相互配合、分工协作、权责一致，形成以特种设备安全监察机构为主导，专职执法机构配合实施，检验检测机构提供技术支撑，法制工作机构履行法制监督的协调机制。协调机制的运转程序应充分体现以下特点：

1.1 突出安全监察机构的主导地位。特种设备安全监察机构的工作出发点是保障特种设备安全运行，不易受到行政处罚收入、检验收费等其它因素的影响；切实突出其主导地位，特种设备行政处罚工作就不易偏离方向。突出安全监察机构的主导地位，就是要充分发挥其在特种设备安全监察和行政执法中的协调指导、计划组织作用。

1.2 充分发挥设区市级安全监察机构的作用。设区市级特种设备安全监察机构不仅是监督检查、安全监察、信息录入等工作的具体实施者，还是协调指导、计划组织工作的主要执行者。特种设备安全监察执法协调机制的协调指导、计划组织工作程序，应针对并围绕其制定和展开，县区级安全监察机构应在其组织指导下主要负责现场监督检查、安全监察、案件移交、调查处理、监督整改等具体工作，省级安全监察机构应侧重发挥督促指导和协调处理重、特大案件的作用。

1.3 细化步骤，明确职责。根据按计划开展特种设备监督检查、接群众举报投诉开展现场检查、行政案件移交及反馈、强制检验、技术鉴定、重大违法行为或严重事故隐患报告及督查等各种情况，有针对性地细化具体流程和步骤，明确特种设备安全监察机构、法制工作机构、专职执法机构和检验检测机构在每个具体运转程序中的职责和分工，让各机构找准位置、对号入座。

2 统一认识，建立制度，强化信息沟通环节

特种设备的监督检查、行政执法、检验检测等工作，要协调配合好，检查、执法、检验工作情况报告以及查处结果的反馈等信息沟通是关键。信息传递是否及时畅通，是安全监察工作能否取得实效的前提。因此，要强化安全监察执法信息沟通这一关键环节，着力抓好以下几项工作：

2.1 统一各方认识，坚持基本原则。拟定特种设备安全监察行政执法协调机制方案前，应采取讨论、个别交流等多种形式，自上而下、自下而上反复征求各方意见，统一思想，使各机构充分理解特种设备现场安全监察和行政执法的协调联动工作，要坚持统一领导与配合实施相结合，职能优先与分工协作相结合，监督检查与检验检测相结合，安全监察与立案查处相结合，安全监察与执法监督相结合的统一监察执法的基本原则，在此原则下各自在职责范围内开展工作，相互配合，落实责任。

2.2 建立两项基本制度。一是建立安全监察执法工作协调会议制度。协调会议可定期召开，也可根据需要随时召开，会议由各安全监察机构、检验检测机构及有关单位参加，安全监察机构牵头，有必要时请法制工作机构、专职执法机构参加。专题研究部署安全监督检查及行政执法工作，重点解决行政执法工作中的难点、疑点问题，通报特种设备重大案件审理结案情况，协调各方面工作关系。二是建立信息通报制度。信息通报的主体是各级安全监察机构、法制工作机构、专职执法机构和检验检测机构，信息通报的内容包括：行政执法结果及相关记录、专职执法机构案件审理结果、检验检测情况、按照工作安排进行的现场检查情况及结果、重大事故隐患报告、查处的情况等内容。

2.3 统一执法文书，规定上报时限。根据安全监察、检验检测、行政执法的工作程序和保证协调机制有效实施的要求，制定并使用统一的现场安全监督检查记录、安全监察指令书、查封（扣压）决定书、行政案件移交书、行政案件查处回执、强制检验通知书、强制检验情况报告单、重大违法行为或严重事故隐患报告书、撤销行政许可决定书、提请安全监察报表、事故隐患整改督查情况记录、举报查处登记记录等执法文书，并对每种文书的填报时限、填报单位以及案件移交等作出明确规定，操作性要强。

3 有效运转，强化监督，注重协调工作的规范性

建立特种设备安全监察行政执法协调机制，贵在坚持不懈，重在有效运转。要保证协调机制的运转质量、达到预期效果，应注意抓住以下三个“到位”：

3.1 组织保证到位。就是要保证领导责任明确，各机构有专人负责。为此，应要求各质量技术监督部门分管局长负责组织、协调、指导、监督特种设备安全监察行政执法协调机制的运作。安全监察机构、法制工作机构、专职执法机构、检验检测机构应指定一名负责人，具体负责特种设备监督检查与行政执法工作的协调；同时，各专职执法部门应设立特种设备安全稽查专职执法分队，业务对口特种设备安全监察机构，为协调机制的有效运转提供组织保证。

3.2 工作实施到位。就是要根据计划监督检查、接举报投诉即时检查、行政案件移交及反馈、强制检验、重大违法行为或严重事故隐患报告及督查等各个运转程序，研究制定切实可行的实施条款，使每一步工作都能做到规范运作、落实到位。各机构在协调机制实施过程中，应切实做到：工作分工明确，工作目标明确，责任要求明确。专职执法机构按照特种设备安全监察机构计划安排开展的现场安全监督检查工作，应在特种设备行政执法委托权限和期限内；接举报投诉时开展的特种设备现场检查工作，应注重接受安全监察机构的指导。

3.3 法制监督到位。法制工作机构要打破特种设备行政案件案审和监督自成体系的“成规”，主动组织开展对特种设备行政执法的定期监督检查或不定期抽查，提高案件办理质量，促进规范执法。

4 注重工作延伸，强化安全监察后处理工作

安全监察是一项系统性较强的工作，不能简单地认为经过检查阶段、提出了整改建议、实施了必要的行政处罚，整个工作就可以鸣金收兵。要真正体现管理的再管理，监督的再监督，其中的重要环节不可忽视，这就是必须注重工作延伸，强化安全监察后处理工作，抓好对受检单位整改情况的跟踪检查，使安全监察工作善始善终，确保实现杜绝特大事故、遏制重大事故、减少一般事故的目标。如何强化后处理，可采取以下做法：

4.1 抓好跟踪检查。安全监察机构下达安全监察指令、提出限期整改后，责任人必须认真抓好隐患整改督查，在报告整改落实情况的同时，还必须填报相应的特种设备事故隐患整改督查情况记录表格。

4.2 落实特种设备行政案件查处情况。安全监察机构将案件移交给专职执法机构时，移送、接受部门填写特种设备安全监察行政案件移交书，案件查处结束后，专职执法机构应填报特种设备安全监察行政案件回执，及时向安全监察机构反馈信息。

4.3 狠抓设备定期检验率。一旦发现超期未检设备，安全监察机构应向使用单位下发特种设备强制检验通知书，同时抄送检验检测机构；检验检测机构完成检验后必须填报特种设备强制检验情况报告单，将其检验情况及时报告安全监察机构，从而实现应检设备不漏检，通过定期检验率的提高消除设备隐患。

节能设备调查报告篇6

随着我国GDP不断增长，能源消费占世界的比例也越来越大，现如今我国已成为世界能源消费大国。在当今能源紧缺的紧张时刻，做好节约能源的工作显得日益重要。国务院把节能减排列为国计民生政策，建设部出台了多份节能规章文件，随着《建筑节能工程施工质量验收规范》的实施，建筑节能工程施工质量有了指导性的规范，但近几年来，笔者还是发现节能工程现场施工中存在着一些不容忽视的问题。如何保证节能政策和措施有效地实施，确保控制能耗，成为监督站工作的重要目标。本文就现阶段泉州地区节能工程质量监管进行探讨。

1监督站是建筑节能工程质量监督的主体

《民用建筑工程节能质量监督管理办法》（建质[2006]192号）规定：“各地建设主管部门及其委托的工程质量监督机构依法实施建筑节能质量监督管理。”[1]由此可看出，监督站在节能质量监管中发挥着十分重要的作用，国家政策是否能得到实施，节能目标是否能按要求达到，都是相关监督站的责任。监督站应该积极探索如何加强监管建筑节能工程质量，建立以法律法规、规范标准为结构的质量监督体系，围绕工程项目，实施多层次、全方位，深入有效地监管节能工程质量，有效地维护建筑市场秩序。从整体上看，建筑节能监督工作是以建设工程的实体质量是否形成为界线，分为施工前、施工中和竣工后的质量监督管理三个阶段。从细节上，监督站应该从全过程的介入，通过监督方式的完善，达到过程控制的目标。要从源头开始，从中间深入，从验收把关来全面有效地控制节能工程质量。

2施工前的节能工程质量监督

2.1对工程建设单位的监督

建设单位是建设工程的投资者和组织者，是工程质量的第一责任人，直接负责着工程发包、材料选用、造价控制、设计选型。事实证明，建设单位对建筑节能重要性的忽视，对节能政策的漠视，对政府监管的逃避，都是影响节能工程质量的重要因素。因此，对建设单位建设行为的监管，在节能工程质量监管中，处于首要地位。按照《民用建筑工程节能质量监督管理办法》（建质[2006]192号）规定，首先应该监督建设单位组织设计方案评选时是否将建筑节能要求作为重要内容之一。节能项目应该事先考虑完备，不得为了申办基建手续而应付式设计，待手续办理完成后，再来修改节能设计方案。监督建设单位不得擅自修改设计文件，当建筑设计确因实际情况需要修改时，涉及建筑节能的项目，必须将修改后的设计文件再送原施工图审查机构重新审查，审查通过后才能执行施工。其次，监督建设单位不得明示或者暗示设计单位、施工单位降低建筑节能标准，不得明示或者暗示施工单位使用不符合建筑节能性能要求的墙体材料、保温材料、门窗制品、采暖空调系统、照明设备等。按照合同约定由建设单位采购的有关建筑材料和设备，建设单位应当保证其符合建筑节能指标，不得明示或者暗示检测机构出具虚假检测报告，不得篡改或者伪造检测报告。建设单位是否明示或暗示其他参建单位降低标准或使用不符合要求的材料难以从形式上把握，只有严格执行《建筑节能工程施工质量验收规范》（GB50411-2007），对各类材料做好检测工作，严格控制节能施工工艺，并完善违规处罚手段，才能杜绝建设单位逃避监管的行为。

2.2对设计、监理和施工单位行为的监管

监督设计单位出具的设计图纸是否提供建筑节能专篇，设计图纸审查是否通过节能专项审查；节能工程使用材料是否为本地常用，工艺是否已经成熟；设计单位是否屈从于建设单位的压力，降低节能工程的设计标准等。在节能工程分部验收后设计单位是否及时出具节能分部的质量验收合格文件。监督施工单位编制的节能专项施工技术方案，是否经过施工单位专业技术人员和监理单位总监审核并批准；专项施工技术方案是否体现对工程中易产生热桥和热工缺陷部位的质量控制和加强措施；进场的节能材料、构配件和设备等，是否报送监理单位审查，是否合格后才使用等。监督监理单位的监理规划和实施细则是否有体现对建筑节能的监理方法和措施，是否对施工单位的节能专项施工技术方案进行审批等；监理单位是否对进场材料、构配件和设备等抽样见证送检，检测指标是否符合规范要求。

3施工中的节能工程质量监管

施工阶段是工程质量控制的关键环节，也是监督重点。要按“完善手段、过程控制”的原则对节能工程施工的质量进行监管。1）目前泉州地区施工、监理单位人员普遍对现行的建筑节能规范、规程掌握不全。在监督工作中，监督员应该有所侧重，多组织对节能工程的专项检查，督促施工、监理单位认真按照规范规程及设计图纸施工，同时督促施工、监理单位认真学习并严格执行现行的建筑节能规范规程。2）施工过程中进场的节能材料、构配件和设备的规格、型号、性能应与经审查合格的设计文件相符。进场合格证、说明书、定型产品和成套技术的型式检验报告、进场验收记录、见证取样送检或复检报告应完整、有效。其中应仔细核查监理单位对进场材料、构配件和设备的进场签认情况。对进场材料、构配件和设备的质量有异议的情况下，监督员应按一定比例抽取样品委托具有相应资质的检测单位进行检测。当前存在部分工程建筑节能材料送检数量不足的现象，如按《建筑节能工程施工质量验收规范》（GB50411－2007）第4.2.3规定墙体节能工程保温材料在单位工程建筑面积超过20000m2时应抽查6次，可实际施工中往往未能满足送检频率要求。另外，如屋面、墙体节能工程使用的保温隔热材料的导热系数、密度、抗压强度或压缩强度、燃烧性能，或是建筑外窗的气密性、保温性能、中空玻璃露点、玻璃遮阳系数和可见光透射比的检测指标实际往往未能出具在同一份检测报告中，存在造假的可能，不能体现进场节能材料的真实指标是否能满足设计节能要求。因此，在监督过程中，应严格要求施工中进场的节能材料按频率送检并要求相关指标在同一检测报告中体现。3）监督施工过程中经常发现建设或施工单位擅自改变节能工程材料或设备。这就要求监督站必须熟悉图纸，并在节能施工前进行专项监督交底。对已发现涉及节能变更的情况，严格要求提供经原施工图设计审查机构审查报告并按规定办理设计变更手续。4）施工单位在进行节能项目施工前，应先施工节能样板，经过各参建单位一致检查确认符合要求后，方可大面积施工。5）重点监督节能工程易产生热桥和热工缺陷的特殊部位，应按照技术方案实施，细部等构造措施应按照工艺提供措施施工；监理单位应按照监理细则实施旁站监理以保证节能工程的质量。6）监督检查施工单位的质量保证体系应完备，技术交底应齐全并签字确认，质量检查和控制制度应按要求制定，每个工序的自检、质检和交叉检查应具备并签字确认。监督监理单位对关键工序和重要部位应及时旁站监理。监督施工单位在各个隐蔽工程的隐蔽过程中应提供隐蔽记录和相关的图像资料。7）在日常的工作中应将下列指标作为节能工程质量控制的重点：①外窗的气密性；②墙体保温层的厚度及细部构造；③屋面、外墙保温材料的的传热系数指标；④Low－E玻璃；⑤空调、通风、制冷、设备、照明设备、空调系统温度调控等。8）积极推广使用获得国家、省、市推荐或认定的建筑节能产品、技术、材料和设备。

4节能工程分部验收的监督

节能工程分部验收被提到了一个较高的高度，按《建筑节能工程施工质量验收规范》（GB50411－2007）规定，节能工程未验收的情况下，单位工程不予验收。这充分体现了国家政策对节能工程的重视。因此，结合深圳地处冬暖夏热地区，我们在节能工程分部验收时做到以下几点。1）围护结构的现场实体监督抽检。现在部分工程的墙体保温隔热层未能按规定施工，但资料上体现均满足要求。因此，在围护结构施工完成后，应对围护结构的外墙节能构造进行现场实体监督抽检，防止施工监理单位弄虚作假。条件具备时，也可直接对围护结构的传热系数进行检测。监督检测墙体保温材料的种类、厚度和构造做法是否符合设计要求。2）监督采暖、通风与空调、配电与照明工程安装完成应进行系统节能性能的检测；应委托具有相应检测资质的检测机构；监督受季节影响而未能及时进行的节能性能检测项目，应在保修期内补做。现在工程普遍存在水电设备的调试无法在节能验收的时间节点前完成，设备调试环节滞后。因此，在监督工作中，在节能专项施工前的监督交底中应要求各参建单位认真编写节能施工专项方案，尤其是对水电设备购买、安装、调试环节应合理安排，以满足节能验收的条件。3）监督节能分布工程质量验收时，分项工程应全部合格，质量控制资料、隐蔽工程验收记录和相关图像资料应完整，检测资料和报告应齐全有效。现阶段泉州地区工程的节能检测资料和报告很多均未能与实际施工同步进行，往往是为了节能专项验收才临时整理，节能相关图像资料也相对欠缺。因此，在监督过程中应把握“过程控制”的原则，督促施工监理单位质保质控资料与节能施工现场同步，确保节能施工的有效性、真实性。

5结语

节能设备调查报告篇7

关键词：IPS；核电厂；装料前计划；一个计划；计划管理

1概述

调试工作在不同的阶段有不同的特点，调试计划要根据工作特点做出适应性调整，也是根据管理的需要做出适应性调整。调试计划分为如下六个阶段管理：（1）冷态功能试验阶段；（2）冷试（冷态水压试验）前阶段；（3）热试（热态功能试验）前阶段；（4）热试阶段；（5）装料前阶段；（6）装料及装料后阶段。装料许可是在国家核安全局对电站状态进行全面评审后才释放的控制点，所以装料前计划的涉及面最广，包括五大管理领域：（1）现场调试试验领域；（2）承包方设计设备领域；（3）承包方建安和采购领域；（4）业主生产计划领域；（5）业主生产部门工作领域。因为这五大领域的存在，所以本文没有把装料前的计划称作“调试计划”。但是基于“一个计划”管理理念，各个领域的工作必须整合到一个计划中，形成一体化项目管理计划（IPS），使现场工作统一指挥，形成“一个团队、一个声音”。如何进行整合，形成IPS，本文提出以下解决方案：

2建立评审导向计划

不同阶段调试计划管理的特点：（1）冷态功能试验阶段重在管理接口计划，特别是水、电、气的协调；（2）冷试（冷态水压试验）前阶段，重在推动核岛系统单体调试快速完成，支持一回路水压试验；（3）热试（热态功能试验）前阶段，重在以在役前检查为关键路径，其他冷试后尾项消缺结合，系统可全面启动支持热试为目标；（4）热试阶段，重点以热试顺序程序为指导，按顺序开展热试项目；（5）装料前阶段，重点以核安全检查专篇为导向，全面消除电站缺陷，完成调试大纲要求的装料前的试验项目，编制试验报告，此阶段是调试计划中涉及面最广的；（6）装料及装料后阶段，此阶段由生产计划为主导，以装料及装料后顺序试验程序为指导，按顺序开展试验项目。既然装料前阶段工作的最终目的是实现装料，那就应以需要提交核安全局审查批准的13个专篇为最终指导做计划。

2.1建立调试试验报告导向

装料前工作量最大的是“A1/A2阶段调试试验报告”专篇，此专篇应包含《三门核电调试大纲》中所列的装料前应完成的试验项目报告。A1阶段是冷态功能试验和冷态水压试验阶段，A2阶段是热试阶段。有些A1阶段应完成的试验，因为设计或设备原因到热试后才能完成，比如设备冷却水系统的安全壳隔离阀，A1阶段发现的电动头故障，新的部件到A2阶段才到货，而在A2阶段没有时间窗口停下系统进行部件更换，所以要到热试后才能更换部件，再做试验，然后完成试验报告；再比如仪用压缩空气系统，热试前本来已完成所有试验项目，并且完成了向生产移交，但在热试期间设计方了变更，需要更换母管上的减压阀，等热试结束后才能实施，再做试验验证，然后完成试验报告的升版。有些在热试期进行的试验，因为试验前或试验过程中出现的设计或设备原因未完成，需要等到热试后处理完缺陷，再进行试验，完成试验报告。这些缺陷在热试结束前即经过分析，可以在热试结束后执行，否则会影响热试的结束。比如核岛废液系统真空泵入口阀门的变更，因为在热试过程中根据发现的缺陷的设计变更，设备采购周期长，要到热试后才能到货，经调试队分析，可以在热试后独立执行此变更的试验验证。还有一些系统尾项影响试验报告的完成。比如爆破阀试验，现场不允许在试验过程中安装爆破阀的点火装置，所以将此项工作作为尾项放到热试后执行。这个系统A1阶段的试验报告已了A版，等点火装置安装后要进行试验，补充进系统试验报告，不带开口项的0版试验报告。系统上所有的问题都有文件跟踪。调试过程中现场发现的设备问题通过SQOR（调试质量观察报告）发给供货方，供货方通过FCN（现场变更通知）或FDR（现场偏差报告）进行现场问题处理，处理后给调试验证关闭SQOR，处理问题前一般会关联到设备或部件的重新供货及安装，也有些SQOR经供方评估不需要实体更换，则直接关闭。发给施工管理方的SQOR，施工管理方NCR进行处理。试验完成后或文件关闭后完成调试试验报告的编制。调试过程中现场发现的设计问题通过SRFI（调试设计澄清单）发给设计方。如果不涉及文件修改，则直接根据设计方的回复关闭SRFI，如果涉及文件修改，则设计方E&DCR（设计变更单），如果E&DCR关系到现场变更，则需要根据E&DCR准备材料，执行现场变更后，做试验验证合格，编制试验报告。设计方在设计复核时发现了问题，则会DCP（设计变更方案），再由DCP衍生出用于现场执行的文件E&DCR。还有设计方主动发出的FCN、FDR等。调试试验报告根据存在的开口项情况A版，再进一步可以升版到B版，没有开口项时可以0版，0版后再发生系统变更的，则根据变更实施后试验，升版试验报告到1版。根据以上描述，在IPS中建立系统缺陷、变更、尾项与试验项目的逻辑关系，再将试验项目作为试验报告0版编制的前项。这样就在IPS中建立起了调试试验报告导向的驱控关系（如图1所示）。

2.2建立建安进展报告导向

建安进展报告是另一个核安全局装料前审查的专篇，全面审查现场施工情况可以支持电站装料。在上面提到的建安尾项，还有系统或土建结构的E&DCR（设计变更单），还有建安方面产生的NCR（不符合项），都是建安进展报告完整性的支持性文件，建这些项目作为建安进展报告的前置项，驱控最终报告的完成。

2.3其他专篇导向

比如役前检查专篇，其前提是现场所有役前检查完成，然后完成役前检查报告。在计划中列出了所有役前检查项目，并且挂接上逻辑关系，比如RV（反应堆压办容器）的役前检查，作为RV开盖的后项，开盖工作驱动RV役前检查，再驱动报告编制。因为异物防护要求高，此项工作与中子盒更换不能同时进行，又因为中子盒采购因素不确定，还有RV役前检查后还要编制报告以及核安全局审查报告的时间，考虑开盖后先执行RV役前检查，然后再盖上临时顶盖，开始中子盒更换工作。环评、应急、运行规程、最终安全分析报告、核燃料许可证、操纵员合格证明等专篇与相应部门的针对性工作建立逻辑关系。

3分类建立作业层级

按以上所列项目建立计划作业结构，包括：FCD/FDR；NCR；SQOR；SRFI；E&DCR（已需现场执行的）；Punchlist（尾项）；PSI（在役前检查）；设计释放（DCP和E&DCR）；调试试验；试验报告；定期试验；各部门专篇支持工作；13个核安全局审查专篇；装料调试程序。其中调试试验项目在冷态功能试验计划和热态功能试验计划中，将这些活动条目与缺陷、尾项和试验报告加上逻辑关系，再通过加作业分类码的方式显示在装料前阶段计划中。需要说明的是，以上所列的各个项目都有相关责任方在用Excel清单进行跟踪，记录每天的进展，非常详细，大家认为再用计划统一管理浪费时间，不需要再录入P6用计划统一跟踪了，这是错误的观点。各个领域的清单式跟踪推进工作是各领域的职责，他们管理的详细程度是非常深的，但是各领域之间就缺乏交流。每个领域内部可以细到当天对某个问题的交流情况，但向其他领域传递的信息只是某个问题的计划完成时间，把这个信息传递到IPS中即可形成全局共享。通过计划统一管理，（1）可以形成枢纽，将相关信息统一关联起来，形成各领域间的联动，计划更新后各方可看到一个活动的项目，可以看到自己的相关工作在其他工作变动后的进度调整；（2）有助于计划员合理安排全局工作，计划更新后可以最新的信息看到计划的调整，周计划、日计划，直接指导现场工作；（3）有全局观，一个计划包含所有工作，计划更新后可以看到最终装料时间的变动，再向上游找到引起节点目标变动的因素，针对性地进行协调，通过计划能对全局进行撑控。统一的计划管理并没有影响或干涉各领域的独立管理，每个领域独立进行管理，只是将信息输入计划，又从计划得到统一的信息。比如建安进展报告专篇导向计划，工程管理处和SPMO（国核工程公司现场项目部）对内部各个项目进行管理，但最终现场工作的执行要通过计划统一协调，同时管理方也可以从计划中得到上游条件的释放信息。这样各方就不是只向计划输入信息，而是会从计划得到回馈。

4建立关键路径专项

针对一些大型的现场施工活动或区域、系统作业交叉多的活动，作为专项列出。比如：（1）内置换料水箱（IRWST）内的工作，包括222颗结构模块螺栓更换、热交换器变更、热试温升仪表拆除、检漏、加强板施工等等，作业环境是密闭空间，安全管理要求高，是热试后工作的关键路径，所以单独列出；（2）换料水池内的工作，包括反应堆开盖、反应堆压力容器役前检查、中子盒更换、流致振动探头拆除、装换料机试验等，也是热试后的关键路径，并且是在核心部件上的工作；（3）PMS（核级仪控系统）专项，包括硬件升级、软件升级、回归测试、调试试验、机柜增加防火板、IDS（核级电气系统）试验、主控室电缆变更。工作关联面广、工期长，需要特别关注。这些项目要求每个专项都有项目负责人，提前组织项目成员单位进行交流准备，开工后要求每日对现场工作进行跟踪协调。另外还要有安全负责人、异物防护负责人。这些项目在计划中作为专项列出，可以为项目负责人提供直接的计划支持，每天重点关注。

5计划

基于“同一个计划”的理念，需要开工单到现场执行的工作，录入IPS中，在工作开始前可以检查工单情况，以检查工作准备状态；不需要开工单的工作比如设计文件、文件修改工作、各领域专篇的离线工作，也在计划中跟踪。当前西屋相关的设计设备工作已纳入IPS统一管理，施工管理方相关的工作也已纳入计划管理，公司内各部门的支持性工作也已录入（还需要进一步细化）。当前的问题是生产计划的工作还没有纳入IPS。生产计划处作为独立的部门，管理已移交生产的系统和构筑物。但在装料前由调试计划和生产计划两个计划管理存在以下不足：（1）在调试向生产移交方面，作为管理的需要，需要尽早完成系统向生产移交，使运行人员完成对电站运行状态的全面控制，这样在移交生产时带了较多的开口项。这些开口项转到生产计划处进行管理，有些试验开口项需要上游设计设备问题处理后才能解决，这些上游条件在生产计划中是缺失的；（2）涉及到停水、停电、停气的工作协调，还没有移交生产的系统在调试计划管理，而水、电、气等系统已移交生产，由生产计划进行管理，对这些公用资源的使用和隔离在计划安排上需要协调；（3）计划管理以向生产移交作为分水岭，移交后马上进入生产计划管理，参与方需要有一个调整适应的过程，这个过程影响装料前的紧张工作计划推进；（4）移交前现场的变更工作生产计划处没有介入，调试计划在前期的跟踪中对这些现场变更的内部工序和逻辑关系有比较深入的了解。一旦转入生产计划管理，不能马上进行全面了解前期信息，以满足装料前快速、大量安排处理现场工作的计划要求。基于“同一个计划”的理念，建议将装料前生产计划项目全部录入调试IPS，统一安排计划，调试计划与生产计划合署办公，共同开计划会，共同计划。在大部分现场工作完成后再将一号机计划转入生产计划管理。

6计划报告

计划管理有两个重要的方面：（1）计划协调和优化；（2）计划偏差管理。偏差管理包括计划信息的更新、计划协调完成之后的状态变化，计划报告重在根据计划更新后的状况发现偏差，找到关键路径偏差、潜在关键偏差，提出重点关注对象，通过管理层进行协调，对偏差进行管理，使项目进展按可控的方向发展。关于计划偏差的理解。计划管理首先应遵守INPO原则“MakeaRealisticSchedule”。我们在P6中确定了装料开始时间是12月20日，则按此时间设定的原始计划即为BaselineSchedule（基准计划）。计划每天都在更新，P6软件会将更新后的计划与原基准计划进行比较，给出偏差时间，我们从计划中找到是哪些偏差推动了最终节点目标，哪些偏差扩展成为了潜在的关注对象，再对这些偏差进行优先级管理，由领导层进行协调，缩短偏差。所以不管是管理层还是计划员都应关注实际的偏差，而不应只看更新后被移动的节点目标，不能看到更新后节点目标的变动就以为是重新定义了节点时间。基于以上说明，装料前需要两种计划报告：（1）IPS周报；（2）IPS日偏差报告。在热试结束前只《装料前计划IPS周报》，日偏差报告的内容是《热试IPS偏差报告》。6.1IPS周报内容本周关键路径变化；本周关键路径偏差分析；本周需关注事项；本周计划执行总体情况。6.2IPS日偏差报告内容当天计划偏差项、责任方、原因分析；当天的重要工作内容；需关注事项。

7结语

节能设备调查报告篇8

随着信息时代的到来，数字化、标准化、网络化作业已经进入医学影像界，并以奔腾之势迅猛发展，伴随着一些全新的数字化影像技术陆续应用于临床，如ct、mri、数字减影血管造影（digitalsubtractionangiography，dsa）、正电子体层成像（positiveelectrontomography，pet）、计算机放射摄影（computedradiography，cr）及数字放射摄影（digitalradiography，dr）等，医学影像诊断设备的网络化已逐步成为影像科室的必然发展趋势,同时在客观上要求医学影像诊断报告书写的计算机化、标准化、规范化。医学影像存档与通讯系统(picturearchivingandcommunicationsystems,pacs)和医学影像诊断报告系统应运而生并得到了快速发展，使整个放射科发生着巨大变化，提高了影像学科在临床医学中的地位和作用。

概述

pacs是近年来随着数字成像技术、计算机技术和网络技术的进步而迅速发展起来的、旨在全面解决医学图像的获取、显示、存贮、传送和管理的综合系统［1-4］。pacs分为医学图像获取、大容量数据存贮、图像显示和处理、数据库管理及用于传输影像的局域或广域网络等5个单元［2，4］。

pacs是一个传输医学图像的计算机网络，协议是信息传送的先决条件。医学数字影像传输（dicom）标准是第一个广为接受的全球性医学数字成像和通信标准，它利用标准的tcp/ip（transfercontrolprotocol/internetprotocol）网络环境来实现医学影像设备之间直接联网［3］。因此，pacs是数字化医学影像系统的核心构架，dicom3.0标准则是保证pacs成为全开放式系统的重要的网络标准和协议。

1998年我院放射科与航卫通用电气医疗系统有限公司（gehangweimedicalsystems,简称gehw）合作建成医学影像诊断设备网络系统，它以dicom服务器为中心服务器，按照dicom3.0标准将数字化影像设备联网，进行医学数字化影像采集、传输、处理、中心存储和管理。

材料与方法

一、系统环境

（一）硬件配置

1.dicom服务器：戴尔（dell）poweredge2300服务器（奔腾ⅱ400mhzcpu，128mb动态内存，9.0gb热插拔sici硬盘×2，nec24×scsicd-rom，yamaha6×4×2cd-rw×2，etherexpresspro/100+网卡；500w不间断电源（ups）。

2.数字化医学图像采集设备：螺旋ct：gehispeedct/i，dicom3.0接口；磁共振：gesignahorizonlxmri，dicom3.0接口。

3.医学图像显示处理工作站：sunadvantagewindows（简称aw）2.0，128mb静态内存，20in(1in=2.54cm)彩显，1280×1024显示分辨率，dicom3.0接口。

4.激光胶片打印机：3m怡敏信（imation）969hqdualprinter。

5.医学图像浏览终端：7台，奔腾ⅱ350～400mhz/奔腾ⅲ450mhzcpu，64～128mb内存，8mb显存，6gb～8.4gb硬盘，15in～17in显示器，10mbps以太网（ethernet）网卡，ethernet接口。

6.医学影像诊断报告打印服务器：2台图像浏览终端兼作打印服务器。

7.激光打印机：惠普（hp）laserjet6lgold×2。

8.集线器（hub）：d-linkde809tc，10mbps。

9.传输介质：细缆（thinnet）；5类无屏蔽双绞线（utp）；光纤电缆。

10.网络结构：星形总线拓扑（starbustopology）结构。

（二）软件

1.操作系统：螺旋ct、mri、aw工作站：unix；dicom服务器：windowsnt4.0server（英文版）；图像浏览及诊断报告书写终端：windowsnt4.0workstation（中文版）。

2.网络传输协议：标准tcp/ip。

3.网络浏览器：netscapecommunicator4.6。

4.数据库管理系统：interbaseserver/client5.1.1。

5.医学图像浏览及影像诊断报告系统开发软件：borlandc++builder4.2。

6.医学图像浏览终端：gehwadvantageviewerserver/client1.01。

7.医学影像诊断报告系统：gehw医疗诊断报告1.0。

8.刻录机驱动软件：gear4.2。

（三）系统结构

螺旋ct、mri和aw工作站按照dicom3.0标准通过细缆连接到主干电缆（细缆）上形成总线拓扑结构的dicom网络；dicom服务器与各图像浏览及诊断报告书写终端通过双绞线以集线器（hub）为中心连接成星形拓扑结构的ethernet网络；二者再通过集线器连接成星形总线拓扑结构的pacs。螺旋ct、mri、aw工作站各自通过光纤电缆与激光胶片打印机相连，进行共享打印。本pacs由如下各子系统构成：

ct/i：gehispeedct/i;aw2.0:sunadvantagewindows2.0;mri:gesignahorizonlxmri;dicom:digitalimagingandcommunicationsinmedicine;ethernet网络：以太网络；t-bnc：同轴电缆接插件t型连接器；terminator:终结器；transceiver:收发器；utp：无屏蔽双绞线；thinnetcoaxialcable：细同轴电缆

1．数字化图像采集子系统：从螺旋ct、mri等数字化影像设备直接产生和输出高分辨率数字化原始图像至dicom服务器，供中心存储、打印、浏览及后处理。

2．数字化图像回传子系统：将中心存储的图像数据回传给螺旋ct、mri等数字影像设备，供打印、对比参考及后处理（三维重建等）。

3．医学图像处理子系统：在aw工作站及各图像浏览及诊断报告书写终端上进行调节窗宽/窗位、单幅/多幅显示、局域/全图放大、定量测量（ct值、距离、角度、面积）、连续播放和各种图像标注等。

4．医学影像诊断报告书写子系统：书写规范、标准的医学影像诊断报告。

5．图像中心存储子系统：图像短期内（5～7天）保存在dicom服务器的硬盘中，当图像数据累积到一定数量（650mb）时，将其刻录到cd-r（compactdisk-recordable，刻录盘）盘片上作为长期存储。

二、医学图像浏览及影像诊断报告系统

医学图像浏览及影像诊断报告系统使用的软件包是由航卫通用电气医疗系统有限公司（简称gehw）提供的advantageviewerserver/client1.01。该软件以windowsntserver/workstation4.0为操作平台，分为服务器端和客户端两部分：服务器端软件负责完成医学图像的传输、中心存储、数据库管理等任务；客户端软件具有医学图像浏览和影像诊断报告书写功能。

服务器端软件包括图像浏览、图像管理、光盘数据库和系统设置4个模块。(1)图像浏览模块具有简单的图像浏览功能；(2)图像管理模块包括存储、删除、图像输出等子模块，在这些子模块中通过以患者姓名、年龄、性别、ct号、检查序号、检查类型、检查日期等为关键词在dicom服务器硬盘、光盘上查询所需图像并进行相关处理；(3)光盘数据库模块储存有每张光盘图像检索信息以备查询；(4)系统设置模块管理各输入输出设备的ip地址等。

医学图像浏览软件具有强大的图像处理功能，可以通过网络从dicom服务器硬盘、光盘上调阅所需图像，并进行图像浏览和后处理。它包括窗宽窗位、图像、几何、网络、显示格式、连续播放等功能模块：(1)窗宽窗位模块通过预定义、用户自定义及精确设定窗宽窗位，使图像得到最佳显示，另外还可以通过鼠标左键进行调节；(2)图像功能模块可以对图像进行放缩（1～300倍）、滤波、对比度（-100～100）、旋转（0～360°）、三原色（rgb）色彩处理；(3)几何功能模块可以将图像垂直或水平翻转、加网格、负片处理、定量测量（ct值、距离、面积、角度）及标注等。经过后处理的图像可以直接输出至诊断报告系统或以不同文件格式存盘以供制作幻灯片。

医学影像诊断报告系统软件镶嵌于医学图像浏览软件内，可以在浏览图像后直接书写诊断报告。医疗诊断报告主窗体上的输入项如姓名、性别、年龄、ct号、检查序号及检查日期可直接从数据库获取，报告日期由系统自动生成，科别、报告模板等项通过下拉菜单选择。检查所见、印象两项可直接从诊断支持库提取正常或常见病、多发病的检查所见、印象，直接或经局部修改后形成诊断报告主体。程序提供了撤消、剪切、复制、粘贴、清除、全选、字体等编辑功能。该软件可输出4种格式的诊断报告，其中可包含1～2幅典型图例。用户可通过1个或多个关键字段检索和调阅诊断报告。

结果

在上述pacs的硬件设备安装、组网完成后，在基础网络连接（tcp/ip）和dicom水平传输这2个层次上，对pacs进行整体调试，成功地实现了数字化图像在pacs内的传送、中心存储、易机图像处理、不同操作系统（unix和windowsnt）不同格式图像（adv和dic）在dicom3.0标准水平的相互兼容和影像交流，以及pacs内影像诊断报告的书写、共享、打印等功能。1999年初pacs正式用于我科的ct及mri室，显著提高了科室的工作效率及管理水平。

讨论

数字技术、计算机技术和网络技术的飞速发展带动了医学影像技术的突飞猛进的发展，同时也推动了医生工作模式的变革：要求医生逐渐习惯于在显示器的荧光屏上观看医学图像；通过计算机检索和调阅医学图像，并且调节窗宽窗位；通过计算机网络随时获取所需的医学图像及诊断报告等相关信息。

一、传统的医学图像处理方式存在的问题

（1）保存胶片需要很大的存放空间。（2）在显影、定影、冲洗、烘干、归档等环节上要耗费大量的人力和财力。（3）胶片库手工管理效率低，查询慢且容易把胶片归错档。（4）数年后由于胶片的老化使其上的图像变得模糊不清，给再次查阅和科研工作带来极大的不便。（5）把ct、mri等图像硬拷贝到胶片上，固定的窗宽、窗位已经丢失了大部分原始信息，保留的只是操作医师认为有用的信息，图像无法后处理，丢失了对病人复诊和其他医师认为是有用的诊断信息。

二、pacs在影像学科中的应用价值

（1）利用pacs网络技术，在ct、mri等影像科室之间能快速传送图像及相关资料，做到资源共享，方便医师调用、会诊以及进行影像学对比研究，更有利于患者得到最高的诊断治疗效益。（2）pacs采用了大容量可记录光盘（cd-r）存储技术，实现了部分无胶片化，减少了胶片使用量和管理，减少了激光相机和洗片机的磨损，降低了显定影液的消耗，节省了胶片存放所需的空间，降低了经营成本。（3）避免了照片的借调手续和照片的丢失与错放，完善了医学图像资料的管理，提高了工作效率。（4）可在不同地方同时调阅不同时期和不同成像手段的多幅图像，并可进行图像的再处理，以便于对照和比较，为从事医学影像学工作的医务人员和科研人员提供方便的工作、科研和学习的条件。（5）有利于计算机辅助教学，进一步提高教学质量。运用pacs可无损失地储存图像资料，待日后调阅发现有价值且符合教学内容要求的图像，标上中英文注释，利用powerpoint软件制作成教学幻灯片，采用大屏幕多媒体投影仪示教。

规范的医学影像诊断报告书写功能，可打印出图文并茂的影像诊断报告。

三、诊断报告规范化、计算机化

（1）基本项目要求规范化。诊断报告中反映病情的一般项目齐全，备查项目比较完整。（2）报告的专业术语规范化。内容表述清楚，主次分明，先描述阳性征象，后描述阴性征象，先描述主要病变，后描述次要病变，描述部分与结论一致。（3）基本格式规范化。先一般项目，再描述图像情况，然后作结论表述，最后还有做其他进一步检查的建议。

节能设备调查报告篇9

关键词：固定资产投资项目；投资概算调整报告

中图分类号：F27 文献标识码：A

收录日期：2016年6月25日

引言

为进一步加强国防军工固定资产投资项目管理，规范管理行为，确保项目任务完成质量，提高投资效益，近年来，国防科工局及国家有关部门先后出台了一系列制度性政策法规和管理办法，并且结合国家新近出台的大政方针要求，及时更新补充了有关规定，这些文件的颁布一方面对固定资产投资项目的全过程实施起到了积极的指导作用，另一方面也对固定资产投资项目建设规范管理提出了更高的要求。在这些规定之中，尤其针对项目投资管理进行了更加严格的约定，使得项目投资概算的管理与实施成为一项十分重要、复杂且繁琐的系统工程，其管理行为具有程序性强、系统性强、专业性强等显著特点。

在大型固定资产投资项目建设过程中，受到技术复杂、管理不善等多方面因素的影响，部分建设项目无法在批复的项目投资范围内完成全部建设内容，需要开展项目投资概算调整工作。根据国防科工局相关管理要求，对需要进行投资概算调整的项目，必须严格履行项目投资概算调整管理程序，编制在建项目投资概算调整报告，说明项目建设总体情况与投资概算调整内容与原因分析等多方面情况。因此，项目投资概算调整报告的编制成为开展本项工作的核心工作内容之一。但是，由于项目投资概算管理的特殊性，目前对项目投资概算调整报告的编制内容与方法报道并不多见，再加上大型固定资产投资项目建设的独特特点，使得提供给此类工作开展借鉴的范本十分有限，无法为目前急需要开展这方面工作的项目建设单位提供指导，需要展开细致的讨论。

一、大型固定资产项目投资概算涉及对象分析

大型固定资产投资项目是我国现阶段广泛存在的基本建设项目，以某大型项目为例，其项目建设投资内容通常包括建筑安装工程分项投资、多个主工艺设备分项投资、工程建设其他费用以及预备费投资等四个方面，如图1所示。其中，项目主工艺设备分项建设内容通常是项目建设的主要组成部分，包含数百甚至数千台套工艺设备的研制与建设，也是项目建设投资的主要对象。项目建筑安装工程分项是围绕项目主体建设内容而产生的配套厂房工程，是整个项目建设内容的辅助部分。工程建设其他费用投资内容包含的各子项目基本上是按照国家有关规定而开展的管理性活动所需要实施的投资内容，这部分内容对应的相关规定比较具体。预备费投资是根据项目建设有关规定设置的项目投资组成部分，其主要作用是解决项目建设期间发生的不确定性事项。（图1）

二、大型固定资产投资项目概算调整报告编制总体策划

项目建设投资概算调整报告是开展本项工作的重要载体之一，是后续开展审计工作与评审会议的主要材料，通常包括项目投资概算调整请示报告及调整总报告自身两份主要材料。项目投资概算调整总报告需要全面阐述项目建设的批复情况、组织管理情况、工程建设进展、投资概算调整依据及主要内容、投资概算调整原因分析以及存在的问题等，投资概算调整费用诉求及原因分析是该报告需要重点说明事项。根据大型固定资产投资项目的实际情况，也可以编制包含主工艺设备、建筑安装工程、工程建设其他费用等方面的分册报告作为更加详细的支撑材料。

值得说明的是，在项目投资概算调整报告编制过程中，针对项目建筑安装工程实施内容的调整报告编制可以主要依托承担工程设计工作的建筑设计院来完成，充分发挥设计院对此部分工作专业化的优势力量。而针对项目建设中具有独特实施技术要求的主工艺设备分项内容，并不容易找到胜任的外部力量予以承担编制任务，将主要依托对此部分实施内容熟悉的建设单位自身来完成，充分发挥建设单位全流程管理专业技术优势。另外，针对政策法规要求相对清晰的工程建设其他费用投资板块的报告编制，可以采取联合设计院技术人员共同承担的模式开展。由于项目投资概算调整报告编制的质量对项目投资概算调整工作效果将产生直接影响，需要承担项目建设的各建设单位高度重视。

三、投资概算调整报告编制格式及主要内容

在某大型固定资产投资项目概算调整报告编制过程中，通过多方面调研与研究分析，确定了包含11个方面内容的总报告目录结构，通过多次研讨与沟通，历时两年完成了项目建设各方面内容与素材的确认，编制的项目投资概算调整报告通过了上级主管部门组织的专家评审并顺利上报。报告编制格式与主要内容说明如下：

（一）报告编制说明主要内容。在项目投资概算调整报告编制过程中，设置编制说明的目的是对报告编制相关情况的简要介绍，重点说明事项包括项目投资基准数据核定日期、项目投资测算周期以及承担单位等，以利于各级专家在阅读该报告时能够准确掌握编制该报告的各类信息和边界条件。在对报告各分册的承担单位基本了解的基础上，从专业的角度上去理解编制报告的项目建设状态，起到导读的作用。

（二）前言主要内容。项目投资概算调整报告的前沿章节主要介绍项目立项背景以及简要的项目信息，强调项目建设特点、特殊性、难点以及由此产生投资概算调整的客观事实，点名主题，开宗明义。内容包括项目立项背景、项目总体规模、项目建设特点、项目建设主要难点、建设单位实施情况、项目投资调整诉求总体情况说明等内容。通过本章节内容的编制，使得各类审查专家能够快速对项目建设的背景情况有个全面了解，为正确理解项目建设投资概算调整需求打下良好的基础。

（三）项目批复概述主要内容。通过本章节内容的编制，全面介绍上级主管部门批复的各项项目建设要素，内容包括建设单位、建设依据、建设目标、建设内容、建设地点、建设周期、投资规模与资金来源等主要情况说明。达到的程度为：既不是对全部批复文件的简单照搬照抄，又不遗漏任何需要了解的必要信息。让审查专家在掌握项目建设相关信息的同时不需要再次翻阅各类批复文件，节约后续审查时间，方便地提供了可供判断的素材基础。

（四）项目建设组织管理情况主要内容。在某项目投资概算调整报告编制过程中，根据审查专家的建议，增加了本章节，主要交代项目建设的组织管理实施情况。说明项目建设依托规范化的组织构架和健全的管控制度。主要包括项目法人责任制实施情况、项目组织机构建立情况、项目招投标与监理制度实施情况、建设内容、项目内部管理制度建立情况等内容，其中对项目招投标组织管理情况的说明是本章节需要交代的重点内容。通过本章节内容的说明，让审查专家全面了解该项目建设组织实施管理的规范化程度，对项目建设单位执行国家财政投资严肃性进行判断，有助于响应建设单位提出的投资概算调整诉求。

（五）项目建设进展概述主要内容。投资概算调整报告中设置本章内容的目的，是需要从工程建设形象进展与项目投资进展两大方面着手，全面阐述项目建设任务完成情况，为项目投资概算调整做好基础性铺垫说明。主要内容包括项目建设包含的各分项工程建设实际进展、各分项项目投资执行进展、投资计划下达情况、项目建设合同签订情况、项目投资执行情况的详细介绍与说明。为审查人员正确认定已经执行并完成的投资情况建立建设的基础。同时，也为项目建设单位提出的投资概算调整需求进行正面的支撑。

（六）项目建设后续计划安排主要内容。由于项目建设投资尚未全部完成，在提出项目投资概算调整总体需求之前，还需要说明项目建设后续工作安排，建立完整的项目建设概念，解答未完成投资的分布及组成，供审查人员判断使用。本章节内容主要包括主要计划节点安排、未完成投资任务说明、后续建设任务面临的主要风险等事项说明。

（七）项目投资概算调整情况主要内容。项目投资概算调整情况是全篇报告的重点内容之一，建设单位需要按照各类依据，论述在已完成投资基础上项目建设投资调整需求分布及各部分投资内容组成。包括调整说明、调整依据、调整范围、调整方法、投资概算调整需求等内容的详细介绍。其中，调整范围、方法与调整需求需要重点分类介绍，同时需要给出计算过程公式，计算结果依据原则与产生结果等主要过程。本章节内容的准确性直接决定项目投资概算调整总体结果，是支撑审查结论的重要依据，需要各类专业人员仔细核算。

（八）项目投资概算调整原因分析主要内容。项目投资概算调整原因的说明是决定项目投资概算调整能否成功的关键，作为项目投资概算调整报告的核心内容，必须逐一说明清楚。以某工程为例，面对工程项目投资概算调整原因错综复杂的实际情况，报告编制者力求按照“总体原因+分项原因”方式，全面论述项目投资概算调整的实际情况及产生问题的原因，如图2所示。主要包括总体原因分析、建安工程概算调整原因分析、主工艺设备概算调整原因分析、工程建设其他费用投资概算调整原因分析、预备费投资概算调整原因分析等主要内容。（图2）

同时，为了更加准确地论述项目投资概算调整变化情况，还需要根据项目建设实际情况，分别对各类原因导致的项目建设投资变化比例情况进行分析，形成针对某一分项的调整原因分析数据表，如表1所示。（表1）

（九）项目建设投资结构分析主要内容。本章节报告内容主要分析与项目初步设计报告相比较的总体情况，从投资结构上对比分析投资调整变化情况，归纳说明投资调增的分布组成。主要内容包括项目投资概算科目、项目初步设计批复投资结构、项目概算调整后投资结构、与初步设计批复投资对比、项目调增投资总体结构组成等情况说明与分析，具体格式如表2所示。设置本章节的主要目的是从投资结构上分析本次调整带来的投资分布变化，供决策者判断其分布合理性。（表2、表3）

（十）相关问题说明主要内容。在大型固定资产投资项目建设过程中，根据实际情况不可避免地会存在一些问题，从而对项目建设进度或者投资带来不可预期的改变。在项目投资概算调整过程中，针对项目建设过程中遇到的一系列典型问题，说明产生这些问题的原因和建设单位已经采取的处理方式，争取上级机关的理解。以某工程项目为例，本章节主要内容包括项目建设周期超期问题、项目建设招投标管理问题、项目合同发票问题、项目建设投资外汇使用问题、项目建设安装调试费使用问题、项目投资概算调整启动条件等事项的交代与说明。

（十一）附表主要内容。在项目投资概算调整报告编制过程中，还需要对照初步设计要求，将整个项目与各分项的综合概算表按照规范逐一列出，再加上必要的证据列表清单，主要包括实施证据列表、项目综合概算表、各分项投资概算表。这些附表是项目投资概算调整报告的重要组成部分，是对正文的必要补充，这样就构成了完整的项目投资概算调整报告。

四、结语

综上所述，大型固定资产投资项目投资概算的调整是一项系统性强，专业化程度较高的综合型项目管理活动。项目投资概算调整报告的编制是本项活动中的核心工作内容之一，是影响项目投资概算调整管理活动的重要因素，需要综合考虑各方面情况来进行编制。本报告基于某大型固定资产投资项目实践基础，系统介绍了项目投资概算调整报告的总体策划，编制格式与方法，重点说明了调整报告原因分析思路，可供大型固定资产投资项目建设参考。

主要参考文献：

[1]王成程，陈立华，张林等.“神光-Ⅲ”项目固定资产投资计划管理经验[J].合作经济与科技，2015.9.

节能设备调查报告篇10

2012年工作安排

现将节能监察监测中心2009年节能监察工作总结和2012年节能监察工作设想报告如下：

一、2009年节能监察工作总结

2009年，在市发改委党组的正确领导下，在委内各科室的大力支持下，中心全体同志团结一致、解放思

想、克服困难、开拓进取、共同努力，自6月份第一批人员到位以来，紧紧围绕全市节能降耗开展各项工作，在较短的时间内使中心工作走上了正常轨道，较好的完成了市发改委交办的各项任务。

（一）健全机构、整章建制，狠抓基础建设

市节能监察监测中心，是市编办2008年9月23日以【2008】中心成立以来，首先从建立各项规章制度抓起，制定了一系

列的内部管理制度和节能监察制度。如：《关于严肃工作纪律的十项规定》、《科室职责、室主任职责、室副主任职责、职工职责》、《关于印章管理的暂行规定》、《学习制度》、《考勤管理办法》、《档案管理制度》、《工作现场安全管理规定》、《处置突发事件应急预案》、《车辆使用管理办法》、《2009年度副科级及其以下干部职工考核工作方案》、《（重点用能企业，商场、酒店，公用机构）节能监察工作程序、节能监察基本要求及每类监察各10余个支撑规定和监察文书格式等》。目前还在制定和完善其它规章制度。

（二）加强人员培训，提高人员素质

7月初，我们就制定了学习制度，下发了学习法律知识的通（三）深入企业调查摸底，建立重点用能单位能源基础档案

在中心成立初期，由于还不具备执法监察条件，我们就组织（四）配合省中心，完成了对重点耗能企业跟踪检查等三项工作中指出的浪费能源行为或违反节能法律、法规或节能强制性标准行为的整改情况等。在检查中，市中心主要负责对县区和有关企业的组织协调并参与现场检查，经过省、市中心共同努力，密切合作，加上县区和有关企业的高度重视，顺利、圆满的完成了跟踪检查任务。

二是，配合省中心到“双百”企业进行节能工作现场督导。9月份，针对部分“双百”企业上报能源报告迟缓的问题，我们配合省中心对2009年未按规定给省中心上报能源利用状况报告的××*市热力总公司、××*发电有限公司、抚宁浅野水泥有限公司、昌黎淀粉有限公司、昌黎安丰钢铁有限公司 5家企业进行现场督导。通过督导对企业不能按时上报能源利用状况报表的原因进行了调查，同时对其提出了批评，并限时补报了能源利用状况报告。

三是，配合省中心核实“双三十”单位节能量。12月份，在省政府实施节能目标考核之际

，配合省中心对我市的“双三十”县区和企业的节能量进行了核实，为省政府完成2009年度对“双三十”单位的考核提供了数据支撑。

（五）开展节能执法监察，中心工作步入正常轨道（六）、完成了其它工作

自7月份以来，我们还积极办理了原能源监测所的审计和移交，在办公室（特别是刘敬科长和黄曲波等同志）的大力支持下，协调有关部门解决了长期拖欠原能源所职工的工资和三险一金。并向市政府上报了申请开办费，购置监测设备、办公设备、实验室设备，公用经费、专项经费的请示，市政府和财政局给予了大力的支持，开办费已拨付到位，明年的人员经费支出、正常公用经费支出、专项公用经费计划已经预批。同时，在环资科麻玉红科长等同志的努力跑办下，省发改委给拨付的监察设备购置款年底前也已到帐。下一步我们将按政府采购渠道和有关规定采购节能监察办公和监测设备，随着中心的资金和所需设备的陆续到位，将为中心以后正常开展节能监察工作提供强有力的支撑。

年底，我们会同市统计局联合对全市的用能企业，商场、酒店宾馆，公用机构等用能单位进行了调查和摸底，筛选锁定了明年市节能监察的对象，并组织中心人员编制了2012年全市节能监察（建议）计划，已上报市发改委（环资科）待下达。

另外，中心还积极参加了市里和委内组织的节能宣传周、歌咏比赛、市直机关运动会、干部作风建设年暨××*市三年大变样成果展览、委内值班等活动，完成了领导交办的各项临时工作。

二、2012年节能监察工作安排

我们要继续坚持科学发展观为统领，紧紧围绕全市节能重点工作开展节能监察，确保各项节能法律法规和政策措施落实到位，提高用能单位能源利用效率和节能工作水平，为完成“十一五”节能目标做出积极贡献。为此，2012年度中心要做好如下工作：

（一）加强对全市重点用能单位的节能执法监察，全面推进节能工作（二）加强节能监测，提高重点用能设备的能源利用率

加强节能监测，促进企业节能降耗.要紧紧围绕全市节能工作重点，依法开展节能监测工作，不断加大执法力度，针对不合理的用能现象限期整改,通过监测，摸清我市主要耗能设备的使用效率及淘汰设备的情况。初步决定，在年内将对省和市当年不安排监察计划的重点用能单位实施节能监测，监测的单位不低于30家。

（三）开展“固定资产投资项目”节能评估（四）加强用能单位管理，促使节能工作上水平

通过节能监察，督导用能单位开展能源审计，督促企业建立健全能源管理体系，完善节能制度和能源计量体系，落实能源利用状况报告制度，严格对主要耗能产品的能耗定额、限额考核，对重点用能设备的能源利用率考核，加快淘汰设备的淘汰步伐，搞好节能技术改造，进一步挖掘节能空间。年内在第一季度和第四季度我们将组织全市规模以上企业、公用机构、政府机关、社会团体、新上固定资产投资项目等用能单位的节能管理人员、统计人员、主管领导进行节能知识培训。另外，利用不同形式，在年内至少进行2次以上节能新技术、新产品的推介。

（五）做好中心基础工作，打造一流节能监察队伍

我们要尽快配齐节能监察设备，完成节能监察监测中心计量认证（含实验室认证）工作；做好河北节能监察网站-××*版块维护、更新和管理，确保节能信息平台正常运行；继续建立和完善节能监察监测规章制度，改革创新监察处置方法，探索颁发节能工作合格证制度，研究制定市、县和市属各部门协调联动的节能监察工作机制；搞好中心和县区系统监察人员的学习和培训，严格执法纪律，打造一流节能监察队伍。

（六）同省内、外节能监察先进市开

展节能监察工作交流。