高科技产业论文十篇
时间：2023-03-30 19:11:26
高科技产业论文篇1
摘要：激励自主创新的税收政策是增强自主创新能力，推进创新型国家建设的重要途径。然而，目前我国激励自主创新税收政策存在立法层次不高、优惠方式欠科学、优惠力度偏小、功能缺陷等方面的问题。为此，必须从税收政策体系着手，规范自主创新税收立法，完善所得税制，建立鼓励风险投资、自主创新税收优惠政策等措施，进一步增强我国自主创新能力，推进创新型国家的建设。
一、自主创新的内涵
自主创新是指通过研究与开发，创造出具有自主知识产权的技术成果，它包括原始创新、集成创新、模仿创新。原始创新是指通过完全自主的研究与开发，创造出从未有过的具有自主知识产权的技术成果；集成创新是指通过对已有的技术的集成(组合)，创造出一种新的具有自主知识产权的技术成果；模仿创新是指在对引进技术进行消化吸收的基础上进行二次创新，创造出新的具有自主知识产权的技术成果。技术创新成功的标志是技术创新成果的商业化实现。
技术创新需要一定的资金投入，更需要一定的技术基础。三种不同类型的技术创新形式，适宜于具有不同经济基础和技术基础的创新主体。一般地说，与技术基础与目标技术的差距愈大，实现原始创新的难度愈大，所需要投入资金愈大，而获得引进技术相对容易(因技术输出阻力小)，进而实现模仿创新的可能性愈大，资金投入量也较小。因此，对科技政策的制定者来说，必须对其所辖地区总体技术水平有一个准确把握，明确创新激励导向，以制定合理的技术创新激励政策。具体要做到以下两个方面：
合理选择技术创新策略。企业技术创新策略的选择必须符合企业实际。技术创新通常有率先型策略、追随型策略、吸纳型策略、合作型策略、创新孵化型策略、能力移植型策略、产业协作型策略等。以上不同类型的策略对原始创新、集成创新、模仿创新三种自主创新类型的适用程度也是不尽相同的。
重视技术扩散的效用。在现代社会中每个企业的技术进步绝不是孤立的，它们之间的关联就是技术扩散。社会总体技术进步必须依靠技术扩散。技术扩散是技术的传播过程，是创新技术采用者通过各种途径从扩散源处获得创新技术，同时获得技术能量补充，然后通过消化吸收进而再创新的过程，在这一过程中所有创新技术的采用都会获得技术进步，技术扩散面愈广，社会总体技术进步程度愈高。因此，技术扩散必定促使社会总体技术进步。
二、加强对自主创新税收政策研究的必要性
税收政策是指税收国为实现一定的社会、政治或经济目的，通过制定倾斜性的税收政策法规来豁免或减少经济行为或经济结果的税收负担措施。
当前，世界呈多极化发展的新格局，世界各国都不断谋求在高技术、尤其在高端产业方面的领先优势。高新技术产业已成为这些国家带动经济发展的主导产业。而运用税收经济杠杆调整产业，促进科学的发展和技术的创新，增强本国的经济实力，谋求经济全球化条件下日趋激烈的国际竞争中立于不败之地，已成为各国共识。
“科学技术是第一生产力”，经济的发展离不开技术的进步、高新技术产业在我国“十一五”以及更长时间内都将发挥十分重要的作用。在国家刚刚的《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006年至2020年)》和《中共中央国务院关于实施科技规划纲要提高自主创新能力的决定》中，都明确提到运用税收政策激励自主创新。这充分体现了党和国家在税收政策功能作用深刻的认识，预示着税收政策将在更多方面发挥出重要作用。然而，我们也应充分认识到，运用税收政策促进自主创新是一项十分复杂的工作，必须科学地设计政策措施、实施范围和实施步骤，使政策切实可行，并落到实处。
三、我国运用税收政策激励自主创新的现状及问题
新中国成立以来，党和国家一直高度重视自主创新，特别是改革开放以来，针对自主创新中的实际问题，制定了一系列激励自主创新的税收政策，对推动高科技产业化，特别是外资和民营企业的科技创新发挥了一定的积极作用。然而，纵观整体税制结构和我国自主创新税收政策，依然存在着一些问题，主要表现在以下几方面：
(一)激励自主创新税收政策制订的立法层次不高
激励自主创新税收政策在各种税的税法、暂行条例及实施细则中的规定都不是很多，且是一些原则性的规定，更多是财政部、国家税务总局依据经济的发展状况和国家产业政策的调整变化以通知、规定等形式下达的，缺乏系统性、完整性。况且，这种通知、规定由于不能广泛、有效的进行宣传，而有些税收政策的条款规定过于简单，弹性甚大，给税收政策的操作实施带来一定的难度，并在一定程度上影响了其效用的发挥。
(二)激励自主创新的税收优惠方式欠科学
1.激励自主创新的税收优惠单一。目前，我国激励自主创新能力的税收政策主要是采用税收直接减免，优惠方式单一。税收直接减免固然有操作简便，易为纳税双方把握等优点，但它属于短期行为，对自主创新能力的增强缺乏有效持续的激励。况且，税收直接减免作为一种投资后的鼓励，引导企业增强自主创新能力的效用不显著，且容易引发税收流失。
2.激励自主创新的税收优惠力度偏小，且有失公平。尤其是鼓励企业加大科技投入，促进企业科技创新和高科技产业方面支持力度不够。例如，我国为了鼓励企业加强研发活动，对盈利的工业企业当年发生的技术开发费比上年实际发生数增长达到10%(含)以上，其当年实际发生的费用除按规定据实在税前扣除外，经主管税务机关审核批准后，可再按其实际发生额的50%直接抵扣当年应税所得额。我们认为，为了鼓励企业加大科技投入，规定研究开发费用的增长幅度是必要的，也符合多数国家的做法。然而，这种优惠只限于盈利在一定规模的企业，大大缩小了优惠范围，对于非盈利企业或盈利但研究开发费用的增长未比上年超过10%的企业，显然是有失公平，容易引发人们误解为税收歧视，并可能会导致其陷入“亏损─不能得到税收优惠─缺乏资金投入、技术投入─亏损加剧”的恶性循环。
3.激励自主创新的税收优惠对象针对性不强。按照现行税法的规定，激励自主创新的税收优惠是以企业为主而不是以具体的项目为对象。这种税收优惠规定使得一些企业的非技术性收入也享受了税收优惠待遇，造成税收优惠泛滥，而且使得一些经济主体的有利于技术进步的项目或行为不能享受到税收优惠，造成税收优惠政策缺位，最终降低了税收优惠政策的效应。
(三)现行增值税制中的税额抵扣不彻底
我国现行的增值税制，实行的是生产型增值税。高新技术产业比一般加工产业的资本有机构成高，其无形资产和开发过程中的智力投入占高新技术产品成本的绝大部份，但这些投入，以及购进固定资产所含税款不能抵扣，这就导致了高新技术企业税收负担偏重。显然，这种生产型增值税不利于高新技术企业适时进行固定资产更新改造，妨碍企业技术装备进步。更重要的是，它还在一定程度上形成了对高新技术产品的重复征税。况且，高新技术产品出口时，不能实行彻底退税，从而削弱了我国高新技术产品的国际竞争能力，挫伤企业技术创新投入的积极性。
(四)现行企业所得税制存在功能缺陷
现行企业所得税制都实行33%的比例税率(外商投资企业和外国企业所得税率为30%，地方所得税税率3%)，但外商投资企业和外国企业税收优惠条款多，实际执行差异甚大，造成内外资企业所得税负不尽公平合理。例如，生产性外商投资企业，经营期在十年以上的，从开始获利年度起，第一和第二年免征企业所得税，第三至五年减半征收企业所得税。但对新办内资高科技企业，自投产之日起，只能二年内减免企业所得税。事实上，许多高科技企业是难以享受到这项税收优惠。因为高科技项目从研究开发、批量生产，到开辟市场，其周期一般较长，大多要超过二年。另一方面，我国执行的区域性税收优惠政策也存在着一定的功能缺陷。具体表现在高新技术产业开发区、经济技术开发区和经济特区，区内企业和区外企业税收优惠政策不尽相同，其弊病越来越为明显。在区内有些企业，并不是高新技术企业但也能享受所得税优惠政策，而某些区外的高新技术企业却不能享受到税收优惠政策支持。(五)需要税收政策扶持的领域存在着政策真空
1.税收政策设计没有考虑到高新技术产业的研发风险。高新技术产业的特点是高投入、高风险、高收益。然而，在税收政策设计上却忽略了其风险性。事实上，高新技术产业在自主创新中面临着巨大的市场风险、开发风险和技术流失风险等，而目前我国的税收政策只是对企业技术开发的新产品所带来的利润予以一定的税收减免，对企业用于科研开发的投资以及开发过程中可能的失败，在税收政策上没有给予更多的考虑。
2.激励自主创新税收政策缺位，高技术开发资金投入不足，人才流失严重。近年来，我国的投资规模是有所减缓，但总量还是在不断的加大。相对来说，高新技术产业投资明显不足，自我发展资金积累能力低，在技术密集程度方面与发达国家之间存在巨大差距。20世纪90年代大部分OECD成员因高技术产业研发投资强度超过20%，而2001年我国的高新技术产业仅为5.1%，各个领域均比发达国家落后很多。以电子信息产业为例，2002年我国在电子信息产业领域投入研发资金约为137亿元(16.5亿美元)，不及一家跨国公司。
四、运用税收政策激励企业自主创新的建议
在国家刚刚的《国家中长期科学和技术发展纲要(2006年至2020年)》和《中共中央国务院关于实施科技规划纲要提高自主创新能力的决定》中，都明确提到运用税收政策激励自主创新。这充分说明党和国家对税收政策功能作用有了全面深刻的认识，预示着税收政策将在更多方面发挥出重要作用。然而，我们也应充分认识到，运用税收政策促进自主创新是一项十分复杂的工作，必须科学地设计政策措施，实施范围和实施步骤，使政策切实可行，并落在实处。
(一)加快税收法制建设
我国现行的促进自主创新的税收优惠政策，都是通过对一些税收法规的某些条款进行修订、补充形成的，散见于各类税收单行法规或税收文件之中，且很多的税收优惠政策缺乏长期稳定性。为此，根据我国实际情况，国家应制定《国家高技术产业发展法》，从总体上考虑高技术产业发展战略以及相关的财税政策，制定专门的《财政激励自主创新政策法规》、《税收激励自主创新政策法规》。其主要内容应包括：研究和判定予以鼓励的自主创新及产业标准；明确财税优惠政策的目标和具体受益对象以及相应的政策支持方式；加强对自主创新税收优惠的管理与分析评估。
(二)完善企业所得税优惠政策
1.统一内外资企业所得税，实行国民待遇原则。对从事自主创新的企业给予的所得税优惠政策，即不应按所有制性质，也不应按企业的经营状况来确定优惠标准。即不论内外资企业，也不论企业是否有盈利，对符合自主创新企业条件的研究与开发，在初始年度都实行据实税前列支。
2.加大企业对自主创新投入的税收优惠。为了激励企业对自主创新投入的长期稳定增长，可以考虑按近几年来的平均数计算增长基数，从激励企业对自主创新投入持续增长的目的出发，只要近5年的平均投入比为每年增长10%以上，均可按150%的比例扣除，当年不能全部扣除的余额结转下年抵扣，办法可参照企业所得税亏损弥补的做法。
3.实行加速折旧办法。明确规定用于自主创新活动的新设备、新工具可以实行双倍余额递减法或年数总和法等加速折旧办法；还可考虑对技术先进的环保设备、国产软件的购置和风险资本的投资实行“期初扣除”的折旧方式，允许在投资当年能扣除50%-100%，以利于提高投资回收速度，促进自主创新产品的市场形式。
4.建立健全自主创新企业的税收政策体系。为了与世贸组织规划相适应，需注意实现税收优惠范围内特定高新技术产业向高新技术企业转变，从支持产品向支持竞争前技术研究转变，使高新技术产业和高新技术企业并重，改变过去以区域为标准确定高新技术产业税收优惠范围的做法。
(三)对高新技术产业实行增值税转型
我国已在东北地区试行增值税转型并取得一定成就与经验，可以考虑在高新技术产业试行生产型增值税向消费型增值税的转型。即在增值税进项税额的抵扣中，可对购进固定资产支出额进行抵扣，也可充分考虑高新技术研究投入巨大而原材料消耗少的行业特点，同时允许抵扣外购的专利权和非专利技术等无形资产和技术设备的固定资产进项税金，以减轻企业税收负担，促进企业加入科技研究与开发投入，增强自主创新能力。同时，企业研制属于国家产业政策重点开发的高技术含量、高市场占有率、高附加值、高创汇且对本省乃至全国经济发展有重大影响的新产品，其缴纳的增值税可依据不同情况给予一定“先征后退”的照顾。
(四)建立规避投资风险的税收政策体系
高风险是制约企业扩大自主创新投资的一个非常重要的因素，我们认为，应在税收法规中制订一些税收优惠政策鼓励风险投资，增强自主创新能力。
1.建立科技开发准备金制度并允许费用列支。即允许企业特别是有科技发展前景、自主创新能力强的中小企业，按其销售收入的一定比例提取科技开发基金，以弥补科技开发可能造成的损失，并规定科技开发准备金必须在规定时间内用于研究开发、技术更新和技术培训等，对逾期不用或挪作他用的，应补缴税款并给予一定的处罚。
2.制订有关风险投资的税收优惠政策，鼓励风险投资，增强自主创新能力。对风险投资公司将资金投入高新技术企业的风险投资的收入免征营业税，并对其实行较低的所得税税率；对法人将资金投入风险投资公司获得的利润减半征收所得税，对居民将资金投入风险投资公司获得的收入免征或减征个人所得税；对企业将资金投入高新技术获得的利润若再用于高新技术投资的，不论其经济性质和所有制形式，都退还其用于投资部分利润所对应的企业所得税。
(五)健全税收优惠体制
众所周知，市场的竞争，实质上是人才的竞争。增强自主创新能力，推进创新型国家的建设，说到底也是人才与技术的竞争。因此，税收政策应推动包括学校教育、成人教育和员工培训等多种形式教育的发展，制定鼓励民间办学、社会捐资办学的税收政策，对社会各界向教育培训机构和科研机构的捐赠准许不受最高捐赠限额的限制。提高职工教育经费提取比例，鼓励企业加大教育培训力度的税收政策。同时，税收优惠政策适度向个人倾斜，进一步修订个人所得税政策。在基础扣除方面，充分考虑现代家庭对教育的投入因素，科技人员科技成果转化的积极性等，鼓励个人加大对教育的投资和多种途径进行科技成果转化。
(六)依靠关税政策支持企业自主创新
运用进出口税收政策支持企业建立技术研发中心，逐步从对进口整机设备的优惠，转变到对国内企业开发具有自己知识产权产品、装备所需的重要原材料、关键零部件的优惠上来；积极落实国务院关于发展国内制造业的有关进口税收政策，研究提出承担国家重大科技项目的相关进口税收优惠政策；逐步缩小内外资企业在进口税收优惠政策上的差距，利用进口税收政策引导外商投资企业将资金投入到高新技术、现代农业、环境保护等符合科学发展观的领域中去；鼓励外商投资企业延伸产业链条，加大对国家鼓励产业的核心零部件制造领域的投资；鼓励外商投资的加工贸易企业，将技术水平高、增值含量大的生产环节转移到我国并转型升级。
参考文献：
高科技产业论文篇2
关键词：技术创新；文化产业；实现路径
中图分类号：F260 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2013）28-0062-02
中国经过改革开放三十多年的快速发展，已发展到由传统的资源消耗、投资拉动和粗放发展模式向资源节约、创新推动和内生增长模式的历史转折时期。文化产业强大的关联带动效益，能够有力地推动产业结构调整升级。而科技创新作为文化产业发展的重大引擎，在其发展中的作用不容忽视。中国文化产业的迅速发展，要把一切可能的技术成果都尽快地体现其中，实现技术成果的转化，提高文化产业的技术含量。因此，结合中国的实际情况探索科技创新推动文化产业发展的实现路径，是加快中国文化产业发展所面临的一项紧迫课题。
由于文化产业的内涵过于广泛，目前学术界对于技术创新推动文化产业发展的研究并没有彻底的系统表述。目前学术界的研究，主要集中于以下几个领域：
1.科技创新推动文化产业发展的重要性研究。胡惠林的《文化产业学》[1]，归纳了文化产业运动的特殊规律，其中提到了文化产业发展的“科技前导规律”，认为生产技术与传播技术是推动文化产业革命的主导力量。解学芳在《论科技创新主导的文化产业演化规律》[2]中指出文化产业演化周期随着科技创新周期的缩短而缩短，文化产业与科技创新协同循环发展。尤芬、胡惠林的《论技术长波理论与文化产业成长周期》[3]比较具体地分析了熊彼特等人提出的技术长波理论与文化产业成长周期的关系，认为技术的不断更新与突破决定着文化产业的历史进程。徐俊、丁烈云在《依靠科技创新促进文化产业发展》[4]中提到科技创新在提高文化产业竞争力中发挥着至关重要的作用。“科技创新是推动文化科技业发展的原动力。”罗娟《科技创新引领文化产业发展》[5]中则进一步深化，涉及到了文化产业的内容，认为科技创新有利于加速新兴文化内容的兴起与发展。科技创新对于推动文化产业发展的重要性显而易见，科技创新的关键作用随着文化产业的发展越来越凸显出来。
2.文化科技融合促进文化产业发展的研究。洪霁在《文化科技融合的自主创新 协同发展》一文中指出，加强文化企业科技创新能力建设，是中国文化产业发展的关键。这个建设要以先进技术的自主研发为重点，以文化与科技融合示范基地为载体，充分利用高新技术进一步提高文化产业的装备技术水平和制造技术水平[6]。王志刚在《推进文化科技创新 加强文化与科技融合》一文中提到科技创新是文化发展的重要引擎，应当积极实施文化科技创新工程，加强文化与科技融合[7]。中国社会科学院文化产业研究中心副主任贾旭东研究员文化与科技的融合包含两层含义：一是用高科技成果来提升传统的文化产业；二是推动文化内容和科学技术的融合，创造新的文化业态。中央相关的文件里，也就文化与科技融合提出了具体要求。《国家“十一五”时期文化发展规划纲要》提出，积极推进文化与经济、科技融合发展，大力提高中国文化自主创新能力。要加快科技创新，加快文化领域核心技术的研究，创新文化传播方式和手段，推动文化业态更新。2009 年颁布的《文化产业振兴规划》提出，坚持以体制改革和科技进步为动力，增强文化产业发展的活力，提升文化创新能力。
3.科技创新推动文化产业发展的实现方式研究。方卿在《加快文化科技创新 推动文化产业发展》一文中提到，文化科技创新是推动文化产业发展的根本动力。文化科技创新对文化产业发展的推动主要表现为三种方式：通过催生文化新业态，拓展文化产业边界；通过促进文化产品或服务创新，提升文化吸引力；通过拓展传播路径，增强文化辐射力[8]。徐俊、丁烈云在《依靠科技创新促进文化产业发展》一文中提道，“要为文化产业发展提供有力的科技支撑，必须在充分调研的基础上，开展战略研究，进行顶层设计，明确文化产业科技发展的目标、优先要解决的关键技术、重点发展领域及保障措施。”常莉在《基于技术创新视角的文化产业发展研究》[9]中提道，加强对文化产业支撑技术的研究；提高文化生产主体的技术吸收能力；提高文化产业生产链条的科技化含量；促使文化产业增长与技术创新周期的融合，这是促进文化产业发展的有效战略。
4.关于科技创新推动文化产业发展中政府作为的研究。国内相关理论经过了不断的变迁与创新，产生了一部分很有意义的研究成果。中共中央历来十分注重对科技创新与政府行为的研究和决策，同志在《科学在中国：意义与承诺》[10]中宣布：“中国将致力于建设国家创新体系，通过营造良好的环境，推进知识创新、技术创新和体制创新，提高全社会创新意识和国家创新能力，这是中国实现跨世纪发展的必由之路。”在全国科技大会的开幕式讲话中定义了“自主创新”，并对“创新型国家”的标准进行了描述：科技促进经济社会发展和保障国家安全的能力要显著增强，基础科学和前沿技术研究综合实力显著增强，取得一批在世界具有重大影响的科学技术成果。从科技创新中政府职能角度分析，郑传锋在《国家创新体系建设中的政府职能定位》[11]中从政府的职能作用角度考察科技创新，并对中国科技创新中的政府职能进行了重新定位。《论科技创新与政府服务功能的完善》[12]一文中，刘江翔提出，政府应是科技创新的“掌舵者”、“助推者”“护航者”，“市场”的“补位者”。从基于科技创新的政府行为对策探讨的角度，刘兴远认为科技创新是世界经济增长的引擎，因此要从政府角度加大对科技创新的扶持力度，并在政策扶持、宏观环境、创新产学研一体化机制、金融支持、风险投资机制、人才激励政策等方面提出了建议。章新华指出科技创新政策对增长方式转变具有外在的集约性作用、内在的倍加性和关键性作用。南京大学国家文化产业研究中心主任顾江表示：“政策推动过程中存在着不平衡、效率低下和制度缺失等问题，这就需要政府发挥主导作用。”在国家提出了提高自主创新能力，建设创新型国家以后，有更多的学者对科技创新与政府行为进行了研究。
5.关于企业在科技创新推动文化产业发展中发挥主体作用的研究。主要集中在企业作为创新的主体，应该提高自主创新能力，从而通过不断的技术创新促进文化产业发展。南京大学国家文化产业研究中心主任顾江表示，企业要思考的一个重要问题是，如何设计以需求为导向的商业模式再加上企业战略资源来发展文化科技。传统文化产业应该关注科技创新的发展，增强自主研发能力和科技水平，促进文化产业升级。但是当前研究也存在一些不足，概括来看主要有：对于科技创新促进文化产业发展下的政府政策研究多是从具体的角度出发，从区域或行业的角度进行研究，缺乏宏观和系统性的分析与研究，国外经验与当前中国的国情结合不足。
当前，国际金融危机仍未见底，并对文化产业发展产生诸多影响，但困难和挑战中蕴含着新的机遇和有利条件，文化具有反向调节功能，面对经济下滑，文化产业有逆势而上的特点，这为创新文化体制机制、做大做强文化产业带来了契机。把握科技创新、增强自主创新能力和文化核心竞争力，促进文化产业发展，还有很大的拓展空间。
参考文献：
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[12] 刘江翔.论科技创新与政府服务功能的完善[J].闽江学院学报，2009，（1）：5-10.[责任编辑 陈丽敏]
高科技产业论文篇3
近年来，长炼科协致力于打造凝聚科技人员智慧、激发科技人员创造力与活力的“科技之家”，努力构建有利于科技创新的文化环境，打造科技创新的特色活动平台，致力于为科技人才的成长、为企业自主创新与科学发展服务，逐渐形成了一些具有长炼特色的科协创新文化。
构建科技“思想库”
对知识进行有效管理、共享、开发和运用，是企业实现知识增值、促进科技创新的重要途径。长炼科协从2006年开始，利用企业局域网，创建知识管理系统。2010年初，长炼科协进一步升级完善了该系统，在“知识库”上新建了“论坛精华库”，新增了“专家黄页”、“个性化主页”，收纳了长炼石化科技全文数据库和中国期刊全文数据库等13个知识库，建立了“长炼科技论坛”论文库等，逐步实现了企业科技知识的采集、检索、共享等功能。
长炼知识管理系统中的知识论坛，作为一个学术技术、经验交流和沟通的互动平台，科技人员既可以进行专业探讨，也可以跨专业交流，以发帖、回帖方式，实现信息交流和资源共享，并探讨有关技术难题的解决方法。这种与优化生产、攻坚破难紧密相关的讨论，在企业生产经营实践中发挥了积极的促进作用。2011年，论坛组织开展各类技术讨论418项，提出建议近100条，其中35条经专家讨论评审认为具有可行性，12项已经采用并实施完成。长炼科协还设立奖励制度，以评选“论坛之星”等方式鼓励员工参与。截至到目前，“长炼知识论坛”已有论坛学组24个，论坛版块9个，论坛会员2891人，累计主题24632个，累计参与59813人次。知识论坛已成为长炼科技人员共享资源、交流学习、创新创造、成长进步的重要平台，成为企业生产经营决策的重要智囊。
搭建产学研平台
构建以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的产学研特色平台，是长炼科协近年来积极探索学术交流的出发点和着力点。一是发挥科技论坛的主阵地作用。“长炼科技论坛”首创于2005年，每两年举办一次，已经成功举办四届。论坛创造性地与“院士专家企业行”结合起来，围绕企业的生产经营发展需求，邀请国内知名的院士、专家现场诊断、作适用性的前沿学术报告，为长岭地区的技术进步献计献策，先后有6800多人次参加论坛活动，收集论文近1100多篇，其中经专家评审，具有重大价值122篇。二是组织专业学组开展技术学术交流。与中科院开展了环氧丙烷项目研讨，与美国S-zorb技术创始人进行S-zorb装置优质高效平稳开工的探讨等学术交流活动。协同企业有关部门，支持各学组组织、参加一系列内外技术学术交流、技术研讨、技术攻关等活动，每年达200多场次。三是鼓励科技人员参与科技论文交流。每年组织科技人员总结科技创新成果、撰写论文，将实践经验提炼总结为理论成果，进行交流。仅2011年就组织撰写论文469篇，其中有106篇论文在全国、全省论文交流中获奖。四是通过学术交流，为企业发展提供技术支撑，发挥产学研平台作用。建立了与高等院校、研究院所、设计单位长期合作的产学研联盟，与石油化工科学研究院、北京化工研究院、清华大学、石油大学、湖南大学、洛阳工程公司等二十多个单位建立了长期合作关系，形成了从实验室研究、工程设计、工业应用开发全过程的科技创新链，有力地促进了企业科技创新和技术进步。
“讲、比”激发活力
长炼科协坚持把“讲、比”活动作为组织广大科技人员推动企业科技进步、技术创新、技术改造的有效途径，作为开展群众性创新活动、培养科技人才、推进自主创新、促进持续发展的重要载体，执行的《“讲、比”活动实施办法》、《“讲、比”活动组织及奖励办法》，使得“讲”有依据，“比”有标准，“创”有收获。截至目前，长炼科协“讲、比”活动已连续举办24届，在企业生产经营中发挥了重要作用。一是“讲、比”成为企业科技创新项目产生的重要方式之一。长炼科协以“讲、比”为平台，特别针对企业迫切需要解决的关键性技术问题，组织项目申报，推动技术攻关。如2011年，“讲、比”滚动立项418项，内容涵盖了生产优化、节能减排、管理创新等内容。公司具有代表性的科技创新项目“RSDS-Ⅱ汽油选择性加氢”和“RSH液相循环加氢”，就是通过“讲、比”激发了科技创新活力，实现了技术突破。二是成就了一批优秀科技工作者。长炼科协的“讲、比”活动符合科技工作者投身企业生产建设、实现自身价值的内在要求，在活动中锻炼了人才，涌现出了全国优秀科技工作者、“五一”劳动奖章获得者李华，全国科技标兵刘建平，湖南省青年科技奖获得者胡先念、沈刚，岳阳市青年科技奖获得者罗世贤、朱铁光、龙伟灿、刘郁东等一大批优秀科技工作者，他们的模范行为成为激励企业科技工作者创新、贡献的精神动力。三是对企业节能创效作出贡献。近两年来，通过“讲、比”活动，集体立项成果600余项，收集科技工作者建议7000余条，“金点子”10多个。企业科技人员参与“讲、比”活动的比例达95%以上，累计创效10多亿元。
普及科学素质
高科技产业论文篇4
关键词：文化产业；高新技术产业；灰色关联分析
随着以数字化、网络化和多媒体化为代表的信息技术的发展，文化与高新技术的融合成为文化产业升级的必然趋势，陕西省作为科技文化大省，2016年2月，陕西省正式颁布《陕西省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》，明确指出，到2020年，文化产业增加值占GDP比重达到6%，文化产业增加值年均增长15%以上。其别强调“加快文化与科技融合，推进部级文化与科技融合示范基地，把文化产业打造成陕西支柱性产业”。
文化和高新技术的天然的耦合性，是两大产业融合发展的内在基础，也是文化产业升级的内在规律。美国学者罗森博格（N.Rosenberg）在阐述“技术融合”这一概念时提出了“融合”的理念[1]。此后，国外学术界主要围绕数字技术，从产业融合的角度讨论技术与产业的融合，如采用数字技术后原来各自独立的产品都得到了融合[2]，受到融合影响的产业部门利用技术进步提供的机遇合并扩展市场[3]。但国外对于技术和文化的融合的研究较少。国内关于科技和文化融合的研究主要集中在三个方面：1、研究科技创新和文化产业的关系，认为科技创新支撑文化产业的发展，文化的内在需求也成为科技创新的动力和源泉，两者相互促进，相互影响[4]、[5]。2、研究文化和科技融合的互动机制，两者从产业层面、企业层面和资源层面的融合不是彼此割裂相互独立的，是需要进行交互和协同的[6]、[7]。3、研究文化和科技融合的路径，在文化产业链上各个环节实施技术对接，在科技产业价值链上融合文化元素或文化服务，整合资源形成新型产业业态，打造区域特色产业集群[8]、[9]。
从国内外的研究来看，对文化产业和高新技术产业的融合的实证研究不足，对二者的关联度分析缺乏，而灰色关联度分析是揭开事物动态关联特征和程度的主要模型之一。本文将用该模型分析陕西文化产业与高新技术产业融合关系，以期为陕西文化产业和高新技术产业的融合发展及文化产业升级转型提供建议。
一、研究方法和模型选择
（一）灰色关联分析法
灰色关联分析模型是邓聚龙教授在其灰色系统理论中提出的。该模型根据因素间发展态势相似或相异程度来衡量因素间关联的程度，揭开事物动态关联的特征和程度[10]。其实质是对各因素变化特征的数据序列曲线之间进行几何比较：几何形状越接近，相应序列之间的关联程度就越大[11]；关联程度越大，则说明序列间的相互影响程度大[12]。与回归分析、方差分析、主成份分析等传统分析方法相比，灰色关联分析将研究对象作为一个发展变化的系统，对实物发展趋势进行量化比较。它对样本量要求不高，也不需要样本满足某些典型的分布规律，具有普遍的适用性[12]。
文化产业和高新技术产业两者的相互作用具有随机性和不确定性的特点，这将会导致两个产业之间的相关信息呈不对称态势。由于对文化产业和高新技术产业的融合是在近年来刚发展起步，其数据属于小样本数据，并且具有不确定和不全面性。因此用灰色关联分析模型分析两者的融合关联度具有其他方法不能比拟的优点。
（二）灰色关联分析的计算步骤
第一、确定反映系统行为特征的参考数列Y n（k）和影响系统行为因素组成的比较数列X m（k）。其中Y n（k）和X m（k）分别为Y n和X m在时刻的观测数据。
第二、对参考数列和比较数列进行无量纲化处理，增强各因素之间的可比性。本文将用初值法进行无量纲处理，得到：
第六、计算关联度
二、文化产业和高新技术产业融合关联度实证分析
（一）灰色关联分析过程
1、指标选取
本文选择代表文化产业的规模和发展情况的“文化产业增加值（Y1）”、“文化机构数（Y2）”和“文化机构从业人员（Y3） ”作为参考数列。选择高新技术产业10个指标作为比较数列：用高新技术企业主营业务收入（X1）和高新技术企业利润（X2）衡量高新技术产业的产业绩效；用高新技术企业数量（X3）和高新技术就业人数（X4）衡量高新技术产业规模情况；用科研成果（X5）衡量高新技术产业的科研情况；用高新技术企业固定资产投资项目数（X6）、高新技术企业固定资产投资额（X7）、R&D经费内部支出（总资金）（X8）、R&D经费内部支出（政府资金）（X9）和R&D经费内部支出（企业资金）（X10）衡量高新技术产业的基础设施和科研投入情况。
2、数据来源和样本选取
本文依据2006―2014年数据进行实证分析，指标数据主要来源于历年陕西省统计年鉴、陕西区域统计年鉴、中国高技术产业统计年鉴和陕西省国民经济和社会发展统计公报，见表1.
3、两产业灰色关联分析
按照上述灰色关联分析的6个步骤，可以分别计算出参考数列和比较数列的关联度，见表2.
由表3可知，高新技术产业各指标对于文化产业发展的影响程度是从以上结果来看，高新技术企业固定资产投资额与文化产业的关联度最大，其后依次是科研成果、高新技术企业数量、高新技术企业固定资产投资项目数、高新技术就业人数、高新技术企业利润、高新技术企业主营业务收入、R&D经费内部支出（企业资金）、R&D经费内部支出（总资金）和R&D经费内部支出（政府资金）。
（二）结果分析
1、所有的灰色关联度都大于0.5，说明所选取的指标与文化产业的关联度很高，对文化产业的影响都比较显著，证明所选取的指标的合理性和科学性。
2、高新技术企业固定资产投资额与文化产业的发展关联度最大。它是衡量高新技术产业基础设施的指标，说明文化产业与高新技术产业融合发展时，高新技术产业的基础设施投入规模对文化产业的影响最大。
3、科研成果和高新技术产业企业数量两个指标与文化产业关联度较高，分别排在的第二和第三，说明文化产业发展和高新技术产业规模和其科研水平关联性强。
4、固定资产数与文化产业的关联度和固定资产投资额与文化产业的关联度具有差异，说明投入项目的数量虽多，但项目的规模大小、项目性质、以及项目的质量有区别，会影响到项目的效果。而固定资产投资额数量，更能影响文化产业与高新技术产业的融合。
5、文化产业和高新技术产业融合中，高新技术产业就业人数关联度较大。高新技术产业就业人数呈现递增的趋势，说明高新技术产业就业人数的增加可以促进文化产业的发展，进一步说明二者相互融合的趋势。
6、高新技术企业的主营业务收入、利润和R&D经费支出与文化产业关联度相对较小。高新技术产业的发展仅重视自身效益以及R&D经费支出对文化产业投入不够，不利于文化产业和高新技术产业的融合发展。
7、值得注意的是，在R&D经费支出的三个指标中，企业资金的R&D经费支出与文化产业关联度最大，说明R&D经费企业资金的支出更能影响文化产业和高新技术产业的融合。近年来，陕西省R&D经费占国民收入的比重较低，极大的制约了陕西高新技术产业的发展。
三、结论和对策研究
由以上分析可见，所选取的10个因素对文化产业发展关联度都较大。但在文化产业和高新技术产业融合发展的过程中，仍存在一些问题：1、陕西省文化资源丰富，高新技术产业发展迅速，但两者相互促进作用并没有发挥到最大。2、针对文化建设和文化产业发展重点需求领域的科技诉求，高新技术企业没有给予满足，科技对于文化产业发展的支撑能力需进一步提升。
为使陕西省文化产业和高新技术产业能更好的融合发展，现提出一些对策建议：
（一）为促进文化产业和高新技术产业的融合发展，高新技术产业应加强其基础设施投入，扩大产业规模，提高科研能力；加大R&D经费支出，尤其与文化产业和高新技术产业融合关联度较高的R&D经费企业支出部分。
（二）进一步加大文化资源和高新技术产业的开发力度。加强技术要素融合文化资源，整合资源优势，实现文化资源数字化。以渗透性高、关联性强的通用技术为重点，建立通用界面的标准化技术模块，实现先进技术在文化产业全过程中的运用[13]。
（三）加强产业基地建设，打造特色文化产业集群。陕西省应依托现有的部级高新区、部级文化产业示范园区、国家可持续发展实验区、部级现代服务业产业化基地等，推动建设“科技与文化融合示范基地”，促进文化产业的集群式发展，培育文化服务的产业链，提升文化产业的竞争力。同时加速互联网、多媒体、物联网等先进技术的转化和应用，培育文化产业核心竞争力。
（四）加强科技人才的培养和引进。陕西省教育资源丰富，高等院校林立，特色专业齐全。各类相关院校应得到充分利用，培养文化产业与高新技术产业方面的应用型、技能型、复合型和创造型人才。同时，通过各种政策支持，积极引进高端科技人才，进而推进陕西省文化产业和高新技术产业的融合发展。
（五）加强政府政策支持和宏观指导。政府在税收政策体系上需要不断完善，文化企业开发新技术、新产品、新工艺发生的研究开发费用，允许按国家税法规定，在计算应纳税所得额时加计扣除；对技术转让、技术开发实施税收优惠政策。同时，搭建投融资平台，引导社会资金进入文化产业领域，投资文化项目和企业。设立专门用于文化科技创新的风险投资基金，推动一般文化产业向高新技术转型。在对文化产业和高新技术产业融合发展中，政府的宏观指导，要注重长远利益，统一规划，统一管理，不能一味地追求眼前利益。
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高科技产业论文篇5
王兆国强调，广大科技工作者要认真学习贯彻全国科技创新大会精神，更加坚定地走在科技改革发展的最前列，为推动实施创新驱动发展战略、加快建设创新型国家作出新的更大贡献。王兆国指出，实施创新驱动发展战略是中央的一项重大决策，是实现经济平稳较快发展的客观要求，是推动社会全面进步的根本保障，也是应对国际激烈竞争的必然选择。要充分认识实施创新驱动发展战略的重要性和紧迫性，继续深化科技体制改革，推动完善人才培养与发展机制，加快建设创新文化，为科技工作者充分施展才华创造有利条件，营造全社会尊重和鼓励创新创业的良好环境，大力激发科技工作者推动实施创新驱动发展战略的积极性。广大科技工作者要更加坚定地走在科技改革发展的前列，全力支持和推动科技体制改革，更加积极自觉地提高自主创新能力，自觉践行社会主义核心价值体系，为加快国家创新体系建设、实施创新驱动发展战略、弘扬科学道德和创新文化建设多作贡献。王兆国强调，各级党委和政府要切实加强和改进对科协工作的领导，重视发挥科协及所属团体在加快建设国家创新体系中的重要作用，逐步提高科普经费的增长速度，确保“十二五”时期我国公民具备基本科学素质的比例超过5%的目标顺利实现。切实加强与科技工作者的联系，倾听他们的意见和呼声，协调各方面力量为他们多办好事、实事，把科技工作者更加紧密地团结在党的周围。各级科协组织要认真履行“三服务一加强”工作职能，发挥好科技社团在推动全社会创新活动中的作用，承担起促进人才成长提高的重要任务，推动形成社会化科普工作格局，促进全民科学素质不断提高。
韩启德在大会开幕词中指出，优秀文化是科技创新的活力所在、根基所系。科学文化是一种集体创造，是围绕科学活动所形成的一套价值体系、思维方式、制度约束、行为准则和社会规范，已经广泛渗透进现代社会和现代文化之中，深刻影响着社会上的每一个人。科学文化的核心是科学精神，科学精神对塑造人类精神世界和先进文化具有引领作用。对真理的执着追求是科学精神的核心，追求真理就要承认未知、宽容失败，要克服功利主义的科学观。科学精神的精髓是崇尚理性，要唯实、要切问近思。要提倡理性的质疑和批判，质疑是研究的起点，批判是科学的生命，要敢于超越，要敢于开展平权的学术争论，要善于识别真伪。韩启德认为，对确定性的追求是现代科学的基本思维方式和根本特性，也是现代科学的威力和魅力所在。中国学术界在坚持传统整体观和辩证观的同时，要虚心学习现代科学的长处，努力追求范畴内的确定性，融合中西之长，促进中国科学技术发展，并为人类文明作出更大贡献。韩启德指出，中国已经奠定了现代科学技术的基础，建立起完整的体系，并取得了一系列世人瞩目的成就。但我国的科技实力仍然落后于发达国家，科学精神还没有在全社会得到足够的弘扬，全民科学素质还远远不能适应我国科学发展的要求。要认识到科学精神的培育是一个漫长和艰巨的过程，也要看到我国科技赶超先进的有利条件。我们要继承中国优秀文化传统，弘扬两弹一星精神和载人航天精神，培育科学文化。韩启德强调，中国的发展要靠科学技术，科学技术的发展和其他各个方面的发展要靠弘扬科学精神。他热切呼吁，每一位科技工作者要肩负起重任，从我做起，带头践行科学精神，带动全社会进一步形成讲科学、爱科学、学科学、用科学的浓厚氛围和良好风尚。
张庆黎代表中共河北省委、省人大常委会、省政府、省政协和全省人民，对大会的胜利召开表示热烈的祝贺，向各位领导、各位来宾表示诚挚的欢迎、衷心的感谢，并致以崇高的敬意。他说，加快推进创新型国家建设、到2020年进入创新型国家行列，这是以同志为总书记的党中央确立的重大战略目标，发出的向科学技术进军的伟大号令。本届中国科协年会秉持“大科普、学科交叉、为举办地服务”的宗旨，以“科技创新与经济结构调整”为主题，进行广泛交流和深入研讨，体现了科学发展观的内在要求，体现了与时俱进的时代精神，对于加快推进创新型国家建设，具有十分重要的意义。张庆黎说，河北是一片历史厚重、充满希望的热土。自古以来大数学家祖冲之，地理学家郦道元，天文学家僧一行、郭守敬等科技先驱，在许多领域创造了闪耀着中华民族智慧之光的科技成就。近代以来，河北汇集了许多先进技术和专业人才，诞生了中国第一袋水泥、第一辆蒸汽机车、第一段标准轨距铁路、第一口机械化矿井，是中国近代工业的摇篮。伴随着改革开放的步伐，河北省委、省政府坚持把科学技术摆在战略位置，大力实施科教兴冀和人才强省战略，科学技术和各项事业日新月异。张庆黎说，河北基本省情可以概括为“一大二全”。“大”，就是人口大省、经济大省、资源大省、文化大省。“全”，就是地形地貌全。从一定意义上讲，河北是中国的缩影。河北发展面临的形势可概括为：一个全国独有，一个前所未有，两个同时并存。基于这样的省情认识，去年我省第八次党代表大会确立了建设经济强省、和谐河北的战略目标。实现这一战略目标，最根本的要靠改革开放、靠科技创新、靠人才支撑。我们在举全省之力打造曹妃甸和渤海新区两大增长极中，在举全省之力打好扶贫开发攻坚战特别是抓好环首都扶贫攻坚示范区建设中，在深入实施“一产抓特色、二产抓提升、三产抓拓展”的经济发展战略中，始终坚持科技引领、创新驱动，把科技创新和科技进步贯穿于经济社会发展各个领域、各个环节，增强自主创新能力和提高全民科技素质，加快建设经济强省、和谐河北进程。张庆黎说，科技是发展的重要力量，科技是腾飞的翅膀。第十四届中国科协年会在河北举办，为我们学习先进经验、深化科技合作，提供了宝贵机遇。我们一定认真学习贯彻中央领导同志的重要讲话精神，深入贯彻落实科学发展观，大力营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好环境，以改革创新的精神和更加有力的举措，更好地借助海内外科技人士的优势，深化科技改革、扩大科技开放，使更多的科学理念、科学知识、科学技术、科学精神、科学方法在河北落地生根、开花结果，推动各项事业迈上新台阶，以优异成绩迎接党的十胜利召开。最后，张庆黎预祝第十四届中国科协年会圆满成功。
开幕式上颁发了第五届周光召基金会科技奖、第十五届中国科协求是杰出青年实用工程奖和成果转化奖。
开幕式后，举行了大会特邀报告会。张庆伟，周济与斯坦福大学物理系教授、清华大学“”特聘教授张首晟，北京师范大学副校长、国家减灾委员会专家委副主任史培军分别围绕用科技创新促进钢铁业结构调整、制造业数字化智能化、创新在中国、灾害风险科学与国家综合防灾减灾能力建设作了大会特邀报告。中国科协副主席、中国科学院副院长李静海主持特邀报告会。
本届年会以“大科普、学科交叉、为举办地服务”为宗旨，围绕“科技创新与经济结构调整”主题，搭建学术交流、科普活动、决策咨询三大平台。年会将举办21项学术交流活动、4个系列1400多项科普活动、8项专题论坛活动和11项专项活动。
年会分会场：
水资源保护与水处理技术国际学术研讨会（国际）
数字文化产业和技术创新国际研讨会（国际）
LED灯光艺术科技发展论坛（国际）
消费品使用说明编制标准国际研讨会（国际）
绿色船舶与海洋装备创新发展及产业化论坛
林业新兴产业科技创新与绿色增长学术研讨会
海峡两岸现代设施农业与园艺产业发展研讨会
钢材深加工研讨会
建材工业电子信息及仪控技术研讨会
生物精炼技术研讨会
低成本、高性能复合材料发展论坛
政产学研用结合，促进企业创新与特色产业园区
软土路基工程技术研讨会
极端天气事件与公共气象服务发展论坛
除尘及脱硫脱汞设备、技术发展与应用研讨会
环境保护与经济转型研讨会
环境危害与健康防护研讨会
科技创新与慢病管理学术论坛
电动汽车充放电技术研讨会
转型创新促通信业新发展论坛
山区高速公路技术创新论坛
科普活动：
院士专家校园行
科普大联动
河北省会科普嘉年华活动
科普文艺演出
专题论坛：
技术创新与智慧河北论坛
河北省装备制造业发展论坛
科技创新与生物医药产业发展论坛
资源高效利用与农业可持续发展论坛
科技型中小（微小）企业发展论坛
科技创新与环首都绿色经济圈建设发展论坛
钢铁产业与新材料发展论坛
环保与金融高层论坛
专项活动：
韩启德主席与大学生见面会
求是杰出青年奖获奖者与大学生见面会
求是杰出青年奖获奖者座谈会
中国科技政策论坛
科学道德建设论坛
技术创新・企业发展论坛
女科学家高层论坛
学会党建论坛
第十四届中国科协年会人才项目对接签约仪式举行
以打造人才高地来打造产业高地，以优化人才结构来优化产业结构，通过第十四届中国科协年会平台，河北省广纳高端人才、推动人才项目对接，取得了丰硕成果。9月10日上午，第十四届中国科协年会在石家庄市河北会堂举行人才项目对接签约仪式。从年会签约项目中遴选出的20个经济合作和院士及高层次人才合作项目在仪式上签约。据统计，共115个项目在年会签约，协议投资总额达843亿元。
中国科协常务副主席、书记处第一书记陈希，河北省委书记、省人大常委会主任张庆黎，省委副书记、省长张庆伟出席签约仪式。河北省委副书记赵勇主持签约仪式。中国科协副主席、书记处书记程东红，中国科协党组成员、学会学术部部长沈爱民；省委常委、组织部部长梁滨，省委常委、省委秘书长景春华，副省长龙庄伟、张杰辉，省政协副主席、省科协主席段惠军，省长助理、省政府秘书长尹亚力出席签约仪式。
据介绍，此次年会签约合作项目呈现四大特点：一是合作层次高。与两院院士的合作项目达22个，与清华大学、北京大学、中电科十三所等知名高校、科研院所的合作项目达32个。二是投资额度大。在88个经济技术合作类项目中有52个项目协议投资过亿元。三是涵盖领域广。合作项目既有钢铁、煤炭、建材、石化等传统产业的技改项目，又有新能源、新材料、生物医药等战略性新兴产业的研发项目。四是科技含量高。多数项目涉及解决产业关键共性技术难题，如生态矿山建设关键技术、锂电高温变性、制革生产源头控制重金属污染技术等。
在签约仪式上，中国工程院杨胜利院士与石家庄以岭药业股份有限公司，中国工程院李龙土院士与河北瀛都复合材料有限公司，中国科学院姚建铨院士与石家庄经济学院，中国工程院刘旭院士与河北省农林科学院，中国工程院吴以岭院士与涉县人民政府，中国工程院张钟华院士与河北大学，海外归国专家管祖光博士与河北先河环保科技股份有限公司，海外归国专家周希明教授与河北翰林生物科技有限公司，中国矿业大学与冀中能源集团有限公司，东北大学与河北钢铁集团，浙江大学与河北天择重型机械有限责任公司，美国万霆科技转化发展公司与廊坊市盛世建设投资有限公司，北京建筑工程学院与石家庄市鑫城电器有限公司，瑞士ABB公司与秦皇岛三农现代化机械设备有限公司，天津理工大学与邯郸市奥德装饰工程有限公司，河北工业大学与三河市燕东彩涂板有限公司，四川大学与东明实业集团有限公司，北京科技大学与唐山雷浩能源技术装备有限公司，兴隆县北大青鸟无线互联投资有限公司与兴隆县人民政府，华能源（北京）电力设备有限公司与保定天冠电力设备制造有限公司分别就合作项目进行了签约。
海峡两岸专家共议农业与园艺产业发展
9月9日，第十四届中国科协年会第七分会场――海峡两岸现代设施农业与园艺产业发展研讨会召开，为确保园艺产品在新形势下持续安全发展，更好的满足城乡居民对园艺产品的需求，加快推进区域化布局、标准化生产、规模化用地，大力发展设施农业，来自中国大陆地区和中国台湾地区的专家学者针对两岸的实际需求，开展学术交流与讨论。
农业部全国农技推广中心首席专家张真和对园艺产业现状、主要贡献、突出问题和发展重点作了阐述。台湾大学农业经济系名誉教授李顺成与参会专家分享了台湾地区经济发展管理成果和经验。
会议由中国农村专业技术协会（中国农技协）、中国热带作物学会、台北市农会联合承办。农业部科技入户项目蔬菜首席专家、中国农业科学院蔬菜花卉研究所研究员、中国农技协设施果蔬专业委员会主任委员张志斌，中国科协国际联络部副部长李秀亭，台北市农会总干事钱小凤，中国科协农技中心主任、中国农技协常务副理事长张晓军，中国农业大学副校长、中国农技协副理事长、中国农技协农村合作组织发展研究专业委员会主任委员傅泽田，中国热带农业科学院副院长、中国热带作物学会副理事长王文壮，中国农技协秘书长李彦捷，河北省台办副主任赵韶华，河北省农林科学院经济作物研究所所长王玉海等出席会议，来自全国各省、市的80多位专家、学者和台湾地区的20多位代表参加会议。
首届中国科技政策论坛召开
9月7日，首届中国科技政策论坛在河北省石家庄市召开。论坛由中国科协荣誉会委员、决策咨询专门委员会主任齐让主持。来自全国各地的科技政策制定者、专业政策研究人员、科学家、学术界代表、省级科协代表以及其他机构的代表共计150余人参加此次论坛。
此次论坛以“深化科技体制改革，加快国家创新体系建设”为主题，采取大会主旨报告与专家对话两种形式，注重决策者、政策研究人员、科技工作者和社会公众的思想交流与碰撞。
高科技产业论文篇6
关键词：农业科技创新，绩效评价，指标体系
科技创新是一个复杂的系统工程，期间存在诸多不确定的因素，具有高投入、高风险的特点，因此，对农业科技创新绩效进行评价有助于客观地分析全省各地农业科技创新能力，有利于各级政府制定出正确的农业科技创新发展战略，推动农业科技创新体系进一步发展。因此构建一套农业科技创新绩效评价指标体系，有助于更加客观、科学地展开评价工作。
1农业科技创新概念和体系分析
1.1 农业科技创新概念
农业科技创新是农业通过应用新知识、新科学、新技术，采用新的生产方式和经营管理模式，开发新工艺、生产新产品，开拓新市场，大幅度提高经济效益的整个过程；是包括农业科学研究、发明、创造和农业科技成果转化、推广、应用在内的动态过程[1]。
1.2 农业科技创新体系
农业科技创新本身处于多个不同的社会组织关系之中，构成一个互相联系的网络系统，这个系统的主体包括：即农业科学技术的生产者、使用者和传播者。具体构成如下：
政府处于农业科技创新体系的开端[2]。农业的发展关系到国家的经济和社会民生，因此，农业科技创新必须由政府主导。政府投入相关资金、人力等资源，制定优惠政策，引导农业科技创新活动的展开，营造农业科技创新发展的有利环境。。
农业科研机构和农业高等院校是农业科技的创新主体。他们在推出科技成果的同时，又能反馈给政府相关的农业科技创新信息。他们与农业科技中介、涉农企业等相互合作，提供农业技术创新成果。同时，也为社会培养农业类人才。
农业科技中介机构在各类创新主体之间扮演沟通的角色。他们沟通农业科研机构、农业高等院校和涉农企业间的技术流动，促进农业科技创新体系内各主体之间相互合作[3]。
农业科技推广部门处于农业科技成果生产者和使用者之间。福建省基层农技推广体系设立在县乡两级，为农民提供种植业、畜牧业、渔业、林业、机械等科研成果和实用技术服务的组织[4]，在一定意义上,农业科技推广部门在农业科技成果推广上起着至关重要的作用。
涉农企业是农业现代化生产的基本单元。在市场经济中，涉农企业能更好的对生产要素进行组织或整合。他们可以实现良种、技术、加工、销售、管理、信息等全程服务的组合。
农户位于整个农业科技创新体系的末端。农民使用农业生产技术产品和工艺，提高农业生产效率，增加收入。同时，具有较高文化素质和经济实力的农户也是农业科技创新的主体之一，他们可以参与到项目研究的实践中。
相关机构在整个农业科技创新过程中也起到一定程度的作用。。相关机构特别是金融机构等的大力支持，对于农业技术创新的顺利实施与快速发展，具有十分重要的保障意义。
综上，农业科技创新就是在政府宏观调控农业科技、科研机构供给农业科技、企业推广农业科技、农户应用农业科技中实现的[5]。在这个体系中，每个成员各司其责，充分发挥自身的力量，推动着农业科技创新的进一步发展。
2 福建省农业科技创新绩效评价指标体系构建
2.1福建省农业科技创新绩效评价指标体系
本文借鉴国内相关文献资料，根据上述系统各主体之间的持续性，将福建省农业科技创新绩效评价指标体系确定如下。
2.1.1农业科技创新投入A
农业科技创新投入，在农业科技创新环节中占据首要地位，是科技创新活动的重要支撑和基本保证，这里将农业科技创新投入分为以下三个方面。
（1）资金投入A1
A11：全省农业科技投入比重=全省农业科技投入总额/全省财政支出总额。
A12：农业R&D支出占全省GDP的比重=农业R&D支出/全省GDP总额。
（2）人员投入A2
A21：农业R&D人员占全省R&D人员比重=农业R&D人员人数/全省R&D人员人数。
A22：农业技术人员占全省专业技术人员比重=农业技术人员人数/全省专业技术人员人数。
（3）支撑力量投入A3
A31：全省农业科研院所比例=全省农业科研院所个数/全省科研院所总数。
A32：全省全国重点院校农业类比重=全省农业类全国重点院校个数/全省全国重点院校个数。
A33：全省基层农技推广机构数=农技站个数+畜牧兽医站个数+农机站和经管站个数。
A34：全省基层农技推广人员占全省技术人员比重=全省基层农技推广人员/全省技术人员。
A35：科技中介机构数，包括技术信息服务中心、风险投资服务机构、贷款担保机构等各类科技中介机构。
A36：农村科普示范点，截至到日前的农村科普示范点个数。
2.2.2农业科技创新产出B
（1）农业科技创新的技术产出(B1)
B11：平均R&D人员发明专利授权量（农林牧渔类）=发明专利授权数/该地区R&D人员
B12：平均R&D人员发表农业科技论文数=发表农业科技论文数/该地区R&D人员
(2)三大效益产出（B2）
B21：已应用成果占成果登记比例=已应用成果数/成果登记总数。。
B22：成果、技术开发收入占总经费比例=成果、技术开发所得收入/技术创新投入总经费。
B23：农业增加值增长率=（当年农业增加值-上一年农业增加值）/上一年农业增加值。
B24：优新品种覆盖率（占总面积）=全省优新品种种植面积/全省农业土地总面积
B25: 绿色食品增加率=（本年度绿色食品数—上一年度绿色食品数）/上一年度绿色食品数。
B26：农村居民人均纯收入增长率=（本年度农村居民人均纯收入—上一年度农村居民人均纯收入）/上一年度农村居民人均纯收入。
B27：受灾面积减少率=（本年度受灾面积数—上一年度受灾面积数）/上一年度受灾面积数。
以上建立的农业科技创新绩效评价指标体系，涵盖了农业科技创新的整个过程，融合了上文描述的农业科技创新体系，在实证分析中，只需要通过福建统计年鉴和相关数据报告的说明获取数据，运用适当的评价方法，即能对福建省的农业科技创新绩效进行评价。
【参考文献】
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[4]福建科技年鉴2007年
[5]高布权.论农业科技创新的内涵及其在农业现代化中的功效[J].农业现代化研究，2008（29）：522-526
高科技产业论文篇7
论文摘 要： 现代科技革命的沿革及其特征告诉我们要实现科教兴国，真正使我国成为科技强国，必须进一步加强高等教育的改革和教学教育质量的提高，特别是要更加重视高校创新型人才的培养，这也是我国高等教育走出人才培养困境和回答钱学森之问的重要举措。本文结合目前国内高校人才培养的现状，提出了国内高校如何更加有效的促进创新型人才培养的新的教育理念和具体措施。
现代科学技术革命是在当今时生的科学革命与技术革命合流，以产业革命为后果的空前大变革，它涉及了自然科学、技术科学的各学科、工程技术生产技术的各领域。现代科学技术革命创造着新的技术群、产业群，改变着产业结构和劳动组织，对现代生产和生活的各个领域都发生着巨大的影响。现代科学技术革命正在改变着世界图景，是人类社会进步的标志之一[1]。
在现代科技革命背景下，高校是国家科技创新体系得重要组成部分，是知识创新、知识生产、知识传播和应用、科学研究和各类高层次人才培养的基地，是科技创新的主力军，担负着实施科教兴国战略、实现全面建设小康社会宏伟目标的重要历史使命[2]。应该指出，由于方方面面的原因，高校科技创新的能力和水平还没有完全发挥出来，不能适应国家科技创新形势的要求，这是与高校的地位不相称的，因此，正确认识科技创新和实施科技创新是当前和今后一段时期高校科技工作的主要内容。
一、现代科技革命的特征
现代科学技术革命比起以往的科学革命、技术革命，以及与其相关联系的其它领域中的革命有如下几个特征[3]：
1. 现代科学技术革命是科学技术发展中紧密联系综合变革的总和，它使社会生产力的结构发生了重大的变化。
2. 现代科学技术革命促进了整个科学技术系统及各学科向综合化、整体化发展。科学理论趋于统一，技术发展趋于综合，学科之间相互渗透、相互交叉，自然科学与社会科学日益结合。
3. 现代科学技术革命使人的主体因素在现代世界中的作用大大提高了。由于科学与技术的融合，人对自然的关系由解释过渡到控制；由分析物质结构和自然过程过渡到有目的地合成物质结构和影响自然过程，甚至合成生命和影响生命的过程。体现了人在生产体系中的地位上也发生了重要的变化。人们从直接参加生产过程者转变为监督者、调节者来控制整个生产过程，并成为决定生产力、竞争力和经济增长的关键因素。
4. 现代科学技术革命是一个全球性过程，在不同社会制度的发达国家中进行着同一的科学技术革命。
5. 现代科学技术革命是一次使人类劳动智能化的革命，它被用之以代替或增强人的体力，减轻人们的体力劳动，而现代科学技术革命最核心的问题是强化信息科学技术，是普及以自动化系统为结果的智能化。
6. 现代科学技术革命是在科学技术前导下而实现的现代生产力根本变革，它突出地表现为社会生产的高技术化、科学技术的产业化的进程大大加速。
二、现代科技革命对高校创新型人才培养的挑战
在现代科技革命飞速发展的今天，科技对国家的经济增长和综合国力增强的作用越来越大。哪个国家的科技创新走在世界前面，哪个国家就会在国际竞争中处于优势地位。而科学和技术创新又要靠人才来完成，只有拥有大量的高素质的人才资源，拥有大批具备持续创新能力的人才，经济发展才有巨大潜力。相反，缺少科学技术储备和创新型人才，则科技创新就会变成无源之水、无本之木。具有丰富知识又有创新能力的人才，不是自然产生的，是依靠教育培养和造就的。
现代科技革命的浪潮已席卷全球，呈现出加速化、整体化、物质化、社会化的发展趋势和特点，这对于高等教育来说无疑是顺应科技革命的需要谋求大发展的良好机遇，自然也对高校人才培养提出了新的挑战和更高的要求。特别是对创新型人才的培养更是至关重要。然而，所谓创新型人才的培养并不是一蹴而就，立竿见影的，而是一个长期的过程，但是大学的培养教育对创新型人才的形成具有极为关键的作用。
所谓创新型人才，是指富于独创性，具有创造能力，能够提出、解决问题，开创事业新局面，对社会物质文明和精神文明建设做出创造性贡献的人[4]。一般是基础理论坚实、科学知识丰富、治学方法严谨，勇于探索未知领域；同时具有为真理献身的精神和良好的科学道德。创新人才首先是全面发展的人才，是在全面发展的基础上创新意识、创新精神、创新思维和创新能力高度发展的人才[5]。
三、高校如何促进创新型人才的培养
高校是国家人才培养和储备的重要基地，成功的专业人才的培养也是高等教育的成功关键所在，特别是培养创新型人才，这是我国高等教育事业解决人才培养困境，也是回答钱学森之问的重要举措。高校既是知识传播传承，知识创造的重要基地，也是进行科学研究，创造新思想新理论，创造新技术，推广科学技术理论等的重要基地。因此，高校是培养具有创新理念创新精神和创新能力的科技人才的最佳基地，将知识、理论和技术的创新研究工作融入到创新人才的培养中更是创新型人才培养的最佳培养方式。但是如何很好的将创新型人才的培养融入结合到高校教育的实际教学和科研活动中则是我们高等教育成功回答钱学森之问的关键。本人觉得在我国高校内更加有效的促进创新型人才的培养应该解放思想改变更新教育理念加强和重视以下几方面的工作：
1. 改变教育理念。观念是行动的先导。要培养创新型人才，高校教师就必须革除陈旧的教育观念，大力推行创新的精神理念，将创新理念融入到具体的各种教学和科研活动中。高校教师教育观念的转变应着眼于将创新的理念要渗透到各种具体的教育教学活动中，积极调动学生的好奇心，提出各种基础性理论问题或技术问题，让学生主动去发现问题解决问题，敢于否定某些事物或理念，对于提出的问题给出多种解决方法方案。积极鼓励和支持学生自主提出问题，倡导学生要敢于怀疑的做学问精神，通过怀疑，自己提出发现问题，最后自己利用各种技术手段和资料研究解决问题。在具体的理论教学和实践教学中注重培养学生的创新性思维和创新能力。
2. 改变教育教学方法，更新教学内容，因材施教，尊重学生个性发展，积极引导学生自主创新学习。首先，教学内容是培育人才的物质载体，是传递知识、启迪思维、培养能力的基本手段。及时地把新知识、新技术、新成果引入到课堂教学中，不断更新教学内容，是培养创新型人才的坚实基础。其次，要使用最新、最适用的教材融合相关学科知识追踪学术前沿，增加应用性内容[6]。在教学过程中融入如何科学正确利用现有的理论技术知识去解决实际问题，培养学生对所掌握知识理论的应用能力。教学方法和教学手段是教学过程的重要组成部分，直接关系到教学工作的成败。因此要改革单一的讲授方式，灵活运用多种教学方法。课堂教学与课外实践相结合，营造民主的教学氛围。尊重学生的个性发展，因材施教，积极培养学生对新事物新理念的好奇心和求知欲望，培养对专业的兴趣爱好。将创新的理念渗透于具体的教学方法手段中。
3. 加大高校教师科研实践能力的提高。高校教师应该是理论教学与实践教学并重，将创新理念渗透于实际的科研实践活动中，这样才可能培养出创新型人才。国家和高校应该高度重视高校教师特别是青年教师的科研实践能力的提高。要进入相关科研生产制造实体企业中，到生产车间中认识了解掌握最新的生产加工制造技术，在实践中发现和形成新的科研课题，发现和解决存在的各种技术难题，加大推广校企合作，建议重视程度应上升到政府主导和国有大型企业积极支持配合。
4. 强调理论与实践的结合，加大学生实践教学环节。实践是检验真理的重要标准，理论的正确与否都需要在实践中去检验，而且通过实践活动，可以使学生对所掌握的知识理论和技术有更深的认识，在不断的实践中更容易发现和提出新的问题和想法，更加容易发生理论和技术的创新。因此大学的实践教学应该更多地融入到生产实习，科技预研活动和实际科研项目中。开放校内更多的各种基础实验室、专业实验室、研究所等实践教育研究场所支持学生进行自主实验和自主创新活动。
5. 近年来国家和部分大型企业在全国范围内进行各种科技创新活动和科技竞赛是一种很好的激发大学生进行科技创新的现象。通过参加此类活动大大激发学生的创新激情和学习掌握新技术理论的积极性，对培养学生的创新能力也具有很好的推动作用，因此在国家层面和学校层面要进一步促进和加大科技竞赛活动的支持力度和奖励机制。为在校学生提供更大更多更广的科技创新平台，鼓励和激发更多的学生参与到更多的科研活动和科技竞赛中。
6. 要倡导高校内部建立院系独立的继续教育培训基地，可以依托相关行业的大型企业，对即将毕业的大学生或者企业技术人员进行技术再培训，吸收更多的行业内高级技术人才到基地进行技术培训和技术交流，使校企合作基地成为相关行业专业的技术培训和技术交流中心，进行有效的技术交流，技术合作和行业新技术推广工作。使在校学生不出校门即可学习掌握到行业内的最近技术手段，使学生学习目的性更强，好奇心更强，求知欲持续时间更长，对新技术理论的认识程度更深，更容易激发学生的创新激情和创新欲望。
7. 加大产学研合作教育，作为培养创新型人才的重要孵化器。产学研合作是指企业、大学、科研院所三者之间的合作。产学研合作教育是一种以培养学生的全面素质、创新能力和就业竞争能力为重点，利用学校和企业两种不同的教育环境和教育资源，采取课堂教学和学生参与实际工作有机结合，培养适合不同用人单位需要的具有较高的创新和实践能力的教育模式。大学要独立完成创新性人才的培养，在教育功能上是有限的。而产业与科研系统较之学校教育系统更直接地面对知识、技术创新的实际，尤其是一些高科技产业与高科技开发部门更是立足于科技的前沿，他们对创新趋势、信息的掌握程度，生动而又实在的创新工作等不仅直接贡献“实力”，而且蕴藏着教育的潜能。这种优势一旦被补充到大学，那么对于创新人才培养就可能产生优势互补式的飞跃。
因此，从优势互补考虑，在宏观上让大学、产业和科研三要素，以合作的联结方式组成更大的教育系统及产学研合作教育系统就具有更完备的结构，也就能期待它发挥培养创新人才的系统功能。
参考文献：
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高科技产业论文篇8
Abstract： Based on the analysis of the construction theory of industrial technology research institute， this article points out that in addition to industrial generic theory， triple helix theory and conjunction theory are also the theoretical basis of the construction of industrial technology research institute. The former indicates the necessary components of industrial technology research institute and the latter indicates the necessity of the construction of the institute. The practice of Yangzhou Numerical Control Machine Tool Research Institute is an example.
关键词： 产业技术研究院；三螺旋理论；协同学理论
Key words： industrial technology research institute；triple helix theory；conjunction theory
中图分类号：G642.4 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2013）29-0250-02
0 引言
随着区域性产业技术创新蓬勃发展，通过借鉴先进国家和地区产业技术创新经验，我国各省市分别建立了服务于本区域的产业技术研究院。例如，自2010年至2012之间，江苏省内就成立了扬州数控机床研究院等九家省级产业技术研究院。[1]吴金希通过对世界上绩效显著的产业技术研究的共性分析和我国目前建设现状，指出：“需要加强理论的研究，为工研院的建设实践提供理论。”[2]目前普遍认为：“产业共性技术理论是产业技术研究院构建的理论基础。”[3、4]其观点是，产业共性技术的基础性、投资风险性等，这些就需要政府、科研机构和大学以及相关企业的共同参与[5、6]，那么，产业共性技术的基础性和风险性就是众多不同社会功能的机构共同参与的唯一原因吗？若要回答该问题，还需要开展更深层次的理论基础研究。由此，本文以扬州数控机床研究院为例，对产业技术研究院构建的理论基础开展研究。
1 产业技术研究院构建原则
我国第一部系统研究产业技术研究院建设的学术专著《产业技术研究院的理论与实践研究》将产业技术研究院定义为“以产业共性技术和关键技术为研究对象，以推进先进技术的产业化和提升产业结构层级为目标的研发机构。它是共性技术研发机构的一种有效形态。”[7]季松磊等人从组织模式角度，将产业技术研究院定义为“产业技术研究院模式是产学研合作研发实体模式的发展，它是以市场为导向，产业化为目标，致力于面向产业链的应用科技的研究开发，推动产业升级，引领新兴产业发展的产学研合作科研研发机构。”[8]由此可见，产业技术研究院构建原则是以产学研紧密结合为基础，整合区域科技资源，致力于共性技术、关键性技术和前瞻性技术的引进吸收和研究开发，促使成果的转移和产业化，并创造经济价值。
2 理论基础
产业技术研究院的内涵和构建原则要求政府、科研机构、大学及企业作为组成要素参与合作、最大化利用科技资源，开展技术创新活动。为了进一步说明产业技术研究院构建的理论基础，除了产业共性技术理论之外，也应从技术创新理论中寻找其理论基础，即阐明为什么需要这些功能不同的“机构共同参与”和这些“机构共同参与”起到什么样的效果。
2.1 三螺旋理论 受生物学上DNA的双螺旋分子结构特征和分子生物学、结晶学中的三螺旋模式的启示，Leydesdorff[9]和Etzkowitz[10]分别引进了三螺旋模型来分析大学—产业—政府之间的动力学机制。所谓三螺旋是一种新的创新模式，强调大学—产业—政府三方在创新过程中的密切合作、相互作用，每个机构都能够扮演其他两者的角色。
周春彦等人通过对国内外三螺旋理论研究的理论回顾，指出：“三螺旋模型在产学研合作方面的研究已经取得了很大的进展，但在具体的有效合作机制等方面仍需深入研究。”[11]同样，蔡翔等人也是通过三螺旋理论研究回顾，并指出：“三螺旋理论如何“借用”分子生物学中DNA螺旋结构理论中的知识来揭示大学—产业—政府之间的效应机制？”[12]如此可见，尽管三螺旋理论广泛被用于产学研合作关系分析中，但它也只是给出了在知识经济社会，开展技术创新活动中，多种社会相关要素参与的必要性和重要性。但缺乏形成政产学研组成技术创新体系的效应的
分析。
2.2 协同学理论 协同学理论是德国物理学家哈肯在研究激光理论的基础上，于20世纪70年代初提出，1977年正式问世的[13]。协同学自创立以来，在自然科学、社会科学等多个领域的应用都取得了显著的效果。协同学是一门研究关于系统内诸子系统相互合作，相互作用规律的科学，协同学理论从统一的观点处理一个系统的各部分之间的关系，协同学处理问题的方法是一种综合的方法，协同学注意从总体上把握对象，即着重研究各部分之间是如何以协同一致的动作来产生整体结构。协同学的含义有两个：第一，协同学是一门关于系统内诸子系统相互合作，相互作用的规律的科学，它从统一的观点处理一个系统的各部分之间的关系，导致宏观水平上的结构和功能的协作。第二，协同学是多门学科相互协同和联系的科学，鼓励不同学科之间的协作。所谓“协同”指的是复杂系统中各组成要素之间，各子系统之间在操作运行过程中的合作、协同、同步。在宏观上这一概念表现为整个系统的有序化。
哈肯认为：“协同学在经济学上应用时，经济系统也是一个很复杂的系统，其中有很多相互作用着的子系统。这些子系统是人，由于这些人经济才能发展，这些子系统集合起来就构成了工厂、交通系统或通信系统等等各种各样的社会系统。通常所采用的不是定量的描述方法，它属于控制论的范围。”[14]
协同学理论在技术创新体系中的应用，形成了技术协同创新体系，重点强调构成技术协同创新体系中各要素相互合作所产生的协同效应，即各要素不是简单的机械混合，而是通过相互协作，形成一个有机融合的系统。其产生的效应也就是协同学的著名协同效应公式“1+1>2”[15]。
为此，三螺旋理论和协同学理论为产业技术研究院构建提供了技术创新方面的理论基础。三螺旋理论说明了作为区域技术创新的载体产业技术研究院必须由政府、科研机构、大学以及企业要素组成；协同学理论进一步证明了产业技术研究院作为产学研合作的高级模式，其必要性是产生了传统产学研合作所没有的“1+1>2”合作效应。
3 扬州市数控机床研究院的启示
回顾扬州数控机床研究院构建过程与目前产生的效果，对产业技术研究院构建的理论基础在具体实践中的应用给予了实证启示。
3.1 研究院成立前 位于扬州市邗江区的数控金属板材加工装备产业是扬州市产业支柱之一，形成了以主机为龙头企业的200余家组成的产业集群，涵盖折、剪、冲、压、割几大类及其辅助、周边设备。数控金属板材加工装备等企业。各企业为了增强市场竞争能力，提高产品科技含量，各企业分别与济南铸造锻压研究所、中科院沈阳自动化研究所、东南大学、南京理工大学、江苏大学、南京航空航天大学、扬州大学等众多国内知名科研院所、大学建立项目合作模式的产学研合作关系。
3.2 研究院成立至今 为了进一步增强扬州市数控金属板材加工装备产业在国内的竞争能力，扬州市政府通过对企业技术创新调研，发现企业与大学、科研机构合作积极性高，但其目的就是解决自身的专有技术，而对数控金属板材加工装备产业共性技术创新心力不足。在创建国家技术协同创新体系的背景下，于2010年4月，市政府以培育数控金属板材加工装备产业共性技术为前提，成立了市政府提供共性技术创新平台和专用技术企业研发中心相对接的、服务于位于邗江区的数控金属板材加工装备产业集群的扬州数控机床研究院。
自数控机床研究院成立以来，扬州市数控板材加工装备已占据30%的国内市场份额，成为了江苏省数控机床产业的主要基地、部级的数控金属板材加工设备产业基地。被国家科技部火炬中心认定为国家火炬计划邗江数控金属板材加工设备产业基地；江苏省政府在新一轮高新技术产业“双倍增”实施纲要中将邗江数控机床产业列入重点发展的十大高新技术优势产业；2010年年底邗江经济开发区被江苏省科技厅认定为“数控装备科技产业园”。在数控机床研究院带动下，扬州市数控金属板材加工装备产业共开发新产品523项，有191项通过科技成果鉴定并达到国际先进或国内领先水平；共承担省级以上各类科技项目92项，其中国家高档数控机床重大专项5项、国家重点火炬计划4项、江苏省重大科技成果转化项目9项等；建成45个市级工程技术研究中心（企业技术中心）、23个省级工程技术研究中心（企业技术中心），8个省级博士后工作站。正如中国科学技术发展战略研究院进行现场实际调研结果描述的：“扬州数控机床研究院建在扬州邢江区国家火炬计划数控金属板材加工设备产业化基地，数控机床产业基础较好，拥有一批较大规模生产企业，吸引了10多家省外高校院所设立分支机构，创新需求及专业特色十分鲜明。”[1]
综上所述，三螺旋理论和协同学理论为产业技术研究院构建提供了理论背景基础，扬州数控机床研究院实践表明：由政府、科研机构、大学以及企业构成的产业技术研究院，其效果大于原来分立的产学研项目合作模式。
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高科技产业论文篇9
[关键词]中医药；科技发展；现状
[收稿日期]2013-09-16
[通信作者]*李冬雪，副研究员，主要从事中医药领域国家科技计划项目管理工作，Tel：（010）88225159，E-mail：.cn中医药是中华民族的宝贵财富。当前，中医药科技发展日新月异，不断取得重大突破，受到国际社会越来越多的关注，世界范围内对中医药的需求日益增长。本文围绕政策环境、经费投入、人才队伍、科技成果等方面，梳理了我国中医药科技发展的基本现状。
1我国各级政府部门高度重视中医药科技发展，政策环境逐步改善
“十一五”以来，我国政府越来越重视中医药的传承与发展，纷纷制定了各种规划及政策来促进中医药的科技发展。2006年，国务院了《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006―2020年）》，提出加强中医药继承和创新，推进中医药现代化和国际化。以中医药理论传承和发展为基础，通过技术创新与多学科融合，丰富和发展中医药理论，构建适合中医药特点的技术方法和标准规范体系，提高临床疗效，促进中医药产业的健康发展。并将“中医药传承与创新发展”列为人口与健康领域的优先主题。2009年，国务院出台了《国务院关于扶持和促进中医药事业发展的若干意见》，提到各地区、各有关部门要充分认识扶持和促进中医药事业发展的重要性和紧迫性，采取有效措施，全面加强中医药工作，开创中医药事业持续健康发展新局面。2010年，国务院出台《关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》，提到大力发展用于重大疾病防治的生物技术药物、新型疫苗和诊断试剂、化学药物、现代中药等创新药物大品种，提升生物医药产业水平。2012年，国务院陆续出台了《国家药品安全“十二五”规划》、《“十二五”国家战略性新兴产业发展规划》、《卫生事业发展“十二五”规划》和《生物产业发展规划》等，里面均涉及了发展中医药的内容。
各部门也大力协同，了很多相关规划及文件，推动中医药科技的发展。科技部2007年1月了《中医药创新发展规划纲要（2006―2020年）》，将中医临床研究、中药产业发展、基础理论研究、标准规范研究、创新体系建设、国际科技合作列为优先领域。2010年了《中药现代化科技产业基地发展规划（2010―2020年）》， 提到发展中药产业，提升中药工业，改造中药商业，培育中医药知识产业和服务业，将中药产业培育成为我国具有比较优势的大健康产业。2020年，建成一批各具特点、布局合理、区域化协调发展的中药科技产业基地。2011年，科技部又陆续了《国家“十二五”科学和技术发展规划》、《医学科技发展“十二五”规划》和《“十二五”生物技术发展规划》等，均把中医药的发展列为主要内容之一。国家中医药管理局于2012年下半年连续了《中医药事业发展“十二五”规划》和《中医药标准化中长期发展规划纲要（2011―2020年）》，共列举了16项重点任务。
可见，近些年来，国务院及各部门都非常重视中医药的发展，纷纷制定了各种规划及政策，这些政策的制定为中医药的发展提供了一个很好的政策大环境，也是中医药能够稳定快速发展的有力保障。
2中医药领域研发投入经费持续增长，但同生物医药的其他相关领域相比仍存在较大差距
2.1中医药领域研发投入经费增长迅速据《中国科技统计年鉴》数据显示，中医药领域产学研各部分R&D投入经费在2007―2011年间保持逐年增长趋势，研发投入经费总额由2007年的188 295万元增长到2011年的3 399 807万元[1-5]，增长了约17倍，尤以产业研发投入经费增长最快，见表1。
表1中医药领域产学研各部分R&D投入经费数
Table 1R&D funds in traditional Chinese medicine field万元
年度研发机构高校高技术产业200716 50828 106143 681200823 07639 604195 984200926 35251 148208 042201035 36455 674174 144201139 39066 7063 293 711注：数据来源于《中国科技统计年鉴》（2008―2012年），研究与开发机构“按学科分组的R&D课题”、“按学科分高等学校R&D课题”、“高技术产业R&D活动情况”。
2.2研发机构和高校的中医药学科研发投入经费与其他生物医药相关学科相比差距较大据《中国科技统计年鉴》数据显示，2011年，研发机构和高校的中医药学科的R&D课题投入经费与其他生物医药相关学科相比差距较大，中医药学研发投入经费只有临床医学研发投入经费的约1/3[1]，见表2。
表22011年研发机构和高校的生物医药相关学科R&D投入经费数
Table 2R&D funds in biomedical field in R&D institutions and university in 2011万元
排名学科研发机构 高校1生物学259 614226 3232临床医学62 165226 3303基础医学37 92398 8944药学61 18856 6115中医学与中药学 39 39066 7066预防医学与卫生学 36 98421 5447军事医学与特种医学 7281 138注：数据来源于《中国科技统计年鉴》（2012年），研究与开发机构“按学科分组的R&D课题”、“按学科分高等学校R&D课题”。
2.3中成药制造业的研发投入经费与化学药品制造业相比差距较大据《中国科技统计年鉴》数据显示，2011年，中成药制造业的研发投入经费为3 293 711万元，不到化学药品制造业的1/3[1]，存在较大差距，见表3。
表32011年生物医药各相关产业R&D投入经费数
Table 3R&D funds in manufacture of medicines in 2011
排名 分类2011年R&D投入/万元所占比例/%1化学药品制造业10 442 23255.322中成药制造业3 293 71117.453生物、生化制品的制造业2 654 49414.064医疗设备及器械制造业2 486 14013.17注：数据来源于《中国科技统计年鉴》（2012年）“高技术产业R&D活动情况”。
3研发投入人员总量增长较快，且研发投入人员的主体正逐步由高校和研发机构向企业转移
3.1研发投入人员总量增长较快据《中国科技统计年鉴》数据显示，中医药领域的研发投入人员总量从2007年的18 578人年增长到2011年的35 597人年[1-5]，增长幅度达91.6%，增长较快，见表4。
表4中医药领域研发投入人员总量
Table 4R&D personnel in traditional Chinese medicine field人年
年度研发机构高校高技术产业20072 4558 7037 42020082 77410 66713 66020093 40210 49915 46420103 64710 98910 45820113 89711 70519 995注：数据来源于《中国科技统计年鉴》（2008―2012年），研究与开发机构“按学科分组的R&D课题”、“按学科分高等学校R&D课题”、“高技术产业R&D活动情况”。
3.2产业研发投入人员数量增长迅速据《中国科技统计年鉴》数据显示，从2007年到2011年，研发机构和高校的研发投入人员数量呈现持续稳步增长的趋势，增长幅度分别为58.7%和34.5%；但产业的研发投入人员数量增长迅速，从2007年的7 420人年增长到2011年的19 995人年[1-5]，增长幅度高达169.5%，并且占中医药领域研发投入人员总量的比例也由2007年的39.9%提高到2011年的56.2%，充分表明科研投入人员的主体正逐步由高校和研发机构向企业转移。
4科技创新能力不断提高，取得成绩显著
4.1“中医学”科研数量增长显著据中国科学技术信息研究所网站数据显示，中国科技论文与引文数据库收录的“中医学”文章的数量从2007年的15 164 篇增长到2011年的24 620篇，增长幅度达62.4%，文章总数量的排名由2007年的第9名上升至2011年的第4名；并且在国内论文被引用次数最多的10个学科排名中，“中医学” 也由2007年的不在前10名跃升至2011年的第6位[6]，成绩显著，见表5， 6。
表5中国科技论文与引文数据库收录论文数排名
Table 5Top 10 list for number of papers taken by CSTPC by discipline
排名2007年2008年2009年2010年2011年1临床医学临床医学临床医学临床医学临床医学2电子、通信与自动控制技术农学农学中医学计算技术3计算机科学技术电子、通信与自动控制计算技术计算技术电子、通信与自动控制4基础医学计算技术电子、通信与自动控制农学中医学5农学基础医学基础医学基础医学农学6药学药物学中医学药学预防医学与卫生学7生物学中医学药物学电子、通信与自动控制基础医学8预防医学与卫生学生物预防、卫生预防医学与卫生学生物学9中医学预防、卫生化工化工化工10化学化学地学土木建筑土木建筑
表6国内论文被引用次数最多的10个学科排名
Table 6Top 10 list for number of papers cited by discipline
排名2007年2008年2009年2010年2011年1临床医学临床医学临床医学临床医学临床医学2地学农学农学农学农学3农学地学地学地学地学4生物学生物学生物学生物学生物学5电子、通讯与自动控制电子、通讯与自动控制电子、通讯与自动控制电子、通讯与自动控制电子、通讯与自动控制6基础医学环境科学基础医学基础医学中医学7化学基础医学环境科学环境科学基础医学8环境科学化学化学计算技术计算技术9计算机科学技术计算技术计算技术中医学环境科学10电力与电气中医学中医学化学预防医学与卫生学
另据《中国科技统计年鉴》数据显示，SCI/EI/CPCI-S收录的“中医学”论文数从2007年的63篇增长到2010年的450篇[1，4]，增长明显。
4.2中医药领域专利申请量及授权量明显增长2002―2012年期间，向中国国家知识产权局提交的和PCT申请进入中国国家阶段的涉及中医药领域的发明专利申请量由3 074件上升至9 451件，增长幅度超过200%，增长明显；同时，2002年至2011年期间，涉及中医药领域的发明专利授权量由692件增至6 319件，增长了约8倍，增长更为显著，见图1～2。
5小结
近些年来，我国政府高度重视中医药科技的发展，各项政策及规划的出台为中医药的发展提供了很好的政策大环境，同时科研经费投入大幅增长，科技人才队伍不断壮大，都为中医药科技的发展提供了强有力的支撑，可以说我国的中医药事业迎来了难得的发展机遇。但不可否认，中医药科技的发展与西医药相比，无论从经费投入、人才队伍，还是科技产出都仍然存在较大差距。希望我国广大的中医药科技工作者能把握发展机遇，不断开拓创新，加强合作交流，尽快缩短与西医药的差距，使中医药发扬光大，在我国甚至全世界范围内产生深远的影响。
数据来源于中国专利检索与服务系统CPRSABS数据库（图2同）。
图1中医药领域发明专利申请量年度分布
Fig.1Annual distribution of patent applications for invention in traditional Chinese medicine field
图2中医药领域发明专利授权量年度分布
Fig.2Annual distribution of patents granted for invention in traditional Chinese medicine field
[参考文献]
[1]2012中国科技统计年鉴[M].北京：中国统计出版社，2012.
[2]2011中国科技统计年鉴[M].北京：中国统计出版社，2011.
[3]2010中国科技统计年鉴[M].北京：中国统计出版社，2010.
[4]2009中国科技统计年鉴[M].北京：中国统计出版社，2009.
[5]2008中国科技统计年鉴[M].北京：中国统计出版社，2008.
[6]中国科技论文统计结果[EB/OL]. 2013-05-01.http：///tabid/640/default.aspx.
Present situation of science and technology of
traditional Chinese medicine in China
LI Dong-xue1*， XU Yi-jun2
（1.China National Center for Biotechnology Development， Beijing 100039， China；
2. State Intellectual Property Office of the P.R.C， Beijing 100088， China）
[Abstract]This paper explains the status of science and technology of traditional Chinese medicine in China. Basic conclusions are as follows： policy environment is improved step by step， R&D funds and R&D personnel in traditional Chinese medicine field are increased continuously， and a lot of achievements have been got in traditional Chinese medicine field.
高科技产业论文篇10
论文关键词：金融创新 科技型中小企业 融资 对策
论文摘要：文章通过分析科技型中小企业融资存在的问题，找寻造成融资障碍的原因，最后从金融创新角度探求冲破科技型中小企业融资障碍的新路径，从而推动科技型中小企业的进一步发展。
作为自主创新主体中最活跃的科技型中小企业，不管是产品的研发还是成果的转化，长期以来都受到融资瓶颈的严重制约，对其自主创新能力和企业间以及企业与研究机构间资源共享、相互合作的能力、知识流动的效率产生重大的阻碍。为此，须从多方面、多层次对科技型中小企业的自主创新进行融资支持。
一、科技型中小企业融资与金融创新的理论分析
第十一届中国风险投资论坛上，科技部副部长刘燕华表示，科技与金融的有机结合是促进科技开发、成果转化和产业化，提升产业创新活力的必要条件。
1.金融创新的概念及理论
所谓金融创新是指各种金融要素的新的组合，是为了追求最大利润而发生的金融改革，其表现形式是金融机构、金融业务、金融工具的创新以及金融制度的创新，既有微观层次的创新，又有宏观层次的变革。“制度改革论”认为，金融创新是一种与经济制度相互影响互为因果关系的制度改革，与社会制度紧密相关。而政府的管制和干预本身也构成了金融创新的内容，当微观主体的创新行为威胁到政府的管制时，政府必然会进行新的制度创新。
2.高科技中小企业的特征
科技型中小企业的成长分为种子期、初创期、早期成长期、高速成长期、稳定成长期，在企业发展过程中，其融资呈现出以下几个特征：(1)资金需求量大。从企业最初的成立到形成一定产业规模，都是以大量资金投入为先导，且投资规模从研究阶段到规模化阶段越来越大；(2)融资风险高。由于技术创新的不确定性，投入的初始阶段只是净收入，后阶段增大投入后才有可能产出；(3)高科技企业生命周期各阶段的风险程度、收益状况、资金需求以及融资方式不同。
二、科技型中小企业融资存在的问题分析
由于科技项目具有高投入、高风险和潜在高回报的特性，致使高科技企业在发展中经常会遇到比传统产业更加多的困难和挑战。特别是高科技产品研发的高投入使其对资金的需求更加迫切，但该类科技产品所面临经营风险及收益的不确定性使其融资更加困难。
三、科技型中小企业融资难的原因分析
1.从宏观层面分析
(1)国有大中型银行对中小企业的融资采取排斥态度：我国四大国有商业银行的贷款对象主要为国有大型企业机构，对于中小企业，银行放贷意愿不强。
(2)国家仍然采取金融抑制政策，专为中小企业服务的地方小型金融机构尚不发达。
(3)创新基金、融资担保体系等尚处起步阶段，还需要进一步发展。
(4)社会化支撑体系不健全。主要表现在社会信用制度不健全、融资中介机构不规范、融资担保体系不完善等方面。
2.从微观层面分析
(1)企业规模小，自有资本缺乏。
(2)企业财务状况不透明、财务制度不健全。
(3)资金需求的“贷款急，次数多，单次贷款额度小”的特点也会使银行选择缓贷或不贷。
四、通过金融创新推动科技型中小企业的发展
1.融资工具的创新
(1)贷款证券化，使贷款成为具有流动性的贷款，改善资产质量，分散银行风险，提高金融系统的安全性。
(2)金融期权，银行在贷款的同时购买企业的期权，从而降低银行贷款的风险。
(3)实行融资租赁。高科技产业在创业之初，通过融资性租赁解决资金短缺难题。
2.融资机构的创新
(1)发展并规范民营金融机构，提高储蓄向投资转化效率，以便更好地为融资服务。
(2)进一步规范信托公司、财务公司、保险公司、证券公司等非银行金融机构。
(3)合理推进资本市场对外开放。
3.融资制度的创新
(1)利率市场化，使民营科技企业与国有企业在市场上平等融资，提高资金使用率。
(2)实现国有银行产权制度创新，建立商业银行公司治理结构。国有银行通过股份制可以提高自由资金比率，一方面增强抵御风险的能力，另一方面使银行在经营决策、监督方面相互制约，从而更好地保证资金到位。
五、结论
科技是第一生产力，金融是现代经济的核心，促进科技和金融的有机结合，加快科技成果转化为现实生产力的速度与效率，通过金融创新，推进科技型中小企业的发展，对国民经济的持续、快速、健康发展有十分重要的作用。
参考文献
【1】李侠：推动科技金融结合促进科技创新【J】，金融时报，2009，(12)：9
【2】邓长春：关于金融创新内容的思考【J】，河北经贸大学学报，2000，(1)
【3】唐双宁：在防范风险的前提系大力支持金融创新lJl，中国金融，2006，(13)
