立项申报书十篇

导语：如何才能写好一篇立项申报书，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

立项申报书篇1

院 系 名 称

项 目 类 别 见填写说明及注意事项第七条

项 目 名 称

研 究 时 间

项 目 负 责 人

所 在 年 级、 专 业

联 系 电 话

电 子 邮 件

指 导 教 师

xx农业大学校团委（创新创业学院）

2017年6月

填写说明及注意事项

一、申报书须逐项认真填写，填写内容必须实事求是，表达明确严谨。空缺项要填“无”。

二、表格中的字体小四号仿宋体，1.5倍行距；需签字部分由相关人员以黑色钢笔或水笔签名。均用A4 纸打印，于左侧装订成册。

三、排版注意美观、规范，保证指导教师意见、院系意见、学校评审意见在一页纸。

四、各立项团队学生总数不超过7人。

五、校内指导教师应具有中级职称以上（含），每个指导教师指导的项目数原则上不超过1项。

六、项目必须先由指导教师提出意见、由所在院（系）审核后再推荐上报。推荐上报的社会实践报告一式三份（均为原件）报送校团委，同时提交电子文档。

七、社会实践项目类别。“理论普及”宣讲实践项目、“社会观察”调查实践项目、“红色传承”革命教育项目、“科技支农”助农实践项目、“精准扶贫”帮扶实践项目、“教育关爱”志愿服务项目、“美丽中国”助力发展项目、“创新创业”探究项目、其他选题项目。

团队名称

项目周期

半年

项目负责人

学号

班级

入学年份

电话

E-mail

项目组其他成员

学生姓名

性别

院（系）名称

专业班级

年级

联系电话

指导教师

姓名

性别

研究方向

职称

手机

项目来源

（在相应位置打√）

学生自拟项目（ ）、导师提供项目（ ）

一、项目研究背景（500字以内）

二、项目立论依据

（一）项目研究目的和意义

1.研究目的

2.研究意义

（二）国内外研究现状

1.国内研究现状

2.国外研究现状

三、项目实施方案

（一）项目研究目标、研究内容和拟解决的关键问题

1.研究目标

2.研究内容

3.拟解决的关键问题

（二）项目的研究方法、技术路线、实验方案及可行性分析

1.研究方法

2.技术路线

3.实验方案及可行性分析

（三）本项目的创新之处

（四）项目研究的预期成果

调查报告、论文、实践心得、实践影像材料、PPT成果展示报告等质量情况

（五）项目人员分工与安全保障措施

四、指导教师意见（600字以内）

项目研究的选题意义、项目研究方案的科学性、可行性

导师签字：

年 月 日

五、院系推荐意见

院系盖章（签字）：

年 月 日

六、学校评审意见

学校盖章（签字）：

年 月 日

八、申请者承诺

本人保证上述填报内容的真实性。如果获得资助，我与本项目组的全体成员将严格遵守学校的有关规定，在不影响课程学习的同时，充分保证投入“三下乡”社会实践活动研究的时间，并按计划认真开展研究工作，在活动过程中或结束时，自觉接受学校对活动的评审和验收，并按时提交社会实践成果与工作总结。

申请者（签名）：

年 月 日

九、指导教师承诺

本人承诺，愿意作为 “三下乡”社会实践活动的指导教师，认真负责审阅项目内容，全程指导学生进行研究性学习和创新性实验，认真组织学生讨论交流及审查学生的研究结果，保证本项目的顺利实施并达到预期成果。

立项申报书篇2

为促进我市医疗卫生领域科技创新、提高科研水平、加强指导性科技计划项目管理，营造积极健康的科研氛围，树立正确的科研导向，依照国家和省、市科技计划项目管理有关规定，特制定本暂行规定

二、基本原则

1、政府引导的原则

为引导、支持、鼓励医疗卫生领域科技人员加强科技创新与成果推广应用，市科技局设立了指导性科技计划项目。指导性科技计划项目作为一般性科技计划项目（有应用研究与开发经费支助的项目）的一项补充，采取市科技局立项管理，项目承担单位自筹经费保障实施的原则。

2、科技创新的原则

指导性科技计划（医疗卫生领域）项目选题必须围绕市经济和社会发展、科技进步战略，符合相应行业操作与管理规范，有利于推动医疗卫生领域的科技创新，提升医疗水平。项目研究内容应具有新颖性与创新性，研究成果具有指导临床或应用临床的作用。优先支持技术先进、应用前景广、社会或经济效益显著的研究或应用项目。

3、资源整合的原则

鼓励市属及县（区）医疗卫生单位与高等院校、科研院所、医药企业开展联合研究，发挥高等院校、科研院所的人才和技术资源优势。优先支持围绕“公益、共性、关键”技术进行产学研合作开发和集成创新的项目，以及技术创新人才培养项目。

三、项目申报与立项程序

指导性科技计划（医疗卫生领域）项目的申报立项程序一般包括：市科技局申报通知；各医疗卫生单位组织医卫人员申报项目；申报单位组织内部评审并推荐（县、区医疗卫生机构申报的项目由县、区科技行政主管部门负责统一推荐）；市科技局审核及受理申报材料；市科技局批准立项下文；双方签订项目合同书。共六个基本程序。

申报单位要严格把关，对所申报项目的目的意义、研究内容、研究方法和技术路线等内容要组织本单位学术委员会的专家进行集中评审，并在报送材料时提交推荐汇总表和评审推荐意见，作为立项参考依据。

四、项目申报要求

1、申报单位要求

申报单位应具有独立法人资格，为辖区内的医疗卫生单位，包括：市属、县（区）医疗卫生机构，驻昌高校、部队附属医院，企事业单位职工医院，民营医院等单位。申报单位应具有保障项目实施的基本条件，包括：较强的科研能力，良好的基础设施和管理能力，自筹、配套相应的科研经费能落实到位等条件。

2、项目组负责人要求

项目组第一负责人必须具备中级以上职称或硕士以上学历，有较高的业务水平和组织协调能力，并具有开拓进取、勇于创新的科学意识。

项目组负责人，已申报并立项了当年的一个科技计划项目，原则上不允许再申报当年的指导性科技计划项目；对于承担了我市科技计划项目，正在实施或实施完成但未鉴定或验收的项目负责人的新申报项目，不予受理。

3、项目研究内容要求

指导性科技计划（医疗卫生领域）项目的选题要围绕我市人口与健康急需解决的医疗技术难题、重大疾病预防控制和市卫生系统“三名工程”建设的要求。项目研究内容具体、技术路线清晰、预期成果先进、应用前景广阔、社会效益显著，有助于提高医疗卫生行业科研实力和创新能力。经检索查新，显示国内有技术要点完全相同研究文献报道，研究结论已经明确了的研究项目，原则上不予受理（虽有技术要点完全相同研究文献报道，但在不同对象或扩大范围内推广应用，改进临床操作技术的项目除外）。

申报书中对技术指标、经济指标、社会效益的描述需要明确具体，即要有定性的阐述，也需要有定量的参数。

4、申报材料要求

申报材料应包括：《市指导性科技计划项目申报（合同）书》、《科技查新报告》和相关附件证明材料。使用A4纸打印，左侧装订，一式6份。经所在单位评估审核后，按归口渠道和规定时间报市科技局，同时报送申报项目的汇总表和推荐意见。项目申报（合同）书可到科技信息网下载。

5、申报时间要求

指导性科技计划（医疗卫生领域）项目实行集中申报，每年两批次。第一批申报时间为3月1日-5月31日，第二批申报时间为8月1日-10月31日。

五、项目的实施管理

立项通知下达后，项目承担单位与市科技局签订项目合同书。项目承担单位应将项目纳入本部门和本单位的科技工作计划，配套相应的研究经费、提供实验设备、研究场所等方面的保障，经常性督促检查项目执行，协助市科技局进行项目实施的日常管理，确保项目按计划和合同要求完成。

项目执行期以计划下达之日为始，原则上不超过3年，研究内容与项目组人员不得随意变更。各项目组须在项目实施期内，于每年12月31日前，向本单位科教科提交《市指导性科技计划项目年度执行情况报告》。再由各医疗卫生单位科教科统一收集后，报送市科技局。

项目负责人原则上不得变更；因项目主要研究人员的人事变动和科研内容作重大调整等情况，经本单位科教科同意后，填写《市指导性科技计划项目研究人员变更申请表》，加盖单位公章，报市科技局审核批准；因计划外因素，致使项目研究需延期、调整、中止的，经本单位科教科同意后，提出书面申请，加盖单位公章，报市科技局审核批准；在项目合同规定时间内，无故不完成研究任务的，市科技局可以采取通报批评，并视情况中止、撤消项目合同、取消项目负责人三年内申报科技计划的资格；项目承担单位不提供科研保障，致使项目研究无法开展，合同任务不能按时完成的，市科技局将调减该单位今后科研项目立项数量。

六、项目的鉴定、验收

项目承担单位在完成项目研究任务后，应向市科技局业务处室申请项目鉴定或验收，并提交鉴定或验收材料。经业务处室审核材料后，报鉴定或验收责任处室，由鉴定或验收责任处室组织专家进行会议鉴定或会议验收。鉴定或验收的相关材料与表格可到科技信息网下载。

验收材料包括：工作总结报告、技术研究报告、项目合同书、年度执行情况报告、《市指导性科技计划项目验收证书》草本、相关附件（如：著作、论文、临床数据等）。

为提高工作效率，项目承担单位可向市科技局提出申请，在同一时间段内，由市科技局组织专家对同一承担单位的多个归类项目进行集中验收。

鉴定材料包括：科技成果鉴定申请表、项目合同书、工作总结报告、技术研究报告、查新报告、相关附件（专利申请书或证书、发表的论文、用户使用情况报告、经济社会效益分析报告、行业主管部门证书或批件等）。具体参照科技计划项目成果鉴定流程。

市科技局根据专家组鉴定或验收意见，提出"通过鉴定或验收"或"需要复议"或"不通过鉴定或验收"的结论建议，并以鉴定或验收证书的形式下达给项目承担单位。

立项申报书篇3

高职院校以往的科研管理工作很大程度上依赖人工进行,从课题申报、立项评审、任务书提交、项目审核、中期检查、结题申请到专家评审、课题管理、成果推广等环节都是依靠office文档、纸质操作和召开现场评审会议,这种传统的管理方式导致数据汇总困难、数据冗余、工作效率低、数据不能共享,难以及时有效的掌握最新的科研情况,影响到教师和评审专家的正常授课时间,增加科研管理工作量,降低了服务水平。

2系统需求分析

2.1系统功能需求

实现课题申报、立项评审、任务书提交、项目审核、结题申请、结题验收全过程系统化、信息化、项目化管理。实现项目申请立项、结题验收专家网上评审功能,由系统自动进行计算排名。申请人提交立项或者结题申请材料后,由科技秘书对项目进行汇总分类,按照项目内容进行分组,安排评审专家。课题评审专家接到任务后,在系统设置的规定时间内,只需一台可以上网的计算机和相关附属设备(键盘、鼠标等)即可登录系统开展评审工作,时间灵活度高,同时也节约了纸张的大量使用,节约学院办公经费,提高评审效率。项目立项申请流程如图1:建立项目补录模块。把学院历史立项的所有项目和院外申报项目进行电子系统进档,建立项目数据库,使科研管理工作规范化、科学化和信息化;实现科研项目综合查询与统计功能。对相关类别科研项目数据实现图形化统计,生成水晶数据报表;实现科研课题项目化管理。

2.2用户功能需求

系统的用户角色有:普通教师、二级部门管理者、科研处管理人员、评审专家、系统管理员。各用户角色功能如下。普通教师:普通教师即课题的申报者,访问系统具有的权限主要有:浏览、录入个人信息、查询个人信息;填写、上传课题立项申请、任务书、结题验收的材料;查询项目评审情况;查询科研课题进展;科研档案输出打印、项目补录等。二级部门管理者:在系统中设置学校二级管理部门的管理者,主要是对属于本部门科研课题的立项申请、合同任务书和项目结题验收申请作基本的审核,查询本部门科研情况。科研处管理人员:主要是科技秘书,主要权限是查询项目立项申请、验收申请情况,对项目进行形式审核、分类,安排评审专家,填写科研处、校学术委员会意见;补录历史项目和院外项目;同时,对优秀项目进行成果推广。

2.3系统架构

高职院校科研管理系统的开发过程中,是以MVC三层架构为依托,并在其基础上进行了改造,增加了管理权限层,使其更符合本系统开发的需要,增加的全新权限层,能更好的控制权限管理,使其可实现到对每一底层按钮的控制。

3系统主要功能模块开发

3.1系统时间段设置模块的实现

通过对系统时间段的设置来限制系统使用者对系统的操作权限,同时也为规范科研处对科研项目的管理起到一定辅助作用。主要有立项申报开始、结束时间,任务书提交开始、结束时间,中期审查开始、结束时间,验收申请开始、结束时间等4个时间段(点)的设置。并提供了新增时间段和修改已设置时间段的功能。

3.2科研项目管理模块的实现

项目申报模块:主要页面元素有:列表窗控件、按钮、下拉菜单等等。通过该页面可以完成项目申请立项书的录入和保存;项目修改导出模块主要提供了在查询、修改、输出打印和删除申报书的功能。项目任务书管理模块:提供了项目任务书的录入和输出打印功能。对已超出系统规定的立项申请时间和已通过科研处审核的项目进行操作将出现相应报错提示。项目验收申请管理模块:提供了项目验收申请信息录入和结题验收申请表的输出打印。对输入数据格式不正确和已通过科研处审核的项目操作显示报错提示。项目主持人可以查看立项评审、验收评审的评审专家打分情况和评审意见。

4结语

立项申报书篇4

一、并联审批范围

市级审批权限内的工商企业注册登记、外商投资企业设立、工程建设项目行政审批，列入并联审批范围。需由3个或3个以上主管部门行政审批和市级审批权限以上有关阶段的行政审批参照本办法执行。

二、并联审批责任部门

并联审批的最终审批单位为并联审批的牵头部门，其中市工商局是内资企业注册登记并联审批的牵头部门；市商务局是外商投资企业设立并联审批的牵头部门；市规划局、市国土局、市建委是市工程建设项目各阶段并联审批的牵头部门，其他并联审批事项由首问窗口单位或由市行政服务中心（以下简称中心）指定单位为牵头部门。与并联审批项目有关的审核审批单位为前置或后置审批部门。

牵头部门负责并联审批项目的受理、咨询、转告、催办、协调、汇总、报告和组织相关联合踏勘、联席会议等工作。

并联审批的前置或后置部门负责配合牵头部门完成并联审批项目的咨询、办理、回复、反馈和参加联合踏勘、联席会议等工作。

中心负责并联审批工作的督办、协调和管理。对全市经济和社会影响较大，涉及审批阶段和部门较多的并联审批事项，牵头部门难以协调的提交中心协调；中心难以协调的，提请市政府协调、决定。

市监察局负责并联审批情况的监督，及时处理行政审批过程中的不正之风或违背承诺等问题。

三、并联审批原则

并联审批工作按照“一门受理、转告相关、同步审批、限时办结”的原则进行。

（一）一门受理。牵头部门在中心设立的窗口，负责统一受理项目业主申请，告知其项目并联审批须知，承担转告、催办、协调、汇总、报告义务，提供服务和指导。

（二）转告相关。牵头部门窗口收到项目业主申请后，当天向前置审批单位中心窗口（部门）开具《××项目并联审批办理通知书》，并将通知书连同项目业主的有关材料及时转递前置审批单位中心窗口（部门）。

（三）同步审批。前置审批单位中心窗口（部门）收到《××项目并联审批办理通知书》后，主动联系申请人，指导填报表格材料，在承诺时限内提出审批意见。

对确需中心组织实地联合踏勘和联合审批的重大审批事项，牵头部门及时向中心提出，各相关部门参加。联合踏勘和联合审批的费用由相关部门承担。

（四）限时办结。前置审批单位中心窗口（部门）收到《××项目并联审批办理通知书》后，书面告知申请人办结时限，在承诺时限内完成审批和报批工作。

工商企业注册登记审批限时为8个工作日，外商投资企业设立审批限时为10个工作日，工程建设项目审批限时为50个工作日，需实地联合踏勘和联合审批的事项，可延长5个工作日。特殊情况仍需延长时限的，须说明原因，抄送牵头部门、申请人和中心。审批时限不含项目上报省、市政府和重大项目选址研究、规划评审、规划公示、环评报告公示、土地征用收储、土地招标拍卖挂牌、工程招投标时间。具体时限由审批部门书面告知申请人。

超过时限未及时答复的，一律视为默认，事后由相关审批部门补办手续，承担责任。

对审批项目符合条件的，前置审批单位中心窗口（部门）将“同意”意见和《××项目并联审批审核意见书》，及时送申请人及牵头部门中心窗口。牵头部门中心窗口收到《××项目并联审批审核意见书》及申请人齐全、符合法定形式的报件后，在限时内完成项目审批。

对审批项目不具备条件或需要调整的，前置审批单位中心窗口（部门）将“不同意”意见、理由、建议和《××项目并联审批审核意见书》，及时送申请人及牵头部门中心窗口。牵头部门中心窗口按退回件处理并附书面说明。如项目业主按照有关部门提出的要求作出整改后，可进入二次申请程序。

对审批项目需报省及省以上部门审批的，有关职能部门应积极做好上报和催办工作，并将报批情况和报批所需时间分别抄告牵头部门中心窗口、中心和申请人。

对审批项目因企业情况变化，需调整原申请审批项目内容的，按原审批程序重新办理相关审批手续。

对审批项目遇有重大或特殊情况，牵头部门和中心应将项目列入行政审批服务“快车道”，确立专人负责，协助全程办理，有关职能部门须特事特办，积极配合。

所有《××项目并联审批办理通知书》和《××项目并联审批审核意见书》需同时抄送中心督查科。

四、并联审批操作程序

（一）工商企业注册登记

1．市工商局中心窗口（以下简称工商窗口）办理企业名称预先核准登记后，向申请人发放《企业设立登记申请书》和有关表格，提供相关咨询服务，告知申请人到前置审批单位中心窗口（部门）咨询相关事宜；当天向前置审批单位中心窗口（部门）开具《企业登记并联审批办理通知书》。

2．前置审批单位中心窗口（部门），接到《企业登记并联审批办理通知书》后，主动联系申请人，指导填报表格材料，及时进行审核，5个工作日内签署《企业登记并联审批审核意见书》，回复申请人及工商窗口。

3．工商窗口收到前置审批中心窗口（部门）《企业登记并联审批审核意见书》，对表示“同意”的，在申请人报件齐全、有效的前提下，3个工作日内颁发营业执照。

对表示“原则同意，但要求申报企业在开业前达到相关法定条件、标准，并在规定时间进行复审”的或“同意上报待批”的，以及“超时默认”的，一律实行“告知承诺制”，即在申请人书面承诺限期（半年）达到法律法规规定的要求并承担相应责任的，3个工作日内发放半年期筹建营业执照。前置审批部门须在6个月内对筹建企业进行复审。复审符合条件、标准或经上级批准的，前置审批中心窗口（部门）及时书面告知筹建企业、工商窗口。工商窗口3个工作日内换发正式营业执照；复审不符合条件、标准和未获得上级批准的，前置审批中心窗口（部门）及时书面告知筹建企业、工商窗口，工商部门收回筹建营业执照。

对表示“不同意”的，前置审批中心窗口（部门）书面告知申报企业、工商窗口，并列明理由。如企业按前置审批部门要求进行整改重新申请的，工商窗口再次启动并联审批程序。

4．属于省或省以上审批的并联审批项目，前置审批中心窗口（部门）及时出具初审意见，抄告工商部门。同意上报的项目，应积极争取上级审批机关尽早审批。当许可证或批准文件下发后，前置审批中心窗口（部门）应于当日发给申请人，抄告工商窗口（附批准文件或许可证复印件）。

5．工商企业注册登记后，企业代码赋码通知书、税务登记、组织机构代码证等相关手续一律按即办件办理。

企业的工程建设项目，按工程建设项目并联审批程序办理有关报批手续。

（二）外商投资企业设立

1．市商务局中心窗口（以下简称商务窗口）受理外商投资企业设立报件后，当天向前置审批单位中心窗口（部门）开具《外商投资企业设立并联审批办理通知书》，连同有关申报材料一并转递。

市商务局收到市发改委项目核准（备案）、工商局企业名称预先核准和其他前置审批部门核准意见后，3个工作日内出具合同、章程批复；收到市质监局企业代码赋码通知书后，当日颁发外商投资企业设立批准证书。

2．市发改委接到市商务局《外商投资企业设立并联审批办理通知书》及项目申报材料，3个工作日内完成项目审查，签署《外商投资企业设立并联审批审核意见书》，回复商务窗口和申请人。对核准（备案）的项目向申请人出具核准（备案）文件，抄告市商务局、工商局；对不予核准（备案）的项目，书面通知申请人，并列明理由。

3．工商窗口接到市商务局《外商投资企业设立并联审批办理通知书》和市发改委项目核准（备案）文件，当日办妥企业名称预先核准手续，签署《外商投资企业设立并联审批审核意见书》，回复商务窗口和申请人。

4．市质监局中心窗口接到市商务局《外商投资企业设立并联审批办理通知书》和市商务局出具的合同、章程批复，1个工作日内办结企业代码赋码通知书，签署《外商投资企业设立并联审批审核意见书》，回复商务窗口。

5．其它前置审批部门按上述相关步骤进行。

6．外商投资企业设立批准后，企业注册登记由工商窗口根据申请人申请受理。申请材料齐全、符合法定形式的，3个工作日内颁发营业执照。

外商投资企业注册登记后，组织机构代码证、外汇管理登记、税务登记、海关备案、财政登记等相关手续一律按即办件办理。

外商投资企业的工程建设项目，按工程建设项目并联审批程序办理有关报批手续。

（三）工程建设项目

工程建设项目并联审批工作分项目选址立项许可、建设用地许可、建设规划许可、建设施工许可四个阶段进行。各阶段的牵头工作分别由市规划局、市国土局、市规划局、市建委负责，有关部门积极配合。

项目业主依法向市规划局、市国土局、市规划局和市建委先后提出工程建设项目申请。

1．项目选址立项许可阶段。该阶段办理限时为14个工作日。

（1）市规划局中心窗口（以下简称规划窗口）受理项目业主项目选址立项申请后，当日向市国土局、市环保局中心窗口和相关审核部门发放《项目选址立项许可并联审批办理通知书》，转交有关材料。

经营性土地项目选址立项不进入此阶段。

（2）市国土局、市环保局中心窗口收到《项目选址立项许可并联审批办理通知书》后3个工作日内完成土地、环保预审，预审结果书面送达项目业主，《项目选址立项许可并联审批审核意见书》和预审结果书面反馈规划窗口。

相关审核部门的预审工作按照上述步骤进行。

（3）规划窗口收到并联审核部门意见书后，3个工作日内完成选址初审，向市发改委中心窗口发放《项目选址立项许可并联审批通知书》并转交有关材料，向国土局中心窗口出具用地规划设计条件函。

（4）市发改委中心窗口收到《项目选址立项许可并联审批审核通知书》后3个工作日内完成立项核准（备案），核准（备案）批文送达项目业主，《项目选址立项许可并联审批审核意见书》反馈规划窗口，抄送市国土局、环保局。

（5）规划窗口收到市国土局和市环保局等并联审核意见后，11个工作日内完成《选址意见书》和《规划设计条件》的制作核发工作。

2．建设用地许可阶段。该阶段办理时限为14个工作日。

（1）市国土局中心窗口根据市发改委项目立项审核意见、市规划局用地规划设计条件函和项目业主申报材料，当日签署《建设用地许可并联审批审核意见书》，送市规划局、环保局；会同有关部门制定供地方案报市人民政府审批后供地，10个工作日内向项目业主颁发建设用地批准书。

（2）市环保局中心窗口凭市国土局《建设用地许可并联审批审核意见书》，5个工作日内完成环境影响登记表审查批复，10个工作日内完成环境影响评价报告表（书）审查批复，情况特殊的环境影响评价报告书审查批复可延长7天。审查批复后当天签署《工程建设并联审批审核意见书》，抄送市规划局、市国土局。

（3）规划窗口凭市国土局《建设用地许可并联审批审核意见书》或《国有土地使用权出让合同》，组织建设项目修建性详细规划设计方案技术审查，并根据需要当日向相关并联审批部门发放《规划设计方案并联审批办理通知书》。

（4）各并联审批部门收到《规划设计方案并联审批办理通知书》后，3个工作日内提出审查意见，签署《规划设计方案并联审批审核意见书》反馈市规划局。

（5）规划窗口收到各并联审批部门《规划设计方案并联审批意见书》后，11个工作日内完成规划设计方案审查。如方案需要修改，应提出修改意见，明确修改理由，项目业主修改后重新报建；如方案得到批准，办理核发《建设用地规划许可证》。

3．建设规划许可阶段。该阶段办理时限为14个工作日。

（1）规划窗口根据项目业主的申请，组织建筑设计方案技术审查，当日向并联审批部门发放《建筑设计方案并联审批办理通知书》。

（2）各并联审批部门收到《建筑设计方案并联审批办理通知书》后，3个工作日内提出审查意见，签署《建筑设计方案并联审批审核意见书》反馈市规划局。

（3）规划窗口收到并联审批部门《建设规划建筑设计方案并联审批审核意见书》后，5个工作日内完成方案审查和施工图纸审核。如方案需要修改，应提出修改意见，明确修改理由，项目申请人修改后重新报建；如方案得到批准，项目业主申请建设工程规划许可。

（4）规划窗口根据项目业主申请和办理“建设工程规划许可证”、“消防设计防火审核”、“新建民用建筑项目防空地下室建设意见审查”、“气象防雷设计审核”、“城市建筑垃圾处置核准”、“拆除迁移环境卫生设施审批”、“白蚁防治手续”等并联审批事项的申报条件，受理建设工程规划许可申请，告知项目业主一次性填报表格，提交相关材料，当天向消防、人防、气象、市容、房管等并联审批部门发放《建设工程规划许可并联审批办理通知书》，并转交有关申报材料。

（5）各并联审批单位在2个工作日内审批办结，签署《建设工程规划许可并联审批审核意见书》反馈市规划局，抄告项目业主。

（6）规划窗口根据并联审批单位《建设工程规划许可并联审批审核意见书》，4个工作日内完成现场放验线，核发《建设工程规划许可证》。

4．建设工程施工许可阶段。该阶段办理时限为8个工作日。

（1）市建委中心窗口受理项目业主建设工程施工许可申请，一次性告知办理《建设工程施工许可证》的八项前置条件，提供相关咨询服务，开具《建设工程施工许可并联审批办理通知书》，连同涉及审批前置条件的材料分送建委系统有关科室和二级机构。

（2）建委有关科室和二级机构接到《建设工程施工许可并联审批办理通知书》后，按以下时限完成审核审查备案工作，签署《建设工程施工许可并联审批审核意见书》回复市建委中心窗口。

施工图审查备案办理时限为1个工作日（在图纸审查机构审查合格书送达后）；

工程招投标审查备案的办理时限为3个工作日（在招标、投标、评标、定标文件和中标通知书送达后）；

工程质量监督、建材专项管理、工程类别确认、建筑安全监督、工程档案管理的办理时限均为1个工作日。

（3）市建委中心窗口根据有关科室和二级机构《建设工程施工许可并联审批意见书》，5个工作日内核发《建筑工程施工许可证》。对不予核准的，列明理由，书面通知项目业主。项目办理结果于次日抄告中心督查科。

（4）项目竣工后，依法组织专项验收，项目业主持验收合格资料报市建委备案。房地产开发项目，凭土地使用权证、建设工程规划许可证、建筑工程施工许可证等到房管局中心窗口办理《商品房预销售许可证》，办理时限为7个工作日。

五、并联审批要求

（一）落实分工负责制。并联审批部门要建立相应的内部高效运转的办件制度和有效的工作监督机制，明确分管领导、中心窗口、职能科室和经办人员的工作职责。并联审批部门之间要加强工作衔接，密切配合，确保并联审批高效、规范运转。

（二）实行政务公开制。并联审批部门的行政审批项目，要按照政务公开的要求，将项目审批依据、申请条件、申报材料、办事程序、承诺时限、收费标准、收费依据等，编制《服务告知单》和示范文本在中心窗口陈列，在中心和本单位网站公开，主动接受社会监督。

（三）建立联席会议制。并联审批联席会议按照“联合办公，充分讨论，民主集中，会议决策”原则处理审批事项。会议由牵头部门或中心负责组织和主持，有关并联审批部门负责人参加，必要时可邀请项目业主列席会议。重大项目由市政府负责人主持。参加会议人员应按时出席联席会议，有特殊情况可充分授权、全权委托他人出席。若不能按时参加或在会议上不发表意见的，则视作同意。联席会议上无法形成决定的事项，由中心提出意见，上报市政府决定。

立项申报书篇5

一、为了加强对市教育学会教育科研课题的管理，有组织、有计划地开展教育科研活动，使课题研究走上科学化、规范化的轨道，特制定本办法。

二、教育科研课题必须以邓小平理论、“三个代表”的重要思想和构建和谐社会、贯彻落实科学发展观为指导，深入研究我市教育教学改革与发展中的重点、难点、热点问题，努力为教育决策的民主化、科学化服务，为教育的改革与发展服务，为教师专业水平的提高服务，为繁荣教育科学服务。

三、课题申报立项必须遵循下列原则

四、课题研究工作由市教育学会秘书处负责管理，由市教育学会聘请的学术委员负责业务指导。

五、市教育学会课题在一个五年计划之内，每年可以申报一次，市教育学会每年组织一次立项评审工作，最后一年停止申报。

六、课题分为重点课题和立项课题两类，申报的课题按照哪种类别立项，由市教育学会确定。

七、各学校或个人申报课题，需根据市教育学会课题指南，以所在地区或单位遇到的理论或实践中的实际问题为出发点，确定课题研究方向，按要求填写《***市教育学会“十一五”教育科研课题申报表》一式三份，由学校盖章后报县（区）教育学会审核，最后报市教育学会；市教育局直属学校申报的课题，由学校盖章后直接报市教育学会。

八、中小学申报的研究课题，原则上由校长、副校长或中层负责人任课题组组长，以便协调全校人力物力，统筹规划，组织执行具体的研究工作。课题组成员一般不超过10人。课题负责人均需接受培训后持证上岗。

九、所有申报的课题都由市教育学会组织专家评审批准立项。每项课题须交评审费100元。经评审同意立项的课题，在接到市教育学会立项通知书后，研究工作即可启动。研究时间一般为1——3年，最多不超过4年。

十、课题一经立项，需认真组织实施，包括成立课题组、筹集研究经费、制定研究方案等。课题研究工作应纳入学校年度工作计划，统筹安排。要切实做好课题研究过程中的档案资料积累和经验总结工作，每年底要向市教育学会书面汇报一次研究的进展情况。

十一、市教育学会对所立项的课题通过多种形式进行检查，并在市教育学会网上介绍优秀的研究成果和经验，不定期组织课题研究学术研讨会。

十二、课题组成员变更需报市教育学会备案。课题组长或主持人因故变更需报市教育学会批准，否则，结题时不予认可。

十三、课题研究工作完成后要及时结题，结题需提供以下材料：

1、课题结题申请。申请书中要写明结题理由，结题时间，结题方式以及其它需要说明的问题。

2、课题研究的原始资料。包括课题申报表、立项通知书、开题记录、课题负责人资格证书和参加培训证明等。

3、课题结题报告。内容包括：课题立项依据、研究内容、研究方法、研究成果、有待深入研究的问题等。

4、课题研究成果资料。包括研究过程中的调查报告、论文、专著、音像制品、典型经验，以及实验研究工作对教育教学的促进作用和成果转化情况等。

十四、课题研究结束，首先由课题组向县（区）教育学会提出结题申请，由县（区）教育学会向市教育学会申报。

十五、结题鉴定原则采取现场结题、通讯结题、会议结题三种方法。鉴定专家组一般由3——5人组成。结题鉴定工作原则上由市教育学会负责，特殊情况下也可由市教育学会委托县（区）教育学会进行。

立项申报书篇6

第一条为加强成品油市场监督管理，规范成品油经营行为，维护成品油市场秩序，根据《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令年第412号）、《成品油市场管理办法》（商务部令年第23号）和《关于扩大县（市）部分经济社会管理权限的通知》（浙委办〔〕116号）要求，结合本省实际，制定本细则。

第二条在本省行政区域内从事成品油批发、仓储及零售经营活动的企业，应当遵守有关法律、法规和本细则。

第三条省商务厅负责制定并组织实施全省成品油仓储行业和零售经营网点（包括加油（气）站、点、船）发展规划；负责成品油批发、仓储经营许可的初审；负责成品油零售经营许可；负责做好成品油市场运行监测分析；组织协调全省成品油市场的监督管理。

设区市商务主管部门负责上报本行政区域内成品油仓储行业和市本级（含所辖区，下同）零售经营网点发展规划意见；负责本行政区域内成品油批发、仓储经营许可申报及经营条件的经常性核查；负责市本级成品油零售经营许可的初审及经营条件的经常性核查；受省商务厅委托，负责组织本行政区域内仓储、市本级零售经营项目竣工验收；负责本行政区域内成品油市场管理工作的指导、检查及市场运行监测分析，建立市场预警机制和重大事件快报制度；负责市本级成品油市场的监督管理。

县级商务主管部门负责提出本行政区域内成品油仓储行业发展规划意见；负责上报本行政区域内成品油零售经营网点发展规划意见；负责成品油零售经营许可的初审及经营条件的经常性核查；受省商务厅委托，负责组织零售经营项目竣工验收；负责成品油市场运行监测分析，建立市场预警机制和重大事件快报制度；负责本行政区域内成品油市场的监督管理。

第四条各级规划建设、国土资源、交通运输（公路、港航）、海事、安监、消防、环保、气象、质监、工商、税务等部门依照各自职责，对成品油经营企业实施监督管理。

第五条本细则所称成品油是指汽油、柴油、煤油及其他符合国家产品质量标准、具有相同用途的醇醚汽油和生物柴油等替代燃料。

第六条本细则所称成品油批发经营，是指利用油库等经营设施，向持证成品油零售企业销售成品油或直接将成品油批量销售给企事业单位的经营行为。成品油仓储经营，是指利用油库等经营设施，向其他单位提供成品油储存、周转业务的经营行为。成品油零售经营，是指利用加油（气）站（点、船）从事成品油（气）终端销售的经营行为。

第七条本细则所称迁建是指县级及以上政府因城乡规划调整，将成品油经营企业经营场地另作它用、将其所有设施从原经营地搬迁到另一地点重建的行为。扩建是指成品油经营企业增加成品油经营品种或扩大储油（气）容量等设施、规模进行建设的行为。改建是指成品油经营企业按原来设施、规模进行就地改造的行为。

第二章成品油经营应具备的条件

第八条申请成品油批发经营资格的企业，应当具备下列条件：

（一）具有符合下列条件之一的长期、稳定的成品油供应渠道：

1.拥有符合国家产业政策、原油一次加工能力100万吨以上、符合国家产品质量标准的汽油和柴油年生产量在50万吨以上的炼油企业；

2.具有成品油进口经营资格的进口企业;

3.与具有成品油批发经营资格且成品油年经营量在20万吨以上的企业签订1年以上的与其经营规模相适应的成品油供油协议；

4.与成品油年进口量在10万吨以上的进口企业签订1年以上的与其经营规模相适应的成品油供油协议；

（二）申请主体应具有中国企业法人资格，且注册资本不低于3000万元人民币;

（三）申请主体是中国企业法人分支机构的，其法人应具有成品油批发经营资格；

（四）全资或50％以上（不含50％）控股拥有库容不低于1万立方米的成品油油库，油库建设符合城乡规划、油库布局规划；并通过国土资源、规划建设、交通运输（公路、港航）、安监、消防、环保、气象、质监等部门的验收；

（五）拥有接卸成品油的输送管道或铁路专用线或公路收发油设施或海上1万吨级以上的成品油水运码头等设施。

（六）具有成品油检验、计量、储运、消防、安全生产等专业技术人员；

（七）财务及其他各项管理制度健全。

第九条申请成品油仓储经营资格的企业，应当具备下列条件:

（一）全资或50％以上（不含50％）控股拥有库容不低于1万立方米的成品油油库，油库建设符合城乡规划、油库布局规划；并通过国土资源、规划建设、交通运输（公路、港航）、安监、消防、环保、气象、质监等部门的验收;

（二）申请主体应具有中国企业法人资格，且注册资本不低于1000万元人民币；

（三）拥有接卸成品油的输送管道或铁路专用线或公路收发油设施或海上1万吨级以上的成品油水运码头等设施;

（四）申请主体是中国企业法人分支机构的，其法人应具有成品油仓储经营资格；

（五）具有成品油检验、计量、储运、消防、安全生产等专业技术人员；

（六）财务及其他各项管理制度健全。

第十条申请成品油零售经营资格的企业，应当具备下列条件：

（一）符合省加油（气）站（点）行业发展规划、布点原则和设置标准（附件1）及相关技术规范要求；

（二）具有长期、稳定的成品油供应渠道，与具有成品油批发经营资格的企业签订3年以上的与其经营规模相适应的成品油供油协议；

（三）加油（气）站（点）的设计、施工符合国家、省规定的相关标准，并通过国土资源、规划建设、交通运输（公路、港航）、安监、消防、环保、气象、质监等部门的验收；

（四）具有成品油检验、计量、储运、消防、安全生产等专业技术人员，财务及各项管理制度健全；

（五）从事船用成品油供应的水上加油船和岸基加油点，除符合上述规定外，还应当符合港口、水上交通安全和防止水域污染等有关规定。

第十一条申请设立成品油零售（加油站）管理公司，必须具有两个及以上全资自营的非独立法人分支机构的加油（气）站（点），并以管理公司名义统一纳税；管理公司须取得合法的办公场所。

第十二条设立外商投资成品油经营企业，应当遵守本细则及国家有关政策、外商投资法律、法规、规章的规定。

同一外国投资者在中国境内从事成品油零售经营超过30座及以上加油（气）站（点）的（含投资建设、控股和租赁站），销售来自多个供应商的不同种类和品牌的成品油的，不允许外方控股。

第三章成品油经营资格的申报程序、审批时限及提交材料

第十三条成品油批发、仓储经营资格的申报程序及审批时限

申请从事批发、仓储经营的企业，应当向所在地市级商务主管部门提出申请，并按本细则规定的经营条件提交相关材料。市级商务主管部门核实后报省商务厅初审。省商务厅自收到申请材料之日起5个工作日内进行审查，申请材料齐全、符合法定形式的，出具《行政许可申请受理通知书》（1），并在20个工作日内将初审意见及申请材料上报商务部，由商务部作出是否批准的决定；申请材料不齐全或不符合规定的，出具《行政许可材料补正通知书》，一次性告知申请人需补正的全部内容，申请人按要求提交全部补正材料后，省商务厅按照上述规定办理。

第十四条新（迁）建、扩建成品油库申报程序及审批时限

（一）企业按照省商务厅确认的仓储行业发展规划和当年规划实施文件，向所在地市级商务主管部门提出申请，并按本细则规定的经营条件提交相关材料。市级商务主管部门在20个工作日内对拟建库的规模、地址等进行初审，会同县级商务、国土资源、规划建设、交通运输（公路、港航）、安监、环保等部门实地踏看，必要时请专家会审论证，符合条件的，由申请企业填写《成品油仓储设施项目审批表》（3），由市级商务及上述相关部门签署审核意见，行文附申请材料一并上报省商务厅。

（二）新建油库项目，需通过招标、拍卖、挂牌方式取得土地使用权的，申请用地企业需经市级商务主管部门对其成品油批发、仓储经营资格条件进行审查，报省商务厅审核后下达同意申请企业参加土地使用权投标或竞买的预核准文件；申请企业凭预核准文件参加国土资源部门组织的土地招拍挂出让报名。

（三）涉及到使用港口岸线的，需先征求省发改、交通（港航）、海事管理部门的意见。

（四）省商务厅自收到申请材料之日起5个工作日内进行审查，申请材料齐全、符合法定形式的，出具《行政许可申请受理通知书》，在20个工作日内完成审核，对符合条件的予以批复并附经省商务厅签署意见的《成品油仓储设施项目审批表》；不符合条件的，通知申请人并书面说明理由。申请材料不齐全或者不符合规定的，出具《行政许可材料补正通知书》，一次性告知申请人需补正的全部内容，申请人按要求提交全部补正材料的，省商务厅按上述规定进行审核。20个工作日内不能作出决定的，经本部门负责人批准，可以延长l0个工作日，并将延长期限的理由书面通知申请人。

（五）申请企业凭省商务厅批复和《成品油仓储设施项目审批表》及使用港口岸线等接卸设施的批文，按有关规定委托有资质的设计部门编制项目设计方案。由市级商务主管部门牵头，组织专家及有关部门对项目设计方案进行论证。论证通过的，凭批复、审批表及项目设计方案办理油库施工建设前的土地、规划、建设、交通（公路、港航）、安监、消防、环保、气象等相关手续后，方可正式施工。

（六）油库等仓储设施竣工后，企业应提出验收申请，并填写《成品油仓储设施竣工验收表》，由省商务厅或被授权的市级商务主管部门负责，会同县级及以上商务、国土资源、规划建设、交通运输（公路、港航）、安监、消防、环保、气象、质监等相关部门，按照《成品油市场管理办法》、《成品油仓储企业管理技术规范》及本细则有关规定进行验收。

（七）市级商务主管部门应自收到企业验收申请和相关材料之日起，30个工作日内完成验收。符合条件的，填写《成品油批发经营资格申请表》或《成品油仓储经营资格申请表》和《成品油批发（仓储）企业年审表档案》，行文附相关材料一并上报省商务厅。省商务厅在20个工作日内完成初审，对符合条件的，行文上报商务部申领《成品油批发（仓储）经营批准证书》；不符合条件的，书面通知申请人并说明理由。

（八）申请企业凭商务部核发的《成品油批发（仓储）经营批准证书》向当地安监、工商等部门办理相关手续后，方可正式营业。

第十五条新建、迁建、扩建加油（气）站(点、船)申报程序及期限

（一）根据省商务厅下达的加油（气）站(点、船)行业发展规划，对符合当地城乡规划、土地利用总体规划并与道路建设相配套的，由市或县级商务主管部门牵头，召集国土资源、规划建设、交通运输（公路、港航）、安监、环保等部门实地踏看，确定加油（气）站（点）建设地址、规模和面积；由规划建设、国土资源部门办理规划选址、用地等手续。

（二）新建加油（气）站(点)项目，需通过招标、拍卖、挂牌方式取得土地使用权的，申请用地企业需经市或县级商务主管部门对其成品油零售经营资格条件进行审查，报省商务厅审核后下达同意申请企业参加土地使用权投标或竞买的预核准文件；申请企业凭预核准文件参加国土资源部门组织的土地招拍挂出让报名。

（三）凡是获得与市、县国土资源部门签订的土地使用权招标拍卖挂牌《成交确认书》和《国有建设用地使用权出让合同》或经国土资源部门确认持有合法土地使用权依据的企业，可向所在地市或县级商务主管部门提出申请，并按本细则规定的经营条件提交相关材料。市或县级商务主管部门在20个工作日内完成初审，符合条件的，由申请企业填写《加油（气）站(点)新建项目审批表》（8）或《加油（气）站(点)迁（扩）建项目申报表》（9），由市或县级商务及相关部门签署审核意见，行文并附申请材料一并报省商务厅。

（四）高速公路服务区配套建设加油站，业主单位在整条高速公路项目论证时，应当请当地商务、规划、安监、环保等部门参与服务区加油站项目论证，确定具体选址；建设立项时，按照高速公路加油站发展规划，由省交通厅签署审核意见，并附商务部门参与项目论证依据及相关部门文件，由业主单位直接报省商务厅；竣工验收、年检年审由所在地市或县级商务主管部门按照本细则规定执行。属航运部门管理区域的水上加油站，可参照高速公路加油站申报材料要求申报。

（五）加油（气）船项目，由市或县级商务、船舶管理部门联合，采用竞标方式确定经营企业；由申请企业填写《加油（气）船经营条件审核表》（10），由市或县级商务、港口、海事、渔业或内河等船舶和水域交通管理部门签署意见，行文并附申请材料报省商务厅。

（六）省商务厅在收到申请材料后，对申请材料齐全、不齐全或者不符合规定的，按照本细则第十四条（四）的规定办理。

（七）企业凭省商务厅批复和签署意见的《审批表》或《申报表》，按有关规定委托有资质的设计部门编制项目设计方案。由所在地市或县级商务主管部门牵头，组织有关部门对项目设计方案进行会审，会审通过后凭批复、《审批表》或《申报表》及设计方案办理加油（气）站（点）土地、规划、建设、交通（公路、港航）、安监、消防、环保、气象等相关手续，方可正式施工。

（八）加油（气）站(点)竣工后，企业应提出验收申请，并填写《加油（气）站（点）竣工验收表》（附件11），由省商务厅或被授权的市或县级商务主管部门牵头，会同同级国土资源、规划建设、交通运输（公路、港航）、安监、消防、环保、气象、质监等相关部门，按照《成品油市场管理办法》、《成品油零售企业管理技术规范》及本细则有关规定进行验收。

（九）市或县级商务主管部门在收到企业验收申请和相关资料后，应在30个工作日内完成验收，对符合条件的，填写《成品油零售经营资格申请表》（12）和《成品油零售企业年审表档案》（13），行文并附相关材料上报省商务厅。省商务厅在20个工作日内完成审查，对符合条件的，核发《成品油零售经营批准证书》；不符合条件的，书面通知申请人并说明理由。

（十）申请企业凭《成品油零售经营批准证书》向当地安监、工商等部门办理相关手续后，方可正式营业。

第十六条外商投资成品油经营企业申报程序及期限

外商投资企业从事成品油经营，包括新设立成品油经营企业、已设立外商投资企业增加成品油经营范围、在原批复限制数量基础上增加加油（气）站（点）数量、并购境内成品油经营企业，应先获得商务部核准外资进入的许可，在办理好工商、税务登记后，再执商务部有关成品油经营的核准文件和《外商投资企业批准证书》，按本细则规定的经营条件提出申请。成品油批发、仓储经营，由市级商务主管部门报省商务厅初审，省商务厅在20个工作日内进行初审，符合条件的，行文并附申请材料上报商务部，由商务部作出是否批准的决定；成品油零售经营，由市或县级商务主管部门在20个工作日内完成初审，符合条件的，行文并附申请材料上报省商务厅，省商务厅在20个工作日内作出是否批准的决定，同时报商务部备案。

第十七条设立成品油零售管理公司申报程序及期限

企业向所在地市或县级商务主管部门提出申请，市或县级商务主管部门在20个工作日内完成初审，符合条件的，行文并附申请材料上报省商务厅。省商务厅在20个工作日内完成审查，对符合条件的核发《成品油零售经营批准证书》（仅限管理注册，不对外经营成品油）；不符合条件的，书面通知申请人并说明理由。申请企业凭《成品油零售经营批准证书》向工商等有关部门办理相关手续后，才能运行管理。

第十八条参加新建油库、加油（气）站（点）土地招拍挂预核准提交的材料

企业申请参加新建油库、加油（气）站（点）土地招拍挂预核准，应向省商务厅提交下列书面材料的原件或复印件1份。

（一）市或县级商务主管部门同意申请企业参加油库、加油（气）站（点）土地招拍挂预核准的请示文件。

（二）新建油库须出具工商《企业法人营业执照》复印件，新建加油（气）站（点）须出具工商《企业营业执照》复印件。

（三）由所在地开户银行或有资质的评估机构或会计师事务所出具参拍者有效的资金证明（资金规模须与出让土地价格相匹配，持成品油经营许可证企业可不出具资金证明）。

（四）由所在地县级及以上工商行政管理部门出具参拍者上年度年检无不合格记录的证明。

（五）由所在地县级及以上国税、地税管理部门出具参拍者一年内无偷税、漏税行为记录的证明。

（六）与上年度年审合格的成品油批发企业签订3年及以上供油协议。

（七）持有成品油批发、仓储、零售（不包括加油点及零售管理公司）及专项用户经营资质的企业，按管理权限出具上年度年审无不合格记录的证明。

（八）跨省界的参拍者，除出具上述相关的条件证明外，还需提交所在地省级成品油行政主管部门给予确认的证明。

（九）外商投资企业还需出具商务部核发的《中华人民共和国外商投资企业批准证书》和企业未超过商务部核定的加油站数量（含投资建设、控股和租赁加油站）的证明。

第十九条申请成品油批发、仓储经营资格提交的材料

企业申请成品油批发、仓储经营资格，应向省商务厅提交下列书面材料的原件及复印件各1份，所有复印件须由申请企业盖章及市级商务主管部门加盖核对章。

（一）申请企业提交申请报告（包括基本情况、申请理由、具备条件、油库情况、成品油经营方案），股份制企业还应提交董事会或股东会决议文件。

（二）《成品油批发企业经营资格申请表》或《成品油仓储企业经营资格申请表》，并附《成品油仓储设施竣工验收表》和《成品油批发（仓储）企业年审表档案》。

（三）成品油油库项目建设的可行性研究报告（企业盖章有效）。

（四）市级商务主管部门出具的申请成品油批发或仓储经营资格的请示文件。

（五）法定验资机构出具的注册资本证明文件或验资报告。

（六）工商部门核发的《营业执照》或《企业名称预先核准通知书》。

（七）法定代表人身份证明及任职文件。

（八）批发经营企业要签订供油协议。在本省行政区域内可与镇海炼化公司、杭州炼油厂等企业或与年进口量在10万吨以上成品油经营企业签订1年及其以上供油协议（年进口量由海关出具证明）；或与年销售量在20万吨以上成品油批发企业签订1年及其以上供油协议（年销售量由注册地税务部门出具证明）；或自身具有成品油进口经营资格的证明文件。对跨省界签订的供油协议，需附上相关证明材料，并由所在地省级商务行政主管部门给予确认。

（九）省商务厅出具的成品油油库布局规划确认文件，新建油库须出具省商务厅的成品油油库规划实施确认文件；1万立方米及其以上的成品油库设施立项批文及《成品油仓储设施项目审批表》。项目设计方案通过论证的证明材料并附工程设计和施工图复印件。

（十）全资或50％以上（不含50％）控股拥有1万立方米以上的成品油油库以及与其所在地储运能力相适应的成品油接卸设施所有权的证明。

（十一）发改、交通和海事部门批准建设的海上1万吨级及其以上的码头或输送管道或铁路专用线或公路收发油等配套设施的立项批文。

（十二）省商务厅或被授权的市级商务主管部门牵头，县级及其以上商务、国土资源、规划建设、交通运输（公路、港航）、海事、安监、消防、环保、气象、质监等部门参加的油库综合验收纪要，附上述部门参加验收人员的名单和核发的批准证书或验收合格文件（国土资源部门核发的《国有土地使用证》或土地使用批准确认文件；规划部门核发的《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》；建设部门核发的《建筑工程施工许可证》；消防部门核发的《建设工程消防设计审核意见书》、《建设工程消防验收意见书》；环保部门核发的项目竣工环保验收合格文件或环评批复文件；气象部门核发的《防雷装置验收合格证》或防雷装置检测报告；安监部门核发的《省危险化学品生产、储存批准证书》（油库容量在1000立方以上用此证，下同）或《危险化学品建设项目设立安全许可意见书》（油库容量在1000立方以下用此意见书，下同）和《危险化学品建设项目安全设施竣工验收许可意见书》或《危险化学品经营许可证》；质监部门核发的用于油库贸易交接的计量器具检定合格证书）；同时出具建设工程质量验收合格意见书和设计、施工、监理资质证明。

（十三）通过招标、拍卖、挂牌方式取得油库国有土地使用权的，还需提供省商务厅同意申请企业参加土地使用权投标或竞买的预核准文件；与市、县国土资源部门签订的土地使用权招标拍卖挂牌《成交确认书》和《国有建设用地使用权出让合同》或经国土资源部门确认的持有合法土地使用权证明。

（十四）油库迁建项目，还应提交县级以上人民政府出具的拆迁文件和拆迁协议，并附原工商《营业执照》、《成品油批发（仓储）经营批准证书》正、副本复印件。

（十五）油库原地改扩建项目，还需提交油库土地证及相配套接卸设施的产权证明，并附工商《营业执照》、《成品油批发（仓储）经营批准证书》正、副本复印件。

（十六）从事水上成品油批发经营的企业，还需提交拥有全资或50％以上（不含50％）控股拥有1万立方米以上的成品油油库设施的法律证明文件，与其所在地域航道条件、储运能力相适应的成品油水运接卸设施所有权的法律文件。

（十七）申请主体是法人分支机构的，还应提交分支机构负责人的身份证明文件，以及母公司同意其申请的书面证明文件、《成品油批发经营批准证书》、《营业执照》、注册资本证明文件或验资报告。

（十八）外商投资企业还应提交商务部核发的成品油经营核准文件和《外商投资企业批准证书》。

（十九）成品油仓储（油库）与接卸等配套设施所在地平面图及全景照片。

（二十）审核机关要求提供的其它材料。

第二十条新（迁）建、扩建成品油仓储设施提交的材料

企业申请新（迁）建、扩建成品油仓储设施，应向省商务厅提交《成品油仓储设施项目审批表》原件5份，下列书面材料的原件及复印件各1份，所有复印件须由申请企业盖章及市级商务主管部门加盖核对章。

（一）申请企业提交申请报告，填写《成品油仓储设施项目审批表》，审批表须由规划、国土资源、安监、环保等部门签署预审意见或提供《建设项目选址意见书》、《建设用地预审意见》、《省危险化学品生产、储存批准证书》（或《危险化学品建设项目设立安全审查意见书》）和《建设项目环评文件批复意见》等文件材料。

（二）项目建设的可行性研究分析报告（企业盖章有效）。

（三）油库建设企业章程（联营合同或协议）。

（四）市级商务主管部门出具的项目建设的请示文件。

（五）省商务厅当年成品油油库规划实施确认文件。

（六）通过招标、拍卖、挂牌方式取得油库国有土地使用权的，还需提供省商务厅同意申请企业参加土地使用权投标或竞买的预核准文件；与市、县国土资源部门签订的土地使用权招标拍卖挂牌《成交确认书》和《国有建设用地使用权出让合同》或经国土资源部门确认的持有合法土地使用权的证明。

（七）涉及到港口使用岸线的，需提供省发改委和交通（港航）及海事管理部门核准或备案的文件。

（八）油库迁建项目，还需提交县级以上人民政府出具的拆迁文件和拆迁协议、原址处理承诺意见书、《成品油经营企业暂时歇业/注销申请表》（14），并附原工商《营业执照》正、副本复印件，《成品油批发（仓储）经营批准证书》正、副本原件。

（九）油库原地改扩建项目，还需提交油库土地证及相配套接卸设施的产权证明、《成品油经营企业暂时歇业/注销申请表》、工商《营业执照》正、副本复印件，并附《成品油批发（仓储）经营批准证书》正、副本原件。

（十）申请主体是法人分支机构的，还应提交分支机构负责人的身份证明文件，以及母公司同意其申请的书面证明文件、《成品油批发经营批准证书》和《营业执照》、注册资本证明文件或验资报告。

（十一）外商投资企业还应提交商务部核发的成品油经营核准文件和《外商投资企业批准证书》。

（十二）审批机关要求提供的其它材料。

第二十一条成品油仓储（油库）设施竣工验收提交的材料

企业申请成品油仓储（油库）设施竣工验收，应向省商务厅提交下列书面材料的原件及复印件各1份，所有复印件须由申请企业盖章及市级商务主管部门加盖核对章。

（一）申请企业提交成品油仓储（油库）设施验收的申请报告，《成品油仓储设施竣工验收表》、《成品油批发（仓储）企业年审表档案》。

（二）工商部门核发的《营业执照》或《企业名称预先核准通知书》。

（三）法定代表人身份证明及相关任职证明文件。

（四）省商务厅出具的成品油油库建设项目批文及《成品油仓储设施项目审批表》。项目设计方案通过论证的材料并附工程设计和施工图。

（五）经省商务厅或被授权的市级商务主管部门牵头，县级及其以上商务、国土资源、规划建设、交通运输（公路、港航）、海事、安监、消防、环保、气象、质监等部门参加的综合验收纪要，附上述部门参加验收人员的名单和核发的批准证书及验收合格文件（国土资源部门核发的《国有土地使用证》或土地使用批准确认文件；规划部门核发的《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》；建设部门核发的《建筑工程施工许可证》；消防部门核发的《建设工程消防设计审核意见书》、《建设工程消防验收意见书》；环保部门核发的项目竣工环保验收合格文件或环评批复文件；气象部门核发的《防雷装置验收合格证》或防雷装置检测报告；安监部门核发的《省危险化学品生产、储存批准证书》或《危险化学品建设项目设立安全审查意见书》和《危险化学品建设项目安全设施竣工验收意见书》或《危险化学品经营许可证》；质监部门核发的用于油库贸易交接的计量器具检定合格证书）；同时出具建设工程质量验收合格意见书和设计、施工、监理资质证明。

（六）通过招标、拍卖、挂牌方式取得油库国有土地使用权的，还需提供省商务厅同意申请人参加土地使用权投标或竞买的预核准文件；与市、县国土资源部门签订的土地使用权招标拍卖挂牌《成交确认书》和《国有建设用地使用权出让合同》或经国土资源部门确认的持有合法土地使用权证明。

（七）涉及到港口使用岸线的，需提供省发改委和交通（港航）及海事管理部门核准或备案的文件。

（八）迁建、原地改（扩）建项目，需提交《成品油经营批准证书变更登记表》，并附原工商《营业执照》、《成品油批发（仓储）经营批准证书》正、副本复印件。

（九）申请主体是法人分支机构的，还应提交分支机构负责人的身份证明文件，以及母公司同意其申请的书面证明文件、《成品油批发经营批准证书》、《营业执照》、注册资本证明文件或验资报告。

（十）外商投资企业还应提交商务部核发的成品油经营核准文件和《外商投资企业批准证书》。

（十一）成品油仓储（油库）与接卸等配套设施所在地平面图及全景照片。

（十二）审批机关要求提供的其它材料。

第二十二条新建、迁建、扩建加油（气）站（点、船）提交的材料

企业申请新（迁）建、扩建加油（气）站（点、船），应向省商务厅提交《加油（气）站（点）新建项目审批表》或《加油（气）站（点）迁建、扩建项目申报表》或《加油（气）船经营条件审核表》原件5份，其他下列书面材料的原件及复印件各1份，所有复印件须由申请企业盖章及市或县级商务主管部门加盖核对章。

（一）申请企业提交申请报告（包括企业基本情况、具备条件、经营方案等）。

（二）企业填写《加油（气）站（点）新建项目审批表》或《加油（气）站（点）迁建、扩建项目申报表》，《审批表》或《申报表》需由规划、国土资源、交通、安监、环保等部门签署预审意见或提供《建设项目选址意见书》、《建设用地预审意见》、《加油站建设项目设立申请审核表》和《建设项目环评文件批复意见》等相关文件材料。

（三）加油（气）船项目，提交《加油（气）船经营条件审核表》，由县级商务、港口、海事、渔业或内河等船舶和水域交通管理部门在《审核表》中签署意见。若是新建项目，附加油（气）船经营权《竞标确认书》（由县级以上商务主管部门和船舶管理部门联合盖章有效）。若是旧船更新项目，附《成品油经营企业暂时歇业/注销申请表》、《成品油零售经营批准证书》正、副本原件、工商《营业执照》正、副本复印件。

（四）项目建设的可行性研究分析报告（企业盖章有效）。

（五）新设立企业的章程（联营合同或协议）。

（六）市或县级商务主管部门出具的新建、迁建、扩建加油（气）站（点）的请示。

（七）省商务厅加油（气）站（点）规划实施的确认文件。

（八）通过招标、拍卖、挂牌方式取得加油（气）站（点）国有土地使用权的，需提供省商务厅同意申请企业参加土地使用权投标或竞买的预核准文件；与市、县国土资源部门签订的土地使用权招标拍卖挂牌《成交确认书》和《国有建设用地使用权出让合同》或经国土资源部门确认的持有合法土地使用权的证明。

（九）项目建设选址与周边加油（气）站（点）的间距现状图及相关说明（须企业和申报地商务主管部门盖章）。

（十）高速公路加油（气）站项目，提交国家级或省级建设高速公路立项批文，附相关部门《建设项目选址意见书》、《建设用地预审意见》、《加油站建设项目设立申请审核表》和《建设项目环评文件批复意见》等材料。

（十一）迁建项目，还需提交县级及以上人民政府出具拆迁文件和拆迁协议、原址处理承诺意见书、工商《营业执照》、《成品油零售经营批准证书》正、副本复印件。

（十二）原地扩建项目，还需提交加油（气）站(点)土地证和经营设施产权证明、《成品油经营企业暂时歇业/注销申请表》、工商《营业执照》正、副本复印件，并附《成品油零售经营批准证书》正、副本原件。

（十三）外商投资企业还应提交商务部核发的成品油经营核准文件和《外商投资企业批准证书》。

（十四）审核机关要求提供的其它材料。

第二十三条加油（气）站（点、船）竣工验收并申请零售经营资格提交的材料

企业申请加油（气）站（点、船）竣工验收并申请零售经营资格，应向省商务厅提交下列书面材料的原件及复印件各1份，所有复印件须由申请企业盖章及市或县级商务主管部门加盖核对章。

（一）申请企业提交验收并申领证书的申请报告，填写《加油（气）站（点）竣工验收表》、《成品油零售企业经营资格申请表》和《成品油零售企业年审表档案》。

（二）市或县级商务部门出具的申领《成品油零售经营批准证书》的请示文件。

（三）省商务厅出具的项目建设批复和《加油（气）站（点）新建项目审批表》或《加油（气）站（点）迁建、扩建项目申报表》或《加油（气）船经营条件审核表》，以及项目设计方案会审通过的证明材料并附工程设计和施工图复印件。

（四）与年审合格的成品油批发经营企业签订3年以上的与其经营规模相适应的成品油供油协议；附加燃气功能的加油站还应提交与燃气批发经营企业签订3年以上的与其经营规模相适应的供气协议；同时附批发经营企业资质证明。

（五）工商部门核发的《营业执照》或《企业名称预先核准通知书》。

（六）法定代表人或负责人身份证明及任职文件。

（七）经省商务厅或被授权的市或县级商务主管部门组织牵头的县级及以上国土资源、规划建设、交通运输（公路、港航）、安监、消防、环保、气象、质监等部门参加的综合验收纪要，附上述部门参加验收的人员名单；相关部门的批准证书及验收合格文件（与市、县国土资源部门签订的土地使用权招标拍卖挂牌《成交确认书》、《国有建设用地使用权出让合同》和《国有土地使用证》或土地使用批准确认文件；规划部门核发的《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》；建设部门核发的《建筑工程施工许可证》（工程投资额30万元或者建筑面积在300平方米以下的可以不提供此证）；消防部门核发的《建设工程消防设计审查意见书》、《建设工程消防验收意见书》；环保部门核发的项目竣工环保验收合格文件或环评批复文件；气象部门核发的《防雷装置验收合格证》或防雷装置检测报告；安监部门核发的《加油站建设项目设立申请审核表》、《加油站建设项目安全设施竣工验收意见书》或《危险化学品经营许可证》；质监部门核发的加油机计量检定合格证书）；同时出具建设工程质量验收合格意见书和设计、施工、监理资质证明。

（八）加油（气）船的验收，提交由港口、海事（船检）或渔业（渔政）或内河（船检）等船舶和水域监管部门出具的相关合格证书（船舶登记国籍证书、所有权证书、吨位证书、安全证书、防止油污证书及有效的船舶检验证书、船舶质量验收合格意见书）。旧船更新项目还需提交《成品油零售经营批准证书》、工商《营业执照》正、副本复印件。

（九）迁建项目还需提交《成品油零售经营批准证书》正、副本原件和《成品油经营企业暂时歇业/注销申请表》；原地扩建项目需提交《成品油零售经营批准证书》正、副本复印件，并附《成品油经营批准证书变更登记表》和原工商《营业执照》正、副本复印件。

（十）由县级及以上质监、消防、安监等部门出具的从事成品油检验、计量、消防、安全生产等专业技术人员的资格证明。

（十一）外商投资企业还应提交商务部核发的成品油经营核准文件和《外商投资企业批准证书》。

（十二）加油（气）站（点、船）所在地平面图及全景照片。

（十三）审批机关要求提供的其它材料。

第二十四条申请成品油零售（加油站）管理公司须提供的材料

企业申请设立成品油零售管理公司应向省商务厅提交下列书面材料的原件及复印件各1份，所有复印件须由申请企业盖章及市或县级商务主管部门加盖核对章。

（一）申请企业提交申请报告（包括申请理由、全资自营加油（气）站（点）数量及运行情况等）。

（二）工商部门核发的企业名称预先核准通知书。

（三）法定代表人或负责人身份证明及办公场所产权证明。

（四）市或县级商务主管部门出具的设立零售管理公司请示文件。

（五）新公司所属加油（气）站（点）权属证明，所有加油（气）站（点）《成品油零售经营批准证书》和工商《营业执照》正、副本复印件及清单。

（六）所在地县级及以上工商行政管理部门证明新公司所属加油（气）站（点）非独立法人分支机构的证明材料。

（七）所在地县级及以上国（地）税部门要求新公司统一纳税的证明材料。

（八）审批机关要求提交的其它材料。

第四章成品油经营批准证书变更

申报程序、审批时限及提交材料

第二十五条批发、仓储经营批准证书变更申报程序与期限

《成品油批发经营批准证书》和《成品油仓储经营批准证书》事项需要变更或证书遗失的，企业需向所在地市级商务主管部门提出申请，填写《成品油经营批准证书变更登记表》（15），并提交本细则规定的相关材料。市级商务主管部门在《变更登记表》盖章确认后，附变更材料报省商务厅。省商务厅在20个工作日内完成初审，符合条件的，将初审意见上报商务部，不符合条件的，书面通知申请人并说明理由。

第二十六条零售经营批准证书变更申报程序与期限

《成品油零售经营批准证书》事项需要变更或证书遗失的，企业需向所在地市或县级商务主管部门提出申请，填写《变更登记表》，并提交本细则规定的相关材料。市或县级商务主管部门在20个工作日内完成初审，并在《变更登记表》盖章确认后，附变更材料报省商务厅。省商务厅在20个工作日内完成审查，符合条件的，换发《成品油零售经营批准证书》；不符合条件的，书面通知申请人并说明理由。

第二十七条加油（气）站租赁经营应当符合《成品油零售企业管理技术规范》要求。出租的加油（气）站必须符合《成品油市场管理办法》规定的经营条件，符合省加油（气）站布点原则和设置标准。承租经营企业应具有成品油批发或零售（加油站）经营资格，租赁经营时间须在5年以上，签有租赁经营协议或合同。同时，须办理《成品油零售经营批准证书》变更手续（原省经贸委已核准的除外），并在《成品油零售经营批准证书》上标注“租赁经营”字样。租赁期满不续租的，及时变更《成品油零售经营批准证书》。加油点不允许租赁经营。

第二十八条成品油批发、仓储、零售及专项用户经营主体发生变化（包括企业转让、收购、改制、控股方发生变化、油库等经营设施被收购等），原经营单位应办理经营资格的注销手续，交回原成品油经营批准证书；新经营单位应按设立条件重新申请成品油经营资格。

第二十九条外商投资成品油经营企业，申请变更企业名称、地址和法定代表人（负责人），以及办理投资主体变化等事项的，应先取得商务部外资管理部门的核准文件。

第三十条变更成品油经营批准证书需提供的材料

企业变更成品油经营批准证书的，应向省商务厅提交下列书面材料的原件及复印件各1份，所有复印件须由申请企业盖章及市或县级商务主管部门加盖核对章。

（一）企业名称变更的，应提供：《成品油经营批准证书变更登记表》；成品油经营批准证书正、副本原件和工商《营业执照》复印件；工商部门出具的《企业名称预先核准通知书》或船籍管理部门的船舶名称变更证明；油库或加油（气）站（点）及其配套设施的产权证明文件和土地使用权证明（2005年以前颁发《成品油经营批准证书》的企业，不能提供相关证明的，可适当放宽条件，由加油（气）站（点）和油库的原产权单位提供土地权属关系及所在地国土资源部门证明文件）。加油（气）站租赁经营的，还须提供租赁协议、承租企业的成品油经营资格证书复印件。

（二）法定代表人或负责人变更，应提供：《成品油经营批准证书变更登记表》；成品油经营批准证书正、副本原件和工商《营业执照》复印件；新法定代表人或负责人的上级任职证明、身份证明及安监部门核发的安全资格培训证书；涉及股份制企业人员调整的应提供董事会或股东会决议（附公司章程）；涉及企业分支机构负责人调整的还应提交母公司同意其变更的书面文件；涉及家庭财产转移的还应提供相关协议及证明，必要时需提供相应的公证证明。加油（气）站租赁经营、合伙人出资比例调整的，还须提供租赁协议、承租企业的成品油经营资格证书复印件、新的出资协议及产权证明，必要时提交验资机构出具的验资报告。

（三）经营地址变更，应提供：《成品油经营批准证书变更登记表》；成品油经营批准证书正、副本原件和工商营业执照复印件；油库、加油（气）站（点）经营场所土地及房产合法使用权证明；县级及以上地名办或所在地政府出具的证明文件。

（四）经营证书遗失（含正本或副本），应提供：申请企业关于证书遗失的书面说明文件，《成品油经营批准证书变更登记表》；工商营业执照复印件；批发、仓储企业提交省级以上报纸刊登的遗失作废声明的原件，零售企业提交市级以上报纸刊登的遗失作废声明的原件；注册所在地司法部门或商务主管部门出具的证书丢失或被盗证明文件。

第三十一条成品油经营主体发生变化需提供的材料

成品油经营主体发生变化，应向省商务厅提交下列书面材料的原件及复印件各1份，所有复印件须由申请企业盖章及市或县级商务主管部门加盖核对章。

（一）原企业经营资格注销申请文件（包括出让申请及经营资格注销申请）；填写《成品油经营企业暂时歇业/注销登记表》。

（二）原经营企业营业执照复印件。

（三）原经营项目建设立项的批准文件；建设项目的土地证；建设用地规划许可证、建设工程规划许可证；建筑工程施工许可证；建设工程消防审核意见书、建设工程消防验收意见书；危险化学品经营许可证；环保竣工验收合格文件或环境保护评估批复意见；加油机计量检定证书；《防雷装置验收合格证》或防雷装置检测报告；原经营企业的成品油经营证书正、副本原件。

2005年以前核发《成品油经营批准证书》的企业，其建设项目的土地证、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证和建筑工程施工许可证不能提供的，可适当放宽条件，应提供“原企业批准成立文件”、所在地土地和建设部门的说明材料及“法院强制拍卖、招拍挂取得经营权文件”、“有效的改制或产权处置文件”、“资产评估报告”四项中的任何一种证明文件。

（四）新企业申请成品油经营资格的报告；填写《成品油经营企业经营资格申请表》和《成品油零售企业年审表档案》。

（五）提供经过公证的无债务纠纷的企业转让协议。

（六）工商部门核发的新企业名称预核准通知书。

（七）新企业法人代表任职证明及身份证复印件。

（八）新企业签订的供油协议。

（九）成品油检验、计量、消防、安全生产等专业技术人员的资格证明。

（十）市或县级商务主管部门出具的同意原企业出让和新企业申请成品油经营资格的请示文件。

（十一）审批机关要求提供的其它材料。

第五章成品油经营企业歇业、经营资格终止、撤销程序及提交材料

第三十二条成品油经营企业暂时歇业的办理程序

成品油批发、仓储经营企业暂时歇业，应向所在地市级商务主管部门提交申请，填写《成品油经营企业暂时歇业/注销申请表》，并交回成品油批发、仓储经营批准证书正、副本原件。市级商务主管部门签署意见并附申请材料报省商务厅。省商务厅审核同意后，在《歇业/注销申请表》上签署意见、加盖成品油审核专用章。成品油批发、仓储经营企业歇业期结束后，可持省商务厅盖章的《歇业/注销申请表》到省商务厅领取成品油批发、仓储经营批准证书。

成品油零售经营企业暂时歇业，应向所在地市或县级商务主管部门提交申请，填写《歇业/注销申请表》，并交回成品油零售经营批准证书正、副本原件。市或县级商务主管部门审核同意后，在《歇业/注销申请表》上签署意见、加盖单位公章。成品油零售经营企业歇业期结束后，可持市或县级商务主管部门同意盖章的《歇业/注销申请表》，到市或县级商务主管部门领回成品油零售经营批准证书。

第三十三条注销成品油经营资格的办理程序

成品油批发、仓储经营企业终止经营，应向所在地市级商务主管部门提交申请，填写《暂时歇业/注销申请表》，并交回成品油批发、仓储经营批准证书正、副本原件。市级商务主管部门签署意见并附申请材料报省商务厅。省商务厅在20个工作日内，将初审意见及申请材料上报商务部。商务部核准注销的，省商务厅将已注销的企业名单告知工商、税务等管理部门。

成品油零售经营企业终止经营，应向所在地市或县级商务主管部门提交申请，填写《歇业/注销申请表》，并交回成品油零售经营批准证书正、副本原件。市或县级商务主管部门在20个工作日内，将初审意见及申请材料上报省商务厅。省商务厅在20工作日内进行审核，核准注销的，将注销企业的名单上网公示，告知工商、税务等管理部门。

第三十四条撤销成品油经营资格的程序

对违反《成品油市场管理办法》第四十条和本细则有关规定的成品油批发、仓储经营企业，经省商务厅或商务部查证属实的，由商务部依法撤销其成品油批发、仓储经营资格，注销《成品油批发经营批准证书》、《成品油仓储经营批准证书》，并将撤销的成品油批发、仓储企业名单上网进行公示，并告知企业及工商、税务等管理部门。

对违反《成品油市场管理办法》第四十条和本细则有关规定的成品油零售经营企业，经市或县级商务主管部门或省省商务厅查证属实的，由省商务厅撤销其成品油零售经营资格，注销《成品油零售经营批准证书》，并将撤销的成品油零售企业名单上网进行公示，并告知企业及工商、税务等管理部门。

第三十五条成品油经营企业办理暂时歇业或注销经营资格提交的材料

成品油批发、仓储及零售经营企业申请暂时歇业或注销经营资格，申请人应向省商务厅及市、县商务主管部门提供以下书面材料的原件及复印件各1份。

（一）《成品油经营企业暂时歇业/注销申请表》。

（二）企业出具的申请文件。申请文件需说明企业基本情况，申请歇业或注销的具体原因；股份制企业还应提交董事会同意暂时歇业或注销经营资格的书面决议。

（三）成品油经营批准证书的正、副本原件。

第三十六条撤销成品油经营资格提交的材料

（一）成品油批发、仓储企业所在地省级商务主管部门的撤销申请，或成品油零售企业所在地市或县级商务主管部门的撤销申请。申请文件应包括企业的基本情况、撤销的原因及处理意见等。

（二）支持撤销经营资格的相关证明材料。

（三）成品油经营批准证书的正、副本原件。

第六章成品油经营企业年检办理程序、时间及提交材料

第三十七条年度检查时间及办理程序

成品油经营企业应在每年12月15日至次年3月15日期间参加年审，填写《成品油经营企业年度检查登记表》（16），并按本细则规定提交相关材料。成品油批发、仓储及专项用户企业由市级商务主管部门初审后报省商务厅年审；成品油零售企业及管理公司由市或县级商务主管部门年审；省属经营企业可直接报省商务厅年审。

对于年度检查合格的企业，由审查机关在成品油经营批准证书副本上加盖“年检合格专用章”，同时在《检查登记表》内签署“同意通过年审”的意见并在年审表档案中记录备案；对于年审不合格的成品油批发、仓储及专项用户企业，由省商务厅下达《成品油经营企业限期整改通知书》（17），责令其在3个月内进行整改；对于年审不合格的成品油零售企业及管理公司，由市或县级商务主管部门下达《限期整改通知书》，责令其在1个月内进行整改；经整改仍达不到规定要求的，按《成品油市场管理办法》及本细则相关规定处理。对经营企业当年无故不参加年检的、不再具备成品油经营基本条件的、长期无实质性经营且无故不申请歇业的成品油批发、仓储及专项用户企业，报请商务部核准后，依法撤销经营资格；成品油零售企业及管理公司，报经省商务厅核准后依法撤销其经营资格，并将撤销决定告知工商、税务等管理部门；同时在《检查登记表》内签署“不同意通过年审”的意见并在年审表档案中记录备案，以备后查。市或县级商务主管部门应在年度检查结束后将年度检查工作总结报省商务厅。

第三十八条年度检查提交材料

企业进行成品油经营资格年度检查，应向省或市或县级商务主管部门提供下列书面材料的原件及复印件各1份。

（一）《成品油经营企业年度检查登记表》。

（二）成品油经营批准证书正、副本。

（三）成品油批发企业及零售企业需提供有效期内、符合《成品油市场管理办法》要求的成品油供油协议。

（四）工商部门核发的营业执照。

（五）安监部门核发的《危险化学品经营许可证》。

（六）具有合法资质的审计部门出具的上年度成品油购进、销售情况审计报告或报表，或者提供税务部门出具的成品油购销纳税凭证。

（七）油库或加油（气）站（点、船）的产权证明文件。

（八）油库或加油（气）站（点）基础设施在上年度迁建或扩建的，需提供省商务厅出具的油库或加油（气）站（点）的批复及相关部门验收合格文件。

（九）企业上年度在质量、计量、消防、安全、环保等方面是否存在违法、违规情况的说明。

（十）批发企业还需提供所在地市级商务主管部出具的上年度成品油管理信息系统监测、预测月报、周报报送合格的证明。

（十一）审核机关要求提供的其它材料。

第七章成品油市场的监督管理

第三十九条加强成品油市场的规划管理

（一）严格执行全省成品油仓储和加油（气）站（点、船）行业发展规划，无规划的不予建设；有规划但未遵照规划布点原则和设置标准的，经省商务厅查实后，按照情节轻重核减或取消规划指标；已下达规划或立项批复的，予以撤销。

（二）成品油仓储行业发展规划按照各市分块指标执行。对要求新增加成品油仓储规划的，原则上在分块指标中调剂解决，不作规划追加。在完成本市分块指标后，如属省重点工程及配套设施项目，由市级商务主管部门会同规划建设、国土资源、交通运输（公路、港航）等部门提出增加规划的意见，经当地市政府同意，报省商务厅批准后方可组织实施。

（三）成品油中转储运基地发展规划由宁波、温州、嘉兴、台州、舟山等沿海地区，按照本地区国民经济和社会发展需求制定，经当地市政府同意后，报省商务厅会同有关部门会审后批准实施。

（四）已具有成品油批发、仓储经营资格的企业，其油库改扩建须按本细则规定办理相关手续，其中：油库库容达到《成品油市场管理办法》规定经营条件的，增加库容须纳入各市成品油仓储库容规划；未达到经营条件的，增容后总量未超过1万立方米部分不受成品油仓储库容规划限制，超过1万立方米以上部分，应纳入各市成品油库容规划总量。

（五）各地新增加油（气）站（点、船）规划布点，原则上在控制数中调剂解决，不作规划追加。对新建道路（航道）、扩大城区和新设各种开发区、港区需增加或调整加油（气）站（点、船）规划布点的，由县级及以上商务主管部门会同规划建设、国土资源、交通运输（公路、港航）等部门提出意见，经当地县级及以上人民政府同意后，报省商务厅批准后方可组织实施。

第四十条加强成品油经营项目的建设管理

（一）省商务厅下达同意建设成品油油库及加油（气）站（点、船）项目批复后，企业一般不得改变投资主体、建设地址和建设规模。在实施过程中，投资主体和建设规模发生变化，与批文不相符的，应按原上报程序商有关部门签署意见后再报省商务厅重新核准。建设地址发生变化，与批文不相符的，应持县级及以上商务部门会相关部门调整建设地址的文件，报省商务厅重新确认规划后，才能按程序重新申报。成品油建设项目竣工后，由项目批复的投资主体申报领证。各级商务主管部门在验收中，要对照项目批准文件，检查企业是否按照核定的投资主体、建设地址和建设规模进行设计并施工，对投资主体、建设地址与批文不符或擅自扩大建设规模的，不予验收，同时责令企业限期整改。各级商务及相关部门不得越权审批成品油经营建设项目。任何人不得未批先建、变相转让或异地迁建成品油经营项目。

（二）对现有加油（气）站（点）已超规划布点和设置标准的路段，不再安排原地扩建。鼓励在未超规划布点和设置标准路段的加油点，申报增加汽油或燃气经营项目；鼓励在已超规划布点和设置标准的同一路段上，对两座及其以上加油点进行整合，以其中一个点为基础提升为加油（气）站。

（三）对不涉及增加土地、储油（气）罐、油（气）罐容量、加油（气）机和经营品种的原地改建项目，可由市或县级商务主管部门负责审批，并报省商务厅备案。对仅按消防、安监等部门要求进行专项整改的，企业应凭整改通知书报县或市级商务主管部门备案后才能整改。严禁企业擅自超范围整改，以整改替代原地改（扩）建的，要依法查处。

（四）由于修建道路、城市用地性质改变等原因需拆除的加油（气）站（点），一般由拆迁企业或部门按照政府拆迁赔偿有关规定处理。迁建加油（气）站(点)，应符合省商务厅下达的加油（气）站(点)布点规划，出具县级及以上人民政府的拆迁文件和动迁部门的拆迁协议；迁建到规划布点外的，按照加油（气）站(点)规划调整申报程序，经省商务厅批准后方可组织实施。

（五）加油（气）船因船况等原因退出经营的，允许原业主“以一换一”更新船舶，凭新船舶的国籍证书，变更《成品油零售经营批准证书》。原业主不再继续经营的，由船舶管理部门出具证明，终止经营资格，收回《成品油零售经营批准证书》；同时，按照“废一还一”的原则，由县级及以上商务主管部门会同船舶管理部门，按照公平、公正、公开的原则，通过竞标方式确定新业主，新业主凭加油（气）船经营权《竞标确认书》按新设立加油（气）船程序重新申报。

（六）国、省道，县、乡道沿线及城区内原则上不再新设加油点（含流动车）。鼓励有条件的加油（气）站（点），按原地扩建申报程序，经县级及以上建设部门同意，申请增加液化气经营项目。

（七）成品油油库建设项目三年内、加油（气）站（点）建设项目二年内，无特殊情况且项目无实质性进展的，省商务厅批文原则上自动失效。

第四十一条加强成品油市场经营资质管理

（一）成品油批发或仓储企业，经营资格应以成品油油库和接卸设施的产权单位作为申报主体，一般以一个油库区作为一个申报单位，不能“一库多报”或“多库多报”；对欠发达地区可采取多库一报，即几个成品油油库容量叠加达到1万立方米，但每座油库都要求该企业全资或50％以上（不含50％）控股拥有。

（二）军队等专项用户的内部成品油油库和加油（气）站不能申领成品油经营资格证书，并严格禁止对外开展成品油经营活动。

（三）零售（加油站）管理公司证书仅限于工商注册登记，不对外经营成品油；不得既设立零售（加油站）管理公司，又保留一座或多座独立法人资格的加油（气）站（点）。对跨县界或市界设立零售（加油站）管理公司的，由上一级行政管理部门出具统一纳税和管理的相关证明；对已出租的所属加油（气）站（点）的，不得申领成品油零售管理公司经营证书。

（四）凡在省工商局注册登记、要求申请成品油批发、仓储经营资格的省属企业，可直接报省商务厅办理审批手续。

（五）成品油批发和仓储企业停歇业不应超过18个月，成品油零售经营企业停歇业不应超过6个月。无故不办理停歇业手续或停歇业超过规定期限的，由发证机关撤销其成品油经营许可，注销成品油经营批准证书，并告知工商等有关部门。对因城市规划调整、道路拓宽等原因需拆迁的成品油经营企业，经省商务厅同意，可适当延长歇业时间。

第四十二条加强成品油市场运行监测管理

（一）各级商务主管部门应做好成品油市场运行监测、预警工作，上报成品油市场运行分析及周报、月报，建立健全成品油应急机制，维护成品油市场管理信息系统的有效运作。对可能引起市场运行异常波动的倾向性和苗头性问题，要及时报告上一级商务主管部门，必要时启动应急预案，保障成品油市场稳定供应。

（二）各级商务主管部门对成品油经营企业进行监督检查或了解经营情况时，要出示相关执法证件；成品油经营企业应积极配合，并按要求提供真实可靠的统计数据和相关信息。

第四十三条加强成品油市场的依法管理

（一）未经商务部授权或省商务厅委托，市、县商务主管部门不得越权、放权处理成品油市场管理事项。不得以任何理由为经营企业办理临时性经营许可证或向当地工商等有关部门出具相关证明。成品油市场管理经费由各级商务主管部门向同级财政部门申请，不能以任何理由收取经营许可及市场监管的费用。

立项申报书篇7

第一条为规范省科技计划项目管理，建立和完善科学的科技计划项目管理机制，提高科技计划项目管理和实施成效，根据有关规定，结合我省实际，制定本办法。

第二条本办法所称省科技计划项目（以下简称项目）是指根据全省科技发展规划和经济社会发展需要，以省级财政科技经费支持或以科技政策调控、引导，由省科技厅组织，具备条件的单位承担，在一定时限内进行的科技研究开发活动。项目以提高自主创新能力为目的，着力解决我省经济和社会发展中的重大、关键、共性科技问题，实现科技资源的合理配置。

第三条项目管理遵循依法行政、明确职责、管理公开、精简高效的原则。

第二章项目立项

第四条项目一般采用申报评审制方式立项；部分项目采取备案核准制方式立项；符合招标条件的，可采用招标方式立项，并按照《云南省科技计划项目招标投标管理暂行办法（修订）》的规定执行。

第五条按照全省科技发展规划部署，结合年度工作重点，由省科技厅分管计划部门提出年度计划建议，计划综合管理部门统筹年度计划建议，提出年度科技计划议案，报厅长会议审定后，对外年度科技计划申报要求。

第六条申请项目应当符合以下基本条件：

（一）符合国家产业发展政策和我省经济社会发展战略；

（二）符合省科技计划申报要求；

（三）项目实施期限一般不超过3年。

第七条项目申请单位应当符合以下基本条件：

（一）符合所申报计划对申请者法人资格、从事行业等方面的要求；

（二）在与项目相关的领域具有一定技术优势和工作基础；

（三）具有完成项目所必备的人才队伍、经济能力和相关研究条件；

（四）具有健全的内部管理制度和完成项目所需的组织管理能力；

（五）具有完成项目的良好信誉度。

第八条申请项目应当提供以下材料：

（一）项目可行性研究报告；

（二）相关附件。

第九条项目按申请单位的属地关系或行政隶属关系向其科技主管部门逐级申报和推荐。科技主管部门包括各州（市）科技局、省直有关单位科技管理部门、高等学校科研管理部门、国家级开发区管委会等。中央驻滇单位可直接向省科技厅申报。

项目申报由省科技厅受理或委托有关管理机构受理。

第十条申报评审制项目，按下列程序组织遴选：

（一）省科技厅分管计划部门负责项目初审，筛选提出初审推荐项目建议，送计划综合管理部门；

（二）省科技厅计划综合管理部门负责组织项目终审，统筹提出年度项目立项综合议案，终审可采取咨询、评审等方式；

（三）厅长会议审定（审议）立项综合议案。

第十一条备案核准制项目，按下列程序组织遴选：

（一）省科技厅委托的管理机构负责对项目进行评审，提出推荐项目意见，报省科技厅分管计划部门；

（二）省科技厅分管计划部门牵头提出备案核准意见，送计划综合管理部门统一纳入年度项目立项综合议案；

（三）厅长会议审定（审议）立项综合议案。

第十二条厅长会议审定（审议）通过的项目，由计划综合管理部门负责完成会签或报批等程序，正式下达项目立项和经费预算批复，并对外公布立项情况。

第十三条对立项项目，省科技厅或受省科技厅委托的管理机构与项目承担单位签订项目任务书。

第十四条实施期限超过3年的项目，先签订3年期的项目任务书，任务书期限届满并经评估后，再确定后续工作计划。

第十五条实行备选项目制度。在遴选项目的过程中，除正式立项项目外，储备一批备选项目，通过多种渠道进行支持。

第三章项目实施

第十六条项目任务书甲方为省科技厅或受省科技厅委托的管理机构，乙方为项目承担单位，丙方为乙方的科技主管部门。

（一）甲方的职责是：

1．按项目任务书规定拨付或商请省财政部门拨付科技经费；

2．监督检查项目执行情况；

3．协调解决项目执行中的重大问题。

（二）乙方的职责是：

1．按项目任务书组织实施项目；

2．落实项目实施条件和配套经费，并保证专款专用；

3．按甲方要求报告项目进展情况，及时报告重大事项，按要求填报甲方制发的有关调查表和统计表；

4．接受甲方、丙方对项目执行情况的监督指导；

5．履行项目执行中的知识产权保护、国有资产管理和科技保密等职责。

（三）丙方的职责是：

1．匹配项目任务书约定的科技经费；

2．督促乙方组织实施项目和报告项目执行情况，协助甲方对项目执行情况进行检查评估；

3．协助甲方协调项目执行的有关问题；

4．受省科技厅委托组织项目验收。

第十七条项目执行期间，项目任务书内容不得变更。因客观原因确需变更项目任务书内容的，由项目承担单位提出书面变更申请，经科技主管部门同意，报省科技厅分管计划部门审查，省科技厅计划综合管理部门审核同意后，重新签订项目任务书或订立补充项目任务书。

第十八条省科技厅采取多种方式对项目进行日常管理：

（一）申报评审制项目的日常管理工作由省科技厅分管计划部门负责，计划综合管理部门负责对项目组织中期检查评估。

（二）备案核准制项目的日常管理工作由省科技厅委托的管理机构负责，分管计划部门负责指导督促和中期检查评估。

第十九条在研项目实行定期报告制度。项目承担单位应于每年5月31日和11月30日前，向省科技厅分管计划部门和计划综合管理部门或受省科技厅委托的管理机构提交半年度和年度项目执行情况报告。如遇对项目执行产生重大影响的情况，应当及时专项报告。

第二十条项目执行期间有下列情况之一者，应予以终止：

（一）由于不可抗力或其他客观原因，项目无法继续执行的；

（二）组织管理不力或其他原因使项目无法正常执行或预期目标不能实现的；

（三）项目承担单位不按项目任务书执行、挪用科技经费、拒不接受监督检查的；

（四）依据项目中期检查评估结果，按规定应予终止的。

项目终止后，承担单位应当就已开展工作、经费支出等情况向省科技厅提交书面总结报告，结余的或被挪用的省级财政资助经费应及时退回省科技厅。

第四章项目验收及问效

第二十一条项目执行到期后，承担单位应当在项目任务书规定的执行期限届满后的3个月内提出书面验收申请及相关验收材料，报省科技厅或受省科技厅委托的管理机构申请验收。

第二十二条申请项目验收应提供以下基本材料：

（一）项目验收申请书；

（二）项目执行情况总结报告；

（三）项目经费决算报告，重大项目应当提供会计师事务所的审计报告；

（四）相关附件。

第二十三条项目验收以项目任务书为依据，验收的主要内容有：

（一）项目任务书规定的研究开发内容和技术经济指标的完成情况；

（二）项目知识产权（包括技术标准）的获得、保护和管理情况；

（三）项目经费使用的合理性、规范性；

（四）项目验收材料的完备性、规范性；

（五）项目组人员履职情况和人才培养情况；

（六）项目执行的总体质量和效益。

第二十四条项目验收按以下程序进行：

（一）申报评审制项目，承担单位提交的验收材料经省科技厅分管计划部门审查后，由计划综合管理部门审核并组织验收，或者由省科技厅委托有关机构组织验收。

备案核准制项目，承担单位提交的验收材料经省科技厅委托的管理机构审查，由省科技厅分管计划部门审核并组织验收，或者由省科技厅委托有关机构组织验收。

（二）组织验收机构邀请技术、管理和财务等方面5～9人的单数专家，组成项目验收专家组进行项目验收。

（三）通过验收的项目，由省科技厅发给项目验收证书。

第二十五条验收项目存在下列情况之一的，不予通过验收：

（一）项目任务书规定的主要任务和技术经济指标没有完成；

（二）提供的验收文件资料、数据不真实、不完备；

（三）擅自修改项目任务书内容；

（四）超过项目任务书原定完成时间3个月以上，且事先未作延期申请。

第二十六条未通过验收的项目或属于本办法第二十条中（二）、（三）、（四）项所规定的情况之一者，项目负责人在此后2年内不得承担省科技计划项目。

第二十七条通过验收的项目，由省科技厅分管计划部门负责组织对项目执行成效，特别是知识产权目标进行追踪问效。

第二十八条建立健全项目科技档案管理制度，省科技厅分管计划部门应将已验收（或终止）项目的相关文档整理归档，并及时按规定移交档案管理部门，项目文档包括：

（一）项目任务书；

（二）项目验收申请书和项目验收证书；

（三）其他验收材料。

第二十九条充分发挥专家在项目管理过程中的咨询参谋作用，提高项目管理的科学性、公正性和社会参与度。专家咨询意见作为科技管理与决策的参考依据。

立项申报书篇8

*市重点新产品计划（简称“新产品计划”）是一项激励企业产品创新、品牌创建，加快科技成果转化及产业化为宗旨的政策引导类计划，是本市科技计划体系的重要组成部分。“*”期间，新产品计划按照建立以“企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系”的要求，密切与相关科技计划衔接，着力促进企业成为技术创新的主体，激励企业开展原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新，培育和聚焦一批拥有自主知识产权、知名品牌和持续创新能力的创新型企业，提高产业竞争力，增强国家和本市自主创新能力。

*年度新产品计划继续引导和支持企业的新产品开发、试制及产业化工作，营造激励企业自主创新环境。同时，*年度国家重点新产品计划项目的申报将重点从本年度新产品计划项目中遴选推荐。

现将*年度新产品计划项目的组织申报要求通知如下：

一、申报单位

凡在本市注册、具有独立法人资格、已实现生产并销售符合新产品计划支持重点和范围的产品的企业均可申报。

二、支持重点和范围

*年度新产品计划支持重点和范围是，拥有自主知识产权、创新性强、技术含量高、采用国内外先进标准生产的新产品；产业化前景好、有望形成国内、国际自主知名品牌、增强企业国内、国际竞争力的新产品；支持电子信息、生物医药、新材料等高新技术产业的新产品；支持装备制造业、先进制造业、以高新技术提升改造传统制造业的新产品；支持对环境保护、在能源和资源综合利用方面开辟新渠道，具有明显的节能减排的新产品；支持推动现代农业发展和社会主义新农村建设的新产品；支持促进人口健康、公共安全、城镇化和城市发展的公益类新产品；属于国家和本市重点发展领域的新产品。

优先支持国家重大专项和“863”计划、科技支撑计划等科技计划的成果转化及产业化的新产品；本市科技创新行动计划以及其他科技专项成果转化及产业化的新产品；科技小巨人工程企业、高新技术企业、科技孵化器企业和高新技术园区等企业开发的新产品；以及部市合作、市区县联动资金匹配开发的新产品。

不支持食品、保健品、饮料、服装、传统手工艺品、小家电等日用产品；军工配套产品；高能耗和高污染项目。

三、申报材料和申报渠道及申报时间

申报单位应按新产品计划申报指南（见附件）的要求，组织好项目的电子数据和书面材料的申报工作。

1、电子数据网上申报

网上申报请访问*科技网站：

（1）项目电子数据申报表必须采用新产品计划项目网上申报系统（*版）录入，经校对确认无误后，网上提交；

（2）产品研制技术总结报告和项目产业化前景分析均按word格式网上提交；

（3）精选与申报项目相关的必备材料、必备附加材料和辅助附加材料进行扫描，按规定格式（.jpg）网上提交。

上述3项电子数据需拷贝光盘一张。

2、书面材料申报

（1）按录入的电子数据申报表，采用申报系统提供的打印功能，用A4纸打印带有水印标记的书面申报表，提交的纸质申报表若无相关标记，则视为无效。申报表需由企业法人代表签字并加盖公章，复印章无效；

（2）产品研制技术总结报告和产业化前景分析，用A4纸打印；

（3）按书面申报材料清单目录顺序，装订成册，一式三份。

3、申报渠道及申报时间

（1）电子数据

申报单位应将最终确认的电子数据于*年4月20日～5月25日，至*科技网站提交，过期不予受理；

（2）书面申报材料

申报单位应将书面申报材料一式三份和光盘一张及相关证明材料原件，报送到所属的主管科技部门进行初审、签署意见并加盖公章后，由各主管科技部门将每个项目的书面材料三份和光盘一张汇总，并附申报项目清单和初审表，于*年5月5日～20日报送到*市重点新产品计划管理办公室（简称“新产品办公室”），过期不予受理。

四、项目的评审与认定

按照公开、公正、公平的原则，*年度继续开展新产品计划项目专家网上评审。对通过专家评审的项目，经市科委认定后，下达*年度新产品计划，颁发《*市重点新产品证书》。并对其重点项目给予一定数额的研发补助经费。

注意事项

1、根据科技部要求，为了与国家政策引导类计划相衔接与配套，凡列入过国家级新产品计划、火炬计划、星火计划、中小企业创新基金等政策引导类科技计划的同一项目，不得重复申报；

2、已列入过*市重点新产品计划或其他*市科研计划的同一项目，不得再次申报。若申报项目名称相同，但型号不同，则必须提供该型号所采用新的专利及其他相关证明材料，以证明其具有新的创新性和先进性，才可申报；

3、国家和本市相关科技计划的科技成果转化及产业化项目，应提供该计划项目的验收证书或相关证明，才可申报；

立项申报书篇9

    《中华人民共和国公司登记管理条例》规定,设立公司应当申请名称预先核准;法律、行政法规规定设立公司必须报经审批或者公司经营范围中有法律、行政法规规定必须报经审批项目的,应当在报送审批前办理公司名称预先核准,并以公司登记机关核准的企业名称报送审批;设立有限责任公司,应当由全体股东指定的代表或共同委托的代理人向公司登记机关申请名称预先核准;设立股份有限公司,应当由全体发起人指定的代表或共同委托的代理人向公司登记机关申请名称预先核准。经公司登记机关核准的,发给《企业名称预先核准通知书》,预先核准的公司名称保留期为6个月。

    申请企业名称预先核准登记,应当向企业名称的登记主管机关提交下列文件、证件:

    (1)企业名称预先核准申请书;

    (2)指定代表或委托代理人的书面证明;

    (3)代表或受托代理机构及受托代理人的身份证明和企业法人资格证明及受托资格证明;

    (4)全体投资人的法人资格证明或身份证明。

    外商投资企业预先单独申请企业名称登记注册时,应当由企业组建负责人指定的代表或委托的代理人,向企业名称的登记主管机关提交下列文件、证件:企业组建负责人签署的企业名称预先核准申请书;项目建议书或可行性研究报告;项目建议书或可行性研究报告的批准文件(外商独资企业除外);投资者所在国(地区)主管当局出具的合法开业证明;指定代表或委托代理人的书面证明;代表或受托代理机构及受托代理人的身份证明和企业法人资格证明及受托资格证明。

    企业名称登记主管机关应当自受理企业提交的全部企业名称预先核准申请材料之日起10日内,作出核准或驳回的决定。核准的,发给《企业名称预先核准通知书》;驳回的,发给《企业名称驳回通知书》。

立项申报书篇10

第一条为进一步优化我县投资环境，提高行政审批效率，根据《**县建设领域行政审批制度改革试点方案》，制定本办法。

第二条本办法适用于县计经委权限内的政府投资项目审批和企业投资项目核准。由县计经委核准的外商投资项目，凡属于试点范围的，适用本办法规定的核准程序。企业投资的实行备案的项目不适用本办法。（具体范围见附件一）

交通（包括公路、铁路、管道等）、水利、电力（含电源和电网）、矿山类项目和外债项目暂不纳入改革试点范围。上述项目的审批或核准仍按《**县政府投资项目管理办法》和《**县人民政府关于转发**市人民政府关于印发**市企业投资项目核准和备案暂行办法的通知的通知》的有关规定执行。

第三条立项环节的行政许可审批事项包括：

（一）并联审批事项：政府投资项目可行性研究报告审批、企业投资的重大类和限制类项目核准，并联项目建设用地预审、项目环境影响评价文件审批。

（二）单独实施的审批事项：政府投资项目的项目建议书审批，总投资概算审批。

并联审批的事项按照本办法规定办理；单独实施的审批事项仍按现行程序和规定办理。

政府投资项目的项目建议书与可行性研究报告合并审批，按有关规定办理。

第四条立项环节的并联审批实行主协办制度。县计经委为主办部门，县国土房管局、县环保局为协办部门，共同承担项目并联审批工作。

县计经委负责政府投资项目的项目建议书审批、可行性研究报告审批和总投资概算审批和企业投资项目核准。通过审查政府投资项目建设的必要性和可行性，分析投资风险，作出项目是否实施的决定，确认政府投资额度；通过审查企业投资项目是否符合规划、产业政策及布局规定，是否合理有效利用资源，是否对生态环境及公众利益造成损害等，核准项目实施的外部条件。项目审批或核准决定须在规划部门出具项目选址意见、国土房管部门进行建设用地预审、环保部门进行环境影响评价审批等行政许可的基础上作出。

县国土房管局负责项目建设用地预审（已在规划选址阶段取得用地预审手续和已以招拍挂方式取得国有土地使用权的项目除外），通过审查项目建设是否符合土地利用总体规划、供地政策、用地标准的要求等，提出建设项目用地的预审意见，作为项目审批或核准的前置条件。

县环保局负责项目环境影响评价文件审批，通过审查建设项目对环境影响的评估意见及保护措施是否可行，明确是否同意环境影响评价文件结论的意见，提出对项目建设的环境保护要求，项目环境影响评价文件审批意见作为项目审批或核准的前置条件。

第五条并联审批的基本原则为“统一受理、分头审批、限时完成、集中回复、共同监管”。

第六条县计经委在县行政服务中心设立专门的“立项环节并联审批窗口”。县国土房管局和县环保局应选派熟悉项目审批工作的同志作为行政审批联络员，参与“立项环节并联审批窗口”的工作，具体承担本部门行政许可申请受理审查、文件资料移送、信息传递沟通等相关工作。

第七条主办部门和协办部门都应在规定的时限内回复意见。其中，主办部门实施的审批项目应在自统一受理之日起15个工作日内回复，协办部门实施的审批项目应在自统一受理之日起10个工作日内回复。

第八条立项环节所有行政审批项目的名称及其依据、条件、程序、期限、需提交的全部材料目录和申请书示范文本等，在县计经委办公场所及相应的媒体公示。

第二章申请受理

第九条项目申请单位在向县计经委申请可行性研究报告审批或企业投资项目核准之前，应先取得规划行政主管部门出具的规划选址意见书。

第十条项目申请单位将以下申请资料一并送县计经委：

（一）政府投资项目可行性研究报告及其审批请示或企业投资项目核准申请报告（可行性研究报告和项目申请报告须由合格的咨询机构编制）一式五份，并附相应的附件资料；

（二）用地预审需提交的申请材料；

（三）环境影响评价文件审查需提交的申请材料。

项目申请单位提交申请应为书面形式（需提交的材料目录详见附件二）。

第十一条项目的受理按以下程序进行：

（一）申请人按公示的主、协办部门所需申请材料到县行政服务中心“立项环节并联审批窗口”提出申请；

（二）“立项环节并联审批窗口”应当场对主、协办部门所需申请材料是否齐全和符合法定形式进行审查，作出“同意”、“不同意”的决定。同意受理的出具《受理通知书》，不同意受理的应一次性告知申请人需要补正的内容，并出具《材料补正通知书》。

若申请人提交材料不属立项环节并联审批项目，则按《行政许可法》的相关规定处理。

第十二条对于企业投资项目，如项目申请单位把握不准核准条件，可先将项目初步设想（其深度相当于项目建议书）提交县计经委预审。县计经委在3个工作日内出具“基本符合核准申请条件”或“不可能被核准”的预审意见，供项目申请单位投资决策参考。预审通过之后，项目申请单位按核准规定提交正式的项目申请资料，进入立项环节并联审批程序。

本阶段预审为县计经委提供的服务性措施，是否预审由申请人自行选择。预审所需时间不计算在项目核准时限之内，项目最终能否核准与预审意见也可能不完全一致。

第十三条项目申请单位可在申请并联审批之前就该项目的环境准入条件、环境影响评价的形式等向县环保局提出咨询请求。县环保局接受请求后应在3个工作日内出具书面咨询意见或建议，供项目申请单位参考。

本阶段咨询为环保部门提供的服务性措施，由申请人自行选择。咨询时间不计算在项目环境影响评价文件审批工作时限之内。

第十四条“立项环节并联审批窗口”最迟应在出具“立项环节行政审批受理通知书”的当日将已决定受理的申请材料转送相应的行政机关负责办理行政审批许可的具体机构。

第三章审查程序

第十五条统一受理项目申请材料之后，县计经委、县国土房管局、县环保局按照职能分工和法定审查程序进行审查。

第十六条国土房管和环保部门应在自统一受理之日起的10个工作日内，分别出具项目建设用地预审意见、项目环境影响评价文件审批意见，以书面形式正式向县计经委回复。回复意见分为“同意”、“不同意”、“需转报相应的上级机关批准”三类。回复“同意”和“不同意”的，还应附送相应的审批意见一式三份；明确表示不同意的，在项目批准文件中须说明不同意的理由。回复“需转报相应的上级机关批准”的，县国土房管局、县环保局应在规定的时限内将项目申请材料转报相应的上级机关。

因情况特殊，国土房管和环保部门在10个工作日内难以回复的，经本部门负责人批准，最多可以延长5个工作日，但应在10个工作日届满之前将延长期限的情况以书面形式告知县计经委。县计经委主办审批事项的时限亦可相应延长。

在国土房管和环保部门回复意见之前，县计经委已决定不批准项目可行性研究报告或项目核准申请报告，应当立即通知国土房管和环保部门终止审批。

第十七条在协办部门审查项目申请材料的同时，县计经委对项目可行性研究报告和项目核准申请报告进行审查，依据或参考县国土房管局和县环保局回复意见，在自统一受理之日起15个工作日内作出是否批准项目可行性研究报告或核准项目申请报告的决定。需报县政府审批的项目则不受此时限限制，但应及时告知项目申请单位。

第十八条并联审批项目办理完毕之后，由县计经委在自作出审批或核准决定之日起3个工作日内将项目可行性研究报告批复或项目核准文件、项目建设用地预审意见、项目环境影响评价文件审批意见书统一送达项目申请单位。项目申请单位凭县计经委出具的项目可行性研究报告批复或项目核准文件即可办理建设领域后续相关行政审批手续。

第十九条对需要进行咨询评估的项目，县计经委应在正式受理项目申请后3个工作日内，委托有资质的咨询机构进行评估。县计经委应及时将咨询评估所需时间告知项目申请单位。咨询评估所需时间不计算在行政审批的时间之内。

对于依法需要举行环境影响评价听证的建设项目，环保部门应在领取审批材料后2个工作日内征得县计经委同意才予以举行听证。听证由环保部门独立组织，听证所需时间不计算在行政审批的时间之内。

第二十条出现下列情形之一，县计经委可决定中止项目审批或核准，并及时告知项目申请单位：

（一）国土房管部门或环保部门在规定的审批期限内未回复审批意见，也未告知需延长审批时限的；

（二）国土房管部门或环保部门回复审批事项“需转报相应的上级机关批准”的；

（三）环保部门需组织建设项目环境影响评价听证的。

属于前款第一项的情况，县计经委决定中止审批或核准的，应立即催告相关的协办部门回复审批意见，经书面催告后超过5个工作日仍未回复的，视为协办部门同意协办审批事项，县计经委可据此作出审批或核准决定。属于前款第二项的情况，县计经委应立即中止审批或核准，应在上级机关完成审批后再决定是否批准或核准。属于前款第三项的情况，县计经委应在环保部门根据听证情况出具意见后再作出审批或核准决定。

第四章审批衔接

第二十一条实行并联审批之后，由县计经委一个窗口受理相应的并联审批项目。县计经委不得要求项目单位自行到县国土房管局、县环保局办理试点范围内的项目建设用地预审和环境影响评价文件审批手续；县国土房管局和县环保局也不得要求项目单位到本部门办理应当在立项环节并联实施的行政许可项目。违者将受到相应的行政处分。

第二十二条在立项环节并联审批项目实施过程中，县计经委与县国土房管局、县环保局应各司其职，协调配合，高效服务，不得出现责任推诿。

县计经委、县国土房管局、县环保局派驻“立项环节并联审批窗口”的联络员应切实履行职责，按要求传递、移送文件资料，不得出现延误，否则将承担由此产生的法律责任。

第二十三条立项环节并联审批应与规划、用地、设计等环节审批有机衔接，县计经委应保持与县建委、县国土房管局等部门畅通的信息渠道，共同协调解决建设项目推进中存在的问题。

第五章附则

第二十四条属国家和市审批、核准权限内的项目，仍按现行规定办理相关行政许可审批手续。

本办法不适用于申请县及县以上财政性补助资金的审批。财政性资金申请审批，仍按现行规定办理。

第二十五条本办法施行后，凡与本办法不相符的规定，以本办法为准。

第二十六条本办法自2006年5月1日起施行。

附件一：

纳入改革试点的项目范围

一、县计经委审批的政府投资项目：使用县级财政性资金，以及用财政性资金作为还款来源或还款担保的借贷性资金投资建设的项目。但是，交通（包括公路、铁路、管道等）、水利、电力（含电源和电网）、矿山类项目，外债项目，以及需要上报上级审批项目建议书的项目除外。

二、县计经委核准的企业投资项目（根据2004年版核准目录整理，国务院及市、区县〔自治县、市〕政府投资主管部门的核准权限，请参阅《**县人民政府关于转发**市人民政府关于印发**市企业投资项目核准和备案暂行办法的通知的通知》（足府发〔2005〕68号）附件材料）：

（一）农业：除涉及开荒的项目。

水库：除大型、中型水库和跨区县的小一型水库。

其它水事工程：除一至四级堤防工程项目。

（二）原材料

化肥：10万吨以下的钾矿肥项目，10万吨以下的新建磷矿肥项目。

（三）城建

城市供排水：日供水5万吨以下城镇供水项目、日处理能力5万吨以下城镇生活污水处理项目。

垃圾处理：城镇垃圾焚烧处理场项目，日处理能力500吨以下的城镇垃圾填埋场项目。

（四）社会事业

教育、卫生、文化、广播电影电视：市、县级部门（单位）所属投资项目，以及其他单位所属的总投资1亿元以下的非园区性建设项目。

旅游：市级以上（含市级）风景名胜区、自然保护区、森林公园、重点文物保护单位区域内总投资1000万元以下的项目，以及世界自然、文化遗产保护区域总投资1000万元以下的项目。

体育：市、县级部门（单位）所属投资项目，以及其他单位所属的总投资1亿元以下的建设项目。