民建会员十篇

民建会员篇1

如果说民建是拔地参天的高山，那会员就是其中的一粒粒土；如果说民建是波澜壮阔的大海，那会员就是其中的一滴滴水。会员充满生机活力，民建组织才有强大的凝聚力和战斗力。

一位哲人曾经说过，世上有两种东西亘古不变，一个是我们头顶上的日月星辰，一个是每个人心底高贵的信仰。高贵的信仰，是净化灵魂的甘露，是催人奋进的动力。有了信仰，便能耐得住寂寞，能守得住宁静，能扛得起责任，能冲破一切思想的藩篱。民建会员，要拥有坚定的信仰，严格遵守民建章程，坚决拥护中国共产党的领导，为全面建成小康社会而奋斗，为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗。唯有如此，人生的道路才有了一盏明灯，才能以高尚的品格和坚定的意志，去铸就辉煌，实现梦想，谱写人生壮美诗章。

今年是中华人民共和国成立70周年，也是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度确立70周年。七十年来，一代代民建会员，以赤子之心为国家和民族的发展壮大，贡献着自己的一切。七十年的风风雨雨，七十年的披荆斩棘，七十年的不懈追求，使民建在中国共产党领导的多党合作的历史舞台上，舞出了服务经济“波澜与壮阔”、服务社会“文明和进步”的多彩舞姿。作为参政党，一切以民族和国家为重，一切以“亲密合作、肝胆相照、荣誉与共、携手发展”为根本出发点，一切以中国梦的伟大蓝图为最终方向。历史已经证明，中国民主建国会是与中国共产党长期合作、风雨同舟的亲密友党，是推进我国改革开放和社会主义现代化建设的一支重要力量。七十年来，中国民主建国会为中华民族的滕飞做出了巨大贡献。今天的我，作为一名民建优秀会员，感到五彩的光环和十足的底气。

中国民主建国会，正是因为有了这样一批批对待会员热心相待、真诚帮助的领导，和一批批对待工作专心致志、任劳任怨的会员，才使参政议政、民主监督、服务社会职能得到有效发挥。也正是这个原因，我们韩城市的民建组织和民建事业才得以不断发展，我们民建会员为黄河沿岸区域性中心城市发展做出贡献的比重才越来越大。近年来，我更加积极主动地参与组织生活。民建的凝聚力和向心力，让我感到骄傲和自豪。这首先要归结于我们有一个好的领头人-雷亚莉主委。她和蔼可亲，积极帮助每位会员成长，使得组织具备了高度的凝聚力，老会员对新会员的宽容和热情帮助让我感到了家的温暖，这是一个积极向上的政党、和谐的政党；对社会作出较大贡献的政党；也是由优秀的人群组成的政党；一个高素质的政党。我们将在雷亚莉主委的领导下，团结合作，共同成长，共同进步，为黄河沿岸区域性中心城市做出更大的贡献!

以高贵的信仰为指引，工作就有了灵魂；以责任的担当为己任，工作就充满激情。高贵的信仰不能是空中楼阁，责任的担当不能是纸上谈兵，这一切都要落实到具体工作当中。民建会员，要通过自己踏踏实实地奋斗，孜孜不倦地追求，始终向着光明的未来一路前行。自2016年加入民建组织，我时刻感受着民建这个大家庭的温暖，感受到了组织领导对会员的关心和爱护，感受到了会员们对民建事业的热爱，感受到了大家对工作一丝不苟的态度。我时刻牢记自己是一名民建会员，又是一名卫生健康局干部。民建领导对我的希望和卫健局领导对我的信任，使我坚定信念守初心、对标问题找差距，在不断探索新知中，看到健康韩城建设的方向里有我的初心梦想和大爱情怀。

民建会员篇2

盛开在飞凤山下的文明花***村民委员会精神文明建设活动总结 上街村民委员会位凤山下漾濞江畔的漾濞县城所在地上街镇，是县委、县人民政府和上街镇党委、政府驻地，属全县的政治经济文化中心。村委会下辖七个村民小组，504户1778人，其中少数民族865人。全村总耕地面积314亩，人均占地0.174亩。村民与机关单位、城镇居民混合居住，是典型的城乡结合部。 上街村党支部现有党员68人，有村组干部10人。改革开放以来，村党支部、村委会在各级党委、政府的领导下，狠抓党员干部队伍建设，建立了一个政治坚定、团结务实的领导班子；理清了发展思路，找到了一条结合实际的快速发展路子；加强精神文明和民主法制建设，营造了一股勤劳、淳朴、拼搏奋进的民风；开创了一个经济社会协调快速发展的良好局面。至2008年末，全村经济总收入达1331.22万元，人均纯收入2678元，位居全县各村民委员会之首。我村于1999年、2008年连续两次被中共云南省委、省人民政府命名为“文明村”。 建设一支好的党员干部队伍 “火车跑得快，全靠车头带。”村党支部、村委会深知要带领群众脱贫致富，就必须充分发挥党员干部的积极性，建设一支政治素质强，有带头致富本领的党员干部队伍。如何抓好党员干部队伍的建设呢？村党支部认为，加强学习，完善制度建设是关键。 为加强对党员干部的培养教育，两委班子借助各级党委、政府举办各种培训或组织开展活动等方式，多渠道抓好党员干部的理论教育和农村实用技术培训。为加强党员干部和各村民小组学习的自觉性，我村还制定了村党支部学习制度、村两委班子成员学习计划、村党支部党员培训计划等制度。由于制度详细，具有可操作性，村党支部、村委会及各村民小组扎实开展各种学习培训活动，平均每年不少于十次。2008年，村党支部和村委会结合“云岭先锋”工程的实施，邀请县内党校教师和镇农业科技人员以讲座、召开现场会等形式，对党员干部党史知识培训和科技培训，全年累计开展培训2场次，受训人员210人次。培训中，由于内容丰富，形式多样，吸引了广大人民群众的参与，培训面进一步扩大。 为充分发挥党支部的核心作用，在上级党委、政府的指导下，村委会进一步健全了村民自治制度，稳步推进民主法制建设。一是建立和完善了《上街村民委员会自治章程》、《上街村村规民约》等章程、制度。二是抓好民主选举，加强村民自治组织建设。三是村两委班子在决策中充分体现民主，建立了村民代表会议制度，认真抓好“一事一议”制度的落实，村民的民力得到充分发挥。四是抓好民主管理，不断提高村民自治水平。重点抓了完善民主议事程序和修订村民自治章程、村规民约、建章立制等工作；建立了有关生产、财务、治安、计生、干部目标管理等各项规章制度。五是抓好民主监督，严格实行村务公开。 通过扎实的学习培训，广大党员干部不仅吃透了国家现行的方针政策，同时也牢固掌握了大量的实用技术，迅速成为熟悉政策、掌握科学技术的能手，成了带领群众致富的领头雁。由于加强了学习，建立完善了各项规章制度，村两委班子成员、村组干部的思想政治素质进一步提高，为村民服务的能力明显增强。在广大党员领导干部的模范带动下，上街村人民群众明确了发展方向，增强了加快发展的信心。 寻找到一条致富的好路子 近年来，随着漾濞县城城镇化水平的逐步提高，上街村农民群众土地逐渐减少。如何让村民的收入得到增加，全村的发展步伐进一步加快，实现经济社会健康持续发展的目标一直是村两委班子苦苦思考的问题和工作努力的方向。 在深入思考和广泛调研的基础上，村两委班子结合地处县城区，具有得天独厚的区位和流动人口多的优势，提出了“稳粮调结构、兴商办企业”的发展思路。在思路的指引下，全村农业经济和个体工商业发展速度明显加快。 农业结构调整增加了农民的收入。为加强农业发展后劲，村委会按“一事一议”的议事机制，组织群众投工投劳300多个，多方筹集资金10万余元，完成了灌溉沟渠的修复，保证了大小春栽种用水，确保了在最佳节令内栽种。在农技部门的帮助下，农业科技措施得到大力推广，广大农民群众走上了科学种田之路，全村粮食产量连年增产，亩产从过去的450公斤增长到现在的500公斤，粮食生产逐步迈上了稳产、高产、优质、高效的现代化农业之路。在抓好粮食生产的同时，村两委班子还鼓励群众发挥城乡结合部的优势，抓住市场信息，瞄准无公害、绿色、适销对路三个环节，在有限的土地上大力发展特色农业，积极进行反季节大棚蔬菜种植等，使农民的钱袋子逐渐鼓起来。为加快畜牧业发展，村委会在发动群众搞好科学养殖的同时，积极支持本村社员筹建牲畜交易市场，使畜产品市场流通进一步活跃。 兴商办企业，使全村个体私营经济蓬勃发展。在1998年成功建成“农民街”的基础上，2002年，我村抓住西部大开发的机遇启动了私营经济一条街的建设，该街道占地62.62亩，现已完成国有土地使用权的出让，完成建筑面积38150m2，完成固定资产投资3428万元，88户商业住户已陆续入住。一批以农产品加工、服务业为龙头的企业陆续落户私营经济一条街。现在，“农民街”、私营经济一条街共有160户商宅住户，为社会提供了上百人的劳动就业岗位。街上先后涌现出核桃加工大户20余户，一到核桃收获季节，每天有上千吨核桃果在此集散加工，呈现出一派欣欣向荣的景象。农民街、私营经济一条街为上街村经济快速发展插上了腾飞的翅膀。 为鼓励村民由盘田种庄稼向二、三产业转移，上街村结合本地区的区域特点，借鉴各地成功经验，提出了“有铺子开商店，有闲房开旅店，无铺子摆摊子，有技术开车子，会经营赶街子”的发展模式，全村个体工商户从1994年的166户发展到现在的398户，占全村总户数的80%。新大宾馆、芝兰宾馆、伊兰园、侨苑饭庄、新建饭庄等个体工商户不断发展壮大，生意越做越红火，成为全县个体私营经济组织中的纳税大户。个体工商业的蓬勃发展，使村民们过上了幸福的生活。 营造了一股好的民风 为改变全村人民群众的精神面貌，营造一股勤劳、淳朴、积极向上、拼搏奋进的民风，上街村在制定和完善村规民约的基础上，认真开展好各种精神文明创建活动。 自十星级文明户创建活动开展以来，村两委班子带领广大人民群众认真学习贯彻《公民道德建设实施纲要》，落实好20字公民道德基本规范普及教育进村入户活动，深入广泛地开展十星级文明户的创建活动。活动开展以来，广大人民群众积极参与，争星比先进，争做文明村民，开展面达95%。2008年，全村评出十星级文明户30户，九星级文明户235户，八星级文明户142户。在争星创星活动的促动下，村民们文明意识得到不断增强，邻里纠纷、妯娌争吵、夫妻不和等现象渐渐少了，好吃懒做的人变勤劳了，村容村貌明显好转。 十星级文明户创建等活动的开展，进一步促进了全村社会治安的好转。连续四年来，上街村未发生因民间纠纷引起的刑事案件。村委会干部出面成功调解村民纠纷11件，调解率达100%。社会治安状况明显好转，社会治安综合治理措施落实到位。村内无吸毒、贩毒、、偷盗、斗殴等违法犯罪活动和、等丑恶现象，刑事犯罪控制率控制在最低限度。上街村良好的社会治安为全县、全镇各机关单位正常开展工作奠定了坚实的基础，同时对外树立了漾濞县城良好的形象。 为给村民提供一个良好的学习场所，村委会还筹建了万村书库，并安排专人对书库进行管理，制定借阅制度。为不断充实书库的存书，村党支部、村委会每年都订阅了《人民日报》、《云南日报》、《大理日报》、《支部生活》、《党建文汇》、《纪检监察》、《农村文摘》等党报党刊和农业科普读物。万村书库及时为群众掌握党的方针政策，了解外面的世界搭建了一个新平台，成了农民朋友们业余时间最爱光顾的地方，爱学习、比科技致富蔚然成风。 为大力倡导移风易俗，形成勤俭办事的良好风尚，上街村委会于1990年10月成立了红白理事会，为全村乃至全城的人民承办婚丧嫁娶等红白事，专门解决各家各户在红白喜事中遇到的困难。据不完全统计，该理事会自成立以来共承办红白事990多件，将这些事办得既隆重又简朴，使封建迷信活动得到了有效控制，铺张浪费现象得到有效遏制。 开创了一个好的发展局面 上街村精神文明创建活动的广泛开展，有力推动了全村社会各项事业的发展。 教育事业稳步发展，自实行九年制义务教育以来，村内无适龄儿童失学，无青壮年文盲。计划生育工作扎实开展，全村人口自然增长率一直控制在5‰以内，综合节育率达90％以上，几年来无计划外生育。群众的生育观念得到根本转变，人口素质进一步提高。82户农户积极申报成为农村独生子女户，各项农村计划生育奖、优、免、补优惠政策得到及时兑现。认真做好了老党员、老龄人的工作，定期与老党员、老年人、军烈属座谈，并在年底对他们进行慰问，使他们充分感受到党和人民政府的温暖。 为改变上街村街道脏乱的现状，方便群众生产生活，村两委班子多方筹集资金，在2001年至2008年间自筹资金86万元，对平政巷、汪家巷、北门巷、周家巷、通城巷等巷道进行水泥路面硬化，对巷道排水沟渠实施了三面光改造。2008年又投入36万元，对来龙巷下水道进行改造，并配合好有关部门完善了县城各种配套设施建设。如今，整个县城区绿化、美化、亮化、硬化程度进一步提高，广大群众告别了“晴天一身灰、雨天一身泥”的泥泞小路，走上了宽广平整干净的水泥硬化路面。 在加快本村发展的基础上，党支部、村委会始终没有忘记灾区人民群众的疾苦，未忘记全县教育事业的发展，更没忘记党和人民群众的血肉联系。1998年洪水造成河北公安县群众受灾，上街村直接向灾区人民捐款了1万元；2000年在上街镇白章村、石钟村完小校舍危房维修时，村委会资助了1万元；2001年，向上街完小资助了1.5万元修建校舍资金。每年六一儿童节期间，村委会都要走进上街完小、社区托儿所、上街幼儿园等学校，为那里的小朋友们送去慰问金。 上街村在改革开放中所取得的显著成绩得到了各级党委政府的高度评价和认可，在连续两次被中共云南省委、省人民政府命名为“省级文明村”的同时，还先后被县委、县人民政府命名为村级“体制改革先进单位”、“十星级文明示范村”；被中共大理州委命名为“先进基层党组织”，评为“农村基层组织建设”五个好村党支部；被大理州妇联授予“优秀妇女之家”，评为“妇女工作先进集体”；被省司法厅、民政厅命名为“民主法制示范村”；被省精神文明建设指导委员会评为“创建文明村镇工作先进单位”。这些荣誉不仅体现了各级党委、政府对上街村的关心支持，反应了村两委班子扎实苦干和求真务实的工作作风，更向我们展示了上街村1778名各族群众积极健康向上的精神面貌。展望未来，我们坚信，上街村的明天必将更加美好！

民建会员篇3

一、肯定成绩、正视不足，客观估价作风建设年活动前阶段基本成效

1、宣传发动见势早、氛围浓，带动了思想认识的不断提高。省、市动员会之后，各地各部门即知即行、迅速启动，及时抓好会议精神的学习贯彻，切实统一党员干部的思想认识。注重领导先行。3月16至17日，市委常委会先后召开理论中心组学习会和专题民主生活会，带头查找作风方面存在的突出问题。第六次党代会一闭幕，市委立即召开一次全会就加强市委班子自身建设作出决定，努力在作风建设年活动中先行一步、作好表率。注重层层发动。各地各部门通过召开党委（党组）会议、党员干部会议、组织集中学习和专题讨论等多种形式，就开展作风建设年活动进行广泛宣传动员，切实引导广大党员干部认识重要性、增强自觉性、激发主动性，真正把思想和行动统一到省、市委的精神和要求上来。注重舆论造势。市作风办先后编发活动简报14期，在政府网站开设专栏，充分发挥舆论导向作用，在市级新闻媒体刊登、播出有关消息和报道80余篇（条），并配发多篇评论员文章，形成了作风建设领导重视、干部参与、社会关心、群众监督的良好舆论氛围。

2、载体创新切入准、结合紧，促进了面上工作的良好开局。按照市委提出的抓好“四个切实”、实现“四个新”的目标要求，围绕发展主题创新载体。如德清县围绕创建一流机关、推进项目建设和优质服务主题，扎实开展“一创两推进”活动；长兴县围绕建设“六型”机关、提升长兴形象主题，采取八项举措推进作风建设；吴兴区围绕大兴“四个良好风气”主题，组织开展“百名干部下农村促共建、百名干部进社区促和谐、百名干部联企业促项目”活动。联系部门实际创新载体。如市纪委监察局以“五带头、五表率”为要求，着力推进学习型、服务型、效能型、节约型、和谐型、廉洁型机关建设；市发改委以“七进”活动为载体，推动价格服务进万家；市行政服务中心以“强素质、深改革、优服务、促和谐”为重点，深化“阳光服务”平台建设。突出为民服务创新载体。如市公安局从群众反映强烈的问题入手，积极探索推行“劝告式”执法；市工商局突出“近民、亲民、惠民”，组织“开放日”活动，推动系统内作风建设；市卫生局坚持“两为”方针，落实“六个不准”，进一步解决群众“看病难”、“看病贵”等问题。

3、深入基层解难题、办实事，推动了干部作风的切实转变。把作风建设与换届后领导班子思想政治建设有机结合起来，在市、县区、乡镇三级领导班子中扎实开展“树新形象、创新业绩”主题实践活动，推动千名干部蹲点调研谋发展、促和谐。领导带头深入基层，17名市领导、172名县局级领导、650名乡镇领导和542名县区机关部门领导集中一周时间驻村蹲点，共走访农户9663户，下访接访群众2038人，慰问困难党员群众2891户，举办集中宣讲900场次，排出实际问题2626个，为民办实事2265件。各级联动深入基层，如安吉县集中抽调660名干部深入一线驻点开展工作，南浔区扎实开展“千名干部干事创业当先锋”活动等，通过干部联下、实事联办、工作联促，形成了各级干部深入基层知民情、解民忧、办实事、谋发展的热潮。借助平台深入基层，组织开展了“阳光行动走进湖州”大型直播活动，14个政府部门主要负责人通过热线电话与市民进行对话；30个与群众生产生活密切相关的政府部门和公用事业单位通过广场设点提供便民服务，共接受群众咨询1453人次，受理群众来电和投诉149件，提供服务1494人次。

4、齐抓共管责任明、合力强，形成了强势推进的工作局面。活动启动之初，市委就着眼于重抓本级、带动下级，突出上下联动、条块结合，增强工作的整体合力。着力配强工作力量，由孙书记亲自担任组长，成立了全市作风建设年活动领导小组和办公室，并从有关部门抽调精干力量集中办公；各县区和市级机关部门也及时建立相应工作机构，构建了一把手负总责、分管领导具体抓、班子成员配合抓，分级负责、层层带动的工作格局。着力抓好责任分解，根据作风建设年活动总体部署和“3233”推进计划，对全市面上工作排出5个方面12项重点任务，进行目标量化和工作细化，明确牵头领导、职能部门和完成时限，确保责任落实到人。着力完善运行机制，重视加强作风办内部建设，及时抓好对工作人员的业务培训，建立健全有关工作制度，明确各小组工作分工和职责任务，充分发挥对面上工作牵头协调、组织实施和指导督查的职能作用。

5、监督检查动真格、敢碰硬，确保了各项任务的有效落实。坚持把动真督查、跟踪问效贯彻于活动始终，强化分类指导推动，领导小组有关成员积极履行职责，深入县区、部门和基层联系点调查研究、总结经验、提供指导，及时掌握工作进度、推动工作落实。强化集中督查推动，4月上旬，市作风办对各地各部门贯彻落实省、市动员会精神和动员部署情况进行了集中检查督促，4月下旬，又对各县区作风建设年活动开展情况开展了集中调研督查，对12个未按规定期限上报实施方案的单位逐个督促，并专门下发了督查通报。强化分片联系推动，建立作风办分片联系制度，将93个作风建设年活动参与单位划分为8个片组，采取电话随访与实地调研、定期检查与随机抽查相结合的办法，加强工作上的经常性联系沟通，确保了整个活动的平稳有序推进。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒看到工作中还存在着一些问题和不足，主要是思想认识还不够到位，个别部门和单位抓作风建设活动的积极性不高、主动性不强，有消极懈怠、被动应付的倾向。工作重点还不够突出，少数单位和部门对作风建设抓什么、怎么抓，重点解决什么问题，缺乏全面深入的调查研究，工作的针对性不强。结合实际还不够紧密，有的部门和单位满足于就作风建设抓作风建设，与部门业务工作、与干部思想实际脱节，出现两张皮现象。面上进度还不够平衡，县区之间、部门之间、干部之间都存在一些差距，个别部门启动相对缓慢、工作进展不快、特色创新成效不明显。标准要求还不够严格，极少数部门和干部对“六条禁令”等规定的执行不够到位，个别不正之风有抬头现象等等。对这些问题必须高度重视，并采取措施切实加以解决。

二、精心组织、环环紧扣，切实抓好作风建设年活动第二阶段重点工作

1、加强学习教育，提高能力素质。作风与能力息息相关，转变作风是加强能力建设的重要内容，提高能力又是保持发扬优良作风的重要依托。深入推进作风建设年活动，必须大兴学习之风，不断提高广大党员干部的思想素质和执政能力。第二阶段在学习教育环节上，重点是组织好“三个一”活动：一是每个党员干部都要读一本关于加强作风建设方面的读本，形成读书明理、学以致用的良好风气，进一步坚定理想信念、加强党性修养。二是领导干部特别是一把手要带头加强学习，围绕加强作风建设、提高执政能力，为本地区本部门党员干部上一次党课，进一步发挥示范表率作用。三是围绕总书记提出的强化忧患意识、公仆意识和节俭意识的要求，组织党员干部开展一次专题讨论，进一步增强转变作风、提高能力的自觉性和责任感。

2、坚持开门整风，广泛征求意见。要借鉴和运用以往教育实践活动的成功经验，立足于自己找、群众提、上级点、相互帮，通过召开座谈会、设立意见箱、发放意见表、开展谈心交心等形式，重点抓好三个层面的征求意见活动：一是由各地各部门联系自身实际，开展广场征求意见活动，畅通社会各界群众反映意见建议的渠道。二是结合市“两会”的召开，向市人大代表和政协委员发放《调查问卷表》，听取代表、委员对作风建设年活动的意见建议。三是继续巩固深化蹲点调研成果，组织百名部门“一把手”下基层调研活动，面对面地听取基层群众和服务对象的意见建议。各地各部门对征集到的意见建议要及时汇总、逐条梳理、认真分析、如实反馈。领导干部特别是“一把手”也要本着高度负责、认真对待的态度，虚心听取和诚恳接受群众的意见建议，做到有则改之、无则加勉。

3、认真对照检查，着力找准问题。问题找得准，深入剖析就会有基础，整改提高就会有方向。一要高标准搞好对照检查活动，对照总书记倡导的八个方面良好风气的要求，联系机关部门和党员干部中存在的不思进取、得过且过，漠视群众、脱离实际等八个方面的突出问题和“懒、庸、虚、奢、散、横、贪、俗”等顽症，深入开展“八对照、八检查”活动。二要高要求撰写作风分析材料。县区和机关部门领导班子成员要在征求意见的基础上，紧密联系近年来个人的思想、学习、工作、生活实际，认真撰写作风分析材料，深刻反思作风方面的问题，深入剖析存在问题的根源，力求真正触动思想、触及灵魂。三要高质量开好专题民主生活会。围绕“加强和改进作风建设”这个主题，以“五讲五重”为重点，勇于把自己摆进去，一条一条地严格对照，实事求是地查摆问题，带头开展批评与自我批评。专题民主生活会的情况要在一定范围内向干部群众通报。

4、重视民生问题，维护群众利益。要把关注民生、改善民生作为加强改进作风建设的着力点，切实推动各项惠民、安民、富民政策措施的贯彻落实。一要广开渠道听取民意。健全完善领导干部接待日等制度，深入开展领导干部下访、约访、回访活动，充分发挥市长热线、政风行风热线和机关效能监测点的作用，为群众反映利益诉求搭建平台、创造条件。二要真心诚意为民服务。精心组织“为民办实事月”活动，以“千件实事为百姓”、“联万家、送温暖”为抓手，进一步深化完善“456“民生工程和双千万结对帮扶工程，加快推进为民办实事“十大工程”，认真落实服务基层、服务群众的各项承诺，确保把群众关注的实事办好、好事办实。三要专项治理维护民利。坚决纠正部门行业中的不正之风，坚决制止各种乱收费、乱摊派的不良现象，坚决查处、与民争利的典型案件，努力提高群众对机关部门和机关干部的满意度。

5、开展评议活动，接受社会监督。作风建设工作实不实、成效好不好，必须接受社会监督、交给群众评判。一要精心组织公开承诺。“两会”之后，要及时组织县区和政府部门“一把手”就任期目标和勤政廉政向社会各界公开承诺，促进新一届领导干部秉公用权、廉洁从政，展示新班子创新创业的新形象。二要精心组织效能测评。通过发放《社会评议机关测评表》，围绕工作质量、办事效率、服务态度、依法行政、队伍形象、廉洁自律等内容，广泛发动机关、乡镇、企业、群众和社会各界人士对机关部门进行测评，以评议促进机关转变作风、解决问题、提升效能。评议结果要作为评定机关部门年终考核的重要依据。三要精心组织满意创建。采取单位自查自纠自评、受理群众现场评议投诉、组织行风监督员面对面评议等方式，深入推进民主评议基层站所暨创建“群众满意基层站所（办事窗口）”活动，通过以评促改，以评促建，切实增强基层站所的服务意识和服务能力，树立基层站所在群众中的良好形象。

三、加强领导、齐抓共管，努力确保作风建设年活动扎实有效

作风建设事关全局、事关长远。各地各部门必须坚持以好的作风抓作风建设，切实加强组织领导，做到思想不松、力度不减、标准不降，确保作风建设实打实、真见效。

1、要提高认识抓落实。认识的高度决定工作的力度。各地各部门一定要站在战略和全局高度，进一步深化对作风建设重要性、紧迫性的认识，切实防止克服各种麻痹思想、应付心理和厌烦情绪，投入身心、集中精力，真正使转变作风的要求牢记于心、付诸于行、抓之于实、见之于效。

2、要明确责任抓落实。各县区和各部门“一把手”要切实当好第一责任人，履行好组织领导和带头参与的“一岗双职”；有关牵头和分管领导要按照“谁主管、谁负责”的原则，加强组织协调，狠抓工作落实；市作风建设领导小组成员单位要按照责任分工，分类抓指导、分步抓实施，确保面上工作整体推进。对组织不得力、工作不到位、群众不满意的部门和单位，要坚决通报批评并追究相关责任。

3、要务实创新抓落实。作风建设的最终目的和成效都要体现到促进工作、推动发展上。各地各部门要正确处理抓作风建设与抓中心工作的关系，系统谋划、有机结合，做到“两不误、两促进”；要正确处理继承与创新的关系，既确保完成规定动作，又大胆创新自选动作，使作风建设常抓常新；要正确处理重点突破与整体推进的关系，坚持统筹兼顾、善于抓点带面，不断巩固工作成果、扩大活动效应。

民建会员篇4

刚才，黄锦发同志对创建*市文明镇作了工作部署，讲得很好，我完全赞同，请大家认真抓好落实。结合我镇创建市文明镇的实际，我在这里再讲三点意见：

一、统一思想，提高认识，积极投身创建市文明镇

市文明镇是评价我镇城市文明程度的综合性荣誉称号，创建市文明镇，可以充分体现我镇的城市社会管理能力、综合竞争实力和可持续发展能力，集中反映我镇三个文明建设的成果。镇委镇政府决定创建市文明镇，是经过充分调查研究之后，审时度势作出的科学决策，是促进大朗经济社会持续发展，全面建设创新大朗和谐大朗的重要举措之一。我们要通过创建市文明镇这一有力载体，进一步凝聚人心、鼓舞士气，全力打造优良的投资创业环境和人居环境，促进社会文明、和谐。全镇上下务必从全局和战略的高度，充分认识创建市文明镇的重要意义。

（一）创建市文明镇，是促进大朗经济社会双转型的现实需要。推进经济社会双转型除了经济的支撑，还必须从文化发展、市民素质及优秀的现代文明中寻求一种更为持久的支撑力量。古今中外的大量事实证明，一个地方的文明程度和文化发展，都可以转化为生产要素和物质财富，人类文明史上的重大文化活动，无一不成为经济的重要支撑力量。从意大利的文艺复兴到日本的明治维新，从真理标准讨论到思想解放运动，我们都能看到文明的力量。创建市文明镇，将促进我镇经济、政治、文化的飞速发展，也是对我镇经济、政治、文化成就的一次重要检阅，我们要举全镇之力，积极创建市文明镇。

（二）创建市文明镇，是建设宜商宜居新大朗的必然要求。当前，我镇正在大刀阔斧开展以“一个中心六大工程”为主要内容的新一轮的城市建设，努力从外观形象上展示我镇的城市文明。创建市文明镇，是从内涵上展示我镇文明程度，体现我镇城市魅力，提升城市集聚力。在未来社会的竞争中，城市文明将越来越成为一种重要的竞争资本。做好文明创建工作，城市可以树形象，群众可以得实惠。我们要通过创建*市文明镇，增创发展新优势，使大朗城市更美、知名度更高、吸引力更强，这既是一项战略举措，也是一项现实任务。

（三）创建市文明镇，是建设创新大朗和谐大朗的重要载体。创新与和谐是城市文明的重要标志。目前，我镇生活环境、群众文化、社会治安、安全生产、社会公平、市民素质等软实力还不够强。我们要通过创建市文明镇，创新城市管理方式，强化城市亲和力，弘扬“海纳百川，厚德务实”的*城市精神，形成关心社会、关爱别人、热心公益、和睦相处、文明礼让的新型人际关系，不断增强城市软实力。

二、明确目标，突出重点，扎实推进市文明镇建设

我镇创建市文明镇的总体要求是：以科学发展观为指导，紧紧围绕创新大朗和谐大朗的战略目标，着眼于构建和谐社会，着眼于提高市民素质和城市文明程度，着眼于为全镇人民创造一个更加美好的工作和生活环境，充分调动全社会的力量，把大朗建设成为*市文明镇。根据这一总体要求，我们必须抓好以下几个方面的工作。

（一）以加快经济发展为重点，增强市文明镇的物质基础。

我们要高标准创建市文明镇，其中一项重要任务，就是要坚定不移地把发展经济作为重中之重，为创建市文明镇奠定坚实的物质基础。一要树立科学的发展理念。要把握我镇经济社会发展的趋势，坚持抓好内源型经济与外源型经济双轮驱动，紧抓毛织业、装备制造业和现代服务业三大主导产业，积极培育新兴产业，促进我镇经济又好又快发展。二要实施科学的发展战略。要紧紧把握经济社会双转型这一战略契机，突出产业升级，做强产业、提升质量、壮大实力。毛织业要推进“两大转变”，装备制造业实施培优扶强，现代服务业着重打造龙头，实现我镇经济质和量的飞跃。要进一步提高招商引资水平，特别要着力引进大项目、高新技术项目，迅速壮大经济总量，增强经济实力。三要形成科学的发展模式。坚持政府引导与企业主导相结合，淘汰一批与巩固一批相结合，定向转出一批与高标准引进一批相结合，“退二”一批与“进三”一批相结合，培植一批与壮大一批相结合，积极推进产品创新、技术创新、产业创新，集聚一批高端产业，打造一批旗舰企业，形成全面协调可持续发展的机制。

（二）以提升城市品位为重点，树立市文明镇的良好形象。

提升城市品位，事关群众的生活质量，事关大朗城市竞争力。创建市文明镇，我们必须着眼于提高大朗城市发展水平，努力推进城市升级。从现在起到9月份的市文明镇评选，时间紧，任务重，我们要以崭新的城市形象展示大朗作为文明镇的风采，必须抓紧抓好三方面的工作：一要抓好农村环境“五整治”。要把“五整治”工作与创建市文明镇工作紧密结合起来，提升城市品位。农贸市场整治重安全。深入各农贸市场进行食品安全监督检查，落实各项消防安全防范措施。环境卫生整治重净化。加强卫生清洁工作的力度和密度，实现保洁范围全覆盖。生态环境整治重绿化。各社区（村）都要加强绿化美化工作，正在建设社区公园的要抓紧建设，争取在文明镇评选之前投入使用。旧村整治重规划。认真做好整治旧村调查摸底工作，尤其是闲置地、“三小”场所要进行一次全面的清查摸底，切实做好规划，严格按规划做好整治和拆迁工作。二要抓好城市建设。扎实推进“六大工程”，加快路网改造升级，加快行政办事中心等重点项目工程进度，加快做好控规工作，积极推进大朗城市化进程。三要抓好城市管理。要把社会治安综合整治、食品安全整治、消防安全整治和打击非法行医结合起来，给全镇人民创造一个良好的工作、生活环境，坚决抓好安全生产，有效杜绝重大恶性案件，努力实现民主法制、公平正义、安定有序的社会局面。

（三）以提高市民素质为重点，增强市文明镇的创建内涵。

有文明的市民，才有文明的城市。提高市民素质是创建市文明镇的根本任务，也是最艰巨的任务。创建文明镇的核心，实质是提升人的素质。我们必须采取坚强有力的措施，持之以恒，常抓不懈，全面提高市民的思想道德素质、科学文化素质和健康素质。提高市民素质，重在思想教育。要在全镇大力强化社会公德、职业道德、家庭美德教育，大力倡导公民基本道德规范，大力开展“文明*三有序”教育，扎实加强和改进未成年人思想道德建设，积极开展企业员工的思想道德教育。要以文艺表演、大讨论等形式，潜移默化地提高人的思想道德素质。提高市民素质，重在自身行动。从现在起，全镇上下都要积极行动起来，从小事做起，勇于揭露和剖析我们自身的“软肋”与“陋习”，培养良好的文明习惯，说文明话、办文明事、做文明人，以自己的一言一行，树立全社会的文明风尚。提高市民素质，重在加强学习。要继续加大我镇文化建设的力度，确保文化教育事业经费的投入。要在全社会形成比、学、赶、帮的学习热潮，深入开展读书活动，人人都成为爱学习之人，个个争学习的榜样。

（四）以基层基础工作为重点，提升市文明镇的创建水平。

创建市文明镇，活力在基层，关键在基层。只有全镇各社区（村）、单位都行动起来，才能形成强大的合力，提升市文明镇的创建水平。要使基层创建工作落到实处，必须抓好“三个到位”。一是组织要到位。各社区（村）、单位要高度重视文明镇创建工作，积极行动起来，加强组织建设，切实实行一把手负责制。二是设施要到位。要积极完善文明镇创建的基础设施，落实好宣传橱窗、文体活动中心、社区图书馆的建设，在全镇形成文明向上的氛围。三是活动要到位。要积极开展广大群众喜闻乐见的文体活动，以活动促进创建，以活动提升素质。

三、加强领导，精心组织，确保创建任务落到实处

创建市文明镇涉及面广，任务繁重，是一项复杂的系统工程。各级各部门要强化领导，精心组织，切实把创建工作的各项任务落到实处。

（一）加强领导，增进共识，齐心协力抓创建。

创建市文明镇，加强领导是关键。我镇已经成立创建市文明镇领导小组，全面组织领导创建工作。各级各单位领导要把创建工作作为“一把手工程”。一要高度重视。主要领导要亲自抓，亲自过问，要把市文明镇的创建工作放在关系到大朗未来发展、关系到子孙后代的大事来抓。二要率先垂范。各级各部门领导要积极带头，身体力行，抽出时间经常参与创建活动。在参与中了解情况、发现问题，在参与中调查研究、提出对策，在参与中把握进程、加强督促。三要解决问题。对创建工作中出现的问题，需要领导出面的，领导就要积极出面解决。

（二）健全机制，落实责任，合理分工抓创建。

我镇已制定并下发创建市文明镇的具体工作方案，对创建市文明镇各项目标进行了细化，具体分解为7大类26个小项，每项工作都确定了牵头单位和责任单位。各社区（村）、单位要认真对照市文明镇的各项指标，明确责任，抓好落实。要坚决防止搞形式主义、作表面文章，确保干一件成一件，扎扎实实推进。

（三）广泛宣传，全民动员，人人参与抓创建。

民建会员篇5

省委以电视直播的形式召开了全省干部作风建设年活动动员大会，云川书记、春华省长就加强干部作风建设了明确要求，作出了具体部署，彰显了省委坚持从严治党、推进干部作风建设的坚强决心。会议在全省上下引起强烈反响，得到了广大干部群众的衷心拥护。这实际上是与三年大变样相辅相成的，向全省、全国乃至世界昭示河北将以怎样的作风改进工作、以怎样的劲头加快发展。

去年年底，我市召开了优化经济社会发展软环境电视电话会议，在干部作风建设上已经下了一定功夫，但与省委、省政府的要求，与廊坊打造竞争比较优势还有较大差距。今天的动员大会可以说是一次再动员再部署。选择在周六召开，既是检验广大干部是否具备召之即来、来之能战的作风，更为重要的是，要以好的作风去抓作风建设。工作动员不一定在法定工作日，用节假日加班磨刀，工作日就能势如破竹。刚才，晓林同志宣读了《关于开展干部作风建设年活动的实施方案》，从指导思想、目标任务、活动内容和保证措施方面作了详细安排。各级各部门要迅速行动起来，切实把实施方案变为实际行动。下面，围绕开展好干部作风建设年活动，我四点意见。

一、提高思想认识，迅速掀起活动高潮

作风建设关系党和政府形象，事关事业兴衰成败。这次集中开展干部作风建设年活动意义重大，既是落实全省动员大会精神的具体行动，也是廊坊加快发展的现实需要。对于我们来说，关键在于破除自满思想。廊坊的干部作风在省内相对较好，这是客观的评价。一些干部也因此而自我感觉良好，这恰恰是廊坊实施“干部作风建设年”的最大威胁。如果不能破除自满思想，就会导致工作动力不足、停滞不前。廊坊的竞争不仅要面向全在省，而且要面向全国、放眼世界。在这个更大的坐标系下，我们必须拓展更宽眼界，树立更高标准，以更优作风打造环境比较优势，才能够在区域竞争中胜出。

（一）开展干部作风建设年活动是贯彻市委四届三次全会精神，确保全市发展目标定位落到实处的客观需要。去年召开的市委四届三次全会，进一步明确了聚焦“*电子信息走廊、环渤海休闲商务中心”的发展定位和“两个率先”的奋斗目标。今年是贯彻落实全会精神、实现目标定位的关键之年，也是新世纪以来我市经济发展形势最严峻的一年。只有通过加强作风建设，使广大干部焕发出饱满的热情、昂扬的斗志、十足的干劲，以知难而进的态度对待压力，以开拓进取的精神做好工作，才能确保全会精神落实和既定目标实现。廊坊建设“走廊”和“中心”不能靠喊几句口号，必须给投资者以令人信服的理由。廊坊无山无水，靠什么吸引别人？关键就是靠能够造环境、干事业的人，靠干部作风过得硬。只有作风过得硬，实现“两个率先”的信心和劲头才会足起来，危中求机、危中求进的办法才会多起来。当前，廊坊发展最大的问题不是缺少正确的思路和宏伟的战略，而是缺乏对战略的准确把握和领悟；不是缺少鼓舞人心的奋斗目标，而是缺乏对目标的分解、细化和落实；不是缺少发展的机遇，而是缺乏抓机遇的工作举措、执行能力、行动速度和令人满意的效果，这些都涉及到干部作风问题。实现“两个率先”关键看作风能不能率先。实际上，一个地区的发展水平与区位和资源条件并没有必然联系，很大程度上是这个地区人们集体选择的结果。大家集体选择能够达到什么样的发展水平，集体选择以什么样的态度作风去干事，归根到底就是选择干什么、怎么干的问题。廊坊在奋斗目标上选择了“两个率先”，就要在作风建设上跟上这个选择。全市上下要形成共识，共同以更好的作风去工作，共同选择先进而不是落后，选择富裕而不是贫穷。

（二）开展干部作风建设年活动是在冷环境中做暖廊坊小气候，打造环境比较优势的客观需要。做暖小气候的核心和关键是干部作风。哪里的干部作风好，能够创造更优越的发展环境，哪里就能集聚更多的生产要素，把握发展的主动权。投资者选择兴业之地是用心感受、用脚投票的，如果我们的行为让投资者伤了心，人家就会选择离开。当前廊坊正处在爬坡过坎的关键时期，在经济寒流冲击下，必须靠做暖小气候来实现危中求机保增长。只有大力加强干部作风建设，提高各级干部服务发展的意识、能力和水平，打好环境这张“王牌”，才能打动吸引在寒流中越来越挑剔犹疑的投资者来廊坊投资兴业，为经济社会长远发展奠定坚实基础。

（三）开展干部作风建设年活动是密切党群干群关系，维护社会和谐稳定的客观需要。干部作风建设不是抽象的问题，而是具体实在的，集中体现在三个层次的评价：投资者的评价、群众的评价，各级各部门之间的评价。如果我们的干部作风投资者说好、群众满意、上下认可，廊坊的社会和谐程度和居民幸福指数一定很高。当前，我市少数地方、个别部门，特别是基层一些单位，不同程度地存在着党群干群关系紧张问题，群众上访时有发生，这与干部作风不过硬有很大关系。据统计，在全省去年500多批次赴省集体访中，因干部作风问题引发的近200批。党风正则干群和，干群和则社会稳。只有干部的形象好了，百姓的心里暖了，才能建立良好的干群关系，形成和谐的社会氛围。在当前特殊的发展时期，廊坊近邻京津的区位，今年更加严峻的稳定形势和安全生产形势，都要求我们必须把作风建设作为重要政治任务来抓。要从过来的重大事故中汲取深刻教训，无论是安全生产还是食品安全，如果有过硬的作风，这样的事故都不应该也不会发生。对待事故隐患，一两个人漠然处之已足以酿成大祸，如果形成“集体麻痹”则是最可怕的，一旦酿成重大事故，将严重影响地方经济发展，败坏地区整体荣誉。总之，开展干部作风建设年活动非常及时、十分必要，我们必须进一步统一思想、提高认识，以更高的标准和要求，扎扎实实把活动抓实抓好。

二、深入查找问题，切实落实整改措施

开展干部作风建设年活动关键在于查找和解决干部队伍建设中存在的突出问题。在搞好自查的基础上，要广开言路，深入到群众中去，充分听取投资者、群众和部门的意见，不怕揭丑亮短。只有把问题找准、找深、找实，才能对症下药，切实解决。要重点查找五个方面的问题：

（一）在理想信念方面。党风问题的实质是党性问题，作风问题的实质是理想信念问题。从主流上讲，我市干部队伍是一支政治坚定、忠诚可靠的队伍，但也存在一些不可忽视的问题。有的干部宗旨观念淡漠、理想信念模糊，思想空虚、境界不高；有的千方百计利用手中的职权捞取好处，甚至搞权钱交易；还有的只想当官，不想做事，从不反思自己为人民做了哪些有益有用的工作，等等。在全省干部作风建设年动员大会上，云川书记对这种干部用了一句一针见血的话来总结，就是“缺乏宗旨意识且权欲重”。他，“以官为本还是以民为本，这是衡量一个干部世界观、人生观、价值观的根本标尺”。在这次活动中，我们要把总书记在中纪委*届三次会议上的重要讲话、张云川同志在干部作风建设年动员大会上的讲话作为必修科目，认真学习、深刻领会，内化于心、外化于行。

（二）在服务大局方面。我们的工作，只有在全局中定位、在大局下行动，才能抓到点子上。廊坊的大局是什么？就是市委四届三次全会确定的发展目标、发展定位，就是市“两会”确定的年度工作任务。在实际工作中，一些同志尽管也讲服务大局，但一遇到具体问题，却总是跳不出自己的小圈子；一些部门把大局偷换成一种既定的小利益格局，总是寻找种种借口让自己的部门游离于全市大局之外，甚至在大势所趋的潮流面前也要抱残守缺，有的没有先例，有的客观困难，有的所谓的工作“独立性”、“特殊性”，实质就是让发展大局给部门和个人利益让路。在这次活动中，各级各部门要进一步强化大局意识，只要有利于经济发展、社会进步、民生改善的工作，都要拒绝理由，坚决推进。

（三）在工作状态方面。我们有的领导干部充其量是在扮演着“传达室”的角色，认为传达了就是贯彻，讲过了就是落实，习惯于被上级逼着走，被下级牵着走，一年到头干不成几件正经事，甚至屡犯低级错误，贻笑大方。还有的拈轻怕重，斤斤计较，本位主义严重，缺乏起码的合作意识；有的懒散疲沓，不思进取，对职责内的工作能推就推，能拖就拖，实在拖不过的，就应付了事；有的不善于、不屑于做艰苦细致的调查研究，下基层蜻蜓点水、走马观花；甚至还有少数机关干部无视工作纪律，上班时间擅离职守、打牌、上网打游戏、炒股等。这些问题的存在，最根本的原因是事业心、责任心的缺失。我们要把根治这些顽疾作为重点，在激发工作原动力的同时，切实做到给能干事、干成事的干部以施展才华的空间，让不干事、干不成事的干部退出舞台，让误事、不干好事的干部付出代价，在全市形成人人思干、人人思上、人人思学、人人思进的良好氛围。

（四）在办事效率方面。行政效能体现机关作风，是衡量机关工作水平的重要标准，更是决定发展环境优劣的关键。一些职能部门和重要岗位的工作人员服务意识差、办事效率低，有时候很简单的一件事，不跑上三五趟就办不成，好像不这样就不足以显示他手中权力的重要；对一些项目的审批，不是积极主动想办法帮助跑办，而是人为设置关卡、增加环节、延长时限，把投资者拒之门外。云川书记讲，办理一个房地产项目，在有的省不足10天时间，在河北则要一年甚至两三年，盖166个公章，涉及94项收费。廊坊有没有类似问题，我们必须深刻反思。要从根本上改革审批环节过多、行政效能低下的问题，通过规范办事程序、提高办事效率，最大程度方便企业和群众，服务发展，服务民生。

（五）在体制机制方面。干部作风问题，往往不单纯是干部的个人素养问题，而是与体制机制不健全、制度不完善紧密相关。有的即使建立了规章制度，也发了文、上了墙，但缺乏必要的监督检查，致使制度形同虚设。省委，要建立健全公开承诺制、首办负责制、限时办结制、考核评议制、追究问责制。对于廊坊来讲，这五项制度也是我们一直并牢牢抓在手上的，也在优化经济社会发展软环境活动中了明确要求。在此基础上，我们要以完善任期工作目标保证书制度为重点，深化行政管理体制改革，努力打造与京津等周边地区相比小而更加亲和的软环境，使各种市场主体有意兴业，各类生产要素无碍聚集。

三、加强统筹协调，确保活动取得实效

开展干部作风建设年活动，最终目的是促进干部队伍建设整体上水平，更好地服务经济社会发展，更好地服务人民群众。在活动中，既要注重作风建设与当前各项工作的统筹协调，又要务求活动效果体现在推动具体工作上。要做到“两个结合”，实现“两个促进”。

“两个结合”：一是把干部作风建设年活动与学习实践科学发展观活动相结合。深入学习实践科学发展观活动是全党当前重要的政治任务，也可以说是新形势下全党范围内的一次大的“生活会”。按照中央和省委统一部署，市级学习实践活动将从3月份起全面展开。我们要把两项活动统筹安排，既不能搞“两张皮”，也不能相互替代，而必须使二者相得益彰、互相促进。作风建设本身就是学习实践科学发展观活动的有机组成部分，搞好学习实践活动也必然要求有好的、过硬的作风。要深入查摆在思想、工作、生活上不适应、不符合科学发展观要求的问题，通过作风建设年活动真正解放思想、创新思维，在解决问题中促进思维模式、领导方式、工作方法的不断创新，进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。二是把干部作风建设年活动与优化经济社会发展环境相结合。优化经济社会发展软环境，首要的是政务环境，而干部作风直接决定政务环境水平。我们就是要通过二者的结合达到事半功倍的效果。要力促行政效率有新提高。落实好削减行政审批和行政事业性收费事项，强化行政审批服务中心职能，该管的坚决管住，该放的彻底放开。大力整治行政不作为、乱作为现象，重点解决好“中梗阻”问题。要力促服务水平有新突破。推行立即办、主动办、上门办、跟踪办、公开办的“五办”作风，为群众和企业提供高效服务、主动服务，做到权利与责任相统一。要力促效能监察有新进展。围绕行政审批事项的设定、行政审批效率、行为规范和行政权力公开透明运行等关键环节，加强督查监察；实行最严格的问责制，纪检部门要加大对损害发展软环境行为的打击力度，决不手软，切实做到治得准、治得狠、治得稳。

“两个促进”：一是以作风建设促进当前工作开创新局面。今年我市改革发展任务繁重，推进工作面临很多困难和挑战。只有把作风转变的成果体现在推进工作落实上，才能确保全年目标任务的圆满完成。作风建设的成果要体现在为项目建设服务上。项目是全市发展最核心、最重要的任务。在审批和建设的各个环节开辟“绿色通道”，急事急办、特事特办，专人负责、跟踪服务。要体现在为市场主体服务上。当前经济低迷情况下，市场主体面临更多困难。要积极开展向企业和创业者送服务活动，千方百计帮助他们破难题、渡难关。要体现在为改善民生服务上。把群众呼声作为第一信号，把群众需要作为第一选择，把群众满意作为第一标准，坚持问政于民、问需于民、问计于民，多办顺民意、解民忧、增民利的实事。二是以作风建设促进干部队伍建设水平实现新提高。作风建设是干部队伍建设的重要内容。要大力弘扬艰苦奋斗的传统。艰苦奋斗不仅仅是一种生活方式，更是一种精神状态和精神境界。廊坊发展的现实基础、未来任务和当前形势要求我们必须保持艰苦奋斗作风。提倡艰苦奋斗，并不是要人们当“苦行僧”，再去重复过去那种贫穷困苦的生活方式，而是重在奋斗、重在创业，坚决防止和克服贪图安逸、不思进取。强化真抓实干的作风。结合本地本部门实际，切实研究解决问题的具体措施，把面上的工作落到点上，把点上工作落到事上。深入实际解决问题，多到最困难的地方去，到群众意见多的地方去，到工作推不开的地方去，用最管用的办法解决最急迫、最重要的问题。增强改革创新的本领。在大环境趋冷情况下，我们需要也可能从改革创新中找到出路。要敢于创新、善于创新，真正做到想过去所未能想、干过去所不敢干，打破常规、冲破壁垒，努力在创新中图生存、求发展。

四、强化组织领导，保障活动顺利开展

全市各级各部门要认真按照省、市委的有关要求，切实加强领导，周密部署，精心组织，采取有力措施，务求收到实效。

（一）加强组织领导。市委成立了干部作风建设年活动领导小组，下设办公室，具体负责对活动的组织指导。各级各部门也要成立相应领导机构和工作机构，明确责任、落实到人。一把手要亲自抓负总责，率先垂范、身体力行，形成一级带一级、层层抓落实的良好局面。

（二）落实具体举措。一方面，要着力完成好规定动作，坚持高标准、严要求，切实抓好每个环节、每个步骤的落实，真正使干部思想上有新触动、作风上有新改进、工作上有新提高。在动员阶段，要深入挖掘作风建设中存在的突出问题，认真梳理，拉出单子。另一方面，要积极创新动作，围绕主题、结合实际，有针对性地开展一系列体现本地本部门特色的活动，用创新管用的工作举措切实解决存在问题，把作风建设的要求落实到具体工作中去。

（三）强化督导检查。市干部作风建设年活动领导小组办公室要会同有关部门组成专门队伍，加大突查、暗访工作力度，特别是对投资者和群众反映强烈的重点领域、重点行业、重点部门贯彻执行各项制度情况，要进行严格的监督检查，促进作风整改措施落到实处。加大示范引导力度，广泛宣传新经验、新典型，对行动快、效果好的，及时总结经验并积极推广；对于行动迟缓、工作不力的要进行批评教育；对没能按时完成整改任务的予以公开曝光，并严格追究责任。各地各部门要把干部作风建设年活动落实情况纳入年度考核，并作为考察班子和干部的重要内容。

民建会员篇6

这次全省领导干部会议，传达了党的*届五中全会精神，学习了总书记的重要讲话。对五中全会精神和总书记的重要讲话，我们一定要深刻理解，认真贯彻落实，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，推动我省更快更好地发展。

下面，我就学习贯彻问题，讲几点意见。

一、用*届五中全会精神统一广大党员干部的思想和行动

党的*届五中全会是在我国改革发展进入关键时期召开的重要会议，是激励全党和全国各族人民在新的起点上阔步前进的会议。总书记代表中央政治局所作的工作报告，实事求是地总结了一年来的主要成绩，清醒地指出了存在的问题。这一年，是深入落实科学发展观的一年，是全面推进和谐社会建设的一年，是内政外交赢得更大主动的一年，是大力加强党的先进性建设的一年，在全面建设小康社会的进程中又迈出了坚实的一步。总书记在全会结束时的重要讲话，高屋建瓴，内涵丰富，深刻分析了我们面临的新形势，深刻阐述了我国发展进入新阶段的新特征，深刻指出了全面落实科学发展观的重要性和长期性，进一步强调要提高党的领导水平和执政能力，为全面推进中国特色社会主义事业指明了方向。全会审议通过的《建议》，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，充分肯定了“*”时期我国经济社会发展取得的巨大成就，明确提出了“*”时期我国经济和社会发展的发展目标、指导方针和总体部署，具有很强的前瞻性、战略性和综合性，完全符合我国的国情，顺应了时代的要求，代表了人民的意愿，是我们党对社会主义建设规律认识的集中体现，是我们党与时俱进的执政理念和执政能力的集中体现，是今后一个时期推动我国经济社会发展的纲领性文件。各级党组织和广大党员干部一定要充分认识*届五中全会的重大意义，认真学习领会，准确把握精神实质和科学内涵，切实把思想和行动高度统一到五中全会精神上来。

贯彻落实党的*届五中全会精神，是当前和今后一个时期一项重大的政治任务，也是各级领导干部的政治责任。全市各级党组织一定要把学习贯彻党的*届五中全会精神作为头等大事，高度重视，周密安排，精心组织，务求取得实效。领导机关和领导干部要带头学习，带头贯彻，带头落实。各级党委、政府主要领导同志要深入实际，深入基层，调查研究，取得经验，指导面上的工作。有关部门要在党委统一领导下，各负其责，密切配合，共同推动全会精神的学习贯彻。要运用中心组学习，集中轮训，举办研讨班、报告会等形式，集中进行学习。企业、农村、机关、学校、社区等基层单位，要结合实际，利用多种形式组织好学习。各级党委和宣传舆论部门，要牢牢把握正确的舆论导向，统筹安排，精心组织，落实责任，认真搞好*届五中全会精神的宣传。

二、全面领会准确把握*届五中全会的精神

党的*届五中全会精神非常丰富，十分深刻。我们要在全面领会的基础上，着重在以下几个方面加深理解、学深学透。

要充分认识“*”时期我国经济社会发展的巨大成就。充分看到即将过去的不平凡的五年，我国克服前进道路上的各种困难和挑战，国民经济持续较快发展，经济体制改革不断深化，城乡人民生活进一步改善，各项社会事业取得新进步，社会主义民主政治和精神文明建设继续加强，经济实力、综合国力和国际地位显著提高，已经站在一个新的历史起点上，奠定了“*”时期发展的坚实基矗

要充分认识“*”发展目标、指导原则。深刻领会中央《建议》提出的七个方面的发展目标；进一步明确坚持以科学发展观统领全局是做好“*”时期工作的根本指导思想，更加自觉地坚持以人为本，转变发展观念，创新发展模式，提高发展质量，实现科学发展；切实把握好必须保持经济平稳较快发展、必须加快转变经济增长方式、必须提高自主创新能力、必须促进城乡区域协调发展、必须加强和谐社会建设、必须不断深化改革开放“六个必须”的原则。

要充分认识“*”时期重要任务。正确把握中央《建议》提出的重要任务，结合本地区本部门本单位实际，研究制定具体的政策措施，狠抓工作落实，以高度的历史责任感、强烈的忧患意识和宽广的世界眼光，立足科学发展，着力自主创新，完善体制机制，促进社会和谐，信心百倍地进入“*”时期。

三、按照五中全会精神研究制定好“*”规划

中央《建议》为我们研究制定“*”规划指明了方向。“*”时期是全面建设小康社会的重要时期。制定和实施好“*”规划事关大局，事关长远，极为重要。要根据五中全会精神，认真总结“*”以来我省经济社会发展取得的重大成就，对“*”规划进一步进行研究论证，切实制定出符合科学发展观要求和我省实际的发展规划，在新的历史起点上实现新发展。一要明确指导思想。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以科学发展观统领全局，坚持抓好发展这个党执政兴国的第一要务，坚持省委一系列工作思路，坚持用发展和改革的办法解决前进中的问题，坚持以人为本，把经济社会转入全面协调可持续发展轨道。二要确定科学目标。按照科学合理、切实可行的原则，确定“*”时期经济社会发展的目标，突出深化改革、调整结构、转变经济增长方式和提高人民生活水平，努力实现由经济大省向经济强省转变、由增长方式粗放型向集约型转变、由抓好经济发展向经济社会全面协调可持续发展转变“三大转变”。三要抓住关键重点。按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，加快建设社会主义新农村；致力于提高自主创新能力，提高原始创新、集成创新和引进技术再创新水平，加快发展先进制造业；统筹城乡区域，促进协调发展，形成东中西联动、优势互补、相互促进、共同发展的新格局；努力扩大内需，充分发挥消

费对经济增长的促进作用；进一步推进改革开放，完善体制机制，为经济社会发展提供强大动力；加快生态省建设，大力发展循环经济，加大环境保护力度，努力建设资源节约型、环境友好型社会；深入实施人才强省战略，全面发展社会事业；推进和谐社会建设。四要用心把握基本要求。在制定和实施“*”规划中，要解放思想，与时俱进，以创新精神培植新的发展优势；因地制宜，分类指导，从实际出发确定发展路子；以人为本，为民爱民，切实维护广大人民群众的根本利益；团结和谐，干事创业，进一步营造发展的良好环境；统筹兼顾，善于把握，正确处理改革发展稳定的关系。五要科学决策、民主决策。深入调查研究，反复科学论证，广泛征求意见，集中全省各方面的智慧和力量，切实把规划制定好。编制一个什么样的“*”规划，事关重大。我们必须始终保持清醒的头脑，准确把握国内外的发展大势，既要看到有利的条件，也要看到严峻的挑战，深入分析经济社会发展面临的突出问题，编制好我市的“*”规划，进一步明确发展思路、发展目标和发展任务，充分体现前瞻性、战略性和连续性。

民建会员篇7

    盛开在飞凤山下的文明花***村民委员会精神文明建设活动总结    上街村民委员会位于飞凤山下漾濞江畔的漾濞县城所在地上街镇，是县委、县人民政府和上街镇党委、政府驻地，属全县的政治经济文化中心。村委会下辖七个村民小组，504户1778人，其中少数民族865人。全村总耕地面积314亩，人均占地0.174亩。村民与机关单位、城镇居民混合居住，是典型的城乡结合部。 上街村党支部现有党员68人，有村组干部10人。改革开放以来，村党支部、村委会在各级党委、政府的领导下，狠抓党员干部队伍建设，建立了一个政治坚定、团结务实的领导班子；理清了发展思路，找到了一条结合实际的快速发展路子；加强精神文明和民主法制建设，营造了一股勤劳、淳朴、拼搏奋进的民风；开创了一个经济社会协调快速发展的良好局面。至XX年末，全村经济总收入达1331.22万元，人均纯收入2678元，位居全县各村民委员会之首。我村于1999年、XX年连续两次被中共云南省委、省人民政府命名为“文明村”。 建设一支好的党员干部队伍 “火车跑得快，全靠车头带。”村党支部、村委会深知要带领群众脱贫致富，就必须充分发挥党员干部的积极性，建设一支政治素质强，有带头致富本领的党员干部队伍。如何抓好党员干部队伍的建设呢？村党支部认为，加强学习，完善制度建设是关键。 为加强对党员干部的培养教育，两委班子借助各级党委、政府举办各种培训或组织开展活动等方式，多渠道抓好党员干部的理论教育和农村实用技术培训。为加强党员干部和各村民小组学习的自觉性，我村还制定了村党支部学习制度、村两委班子成员学习计划、村党支部党员培训计划等制度。由于制度详细，具有可操作性，村党支部、村委会及各村民小组扎实开展各种学习培训活动，平均每年不少于十次。XX年，村党支部和村委会结合“云岭先锋”工程的实施，邀请县内党校教师和镇农业科技人员以讲座、召开现场会等形式，对党员干部党史知识培训和科技培训，全年累计开展培训2场次，受训人员210人次。培训中，由于内容丰富，形式多样，吸引了广大人民群众的参与，培训面进一步扩大。 为充分发挥党支部的核心作用，在上级党委、政府的指导下，村委会进一步健全了村民自治制度，稳步推进民主法制建设。一是建立和完善了《上街村民委员会自治章程》、《上街村村规民约》等章程、制度。二是抓好民主选举，加强村民自治组织建设。三是村两委班子在决策中充分体现民主，建立了村民代表会议制度，认真抓好“一事一议”制度的落实，村民的民主权力得到充分发挥。四是抓好民主管理，不断提高村民自治水平。重点抓了完善民主议事程序和修订村民自治章程、村规民约、建章立制等工作；建立了有关生产、财务、治安、计生、干部目标管理等各项规章制度。五是抓好民主监督，严格实行村务公开。 通过扎实的学习培训，广大党员干部不仅吃透了国家现行的方针政策，同时也牢固掌握了大量的实用技术，迅速成为熟悉政策、掌握科学技术的能手，成了带领群众致富的领头雁。由于加强了学习，建立完善了各项规章制度，村两委班子成员、村组干部的思想政治素质进一步提高，为村民服务的能力明显增强。在广大党员领导干部的模范带动下，上街村人民群众明确了发展方向，增强了加快发展的信心。 寻找到一条致富的好路子 近年来，随着漾濞县城城镇化水平的逐步提高，上街村农民群众土地逐渐减少。如何让村民的收入得到增加，全村的发展步伐进一步加快，实现经济社会健康持续发展的目标一直是村两委班子苦苦思考的问题和工作努力的方向。 在深入思考和广泛调研的基础上，村两委班子结合地处县城区，具有得天独厚的区位和流动人口多的优势，提出了“稳粮调结构、兴商办企业”的发展思路。在思路的指引下，全村农业经济和个体工商业发展速度明显加快。 农业结构调整增加了农民的收入。为加强农业发展后劲，村委会按“一事一议”的议事机制，组织群众投工投劳300多个，多方筹集资金10万余元，完成了灌溉沟渠的修复，保证了大小春栽种用水，确保了在最佳节令内栽种。在农技部门的帮助下，农业科技措施得到大力推广，广大农民群众走上了科学种田之路，全村粮食产量连年增产，亩产从过去的450公斤增长到现在的500公斤，粮食生产逐步迈上了稳产、高产、优质、高效的现代化农业之路。在抓好粮食生产的同时，村两委班子还鼓励群众发挥城乡结合部的优势，抓住市场信息，瞄准无公害、绿色、适销对路三个环节，在有限的土地上大力发展特色农业，积极进行反季节大棚蔬菜种植等，使农民的钱袋子逐渐鼓起来。为加快畜牧业发展，村委会在发动群众搞好科学养殖的同时，积极支持本村社员筹建牲畜交易市场，使畜产品市场流通进一步活跃。 兴商办企业，使全村个体私营经济蓬勃发展。在1998年成功建成“农民街”的基础上，XX年，我村抓住西部大开发的机遇启动了私营经济一条街的建设，该街道占地62.62亩，现已完成国有土地使用权的出让，完成建筑面积38150m2，完成固定资产投资3428万元，88户商业住户已陆续入住。一批以农产品加工、服务业为龙头的企业陆续落户私营经济一条街。现在，“农民街”、私营经济一条街共有160户商宅住户，为社会提供了上百人的劳动就业岗位。街上先后涌现出核桃加工大户20余户，一到核桃收获季节，每天有上千吨核桃果在此集散加工，呈现出一派欣欣向荣的景象。农民街、私营经济一条街为上街村经济快速发展插上了腾飞的翅膀。 为鼓励村民由盘田种庄稼向二、三产业转移，上街村结合本地区的区域特点，借鉴各地成功经验，提出了“有铺子开商店，有闲房开旅店，无铺子摆摊子，有技术开车子，会经营赶街子”的发展模式，全村个体工商户从1994年的166户发展到现在的398户，占全村总户数的80%。新大宾馆、芝兰宾馆、伊兰园、侨苑饭庄、新建饭庄等个体工商户不断发展壮大，生意越做越红火，成为全县个体私营经济组织中的纳税大户。个体工商业的蓬勃发展，使村民们过上了幸福的生活。   营造了一股好的民风 为改变全村人民群众的精神面貌，营造一股勤劳、淳朴、积极向上、拼搏奋进的民风，上街村在制定和完善村规民约的基础上，认真开展好各种精神文明创建活动。 自十星级文明户创建活动开展以来，村两委班子带领广大人民群众认真学习贯彻《公民道德建设实施纲要》，落实好20字公民道德基本

规范普及教育进村入户活动，深入广泛地开展十星级文明户的创建活动。活动开展以来，广大人民群众积极参与，争星比先进，争做文明村民，开展面达95%。XX年，全村评出十星级文明户30户，九星级文明户235户，八星级文明户142户。在争星创星活动的促动下，村民们文明意识得到不断增强，邻里纠纷、妯娌争吵、夫妻不和等现象渐渐少了，好吃懒做的人变勤劳了，村容村貌明显好转。 十星级文明户创建等活动的开展，进一步促进了全村社会治安的好转。连续四年来，上街村未发生因民间纠纷引起的刑事案件。村委会干部出面成功调解村民纠纷11件，调解率达100%。社会治安状况明显好转，社会治安综合治理措施落实到位。村内无吸毒、贩毒、、偷盗、斗殴等违法犯罪活动和卖淫、嫖娼等丑恶现象，刑事犯罪控制率控制在最低限度。上街村良好的社会治安为全县、全镇各机关单位正常开展工作奠定了坚实的基础，同时对外树立了漾濞县城良好的形象。 为给村民提供一个良好的学习场所，村委会还筹建了万村书库，并安排专人对书库进行管理，制定借阅制度。为不断充实书库的存书，村党支部、村委会每年都订阅了《人民日报》、《云南日报》、《大理日报》、《支部生活》、《党建文汇》、《纪检监察》、《农村文摘》等党报党刊和农业科普读物。万村书库及时为群众掌握党的方针政策，了解外面的世界搭建了一个新平台，成了农民朋友们业余时间最爱光顾的地方，爱学习、比科技致富蔚然成风。 为大力倡导移风易俗，形成勤俭办事的良好风尚，上街村委会于1990年10月成立了红白理事会，为全村乃至全城的人民承办婚丧嫁娶等红白事，专门解决各家各户在红白喜事中遇到的困难。据不完全统计，该理事会自成立以来共承办红白事990多件，将这些事办得既隆重又简朴，使封建迷信活动得到了有效控制，铺张浪费现象得到有效遏制。   开创了一个好的发展局面 上街村精神文明创建活动的广泛开展，有力推动了全村社会各项事业的发展。 教育事业稳步发展，自实行九年制义务教育以来，村内无适龄儿童失学，无青壮年文盲。计划生育工作扎实开展，全村人口自然增长率一直控制在5‰以内，综合节育率达90％以上，几年来无计划外生育。群众的生育观念得到根本转变，人口素质进一步提高。82户农户积极申报成为农村独生子女户，各项农村计划生育奖、优、免、补优惠政策得到及时兑现。认真做好了老党员、老龄人的工作，定期与老党员、老年人、军烈属座谈，并在年底对他们进行慰问，使他们充分感受到党和人民政府的温暖。 为改变上街村街道脏乱的现状，方便群众生产生活，村两委班子多方筹集资金，在XX年至XX年间自筹资金86万元，对平政巷、汪家巷、北门巷、周家巷、通城巷等巷道进行水泥路面硬化，对巷道排水沟渠实施了三面光改造。XX年又投入36万元，对来龙巷下水道进行改造，并配合好有关部门完善了县城各种配套设施建设。如今，整个县城区绿化、美化、亮化、硬化程度进一步提高，广大群众告别了“晴天一身灰、雨天一身泥”的泥泞小路，走上了宽广平整干净的水泥硬化路面。 在加快本村发展的基础上，党支部、村委会始终没有忘记灾区人民群众的疾苦，未忘记全县教育事业的发展，更没忘记党和人民群众的血肉联系。1998年洪水造成河北公安县群众受灾，上街村直接向灾区人民捐款了1万元；XX年在上街镇白章村、石钟村完小校舍危房维修时，村委会资助了1万元；XX年，向上街完小资助了1.5万元修建校舍资金。每年六一儿童节期间，村委会都要走进上街完小、社区托儿所、上街幼儿园等学校，为那里的小朋友们送去慰问金。 上街村在改革开放中所取得的显著成绩得到了各级党委政府的高度评价和认可，在连续两次被中共云南省委、省人民政府命名为“省级文明村”的同时，还先后被县委、县人民政府命名为村级“体制改革先进单位”、“十星级文明示范村”；被中共大理州委命名为“先进基层党组织”，评为“农村基层组织建设”五个好村党支部；被大理州妇联授予“优秀妇女之家”，评为“妇女工作先进集体”；被省司法厅、民政厅命名为“民主法制示范村”；被省精神文明建设指导委员会评为“创建文明村镇工作先进单位”。这些荣誉不仅体现了各级党委、政府对上街村的关心支持，反应了村两委班子扎实苦干和求真务实的工作作风，更向我们展示了上街村1778名各族群众积极健康向上的精神面貌。展望未来，我们坚信，上街村的明天必将更加美好！

   

民建会员篇8

一、坚持廉洁从政，是创建高绩效机关的基本要求

高绩效机关以“廉洁、高效、公正”为主要特征，其中廉洁是保障，高效是核心，公正是前提。机关党员干部是党委、政府各项决策部署的具体执行者，是各项工作的直接承担者，其能力和素质的高低，直接影响整个机关工作的质量、水平和效益。高绩效机关要求广大党员干部必须牢固树立科学的发展观和正确的政绩观，清醒地认识到自己肩负的政治责任，具有强烈的爱民、为民、安民、富民意识，始终践行“立党为公、执政为民”的本质要求，认真贯彻执行廉洁从政各项规定，严于律己，自觉接受监督，切实做到为民、务实、清廉，忠实地履行人民所赋予的职责，把自己的聪明才智奉献给自己所从事的事业，努力提高工作绩效，从而推动高绩效机关建设的深入开展。反之，如果腐败盛行，党员干部履行职责的积极性、主动性就会丧失，宗旨意识、效率意识、质量意识就会荡然无存，创建高绩效机关、落实科学发展观、构建和谐社会主义社会也就无从谈起。因此，建设廉洁机关是创建高绩效机关的基本要求，加强机关党风廉政建设是创建高绩效机关的题中应有之义。

二、按照创建高绩效机关的要求，切实加强市直机关党风廉政建设

加强党风廉政建设是党的建设新的伟大工程的重要内容，是创建高绩效机关的内在必然要求，必须常抓不懈，贯穿始终。

要严格执行党风廉政建设工作责任制。进一步完善党委统一领导、党政齐抓共管、纪检组织协调、部门各负其责的党风廉政建设领导体制和工作机制。机关党组织要切实把党风廉政建设和反腐败工作列入重要议事日程，与创建高绩效机关和业务工作一起部署、一起落实、一起检查考核。进一步搞好责任分解、责任考核和责任追究，尤其要注意把任务目标分解到处室，强化处长的廉政责任意识，加大责任追究力度。党员领导干部特别是主要领导干部要认真履行职责，以身作则，敢抓敢管，抓好本部门、本系统的党风廉政建设和反腐败工作。按照“八个坚持、八个反对”的要求，严格执行“四大纪律八项要求”和领导干部廉洁自律各项规定，认真落实领导干部个人重大事项报告、民主生活会、述职述廉、民主评议、诫勉谈话和函询等制度，切实解决领导干部廉洁自律方面存在的突出问题，充分体现高绩效机关“廉洁、高效、公正”的特点，维护和其他党内法规的严肃性。

高度重视廉政教育，切实加强机关廉政文化建设。廉政文化是高绩效机关文化建设的重要内容。要坚持把弘扬和培育“廉洁、高效、公正”的意识纳入机关文化和机关品牌建设的全过程，使机关广大党员干部在日常工作生活中时时处处受到清正廉洁教育，自觉运用科学的理念和先进文化坚定自己的理想信念、价值取向、道德准则和行为规范。切实抓好学习，真正把学习、贯彻、遵守、维护作为一项重大任务抓紧抓好，严明政治纪律，保证中央政令畅通。加强思想政治和理想信念教育，坚持把机关党员干部的思想教育作为党风廉政建设的基础性工作来抓，引导机关广大党员干部树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，切实提高党性修养和道德修养，时刻牢记党的性质和宗旨，增强拒腐防变能力。认真学习《公务员法》，进一步规范机关广大党员干部的言行，提高廉洁勤政的自觉性。把法纪教育和廉政教育纳入机关党员干部的培训计划，大力宣传廉政典型，积极开展警示教育，突出抓好处级干部和重点部门、热点岗位人员的廉政教育培训工作。进一步落实全员廉政教育培训制度，每年召开一次由全体党员干部参加的党风廉政建设工作会议，组织一次反腐倡廉专题教育，举行一次以廉政教育为主要内容的学习讲评。充分运用先进性教育活动中创造的好做法好经验，创新教育形式和载体，丰富教育内容，探索建立反腐倡廉“大宣教”工作格局，不断增强廉政教育的针对性、实效性和廉政文化绩效。

依靠制度惩治和预防腐败，是做好反腐倡廉工作重要保证。构筑完善的制度体系，是加强机关党风廉政建设、创建高绩效机关的根本途径。要坚持把制度建设放在更加突出的位置，进一步完善决策、执行、监督机制和各项管理服务制度，把机关各项工作和活动都纳入程序化、规范化、制度化的轨道，做到用制度规范从政行为、约束权力运行、惩戒违纪违规行为，形成按制度办事、靠制度管人的反腐败机制，保证领导干部和干部职工廉洁从政。要突出重点，针对一些深层次、根本性的问题和群众反映强烈的问题，着力推进专家咨询、决策听证、决策失误责任追究、绩效评估、信息公开、社会监督等各项制度建设，从根本上解决机关工作中存在的深层次问题，形成一切事情按制度办理、一切权力有制度依据、一切问题用制度解决的良好局面。在进一步健全和完善制度的同时，要狠抓反腐倡廉制度的落实，强化制度的约束力，做到不符合制度规定的坚决不能办，否则就要依纪依规坚决纠正、严肃查处，坚决纠正有章不循、违章操作的现象，特别是对一些关键部门、关键岗位执行制度的情况进行定期或不定期抽查，对苗头性、倾向性问题，及时处理，防止酿成大问题。

加强对权力运行的监督和制约，是有效防止腐败的关键。要完善对权力有效监督的体制和机制，做到权力运行到哪里监督就延伸到哪里，确保人民赋予的权力真正用来为人民谋利利益。要深入贯彻落实《中国共产党党内监督条例（试行）》和《中国共产党党员权利保障条例》，加强对执行情况的监督检查，对不履行或不正确履行党内监督职责的行为，要严肃查处，追究责任。坚持把纠正部门和行与之风与创建高绩效机关紧密结合，深入开展民主评议工作，主动接受人民群众和社会各界的监督，加大对部门行风和机关作风建设情况的监督检查力度，促进部门和行业进一步转变作风。逐步推进政务（党务）公开，实施工作流程再造，适度分解权力，注重对权力运用的全过程监控，做到环环相扣，保证权力在正确的轨道上运行。进一步完善机关干部监督信息共享互动机制，加强与市纪委监察局有关处室、市委组织部干部监督处、市局、市审计局、市检察院反贪局、市政府法制办公室等监督职能部门的信息沟通和经常性联系，及时了解涉及机关党员干部被投诉和举报的信息，使监督的关口前移。充分发挥党内监督、人大监督、政府专门机关监督、司法监督、民主监督和社会监督等监督主体的积极作用，促进监督职能部门间的信息沟通，综合运用多种监督形式，畅通举报渠道，拓宽监督范围，自觉接受人民群众和社会各界对机关党员干部的检举控告，加大对机关干部的监督力度，突出抓好对处以上领导干部、重点环节和重点部位的监督，努力探索建立健全依法行使权力的制约机制，逐步形成结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制，提高监督的整体效能。

继续保持查办案件的高压态势，充分发挥查办案件的治本作用。坚持从严治党的原则，坚决查办违法违纪案件特别是大案要案。以查处发生在领导机关和领导干部中滥用权力、谋取私利的违纪违法案件为重点，严厉惩处腐败分子。坚持实事求是，坚持惩治腐败与保护党员干部权利并重，正确运用政策和策略，加强执法机关之间的协调配合，综合运用法律、纪律、经济处罚等方式和手段，增强办案的政治、经济和社会效果。通过案件查办，惩治违纪党员干部，教育和警示机关广大党员干部时刻保持清醒的政治头脑，严格遵守廉洁从政若干规定。针对案件中暴露的问题，深入剖析，举一反三，查找体制机制制度方面的原因，逐步铲除腐败现象滋生的土壤。

民建会员篇9

*年9月24日，全市林竹产业发展大会在雅安召开，县上主要领导、分管领导、相关部门负责同志和各乡镇党委书记参加了这次现场动员大会。*年2月16日，全市在天全县召开了春季纸浆原料林基地建设大会，各区县县委书记或县长、县委或政府分管领导参加了会议。我们县上蔡中县长、邵文波部长和我参加了会议。在这个会上，天全、雨城及*分别作了经验交流，这是市上在要求我们表态，希望我们能后来居上。市委、市政府号召各区县要从现在起奋战2个月，全面完成春季纸浆原料林基地建设工作。作为*来讲，只有奋起直追，集中各种力量和智慧，全面完成今年任务，才是我们唯一出路，才能向市委、市政府交一份满意答卷。我县在*年10月18日召开了全县林竹产业发展大会，经过4个多月的努力，全县纸浆原料林基地建设正在有序推进。现在正值栽植黄金时期，为了掀起纸浆原料林基地建设的高潮，保证*年4万亩纸浆原料林基地建设目标任务的顺利完成，把竹浆（纸）产业培育成我县助农增收的支柱产业，今天县委、县政府再次召开大会，这充分体现了县委、县政府对此项工作的高度重视。下面，我先讲几点意见。

一、思想认识要再提高

春季纸浆原料林基地建设工作推动是否得力，任务是否能够完成，关键在于解决认识问题。这项工作至少有三个方面的意义。一是发展林竹产业，培育纸浆原料基地，是农民增收的迫切需要。县委、县政府已经决定把长毛兔、林竹产业作为我县农业支柱产业。因此，我们必须不遗余力地将此作为农民增收的支柱，经过两三年的时间，使我县纸浆原料基地新栽种面积达10万亩以上，纸浆原料年产量达10万吨以上。这一项要让农民增收达到1000元以上，真正让农民得到实惠。二是发展林竹产业，培育纸浆原料基地，是生态文明建设的需要。三是发展林竹产业，培育纸浆原料基地，具有非常重大的政治意义。众所周知，金安公司入驻雅安，解决了我们雅安纸浆厂负债的难题，同时建立起了雅安最大的农业产业化龙头企业。这个厂今后能够发展关键在于我们林竹基地建设能够满足它的需要。因此，我县加快纸浆原料基地建设已刻不容缓，我们必须抓住机遇，进一步加快纸浆原料林基地建设。我县召开第一次林竹产业发展大会以来，虽然已经过去4个月时间，但截止目前，全县零星种植面积3055.1亩、成片面积960.5亩，累计完成4015.6亩，进度不容乐观，离4万亩的目标还有很大差距。许多部门和乡镇在宣传、动员、落实上还存在着一些不容忽视的问题，成为严重阻碍林竹产业发展的绊脚石。一是相关部门深入乡镇村组宣传动员的力度不够。有的部门自*年10月18日全县林竹产业发展大会后，还不曾到基层配合乡镇开展工作，好像事不关己，没有着眼全局、顾全大局的政治敏锐性。二是有的乡镇领导重视程度不够。没有深入宣传和动员，没有制定切合实际的长远发展规划和措施；对本乡镇范围内可栽植面积心中无数、对种苗余缺情况心中无数，工作还没有真正动起来。三是有的乡镇干部思想上存在畏难情绪，工作仅仅局限于一些数据的统计和上报，而所上报的数据和资料与实际差距很大、水份很大。对以上存在的问题，大家一定要认真进行反思，切实加以改正。必须集中时间、集中精力，千方百计确保在未来60天内不折不扣地完成上级下达的去冬今春种植任务。这既是经济任务，也是社会任务，更是政治任务。各级各部门要切实增强责任感、使命感，把这项工作抓紧、抓好、抓实、抓出成效。

二、机构人员要再充实

为了加强对全县纸浆原料林基地建设工作的领导，县上成立了由县委副书记、县长蔡中同志担任组长，县委常委、组织部部长邵文波同志和我为副组长，县级相关部门负责人和乡镇分管领导为成员单位的纸浆原料林基地建设工作领导小组。领导小组办公室设在县林业局，由县林业局局长兼任办公室主任，负责领导小组的日常事务。各乡（镇）也要把纸浆原料林基地建设作为当前和今后一个时期的重要工作来抓，由党政主要领导亲自抓，分管领导具体抓，并抽调精兵强将组成工作机构，将工作具体落实到乡、村、组，落实到人，严格奖惩，确保此项工作的顺利推进。

三、宣传发动要再深化

一是各乡镇要通过会议、专栏、标语、有线电视等形式，按照“能种则种、应种则种”的原则，动员农户在路边、沟边、田边地角、退耕还林地块中、房前屋后等能够栽慈竹的地方，都满栽尽栽竹子。同时按照“应调则调、能调则调”的原则，积极鼓励农户调整品种结构，将原退耕还林时栽种的黄柏分阶段、有重点地调整为纸浆原料竹（木）。二是由县委宣传部牵头，广电局等相关部门和乡镇密切配合，深入开展建设纸浆原料林基地重要意义和有关政策以及栽培技术的宣传，帮助老百姓算好经济收益帐，做好纸浆原料基地建设宣传工作，及时报道在建设过程中涌现出的先进典型，掀起纸浆原料基地建设高潮。三是由县林业局牵头，相关部门和各乡镇密切配合，深入到乡镇村组，大力开展栽植技术培训和宣传动员活动，充分发挥农村基层群众在基地建设中的主体作用，充分调动群众参与的积极性，确保栽植技术全县覆盖、栽植热情全面高涨和栽植面积大幅增长。四是要用好乡镇的农信机，定期向群众发送发展纸浆林的各类信息，让他们及时了解政策和补助标准。五是组织好参观考察。这是群众最直观、最能够感知、最容易接受的方式。林业部门要发现和总结出一批栽竹致富的典型，在本县范围内的典型，土质、气候、自然条件都很相同，这样的最有说服力。组织村组干部和群众代表去参观我县附城乡烟溪村、烟竹乡凤凰村和新添乡黄禄村成片发展慈竹的样板区，去学习栽竹致富典型农户的成功经验，使他们真正理解发展林竹产业能得到实惠，从思想上接受进而主动自愿栽竹子，使基地建设成为广大农民群众的自觉行动。

四、具体工作要再落实

地块不落实，是目前各乡镇工作中的最大的症节，纸浆原料林是不是能够发展得起来，是不是能够圆满完成4万亩的纸浆原料林任务，是不是能够获得最佳经济效益，关键在于地块的落实。地块不落实，一切都无从谈起。根据我县的实际情况，可以从三个方面来解决地块和面积问题。一是“四旁地”变经济林。充分利用村旁、路旁、沟旁、地旁和房前屋后，大力发展纸浆原料林。这类地块的产量高、距离家近，便于管理，发展的空间也大，要充分利用，大力发展。二是低效林变高效林。充分利用以前退耕还林、荒山造林时发展的地块，把一些效益低的树木换成经济效益高的纸浆原料林。在尊重农民意愿的情况下，鼓励他们将退耕还林中已开花的水竹且适宜纸浆原料林发展的区域更新改造为慈竹。三是迟效林变快效林。慈竹三年就可以见效，而在退耕还林时，有的农户发展的黄柏、杜仲等品种见效期一般都在10年以上，周期长、效益又差，结合退耕还林政策补助延长的机遇，可以鼓励农民改种纸浆林，既巩固了退耕还林的成果，又保证了农民的利益不受影响。

五、工作机制要再创新

进一步建立和完善社会化中介服务机构，鼓励乡镇、村成立各类民办、民管、民受益的社会化中介服务组织或协会，推广“公司+基地+农户+协会”的发展模式，调动民间资金参与纸浆原料林基地建设，有效解决竹子原料销售问题。民政部门要积极配合，支持围绕纸浆原料林基地建设的协会发展，逐步引导协会实现“自我完善、自我服务、自我发展”，有效解决竹原料销售问题，协助解决竹产业中涉及千家万户的林权流转、科技服务、森林防火、病虫害防治、采伐管理、运输管理等问题。全市将设立12个收购点，*固定设立1个收购点，这样做的目的是力争把全市竹子价格平衡，有利于我们边远地区的发展，确保农民利益。林业局要指导各乡镇在交通方便、立地条件较好的地方建立集中连片的集约化管理示范片（点），安排专业技术人员采取分片包点的方式，对各乡镇示范片（点）建设进行技术指导，同时负责示范片（点）所在乡镇纸浆原料基地建设和集约化管理技术培训，确保取得实效。

六、保障措施要再强化

为了确保纸浆原料林基地建设稳步健康发展，林业局要严格制定技术标准，做好规划设计、技术指导和质量检查验收，确保项目顺利实施。农口各项资金使用要围绕纸浆原料林基地建设工作开展。县发改商务、规划建设、财政、交通、林业、农机等部门要结合新农村建设和乡村道路改扩建工程的实施，积极支持林区道路建设。林业部门要进一步制订完善林区道路建设规划，重点对连片纸浆林基地或已规划实施集约化管理的纸浆林基地重点村、组的道路进行建设，切实提高可及度。财政、审计、监察等有关部门要积极配合，对原料林基地建设过程中挪用、截留、挤占、冒领补助资金的单位和个人，要依法依纪追究相关单位责任人的责任。各乡镇要坚持公示制，对原料林基地建设情况进行全程公示，包括村、社、农户成片（零星）栽种、改造面积（株数）、政策兑现情况等与农户利益密切相关的项目，坚决遏制暗箱操作。

民建会员篇10

【关键词】调解人民 调解委员会 联合会 探索

在社会转型时期，随着利益冲突和摩擦不断出现，各种纠纷大量增加，社会矛盾日益复杂，诉讼案件“爆炸”，人民调解的“解纷”功能重新回到人们的视野，受到实务界和学术界的重视。然而，原有人民调解的法律保障、工作范围、组织形式等已不能完全适应新形势的要求，因而全国各地纷纷进行创建人民调解新机制的探索。四川省广安市根据当地需要和具体情况，大胆探索，建立市、县（区市）人民调解委员会联合会和市、县（区市）人民调解委员会，引起了社会各界的广泛关注。本文着重对广安市这一探索的背景初衷、法理基础、工作安排等问题进行介绍，希望能借此抛砖引玉，让社会各界在认识这一全新机制的基础上提出进一步发展的意见和建议，也希望能对其他地区正在进行的人民调解机制创新的探索提供借鉴。

一、人民调解委员会、联合会的创建缘由

组建市、县（区市）人民调解委员会、联合会的创意，始发于一起转化为群体性纠纷的溺水身亡案。2008年6月29日，四川省广安市武胜县一位15岁的初中毕业生陈琦（女），在广安区北辰湖公园玩耍时，不慎坠湖溺水身亡。死者父亲陈光辉是一名退伍军人。他在得知其女死亡的消息后，当天便与亲友赶到广安区要求北辰湖公园赔偿，但双方未达成协议。至7月3日，一方面，陈光辉情绪十分激动，放言如果北辰湖公园不赔偿，将制造惊天大案。另一方面，他在广安的30多名战友已自发赶到广安市区进行声援，并在北辰湖公园管理单位——广安区规划和建设局处聚集，人数达百人之众，一触即发。

为防止矛盾激化，纠纷升级，避免在广安引发“瓮安事件”，广安区、武胜县领导向市委副书记、政法委书记余仪同志请求广安市出面化解。余仪同志当即指示市司法局组织市级人民调解组织介入调解。但是，广安市级没有成立人民调解委员会，而该矛盾纠纷又不能单独由广安区或武胜县来调解，这使得广安市有关组织陷入尴尬的境地。为了维护社会的稳定，及时化解这一起随时可能激化升级的群体性纠纷，广安市大胆探索，由广安市司法局牵头，临时组建了跨县域行政区划的市级调解组织，并由市司法局党组成员、纪检组长李庆贵同志担任首席调解员，及时开展纠纷调解工作。在经过8小时艰苦的调解之后，终于促成双方当事人达成调解协议，成功化解了这起跨县域行政区划的复杂纠纷。

由此可见，随着社会经济的快速发展、生产生活方式的改变和利益关系的复杂化，跨区域性、行业性、专业性的矛盾纠纷不断涌现，原有的乡镇（街道）、村（居）、企事业单位人民调解组织已不能有效化解这类疑难复杂的矛盾纠纷，亟需探索建立跨区域性、行业性、专业性的稳定和非临时性的市、县（区市）人民调解委员会来承担这些重要任务，以筑牢调解这条“维稳”的“第一道防线”。正是基于此考虑，广安市大胆创新，积极筹备并组建了市、县（区市）人民调解委员会、联合会。

二、人民调解委员会联合会的职责、法律性质、法律地位

市、县（区市）人民调解委员会联合会的主要职责：由它来产生市、县（区市）级人民调解委员会和市、县（区市）级行业性、专业性人民调解委员会，以保证其群众性特征；对所辖区域各人民调解委员会进行业务指导和行业自律管理；聘请人民调解员，建立人民调解员专家库。当纠纷出现时，根据纠纷案情需要，由人民调解委员会联合会在人民调解员专家库中抽派不同的专家组成调解委员会，指定首席调解员，对纠纷进行调处。

市、县（区市）人民调解委员会联合会的法律性质定位于所辖区域各人民调解委员会和人民调解员自发组织、自愿参加的非营利性、行业自律性、群众性组织。

市、县（区市）人民调解委员会联合会的法律地位是所辖区域各人民调解委员会的自律性指导和协调机构，是市、县（区市）人民调解委员会和行业性、专业性人民调解委员会的组建机构。

市、县（区市）人民调解工作指导协调小组与市、县（区市）人民调解委员会联合会，市、县（区市）人民调解委员会与市、县（区市）行业性、专业性人民调解委员会的法律关系是：首先，市、县（区市）人民调解工作指导协调小组是各地人民政府负责组织指导、统筹协调辖区内人民调解工作的议事协调机构，它对所辖区域内的各个人民调解委员会负有指导、服务的职责，因此，市、县（区市）人民调解工作指导协调小组与市、县（区市）人民调解委员会联合会（以下简称联合会）具有统属关系，联合会在指导协调小组指导下开展人民调解工作。其次，联合会是市、县（区市）人民调解委员会，市、县（区市）××行业性、专业性人民调解委员会的产生机构，它们具有隶属关系，但联合会因是行业自律性自治机构，对所辖区域其他各人民调解委员会不具有领导隶属关系，仅具有业务指导关系。再次，市、县（区市）人民调解委员会，市、县（区市）××行业性、专业性人民调解委员会与所辖区域各人民调解委员会，不具有任何领导隶属关系，彼此间是联合会下的平行并列关系。

三、人民调解委员会联合会的法理基础

《中华人民共和国宪法》第111条规定：“城市和农村按居民居住地区设立的居民委员会或者村民委员会是基层群众性自治组织。……居民委员会、村民委员会设人民调解委员会”。《中华人民共和国民事诉讼法》第16条规定：“人民调解委员会是在基层人民政府和基层人民法院指导下，调解民间纠纷的群众性组织。”《人民调解委员会组织条例》第2条规定：“人民调解委员会是村民委员会和居民委员会下设的调解民间纠纷的群众性组织”。这些法律、法规规定的村委、居委人民调解委员会是人民调解组织的基本形式。司法部《人民调解工作若干规定》第10条的规定进一步发展了人民调解组织形式，明确在乡镇、街道设立人民调解委员会，并可以根据需要设立区域性、行业性的人民调解委员会。由此，广安正在探索建立的市、县（区市）人民调解委员会与此规章的规定完全相符，广安模式无疑是符合人民调解相关立法的法律精神的。

根据相关法律规定可以看出，人民调解委员会最显著的特征就是群众性，因此，只要市、县（区市）人民调解委员会仍保持其群众性特征，这就符合立法的初衷，市、县（区市）人民调解委员会的建立就具有正当性基础。为了保持市、县（区市）人民调解委员会具有群众性特征，由具有群众性特征的各乡镇（街道）、村（居）、企事业单位人民调解委员会和全体人民调解员自发组成市、县（区市）人民调解委员会联合会（以下简称联合会）。这样在确保联合会的组成细胞具有群众性特征的情况下，联合会必然具有群众性法律特征；而由联合会产生建立的市、县（区市）级人民调解委员会，也同样具有了群众性特征。

如果设计由市、县（区市）人民政府或由市、县（区市）司法局来产生市、县（区市）级人民调解委员会，这样产生的人民调解委员会就与行政调解有些含混不清，也不能充分体现群众性特征。因此，广安市设计由具有群众性法律特征的基层人民调解委员会和人民调解员自愿组成联合会，再由联合会决定成立市、县（区市）级人民调解委员会，就解决了市、县（区市）级人民调解委员会与行政调解有混淆之嫌的问题。

四、人民调解委员会联合会的运行成效及评估

自市县两级人民调解委员会联合会和人民调解委员会、人民调解员专家库成立以来，各地创造性的运用人民调解新机制，成功化解了10余起跨区域跨行业的重大复杂矛盾纠纷，切实将各种矛盾纠纷化解在基层，解决在萌芽状态，有力地维护了人民群众的合法权益和社会的和谐稳定。如邻水县人民调解委员会成功调处初中学生涉命案的恶性，广安区人民调解委员会成功调处跨区域的专业性强的医患纠纷、8.14沉船事故赔偿纠纷、交通死亡事故赔偿纠纷，武胜县人民调解委员会成功调处学生病亡停尸闹事等。这些调解有力地维护了社会稳定，得到各级领导的肯定和人民群众的好评。