公主行动范文

导语：如何才能写好一篇公主行动，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公文云整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

大家上午好，我是初一（2）班的学生邓煌昊，今天我演讲的题目是“行动铸就成功”。

我先给大家讲一个故事：演讲大师齐格勒曾经提醒过我们，世界上牵引力最大的火车头停在铁轨上，为了防滑，只需在它的驱动轮前塞一块一寸见方的木块，这个庞然大物就动弹不得。然而，一旦火车头开始启动，当它的时速达到100公里时，别说是这小小的木块，一堵5英尺厚的钢筋混泥土墙也能被它轻而易举地撞穿！

这个故事告诉我们一个怎样简单而重要的实现梦想的哲理呢？

对！就是“行动铸就成功”！

有人说：“理想是成功的航标，那么行动就是成功的风帆。”的确！行动是获得成功的动力。无志之人固然可笑，但有志而不践行之人，不是更可笑吗？

鹰要搏击长空，就要经历起步时无数次的高空跌落；蝶要飞舞花间，就要经历生死一刻的破茧而出；凤要舞动天地，就要经历烈焰燃烧的涅盘之苦。若鹰止步，它将与家禽无异；若蝶止步，它将永远做平凡的爬虫；若凤止步，它将无法在重生中达到升华。以行动为代价，才能铸就成功——这是恒古不变的道理。

着名古希腊雄辩家德摩斯梯尼，小时候声音微弱，口吃严重，要知道，这对一个雄辩家来说，无异于失去嗅觉和味觉对一个厨师的打击。显然他要走向成为雄辩家的道路比常人的更长、更难，几乎遥不可及。但他不仅仅拥有理想，更付出了行动：每天在海边大声叫喊，是声音变得洪亮；每天跑步登山，使肺活量增大；每天口含小石子练习朗读，使舌头灵活。正是因为他付出比常人更多的汗水，才换来更大的成功！

2008年的汶川地震中，在废墟中许多学生都很坚强。看到其他同学的绝望，甯加驰便唱起了《团结就是力量》，“团结就是力量，团结就是力量，这力量是铁，这力量是钢……”歌声的力量是巨大的，大家都跟着甯加驰小声地唱了起来，求生的信念在歌声中被重新找回。他们如果丧失了求生的信念，将死于这废墟中。

如果轮子不行动，那它将永远停滞不前；如果鱼儿不行动，那它将活活饿死在海里。通向成功的路有许多，但是不行动，所等来的不是成功，而是为自己碌碌无为的悔恨。

一切成功，都以行动为根基，一层一层的积累，只有行动才能铸就成功。

篇2

一、领导重视，有力保障商贸助农活动推进

按照市、县的统一部署，立即召开全局会议，周密部署，确保活动取得实在效果，并根据本局实际，制定了县商务局“商贸助农行动”方案，成立了活动领导小组，明确工作任务、步骤和具体时间及保障措施，确定了我局实施30个商贸项目、开展30次助农促销及20次重大项目服务的目标。

二、深入推进，大力开展商贸助农促销活动

今年来，县商务局认真贯彻落实县委、政府各项工作部署，大力发展“惠民购物全川行动、川货全国行、万企出国门”三大战略工程。据统计数据显示，1-3月，全县实现实现社会消费品零售总额10.77亿元，同比增长11.23%。截止2014年4月底，开展大型促销活动16次，拨付19个企业内贸流通服务业发展促进资金86万元，惠民让利消费1200余万元。

一是开展迎春、节庆购物活动。紧抓元旦、春节、五一消费旺季，重点组织实施促进活动11项，参与企业100余家，组织出动配送车辆300多台，投放各类商品近4亿多元，为基础群众提供各类优质服务10余万次，实现促销金额1.6亿元，让利基层群众和消费者800余万元。

二是组织商贸企业参加全国糖酒会、泸州酒博会、广交会、乡村文化旅游节、第三届中国（)国际茶业博览会及渝洽会，其中：兆润摩托车（集团）有限公司共接待了阿根廷、尼曰利亚、越南、法国等20多个国家超过500人次的客户，初步达成意向订单约50万美金，广泛宣传和推进了我县企业和商贸产品，组织双虎、八一、全友、磁砖参加大型家具、建材厂购会。

三是开展乡村旅游节特色名小吃活动，在第五届乡村旅游节期间，组织我县民间特色名优小吃40多种，在驷马水乡、元丰省级农业科技园、南天门森林运动公园、通木村、元山中岭村、灵山巴灵大院设置6个景点，共接待游客28.67万人次，实现销售收入50多万元，带动住餐、零售、运输等行业创收1.7亿元，结合商务职责职责，把商品直接送到景区、送到新居、送到群众家中。

四是利用“万村千乡”市场工程流通网络，发挥好农民专合组织作用，积极帮助我县蔬菜、粮油等大宗农产品和白酒、茶叶、豆瓣、腊肉等特色产品打入成都、重庆等大都市，扩大市场销售，引导企业“走出去”积极为企业搭平台、跑门路。

五是组织龙头企业举办“千店惠农”活动，开展鲜活农产品进社区、进超市、进市场、进团体“四进”活动，减少流通环节，方便群众消费，跟群众带去实惠和便利。

篇3

北纬31度，东经103.4度。汶川。让一切浮泛远离生命冰冷之地，一切虚饰止步于死难惨痛的现场。开辟通路，徒步也要提

前抵达；寻声救苦，徒手也要尽力救援。汶川，你一定要痛哭，痛哭，证明生命还顽强抗争；一定要挺住，以挺住的方式获得拯救。请一定相信，再大的灾难，有我们共同面对。因为从5月12日那一刻起，我们每个人都是灾民，在一场共同的灾难中相互取暖，在倒塌与掩埋里共执生之信念。

因为灾区的苦难，是我们应有的道义与担当。因为我们不可割裂，因为“每一个人都是这广袤大陆的一部分，任何人的死亡都是我的损失，我包孕在人类之中。”

当灾难已经不可回避，那么救援与善后，就是我们惟一能够休戚与共的方式。我们看到，与迅速启动的人道救援同步的，是来自国内、国际社会各种组织、个人对灾区民众的慈善捐助活动如火如荼。

昨日起，新京报与中国青少年发展基金会等联合发起“希望工程紧急救灾劝募活动”，今天，新京报员工将走上街头赈灾义卖，把所售报款全部捐献给灾区。

和我们一样，难以计数的单位和个人，虽然无法替被掩埋者抬走一块瓦砾，未能帮号哭的母亲找回她失散的孩子，未能给惊恐未定的幸存者送上一杯热茶，但我们每个人都可以为他们做些什么———或捐一点款，或捐一件衣物，或献上200CC的血。

每一条赈灾热线，都连向灾区；每一个捐款账号，都成爱心密码；每一项捐赠款物，都表达守望相助。灾难当头，我们以这样的方式手掬一捧烛光、一瓣心香，为深陷黑暗的生命照亮，为仍在等待营救的同胞祈福。

以祈祷，与心跳，于血脉。这是我们与灾区人民同在的方式，更表达着一种行动着的信心。一个流泪的民族必然充满悲悯与坚强，但一个迅速开始行动的民族则永不沉沦。因此我们呼唤这样一种行动着的信心，呼唤更多的人或组织以身体力行的方式加入到赈灾中来，与此同时，我们也希望救灾部门以及慈善机构及时提供赈灾指南，向社会公布需要什么，应该怎么做。只有行动着，才是信心的表达，才能够珍重现在，梦想未来；才能够让死亡变得有尊严且有意义，让生存变得笃定而有保障。

“人饥我饥，人溺我溺”。或许一场强震，让我们感慨于生命的脆弱与无常。但是“视民如伤”的驰援，骨血不弃的捐助，念兹在兹的关注与忧切，却让我们最终获得了文明的理由与繁衍的荣光。如果说，是历史造就了一个民族，那么必然是苦难在塑造着国民之性格，公民之精神。一些重大的灾难正是以一种更加惨烈的方式，让我们看清一个国家的公民性格的养成。

篇4

根据市文明委《关于在全市窗口行业和执法部门广泛开展“共铸诚信荆州、服务工业兴市”主题创建活动的通知》（荆文明委〔2004〕1号）精神，结合工商部门实际，制定以下实施方案。

一、指导思想

开展“共铸诚信荆州、服务工业兴市”主题创建活动，旨在认真践行“三个代表”重要思想，突出诚信建设重点，丰富创建思想内涵，发挥窗口行业和执法部门的示范带头作用，进一步增强全社会的信用意识，逐步建立健全诚信制度，规范市场经济秩序，营造诚实守信环境，塑造诚信荆州形象，推动以道德为支撑、产权为基础、法律为保障的社会信用制度的形成，为“工业兴市”营造良好的服务环境、信用环境和法制环境，促进我市三个文明建设健康协调发展。

二、活动要求版权所有

（一）认真抓好诚信教育。诚信是社会关系的基本准则，是公民道德建设的重要内容。加强诚信教育是诚信建设的基础工程，是“共铸诚信”的必然要求。各单位要把加强诚信教育贯穿于主题创建活动的始终，围绕诚信主题，通过学习讨论、专题培训、宣传典型等形式，广泛开展“诚信为本、操守为重”、“诚实做人、诚信做事”的宣传教育，使广大干部职工深刻认识到，诚信不仅是一种品行，更是一种责任；不仅是一种道义，更是一种准则；不仅是一种声誉，更是一种资源，充分认识诚信建设的极端重要性、必要性和紧迫性，让诚信观念人人皆知、入耳入脑、付之行动。要将诚信教育与认真贯彻实施国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《行政许可法》结合起来，广泛开展“诚信服务、执法为民”的宣传教育，加强依法行政、公正执法、廉洁奉公、提高办事效率、改善服务态度等方面的职业道德教育，以执法为民的良好作风取信于社会，为加强诚信建设做出表率。

（二）着力解决重点问题。在主题创建活动中，各单位要从群众反映强烈、社会影响较大的突出问题抓起，切实解决实际问题。全市各级工商部门一是要充分发挥职能作用，围绕群众关心、社会关注的食品市场、网吧、农资市场等存在的问题，以对人民高度负责的态度，深入开展专项整治，严厉打击扰乱市场经济秩序的违法行为。二是要大力推进企业信用分类监管和商品市场准入制度两项改革，根据企业在市场准入、经营行为和市场退出等方面的信用状况，分为不同信用类企业，实施不同的监管措施，建立相应的管理机制。即对守信企业建立激励机制、对警示企业建立预警机制、对失信企业建立惩戒机制、对严重失信企业建立淘汰机制。要以落实“食品药品放心工程”为契机，在中心城区普遍实施以食品安全为重点的商品准入制度，确保人民群众消费安全。三是要着重解决工商执法人员中存在的、有法不依、执法不严、不作为和乱作为等突出问题，进一步规范执法行为，规范办事程序，合理减化办事环节，为群众提供方便、快捷、公平、公正的服务，以实际行动取信于民，不断满足群众的需求，做到亲民、利民、为民。四是进一步加强基础设施建设，改善服务条件，实现优美环境、优良秩序、优质服务，杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象。

（三）加强诚信制度建设。各单位要从服务用语、服务标准和办事程序等最基本的规范抓起，加快诚信制度建设。按照亲民、利民、为民和优质、便捷的要求，进一步制订和完善规范化服务标准和办事程序，并向社会公开。在容易产生不正之风和违法乱纪行为的工作岗位和工作环节，要明确权限，公布程序，强化监督。要狠抓首办负责制、行政执法预警制、对外时效服务承诺制等项制度的落实，加大对失信行为的惩处力度，提高失信成本，遏制失信行为，推动诚信建设。

（四）大力宣传先进典型。各单位要注意发现、培养和宣传诚实守信的先进人物和先进集体，充分发挥先进典型的示范带动作用，努力营造诚信氛围。大力宣传主题创建活动中的新进展、新经验、新成效，树立一批先进典型，激励广大干部职工参与到主题创建活动中来。版权所有

三、落实措施

（一）加强组织领导。主题创建活动在市局统一领导下，由各县市局和市直各分局组织落实，市局人教科负责协调。各单位要把主题创建活动作为一项重要工作，列入议事日程。要结合本单位实际，根据主题创建活动具体要求，抓紧制定本单位的活动方案，及时做出安排部署。要从实际出发，认真排查出本单位在诚信建设方面存在的突出问题，确定主攻方向，明确阶段性目标。市直各单位要抓住中心城区集中整治环境活动的有利时机，掀起主题创建活动的热潮，以此推动面上整体工作深入开展。

篇5

2008年以来的五年间，学院认真落实国家和北京市中长期教育改革和发展规划纲要的要求，主动适应新时期深化基础教育课程改革、全面实施素质教育的需求，积极回应广大干部、教师接受更高质量培训的期盼，坚持“以人为本、专业引领”的培训理念，坚守“服务教育、引领发展”的办院理想，在实践中不断探索教育规律与培训规律，力图创新发展，卓越前行。五年来脚踏实地的努力，为学院的内涵发展注入了新的活力。

聚焦科学定位，描绘共同愿景

北京教育学院是一所主要承担北京市基础教育教师与管理干部在职培训的成人高等师范院校。面对新时期干部教师培训的新任务与新挑战，2011年，学院第二届党代会鲜明地提出了学院的功能定位和发展目标：全面服务于首都教育改革发展和中小学校长、教师发展的需要，着力建设校长、教师培训的人才高地、研究中心、资源平台、业务枢纽，增强学院的核心竞争力与持续发展力，将北京教育学院建设成为特色鲜明、品质卓越、国内示范引领、国际开放合作的校长、教师研修高地和首都基础教育党建研究中心。

在这一高瞻远瞩的科学定位的引领下，“将北京教育学院建设成为特色鲜明、品质卓越、国内示范引领、国际开放合作的校长、教师研修高地和首都基础教育党建研究中心”成为全体教育学院人心中的共同目标。这一目标极大地激发了全院教职工的使命感和责任感。通过多年的教育实践，它已内化到教职工心中，转化为理性的价值自觉与价值自信。全院上下目标同向，行动同步，始终坚持为基础教育干部、教师培训服务的功能定位，努力打造学院的办学特色。

立足专业培训，提供特色服务

北京教育学院的核心职能是培训，宗旨是服务校长、教师队伍建设，进而促进首都教育优质均衡发展。近年来，学院主动适应教育改革发展和干部教师专业成长的需要，立足首都，面向全国，支援西部，逐渐形成了相辅相成的“市培”“国培”“援培”“委培”四种培训并存发展的格局。其中，市级培训是体现奠基性的主业服务；援助培训是体现帮扶性的公益服务；国家级培训是体现高端性的示范服务；委托培训是体现辐射性的共赢服务。“四训”并举，教育学院为首都基础教育干部教师培训作出了重要贡献，也充分利用首都的资源和区位优势，发挥了其在全国干部教师培训领域改革创新和示范引领的作用。

基础教育干部教师培训是一种具有专业性的教育实践，有自身的规律与特点。近五年来，学院培训事业发展的历程正是潜心探索培训专业化建设的过程。“专业化”已成为学院上下无止境的追求，具体来说，我们主要采取了如下措施：

首先，在做培训的同时认真研究培训，依据成人学习规律，努力更新培训内容，创新培训模式，提升专业品质。作为一所以培训为核心职能的成人高等师范院校，学院对培训项目及其研究进行了精心的顶层设计。自2009年开始，我们陆续开展了中小学教师专业标准研究、中小学教师培训课程指南研究、中小学教师教学技能测试研究、中小学校长任职资格培训课程体系建设研究、中小学校长任职资格培训必修课程标准研究、中小学校长培训效果追踪研究等。从建立标准、建构课程到科学评估，学院的培训研究有条不紊地展开。基于这些研究成果，学院目前已经初步形成了根据校长、教师不同阶段的专业发展需求，实施分层、分类、分岗培训的局面，在满足干部教师个性化需求方面有了长足的进展。诸如送培到基层的“绿色耕耘”农村教师培训模式、以跟岗学习为基础的农村教师研修工作站培训模式、基于教学技能标准与成人技能学习规律的全日制带薪脱产培训模式、主题驱动合作研究的骨干教师工作室模式、主题式校长高级研修模式、借鉴企业培训经验的培训者行动学习模式等，都是学院近年来创造并使用的行之有效的培训模式。

其二，学院视培训质量为生命线，制定严格的培训质量标准，加强质量管理。学院以本院督导室为主体、聘请外单位各领域专家，根据需要，组成以专业评估人员为主、多元评估主体共同参与的培训质量评估团队，对整个培训过程各关键环节包括项目申报方案、培训实施方案、培训课堂教学质量、培训师资资格、培训效果进行质量监测与绩效评估。为强化培训质量，学院还实施了“培训质量提高工程”，作为“十二五”期间学院重点工作加以推进。

其三，学院努力建设专业化的培训管理机构，以保障各级各类培训顺利实施。2008年，学院成立了教师教育人文学院、教师教育数理学院、校长研修学院、体育与艺术学院、国际语言与文化学院、信息与远程学院、职业教育学院七个二级学院。2012年，又设立了北京市教育督导研修中心。2013年，拟积极筹建北京教育人才科学研究院。各二级学院和中心明确自己的定位，努力按照培训专业化的要求，建设专业队伍，提高培训品质。此外，为做好培训管理工作，学院完善项目管理与职能管理相结合的体制，建立了以培训申报、标准、服务、实施、评估“五统一”为核心的一系列管理制度。以服务项目、统筹资源、提高效率为宗旨，将管理专业化贯穿于培训规划、项目设计、课程开发、组织实施、质量监控、绩效评估的全过程，立体化地推进培训专业化。

聚焦培训专业化而展开的一系列建设工程，有效地提升了干部教师培训的质量，实现了为干部教师提供特色服务的目标，也使得学院服务基础教育的宗旨得以落实，并在全国范围内发挥引领示范作用。

潜心内涵发展，追求卓越品质

产能的积蓄是事业持续发展的源泉。没有这种积蓄，学院不可能走远。这五年，内涵发展、积蓄实力，成为学院全体教职工越来越强烈的意识。借助学科建设、科学研究、队伍培养等策略，学院不断积淀持续发展力，追求卓越品质。

重点学科建设是高校发展的龙头。这五年，在以往学科建设的基础上，学院开始了系统的、有规划的重点学科建设新历程。2009年，学院正式出台了《北京教育学院2009-2015年学科建设规划》及相关配套文件，确立了20个重点学科，先后分两批聘任了重点学科带头人和学科骨干教师，建立了17个学科建设团队，以校长培训学、教师培训学、学科教育学、学校管理学等为重点，建设具有学院特色的重点学科群。学院在实践中逐步构建完善的校长、教师培训课程体系，开发了一批在全国校长、教师培训领域富有特色的优质培训课程和教材。

建立严谨缜密的培训科研体系。学院2009年召开了科研工作会议，制定了《2009-2015年科研发展规划》及七个配套科研管理文件；建立、完善八个专业研究所，组织实施教师教育创新平台建设，加强对学院科研力量的整合力度，建立学院、二级学院和教学系、专业研究所三级科研管理体制。学院在2009―2012年还建立教师教育创新平台，在教师专业标准、发展阶段、国际动态等研究，微格教室、视频资源、教师测试室等建设方面都取得较大进展；连续召开校长培训专业化、教师培训专业化等学术会议，在全国发挥了引领作用。此外，学院还特别注意以科研促进重点学科与课程建设，先后组织出版了“绿色耕耘”丛书、“校长研修”丛书和“学校诊断”丛书等，在全国教师教育领域产生了较大影响。

学院高度重视培训者队伍建设。2013年，学院专门召开人才工作会议，制定和实施学院人才发展规划，提出合理改善教职工队伍结构，下大力气打造专业化的教学、管理和工勤人员队伍。学院强化“欲为人师先拜师，欲强培训先下校”的人才培养理念，倡导“顶天立地”的人才培养思路，坚持实施教师深入中小学实践的制度，打造既有专深的教育理论和学科理论基础，又熟悉中小学教育实践的师资队伍。五年来，学院一方面注意加强学科带头人队伍建设，发挥他们在学科建设、科学研究和培训工作中的示范引领作用；另一方面通过多种形式，创设激励青年教职工岗位成才的良好环境，促进青年教师专业发展。学院还注意建设高水平的兼职专家队伍，聘请了108位院外名誉教授、客座教授和兼职教授。

当然，潜心内涵发展，绝不能是闭门造车。五年来，学院在开放合作方面进一步加大力度，使开放更自觉、合作更深入，既利用外部资源，又输出学院资源。学院在开放合作上采取了八项较大的举措，包括提升学院国际化水平、支持基础教育国际化建设、探索国际教育服务、开展面向国内外的学术交流、充分发挥学术媒体的作用、加强与兄弟省市的交流与合作、加强与高校的合作、建立与各区县干部教师培训机构更加顺畅的业务关系等。

篇6

摘要为更好地服务企业发展，服务青年成长，服务社会和谐，国网金华供电公司积极推进“阳光心灵家园”建设，以开展“七彩阳光”行动为载体，深化青年员工人文关怀，促进青年身心和谐，助力青年幸福启航，为企业和谐稳定发展贡献力量。

关键词心灵家园人文关怀身心和谐凝聚合力

近年来，随着电力体制改革的不断深入，电力系统所处的社会环境、经营环境发生很大的变化，电力系统青年员工面临安全生产工作压力、职业生涯如何规划的成长成才压力、婚恋购房生活的压力等日益增大，如何加强和关爱青年员工的心理工作是新形势下青年员工身心健康的迫切需要，是推进企业文化建设的重要举措。

一、做法

（一）举办心理资本提升营增强“红色软实力”

红色象征能量，自信。针对营销线窗口、生产一线青年员工，长期与电力客户打交道，工作压力过大容易产生负面情绪等问题，聘请心理专家有针对性地开展青工心理资本提升、心理成长、团体心理辅导等体验式培训。在心理老师的专业指导下，通过图画心理分析、认知疗法、意象对话等心理技术，结合心理讲座和心理游戏，引导青年员工进行自我放松，缓解心理压力，获得信心实现心理成长。截止目前共举办3期心理资本提升训练营。青年团员参与反映非常满意。

（二）开展志愿服务贡献“橙色正能量”

橙色具有母爱或大姐姐般的热心特质、是从事社会服务工作时，特别是需要阳光般的温情时最适合的色彩之一。国网金华供电公司团委组织志愿者持续四年看望慰问独居离退休职工，每年节假日提供亲情陪伴，心理关爱等服务，给老人带去亲切慰问与关怀。同时到酒坊巷社区、橄榄山敬老院，看望慰问孤寡老人。

参加保护未成年少女公益活动，为山区留守未成年少女提供讲座、团体心理辅导等活动，加强未成年少女自我保护意识。积极参与进校园、关爱农民工子弟等活动；关爱山区贫困家庭孩子，爱心接力塔石山区的两户困难家庭的三个孩子。爱心结对助学东湄小学，并为因车祸失去双亲的金华塔石乡女孩提供心理援助关爱，帮助孩子们增强信心，树立自信。

（三）加强心理宣传播种“黄色新希望”

黄色是明度极高的颜色，有光明、辉煌、快乐、希望、智慧和明朗等个性。国网金华供电公司团委引入心理学理念，编制发放《心理健康知识》宣传手册，普及心理学知识。建立公众平台，微信，定期心理学知识，加强宣传引导，引导青年员工关爱身心健康。在3.5学雷锋期间，内部心理咨询师走进金华双龙社区，展示心理健康知识展板、发放心理健康知识宣传手册，免费提供心理测评，为小区老人提供心理援助支持。

（四）阳光读书会打造“绿色心氧吧”

绿色象征生命、青春、和平、安详、健康、安全等。为帮助青年员工远离浮躁心态，国网金华供电公司团委围绕心灵成长主题，筛选心灵书籍，定期开展“阳光读书会”打造心灵氧吧，大家聚在一起，阅读心灵书籍、讨论分享感悟，开展冥想静心以及心理游戏，使大家真正从书中得到收获，让生命回归和平和宁静，共同营造宁静心灵家园。开展亲子关系、情绪管理、婚恋心理等主题的讲座和心理沙龙，促进大家的交流学习成长，传播心理健康理念。

（五）建立心灵工作室建设“青色主阵地”

青是一种底色，清脆而不张扬，伶俐而不圆滑。古文有“青，取之于蓝，而青胜于蓝”的说法，它象征着坚强、希望、古朴和庄重。国网金华供电公司团委整合已取证的心理咨询师、心理内训师、公司志愿者组成团队，成立了“心媛”阳光心灵工作室，建章立制，制订全年计划，建立服务制度，明确服务内容、工作原则，注重与企业中心工作、团青岗位建功、志愿服务、阳光生活相结合，规范工作开展。同时还建立阳光微信群，传播心理学知识，共同探讨分享，促进青年团员交流成长。

（六）阳光心灵进班组添加“蓝色剂”

蓝色给人以冷静、沉思、智慧和征服自然的力量，成为现代科学的象征色。策划“阳光心灵助力安全生产”、“阳光心灵进班组”、“阳光心理课堂进基层”主题系列活动20余次，工作室成员进现场、进班组，对安全生产从业人员和一线班组员工进行心理知识宣传、心理疏导和帮助，开展以“直面焦虑”、“情绪管理”等为主题的团体心理辅导活动，帮助青年员工认识负面情绪的积极作用，有效助力青年生活工作，活动覆盖面达到230多人。

（七）提供心理辅导搭建“紫色连心桥”

紫色是优雅、浪漫，紫色在自然界中较少见到，所以被引申为象征高贵的色彩，带有高贵、神秘、高不可攀的感觉。向员工提供心理测评，包括SCL―90（心理状况测试）量表、员工压力源量表、艾森克人格测试等专业心理测试，帮助青年员工了解自我，探索心灵成长。

“心媛”阳光心灵工作室的心理咨询师作为阳光心灵天使，了解发现身边需要帮助的青年员工，以自愿为原则，提供心理援助。根据青年的需求，遵循保密原则，提供个体心理测评服务平台，对青年的心理健康进行综合评估，帮助个体了解自我的职业心理健康状况及需改善的方面，同时结合个体需求提供相应的心理援助。自“七彩阳光”行动开展以来，向受产后焦虑、工作压力、人际关系等困扰的青年员工提供一对一辅导咨询近40余次。

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关键词：公众参与；城市规划；“主动参与”

中图分类号：F29文献标志码：A文章编号：1673-291X（2011）12-0161-02

一、公众参与城市规划的重要性

首先，从城市规划编制的角度看，城市规划影响着居民的生活、工作、学习等各个方面，规划师或其他组织和个人都不可能对作为一个整体的市民利益有完整、精确的认识，而对自己生活环境最熟悉的也莫过于居住在其中的居民，他们不仅有权利而且有义务对自己的居住环境提出改进方案。只有在规划初期就让市民们参与到规划中来，才能充分代表他们自身的利益；其次，从城市规划的实施角度来看，如果没有各个利益群体的一致赞同，规划就很难实施，通过公众参与可以使城市规划更好的实施，满足市民自治的要求，进而促进民主的思想；鼓励市民去支持政府，以维持社会安定；确保政府维护“公共利益”，不受“特别利益”的影响，可以避免精英的绝对统治；再次，公众参与是建立和谐社会的最重要途径，公众参与可以在一定程度上解决当前城市拆迁中出现的“钉子户”和暴力拆迁问题，没有公众参与的城市规划必然导致大量的上访和暴力抗争，强拆是造成城市居民与政府冲突和社会不稳定的重要原因。有事先的公众参与，就不容易有事后的暴力抗争。最后，公众通过参与涉及城乡居民日常生活和切身利益的城市规划编制和实施的全过程，也可以对行政权实施有效的监督和制约，从而增加规划编制的透明度和合法性，减少矛盾的发生，防止矛盾的激化。

二、公众参与的法律地位

根据中国《宪法》第2条规定，“中华人民共和国的一切权利属于人民，人民依照法律规定，通过各种途径和形式，管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务。”通过对宪法这一条的解读，我们可以得出，公民具有参与国家事务的权利，而且在依照法律规定的权限下，可以通过各种途径和形式，参与到管理国家事务、经济和文化事业、社会事务的具体工作中来。《宪法》第27条第2款规定，“一切国家机关和国家工作人员必须依靠人民的支持，经常保持同人民的密切联系，倾听人民的意见和建议，接受人民的监督，努力为人民服务。”通过这一条款我们可以得出，国家工作人员应该组织听证会、论证会等形式，听取人民的意见和建议，人民也有权对规划及政府的工作具有监督的权利。

2008年1月1日正式施行的《城乡规划法》第26条规定，“城乡规划报送审批前，组织编制机关应当依法将城乡规划草案予以公告，并采取论证会、听证会或者其他方式征求专家和公众的意见。组织编制机关应当充分考虑专家和公众的意见，并在报送审批的材料中附具意见采纳情况及理由。”此条更加明确了公众参与城市规划的方式、程序和公众参与的法律地位，也标志着在中国公众参与被纳入了正常的法制轨道。

《城乡规划法》同时也规定了社会公众对城乡规划实施的监督检查情况和处理结果应当依法公开，供公众查阅和监督，城乡规划行政主管部门有责任将城乡规划实施管理的各个环节予以公开，接受社会的监督。单位和个人有权监督、检举和控告违反城乡规划的行为和随意侵犯其基本权利的行为，城乡规划行政主管部门应制定具体办法，保障公民的监督权。

三、中国城市规划公众参与存在的问题

中国于20世纪90年代，在城市规划领域中开始引入公众参与机制，历时十余年的发展，规划工作过程中已有一定程度上的公众参与，在规划编制、规划审批和规划实施阶段的工作中都提倡公众参与，但在具体工作中少有公众参与的实质性作用，大都仍停留在形式化的表象运作阶段，如采用一些规划展览会、一般的问卷式民意调查或听证会等形式上，远没有实现真正意义上的公众参与，具体的问题有以下几点：第一，公众参与的方式太过形式化，多数公众参与仅仅是规划方案到了最后评审阶段，有的甚至在批准后才公示一下，搜集到的公众意见很难反映到成果中，似乎只是让公众了解到“以后城市会建成什么样子”，而不是让公众参与到其中，公众参与成了一种宣传方式，规划的制定、决策和实施中并没有真正意义上的公众参与；第二，公众的主观意识和积极性不高，缺乏对公众规划意识、规划知识的教育，全凭公众的兴趣去参与而不是凭责任感去参与；第三，公众的范围界定不清，相关专家或非政府研究机构专家的参与并不是真正意义上的公众参与，他们只是表达了自己或自己代表的一类人的意见，而且他们提供的仅仅是技术层面的支持，而不是社会各方利益的代表；第四，法律的强制性保障欠缺，中国的《城乡规划法》虽然规定了一些城市规划编制中所要进行的公众参与。

四、变“被动参与”为“主动参与”

第一，要加强宣传和教育，增强公民的法律知识和维权意识。中国是社会主义国家，人民是国家的主人，公民要认识到自己的主体地位，认识到个人的权利受到法律保护，公众参与城市规划不仅是公民的权利，也是一项义务。为更好的贯彻《城乡规划法》，使城市规划更加合理，就需要使公众了解到自身在城市规划中的权利和义务，加强法制宣传，使公众了解到城市的建设是每个市民的事，关系到每个公民的切身利益，应积极的投入到工作中。

第二，平时要做足功课。《城市规划法》已经规定规划草案必须要有公开展示，但实际上一些地方目前最多是在规划大厅搞一个公告、展示。公众看不到也看不懂那些规划图纸，没有动员、激发和用公众可达性的方法，做公众参与就不可能有真正的公众参与，而是“公众听证”。笔者认为，应该在日常的生活中加强这方面的宣传和教育。诸如借助广播、电视、网络及社区宣传栏普及城市规划的相关知识，使市民对这一行业不再很“陌生”，不再有“事不关己高高挂起”的感觉。这样在遇到具体的城市规划工作时不会有“临时抱佛脚”的感觉，在具体的工作中再开展听证会、展览、收集意见等形式时，公众不会有想参与，但很难参与的感觉。而是一种积极维权的意识，这样一些具体的参与形式才能更好的发挥作用。

第三，公众参与的意见采纳情况应该公开，使公众了解到他们的参与有什么作用，适当的对一些采纳了意见的公众给予物质和精神上的奖励，这样会更加激励公众参与的积极性，只有公众参与的热情高了，才能做到广泛的公众参与，才能使公众参与的作用有实质性的突破，才能由“量变”达到“质变” 。维护私权的公众参与活动是“自下而上”发展的，对城市规划具体行政行为的参与是各利益相对人自发产生的，是“自下而上”自发地发展的，中国目前出现的“钉子户”、“暴力拆迁”等一系列问题是非常尖锐的、情绪化的“公众参与”浪潮，这是市民“不满现状”、“忽视市民利益”的结果，在这种情况下必须要下放规划权利，满足市民自治的要求，以增加市民的信任，去对抗市民的离心倾向，公众参与也被用作解决这些不满的一种手段。

第四，公众参与不是政府部门的施舍，而应当是法律赋予的权利，城市规划中的征地拆迁问题将促使公众由“被动参与”到“主动参与”。因此，对于涉及到征用农村土地、城市旧城改建的规划项目，应建立利害关系人参与听证制度，利害关系人有权提出对有关城市规划举行听证会的要求。这样，作为利害关系人的农民和市民的公众参与积极性肯定大大提高。这点在《城乡规划法》中也有相关的规定，第五十条规定“经依法审定的修建性详细规划、建设工程设计方案的总平面图不得随意修改；确需修改的，城乡规划主管部门应当采取听证会等形式，听取利害关系人的意见；因修改给利害关系人合法权益造成损失的，应当依法给予补偿。”

五、结语

公众参与城市规划是社会发展的必然趋势，在许多论文中研究者都试图在寻求一种让公众参与更有效的途径和方法，也指出了实践中的具体做法，诸如在规划编制阶段的听证会、规划志愿者、问卷调查等，在规划编制结束的公布、公告、展览、网络媒体手段的借助等，在规划实施阶段的公众举报监督等手段。但要想这些途径和办法有效的实施，其决定权还是在“公众”，公众参与的热情是否高涨，积极性是否大，都决定着参与的成败和效果。当然，“公众参与问题并非是规划工作本身所能解决的问题”，因此，建立和实施城市规划公众参与制度，并不是规划师一相情愿就能实现的，需要社会经济、民主政治的发展背景为基础，随着社会政治的进步，公民维权意识的提高，我们相信公众参与不会是规划师找着公众去参与，而是公众主动的反应自己的意见，使参与成为真正意义上的“主动参与”。

参考文献：

[1]梁鹤年.公众参与：北美的经验与教训[J].城市规划，1999，(5).

[2]吴培琦，赵民.从理念到现实：上海友谊路街道社区发展规划中的公众参与[J].国际城市规划，2007，(6).

[3]孙施文.城市规划中的公众参与[J].国外城市规划，2002，(2).

[4]孙施文，殷悦.西方城市规划中公众参与的理论基础及其发展[J].国外城市规划，2004，(1).

[5]国务院.中华人民共和国城乡规划法[Z]，2008.

[6]张京祥，罗小龙.管治理念与中国城市规划的公众参与[J].城市规划汇刊，2001，(2).

[7]陈志诚，曹荣林，朱兴平.国外城市规划公众参与及借鉴[J].城市问题，2003，(5).

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【关键词】中国梦；韶钢；志愿服务

中国梦是实现国家富强、民族振兴、人民幸福的美好理想，体现了全体中国人民的共同追求。2013年12月5日，在给华中农业大学“本禹志愿服务队”回信中，肯定他们在服务他人、奉献社会中取得的成绩和进步，希望他们弘扬奉献、友爱、互助、进步的志愿精神，坚持与祖国同行、为人民奉献，以青想、用实际行动为实现中国梦做出更大的贡献。总书记的回信，对志愿服务工作提出了新要求，也为志愿服务事业的深入发展指明了方向。

作为拥有17000余名员工的大型国有企业，韶钢自2004年启动志愿服务体系以来，围绕企业中心工作大局，面向社会需求，立足青年特点，一手抓队伍管理与扩张，一手抓机制建设与规范，逐步形成了适应形势发展的工作机制和运作体系，志愿服务工作取得了良好发展。

一、韶钢志愿服务工作主要特点

（一）组织体系完备。目前，韶钢志愿者协会组织健全，按照“公司―厂（部）―作业班（站、队）”的组织体系思路，重点抓住队伍扩张与管理、项目设立与推广和活动开展与宣传三个关键环节，建立了完善的组织和服务体系。全公司形成了生产服务、社区服务、敬老服务等多个专业服务队、基层服务站（队）组成的组织体系和由公司志愿者协会统一管理、指导，各服务队（站）自主活动相结合的工作体系。相继制定、实施了《韶钢志愿服务行动方案》、《韶钢志愿者注册管理办法》等制度，使全公司志愿服务工作领导、动员、服务全面走上规范化道路。

（二）服务项目合理。韶钢结合以往志愿服务活动特点，从企业党政关心、员工家属需求出发，对志愿服务项目进行了科学设计，形成了由生产突击、安全督查、绿色环保、爱心帮扶、医疗义诊、法律援助、文艺宣传、爱心敬老、助学助残、员工维权、便民服务、治安巡逻等内容组成的比较完善的志愿服务体系框架。同时也注重常规服务项目和主题服务项目相结合，在做好常规服务的基础上，根据企业中心工作，确定主题服务项目。诸如结合企业扭亏为盈、厂区环境卫生整治、打击生产物资盗抢等工作，设立了降本增效、争创“绿色企业、花园工厂”、治安防范等主题服务项目，使韶钢志愿服务工作的服务项目进一步扩大，既丰富了志愿者行动的内容，又有力配合了公司党政的中心工作。

（三）管理运作规范。通过10年来的努力，韶钢在志愿组织管理上形成一套行之有效的做法。在志愿者招募上采取组织招募和社区招募相结合，以组织招募为主；在志愿者管理上，坚持单位管理与协会管理相结合，以协会管理为主；在志愿者培训上，坚持教育引导与个人自律相结合，以个人自律为主；在志愿者活动形式上，坚持以统一组织与自主活动相结合，以自主活动为主，形成了志愿者招募、培训、管理和开展活动的一整套工作机制。即抓好“四个环节”、完善“四项制度”：抓好“公开招募、分类培训、合理使用、按绩表彰”四个环节；完善“注册、培训、服务、考核”四项制度。

二、韶钢志愿服务工作面临的困难

目前，志愿服务在十里钢城已经全面展开，并取得了一定成绩。但随着企业的发展和工作的不断深入，一些矛盾和问题也日益显现出来。主要表现在以下方面：

（一）社会化程度不高，活动经费保障不足。目前韶钢志愿服务工作主要依靠企业党群组织支持运转，社会支持度不高。经费基本上由公司行政拨付解决，来源相对单一。随着服务领域的不断扩大、服务类型的日益多元化，这种运作模式已经阻碍了新形势下志愿服务事业的进一步发展。

（二）发展程度不平衡，活动形式相对单一。受钢铁企业特点和不同时期工作重点不同，造成志愿服务工作在一定程度上存在不平衡性。表现在服务项目之间发展的不平衡性和志愿者工作在韶钢各层面、单位（部门）间发展的不平衡性。活动形式上以集中活动、短期活动为主，影响了志愿服务的社会效果和长远发展。

（三）服务机制不灵活，活动内容相对滞后。大多数志愿服务活动由韶钢志愿者协会直接组织，基层活力未能充分发挥。特别是在新形势下，员工及社区居民出现的新需求不能及时满足。许多员工、家属、外来协力队伍对志愿服务行动的性质、意义、参与途径、服务方式不够了解，导致参与范围不广；部分热心于公益事业的社会组织和个人的活动处于自发无组织状态。

三、实施 “三化”工程，推动志愿服务事业进一步发展

（一）围绕“社会化”，打造志愿服务运作新模式。要适应形势变化，作好结合文章，把志愿服务内容同企业、员工需求结合起来。在志愿服务项目的选择上，以公司党政关注、社会急需、志愿者能为、与员工生产和生活密切相关的项目为重点，适当扩大服务领域，改进服务方式，提高服务实效，以服务求地位，通过服务赢得公司各级领导信任和员工家属、社区居民的大力支持。形成以服务换支持，以支持促服务的良性循环模式，实现韶钢志愿事业的滚动式发展。

（二）围绕“经常化”，建立志愿服务工作新机制。转变服务理念，探索建立经常化的连续服务机制，使志愿服务与日常工作、日常生活相结合。通过教育、激励等方式充分调动志愿者长期服务的积极性。克服志愿服务的“淡、旺季”和“节日性”现象，彻底改变志愿服务工作中“一拥而上，一哄而散”的局面，使志愿服务成为韶钢广大志愿者的自觉行动和经常行为，促进企业志愿服务事业向更深更广的层次上发展。

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1、建立优秀的企业文化。单位的建设发展过程中，应有意识地通过建立共同的价值观、职业道德观，加强人力资源管理，从而统一职工的思想，使人们朝同一目标努力，推动企业前进。创造优秀的企业文化，就是要使企业树立“以人为本”的思想，尊重职工的价值和地位；使职工树立“主人公”的责任感。创造和提供一切机会让职工参与管理是调动他们积极性的有效方法。通过参与，形成职工对企业的归属感、认同感，可以进一步满足自尊和自我实现的需要。

为了更好地发挥职工工作积极性，需要考虑如何才能使工作本身更有内在意义和挑战性，给职工一种自我实现感。一是要让职工能够感觉到自己所从事的工作很重要、很有意义；二是要让职工能够感觉到上司一直在关注他重视他；三是要让职工能够感觉到他所在的岗位最能发挥自己的聪明才智；四是要让职工能够感觉到自己所做的每一件事情都有反馈；五是要让职工能够感觉到工作成果的整体性。

2、制定合理健全的奖惩制度。 单位的管理建设需要各种制度，同样，对职工进行激励也要制定出合理的制度，才能有效调动员工的积极性和主动性。

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第一，大战略。中国公共关系行业离不开国家发展战略这一大背景。中国企业的国际化、“一带一路”战略，将为公关行业创造新的发展契机。

第二，大公关。伴随着社会化媒体的发展，各级政府大力推行信息公开和城市品牌战略，“大公关”的概念应运而生。从行业内部来看，行业集中度不断提升，强者恒强，大者愈大。第一梯队的公关公司从规模上日益占据行业的主导地位，这将有助于推动“大公关”战略的实施。

第三，大营销。随着以新媒体为代表的传播格局的改变，传统渠道的作用在不断下沉，内容的作用在不断提升。内容营销正在成为公关行业新的发展动力，成为企业品牌传播的核心要素之一。中国国际公共关系协会高度关注和积极推动“内容营销”，并将“内容营销”作为年度研究的重要课题。协会与迪思传媒集团今年9月发起主办的“内容营销高峰论坛”，正是我们对这一趋势的最新研究和探索。我们看到，当前传播与营销整合的趋势越来越明显，公关和广告的边界在加快消失。公共关系的服务面临着以内容驱动为核心的大传播及营销整合的转型趋势，公关公司在这一转型趋势上占有先机，将进一步拓展行业的发展空间。