外联部面试十篇

外联部面试篇1

 

一、考试时间

2016年2月23-26日。参加考试人员名单及各职位最低分数线请查看《中共中央对外联络部2016年公务员考录专业考试和面试名单》（见本公告附件一）；考试安排请按照不同职位查看调研类职位、行政类职位、英语翻译职位、其他翻译（英语除外）职位专业考试和面试安排。

 

二、考试地点

中共中央对外联络部，地址：北京市海淀区复兴路4号。

 

三、考试方式与内容

    考试分为专业考试、面试和心理素质测试。心理素质测试（不计入考试总成绩）采用标准化试题，由考生笔试作答。专业考试方式和内容如下：

（一）翻译类，重点考察考生本专业外语的听、说、读、写、译等能力和水平。具体为:

1、专业外语笔试：考试方式为闭卷，试题类型包括翻译（中译外、外译中）及外文写作等。

2、专业外语口试：考试方式为交互翻译或回答考官提问等。

3、英语笔试：考察考生的英语水平（报考英语翻译职位的考生已参加专业外语笔试，不再参加此项考试）。

4、中文写作：考察考生的综合分析能力及中文写作水平。

（二）调研类，重点考察考生的调研能力、文字水平和外语水平。

1、调研能力考试：考试方式为闭卷,试题类型包括论述题和命题写作，重点考察考生运用理论知识分析实际问题的能力和文字水平。

2、英语笔试：考试方式为闭卷，试题类型包括翻译（中译英、英译中）及外文材料摘编等。

3、英语口试：回答考官提问或对给定的材料发表看法。

（三）行政类，重点考察考生的本专业知识和英语水平。

1、财务管理知识考试（财务管理职位）：重点考察考生运用专业知识和技能解决实际问题的能力。

2、英语笔试：考试方式为闭卷，试题类型包括翻译（中译外、外译中）及外文写作等。

3、英语口试：回答考官提问或对给定的材料发表看法。

 

四、有关要求

（一）请进入专业考试和面试范围的考生于2016年1月22日至26日通过电子邮件确认能否参加专业考试和面试。考生须以附件方式发送《中共中央对外联络部公务员考录报名登记表》（见本公告附件二, 将个人电子相片粘贴到表中“相片”栏内，填写内容不超过该表设定的一页A4纸大小）至我部公务员考录电子邮箱（[email protected]），如无另行通知，说明已收到。

电子邮件、附件标题请按以下格式注明：

考试类别

电子邮件、附件标题

翻译类

姓名＋××语翻译＋考生身份简称

调研类

姓名＋综合调研××＋考生身份简称

行政类

姓名＋××管理＋考生身份简称

考生身份简称如下：2016年全日制普通高等院校应届毕业生简称“应届”；社会在职人员（含成人高等教育应届毕业生和2014、2015年毕业，目前已参加工作，但毕业当年未派遣，档案、户口等关系留在学校的人员）简称“在职”；自谋职业和个体经营的人员简称“其他”；待业人员简称“待业”。

自愿放弃考试资格的考生，请务必在2016年1月22日至26日以附件方式发送《放弃专业考试和面试声明书》（见本公告附件三）至我部公务员考录电子邮箱。放弃考试资格又不告知的，按照有关规定，我部将考生有关情况记录在案，并报中组部和人力资源和社会保障部备案。

（二）考生参加专业考试和面试时，请于开考前20分钟在我部中门等候（正门南150米），届时由工作人员统一引领进入考场或候考室。开考前10分钟仍未到中门的考生视为自动放弃。专业考试时，须携带2B铅笔、钢笔或签字笔和备查材料（专业考试时提交或审核），备查材料具体要求如下：

1、2016年全日制普通高等院校应届毕业生须携带身份证、学生证、外语水平考试证书或成绩单备查。

2、社会在职人员（含成人高等教育应届毕业生和2014、2015年毕业，目前已参加工作，但毕业当年未派遣，档案、户口等关系留在学校的人员）须携带身份证、工作证、外语水平考试证书或成绩单、学历学位证书原件备查，并提交所在单位加盖人事部门公章的同意报考证明原件。所在单位与报名时单位不一致的，还要提交加盖报名时单位人事部门公章的离职证明原件。专业考试和面试期间无法提交单位同意报考证明的，可在体检前我部规定时限内提交。拟于体检前提交单位同意报考证明的考生，须在1月22日至26日以附件方式发送《关于提交单位同意报考证明的承诺书》（见本公告附件四）至我部公务员考录电子邮箱，并于专业考试时携带备查。

3、其他人员（包括自谋职业和个体经营的人员）须携带身份证、外语水平考试证书或成绩单和学历、学位证书原件备查。

4、待业人员须携带身份证、外语水平考试证书或成绩单和学历、学位证书原件备查，并提交待业证明原件（由档案所在街道办事处或人才中心开具，注明政治面貌和开具单位联系人及联系电话）。报名时有工作目前待业的，还要提交加盖报名时单位人事部门公章的离职证明原件。

5、留学归国人员还须携带国外大学授予学历学位证书和教育部留学服务中心出具的学历学位认证证书原件备查。

6、非2016年应届毕业生报考翻译类职位的，需携带由主办方加盖公章的大型国际会议同声传译经历的证明原件。

7、参加“选聘高校毕业生到村任职工作”项目的，要提供由县级以上组织人事部门出具的证明；参加“农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划”项目的，要提供省级教育部门统一制作、教育部监制的“特岗教师”证书和服务“农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划”鉴定表原件和复印件；参加“三支一扶”计划项目的，要提供各省“三支一扶”工作协调管理办公室出具的高校毕业生“三支一扶”服务证书（此证书由全国“三支一扶”工作协调管理办公室监制）原件和复印件；参加“大学生志愿服务西部计划”项目的，要提供由共青团中央统一制作的服务证和大学生志愿服务西部计划鉴定表原件和复印件。

凡在备查材料中弄虚作假或隐瞒真实情况的，将取消考试资格或不予录用。

 

五、其他

（一）考生候考和考试期间，不得使用手机等通讯工具、电子记事本、平板电脑等电子设备；考试科目涉及外语的，不得使用字典（含电子字典）；所有考生均不得对外泄露试题信息，违者取消考试资格或不予录用。外语口试、面试候考时间较长，考生可携带书刊阅读。

（二）专业考试和面试期间，我部提供瓶装饮用水，其他交通、食宿等费用由考生自理。请考生注意出行安全和防寒保暖，安排好往返行程。

（三）我部位于木樨地立交桥西南侧，考生可乘1路、21路、308路、65路、68路、78路、85路、94路、99路、52路、32路、114路、 695路、717路、特18路、特5路、特6路公共汽车在木樨地西/东/北站或地铁1号线木樨地站下。由于北京上班高峰地面交通拥堵，为避免迟到无法参加考试，影响个人诚信记录，建议考生搭乘地铁1号线（木樨地站D出口）来我部参加专业考试和面试。

（四）我部根据考生综合成绩（公务员考试、专业考试和面试成绩）情况，按照综合成绩由高到低的顺序，以体检人数与录用人数1:1的比例确定参加体检名单，届时将电话通知有关考生参加体检。体检根据《公务员录用体检通用标准（试行）》和体检操作手册等相关标准组织实施。

综合成绩的确定方法如下：调研类、行政类、英语、越南语、老挝语、阿尔巴尼亚语、葡萄牙语翻译职位为：公共科目笔试成绩占综合成绩50%，专业考试和面试成绩各占综合成绩25％。阿拉伯语、西班牙语、俄语翻译职位为：公共科目笔试和非通用语水平测试成绩占50%，专业考试和面试成绩各占综合成绩25％。

（五）我部公务员考录政策咨询和监督举报电话为：010－83908009。

（六）联系地址：北京市海淀区复兴路4号中联部干部局教育培训处，邮政编码：100860 。

 

附：1、中共中央对外联络部2016年公务员考录专业考试和面试名单

2、中共中央对外联络部公务员考录报名登记表

外联部面试篇2

联合国对语言类职位的要求很高，此次竞争考试将只招收20名左右的后备人员，但据估计报考人数至少达几千人，录取率几乎不到0.5％。20位后备人员中成绩优秀者可能得到去联合国总部纽约的面试机会，所需费用由联合国承担，面试一般会淘汰1/10的候选者。联合国中的国际职员职位等级划分十分严格，按职务性质一般可分为高级官员（D级以上职位）、业务类官员（P级职位）和一般事务类人员（G级职位）。

高薪和良好的福利是吸引众多考试者的原因之一。据介绍，在联合国工作的所有职员每年享受两个月左右的带薪假期，此外，还可报销两年一次的回国探亲旅费，子女在世界上任何学校的教育费用都可报销75％，但上限是9000美元。再加上此项考试是通向联合国人员的必经之路，因此报考人数都逐年递增，报考人员的职位、学历也越来越高。去年的考试吸引了国内6000多人参与，包括大量硕士研究生、企业管理者等。从2002年5月联合国人才库建立至今，联合国人事厅征聘司已收到来自189个国家20余万人的140万份申请书。

上溯16年，也就是1990年2月19日，江苏幸运儿王建始搭乘日航班机飞往美国纽约市，赴联合国总部报到上班。他是镇江原老三届人，曾在苏北射阳县临海农场种植水稻，而今的身份却是联合国秘书处中文处的译员。作为世界上最大的国际组织聘用的公务员，王建始拥有一份令人羡慕的高额薪金。据介绍，在联合国上班，一个初级职员的年薪也有3万多美元，高一点级别的职员可达到5万美元。此外，还有到世界各地出差的机会，一天的出差费为100多美元。王建始到联合国工作的第三年，就在纽约的皇后区购买了一幢3层花园式住房，又换购了一辆福特牌轿车。当时，他的女儿就读于名扬全美的史蒂文森特别高中，夫人攻读哥伦比亚大学的社会学博士学位。一家三口过着稳定而有保障的生活。即使在美国、英国赢利的大企业里，也会因为经济不景气而遭遇裁员，但联合国一般不会解雇员工。而且工作相对清闲，也不乏“闲人”，是另一种意义上的大锅饭，这个饭碗与铁饭碗相比，就是金饭碗。按照联合国的规定，只要国际职员愿意，可以一直干到60岁退休。

“国际职员”亦称“国际公务员”，是指联合国及其他国际组织聘用的各类工作人员。他们受国际组织行政负责人领导，在国际组织工作，为全体成员国服务，在维护世界和平、促进共同发展方面发挥着特殊的作用。我国自1971年恢复在联合国的合法席位后，开始向联合国及其专门机构派遣国际职员。目前，已有550多名中国籍国际职员在各国际组织任职。

联合国总部坐落在纽约市曼哈顿岛一大道42街至48街之间。这块地原属洛克非勒家族，“二战”后以年租1美元租给联合国使用。从此，这块地便是国际领土，联合国铁栏内的一切事务，美国及纽约市政府均不得干涉，治安也由联合国警察维护，美国警察不经允许，不得入内。

联合国大厦共40层，若上上下下走一遍，简直像走进迷宫里一般。倒不是楼内的结构复杂，而是联合国总部内各个机构的名称全部采用英文缩写，让人一时摸不清头脑。比如：

非洲经济委员会英文缩写为“ECA”；

欧洲经济委员会英文缩写为“ECE”；

西亚经济委员会英文缩写为“ECWA”；

联合国大学英文缩写为“UNU”；

……

有些缩写差别很小，很容易让人弄混。那么，在这个地方当国际职员干些什么事呢？据一位在联合国当译员近十年的老“国际职员”介绍，在这里每天做的事，可能与国内的事业机关干的工作一样，没什么特别的，比如为各种国际会议翻译文字材料，也是挺枯燥的活儿，但有了“联合国”这个世界上最大、最权威的国际组织的背景，这份工作便可能让人觉得挺了不起。以她所从事的语言工作为例，每年差不多有4个多月的时间忙于各种国际会议，但其他时候就很清闲。有时候去其他部门办事可能找不到人，因为别人可能出去喝咖啡了。但是这并不意味着没有压力，她告诉记者，同事来自各国，自己代表着祖国的意识十分强烈，工作一定要非常出色，怕给祖国丢脸。

在报考国际职员的关键时刻，介绍一下王建始从知青到联合国译员的经历，或许对年轻朋友有一定启迪。

1968年，王建始初中毕业，被编入江苏建设兵团务农。1971年7月，他加入共青团，同年10月加入中国共产党。从1972年起，他便开始自学汉语和数理化课程。1974年，经兵团推荐，成为北京外贸学院的工农兵大学生。1978年2月，他毕业被分配到南京的华东工学院当外语教师。1983年，“把工农兵大学生赶下讲台”的呼声弥漫校园。就在这时，他从《南京日报》上看到联合国译训班招生的消息，毅然决定去招考。考试一个月后，他名落孙山，而年纪已是31岁。1985年1月，王建始再次出现在联合国译训班考试的南京考点上，来自江苏、安徽两地的80余名考生中，他和另一名考生脱颖而出。当年译训班招生在全国有500多人报考，录取仅20人。

联合国译训班是联合国和中国政府合办的一个研究生班，每期两年，每天都是高强度、高难度的翻译训练，是国内惟一一个培养高级翻译人才的场所。1980年至1990年，联合国在中国共办十期译训班，造就人才200余人。学员大部分被分配至外交部或联合国机构工作。

译训班的学习完全是按照联合国实际工作的需要安排的，例如联合国召开会议，译员们有时在开会前几分钟才拿到发言稿，那么就要以最快的速度了解内容，然后开会时翻译出去。译训班每天都是“实战练习”，快节奏逼得学员每分每秒都不敢有丝毫懈怠，否则就会漏掉了重要的一段话或关键的一个词。学员要过两道考试关，第一学年是验收考试，第二学年是录用考试，都是联合国出考卷，专门派考试团来中国监考。1987年6月，王建始以本期译训班笔译成绩第三名顺利毕业，分配至外交部新闻司一处工作，外交职衔是三等秘书。新闻司一处就是俗称的外国记者处，他的任务是联络各国报社驻北京的记者，安排他们在中国对重大新闻事件的采访。

外联部面试篇3

关键词：铁路信号 封锁施工 探讨

铁路信号封锁施工主要由施工前准备阶段和施工中组织阶段两方面组成。铁路信号封锁施工期间的工程量主要由联锁试验、电动转辙机、信号机、轨道电路的安装调试、过渡工程组成。

一、封锁施工前的施工准备

施工准备工作决定着施工期间的各项工作能否顺利进行，决定着封锁施工时间的长短。因此，封锁施工前的施工准备是工程竣工的基础，必须抓好落实。

1.封锁旋工前最重要的准备工作焦点是信号设备的联锁试验，主要由模拟试验、排空试验两部分组成。

（1）模拟试验是在室内组合架配线结束后，电源屏、联锁机、

其他信号设备等安装调试时进行。模拟试验必须做到准确全面，要严格按施工图纸及联锁表进行，必须检查到的项目有：侵限绝缘、带动道岔、防护道岔、敌对进路、信号机显示、电码化、开断道岔表示、封连轨道继电器吸起、落下等项目要试到试全，不能漏项，涉及道口通知、场间联系、方向电路、闭塞设备向外送电的部分，要在分线盘上能测量到相关参数，外来条件的在分线盘送相应条件模拟电源来达到动作相应继电器，显示器或控制台表示灯要与之表示相一致。

（2）排空试验主要是在模拟试验的基础上，通过对室外信号机、电动转辙机、轨道电路及各种联系电路的带载试验，主要检查在带载的情况下，联锁关系、设备动作是否正确。排空试验要求严格按联锁表进行，必须要校核室外信号机显示、转辙机动作位置、轨道电路状态与室内继电器动作、控制台显示是否一致，要求严格按联锁表进行，由于客观原因不能试验全或试验不彻底的信号设备，要做好记录，等试验条件具备时，再进行试验。

2.利用施工“天窗”，更换既有电动转辙机及安装装置同样可以缩短封锁时间，也会减少道岔在无联锁状态下的动用次数，减少对行车的干扰，确保行车安全。

3.在封锁施工前进行矮型信号机稳设时，要考虑一次到位，如有必要时，可以利用施工“天窗”时间将既有信号机移出，再把新设信号机一次正位。对于高柱信号机可以在排空试验后，利用“天窗”或小型施工来进行，在新、旧箱子之间用电缆过渡。

4.轨道电路涉及作业内容较多，信停前的准备工作可分别进行。

（1）更换轨道电路绝缘可利用施工“天窗”或小型施工进行，对于新设绝缘位置与既有绝缘位置发生变化的，新设绝缘安装后必须用双接续线跨接相邻轨端。

（2）接续线及道岔跳线，同样利用施工“天窗”进行更换，在进行此道工序前，要会同工务部门对安装的接续线及道岔跳线的部位，接续线及道岔跳线的孔距进行调查，防止由于钻孔而出现重伤钢轨。

（3）轨道箱盒安装，新设的轨道箱盒的安装应提前利用“天窗”时间，下卧既有轨道箱盒，具置是箱盒外边缘距钢轨外边缘大于150毫米，箱盒顶面与钢轨面平，做到下卧的箱盒不侵限，雨季不进水；移出的空位置将新设箱盒按标准稳设到位。

二、封锁期间的施工组织

信号工程的核心工作就是信、联、闭停用期间的施工组织，是集安全、工期、质量于一体的系统工程。关系到铁路行车安全和人民生命财产安全。

1.制定严密的施工方案

（1）在工程进入封锁前，项目部要会同车务、电务、工务部门进行现场调查，了解既有行车设备的使用情况，确认施工方案的具体内容及信停期间影响范围。对于哪些工作在信停前完成、哪些工作在信停中完成进行详细调查。

（2）主管该工程的工程技术人员要通过新、旧图纸核对，现场调查了解施工中的每一作业项目及新设电路与既有电路的不同点等。对每个作业项目，要提出具体的作业时间和安全措施、质量标准及所用材料和工具等，以作业单的形式进行细化，提前两天发到作业小组，使每人都明确所负责的工作。

2.封锁期间的配合工作

信号设备停用期间的施工配合工作是缩短信停时间的另一重要手段，施工单位为施工主体，应主动沟通电务、车务、工务、房产、水电等部门的配合工作，必须指定专人及时把涉及到上述单位的配合工作以书面形式写明作业时间、地点、作业内容进行沟通、落实，使各配合单位切实作好相应的配合，确保行车设备正常投入运营。

（1）首先铁路局根据施工所在地或车站在信停前施工等级的不同，指定专人负责主持召开施工协调会议。对施工单位与各部门之间的相互配合提出明确要求，对影响设备开通的问题抓好落实工作，防止不必要的推诿问题产生，为施工顺利进行提供可靠的保证。

（2）其次信停期间的运输组织必须为施工部门创造施工条件，落实施工单位的合理要求。运输部门必须正确认识施工与运输的关系，即只有为施工中设备更新、试验、测试项目创造条件，施工部门才能按期或提前开通，使无联锁状态的时间缩短，确保行车安全。

3.封锁期间的联锁试验

（1）封锁期间的联锁试验，是信号设备开通前的最重要环节，必须做到科学组织、快速试验、准确核对、正确指挥，使整个信停工程在紧张有序的环境下进行。

（2）封锁期间的联锁试验由信号楼前台试验指挥人员全面负责，一切工作必须为行车安全、联锁试验和工程开通让路。①前锁试验人员必须具备丰富经验、工作稳重、思路敏捷、指挥果断。全体参战员工必须服从前台试验人员的指挥、调动。②封锁命令下达后，计算机联锁的车站主备联锁机及前台显示器必须同时开机，便于前台试验人员监控现场、掌握进度及指挥试验；对发现影响轨道电路、道岔转换、信号机显示、电码化测试及自动闭塞结合电路、场联、站联、半自动闭塞电路的故障能做到及时赴理，避免出现施工延时。

4.信停期间的施工进度安排

（1）室内配合进行轨道电路、电码化、道岔、信号机、配电盘送

电等项工作时必须明确分工，专人负责。

（2）撤旧组拆除的旧设备必须先确认标识，拆完的旧设备必须及时抬到线路外侧，防止侵限影响行车安全，电动转辙机防护罩必须放置在安全位置。

（3）旧控制台的拆除不得影响车站接、发、调车作业，新设的显示器、TDCS引线必须提前穿阻燃管防护。控制台拆除后应及时恢复地板，并清扫楼梯及控制室。

外联部面试篇4

关键字：传统考试；互联网在线考试；计算机；高校考试管理

一、传统考试模式现状分析

所谓传统考试可概括为采用纸质、笔作答的考试，目前在高等学生考试中仍是主流考试模式。传统考试由考前（试卷命题方准备考题）、考中（考试组办方组织考试）、考后（相关单位评阅试卷）三部分组成。看似简单的三个组成部分，实则涉及到保密、后勤和财务等很多方面，其中某一环节出现纰漏，都会造成全社会的不良影响，尤其是全国性质的各种大型考试。

第一，传统考试命题的保密性不能得到完全保障。除命题方准备试题、考生接触试卷外，还会有印刷人员、运送人员、考试组办人员提前接触试卷，虽然绝大多数工作者都有良好的职业道德，但难免会有个别人员营私舞弊。第二，传统考试不能最大化节约考试成本。一般考试，每个考场有三十名考生，两名监考教师。遇到大型考试，还要配备楼层工作小组以确保考试的顺利进行（每个小组负责十个左右考场）。对很多监考教师来说，他们秉承为学生、为学校、为教育事业服务的思想，积极参与监考工作本无可厚非，但因他们平时的课业繁重，还经常要利用休息日来进行监考工作，长此以往，他们的身心健康状况堪忧。另外，一些全国性质的大型考试参与性强，报名人数多，这对于一些教室资源有限的教学单位来说，如何合理安排考场无疑是最大的难题。第三，传统考试的评卷时效性较差。一般从考试结束到考试成绩，需一个月左右的工作时间。第四，传统考试无法做到完全公平公正。因考生众多，无法实现一人一卷，这就不能从根本上避免相邻考生作弊、抄袭的现象出现。除此以外，对于传统考试试卷的存储、销毁也有诸多要求，大量纸张的印刷、使用有悖于近年来国家提出的低碳、绿色环保、无纸化办公的理念。

二、互联网在线考试优势比较

互联网在线考试是以计算机为介质，利用网络来同步完成的一种无纸化考试。相对于传统考试而言，互联网在线考试的优势显而易见：第一，考试前只有少数相关命题人员可以接触到试题，命题人员只需事先将试题保存在移动硬盘中，临考前分发给各地考试组办方即可，省去试卷印刷、运输、保存等环节，大大提高命题试卷的保密性。第二，异地考试避免了以往考试中搬运、发放试卷等体力劳动，确保了考试的实效性。在考试过程中，命题内容可以灵活、科学排列组合，利用同一考场不同考生答题顺序不同，来实现一人一卷。这样一方面减少了监考人员的数量，少量监考人员足以完成几百上千人的考试；另一方面，从根本上避免了作弊、抄袭现象。第三，互联网在线答题，考试结束评阅方即可收到考生试题，从而缩短公布成绩时间。第四，互联网在线考试登录的同时启动计时功能，考试倒计时间一直出现在计算机屏幕右上方，考生可根据屏幕时间掌握答题速度，不再需要监考教师人为提醒时间，以免影响考生作答。对于一些考察每一阶段答题速度的考试，考试系统可自动提醒考生，在各部分考试结束时系统自动切断此部分考试作答，从而杜绝考生故意延迟交卷现象。最重要的，互联网在线考试解决了教室资源紧缺这一难题，它可以将同一难易程度、同一级别的考试分不同时间来操作完成，这样也可以缩短考试间隔，使一些一年只举办一次或两次的考试、平时限制人数的考试，以增加考试次数来满足考生需求。

三、互联网在线考试推广与实施中遇到的困难

在《面向21世纪中国网络教育发展战略的构想》中，国家大力强调了网络教学资源的建设，把发展网络教育作为国家信息化的一项基木国策，但之所以互联网在线考试没能被快速推广与普及，这与互联网在线考试自身的特殊性密不可分。互联网在线考试对于工作人员操作计算机的熟练程度，以及考试编程设计、考试系统管理都有着很高的要求。从主观上讲，工作人员自身要努力学习网络知识，掌握计算机操作技能，认识互联网在线考试优势，敢于尝试、创新考试模式，逐步使互联网在线考试取代传统考试；从客观上讲，设计易于操作、科学严谨的互联网在线考试系统迫在眉睫。这就要求相关工作人员务必开发出符合不同考试特点的系统，在系统体系结构、自动组卷方法、考试题库建立、数据安全传输、考生身份认证等方面细心研究，尤其对于考试过程中出现的突发问题，如断电、断网、计算机死机等，系统要有应急程序，在确保考生之前有效作答的基础上，可以第二次登陆考试界面继续作答。互联网在线考试的推广也需要得到教学单位和教育部在政策和财力上的支持，教学单位要定期检查计算机设备的使用情况，定期维修或更换陈旧软件及设备。

参考文献：

外联部面试篇5

专科生考研与本科一样，只是考完后加试两门专业课，具体加考的专业课要看你报考的学校规定.

全国硕士研究生入学统一考试分为初试和复试。

1、学术型研究生招生初试科目

一般为四个单元，即思想政治理论、外国语、业务课一和业务课二。教育学、心理学、历史学、西医、中医设置三个单元考试科目，即思想政治理论、外国语、业务课一。

2、专业学位研究生招生初试科目

一般为四个单元，即思想政治理论、外国语、业务课一和业务课二。

体育硕士、应用心理硕士、文物与博物馆硕士、药学硕士、中药学硕士、临床医学硕士、口腔医学硕士、公共卫生硕士、护理硕士初试科目设三个单元，即思想政治理论、外国语、专业基础课。

会计硕士、图书情报硕士、工商管理硕士、公共管理硕士、旅游管理硕士、工程管理硕士和审计硕士初试科目设两个单元，即外国语、管理类联考综合能力。

金融硕士、应用统计硕士、税务硕士、国际商务硕士、保险硕士、资产评估硕士初试增设经济类综合能力科目，供试点学校选考。

3、硕士研究生招生全国统考、联考科目

全国统考科目为思想政治理论、英语一、英语二、俄语、日语、数学一、数学二、数学三、教育学专业基础综合、心理学专业基础综合、历史学基础、西医综合、中医综合。

全国联考科目为数学(农)、化学(农)、植物生理学与生物化学、动物生理学与生物化学、计算机学科专业基础综合、管理类联考综合能力、法硕联考专业基础(非法学)、法硕联考综合(非法学)、法硕联考专业基础(法学)、法硕联考综合(法学)(其中的教育学专业基础综合、教育学专业基础综合、心理学专业基础综合、历史学基础、数学(农)、化学(农)、植物生理学与生物化学、动物生理学与生物化学、计算机学科专业基础综合试题由招生单位自主选择使用)。

全国统考和全国联考科目的命题工作由教育部考试中心统一组织;全国统考科目的考试大纲由教育部考试中心统一编制，全国联考科目的考试大纲由教育部考试中心或教育部指定相关机构组织编制。

外联部面试篇6

我院与国际竹藤中心联合招收博士研究生，2013年计划招收博士研究生110余人，欢迎符合报考条件的考生报考。

二、学习年限 三年。

三、报考条件

凡符合教育部博士研究生招生简章中报考条件的已获硕士学位的在职人员、应届硕士研究生（须在入学前取得硕士学位）及达到硕士毕业研究生同等学力人员均可报考。以硕士毕业研究生同等学力身份报考的考生，还必须同时具备下列条件：

1．获得学士学位后在与所报考专业相近岗位工作6年以上。

2．修完所报专业硕士学位课程，且成绩合格（有研究生培养部门出具的成绩证明）；有2篇以上在国家核心期刊上发表的与所报考专业相近的学术论文(排名第一)，或获得省、部级以上的科技成果奖。

3．未取得高级职称者，还要求有在职人员以同等学力申请硕士学位全国外语水平考试合格证。

四、报名时间及方式

1．报名时间：2012年11月15日--2012年12月15日

2．报名方式：所有考生均为网上报名

网址： yjs.caf.ac.cn

五、提交材料（最终以网上报名须知为准）

1．已获硕士学位考生：

（1）报考攻读博士学位研究生登记表（网上报名后自行下载）；

（2）两份专家推荐信（与报考学科相关的副教授以上的专家）；

（3）硕士课程学习成绩单及硕士学位论文答辩决议书复印件（加盖单位人事部门公章或加盖档案管理部门公章）；

（4）硕士毕业证书、学位证书复印件（加盖单位人事部门公章或不加盖公章者必须提供原件进行验证）；

（5）近期正面免冠一寸照片一张（体检表用）；

（6）身份证复印件一份；

（7）获得境外院校学位者，需提供教育部留学服务中心出具的认证证明。

2．应届硕士毕业生：

（1）报考攻读博士学位研究生登记表（网上报名后自行下载）；

（2）两份专家推荐信（与报考学科相关的副教授以上的专家）；

（3）硕士课程学习成绩单（加盖研究生培养部门公章或加盖档案管理部门公章）；

（4）近期正面免冠一寸照片一张（体检表用）；

（5）身份证复印件一份；

3．同等学力考生：

（1）报考攻读博士学位研究生登记表（网上报名后自行下载）；

（2）两份专家推荐信（与报考学科相关的副教授以上的专家）；

（3）论文及获奖证书复印件（加盖单位人事部门公章）；

（4）硕士课程成绩单（加盖研究生培养部门公章或加盖档案管理部门公章）；

（5）本科毕业证书、学士学位证书复印件（加盖单位人事部门公章或不加盖公章者必须提供原件进行验证）；

（6）副高级以上职称证书复印件或同等学力外语考试合格证书复印件（加盖单位人事部门公章）；

（7）近期正面免冠一寸照片一张（体检表用）；

（8）身份证复印件一份；

（9）获得境外院校学位者，需提交教育部留学服务中心出具的认证证明。

4．硕博连读考生：

（1）报考攻读博士学位研究生登记表（网上报名后自行下载）；

（2）近期正面免冠一寸照片一张（体检表用）；

（3）身份证复印件一份。

六、考试：

1．考试时间：2013年3月中旬（具体时间以准考证为准）

2．考试地点：中国林业科学研究院

3．初试：外语（不含听力）、两门业务课；同等学力考生加试自然辩证法（3小时）和两门所报考专业硕士学位课程（各2小时）。

4．复试：采取笔试与口试相结合的方式，含外语听力及口语、专业外语水平考查和综合素质考核。京内研究所复试在初试后进行，京外研究所复试在初试成绩公布后进行，具体时间另行通知。

5．初试结束后,统一安排体检。

七、录取：根据初试及复试成绩，德、智、体全面衡量，择优录取。

八、其它：

1．学习期间待遇按国家有关规定执行。

2．有关研究生招生信息可在以下网站查询：

yjs.caf.ac.cn

3. 如内容与教育部文件有出入，以教育部文件为准。

中国林科院研究生招生部门联系方式：

通讯地址：北京海淀区中国林业科学研究院研招办

邮政编码：100091

联系电话：010-62889030

联 系 人：吕晓依

电子信箱：lkyyzb@163.com

国际竹藤中心联系方式：

通讯地址：北京市朝阳区望京阜通东大街8号

邮政编码：100102

联系电话：010-84789862

外联部面试篇7

一、专业考试和面试人员

参加专业考试和面试的人员按照计划录用人数与面试人选1:5的比例、按公共科目成绩（小语种按公共科目笔试和语言测试的综合成绩）由高到低的顺序确定，面试人员名单已在人力资源和社会保障部网站公布，具体名单可见附件。

二、考试时间

日本工作部日语职位：2月25日上午08：30专业考试（08:15签到），下午面试。

欧亚工作部法语职位：2月25日上午08：30专业考试（08:15签到），下午面试。

地区业务部英语职位：2月25日上午08：30专业考试（08:15签到），2月26日上午08：30面试（08:15签到）。

三、考试地点

报到地点：中国人民对外友好协会礼堂

地址：北京市东城区台基厂大街1号（王府井大街南口过长安街往南100米路西，可乘坐99路、10路等在王府井站下车往南或乘地铁1号线在王府井站下车）

由于北京上班高峰地面交通拥堵，为避免迟到无法参加考试，建议考生搭乘地铁1号线（王府井站C出口往南）来我会参加专业考试和面试。

四、现场资格审查

（一）应届毕业生考生参加考试时，应携带以下证件和材料的原件：

（1）身份证、学生证；（2）公共科目笔试准考证、成绩单；（3）报名推荐表；（4）各职位要求的外语专业合格证书;（5）应届本科生携带外事实习证明；（6）应届硕士研究生携带参加大型国际会议（外交领域）同传、交传经历证明;（7）应届硕士研究生携带本科学历及学位证书。

（二）社会在职考生参加考试时，应携带以下证件和材料的原件：

（1）身份证、工作证、学历及学位证书；（2）公共科目笔试准考证、成绩单；（3）所在单位出具的同意报考证明；（4）各职位要求的外语专业合格证书;（5）参加大型国际会议（外交领域）同传、交传经历证明。

（三）如因个人原因，开具同意报考证明等材料确有困难的，填写《关于在规定时限内提交相关证明的承诺书》（见附件），本人签字，在参加考试时随同其他材料一并提交。

（四）考生应对所提供材料的真实性负责，如发现信息不实、弄虚作假等情况，将取消其面试或录用资格，并按照国家有关规定给予相应处理。

五、体检和考察

根据考生综合成绩从高到低的顺序按1：1的比例确定体检和考察人选。考生综合成绩按公共科目笔试成绩（小语种按公共科目笔试和语言测试的合成成绩）占50％、专业考试成绩占15％、面试成绩占35％的方法计算。

面试前，如果因故参加面试考生的人数达不到公布的面试比例1:5，组织现有人员面试。面试比例达到1:3及以上，面试后按综合成绩从高到低的顺序确定体检和考察人选；面试比例低于1:3的，考生面试成绩应达到80分，方可按综合成绩从高到低的顺序确定体检和考察人选，达不到80分的，不再进入体检和考察。

体检按《公务员录用体检通用标准（试行）》，统一组织在指定医院进行。如体检不合格，按成绩由高到低顺序顺延。

六、确定拟录用人选

各职位按照考生的综合成绩和体检、考察情况，择优确定拟录用人选。

七、其他注意事项

（一）考生必须在考试当天提前十五分钟到达考试地点，即8:15前报到，核对相关资料，确认身份，否则取消考试资格。

（二）专业考试和面试为封闭式考试，考试期间，不得外出，不得与外界联系，手机等通讯工具将统一管理，不得违规使用手机、电子记事本、平板电脑等；考试科目涉及外语的，不得使用字典（含电子字典）；所有考生均不得对外泄露试题信息，违者取消考试资格或不予录用。

（三）请考生于2015年2月19日前与我会人事工作部联系，最后确认有关事宜，逾期不联系者视为自动放弃考试资格。

（四）请考生保持手机通畅，考试时间等事宜，如因特殊原因发生变化，另行通知。

（五）考生自行安排食宿。

联系电话：010-65137576、65251072

传    真：010-85112875

请各位考生安排好行程，并注意安全，保管好个人的重要证件和材料。

附件：1.面试人员名单

      2.关于在规定时限内提交相关证明的承诺书

                        

 

 

中国人民对外友好协会

外联部面试篇8

关键词： 政策试点； 行政成本； “全面直管”改革

中图分类号： D63 文献标识码： A DOI：10.13411/ki.sxsx.2017.02.018

Abstract： Policy pilot is one of the commonly used methods in China’s reform practice. In order to solve the problem of policy friction and policy time difference， provincial government has to reduce the resistance of reform by establishing the leading group， the joint meeting， the contact point system and the administrative supervision to propel the reform pilot. But the implementation of these measures has greatly increased the administrative costs of government， which was ignored by people. This issue is inevitable in the reform period of China， especially in the reform of the administrative system. In the long run， it is necessary to resolve these problems through the reconstruction of government authority and the upgrading of government governance.

Key words： policy pilot； administrative costs； system reform of provincial directly governing counties

一、引言

改革开放以来，中国经历了三十多年的高速经济增长，从一个濒临崩溃的经济体一跃成为世界上最大的发展中国家，中国取得的发展成就被世人视为“中国奇迹”。“中国奇迹”发生的原因引起了各界的关注，大量文献对其发生的制度原因进行了探讨，钱颖一（1993）用“M”型结构与“U”型结构解释了中国经济的腾飞与俄罗斯经济的长期低迷，他认为“M”型结构给予了地方政府足够的自由度和激励，管制的放开造成了地方之间的经济竞争，也赋予了地方足够的自由度发展经济，同时，钱颖一还指出“M”型经济结构中各个地方有相对完整的产业结构，这为政策试点的实施提供了条件，对于前景不甚明朗的改革方案，可以先行在局部试点，通过试点不断完善改革方案，再推向全国[1]。政策试点保证了改革举措的稳健性，与我国“摸着石头过河”的渐进式改革思路也是吻合的，因此我国在改革开放的过程中并没有出现俄罗斯那样的经济萧条景象，改革一直在一个相对稳定的政治经济环境中开展。钱颖一的研究指出了政策试点在中国改革和经济发展中的作用，并认为中国独特的制度环境使试点成为了可能。政策试点作为一种制度对组织的重要性不言而喻，尤其是中这样的转型经济体（Rawski，1995；Cao，Qian and Weingast，1999；Roland，2000；Qian，2003）[2]-[5]，它可以帮助决策者认清行为和制度变化的过程，并从中找到最有利于创新、发展和经济增长的制度变迁路径（North，1990；Roland，2000；Mukand and Rodirk，2005）。[6][7]相比于一般意义上的政策制定，政策试点的流程和步骤完全不同，政策试点要求先进行政策和制度的创新，再通过正式的决策和立法过程使之成为全国性的政策或法律推广（Heilmann，2008），[8]这一过程凸显了政策试点“试验”的意味。

政策试点在中国的经济转型中发挥了巨大的作用，但是政策试点也有其内在缺陷，其中一个比较重要的缺陷是试点的政策措施往往脱离现有制度体系，是对现有制度安排的修正，而组织系统有效、稳定运行的前提是各种制度安排相互协调，制度安排间的不协调会造成组织的混乱与低效率（科尔奈，2003），[9]进而影响政策试点的效果。2004年在东北地区实施的“营改增”试点就遭遇了制度的不协调，打破了增值税的征扣链条，造成了试点地区企业成本的上升，影响了试点效果（周望，2015）。[10]同时政策试点也面临着激励的问题，地方政府一般会积极参与那些可能影响自身政绩或增加自身权力的政策试点，对可能损害地方政府利益的试点则持淡漠的态度（吴昊等，2012）。[11]此外，也有研究者认为某些地方政府积极参与政策试点的动机存在偏差，因此需要在试点式改革之外探索新的方式（吴幼喜，1995）[12]；刘钊等（2006）则认为政策试点的效度可能存在问题，可能的原因是试点单位对外在环境施加人为影响等；[13]刘培伟（2010）认为政策试点的成本同样十分巨大，尤其是在试点单位；[14]此外政策试点对解决公共物品供给和社会领域问题方面发挥的作用极为有限（韩博天，2009）。[15]学术界对政策试点在中国经济转型中发挥的巨大作用是认可的，同时对政策试点的缺陷和可能引发的问题进行了研究，指出了政策试点在局部造成的成本十分巨大，但现有研究并未从微观机制上分析政策试点带来了哪些行政成本的增加以及如何带来行政成本的增加，笔者就将在这方面填补现有的文献的空白。

二、理论分析

政策试点作为一种制度安排，其作用的有效发挥与中国政府治理体系紧密相关，因此首先需要找到一个理论帮助我们理解中国政府运行与治理的逻辑。周黎安（2014）提出了行政发包制，[16]为我们提供了一个理解中国政府治理的思路。这一理论认为中国政府治理体制是一种介于科层制与发包制之间的混合形态，它的主要特点是以任务层层下达和指标层层分解为特征的行政事务发包、高度依赖地方政府和单位经费自筹的财政分成和预算包干、以结果导向为特征的考核和检查。在这一框架下，上级政府将行政事务发包给下级，赋予下级极大的自由裁量权，上级通过晋升来对官员进行激励，借助结果评估来实施考核和监督。行政发包制下，上级政府与下级政府之间的关系是相对松散的，原因是上级政府无法通过科层制的手段来对下级进行监督和控制，中国的各地间巨大的差异使得科层制实施的成本过高，而行政发包制则可以降低这种成本，但负面效应则是上级政府与下级政府间严重的信息不对称，下级过多的自由裁量权引发其对上级政策的变通和抵制，且加剧了下级政府的财政负担。从成本控制的角度出发，上级政府倾向于将较少涉及自身利益的事项发包给下级政府，而对与自身利益密切相关的事项进行垂直管理，例如在我国医疗、基础教育等基本公共服务一般是发包给基层政府的，而金融、税收等事项则是垂直管理的。①垂直管理便于更好地监控事务的整个实施过程，但成本也相对较高。前述这样的事务划分是法定或明文规定的，而在中国政府治理实践中，有大量事务是没有明确规定的，对于这些事务，政府在实施中也遵循了上述原则，将与自身利益关联度较低的事务发包给下级政府，而对与自身利益密切相关的事务实施垂直管理。

政策试点的实施也遵循行政发包制下政府对各项事务管理模式的选择原则。首先，下级政府会乐于接受与自身利益切实相关的政策试点，而拒绝可能损害自身权力和利益的政策试点；其次，在重要的政策试点实施的过程中，对于可能存在的政策摩擦，政府会成立垂直化的临时机构和工作机制来应对，这就构成了政策试点的实施成本，具体见图1。

在行政发包制的大框架下，政府通过大量发包行政事务来降低行政成本，而政策试点的实施则迫使政府构建一套紧密的、垂直监管的体系和制度来保证试点的顺利实施，这反过来又增加了行政成本。对增加的行政成本深入分析可以发现，这部分成本可以分为显性和隐性两个层面，显性行政成本的增加是新机构建立、新制度落实所带来的成本，而在中国特殊的行政体制下，隐性成本也不容忽视。上级政府的行政发包不仅限于不同层级政府间，也存在于政府与政府组成部门之间，上级政府在进行垂直管控时可能将一些职责发包给政府组成部门，而这些职责可能并非该部门的法定职责，过多承担上级政府发包的法定职责以外的事项，可能造成该部门运行效率的降低，反而无法高效履行本身的法定职责，这部分成本是隐性的、难以直接观测的，但同样造成了行政成本的增加。接下来，本文以省管县改革为例，讨论政策试点如何增加了政府的行政成本。

三、案例简介

（一）省管县改革的大背景

改革开放之初，我国实施的主要是省直接管理地级市和县的制度，鉴于县级地区产业中农业所占比重较大，经济总体较为落后，为发挥地级市对县域经济的拉动作用，我国于1982年开始实施市管县体制的改革，到1994年底，除了海南以外，全国其他省、自治区和直辖市均全面实施地级市管县体制。但在市管县体制运行的过程中，也出现了很多问题，例如大部分地级市并不能发挥对周围区县经济的拉动作用；地级市的财政收入分成给区县财政造成了压力，形成“市挤县”的现象；地级市与区县事权划分不合理，区县事权大而财权小；地级市所辖范围划定存在问题，造成经济社会活动的不便等（唐若兰等，2007；庞明礼，2009）。[17][18]因此从2005年开始，中央明确提出要推进省管县改革试点，而地方政府的改革探索则在上世纪90年度就开始进行了。各地试点采取的措施不尽相同，目前主要有三种方式：第一种是“扩权强县”，核心内容是事权下放；第二种是“财政直管”，核心是财政分权；第三种也是最新的，“全面直管”，即由省直接对县的各项事务进行管理，县级党政部门直接与省级相应部门对接，试点县完全脱离原属地级市，并可以享受地级市政府所享受的各项经济社会发展权限。（三种模式对比见表1）相比之下，“全面直管”模式改革动作更大，基本完全涵盖了前两种直管模式的内容，对旧有制度的冲击也更为严重，由此产生的政策摩擦也更多。因此本文将以“全民直管”模式为例，讨论政策试点如何带来行政成本的上升。

（二）河南省“全面直管”改革简介

“全面直管”模式始于2010年，国家在八省区选取30个县（市）进行试点，其中河南一省就有10个县（市）参与试点，占数的1/3，这也是本文选取河南省作为研究对象的原因，既保证了样本的充足性，又消除了不同省份政策措施差异和进度不同造成的影响。这一改革与过去的“扩权强县”和“财政直管”模式相比更加推进了一步，改革的最终目标是使试点县（市）完全脱离原属地级市，真正减少政府层级。

河南省的改革试点始于2011年，2011年6月1日，试点县（市）开始脱离原属地级市，获得603项经济社会事务的管理权限，同时10个直管县纳入政府考评序列，享受与地级市相同的待遇。经过3年过渡期，到2014年“全面直管”模式得以落实，10个试点县（市）完全脱离原属地级市，党政、人事、群团、司法等各方面均与省委省政府相关部门直接对接。

四、“全面直管”试点与行政成本增加

“全面直管”模式减少了一级政府，在改变原有上下级隶属关系的同时，也需要建立起新的工作机制，这种工作机制不仅包括了日常工作需要的联系、对接、汇报制度，也包括上级为管控整个改革试点全过程而建立的辅助、临时性的制度。接下来，本文将从“全面直管”试点中工作机制的角度开展分析，探讨政府行政成本的增加。

（一）领导小组

领导小组是广泛存在于中国各级政府中的机构，领导小组能越过政府部门间繁琐的议事协调程序，强化部门间的配合，因此能集中行政资源，高效处理跨部门、跨地区事务，对国家治理能力的提升有着十分重要的意义（赖静萍，2011）。[19]“全面直管”改革试点中，河南省委省政府成立了河南省省直管县体制改革试点工作领导小组，统筹领导全省的直管改革工作，该小组组长由省委副书记兼任，副组长涵盖了党委、政府、人大、政协的相关领导，成员则囊括了政研室、组织部、编办、发改、公安、民政、财政、人社、住建等部门。

这一领导小组的定位是省直管县体制改革试点共组议事协调机构，直接向河南省委省政府汇报工作，领导小组下设办公室，为临时性常设办事机构，负责处理与直管工作相关的日常事务。从河南省委省政府对该领导小组的职责界定来看，主要是要发挥其政策研究和统筹推进改革的功能，该领导小组仅享有少量的决策权，直管工作中重大事项的决策权仍由省委省政府掌握。

领导小组这一制度安排在一方面可以提高与直管工作相关的行政活动的效率，利于直管工作的推进，另一方面也有利于省委省政府直接对直管相关的事务进行决策。直管工作涉及党委和政府工作的方方面面，如果没有一个综合机构来承担上传下达的职责，上级政府将无法对直管试点工作全过程进行管控。

当然，领导小组带来的成本也是显而易见的，尽管领导小组正副负责人及成员都是由相应官员兼任，但由于专门成立一个办公室来负责领导小组日常运转，还是在一定程度上增加了政府治理的成本。此外在中国政府治理有的条块结构的约束下，各试点县（市）也需要成立相应的领导小组及办公室，与省级直管领导小组进行工作对接，进一步增加了行政成本。

（二）省县联席会议制度

相较于领导小组，联席会议制度更加松散灵活，当然规格也较低，主要是为了发挥协调各部门的作用（张翔，2013），[20]因其松散性，有时可以发挥更大的辐射带动作用（周望，2010）。[21]河南省省县联席会议制度是建立在领导小组制度基础之上的，主要是为了加强省与县的对接和联系。由于“全面直管”改革在行政隶属上减少了一级政府，因此需要重建省直部门与试点县（市）之间的对接、协调工作制度，而在笔者的调研中发现，试点县（市）各部门与省直相关部门之间对接不顺，县级部门干部整体素质不高，在与省级部门对接工作时普遍感到比较吃力，对接沟通成本较高。正是在这样的背景下，省县联席会议制度被建立起来。

省县来联席会议是由直管工作领导小组负责召集，会议成员包括所有与地方经济社会相关的政府组成部门，在需要的时候也会邀请人民银行郑州分行、银监局等垂直管理部门参加。省县联席会议主要是为了解决试点县（市）发展面临的各项难题，着力解决与土地、金融、人才、科技、招商引资、新农村建设、产业聚集区建设等相关的问题。联席会议并不改变现有行政格局，不刻印章，也不正式行文，但会定期通报工作。

省县联席会议制度是从直管领导小组中衍生出来的制度安排，对于一些涉及省直部门间协调的事项，试点县（市）可能无力解决，需要一个由一定级别部门主持的沟通协调的平台，省县联席会议就是这样一个平台。省县联席会议并没有显著增加行政成本，因这一制度下无常设机构，只是定期召集会议，仅发挥议事协调作用。

（三）联系点制度

联系点制度是指直管领导小组的成员单位各联系一个试点县（市），通过实地调研、听取报告、召开座谈会等形式了解试点县（市）实际发展中的存在问题，并协调帮助其解决这些问题。

联系点制度是领导小组制度的延续，从行政发包的角度来看，直管领导小组将协调、调研、督导和扶持试点县（市）的事务发包给了成员单位，由成员单位具体负责实施，这一制度安排有其内在合理性，领导小组虽下设办公室，但作为一个议事协调机构，其自身决策权力有限，人员编制也有限，协调、调研、督导和扶持等事务需要花费大量精力物力财力来完成，因此不可能全部由领导小组及办公室来完成，需要通过一种方式将这些事务分配出去。在河南省直管工作实践中，直管领导小组将上述事务发包给成员单位，由这些单位负责具体实施，这一措施可以在一定程度上提升直管改革工作的效率。

但由此带来的行政成本的增加也是不容忽视的，领导小组成员均是省委或省政府的组成部门，各单位均有其法定职责与任务，与直管试点县（市）的联系、协调工作要求这些部门必须抽调专人负责，会耗费其相对人力、物力和财力。进一步分析后笔者发现，直管领导小组如此发包行政事务，最核心的目的是要发挥这些联系部门在省直的人脉、资源优势，帮助联系县（市）协调解决问题，实际上是将领导小组的核心任务――协调任务分派给了各部门。如此发包固然可以提升直管工作的效率，但代价是各个联系部门的任务量大增，协调部门间事务本身就是一项费时费力的活动，各联系部门在开展自身工作时就有很多需要跟其他部门沟通协调的事务，再加上联系县（市）的事务，大大增加了其工作压力，也降低了其自身工作的效率。

因此，联系点制度一方面提升了直管工作的效率，另一方面t降低了联系部门本质工作的效率，这种隐性的行政成本的增加是不容忽视的。

（四）督导制度

上级政府往往通过督导制度监督下级政府完成某项事务，在“全面直管”改革试点中，河南省委省政府建立了三个督导组，每个组督导3-4个直管县（市）的直管改革工作。值得注意的是，这三个督导组的日常任务中，除了监督直管县（市）的改革、发展和党建工作外，还负责督导省直部门和中央垂管部门对直管改革工作的支持配合情况。在督导组的构成上，与联系点制度类似，主要由部分省直部门派出的处级官员组成。

从督导组的日常任务和构成情况中可以看到，与联系点制度类似，督导制度是将直管领导小组监督督促直管工作的事务发包给了省直部门，由省直部门完成实际督导工作。从省直管县改革的实际出发，笔者认为部门间的协调和上级的督导对改革的最终结果有着十分重要的意义，这两项工作都属于需要大量人力、精力和资源投入，仅靠直管领导小组难以完成，因此直管领导小组将这两项事务发包给了省直部门，由省直部门负责具体协调与督导工作。这一做法固然提升了直管改革推进的效率，也给省直部门带来了大量额外的工作，无形中降低了其原有工作的效率，造成了隐性的行政成本的增加。

[5]QIAN Ying-yi.How Reform Worked in China[C].//D. Rodrik.In Search of Prosp-erity： Analytic Narratives on Economic Growth， ed[M].Princeton： Princeton University Press，2003：297-333.

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外联部面试篇9

从1999年开始探索

加工贸易已成为广东外源型经济的优势和特色，是吸收外资的重要方式和外贸出口的主要力量。目前广东省开展加工贸易业务的企业达七万多家，分布的产业和地域广泛，管理的难度比较大。为贯彻落实吴仪副总理提出的“广东要加快改革加工贸易传统的监管模式，在全国率先实现外经贸、海关计算机联网管理”的指示精神，广东省从1999年开始探索加工贸易联网监管。1999年广东开始建设的GD998系统，得到国务院领导的充分肯定，可以说是这次联网监管试点的雏形。之后，各有关部门继续努力和探索。海关对大型加工贸易企业开展联网监管试点，外经贸部门组织开发加工贸易联网监管审批管理系统，又进一步简化了审批手续，加快了通关速度，降低了运营成本，受到广大企业的普遍欢迎。2003年，商务部批准广东省作为全国商务系统加工贸易联网监管试点单位。海关总署等有关部门给予了大力支持。省政府成立了全省联网监管工作领导小组，由汤炳权常务副省长任组长，省、市外经贸部门和驻粤海关等有关单位负责同志担任成员。在海关总署和广东省政府的正确领导下，广东海关全力推进加工贸易企业与海关之间的联网监管工作并取得了明显的成效，截至2006年11月底，广东海关已对省内1833家加工贸易企业实施联网监管，这些联网企业进出口总值已占全省加工贸易进出口总值的68%。与此同时，在广东省委省政府、商务部和海关总署高度重视与大力推动下，广东海关、外经贸部门和工程技术人员经过多年的努力，开发建设“广东省加工贸易联网监管公共平台”，推进企业、外经贸、海关三方联网，从而实现政府部门间的数据交换和信息共享。广东省首先确立东莞市为试点地区，选定了技嘉电子等三家企业为联网试点企业，试点成功后将在全省推广。

东莞企业代表评说联网试点

广东省加工贸易三方联网监管试点企业之一的东莞技嘉电子有限公司成立于1998年11月，1999年7月正式投产运行，目前投资总额为2990万美元，公司员工超过2000人，主要生产和销售电脑主板、微型电脑主机、电脑周边设备、高档服务器、大中型电子计算机、高端路由器，先后获得高新技术企业和先进技术企业称号，2005年出口达到1.7亿美元，同比增长19636.98%。按照商务部公布的2005年中国进出口额最大的500家企业排名，位居第387位。

东莞技嘉电子有限公司厂长郑根柱认为，通过这次联网监管试点：一是降低了业务办理成本。在合同业务办理上，企业将节省一半的人力资源，行政费用将节约50%以上。二是提高了业务办理的效率。原来合同变更，既要到外经贸部门审批，又要到海关备案，一般需要两至三天。现在企业可以随时通过网络申报，在线当即就可以办完外经贸部门、海关所有手续。三是赢得了市场。企业随时根据市场的变化及时调整进出口，使企业生产与市场变化同步，将大大提升公司的国际竞争力。可以说，加工贸易联网监管在东莞技嘉的试点，对我们公司今后在广东继续扩大投资，扎根发展将会起到很大的促进作用。

郑根柱表示，感谢各级领导、各级部门对东莞技嘉电子有限公司发展的重视。东莞技嘉电子有限公司也不会辜负各级领导的期望，继续将更高技术含量、更高附加值的加工制造环节放在东莞，不断扩大投资，逐步实现研究开发本土化。

本刊记者从东莞市外经贸局获悉，该局在2001年开始实施了加工贸易合同电子审批系统。目前全市32个镇(街)建立了加工贸易合同电子审批平台，共有986家企业使用电子审批系统，电子审批合同出口值占全市审批的合同出口总值38%。但是，这些改革仍局限在单个部门与企业之间的联网管理。这次广东省加工贸易联网监管在东莞的试点运行，对该市加工贸易联网管理工作是一个很大的促进和提高，真正实现了企业、外经贸、海关的三方联网，以及外经贸、海关审批数据交换和信息资源共享。

推进广东加工贸易联网监管意义重大

海关总署副署长、广东分署主任刘文杰在开通仪式的讲话中指出，广东海关在全国海关中最早采用纸本手册管理，也是全国海关中最早推行加工贸易联网监管改革并取得显著成效的关区，现在，最早实现三方联网的也是在广东海关。刘文杰副署长要求广东海关要以三方联网试点为契机，不断深化改革，进一步加大工作力度，力争早日在广东全面推广，努力实现省政府领导提出的“把加工贸易企业一片片联起来，一个地区一个地区联起来”的目标，为促进广东外源型经济的发展做出新的贡献，绝不辜负中共中央政治局委员、广东省委书记张德江同志2005年在视察广东海关时提出的“建设一流海关，提供一流服务”的殷切希望。

广东省常务副省长汤炳权在开通仪式上讲话时说，广东省加工贸易联网监管试点开通仪式不仅是我省加工贸易联网监管工作取得突破性进展的重要标志，也是我省加工贸易发展的一个新的起点。他说，党中央、国务院和中共广东省委、省政府高度重视加工贸易联网。中共中央政治局常委、原广东省委书记李长春同志要求广东建设“虚拟大关区”。国务院副总理吴仪同志要求广东带头改革，大胆创新，在加工贸易联网监管和建设“大通关”过程中创出经验，既要发展又要管住，推动加工贸易健康有序发展。中共中央政治局委员、广东省委书记张德江，广东省省长黄华华多次强调要全力推进加工贸易联网监管。商务部和海关总署对在广东开展加工贸易联网监管试点给予了大力支持和指导。特别是刘文杰副署长亲自牵头、亲自指导推动。海关、外经贸等部门开展了大量卓有成效的工作。

当前，经济全球化和新一轮国际产业转移的步伐进一步加快，加工贸易作为参与国际分工的重要方式，面临着新的发展机遇，也面临着新的挑战。加工贸易企业，尤其是IT企业“订单网络化、物流全球化、生产零库存”及其产品“市场变化快、技术更新快、生产周期短”等特点，要求进一步加快加工贸易的监管效

率。此次加工贸易联网监管试点开通，可以说是广东省加工贸易管理工作一个新的里程碑。企业、外经贸、海关首次实现三方联网，海关、外经贸两个部门实现数据交换和资源共享，将大大提高广东省加工贸易的监管水平和通关效率，形成规范、高效的现代化管理机制，对改善广东省投资营商环境，提高企业的国际竞争力，促进广东省加工贸易持续、健康、快速发展有着重要的意义。

增创广东加工贸易发展新优势

汤炳权常务副省长指出，党中央对发展加工贸易给予了充分的肯定。十六届三中全会《关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》，明确提出要继续发展加工贸易，着力吸引跨国公司把更高技术水平，更大增值含量的加工、制造环节和研发机构转移到我国，引导加工贸易转型升级。这充分体现了中央对发展加工贸易的高度重视，为广东发展加工贸易指明了方向。广东28年对外经济贸易发展的实践充分证明：没有改革开放，就没有广东的发展；没有外向型经济的快速发展，就没有广东国民经济社会的又好又快发展；没有加工贸易的健康、有序发展，就不可能有广东外源型经济的持续、健康、快速发展。加工贸易是在全球范围内更加合理有效地整合资源、实现生产要素优化配置和优势互补的一种好的模式，也是增加就业、建设和谐社会的有效途径。提高加工贸易监管效率既是加工贸易转型升级的重要内容，也是提高加工贸易发展水平的重要保障。经过多年的努力，如今我省的加工贸易不仅总量和规模不断上新台阶，更重要的是质量提升、水平提升、效益提升，这要求我们加快转变监管观念、创新监管模式、提高监管水平，不断深化对加工贸易重要性的认识，丰富加工贸易转型升级的内涵，进一步增强做好加工贸易管理工作的紧迫感、责任感，努力开创我省加工贸易发展新局面。

汤炳权强调，我高兴地看到，海关和外经贸部门带头改革，大胆创新，在推进加工贸易联网监管方面迈出了令人振奋的一步。目前，广东的加工贸易联网监管工作在全国保持领先地位，在创新监管模式、提高监管水平、推进投资贸易便利化及“大通关”建设中，进行了多方面有益的探索，获得了很多成功经验。此次加工贸易企业、海关、外经贸三方联网更是全国首创。希望同志们珍惜来之不易的成果，加快加工贸易联网监管公共平台建设，扩大监管覆盖面，提高监管水平。今后要进一步增强三个意识：增强创新意识，继续发扬改革创新的精神，深化加工贸易管理体制和通关作业制度改革；增强协作意识，加强组织领导和协调管理，制定好发展战略，做好推广工作的具体组织实施，尤其是重点市和各级海关、外经贸部门要按照省的统一部署，建立健全机制，加强联系配合，形成上下联动、相互促进的工作格局，有计划、有重点、有步骤地推广实施，逐步实现与外汇管理、税务、检验检疫等部门的统一联网，全面推进全省联网监管工作；增强服务意识，以实行联网监管为契机，进一步转变工作作风，增加透明度，提高办事效率，为广大加工贸易企业提供优质、高效的服务，创造良好的通关环境。

相关链接一：

全国首本无纸化手册在广州海关成功开设

2006年年12月28日上午10：15分，全国海关第一本无纸化手册，全亿大科技(佛山)有限公司(手册号：C51806450004)电子化手册在广州海关成功开设。该手册的成功开设标志着纸质手册电子化改革试点顺利启动，加工贸易手册即将全面挥别“纸质”时代，迈向“电子”时代。

广州海关隶属佛山海关作为全国两个试点海关之一，在海关总署加贸司、科技司及总关的精心指导下，周密布置，集中力量，在短短几天时间内完成组织保障、企业筛选、业务培训和系统调试等各项准备工作，确保了试点工作顺利进行。截至12月28日上午11点58分，广州海关首批参与试点的五家企业已全部顺利完成五本备案资料库和五本通关手册备案等工作。广州海关成为试点企业数量最多、开设电子化手册速度最快、电子化手册备案数量最多的首批试点海关。

据悉，此次改革的目标是在加工贸易手册备案、通关和核销结案等环节采用电子手册取代纸质手册，并通过与其他部委的联网逐步取消其他纸质单证作业，实现纸质手册电子化，最终实现“电子申报、网上备案、无纸通关、无纸报核”。

海关总署将于2007年5月开始在进行系统评估的基础上部署广东省内其他海关和全国海关的应用推广工作。

相关链接二：

广东发展又好又快加工贸易功不可没

本刊记者从广东省有关部门获悉，2006年以来，广东经济社会又好又快发展，实现了“十一五”良好开局，预计全年生产总值25800亿元，增长14%；来源于广东的财政总收入突破5000亿元；进出口总额超过5000亿美元。上述成绩的取得，加工贸易功不可没。2006年1至11月，加工贸易进出口3137亿美元，增长20.9%，占全省进出口总值的65．8%，占全国加工贸易进出口的41.6%；加工贸易增值率超过50%，带动国内产业配套产值接近3500亿元。

大众：刷新中国市场销售记录

德国大众汽车公司“全球2006年度销售业绩”显示，全球新车零售量达573万辆，中国市场为大众汽车全球复兴做出巨大贡献，并一举超越德国本土市场成为“大众”品牌全球第一大市场。

数据表明，集团去年的销量刷新了销售纪录，达到573万辆，与前一年相比增长9.3%。

中国成为大众汽车集团全球最大的市场。大众汽车集团核心品牌――“大众”品牌已经超过德国本土。其中，在德国，大众汽车销量达到57.1万辆，同比增长7.4%，在中国市场，大众汽车品牌以62.9万辆的销售新纪录，实现同比增长22．3%，一举超过德国本土，并且一举刷新了大众汽车与中国合作22年以来的历史纪录。

美铝(中国)启动第三家压延产品工厂

1月6日，美铝公司正式启用了其位于昆山的钎焊铝板工厂。这个工厂设计产能为年产5万吨钎焊铝板，主要面向亚洲汽车市场。

昆山铝业有限公司由美铝公司和山西运城制版集团合资兴建，于2006年4月成立，主要生产汽车及工业用热交换复合钎焊铝材料和普通合金产品。这是美铝公司在华成立的第三个压延产品工厂。

美铝生产压延产品的公司还有位于秦皇岛的美铝渤海铝业有限公司(由美铝与中信公司共同组建)，以及美铝(上海)铝业有限公司。其渤海工厂是中国最大的铝箔生产商和出口商。

摩托罗拉39亿美元收购讯宝

1月10日，摩托罗拉宣布完成对讯宝科技公司的收购，共涉资39亿美元。摩托罗拉方面表示，讯宝将成为其商用移动业务的核心，帮助摩托罗拉把在手机市场获得的优势，扩展到商用领域。

据了解，讯宝生产的条形码扫描仪等商用手持设备，正日益成为企业员工的日常工具，并成为更复杂无线识别系统不可或缺的一部分。而摩托罗拉的目标正是通过联姻讯宝成为高科技领域的领头羊。

有分析指出，摩托罗拉正在以前所未有的途径拓宽业务范围，虽然进展不快，但正如该公司首席执行官艾德・桑德(Ed Zander)所说，摩托罗拉将以非一次性大宗并购的方式，走进一系列高科技及创新领域。

海尔印度投资手机公司遇阻

近日，印度储备银行拒绝了海尔在印度成立一家手机营销公司的申请。

印度储备银行“卡”住了海尔印度投资手机公司的申请。他们认为，由于海尔是一家中国公司，因此必须得到印度外资促进委员会和电信部门的批准。此前，海尔提交了和印度Nascomed科技公司成立一家手机合资公司的申请，销售合资公司生产的GSM和CDMA手机。按照印度现有投资政策，成立批发销售合资公司可以走自动通道，只需向印度储备银行提交一定外汇即可。

据知情人士透露，印度储备银行的决定意味着印度监管部门可能将对国外的投资计划展开更大规模的审查。

而赛迪顾问一位手机分析师则表示，海尔印度投资手机公司遇阻的真正原因可能是印度坚持走本土化生产的道路。据了解，电信领域一直是印度政府小心提防中国企业的敏感领域投资。在印度政府监管部门相继否决了华为和中兴通讯的投资计划后，海尔成为第三家被拒的中国公司。

长虹全面整合美菱白电业务

1月15日，合肥美菱股份有限公司发公告称，经该公司董事会讨论后形成决议，将与“新东家”长虹在2007年就销售、委托加工等方面内容进行进一步的合作。意味着长虹已经开始全面整合美菱白色家电业务。

公告显示，四川长虹电器股份有限公司、合肥长虹美菱制冷有限公司2007年将全年销售美菱冰箱产品。预计全年交易金额为20亿元。此外，为充分发挥制冷公司的冰箱制造产能资源，经过双方平等协商，该公司还将全年委托制冷公司为其加工美菱牌系列冰箱。

泛泰黯然退出中国

继韩国唯开手机宣布破产后，Helio旗下的另一品牌Pantech(泛泰)也于1月15日黯然退出中国市场。

数月前，韩国当红小天王Rain作为泛泰手机的代言人特意赶到上海，与中国当红青春玉女孙俪联袂演绎拍摄了第一支中文MV。泛泰官方当时称，在MV中出现的泛泰2006新款神秘手机将在MV后不日登场，泛泰赞助的《真心话大冒险》也风靡一时。

外联部面试篇10

南开大学六月将设夏季小学期为期4周

南开大学今年6月将首次尝试设置夏季小学期，为期4周，将有20多门由外聘教师主讲的专业课程，学子们可以聆听来自世界名校的“大牌老师”传授前沿知识。在南开大学夏季学期，几乎每个学院都有超过一门的外聘教师课程，采用高端讲座、研讨会和课堂授课的方式。授课内容均是学科范畴内的前沿知识，包括国际经济法、生物医用材料、进化心理学、基础数学前沿选讲及软件技术前沿等。

北京本科高招咨询正式启动 近80所高校参加互动

4月1日，北京大学招办主任秦春华、北京师范大学招办主任虞立红做客城市服务管理广播《教育面对面》节目，正式启动了2013年北京本科高招直播咨询序幕。

2013年北京本科高招直播咨询正式启动。考生和家长通过北京城市服务管理广播《教育面对面》，就可以与在京招生的近80所本科高校招办主任互动交流，了解2013年招生政策、录取规则、考生填报志愿、选择专业的详细信息。还可以用手机短信、热线电话或网络微博等方式与这些高校的招办主任互动。《教育面对面》的直播时间为4月1日-5月2日每日19：30-20：30。

山东2014年高考不考英语听力

不分文理科

2013年29日上午，山东省普通高校考试招生制度改革新闻通气会在济南召开。据悉，2012-2013年高考体育测试成绩不计入高考总分；从2014年起，夏季高考采用“3+综合”的模式，取消文理分科；从2014年起，外语考试中的听力考试不再纳入夏季高考统一考试内容；此外，从2014年起，逐步统一全省各批次的录取控制分数线，同时允许非户籍考生参加高考。

王恩哥新任北京大学校长

3月22日，中共中央组织部宣布决定，王恩哥担任北京大学校长（副部长级）；因年龄原因，周其凤不再担任北京大学校长职务。至此，北大迎来历史上的第26位校长，王恩哥也成为新中国成立以来的第11任北京大学校长。

资料显示，王恩哥同时拥有中国科学院院士、第三世界科学院院士、美国物理学会会士和英国物理学会会士等多重身份。在当日的全校教师干部大会上，新校长王恩哥道出自己的北大梦，“创建世界一流大学，是全体北大人的梦想。空谈误业，实干兴校。我会做一个尽心尽职的校长，以最大的热忱和负责任的精神去做自己应该做的事情”。

上海纽约大学“神秘面试”3月23日揭底

3月23日，上海纽约大学最后一场校园日活动结束，来自上海、北京、江苏、浙江等十省市500名学生，将角逐约250个符合学校录取条件的名额。入选学生分A、B两档，A档学生高考成绩达到一本线以上，即可被上纽大录取；B档学生，上纽大将结合高考成绩、校园日活动考察、高中学业水平考试成绩、学生综合素质评价等择优录取。

之前，上纽大的“校园日”活动被称为“史上最神秘的大学面试”，保密工作做得十分到家，参加面试的学生与大学签“保密协议”，校方谢绝媒体采访。

高校自招联考开始放榜

体质测试进入考核

4月1日，“北约”厦门大学和北京航空航天大学公布：学校2013年自主选拔联考笔试成绩已公布，考生可凭自己姓名和身份证号进行查询。学校将依联考笔试成绩，来划定学校面试资格线，具体面试时间另行通知。“‘北约’其他高校如北大、武大等高校的成绩将陆续公布，请关注学校网站信息。”北大招办有关人士称。这意味着，“北约”、“华约”、“卓越同盟”三大高校自主选拔联考笔试开始放榜。

部分省份出台政策

体育成绩与高考挂钩

近日，国务院办公厅转发了《关于进一步加强学校体育工作的若干意见》，其中明确规定，"积极探索在高中学业水平考试中增加体育科目的做法，推进高考综合评价体系建设，有效发挥其对增强学生体质的引导作用。"江苏、山东等不少省份也都出台了政策，将体育成绩与高考挂钩。

教育部公示新增20所本科高校

教育部对外公示2013年新设置高等学校和经过筹建正式设立高等学校的决定，全国新增20所本科高校。如铁道警官高等专科学校升级为铁道警察学院。同时，还有17所高校更改名称。如北京建筑工程学院改名为北京建筑大学，大连外国语学院改名为大连外国语大学，吉林建筑工程学院更名为吉林建筑大学。

另有10所独立学院转设为独立设置民办本科学校。如北京化工大学北方学院已经更改为燕京理工学院，复旦大学上海视觉艺术学院更改为上海视觉艺术学院，东北财经大学津桥商学院更改为大连财经学院。

卓越”联盟自主选拔今后或加体育成绩

“不久前，我们收到了一封‘卓越’联盟下一所轮值学校发来的倡议书，希望在今后的自主选拔测试当中，在文化课和面试成绩外增加体育测试成绩。我们认为确实很有必要。”3月28日，同济大学体育教学部主任游松辉教授告诉记者，体育成绩的重要性已被越来越多的高校认知，他们希望通过采取各种途径，促使学生增强锻炼身体的意识。

此前，大部分高校的自主选拔测试通常只有文化测试和面试，清华大学从2011年首次设置体育测试，今年北大也首次在自主选拔简章上增加“体质测试：笔试通过的考生，须参加校组织的体质测试”的内容。

科技创新大赛与高考脱钩 不再加分

第33届北京青少年科技创新大赛于3月21日至3月24日举行，从北京青少年科技创新大赛组委会获悉，今年的科技创新大赛是教育部规定高考加分“瘦身”后迎来的“首战”，在科技创新大赛中获奖的学生将不再享受高考加分、保送等优惠政策。但从报名情况看，青少年参与热情并未因此减退。

英特尔与国内顶尖高校携手成立研究院