贵族礼仪范文
时间:2023-03-15 20:40:48
导语:如何才能写好一篇贵族礼仪,这就需要搜集整理更多的资料和文献,欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文,供你借鉴。
篇1
多年后我故地重游,童年记忆里的壮丽场面历历在目。无论你是什么来历或信仰,身为一名游客很难不为这里壮观的建筑与内饰所动容。这是一种内敛而细致的高贵,气势无与伦比。珍贵的塞夫勒瓷花瓶与古典名画无需任何标注,它们的存在足以说明一切。
时代在变,当下的信条渐渐挡住了昔日贵族阶层与贵族价值的光芒。张扬的华丽,傲慢的举止,糟糕的礼仪:在它们的甚嚣之下,品位与细致几近消失。“老派”的价值观念依然还在,但它仅对这个社会的一小部分人开放,也只有那些最最精英的人士才能获益。现在人普遍接受无限度的价值表现:钱财或与金钱相关的一切都该每时每刻得以彰显。我们能看到那些印满了设计师商标的服装:许多人的眼镜就连商店标签都不摘掉,唯独怕人不知这是某某大师设计的:女士们会在餐馆里多要一把椅子专门用来放包。说句实话,这些行为只会让真正的贵族捧腹。显然,不把眼镜上的店家商标摘掉是为了表明自己买得起奢侈品:但对贵族而言,包包碰了点污渍或是淋了点雨又有什么关系呢?要单独用把椅子放包的女士并不是在说“我很有钱”,她们似乎在说:“这包花了我很多钱,所以我得好好保护它。”尽管这么想没什么不对,但这种信号也许并不是她们所期望的。
历史上的贵族是由皇室给予显赫社会地位的一个阶层,他们不是拥有可观的财产,就是为这个国家身负重任。他们对饮食与着装十分讲究,宅邸则以壮丽著称。在欧洲,许多贵族家庭之间都保持某种联姻关系。
早期的法国曾被看做为礼仪的中心,这种现象一直维持到1789年法国大革命爆发,当时本国贵族大量迁移至英国(另一部分则悲惨地上了断头台)。英国的礼仪与贵族从此闻名遐迩,甚至更有过之。而现在的不列颠人鲜有资格上升到贵族阶层,这是因为当时以布莱尔为首的工党早已通过法律将世袭贵族废除,这让人十分惋惜。早在1528年,一位叫卡斯蒂利奥内(Castiligone)的意大利人写了一本礼仪专著《侍臣论》(The Book of the Courtier)。该书认为教育比背景更加重要:一个人会因出生背景被视为高贵,但真正的贵族精神是一种思想状态,它可通过教育与学习获得。我最新的著作《社交初哥礼仪指南》(The Bluffer’s Guideto Etiguette for the Soccially Less Fortunate)2014年就要出版了。我用幽默的方式网罗那些容易让人有失身份的言语和举止,对于想成为文化精英的人士饶有益处。从最简单的一些措辞(比如客厅里带软席的巨型沙发该叫什么),到如何使用餐具:诸如怎么邀请婚宴宾客,怎么与英国皇室间交往等等。我一直在一所英式礼仪培训公司The English Manner内任教。这是一家全英最知名有关礼仪、礼节及私人管家咨询公司。而我的这本著作便是我工作经验的总结与延伸。我们在中国与伙伴PEC(普蕾帝斯)紧密合作,旨在为人们提供提升社交礼仪与社交文化的课程。我们的课程遍布全球,而在非洲、俄罗斯和中东地区也十分普及。
日益频繁且便捷的旅行把这个世界变得越来越小,地域不同的人有必要了解他人的文化。全球普遍可行的礼仪文化不仅有助于商业或社交沟通,同时也能让人找到自尊。
遥想贵族阶层全盛的时代里,无论在餐桌、运动场,还是在马厩或其他活动场所,上流社会始终仆人成群:而现在的英国贵族深居简出,少有随从。当然,现代科技发达,确实也没必要有那么多的帮手和佣人。尽管这种排场已成历史,但贵族的标准仍不会变――事实上,当今社会不拘小节的风尚只会更加凸显贵族的品质。现在招摇撞骗的人随处可见,而真正的文化精英却很难找到,我们也只能寻找他们内在的尊严和绅士气度,来挖掘今天的贵族精神。
贵族精神一贯不变的是对户外的热爱。马匹、马球、马术、马车和赛马,这些都是极受热捧的活动。人们常开玩笑地说英国上流社会爱马甚于爱人。要识别这些绅士并不困难,只要留意鞋子即可:除了周五或周末,他们平时不会在城市中穿褐色鞋子。对于他们来说,褐色只针对乡村度假,周一至周四应当穿黑色皮鞋。也许你无法确信是否现在的绅士都会这么做,但这一修养有助于证明你是同类。所以当我们想买双褐色的粗皮鞋子时,我们须得三思:除非是在乡村工作,否则穿着它上班是否有待斟酌?
鞋子的颜色仅仅属于直观的一面,与陌生人握手时该说什么则进一步透露了一个人的社会层次。在英语中,初次见面所用的礼貌用语“How do you do?”是最正确的,这比“Pleased to meet you”高明得多。试问既然你和此人素未谋面,凭什么一碰上就说“很高兴遇见你”?这么说其实很不严谨。
而在用餐时,如何使用各种餐具是区分“穴居人”与“文明人”的主要依据。你是否知道调羹共有14个不同种类?比如怎么辨别柑橘调羹与五点钟调羹?(译者注:前者舀物部分较长,匙尖较尖,专门用来对付类似橙子这样的水果:而后者整体较短,长度在咖啡匙与茶匙之间,专门用于五点档的下午茶时间。)你又是否知道叉子也分13个种类?有没有听说过草莓叉子?在正式的用餐场合,这些细节都很重要。
篇2
【关键词】婚姻法;家庭暴力;规制;不足
关于什么是家庭暴力,无论在国内还是国外,无论是人们的认知还是法律的规定都不尽相同。最高人民法院《关于适用若干问题的解释(一)》第一条规定:家庭暴力是指行为人以殴打、捆绑、残害、强行限制人身自由或者其他手段,给其家庭成员的身体、精神等方面造成一定伤害后果的行为。持续性、经常性的家庭暴力,构成虐待。
我国婚姻法对家庭暴力的规制主要通过民事、行政、刑事三个方面。
民事方面的规制。新《婚姻法》第三条第二款规定:禁止家庭暴力,禁止家庭成员间的虐待和遗弃。新《婚姻法》第一次明确禁止家庭暴力,确定了家庭暴力的违法性。婚姻法解释(一)又对家庭暴力的概念做了进一步界定。禁止家庭暴力是婚姻、家庭、妇女、儿童等宪法保护原则在新《婚姻法》中的体现。
新《婚姻法》第三十二条第二项规定:“实施家庭暴力或虐待,遗弃家庭成员的”“调解无效的,应准予离婚”,这是新《婚姻法》增加的对家庭暴力的民事救济。同时新《婚姻法》第四十六条第三、四项规定:“实施家庭暴力”和“虐待,遗弃家庭成员”“导致离婚的,无过错方有权请求损害赔偿。”从而认定了施暴者依法应当承担离婚损害赔偿的责任。
行政方面的规制。新《婚姻法》第四十三条规定:实施家庭暴力或虐待家庭成员,受害人有权提出要求,居民委员会、村民委员会以及所在单位应当予以劝阻。对正在实施的家庭暴力,受害人有权提出请求,居民委员会、村民委员会应当予以劝阻,实施家庭暴力或虐待家庭成员,受害人提出请求的,公安机关应当依照治安管理处罚的法律规定予以行政处罚。从该条规定可以看出,基层群众性自治组织劝阻、调解和公安机关的制止这些措施可以主动介入,但新《婚姻法》对公安机关的行政处罚缺设置了一个前提条件,即以“受害人提出请求的”为前置条件,这一告诉才处理的设置,使得很多家庭暴力行为都不能得到及时的救济。
刑事方面的规制。新《婚姻法》第四十五条规定:对重婚的,对实施家庭暴力或虐待、遗弃家庭成员构成犯罪的,依法追究刑事责任,受害人可以依照刑事诉讼法的有关规定,向人民法院自诉;公安机关应当依法侦查,人民检察院应当提起公诉。可见新《婚姻法》规定家庭暴力情节严重,或造成严重后果的,其暴力行为构成了刑法上的相关犯罪,适用刑法规定承担相应的刑事责任。
通过上面对我国婚姻法在家庭暴力方面的规制的分析可看出,我国婚姻法在对家庭暴力的规制存在诸多不足,主要表现在以下几个方面。
1.立法方面。有关家庭暴力的法律规定存在着原则性强、可操作性差、救济途径缺失等缺陷,难以起到应有的保护作用。首先,新婚姻法只是规定了禁止家庭暴力的原则,并没有进行细化,而且从立法方面来看,也缺少从社会性别的视角进行立法,导致在具体操作过程中,法律上存在着一些“真空”,如家庭暴力案件中受暴人伤残情况的司法鉴定问题,依目前法律规定,申请法医鉴定部门做鉴定,必须有公安机关或法院出具的书面委托书,一旦公安部机关以家庭纠纷为由不予立案,而案件又未进入诉讼程序,法院也不能出具鉴定委托书,这么一来法院也不立案,受害人就无处可诉。其次,缺乏对正在发生的家庭暴力的法律上的救济途径。法律上的规定主要是适用于对施暴者事后制裁,而对暴力行为发生过程中的干预较少,缺少有效、及时制止家庭暴力的法律措施。我们知道每一次冲突停息后,它还可能再次发生甚至升级,法律对此并没有相应的对策。现有的规定仅重视事后处理,忽视事前预防。这方面可以适用的是《治安管理处罚条例》第22条的规定,但还必须以造成轻微伤为适用前提。而公安,派出所机构以及妇联,居委会所能做的只能是调解或者让施暴丈夫写保证书,但这种调解或保证书没有任何强制力和约束力,因而经常有前脚写了保证书,后脚回家继续施暴的情况。
刑事立法上,没有专门针对家庭暴力的定罪量刑规定。虽然我国婚姻法规定了暴力行为严重构成犯罪的,要追究刑事责任,然而事实上在《刑法》中的罪名的规定主要是针对一般主体的规定,没有一个单独规定家庭暴力的界定和量刑方法,只有对虐待罪规定了特殊主体―共同生活的成员,但是定罪标准较高,虐待罪要求“情节恶劣”。
篇3
(云南机电职业技术学院,云南 昆明 650203)
【摘 要】单晶硅的性质对所含杂质与缺陷十分敏感。于是,为了在硅上获得适合于实际应用的光发射,人们对Si材料的改性主要采取引入与控制杂质和缺陷的方法,期望获得有效的发光中心,近年来,Si材料的掺杂改性在实验和理论上都获得了广泛的关注。本文通过第一性原理的方法计算在硅中掺入C、Si、Ge、Sn、Pb等第四主族元素,来对它们的性质进行计算模拟,为Si的掺杂改性做理论分析指导。
关键词 C族元素;Si;能带;态密度
构造2x2x1共32个原子的超晶胞,其中浅色原子代表Si原子,深色原子代表C族(C、Ge、Sn、Pb)元素原子。
采用基于密度泛函理论(Density Functional Theory,DFT)结合平面波赝势方法的CASTEP软件包完成。电子与电子之间的相互作用通过广义梯度近似(GGA)的PBE的计算方案来处理。本文采用超软赝势(Ultra-soft pseudopotentials,Usp)描述离子实与价电子之间的相互作用势。系统总能量和电荷密度在布里渊区的积分计算使用Monkhorst-Pack方案来选择k空间网格点,布里渊区k矢的选取为666,平面波截断能Ecut设为200eV。经过参数优化,以上参数满足计算要求。在分析中采用如下的局域轨道作为价轨:C 2s22p2、Si 3s2 3p2、Ge 4s2 4p2、Sn 5s2 5p2、Pb 5d10 6s2 6p2。
为了得到体系的稳定结构,在Si实验晶格常数值附近对原胞体积和总能量进行优化。通过计算不同掺杂原子原胞体积下的体系总能量,得出了Si晶体晶格常数a,b,c。表1是Si正交相结构优化后的晶格常数。由表1可看出,几何优化后得到的理论原胞参数与实验值比较接近,误差在1%,与实验值较相近。
对超晶胞进行原子替代,用第四主族元素原子分别取代体系中等同位置的一个Si原子,构成Si31X1体系(X分别为C、Si、Ge、Sn、Pb原子)。再次进行结构优化,优化结构后对晶胞能带结构、态密度、光学性质等进行计算。模型优化后结果如下:
在此种高掺杂量(3.2%)下,掺杂C、Si、Ge、Sn、Pb原子的Si晶体晶格常数、体积局部逐渐增大,原子平均距离改变。Ge原子掺杂的晶胞参数掺杂前后的变化很小,因此,实际情况中可认为掺杂对本体晶胞参数没有影响。究其原因,在于Si和Ge的离子半径非常接近,从元素周期表中看出Si、Ge的原子半径为0.117及0.122nm,并且Si-Si键能和Ge-Si键能大致相当,因此低量的掺杂对晶胞结构没有影响。
如表1所示,C族元素的原子半径随原子序数增大而增大,C原子的半径为0.077nm最小,铅的半径原子最大为0.175nm。当C、Sn、Pb掺杂时,根据我们的计算结果(表1),晶格常数较之本体晶格常数发生了明显的变化,体积膨胀超过2%,晶格发生明显的畸变。从表中可以看出掺杂Pb的模型的能量最低,最高位掺杂Sn。从掺杂C到Sn能量升高,到Pb产生突变。原子核外的电子、组成各不同。C组成的石墨、金刚石等为绝缘体,Si、Ge组成的晶体为半导体,Sn、Pb组成的晶体为金属导体,性质差异较大,原子的能量不同,活动性也不同,导致Si晶体体系的能量的变化。Sn、Pb为金属,且Pb的电子数较多,对Si晶体的影响较大。鉴于Sn、Pb对Si晶体晶格常数、体积影响较大,尤其是Pb的能量突变,对Si晶体的损伤较大,因此实验上不推荐注入Sn、Pb元素。
在结构优化的基础上,利用GGA近似处理交换关联泛函,超软赝势处理离子实与价电子之间的相互作用,平面波基组描述体系电子的波函数,通过计算得到了Si掺杂沿布里渊区高对称点方向的能带结构。
表2为晶胞掺杂能带带隙计算结果。通过表可以得出本征Si的带隙最大,掺杂Pb的能带最低。本征Si的带隙为0.615eV,而含有C元素的Si晶体带隙仅为0.507eV,原子的掺杂降低了带隙。
由图2可以看出,本征Si总态密度可分为四组峰,其中三组峰(Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ)为电子填充形成的价带部分,峰Ⅳ组成导带部分。分态密度图中,-12至-7.5eV处的Ⅰ峰主要由Si的S轨道的电子组成,Ⅱ区域由S、P轨道电子共同构成,S轨道电子属于内层轨道电子,对费米能级附近电子的影响可以忽略。价带顶主要由P轨道电子构成,价带区域由-4.3至0eV。由于sp轨道杂化,导带部分0-3eV由S、P轨道电子共同构成,其中外层电子(P)占主要部分。
图3为掺杂后的DOS(Density of states)及PDOS(Partial density of states)。观察态密度图,C、Pb元素掺杂的态密度图出现五组峰,其中含有C元素的态密度图中出现了-13至12eV的小峰,而于含有Pb元素的态密度图中出现了-17至-16eV的峰,两者又有不同。对于C元素掺杂,多出的峰值主要由C的内层电子s态组成,另一个则主要有Pb的外层电子d态组成,且Pb的d轨道DOS是一个很大的尖峰,说明d电子相对比较局域,相应的能带也比较窄。
如果费米能级两侧都有尖峰出现,且尖峰之间的DOS并不为零,称为赝能隙。赝能隙的大小反映了体系成键共价性的强弱:越宽,说明体系共价性越强。两尖峰之间的域宽分别为3.90eV(掺杂C)、3.92eV (本征Si)、3.91eV(掺杂Ge)、3.89eV(掺杂Sn)、3.89eV(掺杂Pb)。本征Si的域宽最大,体系共价性最强;掺杂Pb共价性最弱,即共价性最弱。从C、Si、Ge、Sn、Pb原子的分态密度图分析,由Si到Pb价带的价带顶向费米能级靠近,赝能隙逐渐减小,共价性减弱,离子性增强,这个结果跟实验是一致的。
考虑LDOS(Local density of state),如果相邻原子的LDOS在同一个能量上出现了尖峰,我们将尖峰称为杂化峰(Hybridized Peak),这个概念直观地向我们展示了相邻原子之间的作用强弱。由图中看出,所有体系中都存在SP杂化,较本体Si,其它体系杂化增强,且随着掺杂原子电子数的增加,态密度中的有效电子数增加。
IV族材料中,Si和C的合金化拓宽了Si晶体的能带范围。在Si中掺入Ge、C离子可以形成类似于Si1-yGey的Si1-xCx合金。Si1-yGey合金对Si的能带的调制主要在价带,Si1-xCx合金对Si的能带调制主要在导带。从图中看出,C掺杂的导带部分出现多个SP杂化峰,Ge掺杂的导带部分没有发生变化,只是价带发生部分变化,因此计算结果与实验相符合。
通过对硅中掺入C、Si、Ge、Sn、Pb等第四主族元素对它们的性质进行计算模拟,得出以下结论:
(1)Ge原子掺杂的晶胞参数掺杂前后的变化较小,因此,实际情况中可认为掺杂对本体晶胞常数没有影响。但当C、Sn、Pb掺杂时,晶格常数较之本体Si晶格常数发生了明显的变化。
(2)由C到Pb带隙减小,价带并没有发生变化,价带顶为G点,导带的位置发生变化,导带下移,导致带隙减小。
(3)所有体系中都存在SP杂化,较本体Si,其它体系杂化增强。其中本征Si的体系共价性最强,掺杂Pb原子的体系共价性最弱。
参考文献
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篇4
摘要:西部少数民族地区是我国扶贫攻坚的主战场,扶贫开发工作是一项长期且艰巨的任务。以往财政“输血式”的扶贫有着很大局限性,变输血式扶贫为“造血式”扶贫,走出一条追赶型、调整型、跨越式、可持续发展之路是当前扶贫开发的重点方向。
关键词 :西部;少数民族;“造血式”扶贫
一、威宁自治县“造血式”扶贫现状
威宁彝族回族苗族自治县(以下简称“威宁自治县”)位于贵州西北部,乌蒙山脉贯穿县境,山高谷深,地势险峻,境内平均海拔2200 米,是进滇入川的交通要塞。全县总面积6295平方公里,辖35个乡镇。总人口143.12万人,有彝、回、苗等20个少数民族。
1.基础建设,推进扶贫发展
基础设施落后是制约扶贫地区社会经济发展的重要因素,加强交通基础设施建设,是解决人民群众出行难和农产品流通的有效途径,水电设施建设有利于改善农民的生产生活条件,提高农业综合生产能力。
威宁自治县基础设施建设近几年有了较大发展,毕节至威宁高速公路全线通车,实现了乡乡通油路、大多数村通公路,新建农村串户路1463公里。投入6.54亿元实施水利工程300余处,农村能排能灌田土面积从人均0.21 亩增加到0.57 亩。通过“三小”工程建设①,推动雨水积蓄利用向科学规范化方向发展。2011年以来开工建设惠及47.16万人的农村饮水安全工程、中小河流治理主体工程和农田水利工程建设,使得灌溉面积达27万余亩;农网改造率达到69%,行政村通电率达100%,综合电压合格率为97.49%,户通电率达100%,农村一户一表率为67.83%。
2.产业扶贫,促进特色富民
产业扶贫是“造血式”扶贫最有效的途径之一。发挥区域资源优势,大力发展特色产业,推进区域农业结构调整和特色旅游业发展,实现旅游资源开发,大力扶持生态旅游,有利于贫困人口增加收入,脱贫致富。
威宁自治县着力把农产品生产优势转化为市场优势,延伸产业链,以马铃薯、畜牧业、烤烟产业及特色农业为主,有效增加了农民收入。目前建有马铃薯专业批发市场3个,种薯库260多个,专业合作社、种薯生产企业45家;建成草地生态畜牧业生产基地18个、家禽规模化养殖场518个、大牲畜规模化养殖场377个、牧业专业合作社160 个,实现畜牧业总产值17.33亿元;种植烤烟24.5万亩,实现税收8299万元;种植蔬菜57.76万亩、特色经济果林23.48 万亩、茶产业5 万亩、中药材22.9万亩。
发展以草海、马摆大山、百草坪、石门坎为核心的威宁县风景名胜区,通过打造草海环线、东北线、北线、西北线和西南线五条旅游线路,有效提升了景区的可进入性和服务功能,2007年以来举办的草海国际观鸟节、马铃薯文化节,促进了旅游产业发展。
3.教育培训,提高人口素质
大力发展教育培训,努力提高贫困人口素质,以提升贫困地区和贫困家庭自我发展能力,增加贫困人口收入,是典型的“造血式”扶贫,更是实现贫困地区长远可持续发展的必由之路。
威宁自治县在教育方面,近三年来共补充中小学专任教师6000余名,全县现有初中53所、九年一贯制学校6所,初中在校生81490人,初中校舍面积325960平方米,初中阶段毛入学率97.16%,小学适龄儿童入学率稳定保持在99%。
通过实施“三位一体”“雨露计划”和农业产业化技能、劳动力转移等培训工程,全县培训农村劳动力80194人。2010年到2013年4年时间内,“雨露计划”惠及28000多人;选派了892名科级干部到省市委党校、深圳蛇口和福建漳州及其他经济发达地区进行智力培训。同时在县内启动智力提升工程,培训机关干部2632人次、乡镇干部5518人次、执法干部2447人次、企业干部1057人次、专业技术人员8714人次、村级干部9904人次、农村党员及农村经济带头人24606人次。在35个乡镇开办了周末党校,培训3万余人次。
二、“造血式”扶贫存在的问题
1.地方经济实力薄弱,基础设施落后投入不足导致基础设施薄弱,农机化程度低,农耕地以畜力为主,劳动生产率低。交通、能源、电力、通讯设施落后,交通不便,信息不灵,造成贫困面大。威宁自治县2009年财政总收入完成50180万元,而财政支出为194582万元,差额部分由上级补助,是典型的贫困财政;支柱财源不多,年纳税超过100 万元的企业较少。虽然有许多通村公路,但由于等级低,加之管理和维修不善,晴通雨阻。不通公路的村还有69个,未通公路的组还有3400余个,修建劳动强度大,修建成本高。水利设施脆弱,全县常年干旱面积大,有效灌面低,远不能满足农业灌溉的需要。部分人畜饮水困难,农村供电质量不高,电网老化,还有部分村未列入农网改造。
2.扶贫产业难以形成规模
产业发展规模小,辐射带动能力弱;市场建设布局不合理,地区发展不平衡,市场覆盖面较窄;一些市场定位和发展方向不准确,产地批发市场和专业批发市场发展滞后,农产品区位优势及产业特点得不到充分体现;市场基础设施和配套设施落后,档次普遍较低;发展方式粗放,没有形成合作社,市场竞争力不强,经营管理水平低,农村经纪人队伍不健全;由于缺乏专业的人才指导,农民在种植业、养殖业等产业发展中遇到的问题得不到及时解决。在农产品升级换代方面,新的种植、养殖、加工技术得不到及时推广运用;因各地自然条件差异,产业品种相对单一,产业化扶贫在一定程度上难以因地制宜,农民的收益效果不明显,积极性也难以提高。
3.文化素质较低,思想观念落后
少数民族地区人口文化程度普遍偏低,具有初中文化程度的比例很低,更多的人没有一技之长,思想观念落后,导致贫困村寨青年人外出打工的就业空间狭窄。工资性收入较低,接受新科技知识慢,脱贫致富技能差,而且由于长期生活在相对封闭、落后的贫困地区,多数农民缺乏商品经济和市场经济意识,积极进取精神不强。
威宁自治县总人口中,农村人口占绝大多数。在7周岁以上的104万人口中,中小学以下文化程度的占了近66%,其中还有6.5 万人是文盲。农村人口规模过大、文化素质偏低,导致绝大多数农户因循守旧、创造性差、接受新技术新事物的能力较弱,从而导致其发展能力也弱,这是贫困的最主要原因。
三、“造血式”扶贫发展的对策建议
1.实事求是,所需所求,所依所办
坚持“一事一议”2 制度,尊重民意、社情和事实,增强农民集体意识,让广大农村群众通过交流讨论,就建设本村集体公益事业达成共识,形成舆论压力,集群体之力办群体之事;加速村民自治进程,为农村群众参与村内社会事务管理、提高参政意识搭建良好平台,促进农村群众自我教育、自我管理、自我服务目标的实现,加快村民自治步伐;提高生产生活水平,通过筹资筹劳聚集力量,提高农村基础设施水平,兴办集体公益事业,降低农村群众生产生活成本,改善居住环境,为新农村建设奠定物质基础;防止农民负担反弹,明确农村群众的负担水平,杜绝“三乱”现象发生。通过集体讨论决策,有多大力办多大事,做到公开透明,保证农民负担控制在政策规定的范围内。
2.因地制宜,产业开发,稳定脱贫
一是特色农牧业。根据区域特色的土地资源及生物资源,以科技为引导,对农牧业发展科学布局,挑选适宜本地生长的优质种源,以保证高产优质的农牧产品。以因地制宜、分类指导、发挥优势、提高效益为原则,优化生产布局;以市场为导向,发挥区域优势;以产业作用与效益为指导,推进区域农业结构调整,培育壮大一批区域特色优势产业。
二是旅游产业。西部少数民族山区旅游资源丰富,发展旅游业的自然环境条件较好,非常适合发展旅游业。但是发展旅游不仅要讲求旅游业本身的效益,还要因地制宜,充分发挥旅游业的带动功能,使更多的地区、更广大的群众脱贫致富。
3.依托科教,提升素质,培育人才
⑴素质教育。素质教育的实施也必须结合少数民族贫困地区的特点,根据其民族性和区域性,因地制宜,采取多层次、多形式、多渠道的办学方式,特别是对有自己民族语言的地区,更要注意其语言的保护及传承;对于教育资源不足的地区,可以大力发展区域内的寄宿制学校,尽力整合优化教育资源,切实改善少数民族地区适龄学生的受教育条件。
⑵职业教育。职业教育的发展也应该针对地区需求,注重实用性。做到因地制宜,以适用技术为主,适应贫困地区资源状况、经济发展状况和人口教育状况,并且要有时效性和实用性。此外,还要注重产业结构的优化配置,具备多方面的技术素质,以适应不断发展的社会经济要求。贫困地区也要加大与科研机构、高等院校的合作,开展一些成熟可靠、容易掌握的技能培训,将科技落实为贫困户手中切实的生产力,实现科技脱贫,提高其文化素质和生产开发力。
⑶师资建设。优先发展西部贫困地区师范教育,加强民族地区生源的师范教育,解决师资资源问题,稳定贫困地区教育事业发展;实行在岗教师定期考核与进修,尤其要注重其汉语、民族语言的“双语”教学,扩大职业教育师资配比,增加实用技术人才的师资培育,提高教师水平。针对人才流失情况,国家及地方政府在实施教育援助计划的同时,也要有一定的政策倾斜,大幅提高少数民族贫困地区教师的社会地位和生活待遇,为教师提供一个良好的教学、工作和生活环境。
引文注释
1“三小”工程:小山塘、小水池、小水窖。2“一事一议”,是指在农村税费改革这项系统工程中,取消了乡统筹和改革村提留后,原由乡统筹和村提留中开支的与农田水利基本建设、道路修建、植树造林、农业综合开发等有关的土地治理项目和村民认为需要兴办的集体生产生活等其他公益事业项目所需资金,不再固定向农民收取,采取“一事一议”的筹集办法。
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篇5
一、我市出租汽车经营权有偿出让基本情况
我市市区出租汽车运营自上个世纪九十年代初起步,经过十几年的发展,现有出租汽车133辆(其中:面的120辆,轿的13辆),车辆产权、经营权全部归私人所有,分别挂靠在4家客运企业运营。其中:挂靠在市出租车服务公司的车辆113辆(面的101辆,轿的12辆);其他三个公司20辆。由于我市严把出租车运输市场准入关,采取控制总量,适度发展的措施,出租车经营环境看好,私下倒卖许可证的问题突出,即使是即将报废的出租车面的,也存在私下高价倒卖现象。为制止变相倒卖出租汽车经营权的行为,使社会公共资源分配公开、公平、公正,我市参照其他地区做法,改行政审批为市场化运作。1999年,市政府以邵政[1999]综159号文件印发《邵武市客运出租车经营权有偿使用及其管理暂行规定》,并先后两次组织对客运出租车经营权实行有偿出让,有38位业主通过竞标获得出租车经营权(其中:第二次拍卖13辆为报废更新车辆),经营期限为10年,拍卖所得价款320万元(平均每辆车8.6万元),全部上交财政用于市政基础设施建设。
2001年初,原通过行政审批的82辆老出租车业主集体到省政府上访,要求报废更新车辆,当时正值两会召开期间,考虑到稳定,市政府决定,对原有的82辆老面的使用期满后,每辆车向市政府上缴4万元经营权有偿使用费,即可更新车辆并取得10年出租车经营权(也可每5年上交2万元,分两次交付)。市政府为此专门下发了文件。文件下发后,原通过竞标取得10年出租车经营权的38位业主不断地上访,认为82辆老面的的报废更新办法与其存在不公平竞争,要求市政府退还竞标应价款。经多次协商,市政府于当年10月底前退还38位竞标车主40%的竞标应价款,同时经营期限顺延一年,由原来核定10年改为11年。
为确保出租车经营权实行有偿使用政策的连续性,邵武市政府又于2001年以邵政[2001]综55号《邵武市人民政府关于邵武市区出租车经营权继续实行有偿出让和转让的请示》上报南平市政府转报省政府,但未获批准。
二、我市开展进一步规范出租汽车行业管理基本情况
近年来,特别是去年以来,我市加大了进一步规范出租汽车行业管理的力度,取得了阶段性成效,主要做法有:
1、抓出租汽车总量控制。认真做好出租车市场需求与运力供给的调查。根据我市1999年出租汽车有偿使用及管理办法,在原车辆数的基础上每年可递增6%,考虑到出租车的市场状况和社会稳定,2000年后未增加一辆出租汽车。
2、抓安全管理。一是督促企业建立健全安全生产管理制度,落实安全生产责任制,定期进行安全检查。二是要求出租车企业以多种形式开展安全生产和职业道德教育,不断提高从业人员素质。三是严把从业人员和车辆技术关,要求出租汽车驾驶员从业资格持证率达100%,车辆严格按照营运车辆管理要求来管理。
3、抓出租车服务质量。督促出租车企业加强对驾驶员的管理和培训工作,开展文明行业创建工作,提高驾驶员的法制观念和服务水平,严厉查处出租汽车违规经营、损害乘客利益的行为。
4、整治出租车市场秩序,规范出租汽车经营环境。各管理部门严格执行国务院对出租汽车的收费规范,减轻出租汽车的费用负担。打击私家车、摩托车、残疾车等非法客运。在市区街道为出租汽车设置停靠站点,为出租车经营创造良好的环境。
三、存在的主要困难和问题
1、出租车客运企业的经营管理水平偏低,现有的管理方式和经营方式相对落后。由于挂靠经营企业不拥有车辆的产权和经营权,因而,企业对驾驶员和车辆的管理难以到位,出租车客运一直未能向规模化、集约化的经营方式发展。
2、出租车驾驶员队伍整体素质偏低。到目前为止,我市现有经过培训考核取得《旅客运输从业资格证》的出租车驾驶员339人,他们与120辆面的车主签订了经营协议,每个车主雇用2—3名驾驶员,分为上午班、下午班和夜班,车主向雇用驾驶员下达营业收入指标,每天的营业收入为350元,上午班和下午班,每个班的驾驶员必须向车主缴纳100元,夜班缴纳150元。在这个指标内,不足的由雇用驾驶员贴补,多余的归雇用驾驶员本人。由于利益的驱动,受雇用的驾驶员队伍缺乏稳定性,驾驶员的安全行车意识和服务意识淡薄,金钱意识浓重,职业技能和道德素养偏低,不服从管理的现象时有发生,影响到出租车客运行业的整体形象。
3、出租车客运行业管理的法规不健全层次偏低。目前,出租车客运行业管理只有1989年交通部出台的《出租汽车旅游汽车客运管理规定》和2003年出台的《道路运输行政处罚规定》两部规章,去年国务院颁布的《道条》设定对出租车客运管理另行规定。由于对出租车客运管理的法规层次偏低,出租车市场准入关与退出法规缺乏,加上对出租车客运实行有偿出让政策缺乏连续性,致使上级出台的相关规定,在我市出租车行业很难实行。
4、我市出租车行业安全隐患大。我市大多数为“面的”基本上是全天候运行,车况差,并且经常参与跨境包车或下乡包车,甚至夜间在三级路上包车运行。上级有关的安全管理措施难以落实,因此存在极大的安全隐患,由于出租车面的的费用减免,同客运班车产生不公平竞争,经常与客运班车产生矛盾争客源,曾多次引发客运车辆驾驶员与出租车面的驾驶员打架斗殴事件。运管部门稍严加管理,出租车驾驶员就聚众到市局上访,影响稳定,造成管理难到位。
四、下一步打算
1、考虑到我市出租汽车行业政策的延续性和稳定性,保证原有取得经营权的车主继续经营到2011年期满为止。
2、鼓励现有车辆报废更新同一档次或更高档次的车辆,但其经营期限不变。
3、现有的出租车经营权有偿使用期满后,将不再实施经营权有偿出让政策。
4、2011年开始将按国家政策要求引导出租车行业走公司化经营,鼓励企业向规模化、集约化发展。
五、随文报告的七个问题
1、邵武市清理出租车经营权有偿出让情况及下一步打算。(如上所述)
2、严格规范出租汽车收费的情况。
我局严格执行《国务院办公厅关于进一步规范出租汽车行业管理有关问题的通知》([2004]81号)、省政府办公厅《转发省交通厅等九部门关于福建省进一步规范出租汽车行业管理工作实施方案的通知》(闽政办[2005]79号)的要求,认真贯彻执行省物价局等4厅局内部明电闽价电[2005]10号通知精神,从2005年元月起停止征收出租汽车运管费。
3、去年11月份以来,有否出台新的有偿出让、转让出租汽车经营权政策。(没有)
4、今年来有否发生出租汽车问题的,发生的原因及处置情况。(没有)
5、规范出租汽车企业的经营和管理行为情况。(如上所述)
6、规范出租汽车运输市场秩序和价格情况。(如上所述)
篇6
2015年,意大利顶级奢侈品牌阿玛尼40周年诞辰之际,阿玛尼先生推出了首款以亚洲花园为灵感的高级定制香氛-
>> 世界顶级奢侈品牌在中国 NE·TIGER 中国的顶级奢侈品品牌 中国电影:素唇凝香 GREGORY品牌40周年 以品质服务于中国户外爱好者 第34届中国洛阳牡丹文化节开幕 国色天香 世界绽放 中国奢侈品牌之路 沧海沉浮:中国知青运动40周年 铁凝:2006年冬天的第一场“香雪” 秘境景迈 凝驻千年曼妙茶香 香凝普泪 乡村飘出牡丹香 “牡丹”渡洋英伦香 盛世同庆 礼献尊客 状元张斌回乡献“礼” 中国邮政贺卡:以情载礼的品牌传播 中粮・瑞府 首献中国顶级府园式别墅 1436中国顶级奢侈品的诞生 中国顶级奢侈品遭遇生存瓶颈 十周年庆典 感恩巨献 “中国制造”的奢侈品牌 常见问题解答 当前所在位置:中国 > 政治 > 意大利顶级奢侈品牌阿玛尼40周年贵族香水“牡丹凝香”礼献中国 意大利顶级奢侈品牌阿玛尼40周年贵族香水“牡丹凝香”礼献中国 杂志之家、写作服务和杂志订阅支持对公帐户付款!安全又可靠! document.write("作者: 本刊编辑部")
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2015年,意大利顶级奢侈品牌阿玛尼40周年诞辰之际,阿玛尼先生推出了首款以亚洲花园为灵感的高级定制香氛-贵族香水“牡丹凝香”,携手世界文化遗产――苏州园林拙政园,首次举行全球媒体会,以此作为最尊贵的礼物献给中国。
3月10日,阿玛尼贵族香水“牡丹凝香”上市会在拙政园举行。
阿玛尼贵族香水起初是阿玛尼先生为密友亲自调配的私人藏品,后来因朋友们的热忱追捧,开始小范围分享,献给最欣赏他孜孜不倦、力臻完美精神的人们。精粹顶级的天然香原料,手工古法制香技艺,将高定成衣般的精致细腻与登峰造极的艺术之美集于一身。
阿玛尼贵族香水选用比其它香水少三倍的成分。精简凝萃,气息纯净,容不得丝毫偏差与不均衡。因此唯有最才华横溢、技艺登峰造极的调香师,以巧夺天工之精妙,方缔造出这般芳华夺目、净采无瑕、意韵灵动。
篇7
关键词:烟草商业;规范管理;思考与探索
1.规范管理对行业的重要意义
早在1999年,国家局党组就提出了"一要规范,二要改革,三要创新"的行业工作重点,08年国家局党组把"严格规范、富有效率、充满活力"作为行业改革和发展的重要指导思想。09年4月份,国家局姜成康局长明确提出了"严格规范是企业持续健康发展的生命线","生命线"就意味着企业生存之源、管理之本,规范已成为当前行业各项工作的重中之重。
没有规范,何来企业的经营有序,更谈不上维护国家利益和消费者利益。作为国家烟草专卖体制保护下的企业,严格规范更有其重大意义,它是实现行业持续健康发展的重要保证。近些年来,国家局采取一系列措施狠抓规范,使行业的规范建设取得了初步成效,但是许多单位的规范问题离国家局要求还存在着一定的差距,不规范的习惯仍然存在,需要我们不断完善提高。
2.以制度建设为切入口,扎实开展规范管理活动
"规范、效率、活力"要发挥长效,基础在于制度。美国管理学家蓝斯登提出"蓝斯登"原则:在你往上爬的时候,一定要保持梯子的整洁,否则你下来时可能会滑到。这"保持梯子的整洁"是规范的基本要求。安徽省局(公司)提出的规范管理的工作目标,就是要以制度建设为切入口,进一步健全完善制度体系,全面提升全省系统规范管理。
2.1制度框架体系更加完善
规范化管理的实质就是打造企业卓有成效的管理体系,企业的规范化管理,需要制度化,也需要标准化。正如汪兴福教授所说的"制度如渠、行为如水",渠道怎么设,水就怎么流。通过规范管理活动,特别在在制度建设方面,通过自上而下、自下而上,全方位、立体式、多维度的制度梳理,必将为企业构建一个具有自我防范,持续改进的机能,使约束员工按特定的方式行事,能积极应对企业发展过程中遇到的问题,为企业实现持续稳定的发展奠定扎实的制度基础。
2.2制度建设工作更加规范
制度建设对于烟草来说,早已不是新鲜话题,多年来,企业形成的方方面面的制度很多,但制度的时效性、合法性,明显不能适应当前经营管理的现实需求,有些制度甚至相互交叉、相互矛盾、相互制肘,为了适应企业规范管理的需要。通过规范梳理,完善和建立健全企业各项规章制度,完善制度管理体系,更加注重制度的严密性和合法性、规范性和有效性、实用性和可操作性、全面性和系统性,注重与人本文化管理的关系。以制度形式固化各项工作要求和程序,使工作有据可查,有章可依,固化于制,用制度管人,逐步实现了对人、财、物的科学管理,努力实现从人治和法治,从经验管理走向科学管理。
2.3制度建设实现一体化、功能化
根据制度建设规范化、流程化的要求而制作的,实现了制度建设的过程监控和动态管理。就宣城烟草来说,我们将制度建设与质量、职业健康安全、企业文化、目标管理与绩效考核五个体系相融合,初步实现"五个体系一体化",充分发挥制度建设的一体化,将制度管理融入企业的各个领域。功能化注重制度更多效果的应用和显现,通过制度建设,推进企业内部管理水平明显提升,市场经营环境明显改善,卷烟经营秩序走向良性循环,企业形象也得到明显提升,为企业发展营造了科学规范的发展环境,通过建立长效机制,实现主动规范、全面规范、科学规范的长治久安。
3.延伸拓展规范管理,促进企业全面规范
规范管理活动是实现"严格规范、富有效率、充满活力"的重要举措,在完善制度体系的基础上,不断延伸拓展规范梳理,丰富规范内涵,促进企业全面规范发展。
3.1体系引入、实现过程化控制
对于烟草商业企业来说,规范化的管理最终会形成一系列的制度管理标准,但这些制度和管理标准绝不是一套僵死的制度文本,而是具有生命机能,包含能更好、更能推动和促进企业发展的制度和标准不断创造形成的机制。制度规范是关键,但全面规范显然远远不止于制度化、标准化建设,信息固化流程,更应以质量管理体系实现过程管理,促进全面规范。质量管理体系作为一种全范围、全过程的管理活动,渗透到企业管理的每一个过程、每一个环节。员工工作不仅关注最终结果,还关注上下游的衔接,在员工行为过程中获得绩效,通过质量体系把静态层面的制度要求转化为动态层面的质量规范标准,以往一些没有制度加以规范的工作领域逐步实现规范。
3.2以人为本、打造核心价值观
制订出规章制度只是第一步,规范最重要的是把制度落到实处,落实到员工的实际工作中。只有全体干部职工都遵守这些制度,企业运转才能顺畅。规范管理说到底还是员工的自我规范意识得到不断提高,下一步,还应从熏陶和引领好员工规范自律上发挥作用,使规范不仅体现在固化于制,更多地是使规范管理内化于心,打造核心的价值观,使规范管理真正成为员工的习惯,实现过去的"要我规范"向"我要规范"的转变。以企业文化建设为契机,以质量体系建设为抓手,以用工分配制度改革为动力,深入挖掘企业核心价值观念,坚持系统的管理理念和方法,完善科学绩效管理体系和激励机制,不断进取,努力推进企业规范化管理,为实现"严格规范、富有效率、充满活力"的中国烟草而不懈努力。
3.3创新方式、注重系统化思考
规范建设要想跟上企业发展的步伐,就要不断创新工作方式。近年来,我们企业开展了三项工作、政(企)务公开、内部监管等一系列内部整顿规范活动,逐步增强了规范的主动性、自觉性、全面性。在当前形势下,规范化管理更应该注重结合企业的实际,突出本土特色,创造性地进行规范管理,确保规范运行常态化。在破解规范难点的基础上,进一步理顺内部规范与绩效考核的接口关系,从长效入手,优化方式,开展绩效管理的同时,提升规范效率;建立起广泛、透明的政(企)务公开平台,形成相对完善、切实高效、运行通畅的公开工作机制,初步实现互动型、参与型公开模式;把规范延伸到企业管理的方方面面,逐步建立起整顿规范的长效机制。
3.4科学指导,促进全面性规范
在科学发展过程中,我们准确把握了规范工作突出问题形成的关键环节,确保规范工作有的放矢,切合实际。从烟草发展的历程来看,"全面规范"既是行业二十几年发展过程中经验教训的总结,也是行业改革发展的内在要求。安徽烟草开展的规范管理免检制度是全面规范在安徽烟草的具体贯彻与落实,既体现了科学发展观的要求,又充分结合了烟草的实际。特别是我们紧密结合学习实践科学发展观的有利契机,以学习实践活动促进全面规范工作的开展,探索两者的有机结合,在免检制度的开展上以制度梳理问题为抓手,以整改完善为关键,以常态管理为目标,形成闭环管理,不断促进全面规范工作扎实深入开展。
4.融合提升规范管理,推进组织转型目标的实现
4.1"严格规范、富有效率、充满活力"三者的辩证关系
"严格规范、富有效率、充满活力"的总体要求,体系严密,寓意深刻。"严格规范"是重要保证,"富有效率"是根本要求,"充满活力"是关键所在,且是前两者的综合体现和外在表现。三者相互依存,相互促进,不可分割。没有规范的效率等于没有效率,另一方面,没有规范,企业的效率和活力更是无从谈起;只有规范,没有效率和活力,也违背了规范的意义;只有在规范的基础上实现的高效率,才能激发员工的潜力,从而打造充满活力的企业,反之,充满活力又促进了企业规范和效率稳步提高。
4.2以规范管理为基础,全面提升效率
"百舸争流,奋楫者先"。提高效率是全系统贯彻落实科学发展观的根本要求,是提高总体实力的重要基础。"低本高效"一直是我们追求的方向,但由于各种主客观因素影响,我们的效率成本往往是居高不下,这就需要我们在规范管理上下功夫,严格的规范管理是提升企业效率的基础。随着烟草行业改革的不断深入,切实抓好基础工作,显得更加重要和紧迫。就拿物资采购来说,就要牵扯到决策、实施、监督、审计等多个部门,需要检查10多个环节和控制点。为了保证三项工作工作顺利开展,制订了方案和实施细则,一把"尺子"量到底,做到流程规范、标准统一,使三项工作的效率得到了有效提高。规范梳理是对三项工作成果的进一步巩固,在规范的基础上,全面提升质量管理体系运行的质量和持续改进水平,以规范促进效率,努力实现传统管理向现代管理的转变。
4.3以规范管理为保障,激发企业活力
美国经济学家罗宾斯认为:人的价值=人力资本坠ぷ魅惹閫坠ぷ髂芰ΑR桓鋈巳绻挥泄ぷ魅惹椋敲此募壑稻褪橇悖杂σ桓銎笠稻褪撬榔脸粒廖藁盍ΑF笠祷盍κ侵竿贫笠捣⒄沟亩Γ彩瞧笠稻弑缸晕腋脑旆⒄沟哪芰ΑR銮科笠祷盍Γ唤鲆辛己玫耐獠炕肪常谄笠的诓抗娣兑彩潜夭豢缮佟V挥幸娣兜幕∩鲜迪值幕盍Σ攀瞧笠捣⒄沟亩Γ裨颍?活力"越强,走得越偏,更谈不上规范、效率、活力的三位一体了。在规范的基础上,如何激发企业活力,笔者认为,在规范管理活动中,质量管理体系的过程化规范管理是关键。规范管理活动一方面对传统的制度进行重新整合,实现了在规范的基础上深化改革意识,倡导创新理念,打破传统固化的理念,为企业注入了新鲜血液;二是要在规范梳理的基础上创新人力资源管理,建立有效的激励和约束机制、人才流动机制、科学的考评机制和有效的奖惩机制,营造出良好的氛围,使全体员工对事业充满激情。
5. 结束语
企业的规范道路任重道远,加强烟草商业企业规范化管理,是行业深化改革的有效途径和重要措施,也是行业生存与发展的坚实基础和路径。综上所述,规范管理是一项系统工程,是一项长期的任务,责任重大、意义深远,是安徽烟草走向全面规范的重要举措。只有在全面规范的前提下,才能落实组织转型的工作要求,按照"节奏要快、标准要高、工作要实、状态要好"的要求,牢固树立规范发展的意识,促进"严格规范,富有效率,充满活力"的总体目标的实现,推动企业组织转型。
参考文献:
篇8
喜会族
有观点称不少人其实暗地里喜欢开会带来的“被重视感”,是为“喜会族”。一则题为《为什么人们暗地喜欢开会? 》的帖子直截了当地称,“事实上大部分经理在不同程度上是喜欢开会的”,主要因为会议带来的某些心理驱动相当有力,看似浪费时间、没效率的会议,实则满足了个人和团体的心理需求。
建议:应杜绝低效率会议、冗长会议,丰富会议形式、建立合理的会议机制,以提高会议效率及员工参与感。得以参加不同层级的会议本就是员工在企业中各自地位的体现,而列席领导层会议、在重要会议上发言,也能提高员工的参与感和成就感。
农业钟点工
如今农业行业也有了钟点工。农业钟点工,指那些专门给种养大户及缺劳力的农户提供有偿服务的农民。从事钟点工的农民,在不耽搁自家农活的前提下,平均每月还能赚2000元左右,有些村民甚至自发成立了农村劳力出租服务队。
性格测评师
“性格测评师”是指通过个人谈话、专业测试题等方式对客户做出客观评价,以指导客户职场生涯或是为家庭生活解惑的职业群体。其最主要的工作就是帮咨询者认识自我,健康成长。从事这项工作的人大多是兼职,同时还兼顾其他工作。
如果性格测评能得到主流思想的认可,那就有市场前景,最终会作为心理学的一个分支分化出来,而从业者必须有系统的理论指导,既有专业的心理学基础,还要有同理心;其次是多接触个案,有很强的社会经验。
鬼脸瑜伽
通过做各种伸展面部的夸张动作,达到放松心情、缓解压力的目的,据说还有除皱、保持年轻容颜等功效。练习时,面部动作要尽量夸张,表情较难看。但因为比较简单,休息时间便可在办公室做,目前受到不少欧美白领热捧。
篇9
论文关键词:住房公积金,闲置资金,廉租,收益率
廉租房制度是我国重要的住房保障制度之一,它是专为保障城市低收入住房困难家庭而设计的住房保障政策。实物配租是廉租房制度的重要方式之一,但是当前廉租房建设面临巨额资金缺口问题。REITs(房地产信托基金)作为一种国际上重要的融资手段,在我国大陆还没有尝试。巴曙松(2006)、何芳(2007)、胡金星(2009)等认为,如果能够利用REITs为廉租房融资,则既能够解决廉租房的资金瓶颈问题,又可以提高REITs的政策获准可能性。
一、我国廉租房建设实施的瓶颈问题
1.廉租房建设时间短任务重,资金缺口巨大
根据住建部的规划,廉租房的建设资金主要来源为:中央和省政府补贴;地方土地出让金不低于10%;住房公积金增值净收益等。尽管住建部指明了地方政府廉租房建设的资金来源,但是资金远远不够,目前很多地方政府因资金紧张通过发行债券融资而债台高筑,截至2010年底地方政府债已经高达6万亿;加上廉租房巨大的投入与微薄租金收入形成强烈的反差,导致地方政府没有动力为廉租房建设融资。资金缺口不弥补,廉租房建设规划很难如期完成。经过前两年廉租房建设,各地可用资金基本消耗完了,面对持续的廉租房建设,资金紧张严重困扰着地方政府,如何吸引社会资金进入廉租房建设成为一个全新的探索。
2.安顺市廉租房建设资金情况
根据贵州省政府下达的工作任务,安顺市在2009~2011年内要完成新增实物配租19910户、新增租赁补贴户8140户的任务,其中2011年须完成新增建设10493套廉租房。
安顺市2011年土地出让金约1个亿,其10%为1000万作为廉租房建设资金,加上住房公积金增值净收益约1800万,合计2800万可用于廉租房建设。当地廉租房建设成本为1400元/m,除去中央和省政府的800元/m的补贴,安顺政府的配套成本约600元/m,则1600万只能建廉租房530=16000000/(600*50)套,相比2011年的任务量10493套,这无异于杯水车薪;要完成2011年的任务大约需要资金3.1亿,缺口为2.94亿,因此廉租房建设首要的难题在于资金筹措难。
迫于资金压力,安顺市2008年11月开始采取廉租房出售的政策,将廉租房以600元/m的地方政府配套成本价出售给廉租户,2010年售价上涨到1300元/m。在价格上涨的背后,一方面销售情况并不理想,另一方面,低保户家庭收入本来就极度困难,购买廉租房后原本困顿的生活将更加困难,因此廉租房改销售实际上是一种被逼无奈的下下策。
二、我国住房公积金的现状与主要问题
住房公积金制度是国家法律规定的主要住房社会保障制度之一,具有强制性、互、保障性等特点。职工个人缴存的住房公积金以及单位为其缴存的住房公积金,实行专户存储,归职工个人所有,并实行个税免征,优先低息贷款购房的优惠政策。按照《住房公积金管理条例》的规定,住房公积金管理机构的资金运作方式主要集中于公积金个人住房贷款、国债投资和定期存款。
1.全国住房公积金缴存用总体状况
截至2008年底,全国住房公积金缴存总额为20699.78亿元,同比增长27.54%;缴存余额为12116.24亿元,使用率为72.81%,同比降低1.78%;全国公积金闲置规模达到5616.27亿元。从2004到2008年间,缴存总额、缴存余额、专户存款余额即闲置资金不断增加,增值收益率始终维持在1.5%以下。总的来说,全国住房公积金的特点是资金池迅速扩大,闲置资金大量增加,增值收益率低位徘徊(见表1)。
表1全国住房公积金近年来总体情况
缴存总额
(亿元)
增长率%
缴存余额
(亿元)
增长率%
专户存款
余额(亿元)
增长率%
增值收益
(亿元)
增值收
益率%
2004
7400.29
4893.5
2086.3
48.6
0.99
2005
9759.5
31.88
6259.5
27.90
2907.9
39.38
72.81
1.16
2006
12687.37
30.00
7870.96
25.74
3520.02
21.05
101.9
1.29
2007
16230.3
27.92
9605.11
22.03
4107.58
16.69
99.61
1.04
2008
20699.78
27.54
12116.24
26.14
5616.27
36.73
篇10
关键词 西周 组玉佩 礼制
什么样的日子适宜出行?什么样的日子适宜婚嫁?迎接客人要穿什么衣服?出席丧礼要带什么物品……从平民到王侯,人们都在一个“礼”的框架内循例有度地生活,正是在这样的背景之下,周代的玉器也被纳入到一个严格的礼仪制度之中。君王应该用什么样的玉器?它的大小应该达到什么样的尺寸?使用的时候放置在什么位置?而臣子相应的规格和用途又有什么区别……一切都有章可循,不得有丝毫的越轨之举。
一、周代组玉佩的特点及文化内涵
从一般意义上讲,凡由两件或两件以上玉器组合成的玉佩,都可称为“组佩”。中国最早组佩性饰品,当数距今约1.8万年前,北京山顶洞人以石珠、骨珠、兽牙、海贝壳等钻孔串成的佩饰。大汶口文化的玉石组佩发现较多,良渚文化组佩更为精致。这些组玉佩大概多用为项饰。周代组玉佩,应是在这些类项饰基础上发展而成的。
西周时期,较大型组佩开始兴盛。周代之前,人们对玉器带有某种原始性的崇拜,而到了周代,这种崇拜更多地变成了理性的崇敬。君王和贵族赋予了玉器更强烈的政治色彩,他们使用的玉器成了王朝森严等级的象征物。在当年,贵族和君王身上的玉佩是最显眼的装饰,它们象征着等级森严的礼法制度,古籍中说,玉佩的组合和长度都有着严格的规定,但是,直到三门峡虢国墓的发掘之前,人们并不知道周代王侯的玉佩应该是什么模样。出土于河南三门峡虢国墓地2001号墓的一套组玉佩保留的非常完整,长87厘米,由玉、玛瑙、料珠等374颗不同质地,不同形状的饰件相间联缀而成,分为上下两部分。上部是一组由青玉管和红玛瑙珠组成的项饰,下部是一组由7件玉璜与红玛瑙珠、料珠组成的胸组佩饰。出土时玉璜、玉管、玛瑙珠、料珠的穿孔相对,成行排列,有条不紊,某些管、珠的穿孔内尚有红色丝线残迹。依出工位置可以看出,该组玉佩原曾用线绳串联,挂于颈间,佩于胸前,长达骨盆以下。在整串玉璜的背面还有“朱组”痕迹存在,那么,什么是“朱组”呢?朱组就是红色丝带。据《礼记・玉藻》记载:只有周天子可以佩白色玉璜,用黑色丝带系之;诸侯佩青玉,而用红色丝带系之。这件七璜组玉佩,全部用红色丝带串联,仅次于周天子,是为诸侯玉佩。由此可知,周朝的佩玉是有严格等级区别的。
二、西周组玉佩的结构共性
西周组玉佩的结构共性是:以玉璜为主体,间配以其它小件玉饰。组佩以玉璜为主体,必有道理。玉璜弯曲如彩虹,又如拱桥形,两端穿孔,或上端中央穿孔。拱桥形玉璜,在组佩中可承受较大的重力;二或三穿孔,可保持组佩整体的均衡与对称,并使之平衡稳定。因此,璜的作用是成为组佩的“骨架”,起支撑作用,使数十件甚至上百件玉饰组成的整体,在佩者行走时,通过璜的连锁保持它的平衡稳定。所以,璜、衡二字音近,同在古音阳部;以璜求衡,于理可通。《礼记・经解》:“行步则有环佩之声”。在获得视觉审美效果的同时,佩组佩者还可听到玉佩之间因轻轻撞击而发出的玎玎玲玲的悦耳玉振之声,获得听觉审美的效果。贵族们还要保持“行步有佩玉之度”,佩者的步伐与组佩的摆动也要和谐,以表现出佩者仪态与风度之美。《论语》中有记载,当孔子手持玉圭的时候,是一幅躬身弯腰、小心谨慎的样子。
三、周代组玉佩在礼制中的体现
大型、结构匹配繁复的组佩,是贵族们表示身份地位及权势的服饰。从墓葬中所出土的组佩情况看,墓主人的身份地位越高,其所佩组佩的结构越复杂,长度越长。这种佩玉方法是西周用玉归于礼制化的表现。组佩所反映的是多样统一,形式有序,实质即是“礼”,也是一种秩序观念,如统治者用玉,是根据其地位、官级、身份的不同而有所区别,卑尊有度,规范森严。可见,从西周起,周代用玉确已步入政治化、制度化和礼仪化的轨道。大型组佩即包括这方面的文化特色。另外,西周时的“礼”之本义还在于“和”。如《逸周书・度训解》:“众非和不聚,和非中不立,中非礼不慎,礼非乐不履。”组佩中众多饰件之间的有机结合,也是这种“和”、“中和”思想的体现。而组佩的内在美,是通过其结构中的对立统一的复杂性来体现的。
对玉器的崇尚加上森严的礼仪制度,在周代王室的贵族生活中,玉器成为了一项不可或缺的内容。当时,制作玉器有专门的官员负责,如何使用玉器也有专门的机构来管理。玉器不能在市面上出售,它是贵族的专用品。如果没有特殊的理由,玉器必须始终佩戴在身上,而士大夫出境时,还必须解除身上的玉器,携带玉器出境在当时是需要严惩的重罪。北京玉学玉文化研究中心的副主任于明介绍说:玉器主要在王公大臣、显赫贵族之间使用,这个时候主要作用是表示身份、礼仪、等级的一种工具。玉器成为王朝礼仪的象征,各式各样的精美玉器融入了社会的各个角落。在当年,王公贵族不仅胸前佩戴长长的玉组佩,在颈部、手腕甚至小腿上,都要套上一串精美的玉串饰,它们的材质和组合方式因为主人的身份地位的不同而有繁简之分。
毫无疑问,这是一个礼仪文化和玉器完美结合的时代,这一时期的玉器精工细作,并承载着森严的等级观念,在古代玉文化历史上,它被定格成了一个礼仪用玉的标志时期。由于对玉佩饰的喜爱和崇尚,使周代的玉佩工艺达到了前所未有的精美。湖北省曾侯乙墓出土的一件玉佩堪称这一时期精美的代表之作。玉佩共分16节,节与节之间用连体的套环相连,这是一种极高难的工艺,没有精确的设计是无法完成的,即便到今天,玉工艺人在现代工具的帮助下,这种工艺也有很大的难度,稍有不慎,便前功尽弃。而更难能可贵的是,古人不仅保证了套环的精确完美,还在相连的玉佩上雕刻出了精美细密的纹饰。在专家看来,这件玉佩几乎浓缩了当年玉器制作中所有最为尖端的工艺。
而直到今天,人们依然愿意在身上系挂一件温润的碧玉,它不代表身份和等级,也没有礼仪的束缚,人们寄予其中的只是一种最普通的美好愿望,或许也有对久远玉文化的怀念……
参考文献:
[1]尤仁德.《古代玉器通论》紫禁城出版社,2002年
[2]张彦修.《三门峡虢国文化研究》 社会科学出版社,2002年
[3]河南省文研所、三门峡文物队.《三门峡虢国墓地》文物出版社,1999年
[4]孙 机.《周代的组玉佩》《文 物》,1998年第4期
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