六五世界环境日十篇

六五世界环境日篇1

20xx六五世界环境日主题20xx年世界环境日主题是“人与自然，相联相生”，中国的主题为“绿水青山就是金山银山”。

历年世界环境日主题20xx年世界环境日主题：环境千年，行动起来

20xx年世界环境日主题：世间万物，生命之网

20xx年世界环境日主题：让地球充满生机

20xx年世界环境日主题：水--二十亿人生于它!二十亿人生命之所系!

20xx年世界环境日主题：海洋存亡，匹夫有责

20xx年世界环境日主题：营造绿色城市，呵护地球家园!

20xx年世界环境日主题：莫使旱地变为沙漠

20xx年世界环境日主题：冰川消融，后果堪忧

20xx年世界环境日主题：促进低碳经济

20xx年世界环境日主题：地球需要你：团结起来应对气候变化

20xx年世界环境日主题：多样的物种，唯一的地球，共同的未来

20xx年世界环境日主题：森林：大自然为您效劳

20xx年世界环境日主题：绿色经济：你参与了吗?

20xx年世界环境日主题：思前，食后，厉行节约

20xx年世界环境日主题：提高你的呼声,而不是海平面

20xx年世界环境日主题：促进可持续的生活方式

20xx年世界环境日主题：改善环境质量 推动绿色发展

六五世界环境日篇2

—纪念"六·五"世界环境日文艺晚会

一、

男：各位领导

女：各位来宾

男：亲爱的观众朋友们，大家

合：晚上好！

女：纪念“六.五”世界环境日文艺晚会现在开始！

男：六月五号是世界环境日，这台由县环保局主办、广西容县万力造纸厂协办，主题为“人人参与，创建绿色家园”文艺晚会，在这里隆重举行！

女：在过去的日子里，我们环保局在县委、县政府和局领导班子的正确领导下，团结一心、群策群力，圆满地完成了各项工作任务。

男：这是我们坚持以“三个代表”重要思想为指导，坚持以人为本，坚持全面、协调、可持续发展观的结果。

女：这也是我们广大人民群众积极参与、大力支持的结果。

男：就让我们携起手来，共同建设我们美好的家园，实现我们环保事业跨越式的发展，让我们的环保事业

合：走向辉煌！

女：下面请欣赏由君子兰少儿艺术团带来的舞蹈《走向辉煌》。

二、

男：欣赏小朋友们活泼可爱的舞蹈后，请继续欣赏由潘沙沙演唱的歌曲《送给母亲一朵茉莉花》。

三、

女：“六·一”儿童节刚刚过去，小朋友们还沉浸在欢乐的日子里，就连专吃害虫、保护庄稼，我们人类的好朋友—小青蛙们，也忍不住心中的欢乐跑出来了；

男：请欣赏容城中心小学表演的舞蹈《蛙趣》。

四、有奖知识问答

五、

女：目前，各国每年抛弃的垃圾越来越多，也越来越难处理。面对垃圾的挑战，各国政府和环保部门都在探索解决的良策，如何综合治理，变废为宝。

男：是啊！各国在这个问题上确实花了不少脑筋，各显神通：垃圾变燃料、垃圾变石油等，但是我们容城三小的小朋友们却别出心裁，把垃圾竟用到了时装秀上。

女：请欣赏由容城三小的小朋友们为我们上演的时装秀。

六、

男：下面继续我们的文艺节日，掌声有请潘泉为我们带来独唱《高原红》。

七、

女：请欣赏由木兰艺术团表演的舞蹈《荷花梦》。

八、有奖知识问答

九、

男：下面将要出场的是容城中心小学的罗鲲鹏同学，这位同学曾多次获得大奖，今年5月还荣获了全国首届少儿歌手电视大赛广西赛区的铜奖。

女：下面请欣赏罗鲲鹏同学给我们带来《我爱妈妈的眼睛》，掌声有请。

十、

女：请欣赏由木兰艺术团表演的舞蹈《江南好》。

十一、

男：你是谁，为了谁，为了我县的环保事业的发展和腾飞，不管是谁，只要是容县人都应该出力流汗，做出自己的贡献。下面由马华君为我们演唱《为了谁》。

十二、知识问答

十三、

女：“绿地、碧水、蓝天谁不喜爱，美景、健康、幸福是人生的梦想”。让我们共同营造一片绿色，保护一片蓝天，消除环境污染，保护美好家园。下面请欣赏舞蹈《我爱祖国的蓝天》。

十四、（结束语）

甲：各位来宾

乙:亲爱的观众朋友们

甲：我们相信，有县委、县政府的正确领导，我县的环保事业将迎来更辉煌的明天！

乙：我们相信，有全社会的支持和参与，我们的天会更蓝，水会更清，山川会更秀美！

甲：保护环境，就是保护我们自己；

乙：保护环境，就是保护我们的家园；

甲：让我们赶快行动起来，参加到保护环境的行列中，共同创建我们绿色的家园。

乙：纪念2007年"六.五"世界环境日文艺晚会到此结束。

六五世界环境日篇3

1.贯彻落实新《环保法》，共同建设美丽普安。

2.发展经济不能以牺牲环境为代价。

3.保护碧水蓝天，营造绿色家园 。

4.追求环保是你我的心愿，参与环保是你我的义务。

5.环境与生命共存，环保与健康同在。

6.祸从污染起，福自环保来。

7.江河哪得清如许，唯有环保碧水来。

8.倡环境保护之风，走持续发展之路。

9.为了子孙的幸福，请您珍爱环境

10.企业求发展，环保须先行。

11.污染环境千夫指，保护环境万人颂。

12.企业违法排污，难逃法律制裁

13.全面推动新环保法实施，构建普安生态家园。

14.低碳生活从身边做起，环保健康伴你我前行。

15.严格执行新《环保法》，永享蓝天白云水清地绿。

16.经济发展与环境保护协调，节约能源与污染治理并重。

17.消除大气污染，爱我绿色家园。

六五世界环境日篇4

（2005年6月5日）

同志们：

在“六·五”世界环境日到来之际，我同大家一起，共叙环境话题，共同面对环境保护的重任。今年世界环境日的主题是：“人人参与、创建绿色家园”。环境保护是一项系统工程，需要全社会的关心和支持。借此，我呼吁全市人民积极行动起来，共同关心、支持和参与到“建设生态新密”工作中来，为营造一个更加美好的家园而努力奋斗。

我市的环境保护工作，按照省、郑州市安排部署，在全市上下的共同努力和广大环保战线干部职工的奋斗下，通过开展整治违法排污企业、双洎河综合治理等环保专项行动，有效地打击了环境违法行为，加快了我市污染防治步伐，使我市出境水稳定达到省、市标准以内，区域环境质量得到不断改善，群众的环境保护意识明显增强。

面对取得的成绩，我们更应该清醒地认识到，我市的环保工作仍然面临比较严峻的形势，全市污染物排放总量居高不下，环境问题已成为制约我市经济社会可持续发展的重要因素。我们必须在发展经济、全面建设小康社会的同时，按照科学发展观的要求，大力加强环境保护工作，真正把环境保护作为经济社会可持续发展的重要内容，努力解决环保方面的突出问题，不断提高环境保护的质量和水平。

一要着力解决“热点”问题。督促全市造纸企业加快二级生化工程建设步伐，确保我市出境水稳定达标；加快城市污水处理厂建设步伐，逐步实现污水无害化处理；确保全年关闭取缔任务圆满完成；严防“十五小”、“新五小”滋生蔓延；推行清洁生产技术，发展循环经济，改善能源结构，从源头控制污染。

二要加大环保执法力度。环保部门要认真履行法律赋予的职责，进一步加大执法力度，对重点流域、重点区域和重点排污企业要严密监控，强化现场监督，对不法排污行为始终保持高压态势。对重大环境违法案件、群众反映强烈的环境问题，实施挂牌督办，从严、从重、从快予以查处。严格执行环境影响评价和“三同时”制度，对不符合产业政策的建设项目坚决不予审批，防止追求眼前利益而破坏长远利益，牺牲环境效益换取经济效益的行为发生。

三要加强部门协作。工商、电业、煤炭、农业等部门要妥善处理环境保护与经济发展的关系，通力合作，密切协作，形成强大合力。监察部门要加强对贯彻执行环保法律法规的监督检查，对违反环保法律法规的单位和个人追究相应责任。各（乡）镇政府要支持环保部门依法行政，帮助解决管理和执法工作中存在的实际困难。同时，要落实企业责任，按照“谁污染、谁治理”的原则，把防治和治理落实到企业，做到任务、目标、责任三落实。

六五世界环境日篇5

同志们：

**年月日是第**个世界环境日，联合国环境规划署确定今年环境日的主题是：“******”。根据国家环保总局环办[**]**号文件精神要求，自治区结合实际情况确定我区**年**月**日世界环境日的主题是：“******”，该主题充分体现了我区环保事业的发展历程，以及党和政府对环保工作的高度重视，特别是我县环保工作在上级党政和县委、政府的正确领导下，经过环保部门以及社会各界的共同努力，在严格环境执法、控制新污染、治理污染、环保宣传和生态调查等方面做了大量有益的工作。借此机会，我代表县人民政府向常年奋战在环保第一线，为保护和改善我县环境做出贡献的环保工作者们和支持环保事业的社会各界人士致以崇高的敬意和亲切的慰问。

环境保护是我国的一项基本国策，是实现可持续发展的重要保证。中央实施西部大开发战略以来，把环境保护特别是生态保护和建设提高到了相当的高度，对环保工作提出了更高的的要求。目前我县生态环境十分脆弱，经济发展相对滞后，环境治理资金短缺，环境总体恶化的趋势还没有得到根本扭转，土地荒漠化、盐碱化、草场退化问题还比较突出，生态环境功能恢复困难，县城居民及工业大量燃烧原煤，致使煤烟型污染成为危害城镇居民健康的热点和难点问题。近年来，我县为了提高城市空气质量，改善人们的生产生活环境，在资金紧张的情况下，拿出资金结合招商引资办法实施了阳光集中供热工程。****年冬季，县城**%左右的城镇居民享受上了集中供热，城市环境污染得到了很大的改善。今年，还将实施清洁能源入户工程，年末，将有五千户的市民有望使用上清洁的能源。但是，随着城镇化进程的加快，城镇其他生活污染的比重相对逐年增加，应该说我县面临的环境问题依然严峻，环境保护的任务还相当繁重。

六五世界环境日篇6

2004年第4-5期（总第235期）2004年5月25日 编者按：今年6月5日是第32个世界环境日，宣传主题是“海洋存亡，匹夫有责”。结合我市实际，确定活动主题是：“深化创模成果，建设生态杭州”。围绕这一主题，市委宣传部、市环保局等部门联合举办了以下精彩纷呈的“六·五”世界环境日宣传系列活动。 2004年:“六.五”活动丰富多彩 绿色环保行 主办单位：市委宣传部、市环保局、市教育局 协办单位：杭州钢铁集团公司、天子岭垃圾填埋场、四堡污水处理厂、杭州九溪水厂 时间：5月25日至5月29日 参观地点：北线———杭钢绿色工业游、天子岭垃圾填埋场 南线———杭州四堡污水处理厂、杭州九溪水厂 参加人员：1、市教育局组织10个学校的学生；2、各区组织区人大、政协代表、民主党派人士、社区居民；3、登报招募环保志愿者及热心市民代表报名参加。 具体日程安排： 每天上午8：45，4辆大客车160名代表，下午1：15，4辆大客车160名代表在武林广场邮电大楼门口准时发车。 召开“六·五”环境新闻通报会 主办单位：杭州市环保局 时间：6月4日上午9：30 地点：市环保局九楼会议室 通报内容：公布2003年杭州环境质量状况等内容 6月5日，市长发表“六·五”电视讲话，《杭州日报》刊登市长署名文章。 “六·五”世界环境日广场活动 主办单位：市委宣传部、杭州市环保局、上城区政府 协办单位：杭州国土资源局、杭州市计生委、杭州市卫生局、杭州人民广播电台 时间：6月5日上午8：30至10：00 地点：杭州吴山广场 活动内容： 1、市领导讲话； 2、绿色列车命名、杭州第三批环境教育基地命名、授牌； 3、杭州市环保志愿者总队成立，举行成立仪式，并开展环境巡查及保护母亲河行动； 4、杭州市环保专项行动执法检查启动仪式； 5、环保、国土、计生宣传图板展（环保出30块板报、国土、计生各出10块板报）；受理环保国土、计生等方面的咨询和投诉，并发宣传资料； 6、绿色、健康、卫生咨询（杭州市10家绿色医院参加，每家医院出2块宣传图板，安排一个咨询台）； 7、机动车尾气监测，新车车内甲苯空气监测； 8、杭州知名画家绘环保（邀请杭州市10名知名画家现场作画，同时邀请30名小画家现场绘画）； 9、吴山广场大型电子显示屏播放“我们的家园”杭州创模汇报片和环保公益广告。 “六·五”世界环境日大型晚会 主办单位：市委宣传部、市环保局、市文化局、江干区政府 时间：6月5日晚19：00至20：30 地点：江干区青春广场 历年世界环境日主题 2004年：海洋存亡，匹夫有责 2003年：水———二十亿生命之所系 2002年：让地球充满生机 2001年：世间万物，生命之网 2000年：环境千年，行动起来 1999年：拯救地球就是拯救未来 1998年：为了地球上的生命－－拯救我们的海洋 1997年：为了地球上的生命 1996年：我们的地球·居住地·家园 1995年：各国人民联合起来，创造更加美好的世界 1994年：一个地球，一个家庭 1993年：贫穷与环境──摆脱恶性循环 1992年：只有一个地球── 一齐关心与共同分享 1991年：气候变化──需要全球合作 1990年：儿童与环境 1989年：警惕，全球变暖 1988年：保护环境、持续发展、公众参与 1987年：环境与居住 1986年：环境与和平 1985年：青年、人口、环境 1984年：防治沙漠化 1983年：管理和处置有害废弃物、防治酸雨破坏和提高能源利用率 1982年：纪念斯德哥尔摩人类环境会议10周年──提高环境意识 1981年：保护地下水和人类食物链，防治有毒化学品污染 1980年：新的10年，新的挑战──没有破坏的发展 “创模” 一座城市的选择 自古以来，杭州因富庶与清秀而风靡天下，是历代文人雅客以“天堂”争相咏赞的家园。面对二十一世纪新的挑战，古朴钟秀的杭州不曾停止发展的脚步，杭州人冲破“天堂意识”，踏着现代化建设步伐，不断创造经济和社会发展的新纪录，杭州经济连续十多年保持两位数增长，经济总量位居全国省会城市第二、副省级城市第三；先后获得“全国园林绿化先进城市”、“国家环保模范城市”、“国家重点风景旅游城市”、“联合国人居奖”、“国际花园城市”等荣誉称号。 要留“模范”在天堂 三年前，在180万杭城儿女上下一心的努力下，我市跨入了国家环境保护模范城市的行列，一个社会繁荣稳定、环境与经济协调发展、基础设施不断完善、环境质量持续提高的城市呈现在我们面前。 由于国家环境保护模范城市称号不是终身荣誉，三年后的今天杭州即将接受国家环保总局的复检，随着城市化进程的不断加快，杭州市区的面积扩大了将近5倍，杭州的“创模”工作迎来了新的挑战。 我们是迎难而上，还是知难而退？想干大事、能干大事的杭州人必然选择前进。当我们把国家环境保护模范城市的牌匾留在杭州时，也就是把“蓝天、碧水、绿色、清净”的美丽杭州交给367万人民。 杭州市自1998年3月提出“创模”目标以来，市委、市政府对此一直十分重视，各级政府、有关部门把“创模”作为“一把手”工程来抓，做到考核到位、奖惩落实。在2001年6月16日我市荣获新世纪第一批国家环保模范城市的称号后，6月19日，我市立即召开了“创模”工作领导小组扩大会议，部署巩固深化“创模”工作任务，原市长仇保兴提出“创模”永远是进行时，要做到思想不松、组织不散、力度不减，并明确提出要解决十大问题，以巩固提高主城区“创模”成果。同时，市委、市政府在每年“两会”期间都召开了全市人口资源环境保护工作会议，省委常委、市委书记、市人大主任王国平作重要讲话，原市长茅临生与市有关部门和各区长签订政府环保目标责任书，将巩固深化“创模”工作任务列入政府环保目标责任书的主要内容。市委常委会、市政府常务会议和市长办公会议对巩固深化“创模”工作、迎接“创模”复检和环保工作多次听取汇报并作专题研究。为确保深化巩固“创模”工作的落到实处，明确职责和任务，我市2001—2004年先后制定了147项、184项、184项、131项主要涉及水环境整治、大气环境整治、声环境整治、环境综合整治、环境宣传教育等巩固深化“创模”工作任务，并把萧山、余杭两个新区的“创模”工作纳入我市巩固深化“创模”工作任务的主要内容，以政府环保目标责任制形式分解下达到各区政府和市有关部门；制定了巩固“创模”督查方案、计划和考核办法，加强对工作任务的督促检查；定期召开“创模”领导小组和办公室成员会议，通报工作进展情况，协调解决问题，狠抓工作落实。为全面部署迎接“创模”复核工作，2003年7月18日，市委、市政府召开了杭州生态市建设暨迎接“创模”复检动员大会，王国平书记作了《以确保“创模”复检成功为突破口，建设生态市打造绿色杭州》为题的动员讲话，明确提出要以决战决胜的信心和勇气，坚决打赢“创模”复检这一攻坚战，扎实推进生态市建设，打响绿色大都市、生态新天堂品牌，为杭州人民群众创造更加美好的生产生活环境。同时，市政府制定印发了“杭州市国家环保模范城市复检迎检准备工作方案”，成立了迎接“创模”复检工作领导小组，下设环境综合整治组、宣传发动组、档案资料组。市有关部门和各区政府始终把巩固深化“创模”工作作为“一把手”工程来组织实施，都成立了强有力的领导班子和办事机构，制定具体细致的工作方案，建立健全责任制，实行目标管理，加强督促检查，扎实推进了我市巩固深化“创模”工作的开展。 当好宣教先行官 为充分发动公众参与巩固深化“创模”工作，我市营造了强烈的舆论氛围。三年来，各级环保、宣传、教育和新闻单位把宣传舆论工作贯穿于整个巩固深化“创模”活动中，不断加大宣传报道的力度。一是组织开展了六五世界环境日、科普宣传周、环境警示教育等大型宣传活动30次，有15万人次参加。二是利用多种载体，开展新闻宣传报道。共编发《杭州环境》48期，在电视、广播、报纸发表报道近千篇（条）；在《中国环境报》、《杭州日报》、杭州电视台等各大媒体发表专栏、专刊、专题节目；对新出台的《环境影响评价法》、《杭州市城市扬尘污染控制管理办法》等环保法律法规进行了大力宣传；编印了《市民环保手册》等10余种5万多册、“六五”宣传张贴画5000张，《绿色工地》挂图1.5万张。制作了巩固“创模”墙报、出租车和公交车“创模”标语广告7000条，在市区新设大型公益广告65块，中型公益广告牌2552块，灯箱广告1900块，悬挂宣传横幅800多条，并在社区设立了环保宣传广告牌，把环保理念引向社会的各个角落，真正做到了广播天天有其声、报纸天天有其文、电视天天有其像。三是开展了“多绿工程”建设，营造环境保护的文化氛围。全市共创建成为部级绿色学校2家、省级绿色学校26家、市级绿色学校102家、区级绿色学校242家；省级绿色社区29家、市级绿色社区45家、区级绿色社区182家，正在评议申报的市级绿色工地34家、区级绿色工地60家；正在评议申报的市级绿色医院18家、区级绿色医院13家。“多绿工程”的创建，提高了公众环境意识，探索建立了公众参与环境保护的新机制。四是开展了各类环保培训。共开展举办了乡镇长、企业法人代表、街道环保员、暑期师资等环保培训班50余期，3000多人参训，并在市委党校市管领导干部、中青年干部培训班开设了环保课。五是扶持非政府环保组织的发展，引导环保志愿者参与环境保护。策划了“保护母亲河，我们在行动”等10余次活动，共有上万名志愿者参与。 发展保护共双赢 为促进我市经济与环境的协调发展，走新型工业化道路，正确处理好“环境立市”与“工业兴市”的关系，我市坚持以高新技术为先导、先进工艺为基础、发展第三产业为重点的经济发展方向，充分发挥杭州高新技术开发区、杭州经济技术开发区、之江国家旅游度假区和萧山江东、余杭临平两大工业园区的优势，积极引进培育高新技术产业，推行清洁生产，逐步改变“北工南市”的城市布局，把工业重心移向开发区和工业园区，在主城区实施“退二进三”、“优二兴三”，实现经济发展与环境保护的“双赢”，走可持续发展道路。重点抓了五个方面的工作： 一是从2001年起分三年共关停转迁了316家影响生态环境的水泥、矿山和砖瓦企业，淘汰落后生产力。二是提出了主城区到2010年分三期搬迁74家污染企业的计划，并启动了首批16家污染企业搬迁工作，加快调整产业结构和空间布局，既减少了污染，又盘活了土地存量，促进了经济的发展。三是加快发展工业园区建设。全市规划建设了一批工业园区（科技经济园区、经济技术开发区、特色工业园区），促进了资源共享和污染集中控制，改善了环境质量，并对优化产业布局，促进产业集聚和发挥区域经济优势，产生了积极的作用。四是开展实施“禁燃区”工程。市政府制定出台了《关于杭州市区划定禁止销售、使用高污染燃料区域实施意见》，从2002年开始在城区分近、中、远三期推进实施“禁燃区” ，规定使用轻质柴油、管道煤气和电。已建成“禁燃区”面积76平方公里，共拆除燃煤锅炉近100台、完成改造燃用高污染燃料炉窑灶150多家、削减煤耗量每年约20万吨，10吨/小时以上锅炉均安装烟尘、二氧化硫在线监测系统，改善了我市城市大气环境质量，推进了城市能源结构调整。五是推进实施清洁生产和ISO14000认证。督促重点行业及重污染单位开展清洁生产审核试点，共完成了杭州西湖啤酒朝日股份有限公司等18家企业的清洁生产审核试点，并有12家单位创建成为首批省级绿色企业，有100多家企业通过了ISO14001认证，削减了污染物排放总量,提高了企业环境意识、科学管理的水平及经济效益。 为了保障各项“创模”工作持续有效的进行，市委、市政府尽快完善了相关的法律法规，制定出台地方规章和规范性文件，强化环境管理的制度化、规范化建设。重点加强环境保护地方立法，2001年修改了《杭州市苕溪水域水污染防治管理条例》，出台实施了《杭州市污染物排放许可管理办法》；2003年出台实施了《杭州市城市扬尘污染防治管理办法》，《杭州市生活饮用水源保护条例》已经市人大常委会审议通过。加强环境保护规范性文件建设，主要制定出台了《关于市区范围内市属工业企业搬迁的若干意见》等10多个规范性文件，为提高环境管理水平提供支撑。 在污染源管理方面，制定出台了《杭州市企业环境行为分类管理实施方案》等文件。在总量控制方面，市政府办公厅出台了《转发市环保局关于杭州市主要污染物排放总量控制管理办法的通知》。在执法保障方面，市政府办公厅出台了《转发市环保局关于杭州市环境违法行为有奖举报实施方案的通知》等文件。 结合杭州市区建成区面积扩大的实际， 增设并建成了2个空气自动监测点；结合杭州市区行政区划的调整，增加建设了4个空气质量自动监测子站。同时我市开展与其他省、市交界断面设立水质自动监测点，先后建成了建德将军岩等3个水质自动监测站，并从2003年开始在建德与桐庐交界断面严陵坞和九溪水厂饮用水源地等建设5个水质自动监测站。共投入200万元用于在线监控系统建设，提高了环境监测的自动化、智能化、网络化和环境管理的水平。 严格执行《建设项目环境保护管理条例》和国家、省、市产业发展导向目录，抓好建设项目日常审批管理工作，三年来全市环保部门共审批项目22500多件，为加快经济发展搞好服务，同时否决或建议作重新选址、调整方案2300多项，控制了一批污染严重或与区域环境发展不相协调的建设项目。并注意抓好建设项目跟踪管理和竣工验收工作，开展了工业园区专项检查和整治，市委、市政府出台了《关于加强全市工业园区环境保护管理工作的若干意见》，进一步规范和促进了工业园区的建设。 通过三年的努力，在总量控制指标分解、制度结合、项目审批、环境监理监测、排污权交易等方面做了大量的工作，确保在经济快速发展的同时工业和生活的主要污染物排放量都有不同程度的下降。至2003年底，我市主要污染物排放总量均已控制在国家下达的“十五”控制目标内。同时根据国家环保总局的要求，2003年初我市开展了污染物总量控制城市试点工作，截止去年底，已初步完成了全市污染物排放总量的基数核准、地表水和大气的控制单元划分、计算模型的选取和环境容量的计算，制定了一系列总量控制政策、制度，积极探索了加强环境管理和污染控制的新路子。 除此之外，还重点开展了针对感光材料废物和汽车维修行业固体废物集中处置专项整治工作，做好毒鼠强专项整治工作。加强对工业固体废物收集、贮存、处置、利用的全过程管理，全市工业固体废物处置率达到90%以上，同时加强对医疗废物集中处置的监督、管理、服务，保证医疗废物处置工作的正常进行，确保市区医疗废物集中处置率达100%，特别是去年杭州出现“非典”期间，我市及时采取切实有效措施，严格加强对医院废水、医疗废物和“非典”疫情留验点生活垃圾的监管，指导做好“非典”医疗和生活垃圾收运、处置工作，防治二次污染，确保了环境安全。同时实行危险废物集中代处置制度，目前我市唯一具有资质的集中处置单位---杭州大地维康医疗废物处理公司直接收集376家医疗单位，收集点覆盖2960个医疗单位，2001-2003年共处置医疗废物13000余吨。 严格执法控污染 三年来，我市加强环境行政执法工作，建立健全辖区排污单位现场监督检查制度、积极推行有奖举报和开展对严重污染企业专项整治，加大行政执法力度。重点抓住重污染企业的执法管理，加强现场检查排污单位及其污染防治设施运行状况，组织夜间施工突击检查。根据国家环保总局《关于在全国严查环境违法行为遏制污染反弹电视电话会议》精神，2002年7-9月组织开展了杭州市环境违法行为执法大检查，共出动检查人员4460余人，检查企业3600多家，对80多家违法企业进行了立案查处。2003年，在清理整顿行动和“严查”行动期间全市共出动监察人员3500人次，查处案件638件，办结案件530件，处罚金额达500余万元。并加大环境执法力度，三年来全市共查处环境违法行为3690多件，收缴罚款2352万元，严厉打击了各类环境违法行为。 我市从2001年2月8日开始，在全市开展环境违法行为有奖举报工作，三年来共立案查处有奖举报案件170多件，收缴罚款100多万元。同时通过建立12345市长专线、12369环保投诉专线、局长信访接待日制度、完善信访处理网络、实行环保执法人员24小时值班制度等措施，及时受理群众投诉，查处环境违法行为，三年来市区共受理环境投诉1.1万件，接待群众来访130批270人次，通过努力，目前这些信访均得到妥善处理，信访处理的反馈率、办结率达到100%，有效地打击了环境违法行为。 杭州市于2001年4月接受了国家环保模范城市考核验收，5月31日荣获国家环保模范城市称号。当时恰逢杭州市区行政区划调整阶段，萧山市、余杭市撤市设区。鉴于杭州市前几年的“创模”工作是围绕原城区进行的，国家环保总局决定萧山区、余杭区不在考核验收范围，但到今年复核时，要按照调整后的行政区划进行“创模” 复核。三年来，我市根据国家环保总局《关于巩固并深化国家环境保护模范城市创建工作的通知》的要求，加强组织领导、广泛宣传发动、强化污染控制、实施环境综合整治，狠抓萧山、余杭两个新城区的“创模”工作，取得了突破性进展，群众环境意识不断增强，环境基础设施治污能力不断提高，环境执法力度不断加大，重点区域、流域环境污染得到有效控制，两区环境面貌和环境质量明显改善，并改善了投资环境，促进了经济、社会与环境的协调发展。目前，萧山、余杭两区“创模”的3项基本条件、24项考核指标已经达到或基本达到了考核要求，为杭州市“创模”复核奠定了坚实的基础。 为了巩固扩大“一控双达标”成果，三年来两区对近200多家非重点污染企业下达了限期整改治理决定，同时加大了对污染企业监督检查力度，对各类环境违法行为进行查处。通过限期治理、加倍征收排污费、罚款等措施，落实责任制和补助、贴息等经济政策，促使企业对污染治理设施实行长效管理。二是积极调整工业布局和行业结构。两区关停了80多家矿山水泥和2家造纸厂，下决心淘汰了一批低水平、高能耗、污染型、资源破坏型的企业。同时两区注意抓好新污染源防治，严把新项目审批关，对不符合产业导向的，发展计划局、经济发展局不立项，环保局、工商局不审批，三年来对300多个不符合产业导向目录的项目予以否决。启动建设余杭临平、萧山江东两大工业园区，将现有工业企业逐步向工业园区搬迁，逐步改变了工厂与居民区混杂的局面，有效控制了新污染源的产生。三是加强生活垃圾和危险废物管理。在两区范围建立健全垃圾收集系统、运输系统，并明确了相关的资金补助政策，集中到杭州天子岭填埋场、顺坝垃圾填埋场、杭州锦江绿色能源有限公司和杭州锦江环保能源有限公司进行处理。加强医疗废弃物的管理，实行三级中转管理，集中在区属医院统一由杭州大地维康公司处理，防止二次污染。四是巩固和创建烟尘控制区，大力发展联片供热，实施“禁燃区”。余杭区临平城区有110余家企业联片供热，热网管道建设近50公里，年供汽量达60万吨，塘栖镇、余杭镇、崇贤镇也发展了联片供热，共撤掉46台锅炉和27支烟囱。萧山区有20多家企业完成了锅炉改造任务，采用集中供热或轻质柴油作燃料，减少了大气污染物的排放量。五是以中高考为重点，加强对城区声环境的管理及整治。加强旧城改造、道路建设噪声污染防治，对商业区的主要交通要道实行单向行驶，城区禁止拖拉机进入、禁鸣喇叭。强化了固定声源、社会生活噪声、建筑施工噪声的管理。同时加强日常建筑施工审批和监督管理，每年制定出台《关于加强中、高考期间噪声源管理的通知》，联合开展对各建筑工地、娱乐场所进行检查，对可能产生噪声污染的单位进行督促和教育，创造安静的生活环境。六是加强建设施工扬尘污染控制。采取责成施工单位建房、拆房必须有密闭式防尘措施，设置护栏，随拆随洒水，对渣土运输车辆实施密闭化等措施，有效控制了扬尘污染。 整治环境志不移 在强化污染控制的基础之上，又大力开展了环境综合整治工程。一是加大资金投入，加快环境基础设施建设，全面提高污染物排放达标率。萧山区政府制定出台了《关于加强全区污水治理工作的决定》，提出了统一规划、合理布局、集中治理、分步实施的污水治理工作思路。并加快截污纳管步伐，城市污水处理厂现已日进管水量达11.2万吨，城市污水管网普及率达89%，污水并网率达71%，已进管大小工业企业160家，随着城市污水处理厂的扩建，并网区域将进一步扩大。总投资2.4亿的萧山城市污水处理厂扩容工程建设进展顺利。东片污水处理厂管网建设30公里管线已全部完成，整个工程已投入达1.6亿元。总投资5个亿的东污水处理厂一期30万吨工程已开工建设。占地50亩萧山金家浜村裘江河内的建筑垃圾、建筑废土消纳场正式投入使用。日处理400吨的萧山垃圾发电厂即将开工建设，总投资1.8个亿，将有效解决生活垃圾无害化处置难题。余杭区编制完成了《余杭区污水治理工程总体布局规划（2002-2020年）》，区政府成立了污水治理工程建设领导小组，提出了余杭、塘栖、良渚三大组团污水处理厂的主体工程实行BOT投融资模式进行建设。日处理能力2万吨的塘栖组团污水处理工程（一期工程）今年5月份正式投入运行，日处理能力2万吨的良渚组团污水处理厂、日处理能力3万吨的余杭组团污水厂已开工建设，今年9月份投入运行；日外送能力5万吨污水、总投资1.33亿元的临平污水处理工程已建成了51公里，有171家单位进行了排水申报，日输送外排污水约3.5万吨，占城区供水总量的70%；总投资5亿元的“环保型”天然气发电厂一期工程已开工建设。二是加大取水口整治力度，创建合格饮用水源。萧山区斥资1810万元关闭搬迁了饮用水源地闻堰等货运码头、黄沙码头；余杭区加强对苕溪流域水环境保护，临平———塘栖供水工程合格饮用水源保护区、瓶窑水厂合格饮用水源保护区通过验收，并积极开展黄湖镇青山溪等4条小流域治理。三是开展河道综合整治。两区制定出台了水环境综合整治规划，城区主要河道采用截污、清淤、驳坎、绿化、配水、保洁等手段，其他河道主要采取了清淤、清草的措施，共整治疏浚河道50多条、330多公里、526多万立方米，清除水草100万立方米、垃圾1500多吨，总投资4140万元。同时对部分河道实行定期引配水22.4亿立方，河道两岸进行绿化，并加强河道保洁工作，对主要河道实行全天候保洁，两区内河的水环境质量有了明显的改善。四是加大入城口和道路综合整治力度。萧山区重点整治了城区南大门等3个入城口和萧西路等20条道路，拆除违章建筑332家单位和个人，拆除面积达2万平方米，改善城区市容市貌；新增绿地20万平方米，建成了2.3万平方米的城河公园等多个公园和广场。余杭区临平城区新增绿地面积193.07万平方米；全区新建绿色廊道74公里，总面积365万平方米；积极开展生态公益林建设工作，全区共界定生态公益林32.28万亩。五是加强对畜禽养殖业污染的综合整治。两区成立了畜禽养殖业污染综合整治工作领导小组，制定出台了综合整治工作方案，明确责任，加强督促检查，推进了“禁养”工作的开展，有效控制了农业污染，进一步改善了城乡环境质量。 我市巩固深化“创模”工作的开展，进一步改善了城市环境质量，改善了生活居住环境和投资环境，提升了城市品位，提高了城市综合竞争力和可持续发展能力，推进了杭州经济、社会与环境的全面协调可持续发展，为我市在新世纪“构筑大都市，建设新天堂”、建设生态市、率先基本实现现代化和全面建设小康社会奠定了坚实的基础。 相关链接 杭州市创模工作基本情况 杭州市主城区的“创模”工作，经过近三年的艰苦奋战，于2001年6月16日获得了“国家环境模范城市”荣誉称号。从2001年下半年开始，我市即转入了巩固国家环境模范城市的工作，以保证在2004年顺利通过“国家环保模范城市”复检。三年来，在市委、市政府的领导下，在各级政府、有关部门的努力下，围绕主城区巩固深化“创模”成果，萧山、余杭两区“创模”的两主线，在加快城市基础设施建设，提高城市污水的截污率、加大市区河道的清淤、驳坎、截污等整治力度及大气环境综合整治等方面做了大量的工作，使杭州市区的环境质量得到了明显的改善，城市环境综合整治取得了显著的成就。主要开展了以下一些工作：一是巩固深化国家环保模范城市、开展创建国际花园城市活动，并于2002年10月份获得了国际花园城市称号。二是开展了市区河道的整治，切实改善了水环境质量。如加快了七格污水处理厂一期工程的建设和城市污水收集系统建设的进程；结合城市道路建设和拓宽改造，加快了污水干管的建设，不断完善一污、二污、三污系统，努力为工业企业、公建单位、生活小区的截污纳管工作创造条件；加快完成了河道清淤、配水、整治、管理和保洁工作；实施了“禁养区”工程。三是采取了多种手段，改善大气环境整体质量。实施了“禁燃区”工程，开展了大气环境污染专项整治工作，包括老百姓密切关注的机动连排气污染治理及餐饮业油烟的污染整治。四是加大了环境污染综合整治力度，营造了良好的生活环境。主要加强了对固定声源、建筑施工噪声、特别是在夜间建筑施工和中考、高考期间的噪声的监督管理；继续推进“绿色工程”。五是加强了宣传教育，发动全民参与巩固深化“创模”工作，利用各种新闻媒体，开展了广泛的宣传教育，特别对整治不力的单位进行了批评和爆光。开展了“绿色学校”、“绿色社区”、“绿色工地”、“绿色医院”等“多绿”的创建活动；在中小学校全面开展了环境教育，建设了市区首个环保公园。七是初步完成萧山、余杭区的“创模”工作。 杭州市“创模”复检主要工作 为能达到2004年3月底前，做好“创模”复检各项准备工作，27项创模考核指标必须达到国家规定的考核要求。2004年6月份前，通过国家环保总局的考核验收这一工作目标，还必须做好以下一些工作：一是进一步加强基础设施的建设和环境管理，夯实巩固“创模”成果的基础；二是要进一步做好创模资料档案整理工作，正确反映我市经济、社会和环境建设的事项成果；三是要要完成萧山、余杭区的“创模”工作；四是要进一步加强环境宣传教育，继续营造“创模”氛围；五是要全面实施“创模”三年滚动计划，推进可持续发展战略，促进经济、社会与环境的持续协调发展。 【创模大事记】 亮点工程构筑绿色新天堂 杭州，“东南形胜，三吴都会，钱塘自古繁华”，东海之滨的一颗璀璨明珠。 为了天堂更灿烂的明天，打响“住在杭州、游在杭州、学在杭州、创业在杭州”的四个品牌，为把杭州建设成为“天堂硅谷”、“东方的日内瓦”，市委、市政府十分重视环境保护工作，1998年3月就把“创建国家环保模范城市”的目标提到重要议事日程上。2001年6月16日，杭州市原市长仇保兴如愿地从国家环保总局局长解振华手中接过“国家环境保护模范城市”的牌匾。 为了巩固深化国家环保模范城市创建成果，杭州市第九次党代会提出了实施“构筑大都市，建设新天堂”和“环境立市”发展战略，要加大生态建设和环境保护力度，构筑自然风貌与城市景观交相辉映的绿色大都市，建设生活居住、旅游购物、求知创业的人间新天堂。2002年新一届市委、市政府提出了巩固深化“创模”成果，2015年在全省率先建成生态市的奋斗目标。三年来，我市不断加大对环境保护和生态建设的力度，增加环保投入，深入实施了“蓝天、碧水、绿色、清静”工程，加大环境基础设施建设和城乡环境综合整治与管理的力度，进一步改善了城市环境质量和环境面貌，促进了杭州经济社会的全面、协调和可持续发展。 碧水：还城市以灵气 水是一个城市的生命。每天在运河边锻炼身体的陈大伯，面对着已变清几年的运河水依然感慨不已，“以前整条河发黑发臭，家里门窗一天到晚紧闭，哪里还待得落去”。 三年来，我市以加快城市环境基础设施建设和综合治理市区河道、西湖和运河（杭州段）为重点，以截污、疏浚、驳坎、引水、配水、造景、保洁、管理为手段，提高了污水集中处理率，有效地改善了城市水环境质量。重点抓了八个方面工作： 一是加快城市环境基础设施建设。三年来共投入54亿元，建设完成了四堡污水处理厂的完善工程并投入正常运行，具备60万吨/日处理能力；日处理30万吨的七格污水处理厂一期工程已投入运行，二期工程已开工建设；完成并贯通了市区46.6公里长的第三污水干管系统; 建设完成了余杭锦江垃圾焚烧厂,并正常运行;建设完成了杭州市垃圾焚烧厂并投入运行；完成了杭州大地维康医疗废物处置厂一期工程并投入正常运行；完成工业固体废物处置厂一期工程并投入使用，工业废物安全填埋场建设已完成前期各项准备工作并开工建设；总消纳生活垃圾2377万吨的杭州市第二垃圾埋场工程已开工建设；杭州绿能环保发电有限公司（滨江垃圾焚烧发电厂）工程已开工建设；萧山区城市污水处理厂12万吨/日的扩容工程今年2月已进水试运行，5月底正式运行；日处理垃圾400吨的萧山区顺坝垃圾无害化填埋场已完工并正式启用；余杭区余杭、塘栖、良渚三大组团污水处理厂已开工建设，临平城区截污纳管工作取得实质性进展。 二是深入开展截污纳管工程。三年来，我市在工业企业实施雨污分流、截污纳管和大型农业养殖企业实施污水纳管工作的基础上，并完成了对192个生活小区、284个公建单位和311处沿河污染源的截污纳管工程，日增纳管污水22万吨，提高了污水集中处理率。 三是深入开展市区河道和运河环境综合整治工程。三年来共完成了市区332条、915公里河道综合整治，拆除河道两岸建筑物28.2万平方米，清淤1816万立方米,其中运河清淤86万立方米。并设立了市区河道配水指挥部，建立配水泵站19座，引水闸门25处，实施了市区东、西部河道引配水工程和运河引配水工程，达52亿立方米，水质有明显改善。 四是实施西湖环境综合保护工程。杭州之美，在于一湖。然而睡美人西湖多年来始终为富营养化的问题所困。2000年开始，西湖开始了历史上规模最大的疏浚工程。历时3年西湖底泥疏浚260万立方米，西湖湖深从1．65米增加到2．1米。加上引配水工程作用，西湖水质由劣五类变为景观C类标准。 2002年1-10月，实施了西湖环湖南线景区整合工程，进一步改善了西湖南线的环境面貌和景观。从2002年12月启动实施了西湖综合保护湖西一期工程，按照“整治、引水、美化、造景”的方针，采取底泥疏浚、种植大量水生植物、上游溪流整治、截污纳管等方法，多管齐下，投资9.6亿元，拆迁住户933户、单位125家（处），完成截污纳管住户100余户、单位50多家，通过10个月的奋战，于2003年国庆前完工，新开水域面积70公顷，新建了40万吨/日的钱塘江水引入西湖处理工程，每月对西湖换水一次，把水质透明度从以前的60厘米提高到120厘米，每年向西湖引水达到1.2亿立方米，并从2004年初开始实施西湖环境综合保护湖西二期工程，进一步改善了西湖水质和生态环境，也增加了城市河道的调节水量，改善了城市内河的水质。 五是深入开展太湖流域水污染防治工作。调整充实了市太湖流域水污染防治工作领导小组成员,编制了杭州市太湖流域水污染防治2001、2002、2003年实施计划，分解下达到领导小组各成员单位，并纳入巩固“创模”的工作任务，落实了责任制，狠抓督促落实，巩固了创模成果。 六是开展实施“禁养区”工程。运河———这条承载千年繁华的古道，鱼虾再现、水鸟重回，市区200多公里的内河水开始变清。2002年市政府出台了《杭州市畜禽养殖业污染综合整治工作方案》,要求市区三年内全面完成畜禽养殖业污染综合整治工作，到2003年底，已累计削减生猪22.2万头，奶牛2960头，占三年禁养总量的82.6%；在限养区和非禁养区实施畜禽养殖场污染综合整治20个，保护和改善了农村生态环境。 七是巩固创建合格饮用水源保护区。将巩固和创建合格饮用水源保护区工作列入各级政府环保目标责任制和巩固“创模”工作任务中；2003年制定了《杭州市生活饮用水源保护条例》，为依法保护饮用水源提供了强有力的法律保障；加强新老污染源的防治和控制，加强水质监测，制定我市饮用水源保护应急处置预案，开展全市饮水水源地各类污染源的调查，并开展苕溪流域、钱塘江流域污染因子分析和对策措施研究，到2003年底，全市已创建了46个合格饮用源区，确保水质稳定，让人民喝上放心水。 八是实施西溪湿地综合保护工程。工程规划总面积11.4平方公里，分三期实施，按照“总体规划、分段实施”的原则，已成立了西溪湿地综合保护工程指挥部及相关的工作机构，编制了《西溪湿地综合保护工程总体规划》，一期工程2.63平方公里核心区块保护工程2003年10月已经启动，主要是恢复秋雪庵、曲水庵景区和部分民俗文化区，计划于今年10月完成，将全面改善杭州市区西部生态环境。 蓝天：还城市以清新 头顶蓝天本不是梦想。但工业发展的影响，使这个“三面云山一面城”的城市上空有蓝天的日子变少。还城市以蓝天成为政府、市民共同的心愿。 上世纪九十年代末，斥资12亿之巨，蓝天工程在我市启动，我市采取多种手段控制大气污染，努力改善城市空气环境质量。从2001年起分三年关停转迁了316家影响生态环境的水泥、矿山和砖瓦企业。市政府制定出台了《关于认真抓好杭州市区大气污染综合整治工作的实施意见》，从2002年开始全面开展市区大气环境第一、二、三阶段综合整治。从2002年开始在市区实施“禁燃区”近期、中期工程,已完成改造燃用高污染燃料的炉窑灶150多家。加强城市扬尘污染防治,2002年市政府出台了《关于加强我市城市建设扬尘污染控制的实施意见》，2003年市政府颁布了《杭州市城市扬尘污染防治管理办法》,重点加强了对建筑施工、拆房施工、道路施工、拆房工地和渣土运输的扬尘污染控制。 大力开展机动车尾气污染防治，重点加强新车制造、销售企业的监管和政策引导,对在用车大力开展道路抽检、巡查，严厉查处机动车超标上路；加强公交车、燃油助动车的监管，严控“冒黑烟”车上路；调研提出加快燃油助动车淘汰方案，三年来共查处销售超标新车企业63家，开展道路抽检车辆1.8万辆，治理超标车1631辆，年检车辆28.5万辆，治理超标车4337辆。开展市区餐饮油烟废气专项整治，对300多家三产服务企业下达了油烟污染限期治理任务，并加强对敏感区域餐饮业的许可审批管理，加强日常的监督管理和检查，取得了较好的效果。通过采取各项措施的综合整治，市区大气环境质量有了明显的改善，据监测统计,2003年杭州市区空气质量优良天数已达到了293天，优良天数比例为80.27％。 绿色：给城市以生命 绿色是生命色，一个城市不能没有绿色。在杭州环保事业向纵深发展之时，绿色工程被摆上议事日程。一是积极开展城市绿化建设和市区扩绿。大力实施了沿河、沿湖、沿公路、沿铁路的“绿色工程”，通过拆违还绿、借地绿化、拆墙透绿，新建大型绿色广场、绿化带等方式增加绿地面积。三年来新增绿地面积1952万平方米，建成区绿化覆盖率和人均公共绿地面积有了大幅度提高。 二是积极开展生态示范区、生态村镇建设。我市所辖临安市在2000年被授予部级生态示范区称号后，淳安县部级生态示范区2003年底通过了国家环保总局的考核验收；建德市、余杭区、桐庐县正在抓紧开展部级生态示范区创建活动；目前已有90个乡镇、村正在开展创建生态村镇，临安市太湖源镇2003年荣获了国家首批14个、我省唯一1个“全国环境优美乡镇”称号。同时积极创建无公害食品基地、绿色食品、有机食品基地，生态建设初见成效。 三是启动了生态市建设预案。认真贯彻落实生态省建设动员大会精神，去年7月18日召开了杭州生态市建设暨迎接“创模”复检动员大会，全面部署了生态市建设的工作任务。同时成立了杭州市生态市建设工作领导小组及办公室，召开了第一次领导小组会议及杭州生态市建设工作会议，并制定签订了2003—2007年杭州生态市建设目标任务责任书。编制完成了《杭州生态市建设规划》，今年2月2日经市十届人大常委会第十五次会议审议通过，2月22日市十届人民代表大会第四次会议作出了《关于推进杭州生态市建设的决议》。制定出台了《关于加快推进杭州生态市建设的若干意见》。各县（市、区）建立了相应的生态建设领导小组及办公室，部分县（市、区）已召开了生态县（市）建设动员大会，开始编制生态县（市、区）建设规划。四是启动实施废弃矿山生态修复工程。近几年来，我市对10多个废弃矿山进行了生态恢复的探索，总投资已达100万元，复绿、修复面积达8万多平方米。通过生态治理和修复，改善了区域生态环境，也促进了经济发展。 四是开展城市道路和环境综合整治工程。三年来，我市共投资160多亿元，实施了“33929”工程，并重点对市区环城北路等33条道路和杭城西大门等9个入城口进行了环境建设和综合整治，基本达到了“序化、绿化、亮化、洁化”，今年又计划实施留下入城口和解放路等“三口五路”环境综合整治；同时开展了“清洁杭州”活动，加快“城中村”改造步伐，加大城乡结合部环境综合整治力度，实施撤村建居和“百村示范、千村整治”工程，改善了城市环境面貌和人居环境，提升了城市形象，推进了城市化建设。 清静：给市民以宁静 做一个杭州人是幸运的。当治理噪声污染还未在全国其他城市铺开之时，1991年，高考禁噪就已悄悄在杭州拉开帷幕。 禁噪要“有法可依”。1999年3月，省九届人大12次会议批准通过新《杭州市环境噪声管理条例》，进一步强化了区域环境的噪声管理，巩固噪声达标区。结合“清静工程”，杭州市环保局强化了对固定声源和施工工地的监督管理，还居民一个安静的环境。一方面，加强了固定噪声源的监督和治理，严格文化娱乐业的噪声管理，以减少对居民的影响。另一方面，针对夜间建筑施工投诉大的问题，强化了建筑施工和拆房工地的噪声管理。《杭州市区建筑施工噪声管理程序》规定，未经环保部门批准，建筑工地严禁夜间施工。 三年来我市大力治理和控制噪声污染，严格执行《噪声污染防治法》和《杭州市环境噪声管理条例》，强化建筑工地和拆房工地的噪声管理，实施建筑施工集中审批公告制度和夜间建筑施工总量控制办法，在每年中、高考期间开展“绿色护考活动”，强化交通噪声、社会生活噪声管理，加强航运船舶噪声管理，进入市区河道的船舶限止鸣笛，夜间禁止挂桨机船进入市区河道，加强城市高架道路噪声污染控制，在市区部分高架道路和立交桥两侧安装隔声屏障，市区有关执法部门联合开展执法检查，及时受理噪声信访投诉，努力为市民群众创造安静的生活环境。 以“碧水、蓝天、绿色、清静”为主题的环保工程已结出丰硕成果。2001年4月，杭州获得“联合国人居奖”、“国家环保模范城市”两项殊荣，2002年10月，提前三年夺得了“国际花园城市”桂冠。据市环保局局长陶柏文介绍，下一步杭州的目标是：以人与自然和谐为主线，以发展为主题，以提高人民群众生活质量为根本出发点，实施可持续发展战略，大力发展生态经济、营造绿色环境、培育生态文明，走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，在全省率先实现生态市建设目标。在2010年前，全市七个县（市）区80％以上要达到生态县指标；到2010年，杭州市达到生态市建设指标，创建成为生态市。 附录 国家环境保护模范城市的定义 国家环境保护模范城市是遵循和实施可持续发展战略并取得成效的城市建设的典型，即在城市社会、经济建设高速发展的状况下，环境质量有所改善。它对贯彻十四届六中全会精神，创建文明城市起到了积极的促进作用。其标志是社会文明昌盛、经济健康快速发展，生态良性循环、资源合理利用，环境质量良好、城市优美洁净，生活舒适便捷、居民健康长寿。 国家环境保护模范城市是国家环保总局根据《国家环境保护“九五”计划和2010年远景目标》而提出的。它涵盖了社会、经济、环境、城建、卫生、园林等方面的内容；涉及面广、起点高、难度大，在已具备全国卫生城市、城市环境综合整治定量考核和环保投资达到一定标准基础上才能有条件创建。考核指标包括社会经济、环境质量、环境建设、环境管理四个方面，其标志是：社会文明昌盛、经济快速健康发展、环境质量良好、资源合理利用、生态良性循环、基础设施健全、生活舒适便捷。具体考核指标共有26项。 自1997年开展创建国家环境保护模范城市活动至今，共命名了33个国家环境保护模范城市和2个模范城区；目前全国正在开展创建工作的城市已经达到60多个。杭州市于2001年5月31日通过了国家环保模范城市的验收，同年6月17日，正式被命名为国家环境保护模范城市。当时恰逢杭州市行政区划变动（2001年3月萧山撤市设区），鉴于杭州市前几年的“创模”工作是围绕主城区进行的，国家环保总局决定萧山、余杭不在验收范围内，但到今年复查时，萧山、余杭的各项指标必须达到环保模范城市的要求。 模范三年来 变化看得见 绿色萦绕城市 现场走笔 萧山老虎洞山口绿了，绿得悦目，绿得舒心。5月11日中午，记者一行再次踏访站在老虎洞山，只见山口原来放炮开山留下的1万多平方米的“伤疤”已基本愈合：长在黏土上的青草，从山顶泻到山坡。山脚开阔处，大片的绿树固基。曾经那样刺目的裸露山体，曾经失去生命力的山口，因为这张巨大“地毯”，让它重现生机。萧山区创模办的负责人如实相告，开山容易复绿难，修复这1.7万平方米山坡，前后共花了300多万。 新闻延伸 三年来我市大力实施了沿河、沿湖、沿公路、沿铁路的“绿色工程”，通过拆违还绿、借地绿化、拆墙透绿，新建大型绿色广场、绿化带等方式增加绿地，三年来新增绿地面积1950多万平方米。值得一书的是，让废弃的矿山重披绿装这项技术活。几年来，我市相继对10多个废弃矿山进行了生态修复探索，总投资达1900多万元，复绿、修复面积达10万多平方米。 2002年开始，我市共投资160多亿元，实施“33929”工程，并对市区33条道路和9个入城口进行环境综合整治，基本达到“序化、绿化、亮化和洁化”。今年上半年，“三口五路”环境综合整治又在我市全面展开。 技术指标 建成区绿化率：国家环境保护模范城市考核指标大于35%；2003年杭州达到36.17%。 百姓感言 徐妙法（萧山区城厢社区居民）：每次路过老虎山口，看到裸露的、“受伤”的山体，作为一名土生土长的萧山人，心里很不好受。“丢萧山区、萧山人的脸哪”。放炮开山没赚几个钱，但对生态环境的破坏，短期根本无法复原。老虎山复绿成功来得不容易，这给我们萧山人好好上了堂课，保护环境，走可持续发展之路。环境就是竞争力—————今天的萧山人已树立牢固的绿色发展观。 蓝天白云常驻 现场走笔 2004年5月10日下午，记者一行驱车造访西湖区双流村。令人欣慰的是，沿路所见与去年6月7日记者暗访的情况有了太大的变化：双流村的天亮多了，树木变绿了，房子漂亮了，空气也干净了许多。根据市委、市政府治理大气污染的要求，去年12月19日，双流村门前的杭州第二水泥厂水泥立窑当日宣告闭嘴。站在第二水泥厂门前，记者不见滚滚而起的粉尘，村民房前屋后常年积起的粉尘，已被雨水冲净，村民家的门窗也不紧闭。 新闻延伸 不让美丽的城市裹在灰蒙蒙的空气之中，还杭州以更多的蓝天，早已成为市委、市政府的中心工作之一。2003年12月20日前，全市最后6家水泥生产企业，都签订了立窑生产线停止生产协议。至此，从2001年起，全市共关、停、转、迁矿山、水泥和砖瓦企业316家。从2002年起，“禁燃区”工作开始在全市启动，两年来，市内150多家高污染热燃料炉窑灶改“吃”清洁燃料；餐饮油烟污染一直是市民关注的焦点，3年来，全市扎扎实实地对油烟废气进行了专项整治，300家三产服务企业，对油烟设备进行限期治理。来自市环境监测中心站的统计，去年全市优良天数达到293天，优良率达到80.27%。今年1-4月优良天数达到100天，优良率达到82.6%，超过创模指标2.6个百分点。 技术指标 优良天数：环保模范城市考核标准大于80%，2001年杭州市区为76.2%，2003年杭州指标为80.3%。 百姓感言 王爱清（双流村村民）：说句心里话，水泥厂立窑关停之后，对村里的粉尘污染确实少多了。以前路对面的立窑每天开，5分钟擦一次桌子，一点都不夸张，现在这样的情况已不存在。想想屋里紧闭了多年的门窗有机会开一开，心里也开心。我们惟一的愿望是：厂子转产之后，不要再污染环境。 碧水穿梭天堂 现场走笔 清江路上的新塘河，曾经是一潭死水、臭气熏天，周边居民怨声载道，但近日当记者来到新塘河边时，却发现这边“风景独好”。站在新塘河边，低看：河水碧绿，隐约中还能看到河底；抬眼：河面上“一尘不染”，视野中没有了漂浮的垃圾。岸边绿树成行，翠绿的草坪上一位阿姨正带着小孙子乘凉。 新闻延伸 实现“脱胎换骨”的不仅仅是新塘河。三年来，市区共有332条河道得到了综合整治，其中的67条河道全面清淤。为使河水活起来，还建立了19座配水站，25处引水闸门，定时给河道输入“新血液”。 从2001年下半年始，市区截污纳管和污水处理全面展开。市区31家重点污染企业实现截污纳管；对生活小区和公建单位的污水纳管也进行了地毯式普查，三年来完成了对192个生活小区和284个公建单位的截污纳管工作，年截污量达到4-5万吨；建成四堡污水处理厂的完善工程和日处理30万吨的七格污水处理厂一期工程，使杭州的污水处理在国内保持了领先地位。 技术指标 城市水域功能区水质达标率：国家环境保护模范城市考核指标是100%，且市内无劣V类水体；杭州市2001年是100%，2003年是100%。 百姓感言 王信达（中国农科院退休工人）：去年之前，这条河位于一片沼泽之中，居民的生活污水直接排到河里，河水臭不可闻。有时候想到河边的亭子里去下盘棋，但常常被臭气熏天的河水挡住脚步。从去年秋天开始，这条河开始慢慢‘变脸’了，臭气没有了，河水变清了，每天早上可以在河边散步，风景很是不错。今天我还带了20多年前的战友过来玩，之前哪敢把朋友带来。 呵护城市之肾 现场走笔 走进茅家埠，几年前的杂滩乱涂已不露痕迹，而今这里江南水乡的隽永景致叫人称叹。山色笼罩中，民居错落分布，参差毗接，茅顶水榭，素墙青瓦，一派静谧悠远的茅乡水情。沿岸低缓的草坡拾级入水，湖面清冽摇曳，开阔荡逸，晨昏雾霭升腾，水气氤氲，睡莲娴美，湖上拱桥临波静卧，桥下游舫闲适而过。正倚桥眺望，一阵风过，白鹭惊起湖面，疾飞芦苇荡，扑进孝顺竹、香蒲、水葱、芊阙菜等交织装扮的湖畔湿地。荡舟湖上，可赏水光潋滟，曲桥婀娜，水鸟啁啾，下船徐行，可品酽酽茶香，馥郁农家饭，环行上香古道，可寻幽访古。无怪乎当年的白乐天会醉酒茅家埠。 新闻延伸 如此这般深得野趣、古趣、雅趣之妙的水乡泽国，在湖西并不鲜见。乌龟潭、金沙港、浴鹄湾……一片片消失沉寂了数百年的水域，在湖西踏波归来。去年国庆露脸的新西湖，引水量达到1.2亿立方米，新增湿地型湖面70公顷，每天有40万立方米的源头活水注入西湖，湖水一月一换，透明度也可望增至1米以上。“一湖二塔三岛三堤”的盛景重返西子，紧随其后，另一“城市之肾“的西溪湿地综合保护工程拉开帷幕。今年年底西溪核心景区建成，“水清现游鱼，树绿泛飞鸟”的幽景将重现城西近郊，到时游客可泛舟徜徉在港湾河汊中，领略秋雪庵、曲水庵胜景，观看龙舟竞渡，品味古樟、河网、鱼塘契合的水乡田园风光。 技术指标 关于自然保护区覆盖率，创模指标：大于国土面积的5%；杭州：2001年为12.35%，2003年为12.43%。 百姓感言 康燕（解放军杭州疗养院）：这几年，茅家埠一带的变化可大喽。以前这一带到处是零散的鱼塘、沼泽、黄泥地、农民房，虽然在西湖边，却显得很荒凉，游客很少有愿意过来的。现在可大大改观了，西湖打通到这里，新景修建了不少，环境一直在变好。这几天我还在草丛中发现了金鸡，尾巴长长的，惹眼得很，金鸡可是很爱漂亮的，这儿景色不够美的话还真招不来它呢。旅客们也喜欢来遛遛了，这不，我们马上要开一家专卖龙井茶叶的店了。 扮亮灰色工地 现场走笔 五月雨霁，行色匆匆的人们路过建国北路时却不由得放慢脚步，驻足欣赏。东河春晓、海华广场等多处建筑工地，都已翩然飞上各色美景。长江实验小学的小朋友们精心绘制的多幅水粉画惊现围墙，母子携手的其乐融融图，想像驰骋的瑰丽太空图，稚趣烂漫的动物嬉戏图，绿色清爽的闲适晨练图，波光潋滟的旖旎西湖图……幅幅充满着温馨、关爱、童真的色彩。水粉画跃然墙上，牛皮癣难觅踪迹，施工围墙活络起来。 新闻延伸 其实，风景如此撩人的绿色围墙，还不仅仅只是寥寥几处工地的专利，杭州8个城区的施工现场，已经立起了100多道绿色围墙，市民经常抬眼就可瞥见这样生动的装扮。绿色围墙的后面，圈起的恰恰是一方绿色工地。专家们眼中的施工扬尘可谓是城市大气污染的可恶“杀手”之一，而今这个恶名昭著的“杀手”却叫嚣不起来了，众多绿色工地的拔地而起，给予了它们一记迎头痛击。杭州自去年8月1日实施《杭州市城市扬尘污染防治办法》以来，全市54个工地进入了绿色工地的行列，施工扬尘锐减，扰民噪音降低，环保指数提升。 百姓感言 郭敏秀（利兹城市公寓）：年纪大了，刚听说附近几个工地同时要开工，就老悬着一颗心，怕晚上睡不踏实，怕家门口刮“沙尘暴”。现在才知道是白担心了一场，这里的几处工地都压缩了夜间施工时间，噪音总体上不大，扬尘也没有满天飘。今年年初，工地临街围墙还描上了画，以前这墙上乱七八糟的“野广告”都不见了，整条路清爽了许多。现在更好喽，前不久上小学的孙女还和小伙伴们一起在这墙上画画了，我们一家人进进出出都老爱瞅瞅这些画。 改善农村生态 现场走笔 深潭口村曾是蒋村乡内第三大生猪养殖地，每年生猪的产量占到全乡1/3，可饲养畜禽对该村水质影响巨大，经过村内环绕的小河往往要掩鼻而过。 近日，记者从深潭口村的深潭港河借船入内，一路划去碧水环绕，不时有小鱼小虾前来作伴。河道两边的船上悠闲的垂钓者架着鱼竿，压低帽檐，怡然自得地享受午日阳光。船行缓慢，几个弯后，一大片芦苇突然映入眼帘。从野渡上岸，顿时看见满目的芦苇伴着和风，轻轻摇曳。在阳光照射下，铜镜般的河面与柳絮般的芦苇相映成趣，煞是好看。这样的景致引得游客纷纷举起相机留影纪念。在芦苇的簇拥下，露出如花般的笑脸。 新闻延伸 这样的美景来之不易，为保护西溪湿地和内河洁净，全市包括蒋村乡在内的乡镇，全面开展以生猪、奶牛为主的大规模畜禽禁养、限养活动。禁养工作开展两年，杭州市总共在禁养范围内关闭苗猪厂2个，养猪厂17个，削减生猪22万头，关闭养牛厂12个，削减奶牛2900余头。2004年畜禽养殖业污染综合整治工作，势头持续不减，还将继续削减生猪36000多头，奶牛3000多头。经过禁养等一系列措施，杭州城区内河道水质、周边环境有明显改善。 技术指标 城市水域功能区水质达标率：已经达到标准中的100%，并且市内没有五类水质；杭州市2001年是100％，2003年仍为100％。 百姓感言 王炳华（蒋村乡农技站）：以前，贴着蒋村乡一号桥新开河的就是苗猪市场，旁边集中着几个养猪大户，他们都直接把脏水通过管道排到这河里。十年前这里的水可以用来饮用，慢慢就不行了。到了养猪户直接排放污水后，水就变得乌黑，白色漂浮物随处可见，有时还有死猪漂在河上。往年四五月这个时候，河面上早已苍蝇、蚊子到处飞。禁养以后，现在我们又可以挑河水洗衣服。以前绝迹的鱼虾，现在渐渐游了回来。 消除马路“烟筒” 现场走笔 凤起路环北小商品市场一带，是人员流动较频繁的区域。以往记者每天上下班途经那里，都要被来来往往残疾车、助动车尾部黑烟所折腾。每每遇到这些“排烟筒”，行人、骑车者或躲避或掩鼻而过。从今年4月开始，这些黑烟慢慢消失了。昨日上午，记者在环北小商品市场门口观察了20多分钟，没有发现“四小车”，取代送人、搭货的是k607路小巴士，空气清新了许多。 新闻延伸 燃油助动车等称为污染大气的杀手之一，为让杭州的蓝天更多，让天堂的空气更净，让市容更靓，今年上半年，依法管理“四小车”工作在我市有序展开，城市尾气污染明显好转。 其实，路上少了冒黑烟的不仅是燃油助动车等，更多的是公交车。随着市民环保意识的提高，近年来公交车冒黑烟现象成了市民反映的热点。为此，市环保部门投入重兵加大了整治力度，他们利用公交公司车辆早间出场前、夜间回场后的机会，深入公交车终点站进行抽检，近年来实地抽检公交车1944辆。同时联合市交警支队对道路上行驶的公交车和社会车辆进行监管，发现公交车“冒黑烟”，当即开具整治单，回场整治，达标后上路。据统计，三年来我市更换公交车发动机257台、大修发动机1515台、回场整治公交车9000余辆。 技术指标 根据“城考”（全国城市环境综合整治定量考核）和市环保局职能目标考核要求，机动车（公交车、出租车等）年道路抽检量应达到4000辆以上。2003年，市机动车排气污染管理处实际路检车辆5041辆，完成指标的126%；市环保局职能目标考核要求，超标车辆年治理率应达到74%，去年实际治理率达74.25%。 百姓感言 高水娟（上城区通江桥居民）：前几年骑车途经湖滨路上班时，因为路小而路边的树叶又茂盛，老式公交7路车排出的黑烟呛得路人好难受。到了岔路口遇红灯，助动车屁股后的黑烟，又让行人遭一次罪。近几年好多了，包括7路车在内的冒黑烟公交车少了，只是偶尔看到一二辆。尤其是最近“四小车”的整治，上下班时道路上小“烟筒”没了。 留清静于市民 现场走笔 杭州机床厂保留地块工地位于潮鸣小区刀茅巷小学北侧，距离最近一处居民楼不足50米。中午记者在该工地围墙外转了转，只听到轻微的发电机噪声，而在相距15米远的工地办公室内就基本听不到噪音了。工地项目部的张经理介绍，为尽量减少对附近居民噪声影响，工地特购进了一套消音设备，通过使用消音设备和采取密闭等措施，达到了降低噪音的目的。 新闻延伸 三年来，我市环保部门在市区范围实施了“清静工程”，大力整治和控制噪声污染，严格执行《噪声污染防治法》和《杭州市环境噪声管理条例》，强化建筑工地和拆房工地的噪声管理，实施建筑施工集中审批公告制度和夜间建筑施工总量控制办法。在每年中、高考期间开展“绿色护考活动”，强化交通噪声、社会生活噪声管理。加强航运船舶噪声管理，进入市区河道的船舶限制鸣笛，夜间禁止挂桨机船进入市区河道。加强城市高架道路噪声污染控制，在市区部分高架道路和立交桥两侧安装隔声屏障。城市噪声得到有效控制。 技术指标 国家环境保护模范城市考核指标：区域环境噪声平均值小于60分贝，2001年杭州为56.6分贝，2003年杭州降到55.7分贝。 百姓感言 刘慧敏（潮鸣小区刀茅巷居民）：以前这个工地的发电机日夜轰鸣，发出的巨响真叫人心烦啊！年纪大点的人都说心脏都要蹦出来了，就是把门窗紧闭还是吵得我们晚上觉也睡不好。我们向下城区环保分局的同志反映这个情况之后，环保局的同志相当重视，多次深入工地调研、现场办公，帮助施工单位整改。现在施工单位在关键时间需要连续作业的，他们也能及时与我们沟通，讲明原因，并且科学安排，使噪音对我们的影响尽量减少到最小程度。(钟兆盈 王咏雪 张伟达等) “龙须沟”告别高新区 “一流的设备、一流的管理”，这是5月12日下午，国家“创模”技术核查组专家检查杭州高新开发（滨江）区污水处理监控中心时的评价。 专家的说法并非虚言。其实，这个对开发区自来水、污水、雨水实现“三位一体”在线监控和管理的监控中心，就是几年来杭州高新开发区污水处理系统建设的缩影。 近日，记者随该区创模办的工作人员来到新建的河道，眼前的河道靓得让人惊诧。昔日的“龙须沟”已不复存在，河水清清，绿树萦绕。见记者采访，岸边休息的一位老伯凑上来说道，“两年多前，这条河还臭得捂鼻子，现在鱼虾重回，已可以游泳了。”杭州高新开发区“创模办”负责人金国海如数家珍地介绍：1997年这里还没有1公里的污水管道，企业污水基本直排，区内河道几乎条条发臭。但到目前，开发区已构筑190公里污水管道、110公里雨水管道，建立污水泵站5座，不同等级的污水处理厂3座。全区175户企业单位实现截污纳管，建成区污水纳管率超过85%。“正是这个

六五世界环境日篇7

今年是全球开展纪念“六·五”世界环境日的第三十四年，联合国环境规划暑确定今年“六·五”世界环境日主题为“营造绿色城市，呵护地球家园”，我国将今年的环境日主题确定为“人人参与，创建绿色家园”，该主题旨在号召全社会行动起来，积极投身建设环保模范城市、生态工业园区、绿色社区等环保实践活动，建设人与自然和谐相处的绿色家园。我省紧紧围绕这一主题，在全省开展一系列内容丰富、形式活泼的“六·五”世界环境日暨响应“全国百名市长进绿色社区”宣传活动。 一、加强领导、健全机制，努力提升环境宣传水平 环境宣传教育是贯彻基本国策的基础工程，是树立和落实科学发展观的重要措施，是提高环境意识，解决环境问题的基本途径。抓好环境宣传教育，领导重视是关键，统一认识是基础，组织落实是保障。今年以来，我省按照“总体策划、分级负责、上下联动、整体推进”的要求，把环保宣传工作作为全面完成环保目标任务的重要措施，及早安排，精心组织，落实措施。一是加强领导，完善机制。省局成立了由主要领导负总责，分管领导牵头抓，各处（室）分工落实的环保宣传机制。各市、州环保局都成立了由环保、宣传、教育、广电等部门领导组成的领导小组，落实了措施，靠实了责任。二是创新主题，精心筹划。3月初,省局下发《2005年甘肃省环境宣传教育工作要点》,对全省做好“六·五”世界环境日宣传活动进行了具体安排，要求各地州市都要紧紧围绕我省“人人参与，创建绿色家园”的纪念世界环境日主题，以报告会、座谈会、知识竞赛、专题讲座、图片展览等多种形式开展丰富多彩的活动。整个活动，从具体化、地方化、形象化、平民化“世界环境日”主题入手，紧密结合当地实际，以宣传为先导，以解决影响当地发展和人民群众健康的突出环境问题为出发点和落脚点，创新确定本地区的宣传主题，深入宣传以人为本，全面、协调、可持续的发展观。全省各地借助大众传播媒介，在当地重要媒体上开辟“人人参与，创建绿色家园”的宣传栏目，以揭示新问题，总结新经验，宣传新成绩、新观念、新思路为重点，力求纪念活动有声势、有深度、有实效。三是落实经费，保障有力。省局及各市、州环保局克服经费不足的困难，通过“政府主导、企业参与、市场推进”的方式，千方百计筹措资金，加大环保宣传教育的投入，全省累计宣传活动投入经费110多万元，保证了各项宣传活动的顺利开展。 二、充分发挥《甘肃经济日报·人与环境》作用，创办《甘肃省环境宣传教育简报》，进一步拓展环境宣传教育的平台 《人与环境》自2003年1月创刊以来，已经历了两年多的时间，实践证明，《人与环境》作为指导全省环境保护工作的主要舆论阵地，以及环境保护政策、法规、信息、新闻的主要平台，在进一步宣传可持续发展战略和科学发展观的深入实施,大力推动环境保护基本保护国策的落实方面起到了较大的作用。今年以来,我们进一步改进编采工作，始终坚持倡导环境保护，建设生态文明的办刊宗旨， 紧紧围绕全省环保中心工作，坚持改革创新、实事求是的办刊原则，本着把握重点、追踪热点、解剖难点、推崇亮点的方针，共出刊23期，编发各类环保新闻稿件（照片）300余篇（幅）全面报道我省环境保护工作所取得的成就和环境保护的严峻形势，受到环保系统和各界读者的肯定。定期召开编委会对这项工作进行了深入分析，进一步明确工作思路，改进了编采工作。特别是《人与环境》在全省人口资源环境工作座谈会当天推出四个专版，刊发十四个市州长谈环保短文，并配照片和签名，苏荣书记、陆浩省长仔细阅读了专版。在“六·五”期间以两个整版的篇幅全面介绍了我省的环境现状以及全省各地丰富多彩的宣传活动，发挥了环保宣传主阵地的作用。我省环境宣传教育中心于今年四月份创办了《甘肃省环境宣传教育简报》，集中反映省、市（州）、县（区）环境宣传教育动态，扩大了宣传范围，有力地推动了环境宣传教育工作。 三、围绕“人人参与，创建绿色家园”的宣传主题，开展一系列内容丰富、深入人心的宣传活动 今年“六五”世界环境日的宣传活动，我省本着总结新经验，宣传新成绩、新观念、新思路的原则，围绕环保中心工作，按照今年世界环境日的主题，深入宣传，进一步提高了人们对生态环境和可持续发展的认识，开展了一系列丰富多彩的宣传活动。 （一）、围绕绿色主题，搞好重点宣传活动 1、6月4日上午，在我省绿色社区——新港城开展了“全国百名市长进绿色社区”活动，省环境保护局副局长张政民与兰州市政府副市长马琦明参加了本次活动，并就创建绿色家园、营造和谐社会与社区居民进行座谈，兰州人民广播电台同时进行了现场直播；6月5日在兰州市东方红广场举行了以“我心目中的绿色家园”为主题的少儿百米卷现场绘画比赛，兰州市三县五区联动举行了“人人参与 创建绿色家园”承诺签字仪式，近10万人签名承诺，同一时间，还举行了环保进社区、学校，播放环保题材电影等形式多样的环保宣传活动，环保工作人员现场接受环保咨询和投诉，发放宣传材料。活动期间，兰州市环境保护局还召开新闻会，2004年兰州市环境质量公报，并在《兰州日报》上刊发。在《兰州日报》、《兰州晚报》黄河水质状况周报（或月报）。 2、为纪念第三十四个世界环境日，我省在天水市设立主会场，召开纪念“6·5”世界环境日暨“人人参与，创建绿色家园”动员大会。甘肃省文明委、省环委会、省环保局、天水市委、市人大、市政府、市政协的有关领导出席本次纪念大会，并对甘肃省绿色单位创建工作进行再动员再部署，同时举办了“兰天杯”人与环境摄影大赛优秀作品展，大会还表彰奖励了何苗等16位天水市“环保小卫士、绿色小天使”。大会结束后，省环保局局长赵伟民、天水市市长张广智、常务副市长冯沙陀等省、市、区领导走进了天水市安居小区，就创建绿色社区等热点问题与小区居民进行了交谈。活动期间，省环保局、天水市在清水县召开部级生态示范区试点动员大会和环境保护与和谐社会报告会，省环保局、天水市和清水县的有关人员共500余人参加了本次会议。天水市环保局、市教育局、共青团市委、市广播电视合全市中小学校开展“清除白色污染，创建绿色家园”活动月。为了更好地突出世界环境日主题，天水市制定了“人人参与， 创建绿色家园”活动实施三年规划， （二）、各地积极探索“创绿”新思路，全面开展各类宣传活动 白银市委宣传部、市科协、市环保局、市教育局、市司法局等部门联合举办环保科普宣传“大蓬车”进农村、进社区宣传活动；“大众参与，唱响绿色环保”百名市民演唱会，将宣传活动推向高潮；市委宣传部、市精神文明委、市环保局、市教育局、市民政局联合发出了《创建绿色单位》倡议书，以实际行动营造文明、和谐、清洁、安定的社会环境。定西市市、县（区）环保行政主管部门组织全体人员，在城区繁华地段设立环保宣传咨询点和群众来访、环境案件举报点，开展了以绿色消费、绿色学校、绿色社区、环境文化都是社会主义精神文明在环保领域的重要体现为主的宣传活动。在这次宣传活动中定西市共展出环境保护宣传图片板面25块，散发传单20000多份，展示最新环境警示教育挂图400余幅，悬挂横幅标语20条，装备宣传车10辆，各县（区）分管领导分别作了电视讲话和现场动员讲话。陇西县还联合相关单位18家、1700人参加了此次宣传活动，组织开展了1200人参加的“营造绿色城市，呵护地球家园”为主题的小学生签名活动，企业代表和学生代表的现场发言把宣传活动推向高潮。临夏州环保局与和政县城建环保局联合举办了“珍惜爱护水资源”征文获奖学生和指导老师等80多人参加的“环保夏令营”活动。参观了全省环境教育基地——和政县古动物化石博物馆，南阳渠引水灌溉工程及南阳渠引水灌溉工程水源地——牙塘水库。韩季安副州长从作了热情洋溢的讲话，号召广大青少年从自我做起、从小事做起，以实际行动来保护我们共同的家园。酒泉市开展系列宣传周活动，并在全社会掀起“创模”热潮。市直及肃州区各部门，中央、省属驻酒各单位、各企事业单位，驻酒各部队，各学校、厂矿、街道办事处等，都在单位门前悬挂“创模”横幅、插宣传彩旗，或办宣传板报、墙报等形式，营造了良好的“创模”舆论氛围。在酒泉国际会展中心举行“创模”动员大会，市委领导作了动员讲话，公布了酒泉市城区“创模”的实施方案，签订了“创模”目标责任书。在电视台播出酒泉市创建全国环保模范城市及“六·五”世界环境日宣传活动启动仪式，市政府领导电视讲话，播放环保专题片。敦煌市主管环保工作的副市长在“六·五”发表题为“保护敦煌环境，建设美丽家园”的电视讲话。在媒体播放《生命的呼唤》自然保护区录像片，《环境质量公报》，开辟创建国家环保模范城市宣传专栏；在市政广场开展环境保护法律法规知识咨询服务；出动宣传车，组织中学生鼓号队、仪仗队在市区主要街道进行流动宣传，散发宣传材料；与国土局、团市委联合组织开展“节约资源，保护环境”全市万名中小学生知识竞赛活动；与政府办、市委宣传部、文化局、水务局、林业局、电视台等部门联合开展“敦煌绿洲周边行”专题活动。张掖市6月5日，市、区两级环境保护部门联合在中心广场设立宣传咨询点，发放宣传手册、环保购物袋。同时在广场大屏幕滚动播放环保“绿色”标语，并播放环保法律、法规录音，在居民小区进行“创建绿色家园——从绿色家庭做起”宣传及室内空气质量监测展示活动。并组织环保志愿者，开展“创建绿色家园——从绿色家庭做起”游行宣传活动。陇南市环委会和武都区环委会共40多个成员单位在市区主要街区路口悬挂40多条环保宣传横幅，营造出浓浓的环境日宣传氛围。6月3日，市委宣传部、环保局、武都区环保局等单位联合“绿源”环保志愿者协会举办了纪念“六·五”世界环境日暨“绿源”环保志愿者协会成立文艺晚会。6月4日，市政府副市长范本彦发表纪念“六·五”世界环境日电视讲话，呼吁全社会、各阶层、每个人都以实际行动来创建美丽、富饶、和谐的陇南“绿色家园”。全省其他市（州）也以报告会、座谈会、知识竞赛、专题讲座、图片展览、悬挂宣传横彩、张贴宣传标语等多种形式，开展丰富多彩的宣传教育活动，形成“人人环保，天天行动”的良好氛围。嘉峪关市对今年“六·五”世界环境日系列工作给予高度重视。从4月初便积极拟订了“六·五”宣传工作方案和总计9万元的宣传经费，并得到市政府的批准通过，为整个活动的开展从组织、方案、经费、场地等方面提供了有效的保障。“六·五”期间，举办了《嘉峪关市争创国家环保模范城市市民行动手册》进万家活动，在公交、出租车等前后视窗制作张贴“雄关是我家、创模靠大家”等宣传标语。嘉峪关市环保局还投入3万元资金印刷了15000册内容为含有国家环保模范城市考核指标和嘉峪关市创模指标对比完成情况等文字，采取浅显易懂的卡通图画形式，呼吁市民关注环境保护。《嘉峪关市争创国家环保模范城市市民行动手册》于6月3日在全市20所中、小学及幼儿园进行了集中发放，起到了通过学生将环保宣传传入万户千家的作用。 四、利用各种新闻媒体引导社会舆论，扩大宣传教育的覆盖面 环境保护是我国的基本国策，新闻媒体是搞好环境宣传教育的主阵地。我局在研究部署今年世界环境日宣传活动的同时，特别强调新闻宣传的重要性，局领导要求新闻宣传与各项活动通盘考虑，统一安排，同时研究，同步组织实施，让新闻宣传活动在各类宣传活动中始终发挥主导作用，起到强化各种宣传效果的作用。今年我们主动与新闻单位联系，邀请记者参加新闻会、座谈会、各种宣传纪念活动，给他们提供各类报道线索，使他们对“六五”宣传计划心中有数，手中有素材，加强了宣传环境保护工作的真对性。“六五”期间，省政府新闻办公室召开环境保护新闻会，境外有关新闻单位、中央驻甘各新闻单位、省内各主要媒体的40余名新闻记者出席新闻会，省环保局副局长、新闻发言人王新中了2004年全省环境状况公报，并且介绍2004年全省环保工作完成情况和今年环境保护主要工作安排及进展情况。“六·五”期间，我局还在甘肃经济日报、兰州电视台等省内主要媒体开辟专版、专栏，并播放了大量的环保公益广告。同时，我们积极做好各项对外宣传工作，今年上半年接待各种新闻媒体40余人次，协调有关领导和处室、单位介绍环保情况，提供有关资料，对组织的“落实科学发展观”专题采访、央视报道黄河甘肃段等重大事件进行了权威的报道，维护了环保部门的形象和权益。 五、存在的问题 此次“六·五”世界环境日宣传活动受教育人数之多，范围之广，规模之大为历年之最，为环境保护工作深入人心奠定了良好的舆论氛围，但也存在一定的问题，主要有： 1、宣传工作的投入不平衡，一些重点污染城市的环境宣传教育工作投入不大，力度较小。 2、环境宣传教育新机制没有完全建立，公众参与形式的多元性要进一步探索。 3、宣传内容单一，深度不够，如何以树立科学的发展观为契机，进一步推进环境宣传教育工作，是当前迫切需要解决的问题。 4、宣传的方式仍然不够多样，在实际的宣传工作中，喜闻乐见、生活化的宣传形式较少，单纯的理论性宣传较多。 对上述问题，我们将在今年的环境宣传教育工作中努力改进，以实现环保宣传的正常化、生活化和规范化。

六五世界环境日篇8

一、主要做法

㈠加强领导，精心组织

为开展好今年的世界环境日宣传活动工作，我局领导高度重视，召开会议进行专题研究，周密部署。成立了由分管宣传教育工作领导任组长，各股室长为成员的宣传工作领导小组，并于5月21日制定印发了《县环境保护局20__年“六·五”世界环境日宣传活动方案》，对工作人员提出了明确要求和职责，实行分工制，责任落实到人，确保了今年“六·五”世界环境日宣传系列活动有条不紊地开展。

㈡深入开展形式多样的宣传活动

⒈围绕主题，突出重点

围绕“低碳减排·绿色生活”主题，我县利用宣传标语、宣传册、宣传画、发放环保袋、手机短信、播放环保专题片等多种形式在全县范围内开展世界环境日宣传活动。一是6月5日，县环保局与县委宣传部、团县委、县妇联、县总工会、县教育局等相关部门在县人民广场发放《县人民政府纪念20__年“6·5”世界环境日致全县人民的公开信》4000余份、《传播低碳知识 倡导绿生活》宣传册500余份、环保购物袋300余个；二是在显眼路段悬挂纪念 “6·5”世界环境日宣传活动标语横幅6条，现场悬挂宣传画20余幅，进一步扩大宣传面；三是通过移动平台，以“‘低碳减排·绿生活’，从我做起，推荐污染减排，让我们共同成为环境保护的宣传者、实践者、推动者”为内容的手机短信，发送至各级副科级以上行政领导、工矿企业负责人、村委会班子成员以及县乡办公室主任以上的手机上，让广大干部职工，进一步了解和支持环保，共同宣传环保，共发出信息1000余条；四是于6月5日晚上，通过县人民广场的室外电视，播放了环保专题片，切实扩大宣传面，让更多群众监督、认识和参与环保。

⒉围绕主题，深入民心

部分乡镇人民政府结合实际乡镇情，以“低碳减排·绿色生活”为主题，利用赶集日，采取进校园、进村寨和入户的方式，积极开展世界环境日宣传活动。一是集市宣传, 利用赶集日在主要街道悬挂环保宣传标语，向广大群众发放环保宣传资料以及“县人民政府纪念20__年‘6·5’世界环境日致全县人民的公开信”1000余份，让群众在潜移默化中接受到环境教育，激发群众的自觉性和环保意识。二是校内宣传，开展“环保知识进校园”活动，对广大中小学生进行环保知识宣传，出一期渗透环境教育的板报，开展一次环境教育的主题班队会。三是进村寨宣传，利用广播将环境执法、污染减排、环保法律法规等环保知识进行播放。

通过“六·五”世界环境日的集中宣传，我县掀起了新一轮环保宣传高潮，充分营造了“低碳减排·绿生活”的宣传氛围，使公众的环保意识得到较大提高，社会反映较好。

二、存在的困难和问题

通过这次活动，进一步加强了对公众环境宣传，提高了市民的环境意识，引导市民积极践行低碳生活理念、参与环境保护，为推动“七彩云南·生态”保护行动营造了良好的社会舆论和氛围，推进了我县环保工作的开展。在取得成绩的同时，我们也清醒地看到，我县环境宣传教育工作距上级环保部门和人民群众的要求，还有很大差距，还存在许多困难和问题，主要表现在：一是环境宣传教育资金和专业技术投入不到位。二是宣传教育与广度不够深，有待加强；三是宣传教育的创新意识有待提升，人民群众能接受，喜闻乐见的宣传内容较少。

六五世界环境日篇9

同志们：

**年月日是第**个世界环境日，联合国环境规划署确定今年环境日的主题是：“******”。根据国家环保总局环办[**]**号文件精神要求，自治区结合实际情况确定我区**年**月**日世界环境日的主题是：“******”，该主题充分体现了我区环保事业的发展历程，以及党和政府对环保工作的高度重视，特别是我县环保工作在上级党政和县委、政府的正确领导下，经过环保部门以及社会各界的共同努力，在严格环境执法、控制新污染、治理污染、环保宣传和生态调查等方面做了大量有益的工作。借此机会，我代表县人民政府向常年奋战在环保第一线，为保护和改善我县环境做出贡献的环保工作者们和支持环保事业的社会各界人士致以崇高的敬意和亲切的慰问。

环境保护是我国的一项基本国策，是实现可持续发展的重要保证。中央实施西部大开发战略以来，把环境保护特别是生态保护和建设提高到了相当的高度，对环保工作提出了更高的的要求。目前我县生态环境十分脆弱，经济发展相对滞后，环境治理资金短缺，环境总体恶化的趋势还没有得到根本扭转，土地荒漠化、盐碱化、草场退化问题还比较突出，生态(本资料权属文秘资源网，查看更多精彩文章请登录原创网站wmjy.net)环境功能恢复困难，县城居民及工业大量燃烧原煤，致使煤烟型污染成为危害城镇居民健康的热点和难点问题。近年来，我县为了提高城市空气质量，改善人们的生产生活环境，在资金紧张的情况下，拿出资金结合招商引资办法实施了阳光集中供热工程。****年冬季，县城**%左右的城镇居民享受上了集中供热，城市环境污染得到了很大的改善。今年，还将实施清洁能源入户工程，年末，将有五千户的市民有望使用上清洁的能源。但是，随着城镇化进程的加快，城镇其他生活污染的比重相对逐年增加，应该说我县面临的环境问题依然严峻，环境保护的任务还相当繁重。

在充分认识到问题的严重性的同时，也应看到我县环境保护工作具备的有利条件：一是经过多年的努力，国家环保法律、法规和政策体系已基本形成，环保工作做到了有法可依；二是党的十六大把生态环境良好纳入全面建设小康社会的重要内容，环境保护工作面临着前所未有的发展机遇；三是全社会对环境保护工作重要性的认识有了很大提高，全县环保目标责任制全面推行，各级领导干部对做(本资料权属文秘资源网，查看更多精彩文章请登录原创网站wmjy.net)好环保工作的责任感大大增强，共同参与环保工作的积极性日益高涨；四是西部大开发战略的实施，为我县加快基础设施建设和生态环境建设步伐提供了难得的机遇；五是我县环保干部队伍已逐渐壮大，行政管理和环保执法工作已全面展开。

环境保护工作是一项牵涉面广，难度较大的系统工程，正如胡锦涛总书记所说的：“环境保护工作，要着眼于人民喝上干净的水，呼吸清新的空气，吃上放心的食物，在良好的环境中生产生活”。要达到这个目的，必须建立健全政府负责、各部门分工协作、环保部门统一监管、群众广泛参与的环保工作机制，进一步完善和落实环境保护目标责任制，广泛深入地开展“绿色学校”、“绿色社区”等一系列丰富多彩的创建活动，增强全民环保的意识，不断开创我县环保工作新局面。

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同志们：

今天，市政府召开全市环境保护工作座谈会并隆重纪念"六·五"世界环境日。刚才，李天乙副市长传达了全省环境保护工作座谈会精神，晋江市、安溪县的领导作了发言，市环保局陈碧云局长公布泉州市环境质量状况，表彰上届县（市、区）长环境目标责任书先进单位，下达2001-2005年环保责任书工作任务。现在，我讲几点意见。

一、认清形势、迎难而上、切实增强责任感和紧迫感。

去年，我市认真按照国家、省"一控双达标"的总体工作部署，把加大环境保护工作力度作为实现两个根本性转变和实施可持续发展战略的重要着力点，把改善生态环境质量、提高城乡群众生活水平作为环保工作的根本出发点，坚持污染防治和生态保护并重、生态保护与生态环境建设并举。经过全市上下共同努力和全市环保系统广大干部职工的辛勤工作，全社会的环保意识普遍提高，避免了经济快速增长条件下环境质量急剧恶化的局面，环境污染加剧的趋势得到有效遏制，为九五"计划任务的胜利完成做出了重要贡献，也为"十五"计划的实施创造了有利条件。一是局部地区和流域环境质量有所改善。2000年，晋江流域省控监测断面水质达到或优于地表水三类水质标准，泉州市的城市空气质量达到二级标准，城市饮用水源水质达标率96%以上，城市地表水水质达标率97.9%。各项环境质量指标均比1995年提高。二是"一控双达标"工作目标如期实现。至2000年底，全市污染物排放总量控制在省下达的指标内，列入考核的938家工业污染企业，全部完成治理任务，达标排放。共削减年排放化学耗氧量32628吨、烟尘60833吨、粉尘113848吨、二氧化硫7496吨。2001年1月17日率先在全省地级市中一次性通过省政府"一控双达标"考核验收。三是"四大治理工程"成效显著。晋江、南安两市四镇建陶业烟尘污染得到综合整治，累计淘汰倒焰窑1501座，拆除铁皮烟囱2466支，砖烟囱873支。每年减少排放烟尘3.64万吨、二氧化硫1.16万吨，使该区域空气环境质量达到功能区三级标准。完成晋江流域245个工业污染源限期治理项目，33个生活污染源治理项目，关、停、取缔晋江流域83家"15小"企业和一批小煤窑、小矿点、小加油站及非法采沙场。制鞋业"三苯"废气整治基本完成省政府下达的工作任务，共完成177家、224条生产线和1748家家庭作坊式鞋厂的综合整治及1875家鞋厂的再整治任务。完成全市水泥业的粉尘污染治理，共投入5400万元，对84家115条生产线进行整治。四是城市环保基础设施建设取得突破。建成中心城市宝洲污水处理厂和室仔前垃圾卫生填埋场和泉州市水质净化中心，改造城市内沟河道，建设西北洋、浦西滞洪区，改善城市排涝排洪基础设施条件，有效改善城市地表水环境质量。五是生态保护工作得到进一步加强。2000年是泉州市的生态环境建设年，全市上下全面加大实施可持续发展战略和环境立市工程的工作力度。市政府一系列政府令，决定在全市开展大规模的治山治水治田治路治矿活动，初见成效。"九·五"期间，共建设戴云山自然保护区、牛姆林自然保护区、深沪湾海底森林保护区及182个自然保护小区，总面积达到25300公顷。六是不断加大环保投入，2000年环保投入占GDP的1.74%，比1996年增加。

肯定这些成绩的同时，我们也要清醒地看到，目前，全市环境形势总体上仍然不容乐观，距离国家、省的要求和广大群众日益增长的环境质量需求还有相当大的差距。环境保护工作任务仍十分艰巨、繁重。一是市区空气环境质量达标还处在初级阶段，距离稳定达标的要求尚有差距，酸雨率达%，总悬浮颗粒物经常是市长空气周报的首要污染物。二是水污染控制管理问题尚未从根本上得到解决，两江及三湾（泉州湾、安海湾、湄洲湾）氮、磷负荷不容忽视，晋江水系省控断面和洛阳江水系水质要达到新的标准，差距还很大。三是工业污染源达标只是低水平的达标。工业企业污染物的治理大部份以末端治理为主，稳定达标排放的保障措施尚需加强。四是生态环境保护任务很重。晋江、洛阳江水系中上游资源开发造成水土流失和生态破坏；种、养殖业和农村面源污染尚未得到全面有效的控制。五是生活垃圾无害化处理率和生活污水处理率偏低，生活污染负荷的削减成为当务之急，塑料包装物造成的"白色污染"、"三厅"及建筑施工噪声扰民等环境问题日益突出，污染投诉、纠纷和环境违法案件上升趋势尚未得到有效控制。六是城镇环保基础设施建设依然比较薄弱，长期以来对环境保护和生态环境建设的投入不足，影响了污染治理力度和环保基础设施建设。

存在以上问题的主要原因，一是社会各界对可持续发展战略和环保基本国策重要性认识还不平衡，一些地方环保意识不强。二是执法监督力度不够，有法不依、执法不严、违法不究的现象依然存在。三是环保投入还不能适应环保事业发展的需要。各级财政尚未建立环保专门科目，环保系统自身建设的经费严重不足；拓宽融资渠道引导社会资金投向改善环境质量，还有许多关系要理顺。四是环境科技对环境保护的支持能力比较薄弱。

二、抓机遇，迎挑战，明确目标，突出重点。

今年，是新世纪的第一年，也是实施"十五"计划的第一年，环境保护面临更大的压力和挑战，环保工作地位更加突出，任务更加繁重。我们要以"三个代?quot;思想为指导，明确目标突出重点，把环境保护工作提高到新水平。今后五年是进入新世纪的第一个五年计划。保护环境关系到经济发展、改革开放、社会稳定和国家安全，是强国富民安天下的大事，既要充分认识到环境保护任务的紧迫性，又要对这项工作的长期性、艰巨性、复杂性有足够的估计。

"十五"时期我市环境保护工作的总体目标是坚持可持续发展战略，实施"环境立市"工程，严格执行环境保护的政策、法律、标准，加强环境执法监督，进一步提高环境质量，保障人民身体健康。到2005年，全市主要污染物排放总量控制在上级规定的指标内，晋江水系9

%的省控水质监测断面达到地表水三类水质标准，80%的市控水质监测断面达到地表水功能区划要求，饮用水源水质达标率大于96%，近岸海域水质达到功能分区要求，各城市空气环境质量按功能分区达到国家规定的标准。到2005年，建立适应社会主义市场经济体制的环境法制和监督管理体系，环境管理水平明显提高，环境污染和生态破坏事故应急处置能力基本形成；全市环保投入占国内生产总值的1.9%，各城市、县城建成城市污水处理厂和垃圾无害化处理场，重点乡镇的生活污染源得到初步治理，自然保护区和生态示范区的建设有所突破；全市环境污染和生态破坏的趋势得到基本控制，重点城镇和两江流域的环境质量得到改善。

如何做好"十五"期间的环境保护工作，实现经济社会和生态环境协调发展，是摆在我们面前的现实而又严峻的课题。为此，我们在工作中要注意处理好以下几个关系：

（一）环境保护与经济发展的关系。环境保护是实施可持续发展战略的有力措施，是实践"三个代表"的具体体现。各级各部门要牢固树立保护生态环境就是保护经济发展的基础和后劲，就是保护社会生产力的观点，正确处理经济建设同环境保护之间的关系，在经济建设中融入丰富的环境保护内涵，在发展中保护环境、在保护环境中促进发展。在制定重大经济社会发展政策、区域开发和城市规划时，都要开展环境影响评价，进行综合效益分析，避免决策中产生重大失误，从源头上防止环境污染和生态破坏。

（二）环境保护与产业结构调整的关系。要结合改造提高五大传统优势产业，运用高新技术和信息技术，促进企业进行减污增效技术改造，推动产业结构的优化升级，实现资源优化配置，有效提高能源、资源的利用率。要关停那些资源能源消耗大、浪费和污染严重、治理无望的企业，淘汰落后的生产工艺和设备，腾出环境容量，支持高新技术、重点产业发展，使环保工作与产业、产品结构调整和企业技术创新有机地结合起来。

（三）治标与治本的关系。从目前来看，我市“一控双达标"任务已经基本完成，但也必须清醒地看到，目前的达标还只是高污染状况下的低水平达标，只实现单污染因子达标排放的企业为数不少，工业企业稳定达标排放的日常监管工作量大。为此，我们要在加强污染物排放总量控制的同时，积极探索改善环境质量的治本之策。要严格贯彻执行国务院《建设项目环境保护管理条例》，从源头上控制新的环境污染与生态破坏，坚持以新带老，加愉由末端治理向源头控制和末端治理相结合的转化，积极推行生产全过程环保管理的清洁生产工艺，加快企业ISO14000环境质量体系认证，巩固和扩?quot;一控双达标"成果，促进工业污染企业加快实现各项污染物达标排放的步伐。

（四）完善环境经济政策与增加环保投入的关系。近年来，我市环保投入增长加快，但投资渠道狭窄，融资方式单一，污染防治资金增长辐度与改善环境质量的实际资金需求还不相称，因此，进一步完善环境经济政策，多渠道、多方位筹措环保资金，显得十分紧迫和重要。要把环境保护经费纳入国民经济和社会发展计划，纳入财政预算，设立类级科目，确保环保投入占GDP的比例逐年稳步提高。要坚持"污染者付费、利用者补偿、开发者保护、破坏者恢复"的原则，完善治污筹资机制；按照"排污收费高于治理成本"的原则，促使排污单位积极治理污染。要采取多种方式和灵活措施，吸引外国政府、国际金融机构的优惠贷款，吸引海外基金组织、国际财团、企业集团在我市建立环保基金或奖励基金。要进一步拓宽环保投融资渠道，形成地方投入与国家扶持相结合、单位自筹资金与银行信贷相结合、个人投工投劳与社会捐助捐款相结合、引进外资与国内配套资金相结合的财力保障机制。

三、加强领导、狠抓环保工作各项措施的落实

各级各部门要认真贯彻中央人口资源环境工作座谈会和全省环保工作座谈会精神，结合各地实际，创造性地开展工作，确保各项环保工作目标的实现，为全面实现"十五"时期环保各项目标开个好头。

（一）深化"二江三湾四市"为重点的环境综合整治工作，不断改善我市的投资环境。

两江水系是我市经济和社会发展的生命线，三湾（泉州湾、湄洲湾、安海湾）周边区域工业化、城镇化、现代化进程快，四个城市（泉州中心城市、晋江市、石狮市、南安市）是构筑大泉州城市建设和"半小时城市群"的基础。加快城市环境基础设施建设，完善综合功能，改善环境质量，是提高城市品位和辐射带动能力，增加我市经济发展后劲的必然要求。为此，今年主要做好三个方面的工作。一是在两江流域及三湾水环境的综合整治中要重点抓好生活污染源的治理。目前两江超标的污染物主要是氨氮，加快生活污染治理，刻不容缓。要先从点源治理入手，同时加快面源控制的试点。要积极采用各种投融资方法解决资金投入问题，促进加快城市、县城污水处理厂和沿江城镇生活垃圾无害化处理场的建设步伐。安溪县政府拟采用BOT方式，投资3600万元建设日处理2.5万吨的县城污水处理厂，值得借鉴。要继续加强对沿江生活点源和生猪屠宰场、畜禽养殖场的污染治理，南、北渠沿岸的污染治理要高度重视，应加快沿渠截污管和北峰污水处理厂的建设，切实加强饮用水源水质卫生防线。安海湾接纳2个省级开发区以及经济活跃的安海、东石、内坑、石井、水头五镇的工农业生产和生活废水，目前除氨氮、磷等污染物超标外，湾内的底质生物种群类正在减少，旨在科学评估和合理利用海湾环境容量的《安海湾环境综合整治和环境容量课题研究》要加快工作进度。同时，要认真实施泉港区环境规划，规划先行，协调发展。二是努力提高城市环境质量，带动其他县城环境综合整治工作。泉州中心城市今年将要进入全国100个重点城市环境综合整治定量考核评比行列，要以此为契机，结合创建部级卫生城市、山水园林城市、最佳旅游城市等活动；切实解决好建筑施工扬尘、噪声、饮食业油烟污染、"三厅"及建筑施工噪声等群众关注的城市环保热点问题，大力治理机动车尾气和"白色垃圾"污染，努力提高城市环境质量整体水平。同时尽快建成市区大气自动监测系统，尽早实现大气质量日报，让广大市民享有环境知情权，提高市民群众共同参与保护环境的积极性。根据上级要求，晋江、石狮、南安三市在2002年底前空气质量要达国标二级，地表水、饮用水源水质全面达到功能区要求。三要围绕加快工业园区建设，积极推进污染集中控制。根据不同类型工业园的排污状况和环境要求，借鉴石狮大堡工业污染集控区、晋江东海垵工业区、可幕制革工业污染集控区的成功建设经验，积极探索污染集中控制的新路子，技术创新，管理创新，不拘一格，因地制宜。同时，改革现有的审批制度。工业园区一次性环评审批通过，实行总量控制，以后进入园区的项目，委托工业园区"窗口一条龙"服务办事机构统一办理环保等审批手

（二）贯彻执行市政府1-6号令，全面加强生态环境保护工作，促进山海联动、协调发展。

要认真落实《全国生态环境保护纲要》，坚决贯彻执行市政府1-6号令。一要认真做好《泉州市生态环境保护规划》和《泉州市区域可持续发展评价体系及相关对策研究》工作。全面开展生态环境现状调查，科学地进行生态功能区划，并提出相应的对策措施建议，加快生态环境的建设步伐。要根据山区和沿海的环境差异、生态环境资源的区域特点，坚持分类指导，促进山海联动、协调发展。二要加大水资源保护工作力度。把保护晋江、洛阳江上游水资源问题放在重要的战略位置。要建立晋江、洛阳江源头保护区和饮用水源涵养保护区，加强流域上游矿区的生态环境综合整治，重视城乡结合部的生态保护和农村面源污染防治工作，特别是养殖业污水、化肥、农药和农膜等农业污染物和"白色污染"的综合治理工作，抓好水土流失治理和生态环境建设工作。三要抓好永春县生态示范区的建设，认真做好总结推广工作，全面推进生态县、生态镇、生态村的建设，扎实推进全市的生态保护工作。

（三）巩固和扩大"一控双达标"成果，实施再提高工程。

一要严格执行国务院《建设项目环境保护管理条例》，从源头上控制新的环境污染与生态破坏。环保部门应在项目选址、审批时把好关；各地一定要严格执行"十五"计划提出的环境质量控制目标，今后凡突破污染物排放总量控制指标的地方，不得上新项目；在符合总量控制前提下新上的项目，也要达到污染物排放总量控制的要求。二要切实加强监督检查，防止已达标的企业污染回潮、已关停企业死灰复燃。强化对环保设施运行的监督检查，确保企业污染治理设施正常运转。要严格执行排污申报、排污许可证等制度，促进企业加强内部管理，实现稳定达标。对依法责令停业治理以及"自然停产"的企业，要按规定加强监督管理，督促其建设污染治理设施并经验收合格后方可恢复生产。三要加强治理设施监控系统建设。要进一步完善污染监控系统建设，上半年要完成省、市重点企业200多家的污染源监控系统的联网工作。加强日常管理，及时掌握企业排污状况，防止企业偷排漏排和超标排放污染物，巩固达标成果。要督促排污企业进一步规范排污口建设与管理，设立规范化明显标志，安装"黑匣子"，保证污染治理设施的正常、连续运行。提高污染源监控管理水平。四要结合经济结构调整，引导企业开展清洁生产和推行ISO14000环境管理体系。我国加入WTO在即，企业面临着产品进入国际市场的绿色壁垒问题，如何及时调整发展策略提高加竞争力，事关我市经济发展的后劲问题。今年各县（市、区）至少应有1个企业通过ISO14000认证。要坚决淘汰违反国家法律法规、生产方式落后、质量低劣、环境污染严重、能耗物耗高的产品和设备，积极引导和鼓励企业运用高新技术，加大节能技术开发和创新力度，发展高新技术产业，改善生产工艺和技术，使"三废"最大限度地减量化、无害化、资源化。

（四）加强环保科技创新能力建设，大力发展环保产业。

各地、各部门要把实施"科教兴市"战略、调整产业结构与实施可持续发展战略结合起来，把环保列作为技进步的一个重要主题，在各项中长期科技发展规划和年度计划中，优先安排环保科研开发工作。要根据我市产业结构和环境资源特点，有针对性地研究开发漂染、电镀、制革等污染防治新工艺、新技术。同时，在资金、政策上给予扶持，努力提高科技进步对环境保护的贡献率。要引导我市环保产业从小型化、分散化向规模化、集约化方向发展，组建如凤竹漂染集团、远东机械等具有较强竞争力的环保产业集团，建成统一、开放、规范、有序的环保产业市场。

（五）严格依法行政，营造良好工作氛围。

要认真落实依法治市、法德并行的要求，坚持公平、公正、公开原则，加大环境执法力度，严肃查处各种环境违法案件，敢于碰硬，防止和纠正以言代法、以权代法、以罚代法、徇私枉法的现象。各级领导、各有关部门要支持环保部门严格执法，不能以这样那样的特殊性而要求在环保问题上搞变通，开优患口子。各级环保部门要认真履行对环境实施统一监督管理职能，结合行政效能建设的要求，抓好建章立制，通过完善的制度来规范环保行政执法行为，通过加?quot;数字政务"的建设提高办事效率，优化服务质量，进一步改进工作作风，提高依法行政水平。要逐步形成公众参与环境保护监督管理的机制，建立公诨肪惩端咧贫龋柰ㄊ忻袢褐诜从郴肪澄侍獾恼鼻溃婪ㄎぷ陨淼幕肪橙ㄒ妗W橹妹磕甑?quot;世界环境日"等多种形式的宣传活动，表扬环保先进典型，提高全民环境意识和法制观念，促进全社会形成自觉爱护环境、遵守环境法律法规的良好风尚。

（六）增加环保资金投入，加强环保基础设施建设。

各地政府按照国家规定和省里的要求，从财政预算中安排相应专项资金，用于当地的污染防治和环保部门自身建设。2001年市财政和各级环保部门要继续筹措300万元专项资金用于晋江、洛阳江流域水环境综合整治。要加强环保工作基础建设，保障依法行政。各地环保部门要围绕全市环保工作目标，加强管理，增加投入，提高素质，促进环保基础建设上水平、上档次。要继续认真贯彻执行《关于加强环境监测工作的若干意见》，抓好各级监测网络的建设。列入今明年全省加强环保监测能力建设计划的6个市、县要落实配套资金，推进监测机构的人员素质、技术能力和仪器装置水平建设上新台阶。要加强环保信息化建设，加快全市环境信息化进程，建立"数字环保"，提高环境管理水平。市、各县（市、区）监理所要按照国家环保总局、省局的要求，加快环境监理标准化建设的步伐。

（七）加强对环保工作的领导。