财务共性问题范文
时间：2024-03-26 17:42:59
导语：如何才能写好一篇财务共性问题，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公文云整理的十篇范文，供你借鉴。
篇1
【关键词】施工企业；财务管理；现状；对策
一、导言
当前建筑行业的竞争日趋激烈，在市场出现“僧多粥少”的情况下，内部财务管理对于企业的生存发展和实现经济效益起着重要作用，特别是对于资金规模大、财务风险高的建筑施工企业来说尤其关键。笔者根据自身多年国有建筑施工企业财务工作经验和切身感受，从当前建筑施工企业财务管理研究中发现一些共性问题并提出针对性对策。
二、国有建筑施工企业财务管理共性问题
在国有建筑施工企业项目管理、人员管理、财务管理等诸多管理中，其中财务管理应该是众多施工企业有共性最多的一个，主要有如下一些共性问题：
（一）管理者缺乏财务管理意识，重视不够
建筑施工企业的管理者绝大多数都是靠技术出家，拥有丰富的施工技术经验和技术管理，但企业管理尤其是财务管理方面业务知识薄弱，对财务管理重视不够；现实中也有一部分施工企业管理者只重视企业经营效益，严格控制财务成本，资金“只进不出”，导致工程款项不足、工程进度缓慢和质量问题等现象，这两类管理者都因缺乏财务管理意识，违背财务管理原则，既导致企业财务管理出现系列问题又阻碍了企业的正常运营和发展。
（二）财务管理制度不健全，监督和审计不到位
不少建筑施工企业没有制定健全的财务管理制度，包括企业内部控制制度，导致企业财务管理无章可循、无规可守；有的企业虽然建立了财务管理制度，但制度的执行力度并没有引起企业领导的重视，贯彻不彻底、落实不全面；一些建筑施工企业由于诸多项目分散全国各地，公司总部的财务人员与派驻项目的财务人员之间距离遥远，总部对各项目财务缺乏及时有效地监督和审计，以致总账与各项目分账之间数字出入，甚至一些已经完工多年的项目，财务却没及时进行审计和结账，导致资金使用效率低下、财务风险大，财务管理漏洞多，财务监督和审计严重不到位。
（三）会计核算不规范，信息不真实
会计信息的真实性和准确性直接影响着会计核算的结果。但现实中不少建筑施工企业领导缺乏财务管理思想，一些国有建筑施工企业，领导为了“乌纱帽”不惜命令财务人员修改财务数字，会计核算环节主观性较强，导致会计核算缺乏客观性和准确性，会计信息不准确；一些建筑施工企业实施的项目经理制，公司总部的会计人员没有同步跟进项目部的会计活动，仅仅依据项目经理提供的工程相关票据来进行会计登记核算，涉及的工程成本费用以及其他款项需要根据初期款项与余额直接的差额来获得，直接违背了会计实质重于形式的原则，导致会计信息不真实，失去了会计对企业经营活动监督控制的效用，财务管理流于形式。
（四）资金管理不集中，资金控制不力
建筑施工企业从前期的投标保证金、中标后垫资甚至开工建设和正常运转、应付突发事件等，都离不开充足的资金储备和稳定的资金供应链，在当前大多数建筑施工期不是上市企业的情况下，资金融资渠道单一，分散在各地的项目工地的资金使用效率低下，应收账款无法兑现等问题，财务支出审核不严，总公司对各项目工地资金控制不力，一些国有建筑施工企业项目工地出现项目人员和财务人员等利用职务之便假公济私、中饱私囊等违法行为，造成企业资金流失严重。
（五）财务人员素质有待提高，财务人员队伍建设有待加强
建筑施工企业财务人员一般主要是公司总部和分散在各项目工地的财务人员，在财务人员素质和队伍建设方面存在问题。首先，施工项目的不确定性造成财务工作人员的流动性大，财务人员调换频繁，新旧工作人员在交接工作时存在一定的缺失，导致财务信息的不对等。新接手财务人员不能及时掌握企业的实际经营状态，财务工作缺乏延续性；其次，项目工地的艰苦性使得公司总部的财务人员不愿意长期去工地，去工地的财务人员一般而言专业知识基础薄弱，年龄偏大，学历层次较低，对现代财务软件和信息技术掌握不足，业务素质不高，这种现象导致总部财务人员缺乏对工地财务的常规性检查和有效监督，导致总部财务人员和工地财务人员都缺乏公司总部整体财务观念和经验；再次，公司总部财务人员和工地财务人员之间缺乏轮换交流，公司总部财务人员各岗位之间也缺乏轮岗交流，既不利于财务人员的整体财务观念建立和经验积累，也不利于财务人员了解和熟悉全面业务，最终独当一面；最后，不少建筑施工企业高层管理者对财务重视不够，导致财务人员的专业培训和技能提升不足，缺乏良好的学习环境和创新精神，不少财务人员年龄偏大，对计算机财务软件等接收慢，财务人员和骨干青黄不接，导致人才梯队建设不足，这些都导致财务人员素质不高和队伍建设不足。
三、解决国有建筑施工企业财务管理共性问题的对策
针对国有建筑施工企业存在的上述一些共性问题，在现实中建筑施工企业应该及时采取如下针对性措施加以应对：
（一）强化建筑企业管理层的财务管理意识，加大重视力度
在当前激烈的建筑市场上，技术一般都是共性的或公开的，达到一定的资质和技术人员都能实现，但是财务管理却并不是所有的企业都能有效实施。因此，建筑施工企业管理层不能再只重视技术或项目管理，“一条腿”走路，企业管理层要加大对财务管理的重视力度，要围绕企业目标，以财务管理为企业管理的切入点，将企业的总体目标贯穿到财务管理中，从而保证财务管理与企业管理目标统一，财务管理与企业其他管理相互促进、相互协调，实现企业综合管理水平的提升和经济效益的提高。
（二）健全企业财务管理制度，加强监督和审计力度
完善健全的财务管理制度是财务管理工作能够保证客观和保证财务活动有章可循、有法可依，财务管理工作有序进行的前提，制度的制定需要具备全局性和整体性，保证对企业实施整体的监督管理；制度建立和健全后，建筑施工企业应该加强财务管理制度的宣传和培训，让全体员工了解制度、认同制度和自觉遵守制度，员工之间形成相互监督的良好氛围，只有管理层的重视、贯彻执行才能避免财务管理制度形同虚设；在这二者的基础上，建筑施工企业要突出财务管理的监督职能，尤其是总公司要加大对各子公司、项目部财务工作的检查和审计力度，从而避免财务风险和漏洞。要重视企业的审计工作，制定相关的审计制度，强化企业的内部控制水平。审计机构要客观独立地监督和评价相关部门和工作人员的职责履行情况，保证企业经营管理稳定有序；加大对财务人员的任何违法违规行为严格处理，绝不放松警惕，保证财务管理健康开展。
（三）规范会计核算，确保财务信息的真实准确
要规范会计核算，确保财务信息的真实准确，就要求企业的上级部门或总公司在考核领导业绩时不能片面看数字，减少领导层为保“乌纱帽”而指使财务人员修改财务数据的现象和行为；建筑施工企业各级领导要从思想上重视财务管理的重要性以及会计核算对财务管理的重要作用，要加强对会计准则、会计法及其他会计法律法规的宣传和学习，提高企业全体员工的财务管理意识；建筑施工企业积极调整规范企业会计核算制度，在条件允许的前提下实行会计委派制，避免会计信息的不对称和不完整，完善企业的财务报告体系，从而提高会计信息的真实性和有效性。
（四）加强资金控制，重视应收账款管理
在当前建筑施工企业总部和各地的子公司、项目部距离遥远且分散，流动性大，建筑施工企业的财务信息不集中，难以统一核算管理的现状下，建筑施工企业首先必须要加强财务管理工作信息化建设。企业财务部门要利用计算机技术、（下转第126页）（上接第124页）财务软件和网络，及时跟进和集中分散在各地子公司、项目部的财务信息，加强公司总部对资金的控制；其次，建筑施工企业应建立内部资金结算中心，应对资金短缺问题，严格控制多户头、资金帐外流通现象，掌握企业资金流通过程，降低融资成本与费用，保证资金的集中管理、用途透明；最后，要加强企业的应收账款管理。建筑施工企业在施工过程中垫付大量工程款，企业自身承受较大财务压力和资金风险，为了避免客户拖欠工程款，提高应收账款回收率，建筑企业应建立客户资信数据库，深入分析客户企业的历史信用状况以及偿债能力，降低企业资金安全隐患，保证应收账款的回收率。
（五）多管齐下提高财务人员素质和队伍建设
针对建筑施工企业子公司和各项目部条件艰苦，长期与家人分居而导致高素质财务人员不愿到项目工地一线的现状，建筑施工企业可以采取轮流制、补贴制等各种渠道提高高素质财务人员深入一线的积极性，减少财务人员流动的频率，确保财务工作的延续性；其次，采取公司总部财务人员和项目工地财务人员适当轮换，公司财务部门内部各岗位人员之间相互轮岗，促进他们对公司总部财务和项目工地财务的整体了解和把握，提高业务能力，最终培养绝大多数财务人员都能了解和熟悉全面业务，独当一面；再次，招聘财务人员要有梯队建设观念，既不能多年不招聘也不能一次招聘用完后面多年的指标，这样就能拉开财务人员之间的年龄层次距离，保持老、中、青财务人员的适当距离和规模，促进财务人员梯队建设，老的有经验，年轻的接受新鲜事物和计算机网络等迅速；最后，要加大财务工作人员的定期培训和再教育，要鼓励财务人员提高职称和业务水平，掌握新技术、新知识等，最终提高工作效率，促进企业财务管理的有效实施，为企业持续稳定发展奠定基础。
总之，上述财务管理的一些共性问题在当前国有建筑施工企业中普遍存在，只是不同企业问题多少和严重不同而已。建筑施工企业要在激烈市场竞争中立足和取胜，解决上述甚至更多的财务管理问题是关键。只有顺应时代变迁，积极更新管理思想，建立健全建筑施工企业的财务管理制度，不断完善会计核算工作，加强企业内部控制，提升财务人员队伍素质，才能真正实现企业财务管理水平的提高，才能有效增强企业的竞争力，使企业又好又快地发展。
参考文献
[1]陈斌.新形势下建筑施工企业财务管理探讨[J].企业导报，2011（20）.
[2]谭玮.探析建筑施工企业的财务管理现状[J].当代经济，2011（8下）.
篇2
关键词：新形势下 公安机关 财务工作 问题 对策
近年来，随着我国社会主义市场经济的不断发展和经济全球化进程的加快，我国加大了对公共财政体制的建立与完善力度。此时，我国公安机关财务工作中隐含的一些问题与弊端逐渐暴露出来。为了扭转我国财政资金使用效率低下、对财政资金缺乏监管力度、屡禁不止的问题的局面，必须加强对公安机关的财务工作的标准化，及时发现其中存在的问题，并找到相应的、有效的对策。
一、新形势下公安财务管理工作中存在的主要问题分析
（一）财务制度仍需完善
近年来，虽然我国公安部各省公安厅都先后出台了一系列的财务法规与制度，但是，各地公安机关由于存在这样或那样的问题，并未结合本单位的实际情况，制定出相应配套的工作规则、管理规定、实施办法等财务制度。但是，值得提醒的是，各项制度与完善的财务法规必须经过反复论证、深思熟虑，不仅要考虑它的针对性、权威性，还必须保证他的稳定性与连续性，决不能任凭财务人员与领导随心所欲、朝令夕改。
（二）公安机关的经费出现比较突出的供需矛盾
随着我国城市化发展进程的加快，全国各地都在大力抓经济建设、发展当地经济、提高当地的GDP。为了确保各地经济的稳定发展，为了为各地经济发展提供安全、和谐的环境，全国各地的公安机关在其中做出了巨大的努力和风险。由于全国各地投资环境、社会环境的变化，公安机关肩头的责任更加艰巨、肩负的任务更加繁重，在市场经济发展的浪潮中，全国各地的人、财、物等都在发生大的流动，这就要求我国公安机关必须实行全天候的、全方位的、立体式的动态化管理。这也在无形中增加了公安机关的业务量和管理范围。而对经费需求的增长也是必然的。近年来，由于我国公安机关日常业务的增加，使得办案公安经费、行政经费的缺口逐年增加。另外，公安机关为了更好地保证当地经济建设的发展，还必须根据情况的需要建立新的业务单位、新的警种等。例如：北京就先后成立了特警总队、女子特警队、巡查总队、地铁公安分局、西站分局等业务单位。而这些单位的成立，在其开办之初就需要各种装备费用、业务费用、办公费用等方面的投资。为了尽快提高公安机关的应急反应能力、快速出击能力、各机关单位的协同合作能力，就要求必须在交通设备、通讯设备、武装设备、干警培训等方面进行投资。虽然国家每年都在增加对公安机关的财政资金投入，但是，公安机关的各项实际需求也在增长，这种经费需求上的供需矛盾是公安机关必须面对的问题。公安机关的工作是一项具有整体性、系统性、统一性的工作，因此，公安机关的财政经费保障体制也具有较强的统一性、整体性。从公安机关现行的财务管理体制来看，在经费管理中存在着“块块”与“条条”的管理现状。所谓“条条”主要是指纵向的负责，体现出公安机关各事业部门对分项经费的主管与领导。所谓“块块”主要是侧重于横向负责，充分体现出公安机关后勤财务部门的统筹安排与综合理财。在目前我国公安经费供需矛盾较大的情况下，一定要处理好公安经费的“条条”与“块块”的关系。例如：在一些经济发展比较滞后的城市或地区中，由于财政经费紧张，所以能够满足当地公安机关的行政经费就不多，而有的公安机关为了解决经费问题不得不另辟蹊径，通过别的途径来解决经费问题，这也就在不同程度上严重影响了公安机关的业务发展与各项建设的顺利展开。
（三）尚未处理好财务决策与参谋的关系
公安财务管理工作真可谓千头万绪，财务部门如何才能做好财务工作如无语党委、首长的领导与决策。但是，在实际工作中，由于财务人员未能及时请示汇报工作、没有及时对财务工作提出合理化建议、没有及时在公安机关内部宣传财经法律法规等政策，使得财务决策与参谋的关系处于矛盾的关系中。
二、有效提高公安机关财务工作的对策
（一）加强对公安财务经费的管理
公安机关财务工作中必须加强对经费的管理，有效的克服在经费管理总的分散主义，对经费实现全面规划、统筹安排。这样才能适应复杂多变的内外部环境，将公安机关有限的经费用在公安工作最需要的地方，在保证公安机关战备训练、各项事务完成的基本前提下，维护我国财经纪律的严肃性、权威性。例如：公安机关可以根据具体经费的性质、用途等将经费的使用权分给公安机关的行政部门，以此来调动各部门理财的积极性，做到少花钱多办事。
（二）转变思想树立新的观念
这就要求公安机关上至领导干部，下至普通员工必须正确认识到改革带来的积极作用，明确“有预算才能有支出”的思想，总而实现更加规范化、程序化的对资金进行操作，有效的控制了对资金的挤占、转移、挪用等问题的出现，进一步加强了公安机关的内部控制。在公安机关内部推行公务卡制度是进行支付制度改革不断深入的内在要求和必然结果，公务卡制度的实施，能够有效的对现金管理和财报销中存在的漏洞进行控制与监督，进一步加强了对公安机关的公务支出行为的监督与管控。
（三）加强现代信息技术的应用
为保证公安机关会计工作的安全性、高效性，就必须利用先进的现代信息技术来进行控制。随着现代信息技术的高速发展，以及在各行各业中的应用，在公安机关财务工作中推行信息化管理将进一步确保公安机关各项业务的高效运转。设计优美而完善的系统与内部的网络建设，更增强了系统的安全性与自控型。
（四）不断完善对收入和支出的管理
这就要求公安机关财务工作中对收入与支出管理不断加强，确保一切收入与支出的合理性、合规性合法性。对于取得的收入必须严格按照规定全额上缴国库，一定要对各种违法收入、乱收费现象进行坚决的抵制。各项支出必须做到拥有合法的原始凭证、具有合理的支出项目、有经办人、有审核人、有审批人。切忌白条抵库、白条报账、以拨作支、以领代报等现象的发生。对于“三公经费”的管理必须加强。对于招待费用必须严格按照规定安排来人在食堂就餐，如果存在确实不能在食堂就餐的现象一定要按照“三单合一”的标准来执行，一定要及时结账、不拖欠、不大吃大喝、不公款私请；对于公车的汽油费用，一定要统一使用加油卡加油，定期对公车的耗油量进行公示。另外，还必须加强对公安机关财务的核算工作，避免在工作中出现误差。
总之，公安机关财务工作是国家财政在公安系统中的继续与延伸，是一项具有较强的综合性、政策性、专业性的管理工作。它能够有效的对公安机关的各项建设事业起到积极地促进、有效的制约、合理的调节、良好的平衡与综合的反应作用。因此，各公安机关必须树立新的财务管理的理念，加强财务工作，为我国经济建设保驾护航。
参考文献：
[1]许瑛.对加强实际公安机关经费保障工作的若干思考[J].行政事业资产与财务，2012
篇3
关键词：国有大型企业；政工人才队伍；人才建设；存在的问题；措施
一、国有大型企业政工人才队伍建设面临的挑战
当今社会的快速发展，尤其在市场经济的推动下，为国有大型企业造就了越来越多的机遇和挑战。如何在竞争中生存并保持上游地位，需要各国有大型企业协调处理好企业内部各个方面的问题。就企业人才队伍建设而言，政工人才队伍的“边缘化”现象尤为严重。目前，在我国的国有企业中，企业政工人才队伍面临的现状很不乐观，可谓面临着严峻的挑战。这主要表现在企业政工人才队伍的管理体制与思想观念不协调、工作方法和管理技术不协调两个方面。
（一）管理体制与思想观念不协调
大多数国有企业中，通常为了完成生产任务，而刻意强调经济发展，并将追求利润作为首要目标。因此，在生产管理过程中，技术型人才往往较为受到欢迎，而部门政工人员则相对不受关注，得不到企业的肯定和认同。这种情况下，最直接结果就是导致了政工人员对自身的工作缺乏应有的热情和信心，从而影响到对于政工工作的积极进取，长期下去，不利于整个队伍的稳定发展。
（二）工作方法和管理技术不协调
现今社会，是一个朝数字化网络发展的社会。一个企业要想获得良好发展，离不开以信息技术为核心的先进生产技术和管理技术。在这种新的形势驱动下，如果国有大型企业的政工人员工作方法跟不上管理技术的发展，没有勇于创新的精神和不断学习技术的能力，势必会影响整个国有企业的发展。
二、国有大型企业政工人才队伍建设存在的问题
（一）企业对政工人才队伍的需求不高
在社会主义市场经济的推动下，企业对人才的供需直接影响到社会成员的择业。更多的人才选择投身于成长快、需求旺、待遇优、前景好的企业部门，相反，企业中冷门的岗位则优秀人才较少。这种情况从根本上导致了政工人才队伍的总体质量难以提升。此外，企业对政工人才的需求不高，遇到企业政工人员缺位的情况，企业通过采用管理手段，可以直接解决所有矛盾，致使政工人员在企业中难以立足。
（二）政工人才队伍的劳动价值不被重视
在国有大型企业中，还存在着另一个普遍的现象，那就是企业的经营管理人才或是技术人才的劳动成果，极为容易得到企业各方的认同，而政工人员的主要工作是员工的思想工作，是一种长期性、间接性、模糊性和艰巨性兼备的任务。由于政工工作的特殊性、实践过程中的复杂性，造成了企业无法准确认识和评价政工人才队伍作出的贡献，忽视了他们应有的价值。
（三）政工人才队伍建设成本高、效益低
作为政工人才队伍中合格的一员，需要了解本行业的方针政策、法律法规，对于所处企业的文化特点、管理制度，以及经营模式等也要有所了解，同时，政工人才还要懂得基本政策，熟悉掌握政工工作的一般原理和方法，此外，还应了解行业法律法规、经营管理，政工人才本身还应具备较强的语言沟通能力、写作能力和组织协调能力等。因此，政工人才需要不断“充电”，需要消耗更多的时间和精力，成本高、效益低。
（四）政工人才的职业发展空间不足
在国有大型企业中，政工人才并不像企业管理和技术型人才那般受重视，政工人才就业渠道少，职位上升空间有限，多数企业管理人员都从技术人才或管理人才中选拔提升，导致政工人才没有更多的发展机会。
三、新时期国企政工人才队伍建设的方向
（一）树立坚定的政治观念，培养强烈的责任意识
坚定政治观念，培养深刻的责任感，对于企业的稳定发展有重要意义。通过知识武装政工人才队伍，让政工人才坚持多方面学习，不但要把握政治理论知识，也要学习跟企业息息相关的管理知识，以身作则，对国有大型企业有强烈的责任感，让广大员工以政工人才为榜样，共同促进企业发展。
（二）组织培训学习，最大程度发挥政工人才的作用
创造业务、技能和知识培训的机会，为政工人才提供良好的学习环境，让政工人才不断“充电”，是企业义不容辞的责任。政工人才既要做好政工的本职工作，同时又要有针对性地学习新的技能。通过从根本上解决政工人才在学习上、工作上和生活上的实际问题，让政工人才在企业的管理发展中，得到更多的重视和实践机会，更好地发挥出引领示范作用。
（三）分工明确，建立长期有效的管理机制
政工人才队伍建设是一个长期的过程，需要企业的积极配合和引领，及时掌握时展的动态，明确政工人才队伍的分工和不断创新。通过制定长期的目标和不同阶段的目标，让政工人才同科技管理人才彼此相配合，正视政工人才队伍在企业发展中的重要作用。
（四）引进专职政工人才，加强政工人才队伍建设
从企业发展的长远立场来看，引进优秀的政工人才，认真选拔综合能力强、热爱政工工作的人才，为政工人才队伍注入新的元素和新生力量，以此来提高国有大型企业政工人才队伍的整体综合素质，促进企业发展。
（五）培养复合型政工人才，提升政工人员竞争力
培养复合型政工人才，可以通过有组织、有计划地对现有政工人才进行培训和引导，让政工工作不断处于创新、求变的状态，让政工工作从过去的单一模式转化为多元化模式，以此来提升政工人员的竞争力。
四、小结
明确国有大型企业中政工人才队伍存在的不足和问题，对于加强政工人才队伍建设，提高国有企业政工人才队伍的综合素质和业务能力有着重要意义。政工人才队伍建设的不断强化，能够为企业广大员工带来模范作用，促进企业经济的快速高效增长，帮助企业实现全方位、多元化发展。
参考文献：
[1]祁格平.试论发挥思想政治工作在构建和谐企业中的作用[J].品牌（理论月刊），2011（4）.
[2]周鄂鹏.凝魂聚气，强基固本――新形势下企业思想政治工作探析[J].中国职工教育，2011（2）.
[3]李红娟.企业政工人才的培养途径探究[J].现代企业教育，2012（4）.
[4]阙怀洲.关于加强新时期企业政工人才队伍建设的几点思考[N].福建工商时报，2010-01-15.
篇4
【关键词】YT保温隔热材料；特点；施工；节能
近些年，随着全球人口剧增、工业化进程加快、森林面积锐减等因素，导致了全球气候变暖。建筑节能是节能减排的重要环节，而对建筑的保温隔热是节能减排最有效的方法。美国以及欧盟很多国家已经立法来促进建筑节能，发展中国家也紧随其后，在尝试用法律推进节能减排的实施。据统计，全球保温市场2010年的市值已经达到177亿美元，预计到2016年总市值将超过239亿美元，年增长率达到5.2%。目前建筑市场上的外墙保温材料主要有：聚苯板、挤塑板、聚苯胶粉颗粒、聚氨酯发泡等。
0.工程概况
某高层住宅总建筑面积为24178m2，基础为梁板式基础，上部结构为现浇钢筋混凝土剪力墙结构，地下一层，地上二十一层，建筑高度69.1m。设计使用年限50年，抗震设防烈度7度，建筑耐火等级为一级，外墙保温采用的是YT无机活性墙体保温隔热材料。YT无机墙体保温隔热材料是以天然优质耐高温轻质材料为骨料，天然植物蛋白纤维、优化组合多种无机改性材料和固化材料，经过工厂化生产配制的A级不燃绿色环保墙体保温隔热节能材料，冬季可提高室内温度6-10℃，夏季可降低室内温度6-8℃。
1.施工准备
（1）施工天气必须是晴空无雨、无风、气候适宜为宜。
（2）查验“YT”产品保质期，看材料外观质量、品种规格应符合国家标准行业要求。
（3）工具准备：搅拌机、小斗车、垂直运输机械、水泵、小平铲、扫帚、长把滚刷、壁纸刀、卷尺、刮尺、细钢丝及抹灰工必备工具。
（4）基层墙体经过工程验收达到质量标准，施工前应将基层墙面的灰尘、污垢、油渍等清洗干净表面达到平整。
2.施工工艺
（1）将“YT”保温材料与水按1.5：1的比例，搅拌3-5分钟即可。
（2）基层处理（混凝土等光面墙体需使用常规界面砂浆或进行甩浆处理）套方、吊垂直、弹控制线、冲筋、做口、复验批抹银通YT无机活性保温材料 弹分格线、开分格槽、嵌贴滴水槽 复检。
3.施工要点
3.1 YT无机隔热保温材料配置
根据不同地区，不同季节、不同气候特点、不同空气湿度、不同基层墙体材料按YT无机保温隔热材料与水重量约1.5：1左右的比例，放置搅拌机搅拌3-5分钟达到适宜操作即可，初凝时间在2小时左右。
3.2 YT无机隔热保温材料的使用
先用清水将基面墙面的灰尘和油污处理干净并达到适度湿润后，将搅拌好的银通产品直接批抹于基层墙体上或已施工过的水泥砂浆面上。第一遍均匀密实将墙体覆盖，厚度在10mm左右，当第一遍材料的含水率大约在50%时，可进行第二遍批抹，批抹厚度掌握在10-20mm之间。达到粘结牢固、不空鼓、不开裂。
一般YT无机活性墙体隔热保温材料施工厚度在20mm内可一次性批抹完成，银通材料厚度在30mm内可二次批抹完成，也可做内外复合施工。全部工序当天完成，10天后便可粘贴面砖，15天后便可做涂料饰面。
若基层墙体为混凝土剪力墙时，使用无机活性保温材料需提前一天做常规界面砂浆甩浆处理，建议剪力面接逢处挂网（玻纤网或镀锌钢丝网），以缓解基层墙体材料因澎胀收缩系数不同而出现问题。
4.施工质量控制
（1）YT无机保温隔热材料现场施工时，不需要添加也严禁添加任何其它材料物品，以保证产品质量稳定。
（2）加水搅拌后的YT保温材料应随配随用，常规在三小时左右用完，绝不允许次日或干固后再次搅拌二次使用，以免影响质量效果。
（3）基层为加气砖和粘土砖、多孔粘土砖的要用水喷冲多次并始终保持基面湿润方可使用保温材料；基层为混凝土结构必须先甩浆达到墙体毛糙后二十四小时后方可进行保温层施工。
（4）施工前应在墙面做灰饼、作口、冲筋或吊线处理，发现基面凹度大于1.5厘米误差，必须用水泥砂浆找平，拉毛后方可施工。
（5）为保证保温材料与基面的最佳粘结效果，第一遍施工必须用力压实，厚度不得超过2cm，必须在首次施工材料水份回落50%左右时再进行第二次涂抹，直至达到设计厚度。
（6）YT无机保温隔热材料在做墙体外保温工程施工期间或完工后24小时内，冬季环境空气温度不应低于5℃，夏季应避免阳光暴晒，温度超过25℃时，需应洒水养护，5级以上大风和雨天不得施工。
5.使用YT无机活性墙体保温隔热材料的优点
5.1保温隔热节能效果好
YT无机活性墙体隔热保温绿色节能材料，导热系数小，蓄热系数大，粘结强度高，既节能环保又安全适用。
5.2安全、防火、使用寿命长
YT无机活性墙体隔热保温绿色节能材料属A级不燃保温材料，与基层墙面粘结牢固，墙体不会因为夏季高温膨胀而产生开裂、空鼓现象；也不会因为冬季寒冷收缩受应力影响而产生开裂、脱落现象。
5.3施工简便快捷
YT无机活性墙体隔热保温绿色节能材料是工厂化生产的单组份成品，不需添加任何物品，只需加水搅拌3-5分钟均匀后，便可直接用于各种墙体，一次性可以达到抹平、抹白、保温、隔热的效果。工人施工快，工费低，施工工期比任何其它保温系统缩短一半以上甚至三分之二的时间。
5.4抗水、抗裂、耐候性能佳
YT无机活性绿色节能墙体隔热保温系统，不但解决了墙体保温材料的开裂问题，而且完全解决了传统墙体材料常见的龟裂问题，使用寿命同墙体一致。
5.5环保舒适性能佳
YT无机活性墙体隔热保温系统精选无味、无污染的天然绿色环保优质无机材料。保温层具有一定的透气性、相变性和蓄热性，房屋的保温隔热"冬暖夏凉、绿色健康、舒适宜人"
5.6性价比优越
YT无机活性墙体隔热保温绿色节能系统是以"高舒适度，低能耗，低成本、适用技术"为核心的建筑节能技术体系，综合成本可节约10-30%，是适合中国国情并代表节能建筑墙体保温隔热材料发展方向的主导性绿色节能产品。
此次YT无机保温隔热材料的使用大大缩减了工期，取得了良好的经济效益和社会效益。可见，随着建筑节能技术的发展，外墙保温系统相关技术已越来越多的被关注，每种新型墙体材料和新型技术的应用都必须认真研究，针对建筑物不同的使用环境、使用寿命、材料质地等因素，选择合理、有效地外墙保温系统，严格控制施工质量，确保建筑物外墙保温系统的保温性能，使其符合建筑节能的要求。
【参考文献】
篇5
关键词：商业银行；财务管理；会计核算
中图分类号：F830．42文献标识码：B文章编号：1007－4392（200603－0052－02
一、商业银行财务管理工作存在的主要问题
（一）财务管理体系不够完善
从体系框架上来说，现代商业银行财务管理体系需要实行“纵向管理”和“双线负责制”。即根据规模的不同，各级分支机构的财务负责人分别由总部或者地区总部的财务负责人纵向管理，实行业务上的专门领导。各分支机构的财务主管在本机构内部对于日常的财务管理实行双线负责制，即一方面要负责本机构内部所有的财务管理事务，协助本机构负责人开展工作，参与本机构的重要决策；另一方面，也要对上级财务负责人负责，贯彻总行或者地区总部的有关政策，监督本机构的所有业务活动在可以控制和可行的范围之内。
目前，我国大多数商业银行实际上实行的仍是传统的财务主管对所在机构负责人负责的做法，这种体制造成的后果是分行财务主管对分行行长（或主管财务工作的行领导）负责，支行财务主管对支行行长（或主管财务工作的行领导）负责，形成了一种分散的财务管理体系，造成了财务主管的工作在很大程度上不得不受制于所在机构的领导，无法满足现代商业银行财务管理体系的客观要求，不利于财务管理职能的充分发挥。
（二）财务管理职能有待转变
目前，西方国家商业银行已经实现了从财务会计到管理会计的转变，而我国国有商业银行还基本停留在财务会计阶段，侧重于事后报告和监督。管理会计是现代会计体系的两大分支之一，不是简单地提供财务会计数据，而是进一步利用会计信息进行财务预测、财务决策、规划未来，对经营活动进行控制、分析及业绩评价从而最大限度地提高银行盈利能力。目前，我国商业银行的财务管理还处于“先花钱后算账”的初级阶段，不同程度地存在着“重核算，轻决策”，“重账务处理，轻成本控制和盈利控制”，“重事后分析轻事前预测和事中监控”，“重指标控制轻参与经营管理”等现象，没有做到有计划的统筹管理，不能将财务会计的管理职能发挥出来，远远不能满足现代财务管理的要求。
（三）财务会计核算有待进一步规范
我国商业银行财务会计核算工作普遍不规范，有些做法不仅违反了财经纪律，还使得财务会计对银行经营成果的反映功能无法实现。
1人为调节利润。有些银行为了虚加业绩，对待摊项目不按规定的摊销方法与年限，采取少摊甚至不摊的方法，造成多报利润；还有的银行对资产随意计提减值准备，人为对利润进行调节。
2串用会计科目。有些银行为了扩大工资总额，将一部分无处列支的工资性支出列入差旅费、代办费等科目；还有的银行将无法处理的账务长期挂于暂收、暂付科目，这些都造成了会计科目使用的混乱。
3截留利润，私设小金库。少数单位在上下级银行之间划转营业收入时，采用特种转账传票方式，形成下级银行的上划与上级行的入账不相对应，将上下级之间的划账差额收入截留于账外或者将中间业务各种代收代付的手续费、投资业务的收入等由企业直接划入账外的“特种账户”予以截留，用于“小金库”等。
4巧立名目，账外经营。极少数银行采取自办公司等方式来贷款或者运用账外经营收取利差的手段进行非法牟利。这部分收入与支出完全脱离银行的管理监控，不仅扰乱了银行的正常经营秩序，而且给银行资产带来巨大的风险。
（四）成本意识不强
近几年来随着商业银行业务的开展，成本管理与控制也受到了一定程度的关注。但由于传统观念等历史原因，成本意识还不够深入人心，成本管理与控制的效果还不尽人意，商业银行成本的高低与银行工作人员自身利益联系还不够紧密，成本控制得不到应有的重视，结果往往是注重扩大经营规模，轻视降低经营成本。
（五）财务管理人员素质不能满足要求
目前我国商业银行的财务管理人员大部分缺乏有效的、高层次的专业培训，往往只局限于应付日常性的工作，对自己的要求往往也只是“账平表对”，缺乏独立的管理能力和创新意识，不能完全适应现代财务管理人才素质的要求。
二、改进商业银行财务管理工作的建议
（一）进一步完善财务管理体系
完善财务管理体系关键要强调三个要点，即“纵向管理”、“双线负责”和“财务管理信息网络”。“纵向管理”和“双线负责”机制能够维护财务主管人员相对独立的地位，确保财务管理人员职能的充分发挥，有利于其管理和控制职能的实现，而“财务管理信息网络”的构建和逐步完善，能够确保财务信息的及时、准确，便于各级领导和有关财务信息需求者及时准确地获取实时信息；并且，通过构建“财务管理信息网络”，将各项财务管理数据和信息置于网络系统之中，增加财务管理工作的透明度，便于银行内部审计人员和相关的监督检查机构对财务管理信息进行实事监控和检查，这将进一步提升财务管理工作的整体水平。
（二）实现财务管理职能向管理会计转变
加大力度转变财务管理职能，使财务管理尽快实现从财务会计的低级阶段向管理会计的高级阶段的转变；使广大的财务管理人员尽快完成从传统的账务操作型向经营管理型的转变逐步推行商业银行管理会计以充分发挥规划、预测、反映、分析、监督和控制的现代商业银行财务管理职能作用，全面提升商业银行财务管理水平。
（三）加强监督检查，规范财务会计核算
根据需要，要有针对性地对银行会计核算系统进行升级更新，使日常账务处理全面实现电算化和程序化，以程序规范账务行为。从核算方式和程序上杜绝人为调节利润和改变计提方式的手工操作；改进财务会计检查办法，以检查促规范，将检查工作纳入日常财务管理工作之中。采取定期和不定期检查相结合，自查和交叉检查相结合的方式，对银行的财务会计核算进行检查，对检查中发现的问题要一追到底，确保收到实效，力求建立长效机制；清理账外资金，将全部资金纳入账内核算，彻底清除滋生腐败和违规违纪行为的温床；规范暂收、暂付科目的管理，禁止随意列支挂帐，对已经存在的挂账要积极进行清理整顿，并坚决杜绝类似违规行为的再次出现；完善上下级行之间的利润划转方式，防止截留利润行为的发生；对账外经营的行为按规定进行整顿，使经营行为进一步规范化；切实加强银行内部管理，使商业银行走上持续、稳定、健康发展的轨道。
（四）加大教育力度，进一步树立成本意识
要不断加强对银行工作人员的教育和宣传力度，使其树立起良好的成本意识和节约观念。建立起人员薪酬与银行成本挂钩的奖惩制度，在保证正常经营活动顺利开展的前提下，鼓励节约成本，压缩不必要的开支，对节约行为予以物质奖励，让成本意识深入人心。
篇6
一、内部财务管理存在的主要问题
(一)制度不健全，财务管理观念、人员素质有待提高
以市级工商管理部门为例，有行政、事业、社会团体多种体制并存现象，比如行政性收费、团体会费以及违规行为处罚罚款等。在多种的会计核算方法下，有的单位财务管理制度设立不全或根本没有，有的单位制度比较健全，但没有得到严格贯彻执行，失去了制度建立的目的和意义。容易造成资金管理的混乱，给资金挪用、私存私放等违规行为出现创造了机会。部分会计人员对会计法规知识不够了解，依法理财的观念淡漠。财会人员还身兼多职，既管钱又执法，工作停留在账表处理等日常会计核算业务上，管理参谋监督作用发挥很不到位。部分单位内部未实行统一的财务管理。有的还把行政事业性收费、项目支出分散到科室管理，形成了“室室有收费，科科有财务”的混乱局面，违反了“收支两条线”的财务管理规定;有的出现了“账外账”“小金库”“包袱账”等违规违纪行为。
(二)国有资产管理职责不清
工商管理部门摊子大，职能部门多，国家投入的资产相形较多，在资产使用效率方面体现出了使用率较低的现象，国有资产流失比较严重。部分单位财务部门未建立固定资产明细账，致使存量不实，账实不符，责任不清。单位负责人对国有资产处置随意性较大，有的未经批准也未办理产权变动手续，就用本单位的非经营性资产向外出租或出借，所得收入不入账或少量入账或设立账外账或用于搞职工福利。有的转让、拍卖资产未委托具有相应资质的中介机构进行评估，擅自定价。
(三)忽视部门预算编制和评价
有些工商部门认为内部财务管理就是从财政“要钱，花钱”的过程，对编制预算的重要性认识不足，采取应付的态度，形成了实际工作中遇事才跑财政的局面，导致预算推行难度大。正是因为忽视预算编制，因而形成了财务决策的随意性，产生了管理上的“松、散、乱”致使专项资金预算执行大打折扣。部分单位虽然编制了预算，但对预算资金使用效益不进行跟踪审计，即使跟踪调查，也是分析肤浅，总结简单，使一些专项资金难以取得预期的社会效益。
二、内部会计控制的重点环节
(一)货币资金内部会计控制货币资金是指单位所拥有的现金、银行存款和其他货币资金。货币资金的内部会计控制的内容有以下方面：一是不相容岗位相分离。在整个货币资金的循环过程中，不相容的岗位至少有：出纳与稽核、出纳与会计档案的保管、出纳与收入、支出、费用、债权债务账目的登记、支票印章的保管与支票的签发等。二是支出审批制度的规定。必须明确审批人对货币资金业务的授权批准方式、权限、程序、责任和相关控制措施，规定经办人办理货币资金业务的职责范围和工作要求。审批人应当在授权范围内进行审批，不得超越审批权限。三是建立监督检查制度。明确监督检查机构或人员的职责权限，定期、不定期地进行检查。
(二)采购业务内部会计控制
工商部门每年都要投入大量的人力物力进行市场检查等行政管理，查处垄断和不正当竞争等违法案件进行取证调查，需要采购大批的执法装备和固定资产，所以采购业务应是内部会计控制的重点。主要从三方面来控制：一是不相容岗位相分离。在整个采购业务的循环过程中，不相容的岗位至少包括：请购与审批、询价与确定供应商、采购合同的订立与审计、采购与验收、采购及验收与相关会计记录、付款审批与付款执行。原则上不得由同一部门或个人办理采购与付款业务的全过程。
二是采购业务的管理控制。要建立采购管理制度和相关的控制措施，避免以权谋私、收受回扣等损害公共利益的现象发生。在采购控制中要做到采购权、定价权、验收权相分离、做到统一验收、统一结算、统一付款，责任到人，流程公开。三是付款环节的会计控制。要做到相关凭证规范、合格、齐全，每一个相关责任人或责任部门全部审核通过，采购人、审核人、付款人、记录人相分离，付款流程严密、规范、公开。
(三)国有资产管理内部会计控制
国有资产管理是为了使单位所拥有的资产能发挥其应有的使用效率，保证各项行政管理工作的正常开展，防止资产的非正常流失。内部控制的内容主要包括：一是购置管理。固定资产的购置要严格执行年度预算计划，规定范围内的设备必须报财政部门实行招标采购。二是日常管理。财务管理部门要按固定资产性质分类、及时登记建账，使用部门设置固定资产登记卡，建立健全账卡核算制度。三是资产的处置。要建立资产处置管理制度，明确处置的程序和权限，资产报废请求的提出与审批、处置相分离，对于大宗资产的变卖要委托社会中介机构进行评估，要防止在资产处置过程中利用职权牟取私利，造成国有资产流失。
三、工商部门内部会计控制的具体措施
(一)建立健全内部会计控制机制
内部控制包括管理控制和会计控制两类，管理控制包括组织规划以及与单位负责人进行经济业务授权的决策过程有关的程序和记录。而内部会计控制则是资产保护、保证账目和财务报告真实性和完整性的有关方法、程序和组织规划。内部控制在一定意义上说，是单位负责人以及相关直接责任人在制定，会计人员在执行，两者是相互制约、相互监督的作用。作为会计人员应执行本单位相关内部会计控制制度，作为负责人应将制定的内部控制制度保证贯彻执行到位。主要体现在以下几个方面：
1.岗位职责分离。一项处理处罚工作，首先由执法人员依据法规条例进行行为认定后作出处罚，处罚收取的罚金或没收的财产物资不得由本人处理，而是交由其他单位作处理，最后由财务部门直接收取罚款资金或是拍卖变价收入。这样的岗位职责相互分离，这样做可以防止那些接近资产的人挪用部分资产，并用错误的会计记录来隐匿这些活动。
2.适度授权。对于单位负责人，既要保证其决策的独立性和权威性，又要保证各项工作的效率性和廉洁性，适度授权是必然的，关键是如何把握授权的度。一方面，是但凡出现过重大舞弊经济案件的单位，很多是授权不当引起的，权力授予过大，导致控制不力;另一方面，对内部控制执行人员的授权也有“度”的学问，对不同的控制环节要有不同权力授予，才能使内部控制制度有效运行。在具体执行时，应先认真研宄从而准确掌握，这样既能保证管理制度有效贯彻，又能保证权力得到落实。
3.岗位轮换。工商部门的工作职能要求必须掌握相关的法律法规，建立岗位轮换制度，主要是对那些关键的工作岗位进行定期和不定期轮换，就可消除有些人蓄谋侵占违规办事的打算。因为他们知道，不久会有人接替这个工作岗位，其所作的违规行为将很可能被揭穿。
(二)强化预算管理，加大管理约束力度
坚持预算编制、执行、评价并重原则，科学合理编制部门预算，大力推广零基、绩效编制方法，实行预算内外综合统筹，全部收支编入预算。要进一步细化收支项目，落实政府收支分类改革措施，切实保证预算与实际相符。建立健全科学评价体系，大胆采用最低成本法、成本效益分析法等方式方法进行评价分析，为管理决策提供科学依据。有些单位的舞弊行为往往发生在超预算的项目支出中。经办人员随意地增加项目内容，提高支出标准，扩大支出范围，从中谋取利益。因此要加强对预算的合理性审核，要尽可能地将预算的编制与执行相分离，还要对预算的执行过程进
行跟踪检查。
(三)加强国有资产管理，确保国有资产保值增值
提高认识，转变观念，克服重资金使用轻实物管理的倾向。在国有资产管理部门指导下，结合实际，制定完善适合本单位资产购置、使用、保管、调拨、转让、处置、报废等各个环节的管理制度，逐步使资产管理制度化、科学化、规范化。财务部门和物资管理部门要分别设专人管理账目、物资，配套完善出入库手续，达到账账相符、账物相符，坚持定期清点盘存，严格落实监督检查制度。
(四)加强财会队伍建设
一是要加强对财务工作的领导。单位负责人要认真学习有关财政、财务管理的法律法规，不断提高执行财政、财务制度的自觉性，增强财务管理和依法理财的能力。定期听取本单位预算执行和财务管理情况汇报，支持并要求会计人员依法履行职责，严格按规章制度办事。二是要加强财会人员和内部审计人员的素质教育。由于工商管理部门职能划分较为细，要求对财会人员和内部审计人员的业务水平和政治素质都要过硬。
(五)增强内部审计机构的作用
内部审计机构应直接向单位主要负责人汇报，真正发挥内部审计监督职能。内部审计部门要定期对本单位的内部控制制度设计的效果及其实施的有效程度作出评价，进一步完善和加强监督服务职责。对于没有设立内部审计部门的单位还应当加大纪检监察部门的工作力度，加强廉政建设和行风建设工作。
综述以上观点，工商行政管理部门应随着外部环境和内部情况的变化，应及时的检查内部会计控制制度的适用性。通过及时修订不合事宜的制度，使单位的内部会计控制制度得到更好的执行。当然，内部会计控制制度的执行，需要单位内部各方的共同努力，也迫切需要外部环境的改变。只有通过内因和外因的共同作用形成合力，才能使工商行政管理部门为社会提供良好的公共服务，产生良好的社会效益。
参考文献：
【1】财政部《内部会计控制规范一基本规范、货币资金、采购与付款》
【2】杨雄胜等《会计内部控制实务指南》
【3】郑映微浅议行政事业单位内部会计控制[J]中国农业会计2006(12)
篇7
[关键词]施工企业；财务管理；区域化管理
[DOI]1013939/jcnkizgsc201704168
1施工企业战略转型的必要性
现在建筑施工企业存在不少突出问题，由于近年来我国加大了对基础设施建设的投资，建筑企业在竞争加剧的同时可供招投标的项目也越来越多，施工企业项目逐年增加，由于新增项目较多，许多项目的管理人员配置不全或者配置不合理，人员素质参差不齐，影响了团队的凝聚力和战斗力。企业利润率的不断下降和施工项目数量的不断增加使企业成本核算和控制更加困难，尤其是在2016年5月营改增之后建筑企业开始缴纳增值税，营改增税制的变革使建筑企业成本核算更加不可控，项目成本管理稍有疏忽可能就会带来成本的较大波动。现在很多施工企业项目管理人员大多是一线施工人员，管理观念比较淡薄，缺乏系统的理论学习，对项目的管理主要重点是进度、质量和安全，以完成工作量为第一目标，甚至出现不计成本以确保完成进度的情况，这种情况在国有施工企业较多，没有把全过程、全方位、全员参与控制成本支出提到日程，导致项目产值完成任务但利润很小。施工企业要解决以上各种问题必须进行战略转型，才能使企业适应新形势下的发展要求。
2施工企业转型过程中的财务管理问题
（1）在新型区域化经营和内部承包制度下，财务管理组织结构的设置，财务人员的配置以及财务人员定位将如何变化。
（2）区域化经营模式是对公司经营力度方面最直接的加强，项目部有时要做一些经营开发的工作，也会发生相关的经营开发费用，甚至有些地区和项目会利用项目人员的力量自行承揽小型工程，在项目承包制下，经营开发费用如何承担，如何评价区域事业部、项目部的市场开发业绩。
（3）实行区域化经营战略后，短平快类项目将可能越来越多，此类项目的人员、账务、资金及考核等问题如何安排。
（4）因项目管理人员频繁变更，从而导致核算数据不准确、债权债务不明晰、应收款项回收期长而损失资金时间价值甚至增加坏账风险等问题。
（5）施工企业项目资金的管理、使用方面的问题。各项目实行内部承包制度以后，项目部对资金的使用效率，以及公司垫资情况会对项目最终盈亏产生很大的影响。
（6）随着税制改革的推进，建筑业由营业税改为增值税，流转税核算方式的变化，区域化经营下的税务管理，项目经营过程中的税务规划等新型问题，以及其他税种原有问题（例如同一税种不同区域征管要求不同，各地方特有附加费的征收等）的处理，内部承包制下项目内部承包所得的个人所得税计算和缴纳等均对税务管理工作提出了新的要求。
（7）实行项目内部承包制度后，公司对项目的指标制定工作以及考核工作，都有了更新、更高的要求。
3企业转型过程中财务管理问题的解决方法
（1）施工企业财务部门要紧跟公司区域化经营战略的转变步伐，合理优化财务管理组织架构，参照公司的行政管理架构，逐步形成多层次的财务组织架构，并落实到具体工作中；继续推行财务人员委派制度，财务实行双重管理，提高财务管理水平，逐步使财务管理工作由核算型向管理型转变。
（2）企业要合理评价各区域事业部、项目部对各自区域新进市场的开发和已有市场的巩固方面所做出的贡献，是深化区域化改革，扩大全员经营范围，加大经营开发力度的重要保障。为了提高经营开发积极性，可以采取在客观、公正的前提下允许部分合理的经营支出抵交管理费；对于区域市场经营较好的事业部（项目部）可以在考核的时候考虑加分；对于事业部（项目部）自行承揽的工程可适度降低上交系数等方式。
（3）实行区域化经营后，有时会因为市场开发、工期安排等原因承接部分短平快的小项目，此类项目具有工期短、金额小、突击性强、回款快的特点，不适合单独设立账套。针对这些特点可以将此类项目分两种情况处理：第一种，由大项目团队在项目施工间隙承接的小项目，建议并入大项目账套核算，不单独设置账套，人员、设备也都沿用大项目配置；第二种，单独成立的在某一区域内专门承接各种维修加固、养护和市政工程的，要单独设置账套，区域内的此类项目统一在一个账套里核算，人员也要相对固定，考核时按年度对事业部（项目部）进行考核。财务人员应该合理使用科目辅助核算，并采用适当的方法对共同费用进行分摊，以确保可以比较客观地对各个小项目进行核算。
（4）在项目建设中全面建立书面工作交接制度，工作交接要求详细、认真，交接人对之前的未完工作在交接表中列明，尤其是在财务账上有未完事项的经办人，工作调动时需将未完财务工作交接完成后，方可调动。财务岗位交接须有上级领导监交，交接表签字齐全后单独归档保存。
（5）进一步加强应收款项清收工作，每年度下达应收款项控制指标，并将应收款项工作纳入年度和项目最终考核，应收款项未清理的项目不进行项目最终考核评价。
（6）完善应上交款项制度及项目借还款制度，加强项目资金的上交管理，保证款项的及时回收，对于不按时上交或还款的项目实行征收资金使用费的办法。
（7）鼓励财务人员通过各种专业考试、专业培训和工作交流会等方式提高专业技术水平，熟悉各项税收制度和征管办法。营改增以后，施工企业的税负水平将不再是固定比率，而是会和项目管理水平、财务人员对政策理解程度有着密切联系，因此各区域财务人员除了要对行业内税务政策有一个通盘的了解以外，还要对本区域的税收政策有一个全面、准确的认识，及时总结并上报公司，以便于公司对该区域的税收规划和投标成本分析作出调整。
（8）建筑业营改增后，公司应加强对进项发票的管理，所有业务都要有发票，增值税范围内的发票都要开具专用发票，只有这样才能最大化地抵销项税额，降低公司综合税负。这就要求我们要合理地规划固定资产采购计划，在营改增前夕的设备采购计划尽量延后到营改增之后统一采购；同时在消费型增值税前提下，范围内最大限度地购置固定资产是有利的；严格劳务队伍准入机制，由于营改增之后我们的税负水平主要是由进项税额决定的，这就要求我们最大限度地利用进项税额，个人劳务队伍除了在工程管理上难度较大，资质不全外，税务上他们一般是小规模纳税人，发票的可靠性较差，即使能开出增值税专用发票，他们的增值税税率仅为3%，可抵扣税额较小，因此必须严格劳务队伍准入，倒逼劳务队伍专业化、正规化。
（9）完善指标制定及考核制度，在合理制定项目各项指标基础上，将应收款回收工作也纳入考核范围，同时建议引入经营业绩相对数指标（例如项目净利率、毛利率等），对一个项目采用中期考核（如年度考核）和完工后整体考核相结合的办法。
4结论
施工企业在转型过程中遇到的各种财务管理问题必须得到有效的解决，建立行之有效的财务管理制度才能保障企业成功地由专业化管理向区域化管理过渡，使公司的发展不断壮大，为社会创造更高的价值。
参考文献：
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一、对科研经费审计的重点要从查找问题向服务科技创新转变
审计人员要牢固树立大局意识，把思想和行动统一到中央有关科技创新重大决策部署上来，在服务科技创新中有所作为。服务科技创新不是对科技资金不再审计不再监督，而是要把科技政策推进情况和资金管理情况作为重点项目予以安排，通过审计的特殊视角找出影响创新发展的因素，提出改进的建议，充分发挥审计在科技创新中的保障和促进作用；对科技资金审计中发现的重大问题和敏感问题要深挖细查，确保科技资金的安全和效益。同时，审计机关和审计人员要有所担当，对科技创新中出现的特殊问题，严格按照“三个区分”的原则，要敢于提出予以认可的建议。
二、科研项目审计重点要从对经费使用情况审计向对政策落实情况监督转变
以往的科研项目审计，多是对科技资金的财务收支审计，重点放在科研经费管理和使用上，往往把发现的科研经费管理使用中的问题责任落到科研单位和科研人员身上，但其中相当一部分问题是由于政策措施不科学引起的共性问题。
如前几年普遍存在的科研人员找票套取科研经费问题，一部分是少数科研人员套取国家资金，但也有相当一部分是由于报销制度不切实际或奖励激励措施不明确，科研单位“纵容” 科研人员以找票报销的形式抵顶费用或变相套取奖励款。
因此，做好服务科技创新工作，科研项目审计重点要从经费使用情况向政策落实情况转变，把政策落实情况作为审计重点是审计机关对科技创新工作的重要服务内容，要重点关注在中央出台相关鼓励科技创新改革科研经费的意见后，地方政府主管部门和相关单位是否出台了与之配套的措施和细则，是否真正贯彻和落实了中央的决策部署，是否出台了相关配套措施，是否将中央的决策部署明确细化具有可操作性，让基层科研单位有明确的规章制度可遵循，确保中央有关政策落地落实。
三、政策落实监督的重点要从科研项目和科研人员向科技项目主管单位转变
在新形势下的科研经费审计中，要改变传统的抽查单个项目，再通过发现问题倒推政策执行情况的审计方式，避免陷入具体的或常规的财务问题审计之中，避免审计人员的思维陷入具体问题的局限性中。在政策落实审计中，要把审计重点由项目和科研人员转变到项目主管单位身上，充分调查了解主管单位在政策落实中做了哪些管理、监督和检查工作，再根据主管单位所做的工作分析政策落实中容易存在的问题。
科研项目审计要深入到部分具体科研项目中，调查了解相关政策是否真正接地气，是否符合项目管理中的实际情况，是否真正地服务科技创新。只有这样，才能提升科研项目审计的站位和层次，才能发现科研项目政策落实中存在的根本性问题。
四、科研项目管理的审计重点要从项目执行单位向项目审批单位转变
对科研项目管理情况的审计，审计重点要在继续关注项目承担单位是否挪用科研经费、是否足额配套资金、管理方式是否阻碍资金效益发挥的基础上，向项目审批单位的经济权力点转变，重点关注项目审批单位的资金投入方向是否符合国家的政策导向， 项目的评审和立项是否科学规范、是否存在人为干扰因素，资金的拨付是否及时，结项验收是否规范等，这些内容不但是项目审批单位资金分配权的重要体现，也是项目审批单位在服务科技创新中改进管理方式的落脚点。因此，科技项目管理的审计重点要从项目执行单位向项目审批单位转变，既是审计部门顺应科研体制改革的需要，也是扩展审计范围和层次的需要。
五、科研经费的审计要从单项问题查处向共性问题和体制分析转变
在目前服务科技创新的大背景下，在科研经费中查处单纯的财务问题意义已经不是很大，而通过分析科研经费管理中的共性问题，发现和指出科研管理体制存在的问题，最终促使政府和主管部门采纳审计建议完善科研项目和资金管理办法，不仅是审计部门在科技资金审计中的重要内容，也是审计部门做好“后半篇”文章、提升审计成果的重要方式。尤其是近两年，为贯彻中央有关科研经费改革精神，各地区各部门出台的政策比较多，相关部门也都在积极调研并出台相应配套措施，这些配套措施是不是真正适应科研项目管理，目前是否还存在一些没有发现或没有关注到的影响科技创新的机制体制问题，这些都需要审计部门在共性问题查处的基础上进行分析和挖掘。
六、个性问题查处要从普通财务问题向深挖典型问题和重大问题转变
篇9
一、事业单位会计报表存在的共性问题分析
（一）内容不完善
按照报表时间可以将事业单位会计报表分为三种，分别是年度会计报表、季度会计报表和月度会计报表，三者之间有着密不可分的联系和关系，只有将三中报表结合到一起才能够保证报表内容的完整性。但当前许多事业单位在使用会计报表的过程中只是单纯的注重年度报表，年度会计报表反应的单位收支情况显然不够完整，对于一些重大的事件也没有说明，这不仅不会发挥会计报表对于决策制定的指导作用，还会对事业单位领导产生一定的误导。
（二）管理不到位
受限于传统的事业单位管理思维，许多事业单位领导对于会计报表并不重视，缺乏对会计报表的有效管理，例如在没有对会计报表进行审核的情况下就进行签字盖章等，有的事业单位领导甚至将会计报表的审核权力下放，这都是事业单位会计报表管理不到位的现象。此外，事业单位的一些会计报表管理人员也缺乏管理意识和专业的管理素质，会计报表的管理工作流于形式，没有得到落实，出现了许多会计报表信息出现错误、不完善的问题，从而影响了会计报表对事业单位领导制定相关决策的指导作用。
（三）现金流量指标缺失
对于市场上的企业来说，资金都占有着举足轻重的地位，在市场化经济不断深化发展的今天，事业单位与市场的联系越来越紧密，因此，资金的作用也越来越凸显。现金流量值得说就是现金的具体流动，对于企业来说，现金流量表是会计报表中的重要组成部分，其能够反映出企业的偿债能力、变现能力、支付能力等，从而帮助领导全面的掌握单位资金状况。但就目前来看，我国许多事业单位会计报表中并没有现金流量指标，更别提编制现金流量表了，这就使得事业单位领导难以掌握单位具体的资金流动情况，从而影响了相关决策的合理化制定。
二、事业单位会计报表的改进措施探讨
上文中简要分析了当前我国事业单位在会计报表中出现的一些共性问题，以此为基础，现提出以下事业单位会计报表的改进措施：
（一）提升会计人员的专业素质
事业单位会计报表工作相对复杂，这就对会计人员提出了更高的要求，会计人员的专业化素质和工作水平对会计报表的质量有着重要的影响。事业单位应当积极提升会计人员的专业素质，具体来说要从以下几个方面着手：一是组织讲座：许多事业单位会计人员在入职之后安于现状，并没有对相关会计知识进行更新和积累，事业单位应当积极组织会计报表相关讲座，促进会计人员的再学习，了解先进的会计报表知识，做好会计报表工作的知识储备；二是加强考核：事业单位应当制定规范的会计报表知识考核制度，定期进行考核，让会计人员保持良好的会计报表能力；三是加强培训：事业单位应当加强对会计人员职业道德培训，避免出现会计报表的虚账假账。
（二）加强管理力度
首先，事业单位应当加强对会计报表的管理力度，建立会计报表责任制度，规范管理制度，让事业单位的会计报表工作有章可循，以此来保证会计报表的质量；第二，事业单位应当加强对会计报表工作的审计制度，加强对会计人员的监督，降低会计报表出现问题的概率；第三，应当完善会计报表的内容，保证报表的全面性，将年度会计报表、月度会计报表、季度会计报表进行统一整合，以此来为事业单位领导相关政策的制定提供全面的财务数据保障。
（三）增加现金流量表
在市场经济环境下，事业单位改制进行的如火如荼，事业单位与市场之间的联系愈加紧密，资金在事业单位的重要性越来越大，在市场的考验下，单靠政府财政拨款的资金来源方式已经不可行，这就需要事业单位进行自给自足，充分利用自身资源来创造收益，以此来促进事业单位在市场经济体制下的可持续发展[3]。因此，事业单位会计报表应当增加现金流量表，对资金的流动情况进行细致的记录，对事业单位运行状况进行全面的反应，只有这样才能够为事业单位领导制定决策提供有效的依据。
篇10
关键词:内部审计施工企业管理
1内审过程中发现施工企业存在的问题及面临的风险
1．1企业外部因素带来的问题及风险
(1)国家政策及经济环境方面。
施工企业作为社会经济体组成的一分部，与国家政策及经济环境有着不可分割的联系，国家在施工企业招投标、企业诚信体系建设、施工企业营改增等政策方面的变动都会对施工企业生存现状产生很大的影响。例如，在经济发展新常态下，其增长更加注重质量和效率，施工行业作为一个污染重能耗高的产业急需转型升级，同时建筑业的绿色革命也将倒逼企业转型改革，加大绿色建筑所占的比重。又如“营改增”税收政策的变化，也会使施工企业税负发生改变，目前建筑业营业税税率为3%，如对建筑企业“营改增”采用11%的税率后部分企业可能面临税负增加问题。普华永道曾举例测算一家特级建筑总承包企业“营改增”后税负。该企业2012年已缴营业税约为4亿元。“营改增”后，则实际上缴纳的增值税可能将达到7.6亿元，比起之前的营业税几近翻倍［1］。
(2)业主方面。
业主是工程项目的投资方，其整体情况对企业的工程实施和创效有重大影响，同时也是施工企业最重要的合作者。有的业主滥用权力，造成工程款拨付不及时;有的业主干扰工程施工秩序，却不给以补偿;有的业主信誉较差，虚假信息。这些都会对施工企业产生不利，使企业陷入恶性循环，承受巨大风险。
1．2企业内部自身存在的问题
(1)制度制定。
制度建立不健全，修改不及时，管理流程不合理，制度执行不到位，战略决策不科学等;
(2)经营承揽。
企业为了能够中标，采取以中标价格低于实际成本的方式进行低价中标。通常采取以下措施:一是在企业自身预算的基础上大幅降低项目的投标报价;二是降低企业的计划利润率;三是降低企业的间接费用率等。同时标书中减少的大小临工程量或者降低的大小临工程单价在实际施工当中根本无法减少或者降低，这样也会造成企业实际效益下降甚至亏损［2］;
(3)合同管理。
一是企业在签订合同时对于合同条款缺少全面考虑，遗漏重要条款，盲目签约。或者急于揽到任务而签订不平等条款，使自身处于非常不利地位。二是对合同履行的重视程度不够，导致责任不清、工程款拖欠、工程验收和决算滞后等。三是为了应对承接工程就要垫资、不承接工程就没活干的两难局面而签订垫资合同，导致企业出现必须通过想金融机构贷款或者向内部单位借款的融资状况，一旦资金周转不好，就会面临巨大偿债压力，使得企业陷入借新债还旧债的恶性循环当中［3］;
(4)分包管理。
企业不按照相关制度要求进行分包或者选择分包商不恰当造成中途退场，偷工减料致使工程质量不合格从而影响工程进度或者拖欠民工工资、材料款等引起法律诉讼等，不按合同计价或者无合同计价、不签合同上场，超计价超计量等都会使得企业产生效益流失;
(5)物资设备管理。
缺少备料单，不做物资节超分析，材料设备未履行招标制度，价格不合理，废旧料处理不合理或者丢失，不按合同约定采购或者付款，机械设备长期闲置等;
(6)施工管理。
施工组织不力，造成工期延误，被业主方处罚，企业信誉评价受到不良影响。亦或者前期施工进度滞后，后期为了在合同期内完成任务而进行赶工付出超额代价。另外未对项目施工方案进行优化和经济比选，或者对项目大小临工程缺少合理规划，造成项目成本增加，效益流失;
(7)财务管理。
财务制度执行不到位，资金支付比例不均衡、流向不合理，管理费开支超出预算、无合同或者不按合同约定支付资金、超计价付款等;
(8)其它方面。
施工项目领导班子配备不合理，素质参差不齐，专业技术人员配备不足等，致使项目管理氛围不协调，最终导致项目管理产生问题，效益不佳。
2施工企业管理过程中如何开展内部审计工作
2．1对新开工项目进行审计交底，让管理层树立规范管理行为意识
在项目进点或者开工后，以公司内控制度及相关的管理性文件为依据对项目进行审计交底，对项目进行指导和帮助，监督并指导其完善管理制度，规范管理行为，为新开工项目创收增效做好铺垫工作。
2．2加强对项目的中期审计，通过中期审计发现项目管理中存在的共性问题
在项目施工的中前期及时介入，从合同管理、分包管理、物资管理、财务管理、资金管理等方面进行严格审查，加大中期审计力度，下大力查找效益流失的原因，发现问题后及时提出并给与审计建议，督促项目第一时间进行整改补救。后续督促项目进行整改回复，将过程中发现的问题进行有效闭合。同时，通过中期审计发现项目管理中存在的共性问题，为后续有针对性地在企业内实施专项审计打好前战。
2．3针对审计中发现的共性问题开展专项审计，努力实现问题的逐个破解和消化
专项审计工作的展开，主要以中期审计中发现的共性问题和项目效益流失要点为核心，如:同一地区同期项目大宗物资采购比较、大临工程与施组方案的吻合性、分包结算合同外计价的控制、资金支付管理等。通过专项审计，力求将问题逐个破解逐项消化。
2．4加强对子分公司的经济效益审计，为公司多元化发展的目标保驾护航
在施工企业存在钢结构、路面、路桥等从事专门业务的子分公司的情况下，还应对子分公司进行经济效益审计，把重点放在揭示子分公司管理层在管理中的短期行为、决策失误、潜亏现象和违规违纪等问题上，严格依据企业内控制度中的有关规定切实纠正审计中发现的问题，并根据子分公司的真实经济效益状况给公司相关决策部门建议，改进和完善考核办法，对子分公进行奖惩考核，使公司多元化发展走上良性循环的道路。
2．5提高项目竣工审计质量，更加准确地把握完工项目经济效益
对已完工项目督促其尽快完成工程收尾并帐工作，在项目竣工结算完成后，结合公司与项目签订的责任成本完成指标，对项目最终经济效益情况进行审计，将项目的经济指标与过程中检查情况进行对比分析，为今后类似工程项目提供判断和管理依据，也使公司能够正确把握自身的盈利点和亏损点，认识到自身所存在优势，据此来进行经营承揽业务，改善目前的困难局面，同时也为公司领导提供项目考核兑现的依据。
2．6结合专项审计组织机关职能部门联合检查，强化对在建项目的审计监控
以全面预算管理和方案预控、成本预控为重点，对国家审计关注的项目工程数量、主要耗材、工程分包、资金流向、物资管理等问题进行全面审计，同时从风险控制着眼，结合项目专项审计对项目部的0#台账、合同管理、分包结算等相关控制要点进行检查，提早谋划，及时清理，制定方案，督促整改。
3内部审计实施过程中存在的问题及解决办法
3．1内部审计过程中存在问题
(1)企业内部审计部门岗位独立性不强，行使职责过程中困难重重。审计工作执行在很大程度上取决于企业领导层对被审项目的态度，有的规章制度被变通执行，被审项目也对审计组有抵触情绪，各方面原因导致审计工作难以独立进行，内审作用大打折扣;
(2)内审人员大部分是从基层项目工作人员中选择的，专业能力相对比较欠缺，认知面有限，不能很好的满足审计需求，审计部门发挥作用有限。
3．2有效解决内部审计中存在问题的办法
(1)企业领导层重视内审部门，让其实质性地参与到企业规章制度的研究制定过程中。同时高度关注审计结果，得到审计报告后，对于当中提出的问题或建议及时召开审计联席会议，最短时间内进行批示，责令被审单位进行整改回复，切切实实地改正问题，规避或者挽回损失;
(2)组织工程、核算、物资、财务、法律等多部门专业人员建立专业人员库，定期或者不定期的抽调人员组成联合审计检查组进行检查审计，全面了解和把握项目管理状况，切切实实地让内部审计发挥监督和管理的功能，起到为企业规避风险、挽回损失、增加效益的作用。
参考文献
［1］李香玉．2015年中国建筑企业济鱼、挑战与对策．中国工程建设网，2015．
［2］张学文．对建筑施工企业经营承揽工作的若干思考［J］．中国经贸，2012．
