雪灾情况汇报十篇

时间:2024-03-26 17:42:49

雪灾情况汇报

雪灾情况汇报篇1

———xx乡镇党委抗雪救灾工作汇报

进入四九以来,我乡境内普降大到暴雪,气温骤降,天气十分寒冷,给我乡的人民群众生产、生活带来了极大的困难。降雪量之大,时间之长是建国以来未有过的。为确保全乡人民过一个祥和的春节,让群众切身感受到党和政府的温暖。乡党委、乡政府高度重视此项工作,要求全乡各党总支、党支部和每一个共产党员、每一个乡村干部从对党和人民高度负责的态度,认真组织,统一思想,强化责任,结合当前开展的主题教育活动,以十七大精神为动力,切实发挥好党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。全力以赴投身到防雪救灾斗争中去,力争把我乡的灾害损失减少到最低程度。现就我乡的抗雪救灾工作汇报如下:

一、认真组织,强化认识,思想统一,让每一个党组织和每一个党员干部从思想上认识到,抗雪救灾是当前工作的重中之重。

全乡各党组织和每一个党员干部以“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导,按照县委县政府的统一部署,把防雪救灾工作作为当前重要工作抓好落实。乡党委一周内连续三次召开党政联席会,研究部署当前的抗雪救灾工作,乡党委书记、乡长轮流深入第一线,各总支书记,深入到党支部,深入到村,各包村干部深入到村、组、户,带领和组织广大党员干部群众团结奋战,顽强拼搏,成为团结和带领群众战胜雪灾的坚强战斗堡垒。采取了一切有效的措施,认真落实了县委县政府要求的“四个到位”:既人员安排部署到位,灾情调查摸底到位,受灾群众结对帮扶到位,党员和党组织发挥作用到位。特别是解决了受灾群众的生活问题,已经将县委县政府下拨的3000代救灾面粉和数件棉衣、棉被全部发放到受灾群众的手中,保证了灾民有饭吃、有衣穿、有住处、生病能治。

二、重点突出,职责明确,切实把防雪抗灾的各项工作落实到实处。

乡党委要求每一个党组织和每一个党员干部都要发挥应有的旗帜作用和先锋作用。严格按照县委县政府提出的要把“防雪救灾工作作为民心工程,民生工程做好落实。”

第一、认真排查危房户。各党组织对困难群众的房屋进行认真排查,存在安全隐患的要立即组织撤离,想方设法帮助困难群众安全过冬。

第二、认真做好重点设施的抗雪防灾工作。乡党政主要领导干部深入变电所、农电站、液化气站、加油站等重点设施单位,指导抗雪救灾工作。确保广大群众春节期间生产生活不受影响。

第三、认真做好防雪防灾工作。乡党委根据县委县政府的要求,发动各党组织及党员干部对农业生产设施进行防雪防冻,努力将雪灾、冻灾减少到最低限度。

第四、确保市场供应。乡党委专门召开工商税务等部门的会议,做好市场供应预测,加强市场监管,维护市场秩序,想尽一切办法,满足群众生活需要。

第五、认真开展好对困难群众,党员及特殊群体的慰问和帮扶活动。乡党委及时联系县直各帮扶单位及单位领导,同他们一起将慰问金、救灾物资送到被救助群众手中。同时把结对帮扶作为一项纪律严格要求,明确到人,杜绝了走形式,走过场。

雪灾情况汇报篇2

——记乡纪委书记同志抗雪救灾先进事迹

1月下旬以来,由于气温连续下降,导致了十多天的冻雨雪天气,使我乡遭受了50年不遇的罕见冰冻天气。全乡受灾面积达100%;累计受灾人口9328人;农作物受灾面积3800亩;林业受灾面积2.45万亩;烤烟苗大棚受损13个;3间房屋倒塌,有13户住房受损,存在安全隐患;全乡倒塌电线杆298根,损坏线路长38030米,变压器压坏4台。导致33个自然村共6731人用电、通讯中断。面对这场突如其来的历史罕见的自然灾害,我乡广大干部群众不等不靠,积极投身到抗雪救灾当中去。在这支抗雪救灾队伍中,有位年轻的女纪委书记同志,每天都跟着主要领导艰辛地奔走在乡间崎岖的雪路上,顶风傲雪,用自己的实际行动诠释着一名党员对党和人民的赤胆忠心和无限热爱。

“天雪地滑路难走,一不小心摔破头”。防雪抗灾的辛苦人人深知,但毫不退缩。几天来,连续降冰雨雪,泽源村的路面积雪达10多厘米厚,交通几乎中断。为了保证道路畅通,和抗雪救灾领导小组成员一起,白天安排部分党员、村民组长深入到五保户、贫困户、倒房户中抗灾,同时组织沿途群众生产自救;夜晚,她仍坚持到她包帮的4户重点拥伍对象家中查看灾情。有人说,纪委书记家中还有一个要吃奶的小孩,夜里路滑不方便就不要下去了,反正有党员、村干部去巡逻。可她说:“防雪灾,不同于洪灾,灾情存在隐蔽性,越是在夜深人静的时候,越是容易出问题,只有亲自看看才心中有底,心里才踏实”。

古历腊月二十八,乡长一声令下,说全乡唯一的无电村五指山仍然还有厚厚的雪,长长的冰条。到目前为止,还有13户45人居住在山上,房子大部分又都是土墙瓦房,不转移的话,十分危险。接到命令后,她随同抗雪救灾工作领导小组成员一起又赶到了五指山。一见农户住的都是土墙瓦顶的房屋,虽说他们自己已经将屋前的积雪清扫过,但此时屋前又积雪达10多公分,特别是堂屋的墙体出现裂缝,随时可能会出现险情,二话未说,顾不上自己是女同志,冒着随时都可能摔倒的危险帮他们转移,乡长见状,忙劝她不要干重活,换男同志上,她婉言谢绝:“共产党员在群众危难时刻岂能退缩,是不是合格的党员,有没有先进性,就应该在关键时刻拉出来看看。”就这样,直到晚上7时,13户45人都全部安全转移到安全地方后才回到政府所在地。每天从早到晚,始终奋战在抗雪救灾第一线,一干就是一个多星期。中间从未休息过,真是雪灾无情人有情。二十九日,已经是小年夜啦,的家里还一样年货都没有采购,一接到领导电话说县委常委、县纪委书记同志和县委常委、县政法委书记同志到乡检查指导抗雪救灾工作电话后,她二话没说,把七个月大的小孩丢给母亲后又急匆匆的赶往石家。与乡领导一起及时全面地向县领导汇报了全乡灾情。县领导走后,她又及时统计水利设施、道路基础设施、供电设施等受损情况,向县有关部门作了汇报,当她去县财政局汇报时,一些干部还有趣地笑她说:“你这纪委书记可当得好哇,样样都由你亲自过问,亲自上报。”她只是微微一笑,说:“没关系,更何况大家都在忙于抗雪救灾工作,我做这些又算得了什么”。

在这次抗雪救灾工作中,同志还和民政办的同志一起充分发挥党的先进性作用,齐心协力、充分调动各方面的积极性参与到抗雪救灾之中来。并积极筹备救灾救济物资,按时发放到灾民手中。到目前为止,她和乡民政办人员一起为此次抗雪救灾捐出衣物1800件,并及时发放给灾民,另外还发放棉被192床,棉衣162件,救灾用炭15562斤,救灾粮食0斤,5328人得到了救助。为使灾民能够过上一个愉快、祥和的春节还给因雪灾断电的泽源村委发放了文化娱乐器材——收音机250台,使村民能及时收听春节联欢晚会和抗雪救灾最新新闻。

雪灾情况汇报篇3

1月16日,由刘武副所长带队,周国林、李德超、王斌才等专家小组成员来到了新洲区双柳街,组织农民发放了2000袋该所选育的“圆叶红苋”优良苋菜种子,以补救已经冻死的大棚苋菜,并与当地政府领导和技术人员一道来到苋菜大棚区,指导农户对受损稍轻的大棚采取积极的防御措施。

1月17日,副所长刘武,高级农艺师张雪清、贺从安、骆海波等专家小组成员赶赴洪山区建设乡祟阳村进行了深入细致的救灾工作,为当地农民送去了价值6000余元的春雪萝卜种子110罐,并亲手交到了代表该村530户村民的11位村小组组长手中。

1月18日,副所长刘武、高级农艺师龙启炎、骆海波、贺从安等专家小组成员来到江夏区纸坊街胜利村继续进行防冻救灾工作。这次雪灾使在园的莴苣、苗床的茄子、辣椒苗受到很大影响。由于长期闭棚防冻,棚内湿度增大,使在园莴苣霜霉病发生严重。针对这种情况,专家小组成员、高级农艺师龙启炎告诉农户,茄果苗晚上要加盖草帘防冻,白天光线充足时揭开草帘让苗见光;对于莴苣的霜霉病,要加强通风换气,降低棚内的空气湿度,同时对发病田块,用烟薰剂加以防治,初始得病地块要及时拔除中心病株,控制病情蔓延;还送去紫长茄种子500袋、杭椒500袋、豇豆1000袋、早熟黄瓜种子500袋,这些种子受到了农户的热烈欢迎,解了他们的燃眉之急。

1月31日武汉市农科院党委副书记、副院长谭本忠,所长林处发研究员带领专家小组成员再次来到新洲双柳街进行科技救灾活动,在谭书记的带领下,专家小组成员和当地政府领导、技术人员一道来到苋菜大棚区,组织农民发放了3000袋“圆叶红苋”优良苋菜种子,并部署采用电热线增温措施,补播苋菜恢复生产。

2月3日下午,武汉市抢播快生菜及抗灾育苗现场会在新洲双柳举行。林处发所长等参加了会议,并参与了这次会议的现场准备工作,会前向双柳街农户赠送了价值约2万元的“武苋圆叶”苋菜大包装种子500多kg和小包装种子5000袋,供现场使用。

2月8日,按市农科院部署和安排,为全市抗灾救灾现场会准备材料和现场,林处发所长亲自参与布置,全程指导;副所长刘武、刘明,高级农艺师周国林、王斌才、骆海波,试验场场长项裕强等参加。

2月12日,武汉市委副书记涂勇一早来到市农科院,看望科技人员和全体干部职工,并率市直相关部门负责人、7个远城区分管农业领导以及远城区农业大户代表,召开全市农业科学抗灾救灾专家咨询会,在咨询会上共同分析研究当前全市农业面临的形势和问题。所长林处发研究员作了“我市当前蔬菜救灾主要技术措施”的典型发言,并回答了农业大户提出的相关问题,问答双方互动,气氛非常热烈,深受好评。他还在会上展示了该所提供的番茄、辣椒、茄子各5种因低温寡照造成种苗不同程度受害的样本,向农民讲授对策措施。

2月15~17日,高级农艺师王斌才应邀随湖北省科技厅副厅长、党组书记张小菁一行赴天门市、荆州市进行雪灾调研的指导。走村串户,深入农户家中,针对不同农户、不同作物提出了具体抗灾救灾指导措施。

该所高级农艺师骆海波应邀随湖北省科技厅副厅长郑春柏一行赴孝感市的云梦、孝南、孝昌、大悟等地进行了实地考察,对灾后重建工作提出了建设性意见。

2月20日,所长林处发、副所长刘武、高级农艺师周国林随市农科院党委副书记、副院长、市恢复生产第四督导组组长谭本忠赴蔡甸区张湾街察看灾情,并提出了相关措施。

2月21日,林处发所长应邀随市科技局孙明安副局长一行赴汉南实施科技救灾。

2月22日上午,市委书记苗圩、市委副书记涂勇率市直有关部门领导赴黄陂前川武湖村视察抗灾工作,正在这里指导农户抢播竹叶菜的所长林处发研究员、试验场场长项裕强、高级农艺师骆海波向市委书记苗圩、副书记涂勇汇报了如何指导农民针对不同灾情,采取对应措施尽快恢复生产的工作;当天上午市长阮成发率市直有关部门赴新洲双柳检查灾后恢复生产情况,当阮市长来到该所在双柳街车家村建立的科技救灾示范基地时,正在基地指导农民采用地热线恢复苋菜生产的周国林、王斌才向阮市长汇报了该所在双柳科技抗灾和恢复生产中所做的工作。当天下午,副市长袁善腊率市直有关部门,赴蔡甸区张湾街徐尹邓村察看灾后恢复生产情况,市农科院党委书记、院长周广运随同参加了检查。该所副所长刘武,高级农艺师徐长城、龙启炎随同具体指导科学救灾。副市长张学忙则率市直有关部门赴汉南区梦迪园农业公司察看灾后恢复蔬菜生产情况。市农科院党委副书记、副院长谭本忠随同参加了检查,所长林处发研究员,项裕强、骆海波赶往实地指导救灾。

另外,22日下午,中国农科院蔬菜花卉所所长、“蔬菜高产优质关键技术的集成与示范”国家农业行业计划首席专家杜永臣研究员等在参加完在武汉举办的“全国抗灾救灾现场会”后,受邀专程作为专家赴该所新洲双柳20 hm2蔬菜示范基地进行灾后抗灾指导,高级农艺师周国林、王斌才在现场向杜永臣汇报了有关情况。

雪灾情况汇报篇4

关键词:南方雪灾 拉尼娜现象 应急管理

在2008年初,一场罕见的雪灾使南国大地蒙受重大损失,交通受阻、城区停电、民房倒塌等现象。这次冰雪灾害对我国南方地区的影响很大。因灾死亡129人,失踪4人,紧急转移安置166万人;农作物受灾面积1.78亿亩,成灾8764万亩,绝收2536万亩;倒塌房屋48.5万间,损坏房屋168.6万间;因灾直接经济损失1516.5亿元人民币。森林受损面积近2.79亿亩,3万多只国家重点保护野生动物在雪灾中冻死或冻伤;受灾人口已超过1亿。其中湖南、湖北、贵州、广西、江西、安徽、四川7个省份受灾最为严重。暴风雪造成多处铁路、公路、民航交通中断。由于正逢春运期间,大量旅客滞留站场港埠。另外,电力受损、煤炭运输受阻,不少地区用电中断,电信、通讯、供水、取暖均受到不同程度影响,某些重灾区甚至面临断粮危险。而融雪流入海中,对海洋生物亦造成巨大影响。

冰雪灾害的发生原因及救灾处理情况

(一)冰雪灾害的发生原因

这次冰雪灾害的覆盖范围包括浙江、江苏、江西、河南、湖北、湖南、广东、广西、贵州、云南、陕西、甘肃、青海等地。有关冰雪灾害发生的原因,不同的专家有不同的看法,但大体的原因分析是一致的。笔者认为,冰雪灾害发生的原因主要有两方面。

冰雪灾害气候异常与拉尼娜的关系。中国国家气象部门的专家指出,这次大范围的雨雪过程应归因于与拉尼娜现象有关的大气环流异常:环流自1月起长期经向分布使冷空气活动频繁,同时副热带高压偏强、南支槽活跃,源自南方的暖湿空气与北方的冷空气在长江中下游地区交汇,形成强烈降水。大气环流的稳定使雨雪天气持续,最终酿成雪灾。

大气环流的异常运行。专家指出,处于中高纬度的欧亚地区,高空几个月来形成了一个阻塞高气压,大气环流停留不动,导致北方冷空气连续不断入侵中国。在冷空气来临的同时,来自南亚、东南亚的暖湿空气又源源不断向华南地区输送,冷暖气流在华南、江南一带交汇,导致罕见的长时间、大范围低温雨雪。

(二)雪灾救灾活动反思

灾难发生后,全国上下团结一致抗击冰雪灾害,取得了较好的成绩。但是,北方每年的冰雪比南方这场灾害要大得多,依然可以安然无恙?美国发生冰雪灾害时,为什么损失很小呢?为什么整个救灾过程不够顺利呢?

在救灾过程中,出现安排不当现象。在雪灾初期,湖南正在召开人民代表大会与政治协商会议,该省大部分主要地方官员都在长沙参加会议。两会结束后,进出长沙的交通几乎都被雪灾阻断,导致地方官员无法回到任职地区指挥抗灾。这在某种程度上使得湖南成为了此次受灾最严重的省份。同时,这次雪灾亦暴露了上海市及长三角地区在应付突发事件时未有港澳地区及广东省的经验丰富。在上海,公安人员由于未能控制心急的乘客而与乘客爆发肢体冲突。在救灾过程中,也出现政策不当的现象。国务院曾在上世纪50年代做出规定,南方因为气候比北方温暖,民居内不必安装暖气,但雪灾的受灾地区正是南方地区,导致灾情严重。

从整体来看,出现如此脆弱的局面,主要原因还包括缺失了对灾害的预防意识和应急处置措施,说明我国政府自然灾害应急管理能力有待提高。

进一步完善我国政府自然灾害应急管理的策略

冰雪灾害及其他自然灾害带来巨大的危害,促使我国政府加强对自然灾害的应急管理。与自然灾害的斗争中,尽管我国制定了一系列应对自然灾害的方针政策但是仍然存在很多不足的地方:缺乏专门的应急管理机构,缺乏有效的自然灾害应急管理预案,信息沟通机制不健全,政府应急管理机制不完善等等。 转贴于

(一)建立专门的应急管理机构

自然灾害的群发性、频发性、多样性,决定了政府必须建立一个专门的自然灾害应急管理机构,以专门应对各类自然灾害。

我国现行的应急管理体制的“特点”之一是政出多门,应急管理工作条块分割,不利于统一指挥和调度。从灾害综合管理的角度看,借鉴国外的经验,我国应建立一个由国务院领导人牵头的处理包括自然灾害在内的各种突发事件的综合协调部门,在该机构下设立专门应对自然灾害的职能部门,如自然灾害局,该职能部门的主要功能分为日常运作和应急管理两个方面。同时,该机构还应该建立重大危机时间会商制度。综合协调部门在平时主要起预警、监控、咨询和业务指导作用,一旦突发公共事件,就转为国家应对突发公共事件的具体指挥与协调机构。

(二)加强自然灾害应急管理预案的建立

应急预案是针对可能的重大事故(件)或灾害,为保证迅速、有序、有效地开展应急与救援行动、降低事故损失而预先制定的有关计划或方案。

针对雪灾等自然灾害的特点,在平时加强对自然灾害的监测非常重要,但是由于科学技术水平的限制,某些自然灾害还是无法准确地进行预测,不能避免其发生,那么就必须采取积极措施,一旦自然灾害发生,有关部门则可以根据预案并结合实际情况采取相应的措施对自然灾害进行处置。因此,应当加强自然灾害应急预案建设,以提高自然灾害应急管理能力。

(三)建立有效的信息沟通机制

信息沟通是危机处理的核心,危机产生后,危机所在地政府要立即上报危机事件的最新信息。上报的各种数据要准确,做到及时准确,以便于上级政府决策。同时,搞好信息。危机事件发生后,往往谣言较多,容易造成社会混乱,因此,要建立信息机制,及时向社会公众事件的信息,使广大公众了解真相。重大突发事件的信息由应急管理机构统一确定,新闻办负责具体实施。危机处理中的沟通要处理好政府与公众、政府与新闻媒介、政府部门之间的沟通关系。

(四)完善政府自然灾害应急管理机制

灾害管理应急机制是政府应急管理的重要内容,是减少损失、提高应急能力的重要保证。我国相关方面的应急管理机制未发挥真正作用。真正有效的应急机制是,在自然灾害未发生时要采取措施,尽量避免灾害的发生;对于已经发生的灾害尽早发现,及早应对。同时,相关研究工作应当继续加强,做好自然灾害的监测和预报,进一步完善预警机制,尽可能准确预测自然灾害,采取措施避免其发生。因而,应当进一步完善自然灾害快速反应机制,自然灾害一旦发生,在短时间内立刻采取积极的应急处置措施,科学合理应对自然灾害,尽可能减少其造成损失。

参考文献

雪灾情况汇报篇5

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极端天气防范措施

一、编制目的

为了有效防范、处置因灾害性极端天气带来的各种自然灾害,最大限度地减少各类损失,切实保障施工现场人员和财产的安全,维护施工现场安全、生产秩序的稳定,杜绝在极端天气情况下安全生产事故的发生,切实保障工程安全平稳进行,坚持“以人为本、安全第一、预防为主”的方针,结合本工程实际情况,制定防范措施。

二、适用范围

本措施适应于施工现场受到严重威胁的暴雨、寒潮、低温冰冻、大风、冰雹、霜冻、大雾、暴雪等极端天气而造成的自然灾害,以及其次生、衍生灾害。

三、编制依据

1、突发事件应对法

2、内蒙古气象灾害防御条例

3、内蒙古气象管理办法

4、突发气象灾害预警信号分布试行办法

5、电力建设安全工作规程DL5009.1-2014

6、电力建设安全健康与环境保护管理工作规定

7、建筑工程冬期施工规程JGJ/T

104-2011

四、组织机构及职责

1、项目部应急领导小组:

长:******

长:******

员:******

2、工作职责:

(1)负责综合协调、指挥各部门、各专业开展防灾、抗灾、救灾工作。

(2)督促检查预案落实情况。

(3)负责和上级部门的联系衔接工作。

(4)负责传达上级领导的安排及要求。

(5)负责重大自然灾害事故的应急处络。

(6)负责灾害发生后向站务中心等相关上级部门的汇报工作以及与公安110、消防119、医疗急救120等救援单位联系的工作。

五、气象条件分析

根据招标文件提供的相关数据:

1.

气温:多年年平均气温8.0℃;多年极端最高气温40.5℃;多年极端最低气温–36.3℃;

2.

相对湿度:多年平均相对湿度53%;

3.

风向、风速:多年平均风速1.6

m/s

;多年最大十分钟平均风速14.7m/s。

4.

降水:多年年平均降水量349.2mm;多年年最大降水量509.7mm;多年年最小降水量196.1mm;

5.

多年一日最大降水量69mm;多年一次连续最长降水日数2天,降水总量为72.4mm;

6.

最大冻土深度:多年最大冻土深度137cm;

7.

最大积雪厚度:多年最大积雪厚度25cm;

六、灾害分级和预警机制及应急响应

1、气象灾害是指暴雨、高温、寒潮、大雾、雷雨大风、大风、冰雹、雪灾、道路积冰等灾害性天气,按照气象灾害的影响范围和严重程度分为特别重大灾害(Ⅰ级红色),重大灾害(Ⅱ级橙色),较大灾害(Ⅲ级黄色),一般灾害(Ⅳ级蓝色),气象灾害等级根据防汛和气象部门的预报为准。

2、预防和预警机制

(1)应当确定预警人员,落实预警职责,日常预警工作由调度室及综合部负责。

(2)防灾工作小组应当在灾害性天气来临前,组织开展防灾检查,发现有安全问题的及时处理和整改。

(3)对经常出现的受暴雨、雪灾、冰冻等恶劣气候影响的季节,应急工作领导小组应加强值班,与气象水利等部门保持密切联系,了解灾害情况,针对可能出现的灾害研究防御对策,明确防御重点,及时向施工现场施工人员信息,加强对灾害隐患部位的巡查,必要时采取预警、转移人员和财产等措施。

3、应急响应

(1)一般气象灾害级(蓝色):

接到灾情消息时,应急工作领导小组要加强对灾情的观察,专门进行有关预防知识教育,提高施工人员的自我保护能力并做好应急抗灾准备。

(2)较大气象灾害级(黄色):

接到灾情警报时应急工作领导小组启动相应的应急响应,部署防灾工作明确防御目标和重点组织,指挥施工现场抢险救灾工作加强值班,及时了解天气变化并向各施工人员传达预报预警信息。根据预案做好危险地方人员转移的准备工作,组织人力物力做好抢险救灾准备及时将防灾情况上报防灾领导部门。

(3)重特大气象灾害级(红色及橙色):

①、接到紧急警报时应急工作领导小组启动相应的等级响应,根据上级要求动员部署防灾工作施工现场实行24小时值班制度,及时向各部门传达灾害的预报预警。根据预案转移危险地方人员组织人力物力抢险救灾及时将防灾情况上报防灾领导部门。

②、应急工作领导小组要坚守岗位,检查落实防灾预案的各项准备工作实行24小时值班制度。主要负责人和分管负责人的手机及其他部门负责人的手机全天候开机确保通信畅通。若有异常情况应及时向相关部门汇报出现重大灾情时,立即将灾情上报当地政府防灾指挥部。请求支援施工工地立即停工,加固工地的脚手架建筑模板确保施工工地,安全并积极与有关部门人员配合。避免建材水泡受潮,减少损失。组织抢险小组待命,抢险救灾做好工地停工人员转移贵重物品转移安置等工作以确保人员生命和财产安全。

七、各类灾害防范措施与处置措施

1、暴雨天气:主要是指连续的暴雨和短时间内的大暴雨对施工现场造成的人员伤害、设备损坏、地质灾害及其它的财产损失等。

1)

汛期到来之前,项目部组织有关管理人员、工程技术人员和现场工人参加联合大检查,对施工管区内的建筑物构筑物机械设备以及河道排水设备设施进行一次全面细致的检查。这是作好防洪工作的前提,对检查的处所应在现场判定其稳定性。由此提出防洪工作重点汛期危险地点和看守地段;

2)

项目组织人员在雨季前,对受施工影响的侧沟、吊沟、截水沟、排水沟等排水设施进行一次全面的疏通清理工作。沟不积水涵不堵塞,要针对施工现场进行详细的勘查对破旧老化不稳固的地方进行加固,确保汛期排水通畅不危及项目安全;

3)

及时天气预警信息,在发生暴雨期间安排人员24小时值班对排水疏水系统和各泵坑的巡视检查及时疏通排水沟道管道和泵坑积水确保系统排水畅通;

4)

当出现厂区内排水系统不能满足暴雨排水出力时,值班人员应按照操作规程及时启动各类排水设施根据实际情况调整排水设施的出力;

5)

若遇特大暴雨而排水不畅时可在各可能发生倒灌的地方筑临时挡水设施。

6)

临时设施四周截、排水系统保持畅通,专人进行清理,防止冲刷。设施在大风季节前,提前按设计作好防护。整个工地、住房、料库四周要保持排水畅通,保证暴雨、大风来时无漏雨或地面水流入室内。

7)

大风暴雨影响期间,停止施工作业,切断电源,严密监控工地围墙、基坑支护、垂直起重设备机械设备等安全状况以及现场排水情况,采取相应的防风加固等安全防护措施,防止发生围墙倒塌、基坑坍塌、设备倾覆、触电等重大安全事故和现场大面积积水,发现重大险情,要立即采取措施,并及时报告有关部门。

8)

对正处于基坑施工的工地,基坑四周防护栏杆必须坚实可靠,排水设施齐全,要特别注意土体的稳定性,发现土体裂缝及坍塌预兆的,要及时采取有效应急措施。

9)

临时设施四周截、排水系统保持畅通,专人进行清理,防止冲刷。设施在大风季节前,提前按设计作好防护。整个工地、住房、料库四周要保持排水畅通,保证暴雨、大风来时无漏雨或地面水流入室内。

2、突发性大风天气:大风会毁坏地面设施和建筑物,对作业人员造成危害。

1)

在日常工作中,加强现场检查,对高处作业人员做好安全教育培训,高空作业及临边作业中的所有小件及漂浮物件应采取固定措施,防止高处坠落及物体打击事故的发生。

2)

在接到大风预报信息时,立即组织对整个施工现场(包括生活区、办公区)的安全检查,包括人员作业过程中的防护,电源线及配电箱的检查及固定工作,保证埋入土中的锚固长度能抵抗大风袭击,所有的跨越悬空电线(电缆)应进行支吊处理,在跨越悬挂空间采用铁丝拉紧,避免大风吹断电线(电缆)造成触电事故;所有物体全部进行固定。

3)

在大风影响期间,停止施工作业,切断电源,严密监控施工现场围墙、基坑支护、起重机械设备等安全状况,提前采取相应的防风加固等安全防护措施,防止发生围墙倒塌、基坑坍塌、设备倾覆、触电等重大安全事故,发现重大险情,要立即采取措施,并及时报告有关部门。

3、大雪、冰冻天气:由于低温雨雪冰冻天气造成突发事故,出现城镇大面积停电、停水、停气中断;由于低温雨雪冰冻天气造成路面封冻,交通中断,导致车辆、人员流动出现严重滞留和拥堵。

1)

加强对大雪及冰冻天气的关注工作,在发生大雪及冰冻现象

时,应急领导小组应立即组织人员对路面及现场作业区域进行清理、消除等工作,防止发生人员伤害。

2)

作业人员在大雪冰冻天气行走应小心防滑,上下楼梯时应抓牢楼梯扶手并应检查所绑扎的防滑草垫绑扎。是否牢固有无松散现象,若有应及时联系处理。骑自行车或开车上下班应慢,特别在转弯和斜坡防止滑跌若有凝冻或地面有积雪时严禁骑自行车或开车。

3)

冬季有凝冻时,日常巡检应特别谨慎。安排作业人员在白天进行对经常通行的路面有积雪及结冰时应及时清除,以防结冰滑跌。无法清除时,应立即汇报上级协高处理,采取防范措施

4)

进入没有采取防滑措施的地方工作时,应事先进行除冰或采取其它可靠的防滑措施后方可进行。

5)

凡施工现场地面和其它有人行走的通道平台及攀爬扶手有积雪积冰和有易使人滑跌处,应及时打扫。对暂时无法处理的应设置安全围栏并挂相关内容的警告牌。

6)冬季大雪及冰冻天气尽量避免高空作业实在不能避免的应及时汇报上级部门。

4、扬尘天气:

1)

加强对施工现场的洒水频次,以保持现场主要道路持续湿润,以道路不扬尘为标准。对施工存土等苫盖密目网。

2)

施工现场在遇到四级风以上天气时,对正在进行挖土、回填土方、转运土方、清理施工垃圾及使用水泥、白灰等细颗粒物建筑材料等可能产生扬尘污染的施工活动时,应立即停止,并对细颗粒物进行苫盖遮挡。

3)

在作业面上使用的水泥和其它易飞扬的细颗粒建筑材料,遇到四级风以上天气时,应立即停止使用并进行苫盖。

4)

对裸露地面应采用夯实、铺撒碎石、苫盖密目网等方法减少扬尘,遇风时进行洒水处理。开袋的水泥、白灰粉等细颗粒建筑材料尾料不露天存放。

5)

玻璃丝棉、阻热岩棉等露天存放时,如遇大风,发现刮动时,应立即组织人员转移入库,防止刮散、刮烂。对已经刮至施工现场外的材料立即拣回,以防造成不良影响。

6)

在发生扬尘、能见度低的情况下,现场所有车辆必须减速或暂停行驶,待视线良好时,方可继续作业;作业人员及起重机械必须立即停止工作,视线恢复后,方可继续。

5、高温天气:

(1)合理安排休息时间

适当调整夏季高温作业劳动和休息时间,减轻劳动强度,严格控制室外作业时间,避免高温时段作业,确保劳动者身体健康和生命安全。在中午炎热时间段严禁进行室外作业。

(2)加强工作中的轮换休息

在夏季施工的工艺过程,尽可能调整劳动组织,采取勤倒班的方式,缩短一次连续作业时间,加强工作中的轮换休息。加强现场巡查,加大防暑降温知识和中暑急救知识宣传,提高全员安全防范意识。

(3)保证现场饮水供应充足

现场供给足够的合乎卫生要求的饮用水、饮料、茶及各种汤类等,有效的防暑降温,避免发生中暑事件。

(4)落实防暑降温药品

要切实关心在高温下坚持实干的广大一线施工人员,加强对防暑降温知识的宣传,要求施工人员随身携带防暑药品,如:清凉油、风油精等,落实每一位工人的防暑降温物品。

(5)做好安全检查工作

针对高温施工,工人穿戴问题。项目部要加强对安全防护用品佩戴使用的检查。严禁赤脚和穿拖鞋上岗,确保劳动防护措施的真正落实。

6、极寒天气:根据气象专业制定的“寒冷程度等级表”,气温从-40℃以下至9.9℃,由低到高共分为八级。其中一级为“极寒”,代表-40℃以下的天气。

1)日常工作中,各部门要关注对极寒天气的预报工作,并根据天气特点提前做好安全示及相关应急工作。

2)要重视和关心对员工的身体健康,提醒员工上下班时做好保暖工作。

3)做好冬、春季节人员、设备、设施的取暖保温工作,防止低温恶劣天气下造成人员伤害、设备设施冻堵事故的发生。

4)积极开展冬季安全行培训教育,要求驾驶员严格按照冬季行车的要求和规定驾驶,避免由于低温、路况不好造成人员、车辆伤害事故。

5)做好冬季安全生产宣传教育培训工作,落实员工冬季安全培训计划,细化到每人岗位,注意实效,提高员工对极端天气的认识和了解,增强自我保护和应对突发事件的能力。

7、大雾、霜雪天气:根据天气气温,温差较大,会出现大雾、霜雪天气。需做好相关防范工作

1)大雾天气,浓见度较低,现场吊装机械严格执行防碰撞措施。

2)现场车辆限速行驶,禁止大型车辆进行施工。

3)对于高处脚手架上面严禁作业,钢架上面要进行冰雪清理后方可施工。

4)做好冬季施工交底工作,遇此天气前需做好防护和清扫工作。

八、严格落实值班制度

雪灾情况汇报篇6

1.1编制目的

为提高全县应对低温雨雪冻灾害的综合防御和处置能力,建立健全低温雨雪冻灾害紧急救助体系和工作运行机制,迅速、有序、高效地开展防灾救灾工作,最大限度地减少灾害损失,保障人民群众生命财产安全和维护社会稳定,促进我县经济又好又快发展。

1.2编制依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《**省人民政府突发公共事件总体应急预案》及其他相关法律法规制定本预案。

1.3适用范围

县域内低温雨雪冻灾害的预防与应急准备、预警与信息报告、应急处置与救援、灾后恢复与重建等适用本预案。

1.4工作原则

应对低温雨雪冻灾害工作应遵循下列原则:坚持以人为本,科学应对,最大限度地减轻或避免人员伤亡和财产损失;坚持统一领导,分级负责,分工协作,各司其职;坚持防灾与救灾并重、防救结合,落实保障措施,做到有备无患;坚持军地联动,全民动员,充分发挥基层自治组织、社会团体和志愿者的作用,共同完成应对低温雨雪冻灾害工作。

2组织指挥体系职责

2.l指挥机构组成

应对低温雨雪冻灾害实行县、乡镇政府行政领导负责制。

县上成立应对低温雨雪冻灾害领导小组,由县委副书记**任组长,县人大常委会副主任**,县政府副县长**、**,县政协副主席**任副组长,各成员单位主要负责人为成员。

成员单位有:县委办、县府办、农工办、发展和改革局、经济和商务局、教育局、公安局、民政局、财政局、规划和建设局、交通局、国土资源局、农业局、水务局、林业局、畜牧食品局、气象局、卫生局、环保局、广电局、粮食局、旅游局、电信分公司、**火车站、运管所、交管大队、**运输公司**分公司、外宣办、应急办、人武部、消防大队、武警中队、电力公司、供水公司、人民医院。

县应对低温雨雪冻灾害领导小组下设办公室(在县应急办内),由县应急办杨健康任主任。

各乡镇人民政府成立相应的应对低温雨雪冻灾害领导小组和工作机构。

2.2领导小组职责

负责组织领导全县低温雨雪冻灾害的防御和救助工作,研究解决抢险救灾工作中的重大问题;督促检查各乡镇、县级有关部门的灾害防御和救助工作。

2.3领导小组办公室职责

负责传达县应对低温雨雪冻灾害领导小组的指示和命令;具体协调处理应对低温雨雪冻灾害工作中的有关问题;组织有关部门和专家对低温雨雪冻灾害损失及影响进行评估;负责低温雨雪冻灾害信息的收集、汇总,起草灾情报告;完成县应对低温雨雪冻灾害领导小组交办的其他工作。

2.4领导小组各成员单位职责

县委办、县府办负责综合协调联络工作。

县应急办负责综合协调全县抢险救灾资源,会同县财政局做好应急救灾资金的分配、管理和监督,及时传达县应对低温雨雪冻灾害领导小组的指示和命令,负责灾情的收集、汇总和上报工作,承担领导小组办公室的日常工作。

县发展和改革局牵头负责灾后恢复与重建的实施工作,协调有关方面,积极争取国家和省市灾后恢复重建项目资金。

县经济和商务局负责救援物资、药品和医疗器械储备的综合管理;负责组织救援物资的生产和调运;负责组织电力企业制定电力系统低温雨雪冻灾害应急预案;负责保障灾区各类粮、油、肉、蛋、菜等重要生活必需品的供应;会同物价部门做好市场监管和平抑物价工作,维护市场稳定。

县教育局负责校园风险隐患排查,根据避险需要适当调整教学安排,确保在校人员安全。

县公安局负责维护灾区社会稳定、交通疏导和交通管制工作。

县民政局负责受灾群众转移安置、灾后困难群众生活救助和倒损房屋恢复重建工作;核查和上报灾情;组织、指导开展救灾捐赠工作。

县财政局负责应急救灾资金的筹集、拨付、管理和监督;协同有关部门向上级财政申请救灾补助资金。

县规划和建设局负责保障城市市政设施正常运行;迅速组织力量打通城市主要交通干道,尽快恢复城市交通。

县交通局负责公路除雪除防滑工作;负责向被困在公路上的车辆及人员提供必要的应急救援;负责协助有关部门实施公路应急救援工作。

县运管所、县交管大队负责交通运输执法管理和公路应急救援工作。

**运输公司**分公司负责车辆运行安全和被困人员分流、救援工作。

县国土资源局负责地质灾害的监测和预防,做好紧急避险及抢险救灾预案。

县农工办负责组织乡镇和农口部门积极实施灾后重建工作,确保农民受灾不减产、不减收。

县农业局负责制定和实施农作物低温雨雪冻灾害预案;及时了解和掌握农作物受灾情况;组织专家对受灾农户给予技术指导和服务;组织农民开展生产自救。

县水务局负责制定和实施水利设施低温雨雪冻灾害应急预案,及时组织抢修供水设施,保障灾民生产生活用水需要;负责组织地方电力企业抢修供电设施,保障地方电网供区内居民和工农业生产用电需要。

县电力公司负责县内电力设施、设备的抢险抢修工作;负责保障居民用电及工农业生产安全用电需要。

县供水公司负责抢修供水设施,保障灾民生产生活用水需要。

县林业局负责制定和实施林木及林业设施低温雨雪冻灾害应急预案,及时了解和掌握林业受灾情况,组织专家对受灾林农提供技术指导和服务。

县卫生局负责组织灾区的医疗救援和卫生防疫工作。

县人民医院负责低温雨雪冻灾害造成伤病人员的救治。

县环保局负责做好环境污染的监测工作,尽可能控制灾害对环境造成的污染、破坏等影响。

县广电局负责广播、电视等媒体及时播报低温雨雪冻灾害预警信息和抗灾救灾工作宣传报道,做好灾区广播、电视系统设施的恢复工作。

县粮食局负责向灾区提供基本生活所需粮、油的储运、调配等保障工作。

县旅游局负责组织制定旅游系统防御低温雨雪冻灾害应急预案;协调有关部门实施对因灾滞留在景区内的旅客和工作人员的救援工作。

县畜牧食品局负责组织制定和实施畜牧业低温雨雪冻灾害应急预案;负责组织因灾被困畜禽的紧急救助工作;采取措施预防动物疫病发生,对因灾死亡畜禽及时进行无害化处理。

县气象局负责低温雨雪冻灾害天气的监测、预警、工作;及时向领导小组提供灾害性天气预警信息,为启动和终止应对低温雨雪冻灾害预案、组织抢险救灾提供决策依据和建议。

县电信分公司负责组织制定和实施通信行业低温雨雪灾害应急预案,对受损通信设施和线路及时进行抢修和恢复,确保救灾指挥系统和重要部门的通信畅通。

**火车站负责铁路运输系统抢险救灾工作,及时恢复铁路运输,保障抢险救灾人员、物资的运送。

外宣办负责引导社会舆论,指导协调抢险救灾的宣传报道工作。

县人武部负责组织指挥驻营部队、民兵和预备役人员参加抢险救灾和灾后重建工作。

县消防大队和武警中队协助地方政府抢险救援,维护灾区社会稳定。

2.5乡镇政府职责

各乡镇负责本辖区内低温雨雪冻灾害的防灾、救灾、减灾工作,积极组织灾民生产自救、恢复重建,并及时向县领导小组办公室及县级相关部门报告有关情况。

3应急准备

3.1资金准备

县、乡镇政府要做好应对低温雨雪冻灾害的筹资工作,一旦发生低温雨雪冻灾害,各有关部门要及时安排和拨付一定应急救灾资金,确保救灾工作顺利进行。

3.2物资储备

县、乡镇政府应认真做好救灾物资动态储备和生产能力储备工作,各有关部门、企事业单位和基层组织应当购置和储备除雪除专用工具,为全民参加除雪除行动提供保障。

3.3预警

气象部门应建立和完善预警信息系统,按相关规定及时低温雨雪冻灾害天气预警信息;新闻媒体、电信运营企业等要按有关要求及时、无偿播报和转发低温雨雪冻灾害天气预警信息。

3.4应急队伍

公安、消防、交通、建设、国土、水利、电力、通信、卫生、农业、林业、畜牧、铁路等部门及乡镇人民政府要加强应急救援队伍建设,并定期演练,确保抢险救灾工作顺利实施。

4预警级别

I级

日平均气温已持续10天在2℃或以下,未来3-5天低温寒冷天气仍将继续维持,可能对交通、农牧业、输电线路、露天设施等造成严重影响和危害。

Ⅱ级

日平均气温已持续5-10天在2℃或以下,未来3-5天低温寒冷天气仍将继续维持,可能对交通、农牧业、输电线路、露天设施等造成严重影响和危害。

Ⅲ级

日平均的气温连续3天降至2℃或以下,有雨雪冻天气出现,且阴冷天气将持续3-5天,可能对交通、农牧业、输电线路、露天设施等造成较大的影响和危害。

Ⅳ级

日平均气温已降至3℃或以下,并伴有雨雪天气,且阴冷天气将持续3-5天,可能对交通、农牧业、输电线路、露天设施等造成一定影响和危害。

5应急响应

5.1响应原则

低温雨雪冻灾预警信息后,对可能出现的低温雨雪冻灾害,坚持属地管理、分组负责、条块结合、各司其职、各负其责的原则;坚持先主后次、先急后缓、先重后轻的原则;坚持政府统一指挥、部门密切配合、军地联合救援的原则,广泛动员社会力量,形成全民共同参与的联动机制。

5.2响应条件

低温雨雪冻灾害预警信息后,县、乡镇政府和县级有关部门应当做好充分预防和应对准备工作;低温雨雪冻灾害发生后,对灾情可能造成的危害进行分析研判,及时启动预案,采取有效应对措施,全面部署抢险救灾工作。

5.3响应启动

低温雨雪冻灾害发生后,县、乡镇政府要及时预警信息,下发紧急通知,召开紧急会议,启动预案,组织指挥抢险救灾工作。

县级有关部门应按照本预案明确的职责,组织开展抢险救灾工作。

5.4响应终止

低温雨雪冻灾害天气结束、灾情和救灾工作稳定后,由领导小组办公室提出建议,领导小组决定终止应急响应。

6灾情报告和评估

6.1灾情的责任报告和评估单位

县、乡镇政府是低温雨雪冻灾害报告的责任单位,县级相关部门,按行业归口调查、收集、整理、上报灾情评估报告。

6.2灾情报告时限要求

低温雨雪冻灾害发生后,县、乡镇政府及有关部门应立即调查、了解、统计受灾基本情况,将初步灾情迅速报告上一级政府和有关部门,并跟踪了解和掌握灾情动态,及时续报受灾情况。

6.3灾情报告和总结评估

灾情报告的基本要素包括:时间、地区、范围、强度、人员伤亡情况,农业、畜牧、林业受灾情况,交通、水利、电力、供水、供气、通信等基础设施受损情况及房屋倒塌、损坏情况,直接经济损失情况,组织救灾的基本情况。

救灾工作结束后,县、乡镇政府要及时总结、评估灾害损失、救灾工作、经验教训,及时向上一级政府报告。

7灾后救助与恢复重建

7.1灾区政府和有关部门要尽快对受灾群众、受灾企业等实施有效救助,帮助灾区群众重建家园,恢复生产。

7.2民政部门要全面启动灾害核查机制,安排民政救灾救济资金,确保受灾群众的基本生活保障。

7.3教育部门要采取有效措施尽快修复损毁的校舍,恢复学校正常教学秩序。

7.4建设、交通、水利、电力、通信、广电部门要组织做好灾区供电、供水、供气以及交通、通信、广播电视设施的恢复工作。

7.5经济和商务部门要积极组织工业企业抗灾自救,尽快恢复生产。

7.6经济和商务、粮食、物价部门要做好粮油及肉、蛋、蔬菜等主要生活必需品市场供应、调控和监测工作,加强市场监管,维护价格基本稳定和正常的市场秩序。

7.7农业、林业、畜牧部门要深入农村指导农民开展生产自救和抢修受损设施;畜牧部门要协调有关部门确保饲草、饲料及时供应,采取有效措施监测、预防、控制灾区重大动物疫情的发生。

7.8卫生部门要尽快恢复正常医疗卫生秩序,同时做好灾后医疗卫生防疫工作。

7.9环保部门要尽快消除灾害对环境的污染、破坏等影响。

8附则

8.1奖励

8.1.1各级政府对有效监测预警、预防和应对、组织指挥、抢险救灾工作中做出贡献的单位和个人,按照有关规定给予表彰和奖励。

8.1.2对因参与低温雨雪冻灾害抢险救援工作致病、致残、死亡的人员,按照国家有关规定,给予相应的补助和抚恤。

8.2责任追究

对不按法定程序履行工作职责、不按规定及时预警信息、不及时采取有效应对措施,造成人员伤亡和重大经济损失的单位和有关责任人,依照有关法律法规和制度的规定,给予严肃处理;情节严重的,对其主要负责人、负有责任的主管人员和其他责任人员追究相应的法律责任。

8.3预案管理、解释和实施

8.3.1本预案是县人民政府指导应对低温雨雪冻灾害救灾工作的专项预案,根据实际需要进行修订和完善。

8.3.2乡镇人民政府应制定本行政区域内的应对低温雨雪冻灾害专项预案,并报县政府应急管理办公室备案。

8.3.3县级有关部门、企事业单位和乡镇、社区、村委会应当制定应对低温雨雪冻灾害工作方案。

雪灾情况汇报篇7

雨雪恶劣天气应急预案【学校】

为做好全市教体系统预防雨雪冰冻恶劣天气应对处理工作,保障师生人身生命财产安全,依据《中华人民共和国突发事件应对法》、xx省人民政府《关于全面加强应急管理工作的意见》及泊头市教育体育局《xx市教体系统突发事件应急预案》规定要求,结合我市实际,制定本预案。

一、指导思想

以国家、省、市《安全生产法》为依据,以维护广大师生员工的生命财产安全为目标,积极开展各种应对雨雪冰冻恶劣天气的预防应对工作,确保全市中小学、幼儿园冬、春季各项教育教学工作的顺利开展。

二、工作原则

统一指挥,分级管理,整体联动,落实到位。

三、编制依据及适用范围

该预案依据《中华人民共和国突发事件应对法》和xx省、xx市《关于加强应急管理的工作意见》等有关规定制定,适用于全市各中小学、幼儿园。

四、组织机构

(一)领导机构

xx市教体局成立预防雨雪冰冻恶劣天气灾害指挥部

总指挥:

副总指挥:

成员:局机关各科室负责人、各中小学校长、幼儿园园长

(二)运行管理机构

成立泊头市教体系统预防雨雪冰冻恶劣天气灾害工作管理办公室(安全科),负责日常雨雪冰冻恶劣天气灾害预防工作的业务指导和报告、信息沟通工作。

负责人:邓勇

(三)应急措施

1.实行一把手责任制

(1)教体局主要领导负责全面工作,分管领导具体指导中小学、幼儿园抓好落实。

(2)教体局班子成员抓好所包片中小学、幼儿园的落实工作。

(3)中小学、幼儿园校长或园长负责抓好本单位各项工作的落实。

2.中小学、幼儿园要及时掌握和处理因雨雪冰冻造成的安全隐患,包括学校的校舍等建筑设施,车棚、篮球架、宣传栏、旗杆、电线等设备设施和花草树木等,出现损坏及时修复。

3.实行灾情一日一报制度。

教体局办公室及时与上级政府及主管部门、气象部门沟通,了解和预警信息。中小学、幼儿园办公室设立专人负责电话、网络信息的传递。一旦发生灾情,在最短的时间内逐级上报,为指挥决策提供快捷、有效的支持。

(四)预警级别

雪灾预警信号分三级,分别以黄色、橙色、红色表示。

1、黄色预警信号含义:12小时内可能出现对交通有影响的雨雪冰冻。

2、橙色预警信号含义:6小时内可能出现对交通有较大影响,或者已经出现对交通有较大影响的雨雪冰冻并可能持续。

3、红色预警信号含义:2小时内可能出现对交通有很大影响的降雪,或者已经出现对交通有很大的雨雪冰冻并可能持续。

(五)应急响应

1、一般(III级),各中小学、幼儿园上报市教体局办公室,并根据灾情由各单位一把手及领导小组来具体实施应急指挥工作。

2、较重(II级),各中小学、幼儿园上报市教体局办公室,预防雨雪冰冻灾害指挥部,由指挥部分管领导副局长亲自指挥,各单位的校长、园长协助实施应急救援工作。

3、严重(I级),各中小学、幼儿园在第一时间内上报泊头市教体系统预防暴风雪灾害指挥部,由教体局预防雨雪冰冻恶劣天气灾害指挥部统一指挥,校长、幼儿园园长积极协助应急救灾工作。

(六)应急处置

1、各中小学、幼儿园要针对恶劣天气制定学校安全应急预案,及时掌握雨雪冰冻的预警信息。根据不同级别的预警信号,适时做出正确的判断,并通过各种方式向学生家长通报。在雨雪冰冻等恶劣天气影响学生正常上、下学通行情况下,经教体局同意,学校可以调整作息时间,采取停课、提前放学、延时放学、通知家长接送、教师护送等安全措施。

2、各中小学、幼儿园,在遇有天气突变、灾情等级信号为红色标志特殊情况下,及时同家长取得联系,务必在第一时间内做出正确判断,并随之天气的变化及时做出调整。同时在最短的时间内上报市教体局。

3、各中小学、幼儿园,要加大对接送学生车辆的管理,尤其做好恶劣天气来临前后路况的排查工作,预防交通事故的发生。

4、雨雪冰冻过后,各中小学、幼儿园要立即开展自救减灾工作,及时组织教职员工清扫校园积雪,确保校内学生通道畅通。校园内的重要部位设立警示牌,高危险部位人员撤离,用警戒线、防护网封闭,必要时设专人看管,确保万无一失。同时要开展多各形式的安全教育活动,进一步提高师生的自我防范意识。

5.加强预防雨雪冰冻灾害。采取有效措施,防止屋顶、宣传栏等设施损坏。

五、工作要求

1.中小学、幼儿园要加强雨雪冰冻期间值班值宿和安全保卫工作,做到24小时有人在岗。单位主要领导和分管领导要保持24小时通讯畅通。

2.做好安全隐患排查,预防次生或其他安全事故发生。

3.加强接送学生专用车辆管理,防止发生交通事故。

4.落实责任追究制。各单位领导要抓好各项工作的落实,对因渎职或管理不善造成不良后果的.,教体局及相关部门将严肃追究相关人员的行政责任。

六、本预案实施时间

本预案自之日起实施。

雨雪恶劣天气应急预案【铁路火车站】

为维护铁路北站广场区域秩序,确保道路安全畅通,提高对恶劣天气的应急反应能力,最大限度地减轻雨雪冰冻灾害造成的损失,现结合各科室、辖区内各单位工作职责,特制订本应急预案。

一、统一思想认识

要把做好雨雪冰冻恶劣天气条件下的广场区域安全管理工作,作为预防和减少铁路北站安全事故发生的重要举措,从大局出发,牢固树立“安全第一,预防为主、综合治理”的方针,在思想上、措施上、行动上认真落实。

二、加强组织领导

为加强领导,确保工作落实,成立雨雪冰冻等恶劣天气应急管理工作领导小组,负责雨雪冰冻等恶劣天气应急管理工作重要事项的决策、指挥。领导小组成员为:综管办主任任组长;综管办副主任、铁路北站站长任副组长;客专余姚段和余慈站场指挥部工程科长、综管办综合科长、管理科长及副科长、铁派铁路北站警务室负责人、辖区各单位分管安全的副总经理及相关负责人、物业公司项目经理等为组员。

应急管理领导小组办公室具体负责广场区域雨雪冰冻等恶劣天气应急管理工作;协调、指导受雨雪冰冻等恶劣天气影响区域开展应急处置工作,协调广场区域有关部门联合开展应急处置工作;定时汇总雨雪冰冻等恶劣天气、旅客滞留、道路通行信息并向领导小组报送。

三、明确工作职责

铁路北站:做好本单位恶劣天气应急预案,落实各项安全措施;负责维护铁路运输秩序,协同综管办妥善安置并疏散铁路站因灾滞留旅客;落实防御雨雪冰冻灾害抢险救灾物资;负责协调铁路安全管理和抢险工作,保障铁路安全畅通。

长途客运公司、城市公交公司、城乡公交公司、公交站场公司、慈溪城乡公交公司:做好本单位恶劣天气应急预案,落实各项安全措施,要安排相关人员到站场值守,加强客运车辆的动态管理和监管力度;落实防御雨雪冰冻灾害抢险救灾物资,积极采取措施做好站场扫雪除冰工作,及时将班线停运和客运情况上报应急领导小组办公室及上级主管部门。

综管办综合科:及时向市委、市政府报告雨雪冰冻等恶劣天气影响情况;准备好雨雪冰冻等恶劣天气应急保障物资;实时掌握雨雪冰冻等恶劣天气信息;加强干部值班制度,保证信息畅通、政令畅通;针对列车晚点情况联系出租车公司,确保运力及时疏散旅客。

综管办管理科:按照上级要求及时安排人员完成辖区内主干道的清扫工作,确保广场区域主要路段、路口基本畅通;及时了解和掌握雨雪冰冻等恶劣天气下广场区域的社会治安情况;根据雨雪冰冻等恶劣天气对交通的影响,向乘客恶劣天气交通影响预警;指导综管队员重点加强站北路、出租车引桥、站南路等重要节点的巡逻管控,引导车辆安全、有序通过;及时汇总雨雪冰冻等恶劣天气、旅客滞留、道路通行信息并向领导小组报送。

振兴物业公司:加强雨雪冰冻等恶劣天气时广场区域设施设备的巡查,确保地下车库正常运转;落实保安人员的备勤,做好应对雨雪冰冻等恶劣天气所需的各种物资和器材;服从管理科安排及时组织人员进行道路积雪清扫工作。

四、安排滞留旅客

受雨雪冰冻等恶劣天气影响往往导致列车晚点,旅客滞留,为此必须提供准确列车信息,积极组织、协调相关部门有序疏散旅客,妥善安置滞留旅客。

(一)综合科联系铁路北站及时了解列车晚点情况(车次、客流量等),随时联系出租车公司,确保运力及时疏散旅客;联系周边旅馆、酒店,向乘客提供住宿信息。

(二)如确有旅客滞留,组织力量有序引导滞留旅客到临时安置点(商贸体一楼、二楼)休息,联系民政局,提供必要的食物及被子等保温保暖用品。联系市卫生局启动临时医疗救助站,提供必要医疗手段,防控传染疾病。物业公司做好卫生管理、治安维稳工作。

五、落实工作要求

(一)加强领导,高度重视。应对恶劣天气工作是一项公益性活动,直接关系到群众的出行,关系到铁路北站综合管理的正常秩序。各科室、单位要高度重视,提前做好应对的各项准备工作,保证人员落实到位、物资调配到位、行动迅速到位。抗灾工具、融雪防冻物资必须安排专人保管和维护,确保急时之用,把雨雪灾害可能造成的损失降低到最低程度。

(二)明确责任,反应迅速。各科室、单位要明确责任人,要确保对讲机、移动电话等通讯工具畅通,迅速到指定地点就位,并及时开展清扫作业。要进一步加强值班工作,落实24小时值班和领导带班制度,值班人员要坚守岗位,随时关注天气变化情况,密切跟踪灾害发生过程,及时了解雪情雨情风情灾害,明确一名联络员确保信息畅通。一旦发生灾情,要按照有关信息报告制度迅速逐级上报,并及时启动应急预案,妥善处置。

(三)提高要求,讲究方法。应对恶劣天气工作要讲究方式方法,特别在扫雪除冰时,以人工清扫为主。除雪要做到及时清扫,确保雪中路通,雪停路清。清除积雪,应达到无漏段、无积冰、无残雪、路面见底的标准。要重视安全工作,加强对广大干部职工的安全教育,防止发生车辆及人员意外伤害事故。

雨雪恶劣天气应急预案【工程】

一、工作目的:

为了确保本工程在雨雪冰冻天施工,能够迅速有效地组织对本工程进行应急救援,把事故风险降到最小程度。

二、组织机构本工程

成立应急指挥部,负责指挥与协调工作。

组长:

成员:

三、安全监控措施:

1.要求全体工作人员从思想上要高度重视雨雪冰冻天气的做好安全工作的重要性。谋全局、想部门、思岗位,要充分估计到雨雪降温天气对安全工作造成的不利影响。

2. 中雪以上恶劣天气要求现场暂停施工,小雪等天气督促施工单位做好相应的防范措施。

3. 充分做好应对低温雨雪冰冻天气的人员、技术、物资和设备的应急准备工作和其它各项准备工作。

4. 加强对工人的安全教育,在雨雪冰冻天工作时,作好相应的防冻措施。

5. 加强对建设工地内工棚、活动板房等临时设施的隐患排查,发现有安全隐患的临时设施,坚决不得住人,人员必须要撤离到安全地区。

6. 加强对建设工地施工用电的隐患排查,防止雨雪冰冻天气下因用电不当造成安全事故。

7. 加强对建设工地内交通路面上设置的围栏、警示标牌、损毁凹陷的旧路面等安全隐患排查,对存在有安全隐患的.必须要进行消险加固,确保工地周边的行人与车辆的安全。

8. 加强对建设工地内桥梁、深基坑、部分和隐蔽性沟渠、涵洞等管理,要求项目部必须要做好明显标志,保障车辆、行人的交通安全。

9. 畅通信息报送渠道,项目经理手机必须保持24小时开机,人员必须要到岗到位,各负其责,做好对建设工地内突发性事件的应急预案工作。10. 加强值班巡查力度,做到有效防范,及时应对。

雪灾情况汇报篇8

关键词:电力线路;防冰雪灾害;设计策略

中图分类号:TM75 文献标识码:A 文章编号:1006-8937(2016)17-0101-02

为防范电力线路因冰雪灾害出现运行故障,导致人民生产生活受到影响与损失情况的再次发生,这就需要做好电力线路防冰雪灾害工作,除冰不是解决冰雪灾害的根本,防冰雪灾害对电力线路的破坏才是重点。因此,有必要对电力线路防冰雪灾害设计策略展开研究,增强电力线路运行能力,保护国家财产不受损失。

1 冰雪灾害成因

1.1 极端气候的影响

导致电力线路被冰雪覆盖的主要原因之一是极端气候的影响,典型事件是2008年在南方发生的冰冻事件,通过调查研究得知,是由于大气环流异常致使冷暖气流在长江中下游不断交错,出现了不间断的雨雪天气,部分中低海拔还出现了冻雨,降低空气温度发生凝冻,雨水在接触到其他物体以后就立即结冰,加之受各种因素影响最终形成了冰雪灾害天气[1]。这次冰雪灾害影响范围较大,涉及了全国17个省市,冷空气持续了一个月左右,同时凝冻天气的出现更是促使电力线路覆冰形成,在诸多致使电力线路覆冰的因素中,雨凇覆冰影响最严重,直接威胁到电网安全。

1.2 导线覆冰超出原设计边界

导致2008年南方电力线路发生冰雪灾害发生的因素还与导线覆冰厚度超出原设计边界有一定关系,部分地区输电线路的覆冰过于严重,致使杆塔倒杆、线路断线,一些地区还出现了闪络的情况。同时,部分地区导地线因张力不足出现了被拉到的情况,再加上线路覆冰过重,也发生了因荷载超出绝缘子金具串承受能力,引发断裂等情况[2]。

2 我国线路设计现状

我国在电力线路设计所使用的标准并不是统一的,而是根据电压等级线路情况确定的,一般来讲,电压等级越高,就意味着越重要,因此该电力线路的可靠标准也就越高,面对相同的环境发生故障的机率也就越低。

之所以在2008年会出现大面积覆冰的情况,主要是由于覆冰成因较为复杂,统计数值难以确定,很多气象台站基本没有相关资料,这样也就导致没有相关的防范措施,致使大部分地区出现了严重的冰雪灾害天气。

3 冰雪灾害给电力输电线路造成的损害

首先,存在于输电线路上的冰块容易被风吹动,由于输电线路上的冰块并不能均匀的分布,形状也各部相同,如果风向站位正好与冰块角度一致,输电电路就会被风吹动。其次,冰块引起闪络。覆盖在输电线路闪的冰块很容易引起闪络,虽然不会破坏输电线路,但却会给输电线路绝缘子带来较大负面影响,弱化其绝缘性能。同时,闪络发生以后,并没有起到消除冰块的作用,输电线路的重量也没有减轻。再者,导线在接地以后发生短路。由于冰块过重,导线因承受不了重量势必会出现弧度不断增大的情况,达到一定弯度以后线路就会与地面相接触,进而造成短路。最后,输电线路结构被损坏。尽管输电线路自身有一定张力,然而,在被冰块覆盖以后,线路张力会不断增加,加之输电线路原本缺乏平衡性,在达到一定距离以后,张力也会对达到极限,如果没有及时调整杆塔,便会出现输电线路崩断的情况,更会因冲击荷载致使电杆倒地甚至发生连锁反应,严重的导致整个输电线路倒杆。

4 电力线路防冰雪灾害设计策略

要提高与增强我国电力线路防冰雪灾害设计能力,首先,应认识到灾害气候的影响,做好覆冰灾害防范工作,其次,借鉴与吸收国外先进抗冰雪灾害技术,完善与优化我国输电线路覆冰薄弱环境。最后,做好输电线路防冰雪覆盖强化工作,设计合理的施工建设标准,减少冰雪灾害对输电线路的影响。

4.1 优化输电线路设计标准

现阶段,我国大部分输电线路都可以很好的应对各种天气,唯一美中不足的就是对抗暴风雪的冲击中还存在一些缺陷,特别是南方地区的输电线路,面对异常冰雪天气依然会出现线路损毁的情况,因此,这就需要优化输电线路设计标准,不断提升输电材料性能,增加输电线路抗击风雪的能力。同时,在设计输电电力的过程中,还要做好抗击冰雪天气的防护工作,建立健全抵御冰雪灾害天气的标准,做好电网设计标准与改革工作,结合以往电网线路在冰雪天气中所出现的问题,做好输电线路覆冰总结,适当调整电力的覆冰能力,不保证输电线路能够安全稳定运行。

4.2 设计好输电线路走向

一旦出现冰雪灾害天气就会出现输电线路覆冰,而覆冰形状的与风向有直接关系,不同的覆冰形状也会给输电线路带来不同程度的损害,如果没有风,那么冰块分布也将更加均匀。所以,输电线路设计时应避免在风口处或山林上,这也是减少线路受损的有效措施。特别是在冬天,越高的位置风力越大,气温也就越低,如果遇到雨雪天气就会出现输电线路覆冰,且厚度过大,所以,应做好设计工作。对于南方地区来说,尽管雨雪天气相对较少,相应的防护措施也很少,因此,一定要加强防范,以便减少异常天气突袭,导致线路故障。此外,输电线路的检修人员在检修的过程中,应做到细致入微,尤其是树木茂盛地区,要及时清理树木积雪,树木与输电线路并不相同,如果数据积雪过重,就会出现线路杆塔倾斜,人民生产生活用电也就受到影响,所以,输电线路检修人员一定要及时清理树木积雪。

4.3 应用防止输电线路覆冰技术

为防止输电线路覆冰过重,导致大面积停电,电力企业还需要将防覆冰技术应用其中,如热力融冰、短路融冰以及过电流融冰[3]。同时,电力企业也要做好直接融化冰雪的设备,这样不仅可以将冰雪直接去除,还可以减少除冰雪设备对输电线路自身的威胁,利用这样的技术也可以大大提升输电线路安全性。

4.4 输电线路预防与检修

首先,电力企业相关工作人员应关注天气情况,实时做好防范工作,经常巡查输电线路,如果发现输电线路上存在覆冰,应立即向上级相关部门汇报,并采取合适的处理措施。其次,提高除冰人员的技术,电力企业应经常培训除冰人员,做好冰雪天气的应对工作中,保证输电线路能够安全稳定运行。之所以近年来我国并没有再次发生冰雪灾害导致的电网事故,主要是由于相关预防措施较好,所以在除冰人员的培训中,可以将模拟除冰方法应用进来,使除冰人员在面对冰雪灾害的过程中能够更加快速与安全完成除冰工作。最后,相关工作人员还要做好除冰记录,以备日后使用。此外,在检查输电线路是否存在覆冰的过程中,还要检查杆塔性能与规格,并做好维护工作中,如果发现杆塔出现损坏,应第一时间向上级汇报,要求立即更换杆塔,这些都是提高输电线路安全稳定运行的有效措施。

5 结 语

随着人们对生活品质要求的提高,人们对电能的需求也在增多,如果电力线路发生故障将国家带来不可估量的损失。尽管我国输变电技术已经达到了世界先进水平,但也要认识到冰雪灾害给电力线路所造成的影响,针对这种情况,就需要做好电力线路防范冰雪灾害的对策,联系我国实际情况,提出可行措施。由于风雪天气对电力线路破坏较大,因此,一定要了解冰雪天气成因,以及给电力线路所带来的损害,只有这样才能使所提出的措施更加有效,真正做好防范覆冰处理的工作。

参考文献:

[1] 刘刚,赵学增,姜世金,等.架空电力线路防冰除冰技术国内外研究综述 [J].电力学报,2014,(4).

雪灾情况汇报篇9

2003年2月8日,春节刚过,广州就开始流行一种由不明病毒感染的被称为非典型性肺炎的疾病,引起了当地居民的极度恐慌,并出现疯狂采购板蓝根、白醋、口罩的浪潮。面对如此重大的事件,广东各大媒体当然不会无动于衷。然而,由于国内宣传纪律的限制,重大事件未经当地或上级主管宣传部门的批准,媒体一般不得报道。媒体就面临两种选择,要么遵守宣传纪律不予报道,要么想尽方法进行报道,让读者了解事件发生的详情。对谁忠诚的问题是媒体面临的最大冲突。对谁忠诚其实就是对谁负责、对谁承担责任的问题。对党、对人民负责是我国媒体必须遵循的基本原则,而党是最广大人民群众根本利益的代表,因而对谁忠诚本不应该成为问题。但在实际操作中难免会出现一些偏差,特别是有些党性原则不强的人,甚至会将两者对立起来。

以广东媒体为例。2003年2月12日下午刚刚从非典型性肺炎恐慌中平息下来的广州市民,突然再一次卷入了大规模抢购大米和食盐的风潮。面对又一次突发事件,《广州日报》、《羊城晚报》、《南方都市报》纷纷向省委宣传部请缨,要求报道,但有关官员的答复是不准报道。对谁忠诚的问题再次引发伦理冲突。13日《广州日报》在市委市政府的支持下,在头版头条以《盐荒米荒是无稽之谈》为题,用很大的篇幅进行了报道。新闻一见报,新一轮的抢购风潮于当天下午就基本平息,极大地稳定了市民的情绪。

然而,14日各大报都开始连篇累牍地对第二轮抢购风进行报道时,《广州日报》却连一个字的追踪报道都没有。据说与有关部门对《广州日报》的点名批评有关。2月15日~18日,由于省委书记首肯,媒体报道基本开放,各大报的报道开始进入正常状态。这表明在处理新闻事件时,媒体在先服从领导或是先满足受众的取舍问题上所面临的困境。

2008年新春伊始,50年一遇的暴风雪侵袭中国。雪灾已经造成全国17个省份不同程度受灾,灾民近亿。和非典型性肺炎的报道相比,同样是灾难性报道,同样面临着政府、受众和媒体三者之间的博弈,但在这个事件中媒体又做出了何种选择呢?

面对这场雪灾,媒体从一开始就采取积极的态度,雪灾报道成为各媒体报道的重中之重,媒体在这个特殊时刻,都深刻意识到了自身的责任。一方面,媒体积极把中央的意思传达给地方。以新华网为例:

新华网北京1月29日电中共中央政治局今天上午召开会议,专门研究当前雨雪冰冻灾情,部署做好保障群众生产生活工作。中共中央总书记主持会议。会议认为,近期我国部分地区出现罕见的低温、雨雪冰冻极端天气,持续时间长,影响范围大,给受灾地区生产生活秩序带来严重影响。党中央、国务院对此高度重视,及时作出部署,各有关地区和部门紧急行动,团结协作,顽强奋战,克服困难,积极抗灾救灾,为保障群众生产生活和煤电油运工作作出了重大贡献。

又如:

新华网北京2月3日电中共中央政治局常务委员会今天上午召开会议,进一步研究部署当前雨雪冰冻灾害抗灾救灾工作,强调要千方百计保交通、保供电、保民生。

除了传达一些政令和会议内容外,媒体还积极报道国家重要领导人深入重灾区了解灾情的情况。如:主席寒冬下矿井,总理冒险“闯”灾区等等。

媒体除了起到下达的作用外,也不忘上传的职责。另一方面,媒体又纷纷派出记者奔赴一线,了解最新的雪灾情况。为了进行及时、全面、深入的报道,很多记者甚至不顾自己的安危。持续的冰雪灾害让在一线作报道的新闻工作者体力透支。这样的事例在这次“抗雪灾”报道中屡见不鲜。1月30日下午4点15分,湖南益阳电视台记者小钰在与该台“迎战暴风雪”现场直播节目两次连线后,因体力不支晕倒在现场。连续进行报道18天之后,被送进医院的小钰成了被采访者,她表示病情好转后要继续参与报道。同样,安徽岳西电视台记者王淼为了拍摄消防员抢险的镜头,攀上了云梯。由于地面结冰,云梯突然滑动,紧急中王淼用左手紧紧抓住罩棚边缘,右手高高举起摄像机,瞬间重重的机身将王淼头部磕了一个大口子,血流满面。其实在整个抗击雪灾的报道中,这样的事例远不只这些。在严酷的自然灾害面前,记者想到的不是自身的安危,而是自己作为记者对人民尤其是灾区人民的责任。他们以一样的血肉之躯,以同样的敬业精神、奉献精神,在抗击寒冷,在流血流汗,在忍饥挨饿,在化解着冰天雪地,在温暖着灾区群众。

值得一提的是广播媒体,在非常境地,广播发挥了非常作用。在大范围、突发性灾害天气面前,广播是唯一有效及时直达受灾群众的媒体。从1月21日7∶00开始,中央人民广播电台新闻综合频率中国之声推出特别直播《爱心守望风雪同行》,关注各地因雪灾长时间滞留在公路上的司乘人员和受灾群众,联系各级政府部门及其职能部门实施有效救援,及时疏导被困群众的焦虑紧张情绪。同时,第一时间联系国务院应急管理办公室汇报灾情。据应急办同志讲,中央人民广播电台是第一家与他们联系的新闻媒体,反映的情况促使他们更加重视灾情的发展。

综观2008年“抗雪灾”报道,对比2003年的“非典”报道,不难发现,同样是灾难性报道,同样需要考虑对谁负责的问题,同样需要考虑先服从领导或是先满足受众的问题,媒体在“抗雪灾”报道中,做出了不同于“非典”报道中的选择。在“抗雪灾”报道中,媒体从一开始就积极主动,媒体重点传播的,正是政府和各级领导所关注的,也是广大受众和灾民所关心的。广大受众和灾民所期盼的,正是政府和各级领导所做的,也是媒介集中报道的。在政府、受众和媒体三者的博弈中,三者的目标高度一致和融洽,是传播领域少有的景观。在面对先服从领导或是先满足受众的问题上,媒体在最大程度上达到了两者的统一。在整个“抗雪灾”报道中,我们看到了政府的作为,看到了全国上下的万众一心,更看到了媒体在应对灾难性报道时所表现出来的成熟。

参考文献:

①吴飞主编:《传媒批判力》[M],中国传媒大学出版社,2005年1月版

雪灾情况汇报篇10

关键词 大雪;灾害;气象预报预警;四川康定;2016年

中图分类号 P457 文献标识码 A 文章编号 1007-5739(2016)14-0241-01

2016年2月21―25日康定市遭遇了64年来一次最强降雪,给当地社会生产和人民群众生活造成了严重影响。在州党委、政府的正确领导和统一指挥下,甘孜州全体气象干部职工严密监测天气变化,科学预报,精心开展应急气象服务,为州政府及相关部门组织防雪抗冻抗灾救灾及社会公众防灾自救提供了科学依据。州政府根据气象决策服务,在强降雪天气过程来临前,防灾减灾动员令,获取抗灾主动权,灾害气象预报服务及应急气象服务取得了显著成效。

1 大雪天气概况及灾情

受高空切变线和地面冷空气共同影响,2016年2月21―25日,康定出现持续性降雪天气过程,过程累计降雪量为52.2 mm。主要降雪时段集中在21日20:00至22日8:00,12 h累计降雪量为32.4 mm,达大暴雪标准,该时段内降雪伴有雷暴,小时最大降雪量达7.6 mm;其中21日8:00至22日8:00 24 h降水量达38.3 mm,创下1952年以来日最大降雪量记录;截至23日8:00,康定市降水量42.4 mm,积雪深度达35 cm;23―25日以中到大雪为主,降雪特点为傍晚到夜间强度较大,白天相对较弱。受此次持续降雪天气过程影响,截至25日12:00,康定境内12个乡镇受灾,共造成经济损失约6 500万元。

2 大雪天气过程分析预测

2.1 暴雪环流形势分析

21日8:00 500 hPa上(图1),中高纬度为两槽一脊,乌拉尔山高脊较昨日发展东移,贝湖以西到新疆有一横槽,不断分裂冷空气,高原上形成切变,切变位于合作―甘孜―巴塘一线,甘孜州州内温度露点差≤5 ℃,青海南部―甘孜州北部有4条等温线密集带,温度槽落后于高度槽,有利于切变东移加深发展。21日20:00 500 hPa环流形势无明显调整,乌山高脊规律东移,携带冷空气南下,切变位于北川―道孚―巴塘―林芝一线,露点温度差≤4 ℃,后部等温线仍密集,温度槽落后于高度槽,利于切变线加深东移南压。

2.2 700 hPa环流形势

21日8:00,700 hPa上,四川盆地为潮湿的西南气流控制,新疆―青海和甘肃―四川盆地为负变温区,青海和甘肃有-12 ℃的变温中心,南北温差达20 ℃(成都与贝湖以西温差),冷空气势力较强,切变位于盆地北部;20:00 700 hPa环流形势发生了明显变化,盆地由西南风已转为转为8 m/s的东北风,回流强冷空气入侵盆地。

3 气象部门预报服务工作对策

3.1 加强灾害天气预报预警

2月19日11:00中期降温降雪天气趋势预报和降温降雪重要天气提示,在2月21日15:00未来1周气象防灾减灾对策建议中均预计21―25日康定将会出现中到大雪。康定市气象部门领导及业务技术人员24 h值班,加强应急值守,确保观测资料准确、无误,主动上报材料,确保了大雪天气应急气象服务工作有序顺利开展。

3.2 加大公共气象服务力度

21日21:00甘孜州气象台了道路结冰黄色预警信号,预警信息提示预计21日晚开始未来72 h大部分路段有道路积雪和结冰;21日21:30了康定市区暴雪黄色预警信号;22日10:05将道路结冰升级为道路结冰橙色预警信号;24日16:30继续确认道路结冰橙色预警信号有效。通过制作沿线交通天气预报,通报道路结冰和天气实况与预报,为交通、高管部门疏导和分流车辆提供了气象服务。

3.3 加强决策性气象服务主动性

截至2月26日8:00,甘孜州气象台共中期降温降雪重要天气趋势预报1期,短期重要天气警报2期,暴雪黄色预警信号和道路结冰黄色预警信号2期、道路结冰橙色预警信号2期,天气趋势、降雪通报及对策建议11期、决策手机短信10期,收集上报灾情5期。预报预警、实况信息及决策服务材料均通过网络、传真、手机短信和电视天气预报节目等方式广泛[1]。

4 大雪灾害气象预报服务效益分析

4.1 灾害预警信息效益

根据甘孜州气象台的预警,甘孜州气象局启动了暴雪Ⅳ级应急响应命令,成立州气象局气象服务领导小组成员单位,从2月21日20:00起进入暴雪Ⅳ级应急响应工作状态,加强值守班及监测、预报、预警、服务、信息报送等工作。其他相关部门收到州气象台的预警信息、雨情通报、强降水现报后,及时采取有效措施,积极开展协作联防[2-3]。

4.2 灾害决策信息服务效益

甘孜州气象台的决策气象服务产品通过传真、手机短信、电视节目等方式及时传递,地方党委、政府分管领导听取州局领导专题汇报并且根据所提供的决策服务材料提前安排部署防灾减灾工作。本次天气过程,康定降雪明显,预报预警及时,气象服务积极主动,党委、政府及各相关部门将各项防御措施贯彻、执行到位,将灾害降到了最低[4-5]。

5 参考文献

[1] 吉莉,苟思,李光兵.灾害性气象预警服务效益评估的研究[J].安徽农业科学,2011(23):14200-14201.

[2] 徐雁萍.天气预报与公共服务效益评估[C]//中国气象学会雷达气象学委员会第三届学术年会文集,2008.

[3] 陈德亮.气候变化背景下中国重大农业气象灾害预测预警技术研究[J].科技导报,2012(19):3.