治水专项行动十篇

治水专项行动篇1

一、指导思想和工作目标

以保护好饮用水源安全为目的，以严厉打击饮用水源保护区内环境违法行为为重点，切实规范水源地的规划、保护和监督管理工作，采取部门联动和行动稽查等手段，用一年左右的时间，在全市范围内开展饮用水源地专项整治行动，切实保障广大人民群众喝上干净的水。

二、组织领导

市政府成立由分管副市长为组长，市环保局、公安局、发改委、国土资源局、建设局、卫生局、水利局、交通局、工商局、监察局、司法局、局、各镇政府领导为成员的全市集中式饮用水源地专项整治行动领导小组，统一组织协调专项整治工作。领导小组办公室设在市环保局，负责调度汇总专项整治行动进展情况，组织对典型案件的查处，对各类整治情况进行指导、督办、稽查。

为确保集中式饮用水源地专项整治行动达到预期目标，各镇政府要成立由政府主要领导挂帅，分管领导牵头负责，各有关部门负责同志参加的专项整治行动领导小组，制定方案，周密部署，落实责任，务求实效。

三、工作内容

㈠以建制镇为单位，查清辖区内饮用水源（含备用水源）分布、水源构成、水质状况。划定并上报镇级集中式饮用水水源保护区和饮用水水源准保护区。

㈡排查辖区内地表水饮用水水源保护区上下游3000米和地下水型饮用水源地周围1000米范围内工业污染源（点源）分布及污染物达标排放情况，农业面源、生活污染源和流动源的分布以及污染程度；

㈢制定饮用水源地污染事故应急预案并组织演练。

㈣制定本地区集中式饮用水源地保护长效管理措施。

㈤按照国家法律、法规的有关规定，对清查出的污染饮用水源的排污单位和问题进行整治；对涉及各有关部门职责范围内的事项，由市监察部门督办；对影响并污染集中式饮用水源地水质的企业，由各镇提出关停搬迁计划，报市政府批准实施。

四、时间及进度安排

㈠调查摸底、自查自纠阶段（2009年3月—7月）

在完成调查摸底工作的基础上，各镇、部门认真开展自查自纠工作，确定挂牌督办的重点污染企业名单；制定本辖区集中饮用水源保护长效管理措施；组织水源地污染事故应急演练；在饮用水水源保护区内设立标志牌；上报饮用水水源保护区范围的规划；对不合理的服务业、养殖业规划作出调整；自查自纠方案于4月上旬报专项整治领导小组办公室，专项整治行动阶段性总结于8月上旬报专项整治行动领导小组办公室。

㈡集中整治阶段（2009年8月—2010年1月）

严格按照国家法律、法规的有关规定，组织力量对排查出的重点企业、重点问题全面开展整治；对影响并污染饮用水源水质的企业，要实施关停搬迁计划；对不能实现稳定达标排放的企业，要提出限期治理计划；对经科学论证不再适合继续作为集中式饮用水源地的，要及时作出宏观调整，落实相应资金并加快实施；对决定限期治理、关停、搬迁的企业及规模化养殖场以及调整后的服务业养殖业规划，要组成专门班子，落实专人，加强督促检查，确保在规定的期限内落实到位。集中整治情况于2010年1月20日前报专项整治行动领导小组办公室。

㈢检查验收阶段（2010年2月）

市政府组织有关部门对划定的集中式饮用水源地清理整治情况进行全面督查并通报检查结果。

㈣总结提高阶段（2010年3月）

总结整治行动中的经验和不足，研究和制定饮用水源地保护长效管理机制和措施，并于2010年3月底前报专项整治行动领导小组办公室。市有关部门根据整治行动中的组织领导、整治力度、水质达标率、群众满意率等有关情况进行评比，对工作成绩显著的单位和个人进行表彰。

五、具体要求

㈠提高认识，高度重视。各有关部门要切实把此次专项整治行动作为政府部门维护群众切身利益的一件实事，作为落实科学发展观构建和谐社会的一件大事来抓，要以对人民群众高度负责的精神，切实落实专项整治行动各项要求，彻底清除影响饮用水水质安全的隐患，确保广大人民群众喝上干净的水。

㈡突出重点，确保实效。以彻底清理整顿并严厉打击饮用水源保护区内环境违法行为作为重点，查清本辖区集中式供水水源保护区内的污染源分布及污染情况，制定长效管理措施，并确保落实到位。

㈢部门联动，明确责任。各有关部门要在市政府的统一领导下，各司其职，各负其责，密切配合，形成合力，建立信息通报、反馈和案件移交等制度，共同推进工作的开展。对专项行动中查出的环境违法案件，属于违章建设码头、船坞及其他水上建筑物的，由水利、交通、海事部门负责处理；属于应关停的企业，由工商部门和经济主管部门负责落实关闭、取缔事项；涉及需要追究行政责任的，由监察机关负责查处；涉嫌环境污染犯罪的，由司法机关依法办案。对重大环境污染案件，有关部门要加强协调，联合处理。对一些严重破坏饮用水源的违法行为，可以由新闻单位予以公开曝光，以强化舆论监督和社会监督。

建立专项整治行动报告制度，确保政令畅通。要确定专人负责行动信息调度和传递工作，定期上报工作简报、专项报告和阶段性总结。

对整治工作消极应付、敷衍塞责，甚至为违法排污企业包庇说情的，对瞒案不报、有案不查或干扰环保专项整治行动、干预办案的，要严肃处理；对查处不力，谎报、瞒报、漏报本地突出环境问题，引发群众上访、污染事故和纠纷的，要依法追究有关人员责任。

治水专项行动篇2

州水利局：

按照上级有关部门和县水利局的安排部署，根据《乌兰县2018年水利工程建设施工安全专项治理行动实施方案》的具体实施内容，乌兰县水利局组织相关单位组成专项治理领导小组，深入施工现场，对2018年续建和新建水利工程施工安全工作进行了专项检查和治理，现将治理行动总结报告如下。

一、总体目标

深刻学习理解关于安全生产的重要论述，贯彻执行李克强总理关于安全生产重要批示精神，水利党组认真分析研究我县水利工程建设施工安全工作的内容和特点，抓早抓牢施工安全生产主线，在执行安全生产要素和安全生产检查手段上下功夫，聚合建设、监理、施工、监督各方力量，形成齐抓共管的合力，不断提高对安全生产工作的质量，要求2018年度无较大安全事故的发生。

二、组织领导

为做好我县水利工程建设施工安全专项治理专项行动工作，县水利党组及时召开专题会议，成立了以局长为组长、各单位负责人为成员的领导小组，按照时间节点安排，有针对性的开展工作，发现问题及时整改，有力促进了建设工程安全生产工作健康有序运行。

三、基本情况

2018年乌兰县水利工程建设新建项目共13项，参与施工单位共23家，监理单位13家；续建项目4项，参与施工单位18家，监理单位4家，涉及防洪工程建设、农田水利设施建设、灌区维修改造、人畜饮水巩固提升等，工程基本上于2018年4月开工建设，到10月底结束施工工作，施工期达7个月。

四、专项治理主要内容

1、施工单位安全生产制度制定及实际操作情况。检查施工单位安全生产管理机构的设置、安全制度和岗位安全作业规程是否建立并执行、安全生产紧急救援预案的编制和演练、应急救援队伍的建立，对土方开挖、基坑支护、嵇康降水、模板、地下暗挖、脚手架、起重吊装等工程是否编制施工措施进行检查。

2、施工安全生产管理情况。检查施工单位是否具备资质，手续是否合法齐全、施工现场布置是否合理、危险作业是否有措施和负责人、施工单位现场人员安全培训情况、现场是否有安全人员等进行检查。

3、施工人员安全生产培训、持证上岗情况。施工现场有无违章、违规、违纪现象，是否有针对性对施工不同部位和特点展开现场安全教育，作业人员是否穿戴安全防护用品，特殊工种工作人员持证上岗情况，防护装置、设施、标志安装情况等。

4、施工现场安全管理情况。材料和设施堆放情况，脚手架搭设符合规范情况，脚手架使用的材料是否有腐蚀、损伤等情况，现场排水是否良好等。

5、危险区域警告标识情况。深沟、边坡、临空面、临水面边缘是否有栏杆或者警告标志，登高作业佩戴安全带、安全帽情况，基坑、起重机、模板、脚手架和仓库等安全防范措施情况。

6、机电设备安全运行情况。机电设备是否正常运行、作业空间与高压线的安全距离、临时用电线路布置情况、是否用管道、管架、电感等做吊装锚点，配电箱回路师傅设置漏电开关，外壳是否有接地保护，有无防雨装置等。

7、易燃易爆场所管理情况。炸药使用和存储情况，油桶、氧气瓶、乙炔瓶存放是否离居住区有安全距离并单独存储，离火源的安全距离等。

8、临时工棚和安全生产物资保障情况。临时工棚、账房是否建在安全区，基础的稳定性，房屋和账房是否牢固，是否使用国家明令禁止的工艺和设备，对安全设施、设备是否定期维护保养，是否能提供合格的劳动防护用品。

9、应急救援、事故处理、教育培训。应急救援预案可操作性、是否涵盖本项目所涉及的危险点，三类人员是否持证上岗，是否制定本项目的培训计划并实施，发生安全事故后是否按照“四不放过”的原则处理事故隐患等。

五、专项治理情况

治水专项行动篇3

（一）抓领导，定目标，确保全县河道保洁专项整治全覆盖

为切实抓好我县河道保洁专项整治工作，县里专门成立了以分管副县长为组长，县水利局局长、县府办领导、财政局副局长为副组长，县农办、县发改局等十一个单位分管领导为成员的河道专项整治及长效保洁工作领导小组，将河道保洁专项整治纳入各镇（区）及相关部门年度考核内容，并于3月14日召开全县河道保洁专项整治工作动员大会。会议要求以水域调查为基础，限期对全县1561.08公里大小河道及16920m2池塘进行全面专项保洁，做到河道保洁专项整治全覆盖，以期通过此次河道保洁专项整治，整体提高河道长效管理成效，达到“河面无杂草、无漂浮废弃物、河中无障碍、河岸无垃圾”的目标，使全县水环境在短时间内有一个根本性改观。会议明确各镇（区）对本辖区内各级各类河道全面开展河道专项整治及长效保洁，县城管办负责建城区内所有河道专项整治及长效保洁。会上各镇（区）及城管办与县政府签订工作责任状，并作表态发言。会后，各镇（区）及城管办按照县里工作部署，迅速行动，召开专题会议研究，成立组织领导机构、出台实施意见、落实政策，明确工作职责，层层落实责任。

在整治过程中，县领导多次到水利局和专项整治现场，进行实地工作指导。县水利局将河道专项整治工作作为开展“两年”“树创”活动的重要内容，对专项整治做到工作有计划、任务有分解、时间有要求，特别是明确乡镇相连河道的分界点，局主要领导和分管领导作风扎实，足迹踏遍每个乡镇的每条河道，及时指导乡镇做好专项整治。各乡镇村领导高度重视，分组分片责任到人，使专项整治工作迅速在全县全面铺开。同时，县财政局、县环保局、县农经局等部门在资金拨付、垃圾清理、渔具清理等方面给予了大力支持。各级领导的重视，为全县河道专项整治的全面推进打下了扎实的思想基础。

（二）抓调研，出政策，确保全县河道保洁专项整治顺利实施。

我县河道众多，每平方公里有河道3.48公里，县水利局和各镇（区）及城管办加强调查研究，以水域调查为基础，对辖区内的河道现状进行调查摸底，明确每条河道的名称、位置、起止点、长度、现状保洁情况等，精确掌握第一手数据资料，从而制订合理的工作实施方案，经过调查摸底统计，全县专项整治及长效保洁河道总计1561.08公里，县城武原镇池塘保洁16920平方米。县水利局明确了各镇（区）专项保洁责任区域及交界河道的分工。在此基础上，我县及时出台了《*县河道保洁专项整治及长效保洁实施意见》及《*县河道保洁专项整治考核办法》，明确了工作目标、要求、责任及政策。《实施意见》明确了保洁资金实行多方筹集，由县财政“以奖代补”，镇（区）财政安排、村自筹、社会募集等渠道筹集。同时要求各镇（区）用足用好“一事一议”政策，动员全社会力量共同参与。此次保洁专项整治县财政补助政策是对未整治未实施长效保洁管理的河道补助3300元/公里，对今后的长效保洁管理补助1300元/公里，较去年500-700元/公里的补助标准增加了近一倍，从而大大缓减了镇（区）以及村河道保洁资金负担，切实提高了工作质量，有效推进我县河道专项整治和长效保洁管理工作的开展。

（三）抓创新，保安全，确保全县河道保洁专项整治稳步推进

在施工中，各镇（区）及城管办坚持“层层发动、统一行动、互相联动、迅速出动”的工作要求，结合实际多措并举，合理组织施工，出现许多创新点。一是作业方式创新。在传统人工作业基础上创新保洁方式，采取人工与机械作业相结合，在水域宽阔的河面以机械施工为主辅以人工协助，在狭窄的河道开展人工战术，并通过科学改进施工机械，在抓斗上罩网、在保洁船船舷两端架上铁干，大大提高了机械工作效率。同时在保洁过程中对已保洁的河段采用竹竿拦截、建筑拦污栅等方式保护已整治成果。二是运作机制创新。结合前几年的保洁工作实践经验，这次专项整治建立完善了一套以政府牵头，农技水利服务中心负责，村级组织配合，专业保洁队运作的市场化管理运作机制。由于本次专项保洁任务重、时间紧，通过公开报名，以议标形式确定专职保洁责任人或专业保洁队伍，明确责任、签订保洁承包合同，落实安全保障措施（如由政府为专业保洁人员购买救生衣、人身安全意外保险等，与各责任区签订安全生产责任书，加强保洁人员日常的安全教育），形式统一的管理模式，强化工作成效，做到定人、定点、定责、定酬。村级组织主要是协调农户做好水草、水葫芦、垃圾堆放等的政策处理工作，落实措施抓好村区域范围内的保洁工作，严禁企业、农户将生活、生产垃圾倾倒河道。镇（区）农技水利服务中心在抓好工作实施的同时，强化日常检查、督促指导工作，对保洁河道实行建档记录，及时掌握工作情况，确保专项整治横向到边，纵向到底。截止河道保洁专项整治完成，全县未出现安全事件。三是堆放方式创新。落实好堆放场地，避免二次污染。在保洁过程中探索“土体置换”解决水面垃圾堆放出路问题，方式为由镇水机站与周边砖瓦厂进行接洽，由砖瓦厂在沿岸1米以外地段按照河道清淤清障量开挖条形沟体，沟内土方由砖瓦厂无条件外运制砖，同时将打捞的水葫芦、水草等河面垃圾填至沟内，经晾晒后覆土、复耕，既解决了河道整治中水草和垃圾的出路，又为砖瓦厂制砖提供土源。

（四）抓督查，严考核，确保全县河道保洁专项整治高质量。

为确保专项整治保质保量完成，县保洁专项整治领导小组加强组织、领导、协调、监督和考核工作。县领导多次实地踏勘整治现场，提出工作要求，督促各实施单位抓好、抓紧、抓实保洁专项整治。县里成立保洁专项整治督查组，日常督查分2组进行，由局领导带班，通过下乡查看、指导沟通、简报公布、媒体宣传等方式进行。同时，各镇（区）及城管办指定专人于每星期五及时上报工作进度、形象、措施，县里通过政府公开平台及专项整治工作简报每星期进行通报，有力推进河道保洁专项整治工作有序开展。

在河道保洁专项整治即将接近尾声时，为确保整治工作不留“死角”，整治质量得到保证。由县河道保洁专项整治督查组对各实施单位进行现场整治质量检查及管理工作督查，对存在的问题及不足提出具体指导、整改意见，并要求做好自查、自纠工作，做好准备迎接县级、市级部门的检查验收。4月28日至4月30日，根据《专项整治考核办法》，由县河道保洁专项整治及长效保洁工作领导小组成员单位组成联合考核小组对实施单位辖区内的河道进行现场随机抽查打分，并通过集中听取工作汇报、查看台帐资料等方式进行综合考核。考核结果与县补助资金挂钩，考核合格分为85分（含85分），合格的县财政将按标准全额补助，不合格的要求限期整改，补助经费作相应核减，从而督促此项工作圆满完成。经考核，全县乡镇全部在合格以上。5月12日，作为市考核组考核的首站我县迎来了市考核组的考核验收，经过现场查看、听取汇报、查看资料，市检查组对我县专项整治工作给予充分肯定，我县顺利地通过市考核验收。

（五）抓宣传，重引导，确保全县河道保洁专项整治形成好氛围。

为进一步增强全社会参与河道整治和保洁的自觉性，形成人人参与河道保洁工作的良好氛围，县级有关部门和各镇（区）通过广播、简报、黑板报、报纸电视等形式，大力宣传实施河道保洁的重要意义。县里自工作开展以来每周编制工作简报，共编辑6期，既宣传了河道专项整治及长效保洁工作中的新方法和新举措，又真实反映工作进度起到督促作用；县电视台结合专项整治拍摄多个短篇在新闻台播放，让此次专项整治家喻户晓。西塘桥镇印发通知，由工作人员将通知送到全镇各渔场渔民及有关渔业人员，要求及时将本镇区域河道内的捕鱼工具清理上岸；通元镇副镇长自己写稿自己播音发动群众积极参与此次专项整治，要求农户将养殖水草及捕鱼工具自行处理，并对涉河企业和商铺分发“严禁向河里倾倒工业垃圾和生活垃圾”的告知书，在河边显要位置树立宣传牌、书写宣传标语。通过宣传，为河道保洁专项整治提供了良好的工作氛围，至专项整治完成，全县没有一起因河道专项整治而产生的纠纷及，群众非常支持专项整治，称赞政府做了一件实实在在的好事。良好的氛围提高了工作效率，实现了全民动员治河、护河的良好氛围。

治水专项行动篇4

为认真贯彻落实全国“整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动”电视电话会议和自治区人民政府办公厅《关于印发2008年自治区整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动实施方案的通知》（新政办发〔2008〕134号）精神，严厉查处违法排污企业，着力解决危害群众健康和影响可持续发展的突出环境问题，确保**州直“**”主要污染物总量控制和减排目标的实现，根据自治区人民政府的统一部署，结合**州直实际，制定本实施方案。

一、指导思想

以党的十七大精神为指导，以加大环境执法力度为手段，以保障环境安全，促进污染减排为目标，深入贯彻落实《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》，巩固前五年环保专项行动取得的成效，进一步加大环境监管工作力度，集中整治重污染行业、区域环境违法行为，严厉打击超标排污、建设项目违法开工和违反环保“三同时”等各类环境违法行为，切实解决危害群众健康和影响可持续发展的突出问题，保障群众环境权益，促进“**”主要污染物减排工作的顺利实施。

二、工作重点及要求

（一）集中开展环保后续督查，巩固环保专项行动成果。加强环境违法案件后续督查工作，进一步落实国家环保部和自治区环保局关于进行后续督查的有关要求，集中组织对环保专项行动开展以来查处的环境违法案件和突出环境问题整治措施落实情况进行全面检查，检查的重点和要求是：

1．20**年以来，各级环保部门挂牌督办的典型环境违法案件和突出环境问题整治措施落实情况。

2．20**年以来集中式饮用水水源保护区专项整治各项措施落实情况。

3．20**年以来开展的重点行业专项整治工作落实情况。重点检查治污设施不完善，不能稳定达标排放，群众多次投诉，严重污染环境的企业和按照《产业结构调整指导目录（20**年本）》，被取缔关闭的企业或生产线停电、停水、设备拆除等措施的落实情况。坚决淘汰不能稳定达标排放的环境违法企业，维护环境安全。

4．各县市环保专项行动领导小组要对挂牌督办案件及饮用水源、重点行业专项整治的措施落实情况逐一进行现场检查。**州环保专项行动领导小组将对落实情况进行抽查，确保督办案件整改措施落实到位。

5．要切实加强对限期治理企业的后续督查工作。对于已经完成整治的，要在一年内将其作为重点监管对象，按照对国家重点污染源的监管要求，加大监督性监测和现场巡查频次，确保稳定达标排放。对于列入2008年**州限期治理单位加强督查，要求按期落实，对未按要求完成限期治理任务的一律停产整治，对于未按要求完成停产整治的，责令其关闭。

（二）集中开展城镇污水处理厂和垃圾填埋场的专项整治，维护环境安全。要集中组织对城镇污水处理厂和垃圾填埋场进行全面检查，集中整治环境违法行为。检查的重点和要求是：

1．加强对城镇污水处理厂的监管，查清城镇污水处理厂及其配套管网建设的基本情况，包括进出水水质、处理水量、主要污染物去除情况、污泥处置情况和在线监控设施安装运行等情况。建立环境监管档案，完善监管办法，落实监管责任。实施信息报告制度，加强对污水处理厂进出水水量、水质和污泥处置的动态管理。严厉查处超标排污、直接排污和污泥不按规定处理造成二次污染等行为。

2．加强对城市生活垃圾填埋场的监管，查清已建成生活垃圾填埋场实际运行情况，包括生活垃圾填埋场的填埋量、雨污分流情况、防渗措施、渗滤液处理设施运行情况以及地下水监测情况，重点是渗滤液的产生和排放情况。对不符合规范要求的生活垃圾填埋场，要责令限期整改；垃圾渗滤液未经处理直接排放、处理不达标的，要依法依规对运营单位进行处罚。加强对已经封场垃圾填埋场的环境监管，确保环境污染治理设施正常运行。

（三）集中开展工业园区、重点行业污染企业专项整治，促进污染减排工作。2008年重点对工业园区、旅游风景区等重点行业开展集中整治。检查的重点和要求是：

1．集中组织对工业园区20**年以来建成投运或部分投运的新、改、扩建的工业项目进行一次全面检查，对废水、废气等污染防治设施未建成、未经验收或者验收不合格，主体工程即投入生产或者使用的建设项目，必须责令停止生产或者使用，直至验收合格。对不履行环保监管职责的，要依法依规追究责任。

2．加大对列入淘汰目录中严重污染环境的设备、工艺的监管，对违法违规建设不符合国家产业政策、严重污染环境的生产项目，由人民政府责令其停业、关闭。

3．加大对饮用水源上游、旅游风景区等违法排污行为的整治力度，对存在环境安全隐患、没有污染治理设施，直排或采用渗坑排放的，必须进行治理，对治理不达标的，报政府关停。

4．综合运用经济、行政和法律手段，严厉打击超标准排放污染物的环境违法企业。重点加强对钢铁、火电、热电联产、有自备电的企业和亚麻、棉浆粕、制糖、制革等重点行业的监督检查，对屡查屡犯的超标排污企业采取“高限处罚”措施；对无脱硫除尘和废水处理设施或设施不正常运转，长期超标排污的、私设暗管偷排偷放的、污染物直排的、超标排入下水道危及城镇污水处理厂安全运行的，一律予以高限处罚，加倍征收排污费，限期治理，向社会公开曝光；对事故状态下“清净下水”收集措施不到位的、存在重大污染隐患的企业，一律停产整治；对治理无望的企业和落后生产能力，一律关闭取缔；对于违法排污造成严重损失、触犯刑法的企业，一律追究刑事责任。

5．结合2008年建材市场秩序专项整治工作，彻底淘汰落后生产能力生产，有效解决部分建材产品中有毒有害物质释放量超标问题，保障人民群众生命安全和身体健康。

三、主要措施

（一）加强领导，密切配合。各县市要将深入开展环保专项行动纳入重要议事日程和政绩考核内容，完善工作制度，制订具体实施方案，广泛动员部署，安排专项经费，认真实施，有序推进，切实落实各项重点工作，确保取得实效。各有关部门要充分发挥各自的职责，进一步加强部门间的协调配合，坚持定期协商、联合办案制度和环境违法案件移交、移送、移办制度，充分发挥部门联动优势，切实形成政府统一领导、部门联合行动、公众广泛参与，严厉打击环境违法行为。各县市可根据实际情况，扩大领导小组成员单位，综合各部门监管职能，合力治理环境污染问题。

（二）加强案件查处，加大责任追究力度。各县市要充分用足用好现有环境保护法律法规，切实加大对违法排污企业的惩治力度,查处一批典型环境违法案件，严厉打击违法排污企业。在加大环境行政执法的同时，不断在产业政策、金融信贷、产品运输、流通和消费等方面采取有效措施，遏制有法不依的行为。要不断加大对行政部门环境违法问题的责任追究力度。对违反环境保护法律法规，出现重大决策失误，造成环境严重污染的；对环境违法行为查处不力，甚至包庇、纵容违法排污企业，致使群众反映强烈的问题长期得不到解决的；对不依法行使职权的政府及部门负责人、有关责任人员，要依法依纪追究责任。

（三）加强指导，强化检查考核。要切实加强开展环保专项行动的指导，要按照各阶段工作要求，制定督查工作方案，对挂牌督办案件落实情况及城镇污水处理厂、垃圾填埋场、饮用水水源保护区、造纸行业、违法排污企业的集中整治等项工作开展情况进行督查督办，及时发现和纠正存在的问题，落实各项重点工作。要进一步加强环保专项行动的考核，从组织领导、信息报送、阶段情况及工作总结等方面加强开展环保专项行动情况进行考核，切实保障环保专项行动取得实效。**州环保专项行动领导小组将于9月组织对各县市重点企业、20**年以来环保专项行动挂牌督办案件整治措施落实情况和总量减排情况进行集中督查，并将检查情况进行通报。

（四）加强挂牌督办和案件管理工作。各县市要围绕阶段工作重点分期挂牌督办一批社会影响较大的环境违法案件和突出环境问题。挂牌督办案件要有明确的目标责任、解决时限、责任单位、督办部门、督办程序及奖惩措施。挂牌督办的环境违法案件要及时向社会公布，并上报备案。各县市要加强挂牌督办案件的管理和后督查工作，建立重点案件管理档案，完善督办制度，公示督办结果。**州将挂牌督办一批典型环境污染问题和社会普遍关注的环境违法案件。

（五）充分发挥舆论宣传和公众监督作用。各县市要按照专项行动总体部署和各阶段工作重点，结合实际，分阶段制订宣传计划，确定宣传重点，责成专门部门组织实施。要积极组织新闻媒体做好专项行动和环保法律法规的宣传报道，进一步增强全民的环境保护和法律意识，营造群众广泛参与和监督的良好氛围；要充分利用电视、广播、报纸、互联网等新闻媒体向社会公布环保专项行动进展、违法排污企业名单、典型环境违法案件查处情况，公开曝光一批严重危害群众身体健康、屡查屡犯的典型环境违法案件；要进一步做好环境保护工作，公布“12369”环保投诉热线作用，畅通投诉渠道，鼓励群众广泛参与，充分发挥公众监督职能，推进专项行动深入开展。

四、工作安排

（一）动员部署阶段（9月）。由各县市环保专项行动领导小组要根据本方案要求，结合实际情况，确定本地整治重点，制定具体实施方案，全面完成环保专项行动的动员部署工作。各县市环保专项行动领导小组名单、动员部署情况和实施方案于2008年9月15日前报送**州环保专项行动领导小组办公室。

（二）集中检查和整治阶段（9月－10月）。各县市环保专项行动领导小组组织有关部门对地表水饮用水源保护区、污水处理厂、垃圾填埋场、开发园区、旅游风景区和重点排污企业进行全面调查摸底，集中力量对存在的问题进行专项整治，严厉查处一批典型违法案件，严肃追究一批责任人。各县市环保专项行动领导小组要分别于9月和10月底前将阶段整治情况报送**州环保专项行动领导小组办公室。

（三）总结阶段（11月）。各县市要认真总结专项行动的成效与不足，提出加强长效管理的措施，提交《2008年专项行动工作总结》，于11月10日前报送**州环保专项行动领导小组办公室。

治水专项行动篇5

按照镇党委政府关于开展“清湖清河”专项行动的工作精神，我村将此项工作作为深入推进农村环境整治工作的一项重要举措，进一步加大辖区河湖沟渠整治力度，持续改善提升全域水域岸线环境，积极构建美好乡村体系建设。截止目前，专项行动取得阶段成效，现总结如下：

一、专项行动总体情况

伏虎村高度重视“清湖清河专项行动”，在镇“清湖清河”专项行动动员会结束，第一时间召开村两委及村民组长会议，积极摸底排查全域水系现况，谋划制定整治方案，明确了工作目标、主要内容和分工职责，开展了辖区湖泊池塘、沟渠堰坝、河道岸坡环境、侵占水域岸线等专项整治行动。截止目前，完成了伏虎排涝渠、东支渠等辖区沟渠的清理工作，已经开始对石滩渠进行疏通施工。

二、主要做法及亮点工作

（一）、充分宣传，发动全民参与。为切实完成好“清湖清河”专项行动工作任务，更好的将此项工作让群众认得上、看得见、得实惠，伏虎村两委认真落实网格化管理体系，以村干部、党员、村民组长率先垂范带动全体村民，将清沟清渠与环境整治等工作统筹兼顾，以点带面，号召全体村民积极参与“清湖清河”专项行动中来，实际工作中取得了很好的效果。

（二）、综合整治，优化沟渠水环境。以当前实施乡村振兴发展为契机，大力开展沟渠清淤、除障等工作，恢复沟渠河畅、岸净，同时按照高标准农田建设要求，对沟、渠、路进行综合整治，环境优化上取得一定成效。

（三）、工作常态化，建立健全长效机制。，从源头防控污染，结合“清湖清河”专项行动，我村重点开展“清沟清渠”工作，对伏虎安置小区生活污水、农业生产面源污染等进行整治，从污染源头抓起，消除或减少污染源，切实发挥党建“四联四帮”卫生监督岗作用，从根本上治理水环境。

三、存在的问题

我村“清湖清河专项行动”虽然取得了阶段成效，但按照“水清、河畅、岸绿、景美”工作要求还有较大差距，主要存在以下几个方面的问题和不足：

一是专项行动组织协调面广，同时又触及到养殖户关停改造、生活排污口封堵、沟渠环境综合整治等资金投入量大、社会矛盾突出等老大难问题，工作中又受到诸多基础设施现状制约，一些问题难以在短时间内妥善解决，一定程度上影响到专项行动的预期效果。

二是“清湖清河专项行动”目前取得的了一些成效，但一方面如河湖沟渠环境需要持续投入人力物力继续提升巩固，另一方面涉及部分遗留工作如河道旁养殖户关停搬迁、农村生活污水处理等需要大量资金投入，资金短缺问题较为突出。

三是通过开展“清湖清河专项行动”，伏虎东支渠等“河畅”问题基本得到解决，但尚有部分农村生活污水直排问题还未妥善解决、农业面源污染源总量较大等因素影响，河湖沟渠水质提升效果不明显，部分沟渠水质较差，治理难度较大。

四、下一步工作打算

一是增强政治站位，压实河长责任。全面深入贯彻落实提出的绿色发展理念，认真持续开展好“清湖清河”行动，全面落实全域水环境治理措施，始终压紧压实河长责任，真正做到“守河有责、守河担责、守河尽责”。

治水专项行动篇6

一、指导思想

以党的*大精神为指导，深入贯彻国务院《关于落实科学发展观加强环境保护的决定》并按照2008年全国环境执法工作会议的要求，以加大环境执法力度为手段，集中整治重污染行业和重点流域、区域环境违法行为，着力解决危害群众健康和影响可持续发展的突出环境问题，改善环境质量，维护群众利益，促进主要污染物减排任务和“创模”达标整改工作的顺利实施。

二、工作重点及要求

（一）以巩固专项行动整治成效为目标，集中开展环保专项行动后续督察工作。

按照中央关于加强环境违法案件后续督察工作的有关指示精神，对专项行动开展以来查处的环境违法案件和突出环境问题整治措施落实情况进行集中检查。检查的重点和要求为：

1、*年以来环境违法案件和取缔“*小”等突出环境问题整治措施落实情况。重点检查已被取缔关闭但仍死灰复燃的“小电镀”企业；检查停产整治、限期治理等行政处罚及限期改正措施的落实情况，确保环境违法案件查处到位、整改到位、责任追究到位。

2、*年以来饮用水水源保护区专项整治各项措施的落实情况。重点检查饮用水水源保护区内违法建设项目取缔关闭措施的落实情况，整治影响饮用水水源水质的污染问题，确保饮用水水源水质主要指标100%达标。

3、*年开展的造纸行业专项整治各项措施落实的情况。重点检查在*年环保专项行动中被取缔、关闭的造纸企业名单中的造纸企业或生产线被停电、停水、设备拆除等措施的落实情况，确保水污染物减排工作成效得到巩固。

4、2008年开展的“环境保护执法监察月”专项行动各项措施落实情况。重点检查专项行动中清查出来的环境违法企业和环境违法行为的查处整治措施落实情况，确保造纸、印染、电镀行业污染源全面纳入规范化管理。

5、2008年市府办《转发市环保局关于进一步加强我市锅炉建设环境管理工作意见的通知》的贯彻执行情况。重点检查是否按要求规范锅炉项目环保报批，是否有未经环保批准擅自安装、使用锅炉，确保锅炉建设环境管理得到加强。

6、工业园区，特别是产业转移园区和建设项目环境违法行为专项整治各项措施的落实情况。重点检查园区和重点建设项目环境影响评价制度和“三同时”制度的落实情况、限批区域的项目限批情况、园区内污染治理设施的建设和运行管理情况，确保园区内工业污染源稳定达标排放。

7、2008年环境安全隐患排查治理专项工作的落实情况。重点检查有危险废物产生的企业及涉及化工、电镀风险企业环境风险隐患整改、危险废物转移处置审批手续的落实情况，应急预案及措施、危险废物转移联单管理制度的落实情况，确保环境安全得到保障。

8、近年来群众反映强烈、受领导关注、环境污染严重、问题突出、反复上访、严重影响社会和谐稳定的各种环境违法案件的查处、整改和责任追究情况。重点检查*年以来国家和省领导批示及包案处理的重点案件整治措施的落实情况和责任追究情况，确保人民群众合法权益得到维护。

9、由区环保专项行动领导小组对上述各项专项整治落实情况逐一进行检查，对挂牌督办案件及上述专项整治的措施落实情况进行抽查，抽查面不低于60％，确保专项行动取得成效。

（二）以促进污染减排和创模达标整改为目标，集中开展污染减排整治限期治理企业、城区生活污水处理厂、垃圾填埋场专项检查。落实“*”污染物减排和创模达标整改任务，集中整治环境违法行为，推动污染减排工作的开展和城区生活污水处理厂、垃圾处理设施建设。检查的重点和要求为：

1、污染减排整治限期治理企业专项检查。检查污染减排整治限期治理企业制订污染治理方案和工程配套建设进展的情况，建立污染减排治理企业档案，加强跟踪监督。对逾期未能完成减排限期治理任务的企业和年产1万吨以下不能稳定达标的废纸造纸企业，报区人民政府审定后予以实施关闭。

2、城区生活污水处理厂专项检查。要查清城区生活污水处理厂的建设进展基本情况和存在问题，建立环境监管档案，完善监管办法，落实监管责任。

3、城镇垃圾填埋场专项检查。要查清已建成的生活垃圾填埋场实际运行情况，包括生活垃圾填埋场报批情况、填埋量、雨污分流情况、防渗措施、渗滤液处理设施运行情况及地下水监测情况（重点是渗滤液的产生和排放情况）。对存在环境安全隐患的，要督促其制订环境应急预案，建设环境应急处置设施。

（三）以改善局部环境质量为目标，集中开展饮用水水源保护区整治。继续开展饮用水水源保护区环境违法行为的集中整治。检查的重点和要求为：

1、贯彻执行《*市生活饮用水源保护条例》，落实《*市*区饮用水源保护区污染隐患整治工作方案》，对饮用水源保护区存在的环境违法行为进行全面清理整治，确保饮用水水源的安全。

2、对韩江流域*年以来新、改、扩建的工业项目进行检查。对违反环评法和“三同时”制度的建设项目严格予以依法查处。

3、坚决落实国家产业政策，依法淘汰被列入淘汰目录中的严重污染水环境的设备和工艺；对违法违规建设不符合国家产业政策的造纸、印染等严重污染水环境的生产项目，要及时报请区人民政府予以责令停业、关闭。开展化工企业安全生产专项整治，坚决整顿、关闭不符合安全生产条件、污染环境的各类化工企业。

4、严厉打击超标准排放污染物的环境违法企业。对屡查屡犯的企业采取“高限处罚”措施，对长期超标排污、私设暗管偷排偷放、污染物直排、存在重大污染隐患的企业，一律予以停产整治。对无法治理和生产能力落后的企业，一律予以关闭取缔。对于违法排污造成严重损失、触犯刑法的企业，一律予以追究刑事责任。

5、切实加强日常监管，防范污染事故的发生。要制定周密的水环境保护预警和应急预案，确保水源保护区水质在受到污染时能够采取必要的限产、限排或停产措施，保证饮用水水源地水质的安全。

三、工作措施

（一）加强组织领导

各级各有关部门要高度重视该项环保专项行动，将深入开展环保专项行动纳入重要议事日程，同时切实加强组织领导。为此，区成立整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动工作领导小组，负责对专项行动的组织、领导和协调。领导小组由邱长奕（副区长）任组长，区发改局、环保局、经贸局、监察局、卫生局、司法局、财政局、工商局、安监局、质监局、供电局等为成员单位，领导小组下设办公室（设于区环保局），负责日常协调工作。

本次专项整治工作完成之后，上述工作机构自行撤销。

领导小组各成员单位要严格履行各自职能，切实加大监管力度，合力治理环境污染问题。

区环保局负责本次行动的组织协调，加大执法检查力度，及时发现和查处违法排污和其他环境违法行为，并联合经贸、卫生、安监部门对企业环境安全问题开展培训。

区发改局负责规划和综合协调重大项目建设，牵头负责电力行业落后产能的淘汰工作；检查环保重点项目建设计划执行情况；配合经贸部门实施监管范围内落后产能行业的淘汰工作。

区经贸局负责其监管范围内落后产能行业的淘汰工作，配合发改部门实施电力行业落后产能的淘汰，组织协调清洁生产工作实施和清洁生产技术、工艺推广及全过程控制的情况；配合环保部门对企业环境安全问题开展培训。同时，负责督促供电企业对违法排污及发生其它环境违法行为的企业依法采取停、限电措施。

区财政局负责督促国资部门监管范围内的企业认真执行环保法律法规，依时完成政府的责令限期治理任务。

区监察局负责督促协调有关部门组织开展环保专项行动，加强执法监察，保证国家有关环保法律法规的正确实施，依纪依法追究相关责任人员的党政纪责任。

区卫生局负责对医疗机构内部医疗废物收集、运送、贮存、处置活动的监督管理，加强对医院污水处理的管理，配合环保部门对企业环境安全问题开展培训。

区司法局负责组织开展环保法制的宣传与教育活动，为开展专项行动营造良好的法治氛围，对群众维护环境权益的行为提供必要的法律帮助。

区工商局负责协助执行政府对违法企业下达的取缔关闭决定，依法注销或吊销其营业执照，查处取缔无照经营行为。对法律法规明确规定须经环保部门审批后方可办理工商登记，但未办理前置审批手续的，不得予以核发营业执照；对经营范围中含有须取得环保部门前置许可审批手续方可经营项目的企业，年检时需要求其提交有效的环保审批前置许可文件，否则不予通过年检；依法配合环保部门加强对环境违法企业的监管。

区安监局负责对危险化学品生产经营单位的安全监管；依法查处无证生产经营危险化学品违法行为。

区质监局加强对生产企业的监管，加大打击生产假冒伪劣产品的力度；依法查处生产国家明令淘汰产品的违法行为；依法查处未取得生产许可证但擅自生产危险化学品等无证生产违法行为。

各镇人民政府、街道办事处负责各自辖区内开展环保专项行动，按照属地管理原则，组织对辖区内的“小电镀”企业进行一次全面清理和取缔，必要时予以采取“关闭、断电、断水、拆除”的措施。

（二）完善各项制度

1、强化部门联合办案制度和环境违法案件移交、移送、移办制度。充分发挥各部门优势，积极协调，形成工作合力，共同打击环境违法行为。

2、完善挂牌督办制度。对一些影响较大、久拖未决的环境违法违纪案件予以挂牌督办，落实责任，明确时限，跟踪督查，并定期对整改的情况进行通报。

3、对未能完成落后产能淘汰任务、环境违法严重、超过总量控制指标、重点治污项目建设滞后等问题突出的地区，按照“区域限批”或“行业限批”规定，不批或不报新建项目。

4、完善社会监督机制。借助媒体的力量，对整治情况进行公开，公开曝光违法排污企业和对典型案件的查处情况，拓宽社会和舆论监督的渠道，充分发挥社会的监督作用，营造良好执法环境。

5、健全信息通报制度。按时上报专项行动各项信息，编发工作简报，按期报送阶段报告，同时随时向区政府和有关部门报告工作中的一些重要情况和典型问题。

（三）加大督查力度

围绕专项行动的工作重点，由区整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动工作领导小组切实加强对各镇（街道）和各部门开展专项行动的指导，并对后督察工作，挂牌督办案件落实，垃圾填埋场、饮用水水源保护区、造纸印染电镀行业的污染整治及环境安全风险隐患整治等重点工作开展情况逐级组织检查和督促，及时发现和纠正存在的问题，确保环境违法案件查处到位、整改到位、责任追究到位。同时要建立重点案件管理档案，完善督办制度，公示督办结果。

（四）加大责任追究力度

综合运用法律、经济、行政等手段，加大对环境违法的惩治力度。对违反环境保护法律法规，出现重大决策失误，造成环境严重污染和对环境违法行为查处不力，甚至包庇、纵容、充当违法排污企业“保护伞”，致使突出环境问题长期得不到解决的，要依法依纪追究有关政府和部门负责人及工作人员的责任。

四、时间安排

（一）动员部署阶段（2008年7月20日）。

各镇、街道根据本工作方案的要求，结合本地区实际情况确定整治重点，制定具体实施方案并组织实施。各地专项行动实施方案及动员部署情况应于2008年7月20日前报送区整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动工作领导小组办公室。

（二）集中检查和整治阶段（2008年7月21日～2008年10月31日）。

各镇、街道和各有关部门对后督察工作、重点行业（7月23日前），地表水饮用水水源地（8月10日前），污水处理厂、垃圾填埋场（9月10日前），韩江流域（10月10日前）的专项整治情况进行检查，并分别按上述所附的时间要求将阶段性整治情况报送区整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动工作领导小组办公室。领导小组将根据市、区的工作部署，组织对各镇、街道开展环保专项行动的情况、存在问题及整改情况进行分阶段的检查、督促和落实。

治水专项行动篇7

一、领导力度大

县委县政府高度重视水上交通安全工作，已把水上安全整治纳入年度目标管理考核，与安全生产工作同部署、同考核、同奖惩，成立了由县长雷高飞任组长，县委常委、常务副县长刘兴中任常务副组长，县委常委、副县长曾洪波和副县长邓水源、彭建元、周跃军任副组长，各相关部门主要责任人为成员的水上交通安全综合整治领导小组。县交通局、各乡（镇）相继成立了水上交通安全专项整治领导小组。县政府及时召开了水上交通安全综合整治工作会议，制定了《县水上安全综合整治总体方案》、《在全县交通运输行业开展安全生产大宣教大培训和“反违章、保安全”活动月实施方案》、《关于开展整治船舶超载运输专项活动方案》等一系列方案、措施，对全县水上交通安全综合整治工作进行了部署，紧紧围绕“以人为本、关爱生命”这个主题，“一个彻底、六个明显、一个确保”，即：安全隐患要彻底清除，安全意识要明显增强，安全制度要明显完善，安全责任要明显加强，安全基础管理要明显规范，安全制度要明显落实，安全管理水平要明显提高，确保安全形势平稳，杜绝重特大事故的发生，为围绕这个工作目标，县委县政府领导亲自抓，经常抓、现场抓，多次召开调度会、协调会，确保专项整治行动有序推进，常务副县长刘兴中、副县长周跃军曾多次亲临渡口、码头实地考察，督查水上安全工作，确保了我县水上交通安全零事故。

二、宣传力度大

我们坚持集中宣传和经常宣传相结合，主题宣传和普法宣传相结合，积极动员社会力量共同参与，广泛深入开展内容丰富多彩、形式多种多样的水上交通安全宣传活动，做到家喻户晓。开展媒体宣传。开展水上安全专项整治以来，通过《报》、有线电视、广播电台广泛进行宣传，在体育广场和交通岛LED大屏幕播放交通安全宣传视频，出动宣传车24台次，悬挂宣传标语120条、办墙报36期，经常用典型的交通事故案件以案说法教育群众，大大地提高广大群众的安全意识。开展大宣传大培训和“反违章、保安全”活动月活动。各单位开展“以人为本、关爱生命”为主题的大宣传大培训和“反违章、保安全”活动月，县政府组织公安、安监、交通等12个部门在公园、广场、集市等人员密集场所设立咨询点，现场摆放交通安全宣传图片、播放水上交通安全宣传教育光碟、发放交通安全常识资料等，积极接受群众咨询，同时交通局联合各乡镇、公安交警等部门组织人员深入辖区学校，重点村庄开展水上交通安全讲座，营造了浓厚的水上交通安全宣传氛围。

三、配合力度大

县水上安全专项整治领导小组在县交通局设立水上交通安全专项整治办公室，负责牵头全县水上交通安全专项整治行动的组织、指导、协调、验收等工作，在县水务局设立河道采砂专项整治办公室，负责牵头全县河道采砂专项整治行动的组织、指导、协调、验收等工作，在县环保局设立水上（含水库库区）餐饮整治办公室，负责牵头全县水上（含水库库区）餐饮专项整治行动的组织、指导、协调、验收等工作。为了把工作落实到实处，县委、县政府实行分工负责制。

（一）河道采砂和水库库区的整治工作由常委副县长曾洪波和副县长彭建元负责。

（二）水上（含水库库区）餐饮整治由副县长邓水源负责。

（三）水上交通运输安全整治由副县长周跃军负责，根据工作需要，分管副县长召开领导小组有关成员单位的联席会议，商议解决相关问题。

四、投入力度大

为了确保水上安全专项整治工作取得实效，县财政在财力十分困难的情况下，加大投入力度，预算安排水上交通安全专项整治工作专项经费316.16万，确保了水上安全综合整治行动顺利开展。

（一）候船亭、警示牌、渡口硬化改造208万；

（二）船舶管理员补助、船舶签单发行员工资78.16万元；

（三）安全专项经费25万元；

（四）水上安全专项整治工作经费5万元。

五、整治力度大

（一）渡口渡船安全隐患排查整治力度大。副县长周跃军、交通局长刘雄知亲临归阳、河洲、粮市、红旗水库、曹口堰水库等渡口、码头现场办公，对渡口、渡船进行了规范。主管副局长罗孝国、海事处主任周明华深入一线逐渡口、渡船、逐人、逐证进行了三次全面督查，现场解决存在的安全隐患。渡口按照上级要求全部依法设置，完善渡口安全设施，设立永久性《渡口守则》、《安全警示牌》，每个渡口安排一个签单发行员，规定签单发行员的工作职责，严禁不安全的船舶发行营运，从源头上杜绝安全事故的发生；对渡船进行了全面清查，坚决打击非法营运船舶，取缔了五条“三无”船舶的营运，对有营运资格的船舶按实际座位配置了救生圈、救生衣和灭火器、消防桶等救生和消防设备，客船规定了起止点和中途停靠点；对每个渡口渡船建立基础台帐，健全了渡口安全管理责任制和各项规章制度，建立长效机制，落实了定渡口、定渡船、定航线、定乘客、定管理责任的“五定”渡口渡船管理办法。

（二）对船舶超载特别是运砂船超载排查整治，严厉打击超载行为，各有关部门加强了巡查监控，严格执法，从严从重打击船舶超载行为，安全部门督促码头经营者不为船舶超载装货物，按职责权限，严把签证关，坚决查处船舶超载行为。

（三）对船舶修造市场排查整治，严厉打击无合法资质和设计图纸非法修造船舶行为，防止不符合安全技术条件的船舶进入运输市场。

治水专项行动篇8

一、指导思想

以邓小平理论和“*”重要思想为指导，坚持科学发展观，认真落实全国及省、市环境保护大会的精神，严格环境执法，严肃查处环境违法行为，切实解决群众关心的环保热点、难点问题，坚决遏制污染事故上升势头，保障人们群众生命健康和安全，维护社会和谐与稳定，促进我区经济又好又快的发展。

二、工作重点

在对前四年专项行动进行“回头看”的基础上，重点开展以下专项整治：

（一）集中整治威胁饮用水源安全的污染和隐患。

在*年集中式饮用水源地一级保护区专项整治的基础上，继续密切配合市环保局对饮用水源地保护区内的环境违法问题进行集中整治。一是严格按照《水污染防治法实施细则》规定，对*年以来在生活饮用水地表水源二级保护区内新、扩建的建设项目实施停业（产）或关闭；对装卸垃圾、油类及其他有毒有害物品的码头进行全面清理。二是对影响饮用水源地二级保护区水质的环境污染和安全隐患问题进行集中整治，完善重点排污单位的突发环境事件应急预案。

（二）集中整治区域性、流域性环境污染问题。

一是深入开展工业园区环境违法问题的专项整治。彻底杜绝阻碍环境执法、降低环境保护准入条件和违反排污费征收使用管理规定的现象。环境质量未达到要求的工业园区不得批准新增污染物排放总量的建设项目，已开工建设的停止建设。污染治理设施未建成，擅自投入生产的建设项目，一律停止生产。未按规定申请“三同时”验收，长期以试生产名义违法排污的企业，一律停产整治。废弃危险化学品随意弃置或不处置的，要责令改正，对造成环境污染的，依法限期治理直至追究刑事责任。园区内依法配套建设有集中式污水处理设施不能稳定达标的，要限期治理，逾期不能达标的要停产整治，入管企业要限产限排。

二是以通吕运河污染治理为重点，着力解决流域性污染问题。认真贯彻落实市政府《关于推进全市环境保护工作的若干政策措施》，停止审批年产1万吨以下酸洗磷化项目和年产3000吨以下的印染项目，在沿线污水处理厂未建成之前，通吕运河流域一公里范围内的地区不得新上污染重点项目。

（三）集中整治化工生产企业存在的环保问题。

根据全省化工生产企业专项整治电视电话会议和《南通市化工生产企业专项整治实施方案》（通政办发［*］123号）的要求，严肃查处化工企业环境违法行为，淘汰一批不符合产业要求的小化工企业。在前阶段全面摸底调查的基础上，进一步落实企业污染处理设施达标工作,对环保设施不配套、治理无望以及在居民集中区附近排放恶臭污染物经常引发大规模厂群矛盾的化工企业要依法淘汰。积极推进化工企业入园进区，加强和完善突发性环境事件应急预案。对未建设事故状态下“清净下水”收集、处置设施的企业，要停产整治。

三、时间安排

（一）动员部署阶段（5月31日前）

区专项行动领导小组根据全国、省、市专项行动电视电话会议精神，结合本地区实际，研究确定今年专项行动工作重点，研究工作方案，落实工作措施，确定挂牌督办具体事项，组织召开专项行动工作会议，全面部署*年全市专项行动工作。

（二）集中整治阶段（6月1日－10月31日）

根据整治要求，对排查出的严重侵害群众利益的环境违法案件、饮用水源保护区范围内的污染源、行业性、结构性污染问题进行集中整治，切实解决环境污染问题，消除环境安全隐患。严厉查处一批典型环境违法案件，严肃追究责任人。健全专项行动督查通报制度以及责任追究制度，专项行动领导小组将分阶段开展督查督办活动，对专项行动开展情况、挂牌督办事项落实情况以进行跟踪督查，定期通报督查情况。

（三）总结阶段（11月－12月）

认真总结专项行动的成效与不足，制定和落实长效管理机制，形成专项行动总结报告，并接受省、市专项行动领导小组的检查与考核。

四、工作要求

(一)加大惩治力度

要综合运用法律、经济、技术和行政等手段，切实加大对违法排污企业的惩治力度。对存在严重破坏环境问题，涉及公私财产损失、人员伤亡和危害人体健康等，涉嫌构成犯罪的，要按照《最高人民法院关于审理环境污染刑事案件具体应用法律若干问题的解释》，移送司法机关严肃追究刑事责任。对违反《环境保护违法违纪行为处分暂行规定》的企业有关负责人员，凡由各级行政机关任命的，应当追究行政责任。要充分用足用好现有环境保护法律法规，加大惩罚力度。对前四年专项行动中查处的企业中明知故犯、阳奉阴违、多次被查处仍未整改到位的企业，一律停产整顿，给予高限处罚，依法足额追缴排污费。按照《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》的要求，对于屡查屡犯、长期违法排污的企业，其单位和产品获得各种先进、优质产品称号的，各级环保部门要坚决行使评优创先的一票否决权，向相关评选机构通报，取消其资格；对企业法人担任各级人大代表、政协委员的，及时向相关单位做出通报。

(二)加大挂牌督办力度

将群众反映强烈、污染严重、影响社会稳定的典型环境污染问题作为重点，进行挂牌督办，落实相关责任，做到处理到位、整改到位、责任追究到位。对拒不执行环境保护法律法规规定，企业违法排污屡禁不止、屡查屡犯，群众反复投拆长期得不到解决的问题挂牌督办。应明确挂牌督办要求和解决时限，要将挂牌督办结果向社会公布，须做到件件有结果，件件有回音。凡是逾期未完成的，依法依规严肃追究相关责任人的行政责任。

(三)加大责任追究力度

认真贯彻落实中央纪委第七次全会要求，将《环境保护违法违纪行为处分暂行规定》作为推动专项行动深入开展的有力武器。监察和环保部门要强化监督检查的力度，要坚持实事求是，在查清事实、分清责任的基础上，依照规定客观公正地做出处理决定。凡是采取与环境保护法律、法规、规章以及环境保护政策相抵触的规定或者措施，经指出仍不改正的，一律追究责任；凡是各级职能部门不依法履行职责的，一律追究责任；凡是应该追究责任而未追究或者追究不到位的，也要追究责任。

(四)加大督查力度

区环保专项行动小组将不定期地对整治行动进行检查考评。对工作不力的，进行通报批评，责令其说明情况，重新部署开展工作。对于顶着不办、问题严重的坚决予以曝光，追究责任，杜绝专项行动出现死角。

治水专项行动篇9

根据国家和省、市《2006年整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动实施方案》的整体安排和部署，在市环保专项行动领导小组的统一领导下，全市各级政府、各有关职能部门高度重视，结合实际，认真部署，精心组织，按照昭通市2006年环保专项行动实施方案所明确的整治重点和具体要求，集中时间、统一步骤，阶段性地抓好各项工作落实，圆满完成了昭通市2006年环保专项整治行动中的各项工作任务。现将环保专项行动工作总结如下：

一、基本情况

据统计，专项行动期间全市共出动检查人员3802人次，检查企业1004家，其中立案企业70家；已结案企业57家；13家未结案的企业正在办理过程中。查处环境违法企业78家，其中市级督办企业2家；县级督办企业6家；非督办企业70家，镇雄、威信、彝良等县分别对63家环境违法企业进行了经济处罚，共处罚金累计35.35万元。对31家环境违法建设项目分别采取了停止建设、限期补办环评手续的处罚措施。对鲁甸县石材加工厂厂长李加违反城市管理规定，无任何审批手续的环境违法行为进行了责任追究，并移送相关部门依法进行取缔。全市挂牌督办环境问题企业29家，其中市级5家；县级24家。

截止自11月5日止，专项行动期间累计接受12369环保热线投诉案件176件，其中已受理166件；受理办结153件，办结率92.3%。另外13件因其它原因正在办理过程中。

二、具体做法

（一）提高认识，加强领导。为进一步贯彻落实《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》，根据《云南省2006年整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动实施方案》的要求，市政府领导高度重视，杨嘉华副市长就如何抓好落实昭通市2006年整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动实施方案进行了具体安排和部署，要求全市各级政府、各有关职能部门一定要站在讲政治的高度，统一思想，提高认识，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和落实科学发展观，按照第六次全国环保大会的安排和部署，在市环保专项行动领导小组的统一领导下，结合全市11县区的实际情况，认真部署，精心组织，落实责任，严格执法，进一步加大环境执法力度，切实保证群众饮用水源安全，解决威胁群众健康的突出环境问题，努力遏制污染事故的发生，保障群众环境权益，维护社会和谐与稳定，确保全市2006年环保专项整治行动各阶段的工作落到实处。一是加强领导，健全机构。为进一步加大环保专项行动工作力度，确保全市环保专项行动工作的顺利开展，市人民政府及时行文对我市环保专项行动领导小组进行了调整，确定由市政府分管领导杨嘉华副市长为组长，市政府联系环保工作的副秘书长和市环保局长为副组长，市环保局、市发改委、市经委、市监察局、市工商局、市司法局、市安监局等七部门负责人为成员的市环保专项行动领导小组。全市11县区政府相应成立了以政府分管领导为组长，各有关部门负责人参加的环保专项行动领导小组，为全市环保专项行动的正常开展提供了组织保障。二是结合实际，制定方案。由市环保局牵头，联合市发改委、市经委、市监察局、市工商局、市司法局、市安监局等部门拟定了《昭通市2006年整治违法排污企版权所有业保障群众健康环保专项行动实施方案》报经市政府同意后，由市政府办公室以《昭通市人民政府办公室关于印发<昭通市2006年整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动实施方案>的通知》（昭政办通[2006]28号）印发11县区贯彻实施，在《方案》中明确提出了我市2006年环保专项行动工作的指导思想、整治重点和具体要求、市“环保专项行动领导小组”挂牌督办事项、主要措施、时间安排和实施步骤。各县区结合本辖区内的实际情况，相应制定了各县区的环保专项行动实施方案，对辖区内的整治重点进行了明确，从制定方案，抓好落实方面为全市环保专项行动工作的正常开展打下了坚实基础。三是强化部门联动，抓好责任落实。为确保我市环保专项行动工作顺利开展，市政府在加强领导，制定方案，落实措施的基础上，建立了以各级政府为主导、各部门联动、全社会参与的工作机制，完善了部门联席会议制度，环境违法案件移交、移送和通报制度，进一步明确和落实了各部门的监管职能，采取强有力的措施，突出重点，合力打击环境违法行为。按照以上要求，全市各级政府都相应完善了部门联席会议制度，环境违法案件移交、移送和通报制度。据统计，我市今年环保专项行动期间，各级环保专项行动领导小组共召开部门联席会议36次，认真分析和总结全市环保专项行动开展以来各个工作和环节上还存在的具体问题，对下阶段要开展的工作提出指导性建议。通过建立和完善以上制度和措施，从抓好制度落实方面进一步推动了全市环保专项行动工作的正常开展。

（二）注重舆论宣传，加强社会监督。自环保专项整治行动开展以来，全市各级政府和相关部门非常重视舆论宣传，把2006年环保专项行动纳入年度宣传工作要点，相应制定了《环保专项整治行动宣传工作计划》，确定了宣传工作的指导思想、总体目标和工作重点，并按照专项行动各个阶段的不同要求，广泛宣传发动。在专项行动期间，各级政府和相关部门在舆论宣传上主要从以下几个方面认真抓好落实。一是结合“六·五”世界环境日，充分利用各种宣传媒体，加大对环境保护法律、法规和各项方针、政策的宣传力度。在“六·五”世界环境日活动期间，各县区以“保护生态，爱我家园”大型签名活动为主题，积极开展环境保护的宣传活动。据统计，全市共制作大型横幅标语35幅，背景墙11幅，投入经费2.5万余元。各县区政府领导发表电视讲话28次，组织开展环保知识下乡、进厂、进学校、进社区活动，组织大型广场宣传35场次，散发环保宣传资料12000余份，累计投入资金12.2万元。二是配合市人大开展环保世纪行活动，对我市自然生态状况进行调研。三是主动加强与民间环保组织的联系，推动环保宣传的参与面。如市环保局与昭通黑颈鹤保护志愿者协会联合举办了青年志愿者“环保知识下乡”活动，印发资料3000余册，对大山包黑颈鹤自然保护区附近居民进行环境保护宣传教育；与昭通市登山协会联合举办了“保护生态环境，构建和谐家园”登山比赛活动；10月，由市政府主办，市环保局承办邀请了云南省环境科学学会的专家到我市进行了环境保护专题讲座。四是责任到人，认真抓好专项行动期间的各种信息上报工作。据统计，全市先后累计编发《环保专项行动工作简报》36期，报送有关材料118次，涉及各类报表50余份，充分反映了我市环保专项整治行动各阶段的实际工作情况。

（三）理顺关系，搞好协调。在环保专项整治行动中，全市各级政府及相关职能部门，按照市政府的统一安排和要求，各司其职，协同作战，认真搞好环保专项行动的各项工作。环保部门按照要求，认真做好环保专项整治行动的调查摸底和各种资料的统计上报工作；各企业业主主动配合，及时主动提供企业相关资料和监测数据，为各级政府和业务部门科学决策准确提供基础依据；其他相关职能部门结合各部门的业务工作，积极主动，密切配合，加大对环境违法案件的调查处理和打击力度，为环保专项整治行动的顺利开展提供了有力保障。

（四）确定整治重点，抓好工作落实。按照国家、省、市2006年环保专项行动实施方案的整体部署和要求，我市环保专项行动主要抓好了以下几项工作：

第一、集中整治威胁饮用水源安全的污染和隐患。

一是对全市集中式饮用水源地进行了全面检查。据统计：全市共有集中式饮用水源地（县级以上）19处，属备用水源的3处，水源地类型分别为河流、水库和地下水，所在河流及其水系分别为金沙江水系、乌江水系、赤水河水系和发达河水系，水质状况为ⅰ类水质4处；ⅱ类水质11处；ⅲ类水质3处；ⅳ类水质1处（镇雄县洗白河水源，属备用水源）。饮用水源地保护区划定属省级划定的保护区1处，县级划定的保护区9处，至今未划定保护区9处，饮用水源地保护区保护级别分别为1级和2级。各水源地均设置了相应的管理机构。在检查中，发现对水质有影响的主要污染企业共4家，分别是昭阳区水泥一厂、大龙洞公园、镇雄县赤水源镇洗白村集镇、镇雄县石门坎煤矿堆放场。通过检查，基本上查清了全市集中式饮用水源地的基本情况，并对全市集中式饮用水源地基础信息进行了认真整理，为我市集中整治威胁饮用水源安全的污染和隐患打下了良好的基础。

二是对水质有影响的4家企业进行集中整治，确保了集中式饮用水源地的水环境安全。对昭阳区水泥一厂采取的处罚措施是限期治理；对大龙洞公园采取的处罚措施是责成大龙洞公园承包方尽快完善各项环保基础设施，尽快落实环境影响评价的编制和审批，确保大龙洞水源地水环境安全；对镇雄县赤水源镇洗白村集镇采取的处罚措施是责成镇雄县环保局尽快组织专职管理人员加大对水源地的监测力度，对水源地段设置界桩、护栏和警示牌；对镇雄县石门坎煤矿堆放场采取的处罚措施是依法关停。

通过以上整治，我市集中式饮用水源地的环境安全隐患基本上得到遏制，水环境安全防范意识得到了进一步加强。

第二、集中整治工业集中区和工业园区的环境违法问题。

8月21日至26日，由市、县（区）环保专项行动领导小组联合当地相关职能部门，分别对昭阳工业园区和水富工业园区进行了环保专项执法检查，此次检查共出动人员28人次，检查相关企业12家。其中能按照环保要求，各项环保手续完善，认真落实了建设项目环保“三同时”制度和环境影响评价制度的企业8家；不按环保相关要求认真落实建设项目环保“三同时”制度和环境影响评价制度的企业4家，责成4家违反环保相关规定的企业限期整治，落实环保“三同时”制度。

从这次工业集中区和工业园区环境违法问题的清理整治情况来看，我市在工业集中区和工业园区的环境管理方面还存在两个方面的问题：一是按照工业园区的界定，工业园区必须是由政府批建并设有管理机构的工业企业集中区，但我们在执法检查中，没有发现有相关批文，我市2个工业园区的界定不清；二是作为工业集中区域，环境污染风险比较高，相关部门对各工业区缺乏重视，相应管理机构不健全。

针对以上存在的问题提出以下对策及措施：一是建议有关部门尽快完善相关手续，明确职责，划清界定，成立相应管理机构，加强对园区内落户企业的监督管理，减少园区内环境违法行为的发生；二是建议当地政府和相关职能部门，进一步加大对工业园区的环境执法力度，对存在环境安全隐患问题的少数个别违法企业，将依法从重从严处理。

第三、集中整治建设项目环境违法问题。

一是突出重点，认真抓好集中整治工作。按照《环保专项行动实施方案》中明确提出的“集中整治建设项目环境违法问题”的要求，主要是针对2003年《环境影响评价法》实施以来的化工、采选矿（含煤矿）、冶金、水电、公路、造纸等行业的建设项目进行清理整治；对环评审批、环保“三同时”制度落实和环保验收过程中存在的问题进行了认真清查；对未经环保部门审批合格的违法建设项目进行了依法查处；对未按环评规定申请环保“三同时”验收，擅自长期以试生产名誉违法进行生产的少数个别企业作出了停产治理的处罚，较好地落实了这次集中整治工作。

二是严格执法，认真抓好建设项目环境违法问题的清理和整治。对全市存在建设项目环境违法问题的31家企业，市、县区环保专项行动领导小组按照环保相关规定，分别进行了相应的处罚和采取了相应的整改措施。

第四、集中整治公路沿线环境污染的问题。版权所有

按照环保专项行动实施方案的实施步骤和要求，市环保专项行动领导小组集中时间，认真组织执法人员对辖区内主要公路沿线违法排污企业进行了清理整治，重点对辖区内的213国道（昭待公路、昭麻公路、水麻公路）及全市11县区县际油路沿线的排污企业和旅游道路沿线、旅游景点保护区（昭通大龙洞公园、大关县黄连河风景区、水富县大峡谷风景区和威信县红色旅游区）影响景观和有碍观瞻的污染企业的排污问题进行了认真检查。通过认真清理和排查，全市辖区内主要公路沿线和旅游道路沿线、旅游景点保护区均未发现有违法排污企业。

第五、集中检查各地及重点企业突发环境事件应急预案的制定和落实情况。

一是《突发环境事件应急预案》的制定情况。今年年初，我市按照国家和省环保局关于制定和报批、公布《突发环境事件应急预案》的要求，结合昭通市环境保护工作的实际，经市人民政府批准，制定印发了《昭通市突发环境事件应急预案》，各县区参照《昭通市突发环境事件应急预案》的相关规定和要求，结合辖区内环境保护工作的实际，相应制定了各县区的《突发环境事件应急预案》，同时，各县区环保局按照有关规定和要求，督促指导辖区内的重点污染企业针对自身存在的环境安全隐患，制定了相应的《企业突发环境事件应急预案》。

二是《突发环境事件应急预案》的落实情况。在这次全市重点企业突发环境事件应急预案的制定和落实情况的清理检查工作中，重点对全市辖区内持有省、市级排污许可证企业以及化工、冶金、选矿、制糖、造纸等重污染企业《突发环境事件应急预案》的制定情况和落实情况进行了专项检查，把各企业应急预案的制定是否具有针对性，是否具有突发环境事件的应急措施和设施，是否已履行了必要的审批手续作为此次清理检查工作的重点。通过对94家重点排污企业的检查情况来看，有90家重点排污企业制定了相对完善的应急预案，并落实了相应的应急措施和设施；有3家企业制定的应急预案针对性还不够强，应急措施和设施没有完全按照相关规定和要求进行落实；有1家企业的突发环境事件应急预案、应急措施和设施尚在制定和落实过程中。

三是《突发环境事件应急预案》存在的主要问题。在检查中发现各企业的应急预案普遍存在以下问题：1、企业对自身存在的环境安全隐患认识还不够到位，针对性还不够强，应急措施和设施还不够具体和完善。2、企业内部组织指挥系统和机构还不够健全，有的企业人员变动和更换后没有进行及时调整，部门之间相互协作和配合上职责还不够明确。3、在处理企业突发环境事件的执行制度还不够完善，预警机制、应急机制还不够健全。4、在处理企业突发环境事件的应急保障措施上过于简单化，远远不能满足实际工作的需要。

第六、市、县区挂牌督办事项完成情况。

一是市级挂牌督办事项完成情况。市级挂牌督办的企业共5家，主要是针对群众反映强烈，污染严重和环境安全隐患比较突出的企业进行挂牌督办。其一、对昭阳威力淀粉有限公司未办理环评手续，违法建设、生产、排污的问题进行挂牌督办。采取的措施是：1、责令威力淀粉有限公司停止生产，抓紧污染治理设施建设，经环保验收达到要求后才能正式生产。2、由于该企业违法排污、污染洒渔河的行为屡禁不止，为确保停产，请政府责成供电供水部门停电停水。3、停产后威力淀粉有限公司要对洒渔河造成的污染进行清理，排除危害，恢复原状。其二、对昭通市建筑材料有限责任公司水泥二厂未按规定申请环保验收、长期试生产的问题进行挂牌督办。采取的措施是责令该公司停止试生产，督促企业落实环保竣工验收的相关规定，重新申请经环保部门验收合格后方可进行试生产。其三、对巧家茂租铅锌有限公司未落实“三同时”制度擅自投入生产的问题进行挂牌督办。采取的措施是责令限期整治，落实环保“三同时”制度，严格按照按环评要求尽快完成尾矿库建设工程。其四、对彝良滇能洛泽河发电有限公司熊家沟水电站未按规定申请环保竣工验收的问题进行挂牌督办。采取的措施是责令该电站修复下游被毁坏的岸坡护坡，恢复生态植被，完善相关环保设施后申请市环保局进行竣工验收。其五、对彝良九欣化工有限公司的违法排污的问题进行挂牌督办。采取的措施是函告彝良县电力公司对该企业停止供电，责令立即停止生产，限期补办环评手续，完善污染治理设施，并处罚款5万元。

二是县区级挂牌督办事项完成情况。各县区结合辖区内污染企业的实际情况，分别对24家有环境安全隐患的企业和污染相对严重的企业进行了挂牌督办，各项工作进展顺利，收到了很好的效果。挂牌督办工作将持续到今年12月底前全部完成。

（五）认真总结，严格验收

10月中旬，我市环保专项整治行动进入了总结验收阶段，市环保专项行动领导小组组织人员对全市11县区环保专项整治行动进行了检查验收，对我市2006年环保专项行动工作进行了自我清查，认真分析和总结了专项行动工作还存在的问题。从检查验收的情况来看，全市十一县区环保专项行动工作都开展得比较好，都能按照上级部门的指示精神认真抓好落实。

三、存在问题

（一）个别县对开展该项工作的重要性认识还不够到位，领导重视程度还不够高，工作开展还不够扎实，责任制落实还不够具体，工作中部门之间还存在相互推诿的现象，不按规定时限收集、汇总、上报相关情况。

（二）由于受地方经济利益驱动等思想的影响，个别县区极少数乡镇领导环保意识比较淡薄，地方保护主义思想严重，不够重视环保工作，对环保工作的支持和配合力度不够好，乡镇落实环保分管领导和专职环保人员比较困难。

（三）部分县还不同程度地存在环保机构不健全，环保执法人员相对较少，对环保工作顾及不过来的现象，环境监管仍然存在有不到位的问题。

（四）地方财政困难，环保经费不够落实，环保执法装备较差，远远跟不上企业发展对环境保护工作影响的需要，由于经费不够落实，往往给环境执法工作带来许多困难。

四、下步工作打算

（一）继续深入开展宣传教育。重点宣传国家产业政策，宣传环保法律法规，提高社会各阶层人员的环境保护意识，进一步赢得广大干部群众的理解和支持。

（二）加强依法行政能力，提高环保执法水平。进一步提高环保执法人员的自身素质和环保行政执法能力，积极主动争取各级政府加大对环保工作人员和工作使用经费的投入，确保各项工作能顺利开展。

治水专项行动篇10

一、整治目标

通过专项整治月活动进一步宣传河道采砂的相关法规、政策，严厉打击违法采砂、运砂行为，强化可采区现场监管，保障良好的采砂管理秩序，维护社会稳定。

二、整治任务

一是严厉打击各类违法采砂、运砂行为；二是抓好禁采区、禁采期的监督管理；三是切实落实可采区现场监督管理；四是组织好专项整治月的宣传报道，向采砂和运砂船主、沿江群众、采区业主广泛宣传采砂管理的政策和措施。

三、整治重点

市境内信江河道的非法采砂（包括无证采砂、超范围采砂）以及因采砂引发的纠纷，特别是取水口附近和水利工程管理范围内水域的违法采砂。

四、整治时间及范围

专项整治月活动自年6月1日起至6月30日止，整治范围为全市水域。

五、整治步骤

（一）动员准备阶段（6月1日-6月10日）

制定市河道采砂专项整治月活动方案，并在市电视台、电台、日报等媒体广泛宣传。

（二）集中整治阶段（6月11日-6月25日）

整治月期间，各县（市、区）至少要组织2-3次专项执法行动，专项行动要制订周密方案，充分考虑安全、稳定因素，确保动则必胜，提高行动效果。市整治领导小组将在县（市、区）行动的基础上，加大整治力度，对在偷采现场查获的采砂船和运砂船只一律先依法扣押，再按规定进行处理，不接受处罚的拆除采砂机具；对在水利工程管理范围内违法采砂的，依法给予治安处罚；对擅自离开集中依靠点的采砂船，一律按非法移动处罚；对不按执法人员要求驶向集中依靠点和拒不接受处罚的采砂船拆除采砂机具。扣押船只、拆除采砂机具以及治安处罚等强制措施由违法行为所在地政府组织实施。

对采砂纠纷能够现场调解或裁决的，就现场调解或裁决，需要进一步调查了解的，待调查后调处。

（三）巩固成果阶段（6月26日-6月30日）

对前一阶段整治成果进行“回头看”，对已经停止非法采砂行为的要加强督促，防止死灰复燃，对已经复燃的要坚决进行扑灭，完善和巩固整治成果。

六、成立市河道采砂专项整治月活动领导小组

领导小组下设办公室，办公室设在市水利局，为办公室主任。领导小组负责专项整治月活动的安排和部署，协调解决整治过程中的重大问题，落实有关部门责任。

各成员单位职责：

县（市、区）政府：负责辖区范围内非法采砂的整治和采砂纠纷调处工作，涉及边界跨境非法采砂和采砂纠纷报市政府处理。

市水利局：负责与省防汛抗旱总指挥部和省江中下游及湖采砂专项管理领导小组的汇报、沟通，并将县（市、区）政府整治情况向市领导小组汇报。

市公安局（市水上公安分局）：负责整治治安秩序的维护，依法对干扰阻拦整治、寻衅闹事、妨碍执行公务的违法人员采取强制措施；负责水上治安秩序的整顿和管理。

市交通运输局：负责停止水上非法运砂船只的通行与查处。

市国土资源局：负责办理采砂上岸点占用集体土地的有关手续。

日报社、市文广新局：负责整治月活动的宣传及跟踪报道。

供电公司：负责切断非法采砂的供电电源，并停止供电。

七、工作要求

1．县（市、区）政府、市直各部门要高度重视此次专项整治月活动，认真落实防汛抗洪工作和河道采砂管理工作行政首长负责制，组织做好专项整治月活动。各部门要各尽其职，认真履责，各县（市、区）要制定本行政区域内的河道采砂专项整治月活动方案，明确整治重点、整治内容、整治措施和保障措施并组织实施。方案于6月10日前报市水利局。

2．本次整治月活动要与市区信江河道采砂新上岸点建设工作相结合。认真贯彻年5月9日市长办公会议（52次）精神，严格执行市政府办公室年5月10日印发的《信江段河道采砂新上岸点建设工作会议纪要》（府办字号）以及年5月28日副市长主持召开的河道采砂新上岸点建设工作调度会议要求，务必在年6月30日前完成新上岸点建设工作，确保年7月15日前搬迁到位。

3．整治期间要请新闻媒体跟踪报道，营造有利于保障防汛抗旱和河道采砂管理的良好氛围，震慑违法采砂者的气焰。