地面扬尘防治办法十篇

时间:2024-03-19 18:04:50

地面扬尘防治办法篇1

一、责任分工

(一)区控制扬尘污染领导小组联合检查办公室(以下简称扬尘办)设在环保分局。扬尘办牵头负责全区的扬尘污染防治工作,检查督导各部门、各街办履行扬尘污染防治工作职责;通报全区扬尘污染防治工作情况;向区控制扬尘污染领导小组定期汇报工作情况;组织联合执法检查;对各部门、各街办扬尘污染防治工作进行考核。

(二)区城(棚)改办在城(棚)改工地扬尘污染防治工作中负总责,为城(棚)改扬尘污染防治第一责任单位;相关职能部门和各街道办事处为协助单位,在城(棚)改工地扬尘污染防治工作中属于第二责任单位。

(三)除城(棚)改项目外的其它建设项目的扬尘污染防治工作,根据《市人民政府办公厅关于进一步加强城市管理工作若干意见的实施细则》及区政府与各职能部门和各街道办事处签订的环保目标责任书中规定的职责进行监管,各职能部门依据职责为扬尘污染防治工作第一责任单位,所辖街道办事处为第二责任单位。

(四)大气监测子站(长乐公园内)周边环境卫生、道路机械保洁及日常洒水工作由区市容园林局负责,是子站周边环境整治工作第一责任单位;各职能部门和长乐坊街道办事处根据工作职责协助区市容园林局做好子站周边环境整治工作,是子站周边环境整治工作第二责任单位。

(五)各街道办事处负责对辖区焚烧垃圾、树叶等环境污染问题进行查处,为第一责任单位;同时承担辖区建筑工地扬尘污染防治情况的巡查工作,并向扬尘办报告巡查中发现的问题和各职能部门整改情况,协助各职能部门督促施工单位进行整改,为第二责任单位。

(六)区监察局负责对各职能部门和街道办事处落实扬尘污染防治情况进行监督检查,对工作落实不力,造成不良影响的单位和个人进行责任追究。

二、考核内容

(一)各类施工工地扬尘污染防治措施落实、整改情况;

(二)建筑垃圾和渣土清运车辆超限装载和沿途抛洒情况;

(三)大气监测子站周边环境整治和道路清扫保洁情况;

(四)道路机扫及露天焚烧树叶和垃圾情况。

三、考核方法

扬尘污染防治工作考核实行月考核、季通报,年终汇总形成最终考核结果,并将考核结果纳入环保目标责任考核。月考核由扬尘办每月负责组织进行,每季通报一次。考核实行扣分制,扬尘办对扬尘污染防治工作中发现的问题进行通报,对通报后的整改情况进行追踪,对整改不力的予以扣分。

四、计分办法

扬尘污染防治工作考核实行百分制,最终按比例纳入各单位年终综合目标考评结果。

(一)每月由扬尘办负责组织对我区的扬尘污染防治工作进行考核评比。考核评比实行扣分制,对于检查中发现的扬尘污染问题,及时移交相关部门限期3天整改,并根据整改情况以不同权重扣分,100分的总分值扣完为止。扣分依据以巡查笔录、照片或录像、市扬尘办通报、领导批示、媒体曝光为准。各项计分标准具体如下:

1.街道办事处巡查记录方面:

(1)各街道办事处巡查发现的问题,经扬尘办核实,移交相关责任部门限期整改,在期限内未整改到位的,每发现1个问题扣相应第一责任单位0.2分,第二责任单位(除街道办事处)0.1分;各街道办事处每天下午5点前向扬尘办报送整改检查情况,未报送1次扣0.1分。

(2)同一问题被街道办事处巡查发现2次整改不到位的,经扬尘办核实,每涉及1个问题扣相应第一责任单位0.4分,第二责任单位(除街道办事处)0.2分;各街道办事处每天下午5点前向扬尘办报送整改检查情况,未报送1次扣0.1分。

(3)同一问题被街道办事处巡查发现3次整改不到位的,经扬尘办核实,每涉及1个问题除扣相应第一责任单位0.6分,第二责任单位0.4分外,报请区政府通报批评。

2.区扬尘办巡查和复查工作记录方面:

(1)区扬尘办巡查发现的问题,移交相关部门限期整改,在期限内未整改到位的,每发现1个问题扣相应第一责任单位0.2分,第二责任单位0.1分;各街道办事处每天下午5点前向扬尘办报送整改检查情况,未报送1次扣0.1分。

(2)同一问题被区扬尘办巡查发现2次整改不到位的,每涉及1个问题扣相应第一责任单位0.4分,第二责任单位0.2分;各街道办事处每天下午5点前向扬尘办报送整改检查情况,未报送1次扣0.1分。

(3)同一问题被区扬尘办巡查发现3次整改不到位的,每涉及1个问题除扣相应第一责任单位0.6分,第二责任单位(除街道办事处)0.4分外,并报请区政府通报批评。

3.市扬尘办通报方面:

(1)被市扬尘办检查通报1次的,每通报1次涉及的问题扣第一责任单位0.6分,第二责任单位0.3分。

(2)被市扬尘办检查通报2次以上的,每通报1次涉及的问题扣第一责任单位1分,第二责任单位0.5分。

4.领导批示方面:

(1)区领导批示要求整改1次,扣第一责任单位1分,第二责任单位0.5分。

(2)市扬尘办领导批示要求整改1次,扣第一责任单位1分,第二责任单位0.5分。

(3)市委、市政府领导批示要求整改1次,扣第一责任单位2分,第二责任单位1分。

5.新闻媒体曝光:

(1)被新闻媒体一般性批评曝光的,每涉及1个问题扣第一责任单位0.6分,第二责任单位0.3分。

(2)被新闻媒体以较大篇幅批评曝光的,每涉及1个问题扣第一责任单位1分,第二责任单位0.5分。

(二)经扬尘办移交在限期内未整改的、市扬尘办通报、领导批示、媒体曝光的问题,除按照计分标准扣分外,根据《市区巩固提升创卫成果暨长效管理工作考核办法(修订)》(碑四城联创领导小组发〔2010〕2号)文件要求,报送区四城联创办。

(三)扬尘办每月将考核结果在当月《扬尘快报》中予以公布,每季度进行通报。

(四)同一事项被移交2次以上(含2次)仍没有整改到位的,扬尘办除按照计分标准扣分外,还报请区政府对责任单位进行通报批评,同时由区监察局根据《区扬尘污染防治工作责任追究办法》进行责任追究。

(五)设在各街办的降尘点的降尘量进行排名加分。

地面扬尘防治办法篇2

第二条本办法适用于本市城区范围内扬尘污染的防治与管理活动。

第三条本办法所称扬尘污染,是指在建设工程施工(包括房屋建筑、道路与管线、市政公用设施等)、建筑物和构筑物的拆除、物料运输与堆放、公共场所和道路保洁、养护绿化等活动中以及因泥地产生的粉尘颗粒物对周边环境和大气造成的污染。

本办法所称易产生扬尘污染的物料,是指煤炭、砂石、灰土、灰浆、灰膏、建筑垃圾、工程渣土等易产生粉尘颗粒物的物料。

第四条市环境保护行政主管部门(以下简称"环保部门")对城区扬尘污染的防治实施统一监督管理。

市建设、建管、城管执法、公安、交通运输等行政主管部门应根据各自职责,做好扬尘污染防治工作。

百官街道、经济开发区管委会(曹娥街道办事处)、东关街道应当加强对本区域扬尘污染防治工作的领导,采取有效措施,防治扬尘污染。

第五条城区范围内禁止新建产生粉尘污染的工业项目,对现有的产生粉尘污染的企业逐步实施搬迁、转产或关闭。

第六条城区范围内的水泥生产企业,必须采取有效的防尘、除尘措施,并遵守以下规定:

(一)所有生产设备的烟尘或粉尘及粉尘无组织排放必须达到国家或省规定的排放标准;

(二)不得露天抛晒易产生扬尘污染的物料;

(三)生产厂区应当定期洒水。

第七条房屋建设、道路与管线建设以及绿化建设、房屋拆除的建设单位应当将防治扬尘污染的费用列入工程概算,并在与施工单位签订的施工承发包合同中明确施工单位防治扬尘污染的责任。

第八条在城区范围内进行建设工程施工,应当符合下列一般扬尘污染防治要求:

(一)制定扬尘污染防治方案,建立相应的责任制度和扬尘作业记录台帐,并指定专人具体负责施工现场扬尘污染防治的管理工作;

(二)施工工地内堆放水泥、灰土、砂石等易产生扬尘污染物料的,应当在其周围设置不低于堆放物高度的封闭性围拦;工程脚手架外侧必须使用密目式安全网进行封闭;

(三)施工工地进出口处及主要道路应当进行硬化处理;

(四)在进行产生大量泥浆的施工作业时,应当配备相应的泥浆池、泥浆沟,做到泥浆不外流。废浆应当采用密封式罐车或船外运妥善处置,严禁随意堆弃或排入城市下水道;

(五)经相关部门审批同意现场搅拌混凝土的,必须做好相应的预防措施;超过规定期限后,禁止在施工现场搅拌砂浆。

第九条在城区范围内进行房屋建设施工作业,除符合本办法第八条规定的扬尘污染防治要求外,还应当符合下列规定:

(一)施工工地周围设置不低于2.5米的硬质密闭围挡;

(二)在施工工地内,设置车辆清洗设施以及配套的排水、泥浆沉淀设施,运输车辆应当在除泥、冲洗干净后,方可驶出施工工地;

(三)建筑垃圾、工程渣土在48小时内不能完成清运的,应当在施工工地内设置临时堆放场,临时堆放场应当采取围挡、遮盖等防尘措施;

(四)在建筑物、构筑物上运送散装物料、建筑垃圾和渣土等易产生扬尘的物料时应当采用密闭方式清运,禁止高空抛掷、扬撒;

(五)工程项目竣工后30日内,施工单位应当平整施工工地,并清除积土、堆物;闲置6个月以上的施工工地,建设单位应当对其泥地进行临时绿化或者铺装。

第十条在城区范围内进行道路与管线施工,除符合本办法第八条规定的扬尘污染防治要求外,还应当符合下列规定:

(一)道路工程施工工地应当设置连续、密闭围挡,主要路段高于2.5米,一般路段高于1.8米;

(二)道路与管线施工堆土超过48小时的,应当采取覆盖等扬尘污染防治措施;

(三)使用风钻挖掘地面或者清扫施工现场时,应当向地面洒水。

第十一条在城区范围内进行房屋拆除作业,应当符合下列防尘要求:

(一)气象预报风速达到5级以上时,应当停止房屋爆破或者拆除房屋;

(二)条件允许的拆房施工工地周围,在不影响被拆迁人正常生活、工作前提下,应当设置不低于2.1米的硬质密闭围挡;

(三)对被拆除的房屋应当进行洒水或者喷淋,实行洒水或者喷淋措施可能导致房屋结构疏松而危及施工人员安全的除外;

(四)在施工工地内,设置车辆清洗设施以及配套的排水、泥浆沉淀设施;运输车辆应当在除泥、冲洗干净后,方可驶出施工工地;

(五)建筑垃圾在48小时内不能完成清运的,应当采取遮盖、洒水等防尘措施;

(六)项目竣工30日内完成平整施工工地,清除积土、堆物;

(七)整体爆破建筑物的,其施工方案应当包括防止扬尘污染的具体措施。

第十二条在城区范围内运输易产生扬尘污染物料的单位和个人,应当采用密闭化车辆运输。不具备密闭化运输条件的,应当委托符合密闭化运输要求的单位或个人承运。

运输单位和个人应当加强对车辆机械密闭装置的维护,确保设备正常使用,车辆外观整洁、号牌及扩大号清晰,并按照规定线路和时间行驶,运输途中的物料不得沿途泄漏、散落或者飞扬。

第十三条在城区范围内堆放易产生扬尘污染的物料的堆场和露天仓库,应当符合下列防尘要求:

(一)地面进行硬化处理;

(二)堆放煤炭、煤矸石、煤灰、煤渣、水泥窑渣、冶炼渣和金属碎屑等固体废物的场地,应当采取遮蔽等有效防尘措施;其中煤炭堆场应当建立2米围墙,设置挡风抑尘网,并配备喷淋设施,装卸煤炭过程使用减少扬尘的输送设施设备,配备固定的除尘器;

(三)堆放砂石、沙、渣土、灰土等易产生扬尘污染物料的场地,应当采取覆盖、设置硬质密闭围挡、湿化或者洒水等防尘措施;

(四)禁止随意倾倒、抛撒或者堆放施工材料和建筑垃圾。

第十四条城区道路保洁作业,应当符合下列防尘要求:

(一)城市道路清扫前,应当进行洒水或喷雾,每日不少于1次,雨天及气温在摄氏4度以下的天气除外;

(二)每日早晨8时应当完成第一遍清扫;

(三)在气温摄氏4度以上的连续5天晴天或风速4级以上的天气条件下,城区主要道路应当适当增加洒水或喷雾次数。

(四)城区道路宜采取夜间高压冲洗及机扫一体化作业方式,并逐步扩大作业范围,提高机械化作业率。

第十五条在城区范围内进行植物栽种和养护作业,应当符合下列防尘要求:

(一)绿化养护单位应当落实保洁责任制,定期清洗城市道路绿化带,保持城市道路绿化带清洁;

(二)新设绿化带、行道树下的地面应当实施绿化或铺装,绿化带围挡应当高于绿化带内边缘地面5厘米。

(三)栽植行道树,所挖树穴在48小时内不能栽植的,树穴和栽种土应当采取覆盖等扬尘污染防治措施;行道树栽植后,应当当天完成余土及其他物料清运,不能完成清运的,应当进行遮盖。

第十六条城区范围内现有地面应当进行绿化或者铺装,有关责任人按照下列方式确定:

(一)市政道路、广场、公共绿地的地面,由市级有关部门或百官街道、经济开发区管委会(曹娥街道办事处)、东关街道按照管理分工组织完成;

(二)单位范围内的泥地,由所在单位负责完成;

(三)居民区的地面,由物业或其他管理单位负责完成;

(四)无管理单位的居民区的地面,由所在地街道办事处组织完成。

第十七条集中供热范围内禁止新建、改建、扩建燃煤锅炉,现有的燃煤锅炉应当限期拆除。

第十八条交通标志、护栏、广告牌、报刊亭、公用电话亭、候车亭、公交站牌等公共设施和建筑物外墙应当保持清洁,由产权单位负责定期清洗。

第十九条车站、码头、广场、市场、停车场等公共场所的管理单位应当采取有效措施,落实保洁责任制,确保公共设施和场所的清洁。

第二十条经市政府批准,环保部门可在特殊时期,依法对特定区域内产生扬尘污染的施工作业作出禁止性规定。

第二十一条单位或者个人不按照本办法规定采取有效防尘措施的,有关管理部门应当责令限期改正,并可公开向社会予以曝光。

第二十二条市环保部门应当加强扬尘污染防治的监督管理,其他有关管理部门应当加强对扬尘污染场所、设施的监督检查。对综合性的扬尘污染防治工作,市环保部门可以组织相关管理部门实施联合执法检查。

被检查的单位或者个人应当如实反映情况,提供与检查内容有关的资料,不得隐瞒,不得拒绝或者阻挠有关管理人员的监督检查。

第二十三条违反本办法第五条、第六条、第十三条第(二)项、第十七条规定的,由市环保部门牵头依法予以查处。

第二十四条房屋建设施工单位违反本办法第八条、第九条规定的,由市建管部门牵头进行处理,如有违反国家现行法规的,依法进行查处。

第二十五条城市道路与管线施工时违反本办法第八条、第十条规定,房屋拆除作业时违反本办法第十一条第(一)至(六)项规定的,由市建设、市城管执法部门按各自职责,依法予以查处。

第二十六条违反本办法第十二条、第十三条第(三)、(四)项规定的,由市环保、市城管执法、市交通运输部门以及百官街道、经济开发区管委会(曹娥街道办事处)东关街道等管理部门按各自职责,依法予以查处。

第二十七条违反本办法第十一条第(七)项规定实施爆破的,由公安机关牵头依法予以查处。

违反本办法第十二条规定的运输车辆,涉及违反道路交通安全法等相关规定的,由公安机关依法予以查处。

第二十八条其他违反本办法的行为,依照其他相关法律、法规和规章的规定予以查处。

地面扬尘防治办法篇3

一、指导思想

以科学发展观为指导,认真贯彻落实《中华人民共和国大气污染防治法》、《市扬尘污染防治管理办法》,倡导科学治污、全民共建优美环境的理念,以第三轮环保三年行动计划的实施为工作平台,进一步完善工作机制,强化工作职责,加大监管力度,控制扬尘污染,改善区域环境空气质量,为地区实现生态、生活、生产和谐发展提供保障。

二、总体目标

构建密切配合、齐抓共管的扬尘污染防治综合管理工作平台,逐步形成区域扬尘污染防治长效管理机制;推广扬尘污染防治示范工程,促进房屋建设、道路与管线施工、房屋拆除、物料运输、露天仓库、道路保洁、植物栽种和养护等施工作业的规范管理,进一步提高城市建设与管理水平;逐步控制扬尘的产生量,削减区域降尘量,进一步改善区域空气质量环境,确保镇扬尘污染控制区域达标。

三、主要工作任务

1、降低辖区总降尘量,至年底同比有明显下降。

2、对地面进行绿化和铺装,至年10月底完成辖区内所有零星裸土的绿化或硬化,完成行道树的树穴盖板铺装。

3、根据《市建设工地施工扬尘控制若干规定》的有关内容,与辖区内的所有工地进行责任签约,实施全面的施工扬尘控制。管线施工尝试采取非开挖技术,降低扬尘污染。

4、在人力和机械相结合的道路保洁方式基础上不断增加机械清扫的面积,同时提高洒水车的出车率,保证道路洒水覆盖率。

5、加大对乱焚烧的查处力度,坚决取缔回潮的小燃煤炉。

6、严格控制渣土、物料运输过程中的扬尘污染:

(1)交巡警部门和市容管理部门严格执法,禁止未采取防洒漏措施或密闭的运输车辆上路;

(2)对道路突发污染事件,市容管理部门和环卫部门要组织人力、清洗车辆及时清除、刷洗。

四、职责分工

镇安全办:负责本辖区范围扬尘污染防治的统一监督管理;制定区域扬尘污染防治实施方案,组织协调、督促镇有关职能部门依据其职责开展并完成扬尘污染防治工作任务;负责扬尘污染防治实施情况的信息统计与报告;负责辖区公共绿地、行道树泥地覆盖及绿化栽种情况的监督管理;

镇基建办:负责对建设施工单位开展扬尘污染防治法律法规、管理要求、技术规范的宣传教育工作,贯彻依法施工的要求,并抓好依法施工、文明施工的开展;

镇城管所:负责城市道路与管线施工作业扬尘污染防治的监督管理,负责辖区各住宅小区内泥地及绿化栽种情况的监督管理;

镇动迁办:负责房屋拆除期间扬尘污染防治的监督管理;

镇环卫所:负责道路保洁,扬尘污染防治的监督管理;负责道路定期洒水冲洗;

区城市管理监察大队分队:负责协同交警部门针对渣土运输等作业按照有关法律、法规开展执法检查和责任签约;

区交巡警支队二中队:负责协同镇监察部门针对渣土运输等作业按照有关法律、法规组织开展道路扬尘污染防治执法查处工作。

五、工作措施

(一)加强领导,明确职责

建立镇创建“市扬尘污染控制镇”领导小组,实行镇政府一把手负总责,镇分管领导为直接责任人,镇创建办公室为牵头单位,各职能部门分工负责的工作机制。各相关单位要安排专人负责此项创建工作,明确创建工作的职责与任务,建立创建工作运行协调机制和分类管理考核体系。

(二)加强协作,形成合力

镇建立创建工作联席会议制度,组织镇各职能部门、相关单位定期分析形势,确定阶段性工作目标,做好决策、协调、落实、合作工作,从而形成齐抓共管合力。重点突破建筑工地、道路管线、道路保洁、绿化施工、道路运输等方面防尘措施。抓住时间节点,落实防尘各项措施。

(三)加强宣传,营造氛围

镇召开动员大会,组织培训工作,开展宣传活动,通过宣传栏、板报、横幅、媒体等宣传途径,提高社会公众知晓率和参与率。施工单位采取不同形式的宣传方式,使控制扬尘污染的理念深入到每个人的意识里,从而把创建理念融入到实际行动中。

(四)加强管理,开拓创新

在区环保局的业务指导下,认真学习兄弟单位先进理念和管理经验,加大扬尘污染控制管理力度,实行管理与执法双管齐下的组合模式。规范企业和个人的行为,不断提高环保意识,开拓思路并积极探索创建工作新方法、新技术,确保扬尘防治工作管理要求、硬件要求、特色要求全面落实,使长效管理取得明显进展。

六、实施步骤

(一)准备阶段

4—6月,调查研究。完成本地区扬尘污染源调查,制定扬尘污染控制工作实施方案,建立创建工作的领导机制和运行机制,明确创建工作的职责与任务等。

(二)推进阶段

7—10月,召开动员大会,部署、落实扬尘污染控制工作,开展宣传,组织扬尘污染源企业、社会公众及有关方面广泛参与,抓好创建工作,建立创建工作联席会议制度,真抓实干,全面推进各项扬尘污染控制工作等。

地面扬尘防治办法篇4

指导思想

深入贯彻落实科学发展观和党的十精神,以改善区域空气质量,保障人民群众身体健康为目的,以治理扬尘、燃烧污染、机动车尾气、油烟等问题为重点,落实大气污染防治责任,健全长效管理机制,全面加强大气污染联防联控,努力建设洁净城区,美丽。

组织领导

调整区大气污染防治工作领导小组,由区政府副区长邹犇淼同志任组长,区政府副调研员段仁华同志、区城管局局长刘文舫同志、区政府办副主任李勇同志、区环保局局长彭跃辉同志、区环卫局局长李文同志任副组长。经开区、区政府办、区监察局、区城乡建设局、区财政局、区环保局、区城管局、区交通运输局、区工务局、区环卫局、区园林局、区市政局、区公安分局、区工商分局、区交警大队、区城管综合执法大队、区城管警察大队、各街道办事处为成员单位。领导小组下设大气污染联防联控办公室(以下简称区联防联控办),由区政府副调研员段仁华同志兼任办公室主任,区政府正科级督办员聂荣华同志、区环保局副局长刘佩良同志、区环卫局副局长赖庆龙同志、区城管执法大队副大队长季正章同志任办公室副主任。办公室成员由区城乡建设局、区环保局、区工务局、区环卫局、区交警大队、区城管综合执法大队等单位各抽调1名同志组成,其中从环保、环卫和城管执法部门抽调的同志长期驻点办公,其他人员视情况而定。联防联控办设在区社区环境整治工程指挥部办公楼内。

目标任务

2013年空气质量优良率达到全市平均值以上。

工作重点

(一)进一步加大扬尘整治力度

1.加强道路扬尘污染整治。加大对各主、次干道冲洗降尘力度,增加洒水降尘频次;逐步将暂未验收的市政道路纳入环卫日常作业;继续实行石马路、井圭路等背街小巷由小型洒水车进行洒水降尘,确保道路扬尘得到有效控制。

2.加强建设工地扬尘污染防治。按标准设置工地围栏,推广空心砖块砌筑围墙,主要路段高度不低于2.5米,一般路段高度不低于1.8米;通道围护、脚手架外侧必须用密目式安全网进行封闭;施工现场的建筑材料、构件按平面布置分类分规格存放,对易产生扬尘的大堆物料,能洒水的应按时洒水压尘,不能洒水的必须覆盖;的场地和集中堆放的土方应采取覆盖、固化或绿化等措施;施工现场主要道路100%硬化;施工现场出入口设置车辆清洗设施并正常运行,运输车辆应除泥、冲洗干净后,方可驶出施工工地,杜绝带泥上路现象;进一步强化对拆迁现场的环境监管,落实扬尘防治措施,所有拆迁工程必须在施工过程中采取洒水压尘措施;重点工程项目要纳入到监管范围,并明确监管单位的工作职责,确保各项指标达到要求。

3.加强对未硬化社会路口和土堆的整治。对未硬化的社会路口进行动态摸底并及时硬化;对的土堆进行覆盖、种植草皮、撒播草籽。

4.加强渣土运输过程中的扬尘污染控制。运输渣土的车辆要按要求装载,杜绝沿途洒落,继续对部分路段实行渣土禁运,将香樟路(韶山路至万家丽段)设为渣土禁运区,禁止外来渣土车辆进出该路段;规范卸土场的管理,进出卸土场的车辆严格按要求进行冲洗,确保场内渣土不对环境造成二次污染。

(二)进一步加大油烟污染防治力度

重点整治监测子站周边1.5公里范围内餐饮门店、单位食堂的油烟和燃煤污染;规范管理香樟路沿线的夜宵烧烤摊点,取缔违法违规的餐饮经营门店。

(三)进一步加大工业废气治理力度

加强工业喷涂废气的治理,重点实施三环以内和香樟路以北使用高污染燃料的锅炉、土灶清洁能源改烧、拆除或外迁工作。

(四)进一步加大焚烧污染整治力度

加强对工业固体废物、生活垃圾和秸杆等焚烧污染的防治,建立区街联动、街道为主的焚烧污染应急处置和奖惩机制,成立联防联控队伍,加强日常巡查,及时处置焚烧行为。

(五)进一步加大尾气污染防治力度

协助市环保局开展机动车排气检测,确保机动车定期检测率达到90%以上,协助淘汰黄标车3004辆;实施道路交通疏导和道路畅通工程,进一步加强香樟路与韶山南路相交路口、南二环桔园立交桥、劳动东路树木岭段、劳动东路与万家丽路相交路口、香樟路与万家丽路相交路口等路口拥堵的疏导力度,确保道路交通安全、有序、畅通,降低因交通拥堵而造成的机动车尾气污染。

责任分工

1.区联防联控办:负责牵头、组织、协调全区大气污染防治工作;组织开展渣土扬尘、餐饮油烟、燃煤(柴)炉灶、机动车尾气、垃圾污染等专项联合执法行动;组织实施大气污染整治项目;巡查、督查、考核、讲评各成员单位的工作开展情况,编报督查巡查通报和空气质量月报等。

2.经开区:严把项目引进关,不引进废气难以治理、对群众身体健康有影响的项目,督促园区内新建项目办理环境影响评价手续、建设废气污染防治设施;加强对现有涉气企事业单位的环境监管,使污染物达标排放,按要求淘汰废气污染严重、群众投诉强烈的企业。

3.区政府办:负责组织、协调各相关职能部门、单位开展大气污染防治工作。

4.区监察局:负责监督各成员单位履行大气污染防治职责情况。对不履行监管职责的单位,依据有关规定进行问责。

5.区城乡建设局:负责全区建筑工地围挡作业和场内扬尘控制工作,监督施工单位采取覆盖、种草等措施控制场内渣土的扬尘污染,查处高空抛洒建筑垃圾行为,禁止建筑工地现场搅拌混凝土,推广使用商品混凝土;协调做好省管、市管工程施工项目的扬尘污染控制,特别是监测子站周边1.5公里范围内施工项目的扬尘污染控制。

6.区财政局:负责落实大气污染防治工作经费。

7.区环保局:负责监测子站及全区各降尘点的检测、管理和维护,组织开展区管企事业单位的工业废气、粉尘及燃煤(柴)烟尘和二氧化硫的整治工作,做好黎托片区香樟路以北所有使用高污染燃料锅炉、土灶的改烧、拆除或外迁工作;负责检查建筑工地环保“三同时”执行和环评手续办理情况;负责开展机动车尾气污染防治工作的宣传,协助市环保局开展机动车排气检测、尾气治理和标志发放;牵头开展监测子站核心区企事业单位食堂油烟的治理。

8.区城管局:组织开展扬尘污染整治、社区环境整治、城郊垃圾污染整治及爱国卫生运动,控制扬尘、垃圾乱倾乱倒及社区整治施工造成的大气污染。

9.区交通运输局:协助开展机动车排气检测和尾气治理工作;配合有关部门开展大气污染整治行动,按要求淘汰管辖行业内的黄标车。

10.区工务局:负责重点工程工地的扬尘污染控制,落实工地的围档、道路硬化、降尘、洗车及渣土处置措施,对因施工造成的裸土进行全覆盖。

11.区环卫局:负责渣土工地及渣土运输过程中的扬尘污染控制。组织开展渣土日常联合执法行动,将香樟路(韶山路至万家丽段)设为渣土禁运区,严格控制渣土运输、渣土工地施工过程中的扬尘污染;强化道路的日常保洁,特别对监测子站及降尘监测点周边的芙蓉路、劳动东路、万家丽路、香樟路、韶山路、南二环路、井塘路的冲洗降尘,要视情况加密作业次数,确保降尘效果;管理好渣土禁运区,切实控制核心区扬尘污染;淘汰本单位的黄标车。

12.区园林局:对负责的园林工程项目做到环保施工、定时洒水、控制扬尘污染;增加吸废降尘树(苗)木品种,强化对日常作业工作的监督管理,确保管辖区域的干净整洁,不得将作业产生的渣土、垃圾丢弃到道路或水体内;淘汰本单位的黄标车。

13.区市政局:负责对破损道路特别是渗黄泥道路进行及时修补;市政工地做到环保施工、定时洒水,控制扬尘污染;淘汰本单位的黄标车。

14.区公安分局:协助万家丽路检测站开展机动车排气检测工作;积极参与大气污染联合执法行动,严厉打击妨害行政执法的行为,确保大气污染防治工作的顺利开展。

15.区工商分局:负责配合开展无照和超范围经营的违法排污企业和个体工商户等各类大气污染整治行动。

16.区交警大队:负责查处无牌无证的渣土运输车上路行驶,协助查处机动车尾气排放超标的车辆,完成淘汰黄标车任务;加强监测子站周边5个交通拥堵点的交通疏导,降低因交通拥堵而造成的机动车尾气污染。

17.区城管综合执法大队:负责查处违章渣土运输行为;对全区范围内餐饮业的油烟、燃煤炉(灶)进行日常整治,重点开展三环线内餐饮行业的清洁能源改烧和规范整治香樟路沿线的夜宵烧烤摊点;加大对焚烧工业固体废物、生活垃圾和秸杆的查处力度,严防焚烧造成的大气污染。

18.区城管警察大队:负责配合开展大气污染防治工作,积极参与各类联合执法行动,维护执法工作中的安全与秩序,严厉打击暴力抗法、阻挠执法等行为。

19.各街道办事处:负责本辖区的大气污染防治工作。做好辖区内涉气污染源的日常监管,配合各职能部门开展执法行动;负责辖区内卸土场的管理,制止辖区内非法填土行为,减少渣土车辆进出和倾倒过程中的环境污染;负责辖区内未硬化道路及社会路口的硬化工作;负责对辖区内裸土进行覆盖或种草;督促社区(社区筹委会)加强对村民安置房建设工地的管理;督促物流园做好场内硬化和日常洒水降尘;协助完成香樟路以北所有使用高污染燃料锅炉、土灶的改烧、拆除或外迁工作;做好工业固体废物、生活垃圾和秸杆等的禁烧工作,严防焚烧造成的大气污染。

工作要求

(一)提高认识,明确责任

各成员单位要充分认识治理大气污染的必要性、重要性和艰巨性,切实加大工作力度。成立相应工作机构,制定有效措施,明确责任人员,解决存在问题,确保工作成效。

(二)紧密配合,形成合力

大气污染防治工作是一项综合性很强的系统工程,需要各部门单位通力合作。各成员单位要从大局出发,既要各司其职,又要密切配合,形成强大合力。

(三)及时跟踪,加强调度

当空气质量连续超标两天时,区联防联控办要组织有关单位进行会商,采取紧急措施,控制持续超标。各成员单位要服从调度,落实责任,竭尽全力攻坚克难,确保空气质量达标。

(四)严格考核,奖惩兑现

把大气污染防治工作作为一项重要内容,纳入区对各部门、街道的绩效考核。对工作中成绩突出的单位和个人进行表彰,对工作不力、整治效果不明显的单位及相关负责人实行责任追究。

地面扬尘防治办法篇5

1、健全组织机构,成立建筑施工扬尘污染防治工作领导小组。我委于2014年4月16日研究成立了建筑施工扬尘防治工作领导小组,委党组书记、主任任组长,相关副主任、总工任副组长,相关机关各科室(二级机构)负责人任成员的建筑工程扬尘污染防治工作领导小组。专门负责制定、协调我市建筑工程施工扬尘污染防治工作中的重大决策和重大事项。

2、加强宣传,努力营造建筑施工扬尘污染群防群治氛围。我委积极宣传《市建筑工程施工扬尘污染防治办法》,省、市以及市政府出台的扬尘污染相关文件,积极印发给全市建筑、施工、监理企业,为全市开展建筑工程施工扬尘污染防治工作提供进一步政策依据。

我委通过市住建委网站公布有关文件和动态,新闻报道、施工现场张挂条幅、标语等多种渠道加强扬尘污染防治的宣传,日常通过短信群发、扬尘微信、微信群、QQ群及时通报日常检查、巡查情况,同时,努力营造群防群治的良好氛围。

3、结合检查,定期调度大气污染防治阶段性目标和重点工作。我委建设监督管理站每月两次巡检,今年在检查质量、安全的同时,将扬尘治理作为专项检查一并检查,并下发整改通知书,督促各建筑工地对检查发现的问题认真整改落实,每次整改回复除了文字,还特地要求加上整改前和整改后的照片,以做对比,提高扬尘治理透明度。每个季度开展安全生产例会,通报质量安全的同时,通报在建建筑工程大气污染防治工作阶段性情况和问题,并对下季度大气污染防治工作阶段性目标和重点工作进行部署。

4、及时更新扬尘防治项目台账、严格监管,严肃处理扬尘污染防治不力的企业。我委针对市区建筑工地竣工和开工动态变化的现状,及时更新《建筑扬尘污染防治项目台账》,加强新开工工地监管。将扬尘防治工作作为检查的必查项,通过日常检查、四个季度大检查和建筑施工扬尘防治专项检查,督促市区建筑工程施工扬尘防治工作动态达标。今年以来,我委开展了多次巡查、四个季度大检查。每次选取三个工地通报表扬,三个工地通报批评,通过此举,大家争当优秀工地,起到示范带动作用,针对少数对扬尘污染防治不力的建筑工程,我委通过现场督办、约谈、通报、处罚等多方式加强监管,确保扬尘污染防治动态达标。

5、源头把关,切实做好扬尘污染防治前期基础工作。为进一步把好源头关,我委参照《市建筑工地“六到位”管理规定》,进一步明确了对新开工工程施工现场封闭围挡、出入口及主干道硬化、配备车辆冲洗设备等扬尘污染防治要求。对于不符合要求的,一律不予办理安全、质量报监手续,不得开工建设,对新开工的建筑工地严把入口关。

6、稳步实施,结合各项整治方案狠抓扬尘防治工作。在我委建筑施工扬尘污染防治工作领导小组领导下,结合《市建筑工地扬尘污染综合整治工作方案》和2016年《市住建委建筑工地文明创建专项整治工作方案》对整治范围、整治标准、组织机构、责任划分、时间节点、处理措施等各项要求,扎实开展建筑施工扬尘污染整治工作。

7、加强指导,进一步提高扬尘污染防治水平。针对建筑工程施工不同阶段,加强扬尘污染防治技术指导,如工程开工,采取封闭围挡、硬化道路、绿化等措施,工程配套设施施工阶段,采用围挡、土方覆盖等措施。

地面扬尘防治办法篇6

用不良行为记录制度

管住泥头车

数百辆装满余泥渣土、建筑垃圾的泥头车整整齐齐地排在道路旁,等候着进入龙华新区部九窝受纳场倾倒余泥渣土。令人惊讶的是,这里的每一辆泥头车车身及车轮都很干净,行驶过的路面也看不到泥渣掉落的痕迹,道路附近的植被亮丽如初,并没有过多地也被灰土蒙上。

“泥头车是制造道路扬尘的罪魁祸首之一。管住泥头车不‘冒尖超载’和‘车体带泥’上路,基本就管住了泥头车污染市容环境行为。” 深圳市人居环境委员会大气处的林卫强说,要抑制道路扬尘污染,就得管住泥头车。据统计,现在仅深圳福田区正在施工建设的工地就高达235个,主要是城市更新、旧村改造、医院校舍、轨道交通及商住楼宇建设等项目。工地每天都会产出大量的余泥渣土,泥头车作为主要的运输工具,如果不超载、车身不带泥上路,就能大量减少扬尘污染。

在深圳市交通监控中心的屏幕上,记者看到,闪烁着红色记号的泥头车辆遍布在深圳地图上。随手点击一台车辆,屏幕上会弹出一个小窗口,车辆的营运单位、车牌号、行驶轨迹等信息一览无遗。“行驶轨迹的全过程跟踪,可以监控泥头车在正常营运过程中是否按照既定路线行驶,如果没有,泥头车将会被警告,情节严重的将被纳入不良行为记录,接受相关处罚。”目前,深圳全市有8600多台具有营运资质的泥头车,这些车辆都依法安装了可监控的卫星定位系统,车辆运行全过程都可追溯。

据深圳市城管局相关负责人介绍,各街道城管执法队每天对辖区工地余泥渣土的排放情况进行不间断地巡查执法;在泥头车行驶密集路段及受纳场周边,各街道执法队已设立流动取证和固定执法点,重点查处导致沿途洒漏污染的泥头车违法行为,如未密闭化运输(即冒尖装载)、车体不洁、车厢外挂泥和盾构土滴漏等,存在这些情况的,执法队将对违法泥头车所属运输企业处每车次5000元的罚款。

“目前,全省各地扬尘污染整治办法大同小异,关键在于监管部门是否能依法依规,严格执法、严格监管。” 林卫强说。据介绍,为加强扬尘污染控制,改善城市环境质量,深圳市还对全市泥头车进行“两牌两证”的制度管理。“两牌”即为黄牌和蓝牌。黄牌是运营执照牌,由交通部门发证;蓝牌则为“档案牌”,主要用于记录泥头车诚信、不良记录等行为,泥头车辆具备运输证及城市建筑垃圾准运证后,经过交通、交警、住建、城管四个部门审核通过后才发证。

据了解,依据《深圳市城管部门关于泥头车不良行为记录处罚实施细则(试行)》,年度内一般违法3次,或严重违法1次的泥头车即纳入不良行为记录。其中,一般违法为有:运输建筑废弃物沿途洒漏;未运送到指定地点处置;车体不洁和未密闭化运输;准运证过期1个月内未及时续办。严重违法为有:在道路等公共场所非法倾倒余泥渣土;未办理准运证就擅自运输余泥渣土;已作出处罚决定却未及时接受处理;暴力阻碍行政机关依法执法等。

被纳入不良行为记录的泥头车,年度内不得在城管部门办理《城市建筑垃圾准运证》,并通报交通主管部门执行吊扣“档案号牌”及停驶1个月的处罚。运输企业自有及托管车辆在年度内被列入不良行为记录达10%及以上的,交通主管部门将责令其停业整顿5天。所有泥头车及运输企业不良行为记录信息通报市交通主管部门并纳入《深圳市泥头车运输企业质量信誉考核办法》进行扣分,在官方网站、媒体上进行曝光。

“据统计,2014年深圳市共查处余泥渣土各类违法行为2689宗,查处小型建筑垃圾运输车辆偷排乱倒6宗。”深圳市城市管理局李科告诉记者,去年有12台违法泥头车被纳入不良行为记录,并执行了相关处罚措施。

建立补贴机制

推动工地扬尘整治

“经过前段时间的整治,我区空气质量优良达标率97.8%,PM2.5平均值为20毫克/立方米,重点扬尘污染源数量下降10%,扬尘投诉量也下降5%。”深圳市福田区环境保护和水务局王伟队长告诉记者,今年福田区环境保护和水务局联合住建局、建工局、城管局分别对房屋建筑工程施工及市政工程施工、政府投资建设工程施工、公共场所及道路保洁的扬尘污染防治进行监督管理,并在各自职责范围内对扬尘污染防治不力的施工工地进行严厉查处。

“上阶段的专项行动,我区共查处6家扬尘污染防治不力的施工工地,并对其进行了严厉的处罚。此外,我们还利用水土保持等相关规定,处罚了10家扬尘污染防治不力的施工工地。” 王伟说。

奖惩分明,是深圳市福田区落实扬尘污染防治工作的一大特色。记者了解到,为改善辖区的大气质量,福田区率先在深圳全市范围内出台了《2014年福田区扬尘专项整治行动方案》(以下简称《整治方案》),并率先建立扬尘整治补贴机制。

《整治方案》规定,由福田区政府组织对辖区在建工地进行考核,划拨专项资金,一次性补贴扬尘治理工作表现突出的施工单位2万元,以提高其整治积极性,鼓励和推动辖区在建工地完善扬尘污染防治措施,减轻扬尘污染。《整治方案》将辖区内扬尘污染源由重到轻划分为三类:一类是砂土堆场、房屋拆除工程和轨道施工工程;二类是道路施工工程、混凝土厂和建筑类基坑施工工程;三类为建筑类主体施工工程。此外,《整治方案》还对建设工地做出详细规定,甚至细化到围挡高度,要求在深圳市主要路段和市容景观道路及机场、码头、车站广场设置围挡,其高度不得低于2.5米,在其他路段设置围挡的,其高度不得低于1.8米。

“建立扬尘整治补贴机制,是对扬尘污染防治机制的一项重大创新工作。” 林卫强告诉记者,充分利用经济手段有利于推进扬尘污染防治工作。据了解,从2012年开始,按国家有关规定,深圳市参考借鉴了南京、北京等市征收扬尘排污费办法,制定了《建筑施工扬尘排污申报核定及缴纳排污费指南》,按照 “把基本排放量降下来,可控排放量增加上去”的管理模式向排放扬尘的施工单位征收排污费,利用经济手段促进建筑施工扬尘污染防治。同时,政府须探索扬尘排污费专款专用措施,积极推广扬尘污染整治补贴机制,对通过整改验收的施工工地进行补贴。

“目前,第一批通过检查、验收的排放扬尘施工单位,都已落实扬尘防治措施,完成整治,并都取得了2万元的一次性专项补贴。”王伟说, 2015年3月31日,福田区将根据不同类别的污染源对仍未完成扬尘整治的施工单位,按照《深圳市扬尘污染防治管理办法》的相关规定,依法严肃处理。

引入第三方检测

扬尘征收排污费

“我们关注的焦点是物料是否覆盖完好,进出口处车辆冲洗装置是否完备、项目边界围挡是否高于规定的1.8米、道路是否硬化等。”在佛山市魁奇路上某个正在施工的工地,某第三方服务检测机构的几名工作人员四处走动,他们一边观察一边拍照,并利用随身所带的扬尘排污费核查专用APP上传照片取证。

记者从佛山市环保局了解到,2014年7月,佛山市针对施工工地扬尘污染专门出台了《佛山市施工工地扬尘排污费征收管理试行办法》,并引入第三方监管服务机构,核定扬尘排放量,其提供的报告将作为扬尘收费的参考数据。

“第三方服务机构在开展施工工地扬尘现场核查服务时,要对每个在建楼盘的施工工地进行数据监测,并出具相关报告,这个报告将作为环保部门征收工地扬尘排污费的参考依据。”佛山市环保局相关负责人说,为确保第三方服务机构出具的数据、图片、录像等信息准确、有效,环保部门还将对施工工地扬尘第三方服务机构进行全过程的质量控制和监督。对第三方监理服务机构提交的现场核查数据审核后,使用物料衡算的方法核定扬尘排放量,并将扬尘排放量核定结果书面通知建设单位。

“以佛山禅城区为例,大概还有400个工地需陆续接受我们第三方机构核查,工作量非常大。” 某第三方服务检测机构告诉记者,这些核查检测工作如果不是通过购买社会服务来完成,仅靠当地区环保部门来做的话,完成时间会更久。

据了解,被委托的施工工地扬尘第三方服务机构要定期到佛山市环保部门领取申报登记表,并建立排污收费系统和施工工地项目扬尘排污申报现场核查系统数据库。

打造工地在线“监视”系统

一块大屏幕正在实时分组播放着中山市某项目施工的现场视频。只要按下云台控制键,镜头便可以360度旋转,一点点放大细部……中山市安监站工作人员向记者展示了远程控制施工工地在线视频的远程控制系统。

“我们要求10万平方以上的施工企业,要在门口、洗车槽、塔顶安装半球机或固定枪机等在线监控摄像头,并联网到我们中心。” 中山市安监站站长李浩军告诉记者,利用科技手段提升现场管理,借助摄像头“智能眼”监控施工现场的扬尘,让污染环境行为无处遁形。现代化的监管手段,彻底改变传统费时费力的“人盯场”的管理方式。目前,中山相关部门已在城区41个大型施工场地安装了实时在线视频监控系统,2015年7月起,将要求2万方以上的施工地也安装在线视频监控系统。

据介绍,为方便对施工现场的环保监管,近年来,中山市环保部门要求每家施工现场的制高点和出入口都安装摄像探头,采用视频远程监控,通过计算机屏幕实时监管项目的各个角落。环保监管人员只需轻点鼠标,就能对整个工地的情况了如指掌,及时发现工地是否对拆除工程项目进行洒水压尘、是否对不用的沙土进行覆盖、是否对进出的车辆进行冲洗等。

地面扬尘防治办法篇7

一、工作目标

严格落实建筑工地、市政道路工程建筑施工扬尘污染防治“六个百分百”措施,主城区内施工现场严禁露天搅拌混凝土、砂浆和灰土拌合,严控渣土运输车辆和混凝土搅拌车禁止带泥上路。

二、整治范围

全县在建建筑工地和市政道路工程

三、组织机构

为确保建筑工程扬尘污染防治专项治理整治目标任务的实现,进一步明确专项整治责任。住建局主要负责人负总责,分管负责人具体负责落实,安全股、监察大队承担具体实施负责扬尘防治现场整治工作。

四、整治要求

(一)全面落实“六个百分百”措施

1、“六个百分百”即:工地封闭围挡、易扬尘物料堆放覆盖、出入车辆冲洗、路面硬化、拆迁工地湿法作业、渣土车辆密闭运输。主城区建筑施工工地要全部达到“六个百分百”要求,并长期保持至项目全部完工验收。

(二)建筑工地现场整治要求

1、施工现场实行围挡全封闭。主要路段施工现场围挡要严格按照建筑工程施工扬尘污染防治规定要求设立,主要路段围挡高度不得低于2.5米,一般路段围挡高度不得低于1.8米。围挡要进行美化亮化,公益广告不得破损。围档底边应当封闭并设置防溢沉淀井,不得有泥浆外漏。

2、施工现场内道路、加工区实施混凝土硬化。硬化后的地面,不得有浮土、积土,场地应当采取覆盖或绿化措施,祼土堆积时间超过3个月以上的必须绿化。

3、施工现场设置洒水降尘设施,安排专人定时洒水降尘。

4、施工现场土方开挖后尽快完成回填,不能及时回填的场地,采取覆盖等防尘措施;砂石等散体材料集中堆放并覆盖。

5、施工现场必须设置垃圾池,渣土等建筑垃圾集中、分类堆放在垃圾池内,严密遮盖,需要运输、处理的,按照市、县政府市容环境治理有关规定和要求办理。

6、外脚手架应当设置悬挂密目式安全网封闭,并保持严密整洁。

7、施工现场禁止焚烧沥青、油毡、橡胶、塑料、皮革、垃圾以及其他产生有毒有害烟尘和恶臭气体的物质。

8、施工现场必须使用商品混凝土和预拌砂浆,严禁现场搅拌混凝土、配制砂浆作业。

9、施工现场大门出口处必须设置自动冲洗设施,并保持设备处于开启使用状态,视频监控装置要实时监控,并保存车辆冲洗影像资料。

10、建筑面积5千平方米及以上的建筑施工工地现场要安装扬尘在线监测和视频监控装置并与住建部门联网,实行施工全过程监控。

11、施工单位应配备相应降尘设备(雾炮机、洒水车),保证现场防尘使用,在用设备外观必须干净美观。

12、喷淋系统设置。塔式起重机安装高压喷淋系统,覆盖整个施工区域,每天不少于4次喷淋作业;外脚手架在首层悬挑周围或者10米高度设置喷淋系统,每隔5米设置一个喷头;道路安装喷淋系统定时洒水减少扬尘。

13、施工后期道路排水工程、绿化工程,施工时围挡不得拆除。挖土整平施工时必须进行湿式作业,裸土必须覆盖,渣土及时清运。

14、楼层垃圾要及时清理,清理时必须采用湿式作业,并对地面进行冲洗。清运垃圾采用封闭式管道或装袋,严禁高处抛洒,未及时清理、冲洗的项目一概视为现场扬尘防治不达标。

15、施工现场严禁使用尾气排放未达标的车辆和机械设备。

16、施工现场使用的车辆和机械设备所添加的燃油必须使用国家正规标准柴油、汽油(中石油、中石化),现场要留存正规加油发票存档备查,并及时申报非道路移动机械设备编码。

17、施工现场严禁使用柴油发电机。

18、施工现场食堂严禁使用散煤、木柴等污染物做燃料。

19、根据《省重污染天气应急预案》启动Ⅲ级(黄色)预警以上或气象预报风速达到五级以上时,不得进行土方挖填和转运、拆除、道路路面鼓风机吹灰等易产生扬尘的作业。

20、建筑施工现场的施工总承包单位和工程监理单位要定期进行扬尘污染防治专项检查,并形成书面记录。对不能有效整改的项目,工程监理单位有向建设行政主管部门报告的义务。

五、工作步骤

(一)自查自纠(4月15日-4月25日)。各相关单位要认真贯彻落实本次建筑工地扬尘污染防治集中整治方案有关要求,根据自身情况制定整治方案,各在建项目责任主体单位进行全面自查自纠,做到“纵向到底、横向到边、不留死角”。按照《省建筑工程施工和预拌混凝土生产扬尘污染防治标准(试行)》和《市建筑施工工地扬尘防治标准十条》要求,对检查中发现的问题要立即落实整改。

(二)执法检查(4月26日-5月10日)。县住建局在企业、项目自查自纠的基础上,对本地区重点企业和重点工程进行检查,检查主要采取听取工作汇报、查阅资料、检查施工现场等。对发现的问题和隐患要立即督促企业进行整改,并跟踪落实情况,确保整改到位。对有法不依、有章不循、有令不行、有禁不止、隐患拒不整改或整改不达标的,将按照有关法律法规予以处罚。

(三)总结分析阶段(5月11日-5月15日)。对本次建筑工地扬尘污染防治集中整治进行总结,通报集中整治工作中存在的突出问题,对先进单位进行表扬,对存在重大扬尘防治问题、扬尘防治责任落实不力的单位进行处罚。

六、工作要求

(一)强化责任落实。

按照“属地管理、分级负责”“权责一致、终身追究”的责任体系,主要领导是扬尘污染防治工作第一责任人,对扬尘污染防治工作负全面领导责任,分管领导负直接领导责任。各部门要按照责任分工,各司其职,各负其责,密切配合,形成推进扬尘污染防治工作的强大合力,确保大气环境质量有效改善。各牵头责任部门要负责推动落实,配合部门要积极主动,切实履行部门职责。制定切实可行的工作方案,明确集中整治工作的重点、步骤和要求,并认真组织实施。

地面扬尘防治办法篇8

为进一步改善首府城市环境空气质量,有效控制非采暖期扬尘污染,市人民政府决定对全市扬尘污染进行全面整治,现将有关事项通知如下:

一、切实采取措施,控制扬尘污染

(一)规范市政、房屋建设及拆迁施工管理。

1.各房屋建筑、道路工程施工现场必须进行围挡、遮盖,同时采取湿法作业,定时对开挖的地面进行喷淋。管线工程施工堆土应当采取边挖、边装、边运等扬尘污染防治措施。

2.堆放水泥、灰、土、砂石等易产生扬尘污染物料,应当在料堆周围设置不低于堆放物高度的封闭性硬质围挡。建筑垃圾、工程渣土在48小时内不能完成清运的,应当在施工工地内设置围挡、覆盖防尘的临时堆放场。

3.施工工地进出道路和场内渣土运输道路必须进行硬化处理,施工场内的粉质物料必须进行密闭式运输。工程项目竣工后30日内,建设单位应当平整施工工地,并清除积土、堆物,进行道路绿化、硬化等恢复工作。

4.房屋拆除作业中要进行洒水或喷淋,实施湿法作业,并采取相应的围挡措施。气象预报风速达到5级以上时,不得进行房屋爆破,停止房屋拆除作业。

(二)严格物料的储存和运输监管。

1.城市中心区的土堆、灰堆、煤堆、渣堆必须进行表面遮盖和周边围扫,不得随处堆放。生活垃圾要定点收集、运输,不得随处堆放。

2.对运输易产生扬尘污染的物料,应当采取罐装、蓬布遮盖等密闭措施。运输途中的物料不得沿途泄漏、散落或者飞扬。

3.重点做好露天仓库的扬尘防治管理。露天仓库要进行地面硬化处理,建设混凝土围墙和天棚,库内必须采取抑尘措施。在出口处设置车辆清洗的专用场地,配备运输车辆冲洗保洁设施。

4.物料输送设备作业时,应当在落料、卸料处配备吸尘、喷淋等防尘设施,并保持设施的正常运行。仓库周边的地面要保持清洁,对洒落的物料要及时清扫,避免运输车辆辗压产生扬尘。

(三)加大对工业粉尘排放企业的管理。

1.加强对钢铁、水泥、建材等工业企业排放量集中的生产企业粉尘防治设施的运行监管,确保相关设施完好运行。

2.新建的产生粉尘排放的企业和生产工序,应在室内进行生产并采取高效的收尘措施。

3.监督工业企业改进生产工艺,减少工业粉尘的无组织外排和因管理不善造成的原料及产品流失形成的环境污染。

4.严格燃煤企业的除尘管理,减少烟尘排放,规范矿山开采、小型加工企业的环境管理,减少粉尘污染的产生。

(四)地面的处理和道路清扫管理。

1.对城市中心区内现有可绿化的地面,各区(县)应根据与市人民政府签订的年度绿化目标责任状,在2008年11月底前完成绿化。对不具备绿化条件的地面进行硬质覆盖,新产生的地要及时进行处理。

2.绿化带、行道树下的地面应当及时实施绿化或铺装,破损路面要及时修补。

3.城市主要道路、高速公路、高架道路实行机械化洒水清扫除尘,其他道路鼓励采取多种方式洒水清扫除尘。

4.除雨天或者最低气温在摄氏0度以下的天气外,城市主要道路每日至少洒水2次。

(五)开展公用设施和市容环境综合整治工作。

1.对交通标志、护栏、广告牌、报刊亭、公用电话亭、候车亭、公交站牌等公共设施和建筑物外墙、屋顶定期清洗,保持清洁。

2.注意整治城市道路绿化带花草树木,保持城市道路绿化带清洁。

二、明确责任,加强监管

(一)市目标办、市政府办公厅督查处负责对防治扬尘污染有关责任单位进行全面督查。

(二)各区(县)人民政府,全面负责本辖区内扬尘污染控制工作。

(三)市环保局负责工业粉尘及锅炉、窑炉烟尘污染控制,负责炉渣及原煤等物质堆存过程中的扬尘污染控制,负责空气质量自动监测及定期空气质量信息。

(四)市市政市容局负责对市政工程、废品站、渣土填埋场、垃圾转运站及填埋场、垃圾清运及道路清扫中的扬尘污染防治情况进行监督管理。

(五)市建委负责对房屋建筑工程、市政设施工程施工现场扬尘污染防治情况进行监督管理,积极开展创建文明施工现场活动。

(六)市执法局负责对运输散装货物不密封、包扎、覆盖或密封、包扎、覆盖不严造成扬尘污染的行为依法进行处理;负责对施工工地不做必要的遮挡、封闭造成扬尘污染的行为依法进行处理;负责露天焚烧垃圾及有毒有害物质的行为依法进行处理。

(七)市林业局负责对绿化施工中的扬尘污染防治情况进行监督管理,指导督促各区(县)对可绿化地面进行绿化。

(八)市国土局负责对砂石场的扬尘污染防治情况进行监督管理,并对挖沙取土行为进行严格控制。

(九)市房产局负责拆迁(含爆破拆除)中扬尘污染防制和监督管理工作。

三、工作要求

地面扬尘防治办法篇9

关于进一步明确重污染天气应急响应期间

建设工程施工扬尘污染防治有关问题的通知

各省辖市人民政府、济源示范区管委会,郑州航空港经济综合实验区管委会,各有关单位:

为全面贯彻落实《河南省人民政府办公厅关于印发河南省重污染天气应急预案的通知》(豫政办[2019]56号)精神,精准有效控制扬尘污染,经省污染防治攻坚战领导小组办公室同意,现就有关问题通知如下:

一、严格分类施策,切实减少扬尘污染源排放

重污染天气应急响应期间,事发地各类建设工程施工工地停止土石方作业,包括:停止建筑拆除、土石方开挖、回填、场内倒运、掺拌石灰、混凝土剔凿以及建设工程配套的道路和管沟开挖、建筑垃圾清运等作业;禁止使用不达标非道路移动机械,建筑垃圾清运车辆和砂石运输车辆禁止上路行驶;橙色及以上预警期间应当停止使用国四及以下重型载货汽车(含燃料为燃气的重型载货汽车)进行运输(特种车辆、危化品车辆等除外);露天切割、焊接、喷涂及外墙粉刷等涉气环节停止施工作业。

严格落实省辖市市长“一支笔”审签制度,政府确定的重点建设工程、民生工程、应急抢险工程根据需要可继续作业,但应确保“六个百分之百”等扬尘污染防治措施落实到位,非作业面的裸露场地全部苫盖,根据天气情况科学增加洒水降尘频次。

二、严格精准管控,切实推动治理水平整体提升

重污染天气应急响应期间,认真落实管控要求、达到“六个百分之百”扬尘污染防治标准的下列作业项目可继续施工:

(一)房屋建筑工程。1.基础工程,包括:桩基作业、基坑支护与降水、室内防水等;2.主体工程,包括:钢筋加工与绑扎、模板支架与脚手架搭设、混凝土浇筑、砌体工程、钢/木结构安装、装配式混凝土结构工程、起重吊装、建筑机械设备安装与拆除等;3.装饰装修工程,包括:室内地面、抹灰、门窗等装饰作业;4.安装工程,包括:室内建筑给排水及采暖、建筑电气、智能工程、通风与空调、电梯安装等。

(二)市政道路工程。包括:道路基层水稳摊铺、沥青和混凝土面层施工、人行道路砖湿铺、挡土墙砌筑及混凝土浇筑、附属构筑物包括路缘石、雨水管道安装及检查井施工等。

(三)给排水管道工程。包括:给排水管道铺设、顶管施工等。

(四)桥梁工程(含公路桥梁工程)。包括:桩基作业、有关模板钢筋混凝土作业、预应力工程、起重吊装、建筑机械设备安装和拆除、桥面工程(防水、铺装)、附属工程(排水、防护护栏、伸缩装置及电气)安装等。

(五)地铁工程。包括:桩基作业、基坑支护与降水、钢筋工程、模板支架与脚手架搭设、混凝土浇筑、砌体工程、起重吊装、建筑机械设备安装与拆除、盾构施工、地下装饰装修工程、地下安装工程等。

(六)管廊隧道工程(含公路隧道涵洞)。包括:桩基作业、模板支架工程、钢筋工程、混凝土工程、预制装配式工程、预应力工程、暗挖工程、砌体工程、附属工程(水、电、通风、消防、智能)和装饰工程等。

(七)绿化工程。包括:园林植物栽植工程(乔灌木、地被植物栽植,草坪铺植),预混料园路基层面层施工,非切割类园路铺装、石材景石安装,小品安装,成品构筑物安装,苗木运输,照明和喷灌安装,苗木移植。

(八)公路工程。包括:公路路基挡土墙砌筑及混凝土浇筑、基层水稳摊铺、沥青和水泥混凝土面层施工、桥梁隧道涵洞施工作业及公路附属工程(排水、绿化、机电、交通安全设施)施工作业。

(九)水运工程。包括:1.航道整治、港口、通航建筑物、节制闸、服务区及水运附属工程施工作业等。2.基础工程,包括桩基作业、基坑支护与降水、水下疏浚及水下方开挖等;3.主体工程,包括钢筋加工与绑扎、模板支架与脚手架搭设、混凝土浇筑、砌体工程、钢结构安装、装配式工程结构、起重吊装、建筑机械设备安装与拆除等;4.航道整治工程的固滩等水下作业,疏浚、吹填及护坡工程;5.安装工程,包括室内建筑给排水及采暖、建筑电气、智能工程等;6.人工清理建基面保护层(湿法作业)、清淤作业、湿法回填、联合试运转等。

(十)水工建筑物工程。包括:1.基础工程,桩基作业、基坑支护与降水等;2.主体工程,钢筋制安、模板与脚手架搭设、混凝土浇筑、混凝土护砌、喷锚支护、起重吊装、水力机械安装、水工金属结构安装、电气设备安装、自动化信息系统安装及隧道、涵洞、倒虹等暗挖工程。

(十一)河道治理和引调水工程。包括:桩基作业、基坑支护与降水、钢筋绑扎、模板支架与脚手架搭设、混凝土浇筑、混凝土护砌、凿井工程、起重吊装、盾构施工、水力机械安装、水工金属结构安装、电气设备安装、自动化信息系统安装、清淤作业、湿法回填、人工清表(湿法作业)等。

三、严格依法监管,切实保护合法合规企业权益

(一)各地要依法依规统筹规范扬尘污染督查检查考核工作,全面落实“双随机、一公开”制度,加快推进“互联网+监管”系统建设,推动建立政府部门间、跨区域间协查联查和信息共享机制,避免“多头检查”“层层叠加”。各行业主管部门和乡镇(街道)、村居(社区)要完善扬尘污染问题审核标准和执法工作手册,从源头、过程、结果等关键环节约束和规范行政执法行为,不能简单采取“一律关停”“以停代改”等简单粗暴做法,防止出现所有施工企业、不可中断工序全部临时关停等脱离实际的情况。

(二)各地要建立宽严相济执法机制,定期评定并扬尘污染治理守法“标杆企业”名单,对守法记录良好的企业减少监管频次,做到对守法企业无事不扰;对群众投诉反映强烈、扬尘污染问题易发多发的企业加密执法监管频次,对整改不到位、屡查屡犯、影响恶劣的企业综合运用按日连续处罚、查封扣押、限产停产、联合惩戒等手段依法严厉打击,有效解决“劣币驱逐良币”问题。

(三)各地要增强主动帮扶意识,重视并解决好企业的合理诉求,坚决杜绝平时不作为、急时“一刀切”和重污染天气应急应对期间乱作为等问题,严禁假借扬尘污染治理等名义开展违法违规活动。

四、严格信息公开,切实加大宣传教育力度

各地要深入开展扬尘污染治理法律法规标准、政策措施的宣传解读,加强技术交流培训,及时报道先进典型、曝光反面案例,引导企业积极履行主体责任。要定期向社会公开扬尘污染防治工作部署和进展情况,畅通电话、网络和微信举报以及来信来访等渠道,及时回应群众关切,自觉接受社会监督。

地面扬尘防治办法篇10

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,改善城市环境空气质量,围绕“节能减排”和创建“汉口生态新区”的要求,为区创造良好生活环境。

二、工作内容

根据市人民政府的工作部署,“实施空气清洁工程”的主要内容是:

(一)继续执行《区人民政府办公室关于加强区大气污染物排放总量控制的通知》文件精神,辖区内均不得新建、改建、扩建燃煤锅炉(集中供热、电厂锅炉除外),大力推广使用清洁能源。

(二)继续实施建设工地、拆迁工地防尘降尘工作,对重点部位和重要路段建设工地泥土实施覆盖防尘,吴家山中心城区建设工地文明施工现场达标率80%,其他地区建设工地文明施工现场达标率60%。

(三)加强绿化降尘,建设绿地总面积49.7万平方米,其中新增绿地面积9.1万平方米。

(四)加强餐饮油烟噪声污染防治,综合整治10个餐饮油烟噪声扰民点。

(五)进一步加强机动车排气污染防治工作,有效控制机动车污染物排放总量。车辆超标排放、“冒黑烟”现象进一步减少,城市空气环境质量得以持续改善。

三、组织领导与职责分工

鉴于人事变动,为加强此项工作的组织领导,决定调整区空气清洁工程领导小组(以下简称区领导小组)组成人员。由区人民政府副区长任组长;区人民政府办公室主任、区环保局局长任副组长;区环保局、城乡建设局、城管局、工商分局、质监分局、交通运输局、交通大队主要负责人为成员组成。领导小组下设办公室,在区环保局办公,由区环保局副局长任主任。

区领导小组各成员单位职责分工如下:

区环保局负责对此项工作进行统一监督管理,承担区领导小组办公室日常工作,制订总体工作方案、餐饮油烟污染扰民综合整治计划和机动车排气污染防治工作方案,配合做好扬尘污染防治工作。

区城乡建设局负责防治建设工地和拆迁工地扬尘污染,及时开展建设工程防尘检查,对重点部位和重要路段建设工地泥土实施全覆盖防尘;加强对施工现场余土的管理,将工地扬尘对环境空气质量的影响控制在最低水平;负责绿化降尘,建设绿地总面积49.7万平方米,防治园林绿化工程扬尘污染。

区城管局负责防治渣土运输和道路扬尘污染;高效办理天然气管网工程道路开挖审批手续,督促协调市天然气有限公司保障燃气供应并提供技术服务,及时办理建设管理手续,抓好燃气工程质量监督工作;负责综合整治餐饮单位占道经营。

区工商分局负责从严核查使用燃煤锅炉工商户的营业执照,负责依法取缔油烟扰民的无工商执照餐饮企业。

区质监分局负责对锅炉的监督管理,不受理区内新增燃煤锅炉的行政许可申请。

区交通运输局负责组织开展用车大户机动车排气污染的检查、监督、治理工作;负责完成淘汰、更新老旧公交车辆;负责制定强制更新改造“冒黑烟”公交车辆的具体方案;负责强制更新改造中巴车工作。

区交通大队负责将机动车排气污染防治纳入执法范围,严格执法,查处违法车辆。

四、工作步骤

此项工作分三个阶段进行:

(一)基础工作阶段(2010年5月10日—5月31日)。各成员单位按照此方案确定的职责分工,对基本情况进行调查摸底、统计分析,制订具体工作方案,于5月31日前报区领导小组办公室。

(二)全面实施阶段(6月1日—10月31日)。各成员单位按照所定方案开展工作,区领导小组办公室跟踪督促协调。

(三)验收总结阶段(11月1日—12月15日)。各成员单位于12月10日前向区领导小组办公室报送总结材料。区领导小组办公室组织总结和验收,提请区人民政府对成绩突出者给予表彰。每个阶段的工作分别进行检查、通报,对工作不力者通报批评,并责令限期整改。

五、工作要求

(一)提高认识,加强领导。实施空气清洁工程是改善我区大气环境质量,构建和谐社会,创造又好又快发展环境的客观要求。各成员单位要高度重视,切实履责,认真制订并组织实施好具体工作方案,实行目标管理,做到层层明确目标,人人明确责任。