平安建设考评办法十篇

时间:2024-03-15 17:42:14

平安建设考评办法

平安建设考评办法篇1

根据市委、市政府的要求,为全面了解掌握全市20__年度建设和谐平安某地活动、社会治安综合治理工作目标任务完成情况,进一步引导和推动工作,特制定本考评方案。

一、指导思想

以党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神及“三个代表”重要思想为指导,坚持客观公正、实事求是的原则,全面把握,突出重点,总结经验,查摆问题,发现差距,促进整改,推动全市建设和谐平安某地活动、社会治安综合治理工作深入开展,确保政法综治维稳各项措施落实,维护社会稳定,促进经济社会发展。[文秘站网文章-本站免费帮您找文章]

二、考评依据

市委、市政府《关于开展“建设和谐平安某地”活动的决定》、《关于印发〈建设和谐平安某地总体工作方案〉的通知》;《某某市20__年度建设和谐平安工作方案》;《20__年社会治安综合治理工作要点》以及市创建领导小组和市综治委下发的其他有关文件;市领导有关和谐平安建设、社会治安综合治理的重要讲话和指示精神等。

三、考评内容

包括创建、综治工作进展情况(含领导责任落实、组织部署和宣传造势、创建达标、平时工作)、维稳工作情况、群众测评情况、单项工作方案执行情况以及特色加分项目。详细考评内容、考评方法及计分标准见细则(附件一、二)。

四、考评办法

由市和谐平安创建领导小组和市综治委抽调有关人员组成联合考评组统一进行考评。采取明查暗访、全面了解与重点抽查、年终考评与平时考核、实地查看与民意测评相结合的办法实施。实行统一标准,分项打分,满分为100分;所有扣分项目仅限扣小项分,加分项目累计不超过8分。考评结束后,考评组将考评的情况报市创建办、市综治办,由市创建办、市综治办根据考评组、各部门的计分情况以及加分情况进行核实统计,确定各乡镇(街道、市直单位)年终考评总得分。按照评先条件,对符合评先资格的乡镇(街道、市直单位)按照总分高低依次取舍。市创建办、市综治办将需要表彰和处罚的乡镇(街道、市直单位)名单提请市创建领导小组、市综治委会议研究审核,报市委、市政府决定并进行表彰或处罚。

五、奖惩办法

平安建设考评办法篇2

一、指导思想和创建目标

指导思想:以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻党的十七大会议精神,紧紧围绕县委、县政府确定的新一轮平安城头建设目标,在乡党委、政府的统一领导下,动员和组织全社会各方面的力量,以开展系列创建活动为载体,使平安建设的各项措施在基层落实到实处,推进平安城头建设不断深入,积小胜为大胜、聚小安为大安,全面营造更加和谐稳定的社会环境。

创建目标:在保持基层创安覆盖面100%的基础上,实现各项创建活动达标率确保90%、力争95%以上的目标。

二、系列创建活动内容及职能部门任务分工

1、系列创建活动项目及内容

基层系列创建活动包括平安村居、平安企业、平安学校、平安医院及其它社会治安安全单位,平安市场、平安金融、无毒社区、无“小耳朵”社区、平安家庭、平安电力、平安工地、平安道路、平安宗教活动场所、平安文化娱乐场所等项目。各项创建活动的考评内容与标准分别在原有的基础上进一步修订。

2、相关职能部门任务分工

平安村居、平安单位由乡综治办负责修订考评内容与标准,各单位按标准组织实施创建活动,并完成初查(复查)及申报工作。

平安企业、平安学校、平安医院分别由企管办、教管办、卫生所负责修订考评内容与标准,牵头开展创建活动,并组织申报、考评验收(复查)工作,乡综治办督促实施。

平安农机由乡农机站负责修订考评内容与标准,牵头开展创建活动,并组织申报、考评验收(复查)工作。

平安家庭由乡妇联负责修订考评内容与标准,并组织各村(社区)实施创建活动,指导村(社区)认真抓好年度评选工作,并负责表彰和平安家庭标兵户的申报工作。

平安拆迁、平安工地由建设办负责制定考评内容与标准,牵头开展创建活动,并组织申报、考评验收工作。

平安市场、平安道路、平安金融由派出所、工商站、农合行等部门单位牵头落实,并组织申报验收工作。

平安宗教活动场所、平安文化娱乐场所由乡宗教办公室和广电文化中心加以督办协调,并牵头相关验收申报工作。

无毒社区由乡禁毒领导小组修订考评内容与标准,指导各村居开展创建活动,并牵头验收;乡综治办组织实施并做好初查和申报工作。

无“小耳朵”社区及无(社区)分别由广电站、乡委610办牵头按省、市确定有关要求组织指导并开展创建活动;乡综治办具体实施考评并做好申报工作。

三、工作要求

1、加强领导,精心组织。各单位要把系列平安创建活动作为平安城头建设的重要内容摆上经常性的议事日程,健全和完善组织领导网络,落实专门力量,不断加大物力、财力投入,确保创建工作顺利进行。基层各单位要根据创建工作的要求,认真制定年度创建工作实施方案,明确目标、分解任务、落实责任,对照创建标准,在平时工作中狠抓落实,及时完善台账资料,有序推进创建活动不断深入。

2、条块结合,合力推进。各项创建活动的牵头部门要按照任务分工认真履行职责,加强对创建活动全程的组织,从全面部署、对口指导到考评验收一着不让,周密实施;各单位认真制定系列创建活动实施计划,并按照属地管理原则,积极组织或主动督促辖区内各单位扎实开展创建活动,乡、村两级形成合力,把各项创建活动推向纵深。

3、典型引路,平衡发展。积极选出各类创建典型,并且通过现场会、创建工作简报等形式大力推进先进典型的成功经验,促进创建活动的平衡发展,各部门要认真培植、及时发现创建典型,每年至少召开一次现场会推广经验;乡将选出5个以上的各类典型,适时召开现场会推广经验,发挥典型引路作用,不断提高创建活动的整体水平。

平安建设考评办法篇3

乡镇部门考核细则一一、制度落实(10分)

(一)制度落实,领导真抓实管(6分)

1、领导重视(3分)

①领导亲自解决热点、难点问题,记0.5分。

②把综治工作纳入各乡镇综合目标管理的范畴,年初有安排,年底有总结,记0.5分,查计划和会议讲话资料。

③全年研究综治工作不少于6次,记1分。查会议记录,少1次扣0.2分。

④经费安排,查财税所票据复印件,3千元以上记1分,2千―2.9千元记0.8分,1千―1.9千元记0.5分,500―900元记0.3分,500元以下记0分。

2、制度落实(3分)

①乡镇与行政村和乡镇直单位签订了目标管理责任书,记0.5分。

②制订了考核评估办法,记0.5分。

③年终对行政村和乡镇直单位进行了年度考核,记2分。查考核评估汇总表,考核结束通报,先进单位和先进个人的表彰决定,缺1项扣0.5分。

(二)台帐管理(2分)

①有不稳定隐患和矛盾纠纷排查摸底表,记0.5分。

②对排查出来的问题进行了交办整改的,记0.5分。

③县里下发的综治方面的文件资料收集齐全,记0.5分;乡镇本级有关综治方面的文件资料收集齐全,记0.5分。

(三)情报信息报送情况(2分)

①重要情报信息无漏报、迟报、瞒报现象,记1分。

②特护期坚持领导带班、值班制,记0.5分,抽查无人值班的每次扣0.2分。

③按要求坚持日报制的,记0.5分,每缺1次,扣0.2分。

二、社会稳定(26分)

(一)重特大群体性事件(10分)

1、有处置群体性、突发性事件预案,记1分。

2、发生一起重大群体性事件,扣3分。

3、发生一起特大群体性事件,扣10分。

(二)集体上访(5分)

1、到县委、政府集体上访的,每起扣1分。

2、到市集体上访的,每起扣2分。

3、赴省集体上访的,每起扣3分。

4、进京集体上访的,每起扣5分。

(三)赴省进京个访(3分)

1、赴省进京个访,每3人次扣0.1分。按属地管理和双线稳控责任制的要求,以属地乡镇为主,县直责任部门为辅,属地乡镇扣0.07分/3人次,县直责任部门扣0.03分/3人次。

2、个访同比上升的扣0.5分。

(四)******及其他邪教问题(5分)

此项由县委610办负责考核

(五)其他不稳定问题(3分)

1、不发生影响国家安全的政治事件和暴力恐怖事件,记1分。

2、信访交办、督办案件未办结的,每起扣0.5分。

3、有地下******或非法接收境外电视的,每起扣0.5分。

4、有涉农案件的,每起扣1分。

三、社会治安(21分)

(一)违法犯罪案件(7分)

1、刑事案件发生率。(3分)

2、劳教、判刑人员万人比率。(2分)

3、重新犯罪率(2分)

此项由公安负责考核

(二)重特大交通、火灾、安全生产责任事故(8分)

1、交通、火灾、安全生产事故起数与上年同期相比增长的 各扣1分。

2、发生一起死1-2人的事故,扣2分,同比增加的扣3分。

3、发生一起死3-9人的事故,扣5分,同比增加的扣6分。

4、发生一起死10人以上的事故,扣8分。

(三)重点村、难管村整治(6分)

1、出现一个重点村、难管村,扣1分。

2、未组织力量全部整改好的,扣6分。

四、综合治理基础工作(33分)

(一)基层组织建设(5分)

①成立乡镇综治委、综治办,查乡镇的文件,记1.5分。

②确定了2-3名综治专干的,记0.5分。

③有乡镇综治委及共办公室牌子的,记0.5分。

④综治办有专门办公场地的,记0.5分。

⑤基层组织健全,基层组织建设的十二个表格填写好,并上报了县综治办的,记1分。

⑥行政村及村民小组有综治信息员的,记1分。

(二)安全文明创建活动(10分)

1、乡镇创安率达到80%的,记5分,未达到的按比例减分。

2、创安村(社区),①有创安活动领导小组,记0.5分;②有创安工作方案,记0.5分;③有各种规章制度,记0.5分;④建立了两会一队等群防组织,记0.5分;⑤有创安活动室,记0.5分;⑥有阵地建设,记1分;⑦有牌子,记0.5分;⑧有办公桌、档案柜,记0.5分;⑨资料收集完整、整齐,记0.5分。

(三)预防和制止违法犯罪(5分)

1、发生入室盗窃等可防性案件的,每起扣1分。

2、发生干部职工吸毒、嫖娼、等问题的,每人次扣0.5分。

(四)普法工作(4分)

1、普法学习考试。

①干部参学、参考、合格率达到要求,记0.5分。

②学校聘请了法制副校长,查花名册,记0.5分。

③学校开设了法制课,中、小学生要求参加了普法考试的,记1分。

2、普法宣传。

①乡镇大院内有专门的法制宣传专栏,记1分。

②辖区内在显目位置书写永久性标语20xx年违法犯罪现象,发生1人次扣0.2分。

2、成立了刑释解教人员安置帮教领导小组的,记0.5分。搞好衔接、安置、帮教转化工作,记0.5分。

3、对流动人口,暂住人口作好登记管理工作,记1分。

(六)矛盾纠纷排查调处工作(4分)

1、设立卫乡镇人民调处委员会,记1分。设立了村人民调解委员会,记1分。

2、定期分析排查矛盾纠纷隐患,上报及时的,记0.5分;民间纠纷调处率100%,调成率98%,记0.5分;无民转刑案件,记1分,发生一起民转刑案件,扣0.5分。

(七)其他综治工作(2分)

1、按时上交《社会治安综合治理条例》款的记1分。

2、完成《长安杂志》征订任务的记1分。

五、群众评价(10分)

群众评价,委托其他部门到各乡镇调查统计。

六、不按照缴纳综治维稳责任金的,从考核总分中扣5分。

乡镇部门考核细则二一、总体要求

1、根据我市开展建设平安无锡、创建最安全地区活动的意见和创建活动三年规划,本办法主要考评全市各乡镇(街道)20xx年至20xx年开展创建最安全地区活动的情况,主要内容包括:党政组织领导和保障力度、治安秩序、防范措施、驾驭社会稳定和治安大局的能力以及创建活动的整体绩效。

2、考评工作遵循实事求是、客观公正、注重实效、易于操作的原则。

3、按照属地管理原则,机关企事业单位纳入所在乡镇(街道)考评范围。

4、各市(县)、区参照本办法,结合本地实际,制定本地区《社会治安安全村(社区居委)考评暂行办法》,并抓好组织实施。对小区、单位按照原创三安的标准,继续抓好创建和命名,也可制定新的考评和命名办法。

二、考评内容及评分标准

(一)组织领导(10分)

1、成立党政领导任组长的创建最安全地区活动领导小组。领导小组每季度对当地社会稳定和治安形势进行分析,研究解决创建工作中遇到的困难和突出问题(3分)。未成立领导小组扣2分,领导小组履行职责不力扣1分。

2、制定本地区创建活动整体规划和年度实施方案(4分)。无规划扣2分,无实施方案扣2分。

3、建立创建活动奖惩机制和责任机制(3分)。村、社区居委、辖区单位以及基层政法综治组织创建职责明确,责任落实,严格责任查究,按规定实施综治一票否决。未对创建活动建立专项奖惩激励办法的扣1分;抽查中发现有职责不明、责任不落实的扣1分;该实施责任查究、一票否决而未实施的,每起扣1分。

(二)治安防控队伍建设(15分)

4、基层政法综治组织建设(5分)。乡镇(街道)按照规定配齐综治专职干部,司法所机构设置到位,人员配备3人以上,落实待遇,未按规定配备、落实的扣1分;社区100%设立警务室,按实有人口每3000人配备1名社区民警,警务室运作正常,未达标准的扣2分;村(社区居委、单位)治保会、调委会组织健全、运作正常,未达要求的扣2分。

5、专职保安辅警力量建设(8分)。城市(镇)社区配备党委、政府筹资组建的专职保安标准:平均每个社区不少于6人,且不得低于万分之十五的标准;农村地区专职保安联防配备标准:平均每个村不少于3人,且不得低于万分之十的标准。专职保安联防力量配备有一个社区或村不达标准的扣1分,扣完5分为止;地区按400:1,厂企单位、建筑工地按1000:1的标准配备流动人口协管员,配备未达标的扣3分。

6、群防群治组织建设(2分)。社区建立不少于50人的治安志愿者队伍;村建立不少于30人的治安志愿者队伍。群众治安防范参与率达80%以上。有一处不达标的扣1分,扣完2分为止。

(三)维护社会政治稳定(13分)

7、防范和打击敌对势力、敌对分子、邪教和有害气功组织违法犯罪活动的机制健全(4分)。发生邪教人员3人以上公开聚集滋事的扣1分;发生邪教人员赴省滋事的每人次扣1分;发生全市有政治性影响的案件或事件的扣2分。

8、人民内部矛盾排查调处工作(6分)。未建立排查调处机制的扣1分;民转刑重大刑事案件发生数在本乡镇(街道)前两年年平均发案数以上的扣2分;发生进京集访,或在敏感时期,重点控制对象去省进京上访的,每起扣3分。

9、对群体性事件预警及时,处置得当(3分)。发生在全市有影响的冲击党政机关和要害部位、堵塞交通和严重扰乱社会秩序的群体性事件,每起扣2分。

(四)基础治安防范措施(35分)

10、基层安全文明创建(6分)。安全文明小区和村达标率低于80%的,每低2个百分点扣1分。已创成市(县)、区以上安全文明小区(村、单位),长效机制不落实的,有1个扣2分,扣完为止。

11、城镇新建住宅安全防护设施建设到位并建立保安防范服务(2分)。未实施科技防范和保安防范服务的分别扣1分。

12、巡逻守护(6分)。城市(镇)社区实行24小时巡逻守护,街头路面夜间有保安联防人员巡逻;农村地区夜间有专人巡逻,各班次巡逻人员不少于2人;封闭管理的居民小区有专职门卫值班。未达标的各扣2分。

13、机关企事业单位内部防范(3分)。金融机构、机关企事业单位财会室、保险箱、仓库等重点要害部位按规定落实技防、物防措施,发现有一处未落实扣1分,发生10万元以上财物被盗抢案件的不得分。

14、治安行政管理(7分)。流动人口登记管理工作达不到上级要求的扣2分;刑释解教人员及时落户,帮教率达95%以上,不达标的各扣1分;乡镇建立专(兼)职消防队伍并配备消防车或机动泵及相应器材设备,未建立或未配备的扣1分;加强安全生产,依法管理消防、交通、娱乐场所、危险物品以及废旧物资回收等特种行业,因疏于管理或管理不力,导致发生重大伤亡事故或重大财产损失(一次死3人或伤10人以上,或财产损失达50万元以上),或者治安管理混乱在全市造成较大影响的,每起扣2分。

15、治安、安全隐患排查整改(5分)。建立安全隐患排查整改机制,未建立的扣1分;整改不力,存在重大隐患的,扣2分;封闭管理小区围墙、大门完好,楼宇式电控门完好率达98%以上,不达标的扣2分。

16、治安重点混乱地区(行业、场所)以及学校和企业周边治安环境整治(3分)。对群众反映强烈的治安突出问题,排查不及时的扣1分;未认真组织专项整治的扣2分。存在治安严重混乱地区并长期得不到整治的,本项不得分。

17、意识防范(3分)。社区(村)未设立治安警示栏的扣1分;无专门的宣传橱窗,开展法制和思想道德宣传教育不正常的扣2分。

(五)治安防控及打击犯罪绩效(17分)

18、刑事案件总量得到有效控制(5分)。按实际居住人口统计刑事案件万人发案率高于本乡镇(街道)前两年平均发案率的,扣2分。八大类刑事案件、严重暴力型刑事案件发案数高于前两年平均发案数的,扣3分。黑恶势力打击不力,坐大成势的,本项不得分。

19、黄、赌、毒等丑恶现象得到有效遏制(3分)。公共场所无明显涉毒、涉黄、涉赌违法犯罪活动,存在上述现象而未及时查处的,每项扣1分。有活动窝点,本项不得分。

20、追逃工作成效显著,年内和历年在逃人员追回率分别达到70%和30%(2分)。每项低于标准5个百分点扣1分。

21、未成年人、流动人口、刑释解教人员犯罪率低于全市平均值(3分)。高于平均值,每项扣1分。发生在校学生杀人案件的扣2分。

22、公众安全感达90%以上(4分)。低1个百分点扣1分。

(六)创建活动的保障(10分)

23、乡镇(街道)综治专项经费、创建活动专项经费、法制宣传经费列入财政(支出)预算(6分)。有一项未列入预算的扣2分。

24、专职保安、户口协管员、村(居委)治保会、调委会等人员的工资报酬得到落实(4分)。有一项未落实的扣1分。

(七)被考评乡镇(街道)具有下列情形之一的予以加分:

25、高度重视科技防范建设,高标准建成技防镇或老新村建成技防小区,受到省、市肯定的,分别加3分和1分。

26、群防群治力量抓获省以上通辑的重大案犯,每起加1分。

27 、社会治安综合治理工作经验受到省、市综治委(办)总结推广的(会议或文件),分别加2分、1分。

28、建成无毒社区(村)每个加1分,建成无刑案社区(村)每个加1分。

以上四项加分累计不超过5分。

(八)被考评乡镇(街道)具有下列情形之一的予以减分:

29、提供考评的情况和数据弄虚作假或隐瞒社会稳定和社会治安情况和信息,情节一般的扣2分。

30、党委、政府给政法综治组织下达职责之外的经济指标和任务的扣1分。

31、发生凶杀案件,一次杀死2人以上的,每起扣1分。

32、存在制假、售假窝点,破坏市场经济秩序,未及时反映并协助有关部门查处的,扣1分。

以上四项扣分累计不超过5分。

(九)有下列情形之一的,取消该乡镇(街道)社会治安安全乡镇(街道)评比资格:

33、发生六个不发生之一的。

34、考核数据和情况弄虚作假或隐瞒社会稳定和社会治安重要情况,情节严重的。

35、年内被上级综治委实施综治一票否决的。

36、市创建最安全地区活动领导小组认为需要取消社会治安安全乡镇(街道)评比资格的其他情形。

三、考评方法

1、市创建最安全地区活动领导小组办公室具体负责考评活动的组织实施。

2、社会治安安全乡镇(街道)的考评实行申报制度,由所在乡镇(街道)自评,市(县)、区创建最安全地区活动考评领导小组考核。市考评领导小组复核审定。

3、各市(县)、区在当年11月15日前将需要复核审定的社会治安安全乡镇(街道)报市创建最安全地区活动领导小组办公室。市创建最安全地区活动领导小组办公室根据申报,组织人员复核审定。

4、本办法实行百分制考核,被考核乡镇(街道)得分达90分以上且没有被取消评比资格的,由市委、市政府命名为社会治安安全乡镇(街道)。

5、为确保创建工作的质量和考评工作的严肃性,评定社会治安安全乡镇(街道)不搞照顾平衡,不按地区分配名额。

6、本办法中有关数据界定的以上、以下、高于、低于等,均包括本数在内。考评中,某条款扣分出现负值时,以扣完本条款基本分为限。

7、本办法由市创建最安全地区活动领导小组办公室负责解释。

乡镇部门考核细则三一、指导思想

以科学发展观为统领,全面贯彻中央、省、市、县政法工作会议精神,紧紧抓住影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题,深入开展推进社会矛盾化解,深入推进社会管理创新,深入推进廉洁、公正执法。根据综治维稳工作的方针,依法严厉打击各种严重暴力犯罪、各种严重危害社会治安犯罪与各种严重危害群众利益、影响群众安全感的犯罪,坚持打击与保护并重,及时、公正、妥善地处理好各类民间纠纷、行政纠纷案件,努力化解人民内部矛盾,竭力维护社会稳定。通过有针对性地开展各种专项整治活动,切实解决人民群众特别是特别是在生产生活中最关心、最直接、最现实的热点、难点、焦点问题,依法维护当事人合法权益,防止和减少社会不稳定因素,为构建平安xx作出积极贡献。

二、工作目标

今年我镇综治维稳工作目标可以概括为三个确保两个力争:确保不发生由于处理不当、工作失误而导致的严重影响社会稳定的群体性事件;确保不发生由于工作不力、工作不实而引发的群体性上访案件;确保全镇辖区内不发生重大治安事件;力争我镇在巩固无毒乡镇、创建平安乡镇、以及反邪教等综治维稳工作中取得全县较好水平,力争保留平安乡镇的称号。

三、主要工作任务

今年我镇综治维稳工作主要做好九件事:

1、严格落实信访维稳工作包保责任制。各村(街)、单位要对本辖区内重点稳控人员及有上访迹象的重点信访隐患实行干部包保责任制,本着属地管理原则,切实做到谁主管,谁负责;谁制造问题,谁承担责任,谁受到追究;谁包保,谁负责。并将包保责任情况随时上报镇综治委。

2、量化分解综治维稳工作目标,各村各单位明确各自的具体任务,结合本村本单位工作实际制定具体工作方案和切实有效措施,把我镇综治维稳工作的任务和要求逐项逐条落到实处,努力做到综治维稳工作人人都管事,事事有人管,形成目标明确、重点突出、措施到位、责任分明的综治维稳工作大格局。

3、积极开展专项活动,竭力破解维稳难题。重点抓好民事纠纷排查调解和信访案件的消化处理工作。

4、积极投入严打整治斗争,坚持从重从快方针,严厉打击涉黑涉恶犯罪和两抢一盗犯罪,重点打击杀人、贩毒、xx等严重危害人民群众生命安全和严重危害社会治安的犯罪,坚持严打方针不动摇,坚持露头就打,绝不让严重刑事犯罪形成气候。

5、积极投入农村平安建设工作。着重抓好三件事:一是严厉打击危及农村稳定和侵害农民利益的犯罪,努力保一方平安;二是认真落实便民诉讼措施,通过开展了民情、知民意、为民办实事等活动,及时化解农村各类矛盾纠纷,维护农民合法权益;三是切实加强矛盾纠纷排查化解工作,积极参与四调联动工作,认真做好人民调解工作,努力把矛盾纠纷化解在基层和萌芽状态,为维护我镇社会治安坚实基础。

6、完善治安管理和安全防范体系建设,加强对流动人口的管理,杜绝黄、赌、毒等社会丑恶现象的发生。

7、发挥司法调解工作优势,认真组织好20xx年度普法和教育培训工作,大力提高广大干部职工特别是农村群众学法意识、提高他们的知法水平,通过大力宣传法律知识,为推进依法治镇作出积极贡献。

8、大力加强综治队伍建设,坚持一手抓教育,一手抓查处,努力构建不能为、不敢为、不愿为、不必为的廉政建设长效机制,努力建设一支政治过硬、业务精通、纪律严明、作风优良、廉洁清正的干部队伍,为综治维稳工作提供强有力的组织保障。

9、结合中小学生的思想道德教育,各法制副校长结合五、五普法宣传活动,每学期到各中小学上好法制教育课。对中小学生的道德品质教育、交通安全教育、消防安全教育等进行全面的教育。培养学生从小养成有道德、守纪律、懂文明、讲礼貌,知法、守法、用法的好孩子。为创建和谐、平安、文明的社会环境扎实基础。

四、组织领导

为切实加强对综治维稳工作的领导,中共xx镇党委成立了社会治安综合治理委员会,由镇党委书记周xx任主任、镇长汪x、镇党委副书记黄x同志和政法委书记束xx同志任副主任,综治维稳成员分别是詹xx(党政办主任)、张xx(镇综治办副主任)、谈xx(镇财政所所长)、程xx(农业综合服务中心主任)、程xx(中心小学校长)、韩xx(中心学校校长)、肖x(卫生院院长)、梁xx(派出所所长)、贾xx(司法所所长)、冯xx(镇民政助理员)、蔡x(林业站站长)、孙xx(土管所所长)、张x(计生办主任)。

社会治安综治委员会下设办公室,由张x同志兼任办公室主任,办公室要切实负起责任,加强与县综治委办公室的联系,认真落实各项具体工作任务,及时处理相关事宜,确保综治维稳工作健康开展。

平安建设考评办法篇4

第二条本办法适用于省水利厅确定的目标考核责任单位。

第三条目标考核应坚持以下原则:

(一)实事求是、客观公正的原则;

(二)定量考核与定性考核相结合的原则;

(三)材料审查与实地抽查相结合的原则;

(四)平时考核与年终考核相结合的原则。

第四条考核内容:业务考核、综合考核、厅领导评议。

第五条考核分值。对各目标管理单位实行百分制考核,满分为100分。考核分数由三部分构成,其中:

(一)业务考核,即年度工作目标,含防汛抗旱、水行政水资源管理、水利基本建设管理、农村水利、水利工程管理、水利科技等,按每年省水利厅下达给各市的水利发展目标任务进行,满分为50分。

1、防汛抗旱:在遇标准内洪水时,确保堤防、水库、城市防洪安全,确保人民生命财产安全;在发生超标准洪水时,将洪灾损失降低到最低限度。确保城乡生活用水需求,努力为生产用水提供保障。

2、水行政水资源管理:建立健全水行政执法机构,加强执法队伍建设,规范执法行为,依法严厉查处水事违法案件。规范取水许可管理,加强计量设施建设,强化水资源费征收。

3、水利基本建设管理:严格执行"四制",确保无质量事故。

4、农村水利:积极帮助、引导广大群众通过"一事一议"开展农田水利基本建设,改善农村水利基础设施。

5、水利工程管理:建立健全已建工程管理机构,确保正常维修养护经费渠道,强化工程管理维护,确保工程安全运行,充分发挥工程效益。

6、水利科技:加大科技投入,加强水利科技研究、科技交流、科学普及和科技成果的鉴定、推广应用与奖励工作。

(二)综合考核,满分为35分。其中:

1、三项规费16分。其中应征分占8分,具体分解为水费4分、河费2分、水资源费2分;按规定比例完成应集中任务的占8分,具体分解为水费4分、河费2分、水资源费2分。应开征的规费项目,没有开征的,该项按0分计算。没有的规费项目,把该项目基本分平均纳入其他规费项目中考核;

2、多种经营5分,其中利税项占3分,产值项占2分;

3、政风建设情况,满分5分;

4、招商引资任务完成情况,满分3分;

5、行政审批事项进省政务服务中心水利窗口情况,满分3分;

6、政务建设管理(公文、信息、档案、宣传)情况,满分3分。

(三)厅领导综合评议,满分15分。

第六条目标考核任务确定。根据省政府下达给省水利厅的年度目标任务,由厅目标考核领导小组办公室分解下达各责任单位并确定单项分值,厅目标考核领导小组复核,提交厅长办公会议审定。

第七条考核计分:量化目标按完成目标的百分比计分,超过100%的按100%计算。定性目标完成情况分"完成"、"基本完成"、"未完成"三个档次,分别对应百分比为100%、80%、0。

(一)业务考核,即年度工作目标任务完成情况由厅目标考核领导小组办公室组织各有关处室(单位)评定。

(二)综合考核,由各有关处室(单位)结合年度工作实际情况评定后,提交厅目标考核领导小组办公室汇总。具体为:

1、三项规费完成情况,由厅财务处负责评定;

2、多种经营情况,由厅财务处会水管处负责评定;

3、政风建设情况,由厅监察室负责评定;

4、招商引资任务完成情况,由省水利引用外资办公室负责评定;

5、行政审批事项进省政务服务中心水利窗口情况,由厅办公室负责评定;

6、政务建设管理情况,由厅办公室负责评定。

(三)厅领导综合评议,由厅领导评定,取平均值。

第八条考核程序:

(一)自我考核。各目标责任单位在每年2月底前将自我考核报告和自我考核表(各一式20份)报送厅目标考核领导小组办公室。

(二)复核。厅目标考核领导小组办公室及时组织有关处室(单位)对各责任单位自我考核报告中所涉及的目标任务进行复核、评分,提交厅目标考核领导小组办公室。

(三)审定。厅目标考核领导小组办公室对业务考核、综合考核和厅领导综合评议分数汇总、审核后,报厅长办公会议审定。

第九条考核等次:分"优秀"、"良好"、"一般"三个等次。

第十条考核奖励。依据考核分数确定等次,"优秀"等次数不超过被考核责任单位的50%。对"优秀"等次的责任单位颁发奖牌和证书,并奖励单位领导班子6000元,对"良好"等次的责任单位,奖励单位领导班子3000元,予以通报。

第十一条计划生育、社会治安综合治理、领导班子廉洁自律、重大质量事故和重大安全生产事故实行"一票否决"。

第十二条对弄虚作假、谎报成绩的责任单位,取消评审资格,并在全省通报批评。

第十三条考核工作由厅目标考核领导小组办公室具体承办。

平安建设考评办法篇5

一、指导思想和工作目标

按照全国公安厅局长会议、全国公安机关执法规范化建设会议和全省公安工作会议精神的要求,认真学习国务院《关于支持加快建设经济区的若干意见》、《贯彻落实〈国务院关于支持加快建设经济区的若干意见〉的实施意见》精神,牢牢把握执法规范化建设这条主线,以科学发展观为指导,以着力解决制约公正廉洁执法的重大问题为切入点,以建立执法管理体系为抓手,加强执法制度和机制建设,做好执法教育培训,治理突出执法问题,推进执法信息网络应用。

力争通过一年努力,使全省公安机关的执法具体规范不断完善,执法的管理体系逐步建立,信息化手段在执法中得到普遍应用,执法能力和水平有明显提高,执法形象、执法公信力和人民群众的满意度有明显提升,进一步提升维护社会治安稳定和服务海西建设的能力、水平。

二、工作措施

(一)执法主体建设

1.加大执法教育培训力度。全面落实“三个必训”、领导干部法律学习培训等制度。深化岗位技能练兵活动,全面推行“轮训轮值、战训合一”训练模式,切实做到以比促练、以练促战,提升民警履行岗位职责的能力水平。

2.落实“确保每名民警每年得到累计不少于15天的脱产执法培训”的要求,紧紧围绕执法规范化建设,把执法培训作为各部门、各警种培训工作的核心,坚持常抓不懈。在培训对象上,突出基层一线民警,特别是各部门领导骨干和基层科所队长。在培训内容上,以《公安机关执法细则》为主,采取网上远程自学培训、现场庭审直观培训、案例讲评警示教育、样板卷宗观摩培训、实战比武考试训练等多种形式,使基层民警学习掌握细则内容,严格依照细则要求规范执法工作。

3.建立民警执法能力等级考试考核制度。按照公安部《公安机关人民警察执法能力等级考试办法》、《公安机关民警执法资格认证办法(试行)》的要求,内建立并推行全省公安民警执法能力等级考试考核制度,以推动民警执法培训制度化,不断提高民警的执法能力和水平。

4.按照公安部的要求,继续加大对协勤人员的清理力度,严禁不具备公安机关执法资格的人员从事执法办案活动。

5.有针对性地组织开展民警参加重大、典型的行政、刑事诉讼案件的庭审旁听,提高民警出庭应诉的实战能力。

(二)执法管理建设

1.推进地方公安立法。省厅要配合省人大、省政府,全力做好《奖励和保护见义勇为人员条例》、《禁毒条例》、《船舶停泊点管理办法》、《养犬管理条例》等法规、规章项目的起草、调研、修订、送审工作。

2.制定、完善执法制度。各级公安机关及各部门、各警种要针对本地区及本部门、警种执法制度建设的薄弱环节和空白点,坚持从基层民警日常执法活动最容易发生问题的环节入手,继续出台和完善涉及保护群众切身利益,覆盖各个执法领域、各个执法环节的程序规定和标准规范。

3.全面推进法制室和专兼职法制员建设。规范基层法制室、法制员的职责任务和工作要求,使法制员真正成为各级公安机关各部门各警种执法监督的第一道防线。切实把法制室和专兼职法制员建设作为今后法制工作考评的重要内容,充分发挥好法制员的重要作用。年内开展全省公安机关基层所队“百名优秀法制员”和“十佳法制员”评选活动。

4.落实执法过错责任追究制。按照省厅《关于进一步加强公安执法监督工作的意见》的要求,严格落实执法监督领导责任,加强执法监督指导能力建设,明确执法监督部门职责分工,完善案件审核把关、复议应诉、个案监督等监督制度。

5.完善执法质量考评工作机制,健全民警个人执法档案和单位执法档案制度,把公安机关所有警种的所有执法活动和执法规范化建设的推进情况纳入考评范围,加大执法考评力度,切实深化考评结果运用,充分发挥执法考评制度的导向作用。

6.完善案件法律审核把关制度。各级公安机关及各部门、各警种要结合本地区及本部门、警种执法工作实际,明确法律审核把关的主体、确定把关的案件范围和执法环节,完善案件法律审核制度。要进一步加强执法责任制建设,基层科所队都要按照要求配备专兼职法制员,并充分发挥其在案件审核把关中的重要作用。

(三)执法行为建设

1.以信息化推进执法规范化,逐步实现网上执法与监督。公安机关警务综合应用平台已在全省投入应用,各级公安机关要通过全省统一运行的警综平台,建立日常执法信息监督制度,借助个案考评通道,将案件质量考评融入到案件日常网上审核审批之中,逐步实行执法质量网上考评,促进执法案卷考评的经常化、智能化;建立民警个人、单位网上执法档案,实时在网上记载、公布民警和单位的办案数量、工作质量;每起案件从接处警开始到办理结束都在平台上操作,严格依照法律程序运作,做到规范执法,提高办案质量,增强执法公信力。

2.整改执法突出问题。各级公安机关及各部门、各警种要认真查纠本地区及本部门、警种执法中存在的群众反映强烈的问题,深化、、刑讯逼供三类案件专项治理活动,加强对执法问题多发环节的监督检查,在讯问、拘押、监管场所等实行全程录音录像,加强办案安全防范工作,防止涉案人员非正常死亡事故,遏制滥用强制措施、乱收滥罚等执法不规范问题的发生,从源头上防止伤害群众感情、漠视群众疾苦、侵犯群众利益的问题发生。对发现的问题,要认真落实整改措施。

3.制定公安机关执法手册。各部门、警种要结合自身特点,区分不同执法岗位和执法环节,制定详细、具体的执法手册。

4.开展规范化建设考评。省厅制定《公安机关执法规范化建设考评办法》,对各市、县公安机关开展执法规范化建设工作进行自评和综合考评,检验成效、发现不足、及时整改、整体推进。省厅将采取重点抽查、交叉互查等形式,对执法规范化建设情况进行检查督导,并于年底对各地执法规范化建设工作进行检查验收。

5.加强行政复议、应诉和国家赔偿工作。各级公安机关要进一步规范案件办理程序,建立健全行政复议听证、调解、和解制度,进一步提高案件办理质量,充分发挥化解行政争议、促进社会稳定和谐的积极作用。

(四)执法示范建设

1.各设区市公安局要确定一个县级公安机关为执法规范化建设试点单位,各县级公安机关要确定若干基层所队为试点单位,各警种要确定一个基层单位为试点单位,通过总结深化,创建典型,召开现场会、推进会等形式,推广各地成功经验,形成以点带面、全面推进的良好局面。各地对试点单位开展情况要及时报告省厅。

2.按照公安部《关于创建执法示范单位的指导意见》制定我省具体的实施意见,组织开展执法示范单位、执法示范岗位和执法办案能手选拔活动,培养创建市、县、基层所队和各警种的执法规范化示范单位,营造树先进、学先进、赶先进的浓厚氛围。

3.通过公安网、互联网、报刊、电视等媒体开辟执法规范化建设专刊、专栏,进行执法规范化建设有奖征文,以扩大影响,营造执法规范化建设的社会氛围。

三、工作要求

(一)加强领导,提高认识。加强执法规范化建设是公安机关深入学习实践科学发展观的一项重大举措,是提高公安机关执法公信力的重要途径。各级公安机关要统一思想,提高认识,把加强执法规范化建设作为事关公安工作和公安队伍建设全局的大事来抓,切实加强组织领导,组织专门力量,精心部署,全面推进。

平安建设考评办法篇6

根据县机关干部作风整顿建设领导小组办公室《关于做好机关干部作风整顿建设活动第四阶段工作的通知》(x整建【20xx】x号文)要求,我处切实做好“建章立制、巩固成果”阶段工作,现将开展作风整顿活动工作予以总结。

一、机关能力建设

(一)信息化建设不断加强。

实现网上办公,实行“阳光操作”,促进公平、公正执法,我处高度重视信息化建设,全力打造“数字xx”。一是加强硬件建设。投入30余万元建设视频监控中心、购置了高像素的数码相机、高性能数码摄像机、投影机和办公电脑,并将电脑装配到海巡艇用于水情传递,为安检人员外勤检查提供便利,有效地提高了办公效率;在嘉陵江流域主航道以及全县重点客渡码头安装了电子监控器、船载视频,加强了重点水域的安全监管。二是加强办公自动化建设。建立了内外网络信息传输系统,分别与县政府、市交通运输局、省市xx局实现远程对接,政务信息可以通过网络即时传输,互联互通,实现了无纸化办公。这些举措,有效地提升了办公效能,适应现代办公管理的需要。下一步,我们将加大信息化建设力度,加大投入改造和更新办公网络系统,使办公管理更安全、更高效、更符合保密要求,争取在“数字xx”建设中走在全省地方xx系统前列。

(二)规范政务公开,进一步提高工作透明度。

按照依法公开、真实公开、注重实效、有利监督的原则,建立了xx县地方xx处政务公开制度,明确公开内容、形式、程序。同时,不断拓宽政务公开的形式,除在固定的公开栏上公示和召开干部职工通报会通报外,还通过网络进行公开。一方面对大宗办公用品的采购、财务管理、干部职工年度考核、干部职工评先评优及关注的其它热点问题都及时公开。另一方面在公共场所对外公示执法权限、执法范围、执法程序,公示收费项目和收费标准,及时向管理相对人公示处理结果等。由于我处注重事后公开向事前、事中公开拓展,加大决策过程和执行过程的公开,实行决策前公开和实施过程的动态公开,切实保障了广大船员群众的知情权、参与权和监督权。

(三)民主决策更加完善。

一是建立民主决策制度。为认真贯彻执行民主集中制原则,保证决策的民主化、科学化、程序化,我处制定了民主决策制度,对本单位自身建设、改革发展的重大问题,研究年度或重要的工作计划、工作报告、工作总结,讨论决定本单位党的建设、经济建设、精神文明建设中的事项,审议、审核行政提议的本单位年度经费预、决算编制和执行情况,大额资金使用情况,基本建设项目、车船采购、挂村服务投入,干部的管理、教育,研究决定或提名本单位人事任免、调整、调动、后备干部的确定,机关制度建设等方面的重大事项实行民主决策。二是以监督抓落实促民主。通过构筑内外并举的监督体系,形成多层次、多角度的监督网络,促进民主决策、科学实施。发挥处效能考评小组和精神文明、效能、行风建设领导小组的督导作用,对处机关及有船乡镇的各项工作进行随机监督检查。广泛征求人大代表、政协委员、服务对象和纪检监察部门对xx工作的意见,建立反馈落实机制。三是以聘请社会监督员、设立投诉信箱、公布举报电话、向有关单位发放意见征询表、召开座谈会等形式,广泛接受群众监督。

二、机关作风建设

(一)优化环境,服务中心工作。

我处认真贯彻落实县委、县政府的重大决策部署,围绕服务水运企业,致力提高办事效率和服务水平,营造良好的发展环境。我处积极融入创业竞赛,开展便民服务,严格规范管理,大力扶持航运企业发展。目前,成立了港航公司,两个船舶管理公司正在筹建过程中,促进了xx水运业的发展。主动上门指导有船乡镇建立各种管理台帐和管理资料档案,为服务对象代填表格、复印。免费为服务对象提供水情、通航管理信息。汛期,以xx短信方式24小时不间断为各有关单位、船主通报雨情、水情情况。实行“一次性告知、一站式办结、一条龙服务”制度,努力简化办事手续,减少办事环节,加大办事过程和结果的透明度,提高办事效率,最大可能地为服务对象提供方便快捷优质的服务。枯水期设立专人专岗值班签证。只要水位达到船舶枯水期减载的要求,不影响船舶安全航行,就随时签证放行。这些措施的实施,深受服务对象的好评。

(二)排忧解难,服务群众。

为方便航运单位和船舶所有人办理安全检查,每年安排2个月时间专门抽调安检及船检人员定期深入到辖区各偏远水域,办理定点定时安全检查和船舶检验,极大地方便了服务对象。支持社区建设,每年为支持所在街道、社区开展活动和建设提供文明共建专项经费;为社区活动提供单位力所能及的设施、设备。

(三)服务基层,提高效能。

加强地区协调,切实帮助有船乡镇解决管理中的难点棘手问题。针对xx水域xx管理、船舶检验、船舶登记、船员培训、收费标准等方面存在的问题,从xxxx管理的全局出发,做好与南部、蓬安等县地方xx处的沟通协调工作,及时消除了不同地区业务管理不协调、执法尺度不一致和收费标准不统一问题,便于业务部门开展工作,促进xx公平公正执法,提升了xx管理的权威,树立了xx队伍的形象。认真做好对有船乡镇管船站的业务指导,促进基层管理水平的提高。根据各有船乡镇管理水平的差异,结合实际进行悉心指导,帮助其逐步规范管理,并将其工作情况纳入年度业务绩效考评。同时,加大投入,对25个管船站进行规范化建设,有效地改善了基层的办公条件,极大地促进了基层xx管理工作效能的提高。

(四)互动联动,共同发展。

20xx年以来,我处积极响应县委、县政府的号召,分别与日兴镇油坊村、大罗乡葛根垭村、柳垭镇开展共建带创、互动联动。活动开展以来,共投入帮扶资金约30万元,为三个挂点村各建一个功能齐全、设施完善的文化俱乐部;新建公厕和垃圾池,改善农村的卫生设施;举办农技培训班、渡运安全知识培训班,创建“平安渡口”等;帮助争取20万元渡改桥建设资金支持日兴镇矮桥村农村公路建设。“共建带创、互动联动”活动的开展,有力地改善了当地落后的基础设施,使村容村貌焕然一新,有效改善了农村落后的基础设施。通过引导村民转变观念,有效地促进了农村经济发展和农民增收。同时,机关人员通过与农民朋友的“零距离”接触,倾听民声、体察民情、关心民瘼、排解民忧,进一步端正了执法思想,增强了服务意识,改善了机关作风,为建设一支管理规范、作风优良、政府放心、群众满意的高素质、高水平的xx执法队伍打下了坚实的基础。

(五)强化管理,转变作风。

通过加强效能、行风、精神文明建设,在系统内开展纠风目标管理,促进机关作风建设。一是建立效能建设八项制度。形成以制度管人、管事,责任到人,层层分解,处处抓落实的机制。如,建立了岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、否定报备制、首问责任制、效能考评制、失职追究制、一次性告知制等。健全机关日常管理制度,在原开展绩效考评的基础上,结合县机关绩效考评的有关规定和xx规范化管理的要求,修订完善处机关绩效考评办法,实行一月一评,日常考评与年度考评相结合,建立奖罚机制,实行末位告诫制。二是围绕工作目标,抓好落实。工作中要求工作人员认真遵守岗位职责、有关业务办事程序、服务承诺制、首问责任制、办事限时制、绩效考评制、效能追究制等规章制度,不断优化服务质量,提高工作效率。在落实首问责任制时,要热情回答、接待、帮助来访者找到经办人员,属于首问责任人所在部门的事,能一次性告知办事政策、法规和要求;不属于首问责任人所在部门职责范围的事,要引导办事的群众到具体承办部门;办事的事项不属于本单位业务的,首问责任人能给予耐心说明,并告知其办理部门。在落实服务承诺制和限时办结制时,要做到接人待物文明礼貌,热情周到;办事讲程序、讲效率,不推诿、不扯皮,能够限时办结,让群众满意;对群众的来信、来访、来电能做到件件有回音,事事有答复。三是抓落实,主要检查是否按要求落实到位。每月由处效能考评小组和效能办主任对办证窗口工作人员、会议会风情况进行检查、督查,对工作人员落实效能建设八项制度情况做好记录,进行评议评议结果与个人年终考核相结合,与个人评先评优挂钩。做到群众来信来访件都能及时办理,在岗、会风等情况良好,体现出较强的效能意识、服务意识,机关作风建设有明显好转。

(六)廉洁自律,廉政勤政。

一是认真落实党风廉政责任制,成立了以处长(兼支部书记)为组长的党风廉政建设工作领导小组,加强对党风廉政建设工作的领导。组织领导干部逐级签订党风廉政建设责任制,实行副科级以上领导干部重大事项报告制度。严格执行廉政准则和各级纪委廉洁自律的有关规定,要求干部职工做到勤政、廉政、优政。

二是开展经常性廉政教育。注重抓好重点岗位的廉政教育,建立健全长效监督机制,着力从源头上预防和治理腐败。每年召开二次全体干部职工家属廉政工作座谈会,建立廉政勤政预约访谈制度,实行处长与副处长家属预约访谈,副处长与所分管股室负责人家属预约访谈,股长与股员家属预约访谈制度。通过预约访谈,了解干部职工工作、生活情况,进一步沟通思想、交流意见,并对工作人员在遵纪守法、廉洁自律和生活作风等方面的苗头性问题给予及时提醒,这种做法在防治腐败方面起到了良好的效果。

三是加强资财和消费支出管理。要求党员干部不得利用职权占有公共财物,严禁利用公款到娱乐场所消费;在公务接待中严格按标准执行,杜绝浪费,厉行节约。

四是在系统内认真开展治理商业贿赂活动,要求党员干部严格执行廉洁从政的各项规定。如不收受单位和个人的现金、有价证券和支付凭证,不利用婚丧嫁娶等事宜收钱敛财,不放任、纵容配偶、子女和身边工作人员利用领导干部职权和职务影响经商办企业或从事中介活动谋非法利益。由于教育深入、制度严格、监督有力,机关工作人员遵纪守法意识强,近年来,我处未发生违法违纪案件。近年来,由于领导重视,措施有力,落实到位,我处机关效能建设取得显著的成效:机关作风明显改善,管理制度化、规范化、科学化;工作效率明显提高,中梗阻现象得到有效清除;依法行政、文明执法落到实处;党风廉政建设责任制和治理腐败的各项措施得到全面落实,并取得实质性的成效。经民主测评,满意率达99%。

平安建设考评办法篇7

提高监督效能。继续贯彻落实省委省政府、市委市政府《关于创建最优发展环境的决定》以强化纪律作风建设为抓手,五是解决突出问题。以解决执法突出问题为重点,以提升办事效能和服务水平为目标,全面优化法治交通、和谐交通环境。一是加强教育,强化作风建设。打造“学习型、服务型、创新型、效能型、廉洁型”机关建设,以党建带动队建、以党风促警风,大力整顿随意执法、执法不公、推诿扯皮、效率低下等问题,大力整治“吃拿卡要”乱收费、乱罚款、乱摊派”门难进、脸难看、话难听、事难办”等不良现象,坚决克服行政不作为、慢作为、乱作为等现象。二是深入开展“百千万”内设机构测评活动。认真抓好“百千万”内设机构测评活动的组织督导工作,自觉接受各级优化发展环境监测点的监督测评。同时,队属各单位要主动接受大队聘请的10名警风警纪特邀监督员的监督。认真对待监测点、社会监督员反映和投诉的问题,并认真查摆整改,确保今年测评活动取得好的成绩。三是畅通投诉渠道,加大整改力度。结合实际,畅通效能投诉渠道,建立健全效能投诉快速反应机制和效能问责机制。坚持做到发现问题不整改不放过,问题整改不到位不放过,责任追究不到位不放过。对一些典型案例,将进行公开曝光,真正起到查处一案、教育一片、规范一方的作用。

提升办事效能。紧紧围绕县委提出的建设“中国最美乡村,一是紧扣发展大局。世界最大生态公园”这一战略目标,不断提升办事效能和服务质量。一是进一步提升行政审批效率。进一步将五小车辆业务延伸至中队,扎实推进农村双站建设,进一步提高网上预约、审批、办理等事项,切实提高办事效率和服务水平。二是坚持开展上门服务。大队车管所每月5日、10日、15日、20日抽调部分民警,坚持会同县平安车辆检测中心、县人民医院工作人员赴农村“双站”开展上门便民检车服务。利用大队公安网,上门核发检验合格标志服务等。三是加强对交通安全隐患的监管与治理。采取集中行动、专项整治等形式,组织开展打击报废机动车上路行驶、低速载货汽车非法载客等严重交通违法行为,积极协助刑侦部门开展打击盗抢机动车专项行动,加大对危化品运输企业及车辆的交通安全监管力度,努力为重大产业项目的施工建设保驾护航。四是规范驾驶员考试工作。确保考试质量,考试员要经常深入驾校调研,敦促驾校加强交通法规及驾驶技能教育培训力度,提升考生规范、文明驾驶水平。

强化管理效能。充分发挥职能作用,二是预防交通事故。帮助企业预防和消除交通安全风险,提升公安交通管理服务能力,全力维护城乡道路交通秩序安全。一是加强风险管理能力。加强重点车辆(特别是大型客运、货运车辆、校车)大型群众性活动、重要交通安全警卫活动及恶劣天气期间的道路交通安全风险评估体系建设,积极预防各类道路交通事故。二是加强对严重交通违法行为的打击力度。依法从严查处超速行驶、超员超载、涉牌涉证、无证驾驶、酒后驾驶、疲劳驾驶等严重交通违法行为。此外,对轻微交通违法行为要坚持教育为主的原则。三是健全和完善重点车辆的安全监管制度。建立健全与客运企业、物流公司、学校、出租车行业协会的联系制度,深入企业、学校提供法律咨询和交通安全知识宣传,引导企业、学校加强车辆管理,详细掌握重点车辆的安全行车记录。四是解决影响现代化建设进程基础性问题。实现动态管理与静态监控有机结合,主动适应交通管理压力加大的新变化,积极推进警务机制改革,进一步提升非现场执法率。五是加强路面管控。加强对企业施工路段和施工车辆的管理,方便施工车辆办牌办证,同时,对重点建设项目物资运输的保障工作,适时开通绿色通道,确保运输安全。

增强服务效能。以稳步推进农村双站建设、交通事故巡回法庭和人民调解制度建设为突破口,三是创新社会管理。积极推出和全面落实便民利民惠民举措,提升交通事故处理效率,积极助推新型城镇化建设。一是提升城市交通管理水平。认真调研城区交通流量规律,优化信号配时,实现交通信号控制区域化、系统化、规范化,提高城区车辆平均行驶速度,降低机动车怠速时间,增强道路通行能力。同时,要立足实际,用好用活各类交通管理设施,促进秩序畅通和通行安全。推广使用凸起振动标线、凸面镜等设施,警示车辆注意安全;有条件的灯控路口推广设置左转弯待转区,增加路口通行效率;对交通情况复杂的路口路段进行科学规划,合理设置导流岛、引导箭头以及各类标志标牌,确保畅通有序。二是加强农村双站建设。依托人保公司农村服务网点,本着“统一标准、因地制宜、相互借力、优势互补、互利共赢”原则,有条件的情况下采取将乡(镇)公安交通管理服务站设立在人保营业网点内的形式,将有关的公安交通管理业务延伸至乡(镇)进一步方便群众就近办事,大力加强农村道路交通安全管理。三是加强交通事故快处快赔一站式服务中心建设。结合实际,依托去年已建成的道路交通事故“快处快赔”一站式服务中心,创新服务,并形成常态机制。四是加强道路交通事故巡回法庭建设,完善交通事故损害赔偿人民调解制度。充分发挥道路交通事故巡回(速裁)法庭作用。积极与司法局协调在道路交通事故处理科建立人民调解室工作。努力实现司法调解、人民调解和行政调解的工作格局。

提升执法效能。积极回应人民群众新期待,四是增强群众意识。扎扎实实推进执法规范化建设,以执法为民的工作实效取信于民。一是大力提升执法公信力。继续贯彻落实《全省公安机关全面实行网上办案的通知》要求,强力推进网上办案。大力实施“阳光执法”建立执法信息即时公布制度。深化执法质量考评工作,完善日常考评与案件审核同步进行的网上考评机制,加强执法质量考评结果运用,增强民警规范执法、依法办案的自觉性。二是深入开展“开门评警”活动。三是全力推进公安交警政务公开。全面贯彻落实《江西省公安厅政务公开工作办法》重点抓好首问责任制、限时办结制、责任追究制等“三项制度”落实。进一步落实警营开放日活动。

平安建设考评办法篇8

一、考核对象

本委“三定”方案中所设各职能科室,监察室并入组织人事科考核。

二、考核内容

一是个性工作目标考核。以市委1号文件、本委2014年工作要点及科室职能工作为考核内容。二是共性工作目标考核。主要包括党建和精神文明建设、廉政建设、宣传工作(网站)、行政管理和OA系统、“双联双助”、法治建设(依法行政)、综治长安建设(社会管理创新)、维稳、新“六城同创”、“千人联千企”、挂钩服务搬迁、社会综合冶税、人才工作、窗口工作、建议提案办理、学习培训、志愿服务、各类主题活动、安全生产、招商引资、交办事项等(详见附件)。三是作风效能建设考核。对科室全体人员进行德、能、勤、绩、廉、法、稳等七个方面考评,同时由服务对象对科室服务质量及工作作风进行测评。

三、考核办法

科室考核总分为100分,其中:个性目标、共性目标、作风效能建设与挂钩服务分别占30%、30%、40%。

1.个性工作目标考核。个性工作标准分为100分,年终先由各科室对照年度工作要点,逐项总结,形成完成情况报告书,并进行自我打分,由分管主任审定后交考评领导组,考评领导组进行逐项检查对照打分。

2.共性工作目标考核。共性工作标准分为100分,平时由扎口考核科室按考评标准和时间、质量要求考核计分到各科室,年终经分管领导签字确认后,由办公室汇总报考核领导组审定。

3.作风效能建设考核测评。分为现职领导测评、科室人员考核得分平均分、服务对象测评三个层面。一是现职领导测评:由委现职领导年终对各科室进行打分,占比40%,其中委主要领导在打分中的权重为30%,其他领导总计权重为70%。测评分为优秀、良好、合格、不合格四个等次。二是科室人员考核得分平均分:按《市发改委2014年度目标责任制考核意见》的考核结果计算科室人员平均得分,占比30%。其中二线人员、常年病休人员、抽调搬迁人员等不参加科室日常分工人员不纳入科室计算平均分。三是服务对象测评:由委监察室组织直接服务对象测评,测评分为非常满意、满意、基本满意、不满意、不了解五个等次。年终选择两次得分的平均分作为各科室服务对象测评得分。以上有一票优秀或非常满意视作95分,有一票良好或满意视作85分,有一票基本合格视作70分,有一票不合格或不满意视作50分,在此基础上进行加权统计。凡填写不了解的测评表,不列入汇总。

在上述测评中,参与测评对象如果对科室测评为不合格(不满意)的,必须作出书面说明,并由委考核组进行确认,如情况属实,就进行汇总;否则视作废票处理,不进行汇总。

4.减分项目。(1)科室所承担的主要职能工作因主观上不作为、效率不高导致本委被市总督查组查办或通报批评的,一次扣5分。(2)科室人员在作风建设上有违反“八条禁令”、“十项规定”被查实的,一次扣5分。(3)科室服务不及时被投诉且经委纪检组(监察室)查实的,一例扣5分。

四、优秀科室评比办法

平安建设考评办法篇9

一、主要工作目标

社会管理综合治理工作目标是:不发生命案,不发生重大刑事案件,不发生有影响的,不发生“”等人员聚众滋事和散发反动宣传品,不发生重特大交通事故,不发生赴省进京非正常上访,争创全区社会管理综合治理先进单位。

二、工作任务

深入开展“大调解”工作,有效化解积案,实行重点问题领导包案制度,大力推进社会服务管理创新,全面落实基层人武工作。加强交通安全、铁路护路联防和消防安全工作,强化刑释解教人员安置帮教工作,进一步完善社会治安防控体系,健全社会稳定风险评估机制和预警应急机制,确保各项社会事业协调推进和开发区社会大局持续稳定。

三、工作措施

(一)创新综合治理体制,健全齐抓共建机制

1.健全完善领导责任制。认真落实党委班子会每季度研究政法综治维稳工作(平安建设)制度,及时研究解决工作中的重大问题,充分发挥“三级中心,五级网络”组织协调作用,进一步落实开发区党工委、管委会领导责任,严格落实一票否决权制和《关于进一步明确综治问责方式方法的通知》,确保开发区各级各部门社会管理综合治理工作齐抓共建形成合力。

2.完善综治工作考核体系。加强和改进综合治理考评工作,建立专项工作考评与一般工作考评相结合、平时考评与年度考评相结合的考评机制,把法治建设纳入综治(平安建设)考核重要内容。坚持日常检查、专项督导、明查暗防相结合,完善考核细则、改进考核方法,完善党政领导、分管领导综治实绩考核档案,规范晋职晋级征求综治机构意见的程序和制度,开发区确保每半年开展一次公众安全感、治安满意度、公正执法满意度和平安建设的知晓率、参与率(简称“一感两度两率”)测评工作,认真做好省市综治委“一感两度两率”测评和暗访督查工作。

3.全面深化网格化管理体系。在实现网格化管理“全覆盖”的基础上,结合“三万”活动,进一步巩固、深化“125”模式,实现三级信息联网互通,建立健全统筹城乡的网格化管理体系、广泛多层次的社会化服务体系、协商共治的规范化自治体系和联通共享的信息化支撑体系,建立完善网格员队伍的长期稳定机制、培训机制等,充分发挥网格化管理作用,夯实社会管理基层基础。构建职责明确、信息畅通、适应发展的网格管理新体系。

4.加强综治基层基础建设。加强综治规范化、制度化建设,健全各村(居)、企业、二级单位综治工作体系,明确一名负责人主管综治工作,确保基层有人办事、有章理事、有钱办事。加强综治(网格中心)干部、网格管理员等业务培训工作。保障基层综治、网格管理经费落实到位。

5.健全矛盾纠纷调解组织和运行机制。健全各类调解组织,配齐配强调解机构人员,加强培训,强化区域性、行业性、专业性调解组织建设,积极推进“大调解”工作的规范化建设。将矛盾排查化解关口前移,对所有矛盾纠纷及不稳定因素定位,实行解决一件销号一件。做到社会矛盾信息提前预警,实现“矛盾全掌握”。完善“三三制”调处机制,将矛盾纠纷化解在村内和格内。建立和完善领导接访制度,建立健全“访、信、网、电”四位一体的诉求表达格局,畅通社情民意诉求表达渠道。强化预警监督。对延时办理的责任单位和责任人实施预警监督,对责任单位实行分级考核,定期通报。

(二)强化重点管控,全力维护社会政治稳定

6.严格排查管控重点高危人员。对刑释解教人员、吸毒人员、“”、“全能神”等人员、社会闲散青少年、流动人口中的高危人员等重点人群,集中进行排查摸底,建立重点高危人员信息库和台帐,明确管控责任,落实教育和防范措施。加强并规范监外执行和社区矫正工作。健全和完善衔接机制,多渠道落实安置政策和帮教责任,广泛发动社会力量加强对刑释解教人员的教育、管理和帮扶,为刑释解教人员融入社会创造良好的条件,确保社区矫正人员不脱管、不漏管、不重新犯罪,不参与。

7.推进重点人群服务管理网格化。认真落实《省流动人口服务和管理条例》,全面实施居住证制度。将流动人口服务管理工作纳入网格化工作的重要内容,力争全年流动人口和出租屋登记率达到95%以上。依托网格化管理,运用信息化手段,完善网格管理员、党员干部、亲属等联系服务管理特殊人群机制,健全政府、社会、家庭三位一体关怀帮扶体系,帮助解决实际困难。贯彻落实省委办公厅、省政府办公厅《关于进一步加强严重精神障碍患者救助工作的实施意见》(鄂办发[2014]33号)文件精神,对严重精神障碍患者严格实行集中免费救治。

8.加大网络信息监管力度。强化依法管网意识,充分运用法律武器,打击整治网络违法犯罪。健全网上网下结合的打防管控体系,把网络作为加强社会管理的新战线、新领域,建立网上舆情分析研判机制,及时发现、封堵、删除各种有害信息,着力提高网上发现、控制、处置能力,严防形成隐蔽性犯罪组织和破坏性社会动员力量。加强对网上热点问题的应对和引导。

(三)加强排查整治工作,维护治安大局平稳

9.健全完善形势分析研判机制。进一步规范社会稳定风险评估工作的操作流程,积极引入“第三方”机构进行社会稳定风险评估。建立重大决策终身责任追究制度及责任制倒查机制。加强对社会治安和社会稳定形势的分析研判,对开发区重点项目建设及有影响力的重大社会活动,提前参与,提前分析研判,健全完善监测预警机制。各村(居)、各部门坚持每季度进行治安形势分析研判,针对社会治安和社会稳定的新情况、新问题,适时提出相应的对策和措施。

10.开展常态化排查整治专项行动。建立研判会商制度,深入开展社会治安形势分析研判,大力整治管理薄弱、服务缺失和治安混乱的村(居)。建立滚动排查、常态整治机制。重点开展集贸市场、出租房屋、网吧等治安复杂区域以及公路沿线、铁路沿线、学校、企业周边等重点部位的集中排查整治。坚决消除治安盲点,加强源头治理,完善长效机制。加强铁路、小鸦公路、宜兴公路、村级道路、非客运护路、校车安全联防工作,加强辖区企业、重点单位消防安全检查督导工作,落实工作责任,实行警示和挂牌督办,限期整改。每月按时上报社会治安排查整治工作情况,确保人民群众安全感和治安满意度达到95%以上。

11.排查化解社会矛盾严厉打击违法犯罪。加强涉法涉诉、征地拆迁、“两违”整治和企业劳资纠纷等矛盾纠纷排查调处工作,加强涉及民生重点行业和领域的矛盾纠纷排查调处工作,综治办牵头配合开发区各二级单位,充分运用人民调解的程序和办法处理行政争议与行政管理相关的民事纠纷,着力解决影响社会稳定的突出矛盾纠纷。进一步统一执法思想,深入推进打黑除恶专项斗争。依法严厉打击严重暴力犯罪、多发财犯罪、犯罪,以及非法集资、传销等经济领域的违法犯罪活动。加强文化市场综合执法监管,深入开展“扫黄打非”、打击拐卖儿童妇女和禁赌、禁娼等专项行动。

12.认真做好处理进京非正常上访工作。进一步明确各部门职责,严格落实《关于进一步强化责任对进京非正常上访实行综治问责的通知》和《关于进一步明确依法处置进京非访人员后相关单位职责任务的通知》等文件精神,将非访和涉法涉诉工作纳入网格化管理,加大工作督办力度和情报信息的掌握,强化问题解决、心理疏导、依法打击和综治问责力度,确保开发区不出现进京非访事件的发生。

(四)构筑治安防控体系,全面深化平安建设

13.推进立体化防控体系建设。认真落实中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加强社会治安防控体系建设的意见》、省委办公厅、省政府办公厅印发《关于进一步加强单位内部治安保卫工作的意见》和市文件精神,推进信息化、动态化条件下社会治安防控体系建设,建立完善农村交通道口、人群集居地、城区杂居小区视频防控体系,逐步实现“社会防控网格化、街面防控扁平化、单位防控标准化、公共安全防控社会化、视频防控智能化、网络防控基础化、思想防控全民化”的治安防控新格局。强化重点行业和机关企事业单位内部治安保卫工作,实现对各类治安区域全覆盖、各类治安要素全掌握,提高整体防范水平。推进公共安全视频监控系统建设、联网和应用,逐步实现城乡视频监控一体化,提升视频图像信息综合应用水平。完善安全生产监管、食品药品安全监管、道路交通安全管理等机制,夯实火灾防控基础工作,严防发生踩踏等特大事故的发生,切实维护见义勇为人员的合法权益。

14.扎实做好人民武装工作。认真贯彻落实区人武部、区征兵办公室文件精神,成立民兵整组工作领导小组,完成各村委会民兵整组工作,完善“两本四册”登记薄规范填写。成立开发区应急分队。切实做好“二部一家”正规化建设,完成各村(居)民兵连“一部一家”建设,成立开发区征兵工作领导小组,确保2015年征兵任务圆满完成。

15.继续深化平安建设。围绕法治建设,以人民群众对社会平安需求为导向,深化各种层次、各种类型的平安创建活动,开展争创无命案、无民转刑、无矛盾上交的“平安村”活动;开展无刑事案件、无治安案件、无事故、无矛盾上交的“平安单位”活动;开展小手拉大手、科学、真爱生活“平安校园”活动;开展无赌毒、无纠纷、无事故、无的“平安家庭”活动。深入推进“六五”普法检查验收工作。

平安建设考评办法篇10

绩效评估范围:19个乡镇人民政府(街道办事处)

二、评估内容

乡镇人民政府(街道办事处)绩效评估内容分为:可持续发展、新农村建设、构建和谐社会、创业竞赛等四大项(详见附表)。绩效评估是对一级政府年度工作绩效的综合性评价,包含了经济发展、构建和谐社会、执政能力等方面。创业竞赛是专项性的考核,侧重于落实突出工业、突出项目带动战略。创业竞赛既采取专项考核奖励,同时又作为政府绩效评估体系中的一个子项目,其考核结果计入绩效评估内容。

三、评估办法 1、指标考核计分办法:指标考核按当年发展水平参照历史状况、考虑对全县的贡献三个方面因素进行综合评估。评估以综合指数和综合分数体现。综合指数反映各乡镇(街道)的进步程度,按照“本乡镇(街道)自己与自己比”和“本乡镇(街道)与全县平均发展水平比”,分别占60%和40%进行合成。综合分数采用功效系数法计算。

2、公众评议计分办法:单项问题的计分,按“满意”、“基本满意”、“不满意”和“不了解”,选择前三种答案分别计5分、3分、0分,回答“不了解”按平均分计分。对同一问题的计分,把所有被调查人员回答的分值相加,除以回答人数,得单项问题分()值。公众评议总分,在分别测算各类代表评议指标合计分值的基础上,以其算术平均数计算公众评议指标总分值。

市对县政府公众评议,被抽中的有关乡镇(街道)为全市前三名的奖励10分,为后三名的扣10分。

3、察访核验计分办法:察访核验发现问题实行扣分制,累积扣分从被评估单位的绩效评估总分中予以扣除。

4、专项督查计分办法:根据县委、县政府工作部署及各阶段中心工作,对计划生育、重点项目进度等进行专项督查。由县效能办与县委、县政府督查室及专项工作管理部门组成督查组,依照督查方案对乡镇(街道)专项工作进行评比,对其中优秀的给予加分,分数计入绩效评估总分。

绩效评估得分汇总公式:

指标考核得分×60%+公众评议得分×40%+专项督查加分-察访核验扣分。

四、结果运用

1、根据汇总结果,考评总分达到标准分的70%以上才能获得评奖资格。

2、绩效评估设前六名和进步奖,第一名奖励4.5万元、第二名奖励4万元、第三名奖励3.5万元、第四名奖励3万元、第五名奖励2.5万元、第六名奖励2万元。进步奖与前三名不重复,对当年度评估结果位次提升两位以上的予以奖励,各奖励1万元。

五、工作步骤 2、落实责任。各乡镇(街道)要根据绩效评估方案,明确工作目标,确定责任部门和责任人,把绩效评估工作的本质要求贯穿于发挥职能、履行职责的全过程,采取措施认真抓好各项指标任务的落实,推动各项工作有效开展。

3、抓好自评。各乡镇(街道)要成立绩效评估工作小组,认真负责,客观公正地开展自评工作,写出20xx年度绩效自评情况报告,并于20xx年1月中旬前报县绩效评估办公室。

4、组织考核。由县统计局牵头,各指标责任单位配合,按照指标考核体系要求组织开展年度指标考核。年度考核于20xx年1月底前完成,考评结果情况分析由县统计局负责报县绩效评估办公室。

5、开展评议。由浦城调查队牵头,5月上旬制定出公众评议具体实施方案及问卷调查和测评表,并组织实施,12月底完成公众评议工作,并向县绩效评估办公室报送公众评议结果及情况分析报告。

6、专项督查。对县委、县政府确定的重点专项工作,根据阶段性工作要求,对计划生育、重点项目进度等专项工作组织督查评比,由县效能办将督查评比结果报领导审定。

7、察访核验。由县效能办牵头,有关部门配合,5月上旬制定察访核验具体方案,年内不定期组织开展抽查。察访核验工作于20xx年12月底前完成,并将结果报县绩效评估办公室。

8、综合汇总。由县绩效评估办公室牵头汇总各乡镇(街道)指标考核、公众评议、察访核验结果,以及各乡镇(街道)开展绩效评估工作的情况,报县机关效能建设领导小组和县委常委会审议确定获奖单位。

六、组织领导

全县绩效评估工作在县委、县政府领导下进行,由县机关效能建设领导小组负责。成立县绩效评估工作领导小组,县委副书记、县政府陈国发县长任组长,县委副书记陈建新,县委常委、县政府常务副县长姚少明,县委常委、县纪委书记胡锡安,县委常委、组织部部长苏小宁,县政府办主任刘军及县效能办主任祖永建任副组长;由县委办、县委组织部、县委农办、县综治办、县委编办,县政府办、创业办、监察局、效能办、发改局、经贸局、教育局、公安局、民政局、财政局、劳动保障局、建设局、交通局、农业局、水利局、畜牧水产局、林业局、外经贸局、卫生局、人口和()计生局、统计局、调查队、环保局、安监局、局有关工作目标及数据采集的责任单位和组织协调单位领导任成员。领导小组下设绩效评估办公室,主任刘军,副主任王飚、祖永建、胡金璋、李水兴、林锋、郭坤炎、吴成云、徐献麟、刘洪斌、林莉,工作人员从县委、县政府督查室及县发改局、经贸局、统计局、调查队,县委农办,县外经贸局、财政局、效能办等部门抽调1名人员组成,具体负责组织协调、督促检查、考核评比等工作。绩效评估办公室经费由县财政给予安排。

七、工作要求

1、绩效评估工作旨在推进全县的经济社会更快更好发展,务必求真务实,严禁弄虚作假。对任何违规造假行为,一经查实,该项指标按零分计算,并追究主要领导人及有关责任人的责任。各责任单位要落实责任,加强配合,制定严密规范的数据采集、数据质量控制和检查制度,严格审查相关数据资料,确保数据的客观真实。