交通治理工作方案范文
时间:2024-03-13 16:44:38
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篇1
一、指导思想
集中力量解决公务车辆交通违法问题,以规范公务车辆行车秩序为目标。使公务车辆的驾驶员自觉守法意识明显提高,交通违法现象得到有效遏制和减少,树立起公务车辆的良好形象。
二、组织领导
成立区公务车辆交通违法行为专项治理活动领导小组,为加强对此次专项治理工作的组织领导。副区长任组长,区机关事务管理局副局长,区公安局副局长、交巡警大队长副组长,领导小组下设办公室,办公室设在交巡警大队,同志兼任办公室主任,具体负责专项治理活动各项工作的组织、协调和落实。
三、整治内容
要处罚一批,依法严格纠正公务车辆闯信号、闯禁行、乱鸣警报器、乱鸣喇叭、不按规定排队、违法超车、争道抢行、随意调头、乱停乱放以及无牌无证、假牌假证、套牌等交通违法行为。通报一批,处置一批。
四、整治措施
(一)广泛宣传。
开展集中宣传活动。组织区电视台、广播电台、上街时讯等新闻媒体,1.加强社会面的宣传。采取多种手段,加大宣传力度,宣传专项整治的意义和交通平安法律法规,曝光严重交通违法行为及交通事故典型案例。政府网站开设综合整治专栏、市民论坛和意见箱,通报整治情况,收集社情民意,争取群众关注和支持,让社会各界共同参与,共同监督,形成齐抓共管的态势。
上门进行交通平安宣传教育,2.加大对公务车辆较多的单位、部门的宣传。交巡警大队要针对公务车辆较多的单位、部门。通过讲课、发放宣传资料、典型事故案例宣传讲解等形式进行广泛宣传教育活动。
认真开展本单位、本部门的驾驶员教育,3.加强内部车辆和驾驶员的管理教育。各单位要依照上级要求。对本单位、本部门的驾驶员、公务车辆进行登记造册,进行出车、交车登记。定期进行驾驶员的交通平安教育,督促其自觉遵守交通法规,自觉服从交巡警的管理指挥。
(二)严格纠正。
对公务用车的交通违法行为,1.严格日常管理。交巡警在日常执勤中。坚持文明执法,依法管理,发现一起,查处一起。对因交通违法和发生责任交通事故的驾驶员和公务车辆,由交巡警大队依照《道路交通平安法》规定,依法进行处置。
要依法处罚。对妨碍执行公务的依法严惩。2.突出重点交通违法行为的治理。交巡警大队要加大对驾驶套牌车、违规使用警灯警报、闯禁行、闯红灯、酒后驾驶等交通违法行为的查处力度。
通过现场比对,3.采取多种方法。交巡警大队要采取流动设岗方式。查扣涉嫌走私、拼组装、报废、被盗抢、套牌街非法上路行驶的机动车。凡被查处驾驶非法机动车的一律由公安部门依照有关法律法规,依法处置。对涉嫌盗抢的车辆,移交刑侦部门处置;对不能说明来源或无合法手续的依照《中华人民共和国道路交通平安法》及相关法律法规进行处置;对伪造、变造机动车行驶证、机动车登记证书、机动车驾驶证构成犯罪的要依法追究刑事责任。
对各单位、部门的公务车辆违法行为被交通技术监控记录的公安交通管理部门应进行初步甄别,4.加强非现场执法。公安交警部门要加强技术监控的应用。剔除假、套牌车辆及其他错误信息,按各单位、部门进行分类后造册。
(三)健全机制。
制定月学习制度,1.开展定期交通平安法律法规学习制度。各单位部门要结合自身工作情况。组织本单位驾驶员进行交通平安法律法规的学习,做到交通平安常记心中,以减少交通违法行为和交通事故的发生,形成自觉遵守交通平安法律法规意识。
要认真登记交通违法信息,2.建立通报制度。交巡警在纠正公务车辆违法行为时。对公务车辆发生责任交通事故的也要认真登记,每月对登记信息汇总一次,并于每月初上报区政府机关事务管理局。区政府机关事务管理局根据交巡警大队提供的信息,每月初召集区四大班子车队、区直有车单位和驻上相关单位负责人会议,通报全区各单位公务车辆交通违法情况。
上报有关领导及区四个班子办公室。同时,3.建立上报制度。区政府机关事务管理局每月将公务车辆交通违法和发生责任事故情况。对省、市有关单位的车辆交通违法情况,由区政府办公室每月汇总上报市政府办公厅。
明确对交通违法和发生责任交通事故驾驶员的内部处置方法。同时,4.建立反馈制度。各单位要制定相应的内部管理规定。各单位在接到区政府关于交通违法情况通报后,要对本单位被通报的驾驶员依照内部管理规定,给予相应的处置,并于一周内将处置结果反馈至区政府办公室。
领导小组办公室将对各单位公务车辆交通违法和发生责任交通事故情况进行汇总,5.建立奖励制度。年底。对交通违法现象突出的单位主管领导要向领导小组作出检查。
五、工作要求
加强领导。各单位、各部门要充分认识这次专项治理的意义,1.提高认识。切实采取有力措施,积极开展治理工作,坚决遏制交通违法现象。
篇2
一、工作目标
通过集中整治,实现“四个一批”的目标,即严厉惩处一批严重交通违法行为,彻底消除一批严重交通安全隐患,坚决整顿一批营运企业,集中教育一批严重交通违法行为人。坚决遏制一次死亡3人以上重特大道路交通事故。
二、组织领导
成立市道路交通安全集中整治工作领导小组,组长由市政府副市长、市公安局局长、市道路交通安全管理委员会主任担任,副组长由市公安局副局长,市安监局副局长,市交通局副局长担任。领导小组下设办公室,地点设在市公安局交警大队,主任由市公安局交警大队大队长、市道路交通安全管理委员会办公室主任任,具体负责集中整治期间的组织、策划、部署、推进等各项日常工作。
三、阶段安排
此次交通安全集中整治共分为三个阶段。
1.动员部署阶段(7月25日至7月31日)
结合工作实际,从强化企业、基层工作入手,制定深化和拓展整治工作的对策措施,对整治工作进行再动员、再部署,把整治工作真正落实到乡镇(农场、街道)及客、货运企业。
2.全面整治阶段(8月1日至8月31日)
各部门、各乡镇(农场、街道)一定要按照方案部署的各项任务,集中力量,突出重点,全面开展大规模集中整治,形成整治力度和声势。客、货运企业要按照整治要求,针对重点整治内容,认真查找企业在安全管理、车辆安全保障、从业人员安全培训教育等方面存在的问题和隐患,制定切实可行的整改措施。各部门、各乡镇(农场、街道)要在企业自查整改的基础上,梳理出客、货运领域存在的突出安全问题、重大隐患以及具有普遍性、有代表性的安全隐患和问题,采取挂牌整治,跟踪督办等方式,采用依法查处、经济处罚、行政问责等方法进行集中治理。
3.督查总结阶段(9月1日至9月20日)
市集中整治行动领导小组对整治阶段工作情况进行总结,对存在的问题进行通报,并进行再检查、再整改,彻底消除各种问题和隐患。
四、工作措施
(一)进一步深入开展道路客运隐患整治,强化重点车辆管理
各部门、各乡镇(农场、街道)要以旅游客车、校车等7座以上客运车辆为重点对象,进行一次安全检查,尤其是要对旅游客车及线路进行一次摸底排查。交通部门要严格暑期运输、旅游包车运输经营资质和驾驶员从业资格审查,坚决遏制技术状况不达标车辆和未取得相应资格证件人员从事包车运输活动,坚决杜绝包车沿途揽客和班线客车未按核定站点中途上下客。强化对驾驶员的安全监管,要督促运输企业建立驾驶员出车前的安全警示制度,制定防范疲劳驾驶预防措施,合理安排驾驶员休息。运输企业要根据车辆运行时间和线路特点,配备适当数量的驾驶员,营运线路单程在400公里以上(高速公路600公里以上)的客运车辆,必须配备两名以上驾驶员。强化对营运车辆的安全监管,所有三类班线以上的客运车辆、旅游客车、危险品运输车辆必须按规定安装卫星定位监控设备,并确保车辆信息能够与全国重点营运车辆卫星定位动态信息公共交换平台实现数据共享。对外省过境客运车辆违法行为进行一次清查,对在我市管辖范围内发生交通违法行为的,认真落实抄告制度,该罚款的罚款、该记分的记分。强化源头管理,落实“三不进站、五不出站”安全规定,健全汽车客运站安全保障机制。严格落实二级以上长途客运站警力驻站监管制度,绝不允许没有营运手续的车辆从事客运,绝不允许客运站场始发的车辆超员。要充分发挥交通安全检查服务站的作用,对7座以上客运车辆严格落实逢车必检制度。落实企业全方位主体责任,各级企事业单位、机关、学校要指定专人,对本单位的交通安全隐患进行一次排查,并限期彻底整改完毕。
(二)进一步深入开展道路货运隐患整治
在继续加大客运整治力度的基础上,全面排查整治货物运输,特别是危险货物运输和重型长途货物运输的安全隐患,建立逐家货运企业、逐台货运车辆及其驾驶员的管理档案,对不符合安全要求的货运企业要限期整改,直至吊销其经营许可证。重点对货运车辆参加定期安全技术检查、驾驶人交通违法记分情况开展清理排查。严格查处私自改装车辆,私自改装车辆一律禁止上路。对新出厂的货运车辆外廓尺寸不符合国家标准、未粘贴车身反光标识、未安装侧后部防护装置的,一律不予登记并抄告相关部门;对逾期未检验或者检验不合格的货运车辆,严禁上道路行驶;对交通违法未处理、违法记分满12分的货运车辆驾驶人,及时通报交通运输部门和所属企业,督促其接受处理。今年9月底,货运车辆安全检验率要达到95%以上。
(三)进一步强化道路交通安全集中整治
要根据违法行为发生规律特点,科学组织勤务,提高查处效率,有针对性地开展酒后驾驶、涉牌涉证、超员超载等集中整治统一行动,全力营造强大的打击声势和震慑力。整治期间,全市将组织四次集中统一行动,分别是:旅游客车超员交通违法行为集中整治,县际客运车辆超员交通违法行为集中整治,涉牌涉证交通违法行为集中整治,酒后驾驶违法行为集中整治。公安、安监、交通部门要密切配合,突出重点、科学安排,提高查处各类交通违法行为的有效性。
(四)进一步加大路面巡逻管控力度
包车客运要严格按照包车预约书规定的行驶线路行驶,并提前制定线路指导意见书,途中严禁搭乘其他乘客。交通部门要加强对通行各旅游风景区的包车源头管理,严厉打击非法和违法经营,维护道路运输市场秩序。客车司乘人员要切实担负中途上车旅客和包租人随车携带物品安全检查职责,防止危险品上车。集中整治期间,交警大队每天白天必须保证每个公路中队至少1台警车上路,夜间必须保证至少两台警车在国省干道主要路段巡逻。并要对各地巡逻勤务制度落实情况进行跟踪检查。
(五)进一步深化道路交通安全应急管理
要及时跟踪天气动向,随时掌握各类恶劣天气和汛情险情,进一步健全完善各类应急预案和工作方案,全力以赴做好汛期交通安全管理工作。遇有重大恶劣天气和汛情影响道路通行安全时,要快速反应、科学管制,坚决确保安全。要加强信息宣传,利用各种媒体和渠道,第一时间路况信息和安全提示信息,为广大群众提供及时、准确的交通引导服务。
(六)进一步深入开展交通安全宣传教育
各级宣传、公安、交通、教育部门要利用各种新闻媒体,通过电视游走字幕、手机短信、电台广播、公共显示屏等方式,对全市道路交通安全集中整治进行广泛宣传。要以群众喜闻乐见的形式开展交通安全常识普及,重点宣传使用报废车、低速载货汽车、三轮汽车、拖拉机以及不符合安全运行技术条件的机动车进行营运的严重危害性。深入开展“文明交通进企业”活动,要对所有客运企业驾驶员进行一次面对面教育,对其营运车辆及驾驶人情况逐一审核,要加强客运企业和场站的宣传阵地建设,通过切实有效的方式,大力宣传集中整治的有关要求,曝光典型事故案例,广泛开展宣传教育提示。
五、工作要求
(一)加强组织领导
集中整治领导小组要把这次道路交通安全集中整治作为当前工作的重中之重,召开专门会议,进行再动员、再部署。对上一阶段整治中存在的问题和薄弱环节进行分析和梳理,认真研究制定下一阶段整治需要集中解决的问题和重点,确保此项工作取得实际效果。
(二)严格规范执法
管理和执法部门要进一步贯彻落实理性、平和、文明、规范执法的要求,规范路面民警执勤执法行为。对重点交通违法行为要严格查处、依法处罚,切实做到处罚一起、纠正一起、教育一起,切实形成严查严管的态势。
篇3
为认真贯彻落实全国、全省电动自行车消防安全综合治理工作视频会议精神和省安委会《关于印发全省电动自行车消防安全综合治理工作方案的通知》(鄂安〔2018〕7号)、《市安委会关于印发全市电动自行车消防安全综合治理工作方案的通知》(十安发〔2018〕6号)要求,全面提升电动自行车消防安全管理水平,有效预防和减少电动自行车火灾发生,区安委会制定了《电动自行车消防安全综合治理工作方案》。
10月22日下午,省安监局召开安全生产专题视频会,会议期间省局党组成员、总工程师闸源虹发言,确保改革期间的安全生产态势持续平稳发展。会议后,我局对开展全区电动自行车消防安全综合治理工作再安排再部署再落实:将采取询问和现场摸底排查的方式,从办公楼首层门厅、楼梯间、走道以及地下室半地下室等室内公共区域停放的各类交通工具情况进行检查。现场对占用、堵塞疏散通道、安全出口的电动自行车一律予以清理。认真查看电动自行车的质量合格证、产品说明书和商标标识,对电动自行车充电线路不规范,未落实专用停放区域和充电安全保障措施及加装遮阳伞的电动自行车等问题要求立即进行整改。
区安监局将全力配合公安消防部门开展全区电动自行车消防安全综合治理工作,坚决遏制重特大火灾事故的发生,保障人民群众的生命财产安全,切实维护辖区的和谐稳定,全力确保综合治理工作取得实效。
篇4
2019年,我办按照XXX的统一安排,认真贯彻落实上级关于扬尘治理工作要求,严格治理标准,加大整治力度,取得了较好效果,现将扬尘治理工作总结如下:
一、制定工作方案
办事处下发了扬尘治理专项行动工作方案,对扬尘治理的工作目标、职责分工、保障措施进行了详细安排部署。
二、加大对扬尘治理的宣传力度
一方面通过各种会议宣传上级关于扬尘治理的要求和意义,在开展扬尘治理的同时多种方式进行宣传,办事处对工作突出,责任落实,效果明显的村、社区予以通报表扬,并将扬尘治理工作纳入年底考核内容。另一方面加强重污染天气预警,第一时间进行通告,加强扬尘管控,加大对辖区扬尘污染源排查力度。
三、全力做好施工工地扬尘管控
(一)明确网格员职责,实行网格化管理,定期对辖区进行扬尘污染源排查,发现问题及时上报。
(二)做好对拆迁工地的扬尘管控,我办XX村、XX庄村等拆迁工地,投资共约XXX余万元,购置防尘网,实行拆迁工地全覆盖,并设置拆迁工地公示牌。
(三)做好上级交办问题整改工作。近期,我办接扬尘办交办通知5个,第一时间进行落实,高标准严要求完成整改。
(四)加强在建建筑工地管控。XXX按照工作安排和上级要求对辖区在建建筑工地进行了摸底调查,在建工地进出场通道已按要求进行了硬化处理,环保站对辖区堆煤场所予以了全部取缔或搬迁,从源头减轻了扬尘污染。
四、存在的困难和不足
我办现阶段扬尘整治人员及整治力度还不够,扬尘整治牵涉公安、交通、规划等诸多部门,协调难度大,对装运渣土(沙石、污染道路)、在道路上行驶的车辆,我办缺乏长效的整治措施,使控制扬尘工作变得困难,治理措施难以落实。个别建筑工地出口硬化和冲洗设备不到位,运输车辆出场时除泥处理不够,造成路面污染。
篇5
一、建立健全领导机制,为学校及周边治安综合治理工作提供了组织保障
(一)为推进我市学校及周边治安综合治理顺利进行,确保整治工作取得实效,市教育局成立了以局长为组长,其他班子成员为副组长,各科室负责人为主要成员的综合治理工作领导小组,印发了《20*年学校及周边综合治理工作方案》。全市各级教育行政部门,各级各类学校按照活动方案要求,成立了综合治理工作领导小组。做到了局长、校(园)长是第一责任人,使综治工作有了组织保障。
二、依托教育年活动,加大了校园周边环境整治工作力度
市教育局以教育年活动为依托于,以“九大工程”中的“和谐校园建设工程”为载体,把校园周边环境整治工作纳入到了“和谐校园建设工程”之中,有步骤,分层次地推进了校园周边环境整治工作。一是把学校安全工作作为20*年市政府教育工作目标责任状重要内容,市教育局与县(市)区教育局、市直各院校和事业单位层层签订了工作责任状;二是强化了校园周边环境整治工作力度,市政府投入40余万元,为市直各院校和区各小学配备了65名校园保安,极大地提高了学校的治安防范能力;三是做好了高校稳定工作,结合20*年北京奥运会实际,加强了对高校师生的政治思想教育,积极开展迎奥运、促和谐活动,防止了境外敌对势力对校园的渗透。
四、开展法律进校园活动,提高了师生法律意识
为落实教育系统“五五”法制宣传规划,根据《委办公室市人民政府办公室转发〈关于开展“法律六进”活动的实施方案〉的通知》()要求,结合我市教育系统实际,市教育局在全市教育系统范围内开展了“法律进校园”活动,特别制定了《教育系统“法律进校园”活动实施方案》。做到了学校法制教育计划、教材、课时、师资和法制副校长(辅导员)的“五落实”。通过广泛开展《宪法》、《教育法》和《未成年人保护法》等法律法规为主要内容的法制教育宣传活动,把法制教育工作列入教师培训计划和业务考试的重要内容,极大的提高了广大师生的法律意识,从根源上杜绝青少年违法犯罪的发生,更好地配合了校园周边环境整治工作的深入开展。
五、开展系列安全检查活动,及时整改安全隐患
年初以来,市教育局5次组织各县(市)区教育局开展学校安全自查整改工作,重点加强了春节、两会、“五·一”、“十一”和20*北京奥运会等敏感时期的隐患排查整改工作,做好了校园安全信息日报告和零报告制度。在此基础上,市政府组织教育、公安、交通、卫生、消防、工商等部门(单位)2次对全市学校安全和校园周边环境整治工作进行联合检查。“十一”前,为维护各县(市)区和各级各类学校安全稳定形式,铁岭市教育局加大安全隐患排查整改工作力度,印发了《全市学校安全大检查工作方案》和《安全大检查评分标准》,紧紧围绕安全教育、预案演练、校舍安全、防汛、防火、交通安全、卫生安全等7项重点任务,开展了全市学校安全大检查活动。局领导带队,分5个安全检查小组,利用9月26日、27日两天时间,抽查了各县(市)区32所学校。在副市长、局长亲自带队检查了市直16所学校(园)。各个安全检查小组严格按照评估标准,逐条对应检查,现场评分,现场反馈扣分项目和总分数,对学校自身能够解决的安全隐患,当场提出了整改意见。下发隐患整改通知单19份,据不完全统计,全市共整改各类安全隐148个。
六、各部门密切配合,整治工作机制基本形成
为深入贯彻落实《省关于开展学校及周边治安秩序集中专项整治工作方案》精神,建立齐抓共管的长效机制,市政府出台了《加强学校(幼儿园)安全和稳定工作的意见》,进一步落实了部门责任。市教育局积极协调公安、交通、卫生、质量监督、建委等部门,密切配合,通力合作,校园周边环境整治工作机制基本形成。
一是公安部门在各级各类学校设置了驻校警务室,接警、出警非常及时,起到了对不法分子的震慑和打击作用。二是交警等部门在全市各中小学幼儿园门前设立了交通警示标识,在一些交通情况复杂的学校门前设置了减速带。并且在学校放学时间部署警力帮助学校维持道路交通秩序。三是协调市食品安全委员会、市卫生局等部门对学校食堂卫生情况进行检查,为食堂工作人员办理了健康证明。
为预防春夏等季节传染病,在全市各级各类学校开展了乙肝和肺结核体检防治工作,切实做好了呼吸道传染病、肠道传染病和食物中毒的预防与控制工作。四是在建委、环保等部门的积极工作下,校(园)周边基本没有各种违章及易倒塌的危险建筑和干扰正常教育教学秩序的噪音源。五是各级文化、工商、综合执法等部门对校园周边有关经营场所加强了管理和监督,依法查处违法经营者,学校周边非法经营的报刊点、音像摊点、娱乐场所、饮食摊点得到了有效控制。
七、加强督促检查,建立长效机制
篇6
为切实抓好全区安全生产隐患排查治理专项行动,根据市政府办公厅《关于在重点行业和领域开展安全生产隐患排查治理专项行动的实施意见》(合政办〔20****〕25号)精神,结合我区安全生产工作实际,提出如下实施意见:
一、工作目标
通过开展隐患排查治理专项行动,全面排查治理重点行业和领域事故隐患和薄弱环节,认真解决存在的突出问题,建立重大危险源监控机制、重大隐患排查治理机制及分级管理制度,进一步落实企业的安全生产主体责任和政府的安全监管主体责任,有效防范和遏制重特大事故的发生,促进全区安全生产状况进一步稳定好转。
二、对象和范围
本次隐患排查治理专项行动的对象和范围为金属非金属矿山、化工、烟花爆竹、建筑施工等高危行业的生产经营单位;冶金、机械、交通运输等企业;农机安全、渡船渡口等重点领域;学校、医院、水利等单位;人员密集场所,以及其他行业和领域近年来发生死亡事故的单位。同时,通过对安全生产隐患排查治理,进一步检查政府的安全监管责任落实情况,以及打击非法建设、生产和经营的情况。
三、实施步骤
本次安全生产隐患排查治理专项行动分5个阶段进行:
(一)安排部署阶段:5月30日-6月8日。区相关部门按照责任分工,根据国家和省、市安委办文件精神及隐患排查治理有关要求,结合我区实际情况,抓紧制订各重点行业和领域隐患排查治理专项行动方案,于6月8日前报区安全生产委员会办公室备案。各街道办事处、镇人民政府和****工业区管委会结合本地实际,于6月8日前,研究制定开展安全生产隐患排查治理专项行动的工作方案,并报区安全生产委员会办公室备案,同时督促企业认真落实。专项工作方案应包括工作目标、检查范围和重点、实施步骤、工作要求等内容。
根据安全生产职责和上下对口的原则,区有关部门牵头负责相关行业和领域的隐患排查治理工作。
区安监局负责金属非金属矿山、化工、烟花爆竹等高危行业和冶金、机械行业的隐患排查治理工作。
区经贸委负责区属国有、集体企业的隐患排查治理工作。
区公安分局负责人员密集场所、消防等重点领域的隐患排查治理工作。
区建设局负责建筑施工、道路交通运输企业、水上交通运输、渡船渡口等行业和领域的隐患排查治理工作。
区农委负责农机安全的隐患排查治理工作。
区水务局负责水利单位的隐患排查治理工作。
区教育局负责学校的隐患排查治理工作。
区卫生局负责医院等医疗机构的隐患排查治理工作。
区文化局、区林业局、区商务局、区工商分局等其它相关部门,按照职责分工,负责相关行业的隐患排查治理工作。
特种设备的隐患排查治理工作由权属单位主管部门负责,无主管部门的由所在街道、镇,****工业区负责。
(二)企业自查自改阶段。6月9日-6月30日。各类生产经营单位按照本通知要求,依据国务院安全生产委员会办公室和地方政府印发的指导意见,结合自身的特点,制订具体工作方案,开展安全生产自查自改工作,全面治理事故隐患,并认真填报《****区安全生产隐患排查治理情况登记表》。一时难以治理的要制定计划,落实资金和责任,限期整改,并制订应急预案,加强监控。企业要于6月25日前将排查治理情况和《****区安全生产隐患排查治理情况登记表》,按照属地或隶属关系及时上报所在街道、镇,****工业区及区安全监管和行业主管部门。在此期间,区安全监管部门和有关行业主管部门及各街道、镇,****工业区要对企业的自查自改工作加强指导和监督检查。
(三)检查阶段。7月1日-7月10日,各街道办事处、镇人民政府,****工业区管委会和区有关牵头部门组成检查组,对本行政区域、负责隐患排查治理工作的相关行业和领域,开展安全生产隐患排查治理工作情况检查。主要内容包括:一是查企业安全生产主体责任落实情况;二是查隐患排查治理工作开展情况、存在的问题和应急措施制订落实情况;三是查企业安全生产投入和隐患治理资金落实情况;四是查已发生的事故按照“四不放过”的原则处理情况;五是查打击非法建设、生产和经营情况。各街道办事处、镇人民政府,****工业区管委会及区有关牵头部门要在7月10日前,将隐患排查治理书面总结和《****区安全生产隐患排查治理情况汇总表》一并报区安全生产委员会办公室。
(四)区政府督查阶段。7月11日-7月20日。区政府将召开一次专题会议,听取各街道、镇,****工业区及区有关部门开展安全生产隐患排查治理工作情况的汇报。同时,区政府成立由分管副区长挂帅的督查组,对各级各部门开展安全生产隐患排查治理工作情况进行督查。区安委办对全区安全生产隐患排查治理工作进行认真总结,做好迎接国务院和省、市政府安全生产委员会督查的准备工作。
(五)各单位“回头看”再检查阶段。为巩固隐患排查治理专项行动成果,确保取得实效,在第四季度组织开展“回头看”再检查。主要检查企业和政府对排查出的重大隐患是否治理到位、隐患排查监管机制是否建立健全、应急救援措施是否落实等情况。
四、工作要求
(一)提高认识,加强领导,落实责任。各级各部门要高度重视,认真组织学习《国务院办公厅、省政府办公厅和市政府办公厅关于在重点行业和领域开展安全生产隐患排查治理专项行动的通知》,深刻领会精神实质,提高对隐患排查治理专项行动重要意义的认识,把此次专项行动作为重点工作、基础工作来抓,作为深化安全生产“落实年”、“攻坚年”的重大措施来抓,促进全区安全生产状况进一步稳定好转。各级各部门要认真落实行政首长负责制,成立由主要负责人任组长的领导组,明确责任,狠抓落实。区各牵头部门要结合本行业、本领域的实际,制订切实可行的工作方案,并明确分工,密切配合。各街道、镇,****工业区及各单位要采取措施将本通知和有关部门制订的隐患排查治理指导意见,以及本地区、本单位的安排部署,落实到重点行业领域的每个生产经营单位和其它相关单位,不留死角。
篇7
一、组织领导
为全面推进道路货物运输源头治理工作,县政府成立源头治理超限超载工作领导小组,由县政府党组成员任组长,政府办副主任、交通局局长任副组长,交通局、法制办、发改委、监察局、财政局、工商局、质监局、安监局、水务局、工促局、国土局、交警大队主管负责同志为成员(具体名单见附件1),领导小组下设办公室,办公室设在交通局。
领导小组主要职责是领导全县治理超限超载工作,督导各相关单位和部门的源头治超工作,定期召开治超联席会议,负责向市政府治超领导小组汇报治超工作开展情况。
二、工作职责
源头治理超限超载工作涉及多个部门和单位,为更好地推进工作,强化协调配合,具体职责明确如下。
交通局:负责治超办公室的日常工作,加强对大宗货物装载源头企业的监管,落实黑名单制度,对违法超限超载企业和车辆严格管理,召集相关部门召开联席工作会议,向上级主管部门移送、通报治超违法案件。
法制办:配合治超工作机构研究起草治理超限超载工作的规范性文件,依法办理相关行政复议案件,加强治超执法监督检查。
交警大队:严把车辆注册登记、检验关,落实超限超载车辆驾驶员扣分制度,维护治超交通秩序,按规定依法履行对车辆改装行为的监管,依法查处非法汽车拼装、改装行为,依法查处超载等交通违法行为。
发改委:加强对车辆生产、改装企业项目的监管。
监察局:加强对治超工作的监督检查,对治超不力、不履行职责的相关职能部门及单位进行责任追究。
财政局:研究制定运输管理机构治超专项经费保障方案。
工商局:整治车辆非法改装企业,会同公安、发改等部门加强监管,会同工促、交通等部门依法规范公路沿线储煤场等货物集散场所的管理。
质监局:对治超所需的计量设备依法实施强制检定,检查从事改装车辆生产企业的执行标准情况。
安监局:督促检查危险化学品生产企业建立健全危险化学品发货、装载的安全条件核查,督促落实“一书一签”制,严防危险化学品超量、超限、超压装载;配合公安交管、交通运输部门对超限超载危险化学品运输车辆的处置;组织有关部门对因超限超载发生的危险化学品泄漏事故的应急救援,根据县政府的决定对危险化学品事故进行调查处理。
水务局:对所许可的采砂企业装载场所进行源头监管。
工促局:对所许可的煤炭企业装载场所进行源头监管。
国土局:对所许可的建材类矿山企业装载场所进行源头监管。
三、保障措施
(一)建立联席会议制度。为进一步加强源头治理超限超载工作,建立源头治超联席工作会议制度,定期组织召开,总结前一阶段工作,确定下一步工作重点。
(二)定期通报制度。交通局每月负责将货运源头单位违法案件通报有关主管部门的情况报告县政府。同时,对不属于本部门职责范围的,及时通报有关主管部门。
(三)实行公开公示。安监局、水务局、工促局、国土局等有关部门负责将本部门许可或管辖的货运源头企业,按货运源头企业明细表(见附件2)格式填写后,报县治超办领导小组办公室,由县政府向社会公示。交通局根据县政府公示的货物源头企业,开展巡查工作。
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一、工作目标
通过开展隐患排查治理专项行动,进一步落实企业的安全生产主体责任和地方人民政府的安全监管主体责任,全面排查治理事故隐患和薄弱环节,认真解决存在的突出问题,建立重大危险源监控机制和重大隐患排查治理机制及分级管理制度,有效防范和遏制重特大事故的发生,促进全国安全生产状况进一步稳定好转。
二、对象和范围
本次隐患排查治理专项行动的对象和范围为高危行业等重点行业和领域的各类生产经营单位,主要包括:煤矿、金属非金属矿山、石油、化工、烟花爆竹、冶金、有色、建筑施工、民爆器材、电力等工矿企业;道路交通、水运、铁路、民航等交通运输企业;渔业、农机、水利等单位;人员密集场所;以及其他行业和领域近年来发生重特大事故的单位。同时,通过对安全生产隐患排查治理,进一步检查地方各级人民政府的安全监管责任落实情况和打击非法建设、生产和经营的情况。
三、实施步骤
本次安全生产隐患排查治理专项行动分五个阶段进行:
(一)安排部署阶段:根据国务院领导同志4月20日在全国煤矿瓦斯防治工作电视电话会议上对开展安全生产检查和专项督查工作作出的重要部署,以及本通知精神,安全监管、*、交通、建设、铁路、民航、电力、国土资源、国防科工、农业、水利、教育和国资委等部门要抓紧制订各重点行业和领域隐患排查治理专项行动的具体指导意见,并报国务院安全生产委员会办公室汇总后于5月20日前统一下发。地方各级人民政府根据本通知精神和国务院各有关部门制订的指导意见,结合本地区实际,于5月底前,研究制定开展安全生产隐患排查治理专项行动的工作方案,并督促企业认真落实。
(二)企业自查自改阶段:7月底以前,各类生产经营单位按照有关要求,深刻吸取本企业和其他同类企业以往发生的事故教训,结合实际制订具体方案,认真开展自查,全面治理事故隐患,一时难以治理的要列入计划,落实资金和责任,限期整改,并制订应急预案,加强监控。企业要将排查治理情况按照监管关系及时上报地方人民政府及安全监管和行业主管部门。在此期间,各级安全监管部门和有关行业主管部门要对企业的自查自改工作加强指导和监督检查。
(三)地方政府督促检查阶段:7月至8月,地方各级人民政府要组成由政府分管领导、安全监管部门和有关部门参加的督查组,对本行政区域开展安全生产隐患排查治理工作情况进行督促检查。主要内容包括:一是查企业安全生产主体责任落实情况;二是查隐患排查治理工作到位情况、存在的问题和应急措施制订情况;三是查企业安全生产投入和隐患治理资金落实情况;四是查已发生的事故按照“四不放过”的原则处理情况;五是查地方政府组织打击非法建设、生产和经营情况。各市(地)、县(市)、乡(镇)要在7月底前,各省(区、市)要在8月20日前,完成对本行政区域企业安全生产隐患排查治理工作的督促检查,并由省级人民政府将有关情况报国务院安全生产委员会办公室。
(四)国务院安全生产委员会督查阶段:8月下旬至9月中旬,国务院安全生产委员会组织由有关部门参加的联合督查组(包括综合组和专业组),对地方人民政府开展隐患排查治理专项行动以及打击非法建设、生产和经营情况进行督查。综合组主要督查各地区开展专项行动的总体情况及工矿商贸等行业领域专项行动开展情况,督查内容包括:地方人民政府开展隐患排查治理专项行动的工作部署和贯彻落实情况;本行政区域内的重大隐患排查治理监控情况;安全生产治本之策落实情况,以及是否结合本地区实际情况制定了相关政策措施;煤矿“两个攻坚战”和金属非金属矿山、石油、化工、烟花爆竹、冶金、有色、建筑施工、民爆器材、渔业、农机等重点领域专项治理工作进展情况;重大事故及瞒报事故的查处情况等。专业组主要督促检查道路交通、铁路、水上交通、民航、电力、消防、水利等行业领域以及中央企业的专项行动开展情况。
(五)各单位“回头看”再检查阶段:为巩固隐患排查治理专项行动成果,确保取得实效,在第四季度组织开展“回头看”再检查。主要检查企业和地方政府对排查出的重大隐患是否治理到位,隐患排查监管机制是否建立健全等。
四、工作要求
(一)加强领导,落实责任。本次安全生产隐患排查治理专项行动由地方各级人民政府统一领导,安全监管监察等各有关部门要密切配合。要结合本地区、本行业、本领域的实际,制订切实可行的工作方案,并明确分工,明确责任,狠抓落实。要认真落实政府行政首长负责制和企业法定代表人负责制。各地区要采取措施将本通知和国务院有关部门制订的指导意见以及本地区的安排部署,落实到重点行业领域的每个生产经营单位和其他相关单位,不留死角。
(二)突出重点,强化督导。隐患排查治理专项行动要突出高危行业等重点行业和领域的重点企业。地方各级人民政府及其安全监管等有关部门要加强督促、检查和指导。要认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,加大安全投入,加快安全技术改造,淘汰落后生产能力,提高企业的安全生产管理水平,增强事故防范能力。要把这次隐患排查治理行动与煤矿瓦斯治理、整顿关闭两个攻坚战及其他重点行业和领域的专项整治工作相结合,全面强化安全生产基础。
(三)广泛发动,群防群治。要充分依靠和发动广大从业人员参与隐患排查治理工作。各类生产经营单位要紧紧依靠技术管理人员和岗位员工,调动职工群众的积极性,发挥他们对安全生产的知情权、参与权和监督权,组织职工全面细致地查找各种事故隐患,积极主动地参加隐患治理。
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一、 成立组织
为彻底解决镇秸秆焚烧、生产生活垃圾收集、转运问题,镇成立了由党委书记、镇长任组长,分管副镇长为副组长,财政、环保、交通、林业、派出所负责人及各村支部书记为成员的秸秆焚烧、农村生活垃圾收集、分类、转运工作领导小组,领导小组下设办公室,负责协调、督促、检查、验收、考核等工作。制定工作方案并与镇村干部年末绩效奖挂钩。
二、整改进度
(一)关于“中央反馈任务十三:全省目前仍有70%以上的行政村尚未实现生活垃圾‘村收集、乡转运、县处理’”方面
我镇第一季度按照《省农村生活垃圾处理技术标准,加快推进我镇农村生活垃圾治理硬件基础设施建设,配齐配全车辆、人员,为村收集,镇转运提供必要保障;不断完善农村生活垃圾治理基础设施,将垃圾治理费用纳入财政预算,安排落实专门经费,确保农村生活垃圾治理有效开展,实施治理工作季度通报和检查制度,各村要及时维修和新建垃圾收运设施设备,确保垃圾收集、转运、处理规范;镇把农村生活垃圾治理工作纳入重要议事日程,健全和完成农村生活垃圾治理推动机制,建立健全镇、村卫生保洁队伍管理、监督、考核机制,确保有人清扫,有人管理,有人监督考核镇、村制定村规民约签订“三包”责任书,增强爱护环境责任意识,镇政府年初开展农村生活垃圾治理现状调查摸底工作,对照农村生活垃圾“村收集、乡转运、市处理”治理目标找差距,制定有针对性的治理措施,落实专人负责,集中人力、物力、财力进行整改落实工作.
(二)关于省级反馈任务十五:省控双胜断面仍为劣V类水体。2017年和2018年1—5月份双胜断面是劣V类水质。市污水处理厂运行不稳定,污水、污泥存在直排现象,镇、镇、海龙镇等重点建制镇生活污水直接排入辉发河及其支流方面。
我镇第一季度制定出境断面水质达到省级考核要求。加大畜禽养殖粪污治理力度。镇政府成立领导小组督促养殖户做好养殖粪污“日产日清”工作;由小组成员不定期下去检查,镇政府针对没有建设空间、养殖规模小、动态变化大的散养户,在养殖密集区域建立符合环保标准的集中堆肥场(现已建完)并配备专职管理人员进行及时处理。逐步实现全镇畜禽粪污综合利用率达到80%以上;认真落实《市全面推行河长制实施工作方案》。全面加强对流经我镇支流的河道综合整治。
(三)关于省级反馈任务十八:农村生活垃圾污染问题突出。农村生活垃圾处理只做到了村收集,转运过程乡镇存在随意掩埋的现象,污染周边环境。方面
我镇第一季度各村屯已建设统一设置、统一标识的垃圾收集点。镇政府按照“一个水源地、一套保护措施,一抓到底”的原则,扎实开展饮用水水源地保护和环境整治工作。组织开展农村饮用水水源环境状况调查评估和保护区划定,推进水源地规范化建设,初步完成农村饮用水水源保护区边界设立地理界标、警示标示或宣传牌,加强饮用水水源保护要求和村民应承担的保护责任纳入村规民约。
(四)关于“回头看”反馈任务十四:第一轮督察指出,省有关部门在农村生活垃圾治理、饮用水水源地水质管理、煤炭质量管控等方面责任落实不到位,存在履职不严不实问题。整改方案要求,各地、各部门要推动从源头、体制机制上解决生态环境突出问题。但督察发现,一些地方和部门虽然在这些方面开展了工作,但责任压得不实、工作浮于表面,整改推进比较被动方面。
第一季度我镇定制“党政同责”“一岗双责”责任书,成立领导小组,并依据《农村生活垃圾清运考核办法》对服务企业进行日常监管。严把饮用水水源地项目审批关,集中式饮用水水源地水质达标率持续稳定达到100%;整合规范煤炭经营,杜绝劣质煤炭的流通销售。
(五)关于“回头看”反馈任务十五:2018年6月,省制订《全省农村生活垃圾治理整改推进工作方案》,要求各市县做好农村非正规垃圾堆放点排查,并于7月底前完成整治方案制订并上报备案。截止“回头看”进驻时,全省仍有10个县区未按要求制订工作方案,18个县(市、 区)一直未上报排查情况方面。
第一季度因地制宜建立符合本辖区生活垃圾收运处置体系。完善村庄和道路清扫保洁长效机制,健全完善农村生活垃圾治理工作台账,制定农业农村污染治理宣传和教育方案。将农业农村环境保护纳入村规民约。
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一、指导思想
以党的十七大精神为指导,深入学习实践科学发展观,坚持以人为本的安全发展理念,牢固树立“隐患就是事故,消除隐患就是保护生命”的观念,深入开展农机安全专项整治行动,着力深化半推进隐患排查治于是工作,切实消除各类事故隐患,预防和减少农机事故发生,为全市农业机械化又好又快发展提供安全保障。
二、工作目标
在20*年全面开展“隐患排查治理年”活动的基础上,进一步建立健全隐患排查治理长效机制,切实落实《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》(国家安监总局第16号令)、《*市安全生产事故隐患排查治理实施办法(试行)》,全面排查治理事故隐患和薄弱环节,进一步落实拥有拖拉机、联合收割机等农业机械的农业生产经营单位、拖拉机驾驶培训机构、农机维修站点以及农机驾驶操作人员等单位、个人安全生产主体责任,强化各级农机主管部门及农机监理机构安全生产监管责任,全面排查治理农机事故隐患和薄弱环节,切实解决突出问题,有效防范并遏制较大以上农机事故发生,确保农业机械事故(道路外)、拖拉机道路交通事故死亡人数不突破4人,不发生一次死亡3-9人的拖拉机道路交通事故。
三、排查对象范围
拥有拖拉机、联合收割机等农业机械的农业生产经营单位、拖拉机驾驶培训机构、农机维修站点、农机监理机构;拖拉机、联合收割机等农业机械的停放、作业、转移场所。
四、排查治理任务
(一)开展农机安全生产检查。结合农时,对拥有拖拉机、联合收割机等农业机械的农业生产经营单位进行检查。重点检查农机安全管理制度和安全操作规程是否制订、落实,农机驾驶操作人员安全教育是否有效进行,机具维修保养是否正常开展,机库棚、储油装置等设施有否采取安全措施,农机安全生产投入保障机制有否建立和落实,并督促整改检查发现的问题。
(二)开展拖拉机安全检测设备检定。不断加大对农机安全监管装备建设的投入,努力提升检测的配备水平。配合省局、市处做好对在用拖拉机安全检测设备进行计量检定。强化安全检测设备的维护保养,提高检验质量,保证检验数据的可靠性、合法性,消除因检验不到位而产生的事故隐患。
(三)开展拖拉机及驾驶人档案清查。组织对所有在册拖拉机、联合收割机及驾驶人档案进行全面清查,重点检查有否违规办理拖拉机及驾驶人牌证,有否有效建立档案制度,档案内容是否完整、规范,档案清册是否齐全,档案立卷与档案室管理是否符合有效规定要求。对检查发现的问题,及时落实整改,推进拖拉机及驾驶人牌证的规范管理。
(四)开展拖拉机交通安全整治。积极联合公安、交通、安监、工商、税务等部门,大力开展以整治拖拉机载人、无牌行驶、无证驾驶、严重超载、非法拼改装、报废拖拉机上路、脱检审以及违规办理外省籍拖拉机牌证等违法行为为重点的拖拉机交通安全集中整治行动,进一步强化外省籍“拖拉机”管理,遏制事故多发势头。
(五)开展拖拉机驾驶培训机构清理整顿。加强对拖拉机驾驶培训机构监督检查,重点检查培训条件有无重大变化,人员、设施、设备等是否仍符合培训要求,教练车是否工况良好、证照齐全、安全可靠并与教学规范相匹配;检查教学管理制度是否正常运转,是否按照农业部颁发的教学大纲、教学计划和使用统编教材开展培训,有否定期开展对理论教员、教练员教学情况进行评议考核等活动,有否建立培训学员档案,有否被农机主管部门查处而尚未整改的事项。及时督促整改发现的问题。情节严重的,上报省农业厅查处。
(六)开展农机维修站点清理整顿。继续对辖区内农机维修站点的维修资格进行清查,重点检查《农机维修技术合格证》、《工商营业执照》是否齐全,是否已更换新的《农业机械维修技术合格证》;维修条件是否仍满足原核定维修等级,有否超越维修等级承览维修业务的情况;维修人员是否经过专业培训,取得职业资格证书,持证上岗;安全条件是否符合农机维修业户开业条件,并对清查发现的问题进行整改落实。
五、工作步骤
(一)发动部署阶段(2009年3月底前)。在去年开展“隐患排查治理年”基础上,在上级政府的统一领导下,按照省厅的工作意见和市局的工作方案,研究制订实施工作,对深化农机行业隐患排查治理工作进行再动员、再部署、再排查、再治理。
(二)实施阶段(2009年月4—10月)。指导、督促各有关农业生产经营单位、拖拉机驾驶培训机构、农机维修站点等单位开展自查、整改;进行拖拉机、联合收割机及驾驶人档案清查及安全检测设备检定;开展拖拉机交通安全整治,查纠各类交通违法行为。对安全隐患坚持边查边改,对能立即整改的,要及时予以整改;对短期内难以整改的,要排出计划,落实责任,制订措施,限期整改,同时加强隐患监控,严防事故发生。要结合农时特点分阶段按不同侧重点开展工作:
4月:针对清明期间搭乘拖拉机扫墓祭祖等严重违法行为逐渐增多的现象,要加强山区和半山区监管力度,严厉查处拖拉机违法载人行为,确保清明期间农机安全;采购、安装拖拉机检测设备;组织实施拖拉机报废工作,监理站重点做好政策的宣传,警务站加大道路监力度,对查得的无牌证和达到报废实用年限拖拉机,接规定进行报废。
5月:利用农闲,指导、督促各有关农业生产经营单位、拖拉机驾驶培训机构、农机维修站点等单位开展自查、整改;认真组织农机安全生产检查,开展拖拉机驾驶培训机构、农机维修站点清理整顿,消除农机安全生产隐患,组织开展联合收割机年度检验工作。
6月:围绕全国“安全生产月”活动,重点开展农机安全宣传教育活动和违法违规行为治理整改,保障全国“安全生产月”期间农机安全生产;市农机监理站、警务站联合市交通大队事故中队,对上半年拖拉机事故进行分析,提出下一步防范事故措施。
7月:开展拖拉机、联合收割机和驾驶人档案清查;配合省局、市处做好拖拉机检测设备检定工作。
8—9月:认真组织开展拖拉机年度检验工作,提高拖拉机的技术运行状况和安全性能,确保拖拉机以良好的状况投入营运。
10月:抓好国庆期间安全生产工作,组织开展拖拉机交通安全整治月活动,确保国庆60周年安全稳定。
(三)督查验收阶段(2009年11月—12月)。重点检查农机安全生产主体的责任落实情况;隐患排查治理工作到位情况,存在的问题和应急措施制订情况;已发生事故按“四不放过”原则处理情况。要按规定向上级政府和有关部门上报隐患排查治理工作情况。
六、工作要求
(一)加强领导,狠抓落实。深化隐患排查治理工作,是2009年农机安全生产的重点工作,也是落实“安全生产年”的主要内容。各乡镇和有关部门要提高认识,克服松懈麻痹思想和大战情绪,将隐患排查治理与农业、农机化中心工作紧密结合起来,一手抓生产,一手抓安全。市农业局成立由分管副局长为组长的全市农机行业深化隐患排查治理工作领导小组,办公室设在市农机管理总站,负责活动的组织协调。各乡镇也要成立相应组织机构,建立协调机制,制定工作方案,狠抓责任落实,确保隐患排查治理工作取得实效。
(二)突出重点,力求实效。要把深化隐患排查治理工作作为贯穿全年农机安全生产工作的主线,做到隐患排查治理与日常监管执法相结合,与“平安农机”建设相结合,与加强应急管理和抢险救灾相结合。充分利用网络、报纸、广播、电视等各种新闻媒体及“农民信箱”平台,广泛宣传深化隐患排查治理工作,加大舆论监督和群众监督力度。突出拖拉机违法行为治理、农机维修站点无证经营清理、农机作业服务组织安全责任落实以及违规培训、违规发牌发证、仿造变造牌证行为治理等重点,加强对重点地区、重点单位、重要场所和重要环节的管理和监控。