化工生产安全教育范文

导语：如何才能写好一篇化工生产安全教育，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公文云整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

一、工作目标

在辖区发生安全生产事故后,街道安全生产委员会第一时间指导量身定制案例教育方式和内容,使所属行业(领域)企业进一步树牢“红线意识”和“底线思维”,推动企业切实履行安全生产主体责任,确保辖区内安全形势持续稳定向好。

二、工作措施

(一)第一时间下发警示通报。典型事故发生后,街道办事处安委会及相关单位第一时间会商研判,及时下发警示通报,介绍事故基本情况,做出初步原因分析,提出防范要求,并将警示通报传达至辖区内的所有相关企业。

(二)第一时间开展警示宣传。根据事故特点,第一时间组织制作警示教育和安全提示等。街道党工委宣传人员安排提供的警示教育、滚动字幕、安全提示等。各行业安全监管部门分别建立以企业人员为主的案例教育微信群,同时利用街道办事处微信公众号新媒体,及时群发转发本行业(领域)案例教育内容。

(三)第一时间组织宣讲培训。上级公开事故调查报告后,及时组织人员,深入基层,面对企业负责人、安全员和有关人员进行宣讲,深入剖析,提出防范对策。

三、组织领导

街道办事处安委会办公室成立安全生产分众化案例教育工作领导小组,负责辖区安全生产分众化案例教育的协调、指导调度工作。

组长:

副组长:

成员:

四、相关要求

(一)加强组织领导。在做好日常宣传教育的同时,高度重视安全生产分众化案例教育工作,将其作为重要内容纳入议事日程,做到单位主要领导亲自抓、分管领导重点抓,并指派专人负责此项工作,制定具体工作实施方案,确保案例教育工作落到实处。

篇2

[关键词]煤矿企业；职工；安全生产教育；法制化；有效措施

中图分类号：G726 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2017）06-0272-01

随着社会发展水平的不断提高，对煤矿的需求量越来越大，而煤矿开采作业必须要在保证职工安全的基础上开展，进而实现对煤矿质量和煤矿生产安全的同步提高，以确保煤矿生产所创造出的经济效益，为社会的稳定发展提供保障。相对于其他行业来说，煤矿开采是一个风险性极高的工作，对工作人员的专业性要求较高，且需要他们具备一定的危机处理意识。加强法制力对煤矿生产安全的约束力，对于煤矿开采作业的高效开展十分有利，能够有效降低井下作业中发生安全事故的可能性，为职工的人身安全提供保障。

1 影煤矿企业职工安全生产教育开展的不利因素

1.1 缺乏对安全生产重要性的正确认识

就当前煤矿生产安全管理工作的开展现状来看，大多数煤矿企业对职工安全生产教育工作的开展都呈现出一种形式化的发展趋势。由于职工缺乏对相关法律法规的正确认识，从而无法从根本上认识到安全生产的重要性，极大地降低了煤矿安全生产教育工作开展的有效性。比如说，一些企业在开展井下作业之前，只是对员工进行简单的技能培训，而忽视了对职工的安全生产教育，甚至有一些煤矿企业为了能够获得更多的效益，而对国家的相关法律置若罔闻，擅自降低监管标准，为煤矿开采工作留下安全隐患。因此，必须要注重对煤矿企业高层人员以及井下工作人员安全教育工作的开展。

1.2 职责划分不明确

职责划分不明确，是造成煤矿安全管理工作无法有效开展的一个主要原因。除了自然因素对煤矿生产安全所造成的不利影响外，人为因素对煤矿生产安全所造成的威胁也不容小觑。对于煤矿开采作业而言，由于受到工作内容和工作环境的影响，工作人员在长期工作后会十分容易产生懈怠心理，进而产生对工友的依赖心理，降低对自身操作规范性的要求，最终导致安全事故的发生。通常来说，一旦在煤矿开采过程中发生安全事故，无论是对煤矿企业的经济效益来说，还是对企业员工的生命安全而言，其损失与伤害都是不可估计的。因此，必须要重视对企业职工生产责任的划分，使企业职工认识到安全生产的必要性。人为因素引发煤矿安全事故分析图（如图1所示）。

2 实现煤矿企业职工安全教育法制化的有效措施

2.1 重视法律制度在煤矿安全管理中的应用

要想实现对煤矿企业职工安全教育的法制化管理，必须要做的就是树立煤矿企业职工对安全生产法规重要性的正确认识。首先，政府应加大对当地煤矿企业安全生产的监管力度，严格落实相关工作的开展，加大对煤矿企业职工安全教育的力度；其次，企业应密切配合政府对煤矿生产安全的管理，为相关政策的宣传提供途径。政府必须要正确认识到自身在煤矿安全管理工作中所应承担的责任，在严格执行国家统一煤矿生产安全管理标准的基础上，根据当地煤矿开采的实际情况，制定更加详细、准确的煤矿生产安全管理制度，促进法律制度在煤矿生产安全中的应用。通过这种方式，能够逐渐强化煤矿企业管理者对煤矿安全管理法律化的认识，树立企业职工对煤矿安全生产的责任意识，充分调动企业职工的工作积极性，为法律制度在煤矿生产安全管理工作中的高效应用提供保障。除此以外，通过对煤矿企业职工安全教育的法律化管理，能够加大对企业职工行为的约束力，使井下开采作业更加规范化，为煤矿生产安全性的提高奠定基础。

2.2 建立完善的煤矿质量安全管理法规

完善煤矿生产安全管理体系，对于煤矿开采作业的有序开展十分有益。为了保障煤矿企业职工安全教育工作的高效开展，不仅需要建立一套自国家到地方的煤矿生产管理标准，而且需要建立严格的煤矿企业安全生产自查机制，从而实现对我国煤矿生产安全水平的全面提高。就煤矿企业安全管理机制的建立而言，可以先成立一支专门的生产安全监察小组，负责对煤矿安全生产管理工作的统筹把控，然后建立一套完善的生产安全管理制度，以保证各生产流程的规范化，最后还应建立相应的安全管理档案，定期对各类抽查项目的具体情况进行汇总、分析。通过这种方式，能够强化煤矿企业职工的安全意识，加大法律制度对职工行为的约束力，保证煤矿生产安全。

2.3 实现煤矿安全管理工作的透明化

随着我国科技发展水平的不断提高，通信技术得到进一步发展，极大地提升了信息传递速度。煤矿企业的生产安全管理工作，就可以适当地借助一些新型媒体来开展，最大程度发挥出社会监督在煤矿安全管理工作中的作用。企业职工不仅是安全生产工作的执行者，更是煤矿生产管理工作的监督者。所以说，提高煤矿安全生产管理工作的透明度，鼓励企业职工参与到工作开展的监督中，已经成为当前煤矿管理工作中的一项重要工作内容。

3 总结

总的来说，实现对煤矿企业职工安全教育工作的法律化管理，不仅能够充分调动企业职工的工作能动性，而且能够有效提高职工的专业素质水平，对于良好企业形象的树立十分有益，极大地促进了我国煤矿业发展水平的进一步提高。

参考文献

[1] 张雯雯.浅谈煤矿职工的教育培训[J].魅力中国，2014，（20）：267-267.

篇3

关键词：化工生产;安全生产;管理对策

中图分类号：TU714文献标识码： A

引言

化工行业由于其行业的特殊性，易燃、易爆、有腐蚀性、有毒的物质多，对人民群众的生命安全和财产安全造成一定的威胁，所以安全问题始终是所有化工企业所要考虑的首要问题。当前一些化工企业忽视了化工安全管理工作，企业职工安全生产的知识与意识淡薄，是引发其在生产过程中的安全事故的原因之一。化工企业要想从源头上避免安全事故的发生，就要在观念上认识到化工安全管理的重要性，加强企业员工的化工安全管理。

一、化工安全管理的重要性

1.1化工安全管理是顺应现代化生产的基本要求

现代生产在科学发展观的指导下进行，科学发展观的核心是“以人为本”，化工企业更是要践行“以人为本”的理念，做好化工安全管理，促进安全生产。抓好化工安全管理可以培养企业员工的安全生产意识，提高安全生产的技能，使得人民群众的生命安全和财产安全得到有力的保障，是符合现代化生产的要求，对建设社会主义和谐社会、落实科学发展观具有积极意义。

1.2化工安全管理可以促进化工企业的经济发展

人具有主观能动性，是推动生产发展的主要力量，所以，现代企业生产发展重视人才的培养，化工企业更是如此。化工企业在生产过程中开展安全管理工作，培养精通安全生产知识与技能的人才，对于保障安全开展生产的各项工作以及化工企业的安全有着重要的作用。化工企业进行安全管理，培养保障安全的人才，可以降低企业生产的风险，控制风险成本，一定程度上提高了企业的综合竞争力，促进化工企业的经济全面发展。

二、化工企业安全生产的影响因素

1、安全生产意识薄弱

目前，国内部分化工企业的安全生产宣传教育工作相对滞后，有些企业领导只是注重抓经济效益，对安全生产工作的重要性认识不够，因而，宣传教育工作走过场的成分多，实际行动少，没有深入人心，造成员工的意识当中根本没有安全的概念，习惯性的违章违纪现象屡有发生。在化工生产过程中发生安全事故时，由于安全生产意识淡薄，企业往往通过投入资金的手段解决，缺少对安全事故的深入追查和事故原因的透彻分析，无法有效解决安全隐患，其结果势必形成恶性循环。

2、生产设备存在隐患

化工生产的特点之一就是连续性强，生产过程中任一工序出现故障都可能影响产品的产量和质量，没有生产设备的持续稳定运行，就没有化工生产的低能耗、低成本、高产量、高利润。部分企业为提高效益盲目扩大生产规模，而生产设备却始终在超负荷运行，设备更新跟不上，维修工作不到位，以此来节约成本，给化工生产带来了许多安全隐患。

3、职工操作水平偏低

从企业事故管理统计分析可见，由于人的不安全行为引发事故占到事故原因的大多数。具体表现为，有章不循、不严格执行操作规程、粗心大意不及时发现或处理异常情况、违章指挥、冒险作业等。加之一线生产职工的流动性相对较大，培训考核力度不够，上岗职工难免技术水平参差不齐，化工企业的安全生产同职工的严密操作和认真负责的态度是分不开的，职工的一个小失误往往会引发一个重大安全事故，所以，提升职工的整体素质和操作水平是至关重要的。

4、安全教育培训体系不完善

化工安全教育培训工作滞后是造成当前化工行业安全生产事故多发、形势严峻的主要原因之一，部分企业对化工安全教育培训的重要性认识不足，把化工安全生产教育培训当成“一劳永逸”的工作。培训人员资质不强、培训内容更新迟缓、缺乏针对性的培训等等都是各化工企业常见的问题，这种流于形式、单一枯燥的培训模式对于提高职工的安全素质起不到任何作用，真正能让职工熟记于心的知识也相对较少。

5、安全生产检查不严

化工企业生产中各种事故隐患具有隐蔽的特点，许多安全事故的发生都是由于事故隐患没有及时被发现或未得到有效处理而酿成的，狠抓安全生产检查，消除设备和环境的不安全状态是确保生产安全的物质基础。化工企业每年都要迎接各类安全生产检查，其中大多搞形式主义，走马观花，不解决实际问题，预约式检查占主导地位，提前通知检查时间、检查内容，一些本该发现的事故隐患可能被敷衍过去，失去了安全生产检查的真正意义和作用。另外，各类检查团人员混杂，缺乏专业性的检查人员，检查内容不全面，针对性不强，没有检查真正的化工生产状态，起不到避免和减少安全生产事故发生的作用。

三、加强化工安全管理的措施

1、化工企业应该充分重视化工安全管理

开展化工安全管理的前提是引起化工企业对化工安全管理的高度重视，使化工企业充分认识到安全生产与化工安全管理的关系，使其认识到化工安全管理对保障人民群众生命安全和财产安全、促进社会经济良性发展、构建社会主义和谐社会的重要作用。一方面，化工企业要加大对化工安全管理的投入，为员工提供化工安全生产学习的机会，从而提高企业员工安全生产的能力，减少以及避免生产安全事故的发生。另一方面，化工企业员工也要提高对化工安全管理的认识，以积极的心态参与企业组织的安全管理培训，提高自身的专业素养和安全生产的能力，从自身做起从企业全局出发，积极配合企业安全生产工作的开展，从而保障企业以及自身安全。

2、及时更新生产设备，做好设备维护工作

化工企业的设备故障是造成灾害的主要原困，因此选用良好的设备、材质、仪表，以及可靠的设备状态监测和自控自保系统，是实现安全生产的物质基础。同时，过程装置必须进行危险性分析，防止管输系统泄漏要作为环保、安全、节能的要点，对设备及施工要提出“零释放”的要求，根据生产需求加强对老化设备的更新和维护，对每个工序的设备都应增加安全防护功能装置，建立应急补救预案。

3、改善安全教育培训模式

改善化工安全教育培训模式是保障化工安全生产、预防各种灾害发生、减少人员伤亡、减少经济损失的重要举措。化工企业应加大安全教育培训的投入，组建素质优良、专兼结合、熟悉化工安全生产、具有一定理论水平和授课经验的师资队伍，丰富化工安全教育培训的形式，根据不同的教育对象，侧重于不同的教育内容，提出不同的教育培训要求，增加安全教育培训的目的性。

4、加强安全管理

政府部门应加大辖区范围内化工企业的安全监管和指导力度，发现隐患立即责令改正，逾期不改的，坚决依法进行处理。企业的管理者要以人为本，把劳动者的安全放在第一位。在生产过程中，如果危及人身安全的状况发生时，无论生产的任务有多重，都应把保证劳动者的安全放在首位，查找并消除隐患，在能够保证劳动者的安全的前提下，追求生产效率。特别是当生产与安全发生矛盾时，绝不能存在侥幸心里，宁可停产也不能冒险作业。建立合理的安全管理体系。只有建立健全合理的安全管理责任制，才能更好的杜绝因人为的疏忽所造成的各种事故的发生。只有把管理落实到厂级，车间级，班组级，抓住每一个薄弱环节，层层落实才能更有效的作好各项安全生产工作，做到步步到位，不留死角。把安全第一，预防为主的方针落实到实处，坚决杜绝各种违章违纪的现象的发生，对生产中存在的不安全因素实行监控，查找隐患，控制危险源。夯实地作好安全生产工作，采取行之有效的手段，防止重、特大事故的发生。加强各级的安全培训教育。定期的作好安全教育培训和各项安全演练活动。组织职工学习各类事故发生的原因，总结经验教训，使广大职工通过安全活动的学习能够更深刻的认识到安全生产是一切事物的前提，督促全体员工认真学习各项安全知识，提高全员的安全防护能力，牢固树立安全第一的思想。

结束语

化工安全管理可以有效地减少化工生产过程中的危险因素，减少或避免安全事故的发生，降低化工事故损失，对保障人民生命安全和财产安全、促进经济良性发展、构建社会主义和谐社会发挥着重要作用，因此，有必要加强化工安全管理。加强化工安全管理需要化工企业从各方面入手，采取加强化工安全管理的有效措施，保障化工企业的安全生产。

参考文献

[1]刘凤智.浅析石化企业安全生产的重要性以及防范策略[J].中国化工质量，2012年.

篇4

关键词：化工；安全教育；重要性

工企业具有易燃易爆、有毒有害、高温、高压、深冷、连续作业、点多线长面广等特点，生产过程中有较大的风险，因此,安全工作是化工生产中的首要工作。而安全教育则是安全工作的主要内容，是搞好安全生产，防范违章指挥、违章作业，降低事故损失，提高经济效益，建立企业安全文化的基础。然而安全教育所产生的经济效益较慢，不能立竿见影，是造成人们长期以来对安全教育重视不够的主要原因，一些企业行动上走过场，方法简单陈旧，没有达到其应有的效果。

1化工安全教育的重要性

化工生产所涉及到的原材料、半成品及成品一般为有害有毒、腐蚀性强、易燃易爆的物质,因此具有危险性,而随着社会的飞速发展,现代化工生产也随之提出了更高的要求,其生产流程、生产技术及生产规模的不断发展,使其生产过程中各个环节的危险因素也随之增加。基于此,化工企业员工必须掌握化工安全的相关知识。只有积极进行化工安全教育、提高员工安全意识及能力,才能从源头上减少化工生产事故的发生。

2加强安全教育，提高全体员工的工作意识和安全技能

安全教育是安全管理的一项重要内容，是保证安全生产的重要手段，通过教育培训提高管理者和员工的安全生产责任感，增强对安全法规和安全规章制度执行的自觉性，能使员工掌握安全知识，提高安全操作技能。

2.1根据企业发展战略对安全教育进行系统性规划。安全教育计划必须与企业发展要求和方向一致。安全教育是企业员工培训的一部分内容，必须和人力开发工作结合起来进行。当前的用人机制使员工在企业内部流动较快，员工的工作内容不断变化，但却没有配套的安全教育计划。企业在对各类人才的培养战略中必须体现安全教育计划。实践证明，合理、系统的安全教育计划是做好安全教育的前提。

2.2针对不同层次的员工选择适当的教育内容和方式，加强教育考核，增强安全教育效果。如何有针对性的对不同层次的员工进行教育，是提高员工的安全意识和安全技能的根本所在。对中层以上管理人员必须加强安全意识教育，对专业技术人员必须加强基本安全技术教育。鉴于他们的职责、分工和工作需要，教育内容应为国家安全生产方针、法规、政策、行业标准、规范，企业制度为主，使他们在决策、组织和指挥生产时不发生违规违章现象。对一般员工加强个人防护和安全作业规程的教育。对他们的安全教育应根据其工作岗位性质，偏重于以下两个方面：一是安全思想教育，通过教育使他们认识到由于安全意识淡薄而引起的事故会对国家、企业、家庭、个人造成的危害和伤害，进而建立起居安思危的防范意识，牢固树立起事事安全第一的思想，从而在工作中自觉遵章守纪，让“三不伤害”成为职工的自觉行为。二是教育他们正确操作避免事故的具体方法。通过学标准、规程、安全措施等，使他们了解和掌握应知应会的安全知识，并能灵活应用，从而避免各类事故的发生，达到安全教育的目的。教育方式可分为自学、授课、讲座、看录像等形式。教育考核中采用学分制，每年拿到规定的学习才能算及格，否则不能参加次年的职称、职务的评聘等工作，并且和经济利益直接挂钩。

3制定员工安全教育培训计划，开展多样式培训教学方法

3.1新入厂人员培训。由于化工企业生产过程的特殊性，即介质多为易燃易爆、有毒、有腐蚀性；设备多属高温高压、深冷负压，工艺条件复杂；对从业人员的安全意识和安全素质要求严格。因此，把好进门关，对各类新入厂人员讲授进入化工企业所必须具备的安全知识就是较为关键的一环。近年我公司新入厂人员构成主要是新招的大、中专院校毕业生、技校毕业生，外单位调入本公司人员，临时工以及外来农民工、相关行业实习人员。从新入厂人员构成可以明显看出，他们的大多对企业的安全要求及安全知识知之甚少，特别是对于南化这样的化工生产企业的安全知识，可以说入厂安全教育，是完成新入厂人员从无到有的“启蒙”教育。企业应对新职工严格实施三级安全教育培训。首先是公司级（一级）安全教育，讲授党和国家有关安全生产的方针、政策、法规、制度及安全生产重要意义、一般安全知识、本企业生产特点、同行业重大事故案例、厂规厂纪、入厂后安全注意事项、工业卫生和职业病预防、防火等知识，其次是分厂级（二级）安全教育，内容包括分厂生产特点、工艺流程、主要设备性能、安全技术规程和制度、事故教训、防尘防毒设施使用及安全注意事项，最后班组级（三级）安全教育，教育内容包括岗位生产任务、特点，主要设备结构原理，操作注意事项、岗位责任制、岗位安全技术规程、事故案例及预防措施，安全装置和工（器）具，个人防护用品，防护器具和消防器材的使用方法等。

3.2在职员工安全教育培训。企业职工安全教育培训，是企业安全工作中一个永恒不变的课题。企业改革的深化及生产的进一步发展，要求职工的安全素质和技能必须同时跟上。培训内容及课程设置应依据：a.当前国家对企业的安全生产要求，新颁布的安全法律、条例；b.国内外安全生产形势以及同行业安全生产状况；c.安全生产的新理论、新科技；d.当前本企业的安全生产情况，安全工作内容，安全薄弱环节，成就得失，安全专项整治要求和内容，企业安全隐患通报等；e.安全基础“知识”回顾。

3.3安全生产法律法规培训。国家出台的安全生产法律法规，使企业安全生产有法可依，是企业步入安全生产法制化轨道的有力举措，学懂、掌握、贯彻落实十分重要，是人们履行安全生产职责的具体体现，就国家出台的安全生产法律、法规、条例均要进行宣讲和学习，弄清意义、内容、责任、在工作中加以落实、严格执行。

3.4特种作业人员的培训。《中华人民共和国劳动法》以及《特种作业人员安全技术培训考核管理办法》的要求：所有特种作业人员必须持证上岗。因此，公司对特殊作业人员培训工作应拔出专款，保证培训时间及培训质量，建立健全特种作业人员档案，经过理论学习和实际操作考核合格者，发给特种作业人员证方可上岗。结束语化工安全教育对于减少化工生产过程中的危险因素有着一定的作用,也是减少化工事故频发、降低化工事故伤害的重要手段。化工企业必须充分重视化工安全教育工作,并积极开展化工安全教育培训工作,以培养出精通相关理论知识的管理人才及企业员工。化工企业安全生产秉承以人为本的理念,积极实行化工安全教育,对实现化工企业安全生产、保护人民群众生命及财产安全、构建社会主义和谐社会起着积极的促进作用。

作者:刘丽 单位:黑龙江盛安民用爆破公司鹤岗分公司

参考文献

[1]王顺华.化工企业开发生产安全技术[M].东营：中国石油大学出版社，2010，6.

篇5

关键词：化工生产安全管理责任

众所周知，化工生产过程主要是指自原料进入化工生产装置，经过物理方法和化学方法的加工，最终制成合格产品的过程。这一过程对化工企业创造物质财富起着决定性的作用，所以化工生产过程构成了化工企业的主体，但是我们也必须清楚地认识到：化工生产过程中存在着潜在的不安全因素较多，危险性和危害性较大的特点。下面本人从劳动保护、安全用电、安全检修、防火防爆、工业防毒、危险化学品的管理、“三废”治理、化工企业现存问题等方面，对化工生产企业安全意识的提升，谈一些粗浅的看法。

1 加强劳动保护，减少职工意外伤害

劳动保护是指对从事生产劳动的生产者在生产中的生命安全与身体健康的保护。化工生产中存在许多威胁职工健康、使劳动者发生慢性病变或职业中毒的因素，因此在生产过程中必须加强劳动保护。从事化工生产的企业职工应该掌握相关的劳动保护基本知识，采取措施或减少职工在生产中受到伤害。例如：2000年，某化工企业发生一起热碱夜喷出伤人事故，造成1名检修人员面部灼伤。事故的经过是，碱洗工段操作员李某对漏液的阀门进行填料更换，在更换的过程中，因需弯腰低头作业，为方便起见，检修工李某将防酸碱面罩摘下，当揭开阀门压盖螺栓后，从阀门填料的密封处喷出一股夹带碱液的蒸汽，溅到李某面部，造成李某面部灼伤。李某在作业过程中未按规定佩戴防护用具，违章作业是造成此次事故的直接原因。此案例告诉我们，在作业过程中，不管何种原因，劳动保护用品一定要完整穿戴，切不可因小失大。

2 加强安全用电，减少事故发生

电力是化工生产中必不可少的资源，在电能传输和转换过程中，人员操作、设备运行、检修及调整试验等工作中，都可能发生不同的安全事故，造成人身伤亡和财产损失。例如：2005年，某化工公司结晶岗位发生了一起典型的触电事故，造成一人死亡。事故的直接原因是由于电机负荷端轴承盖烧红，引起轴承弹珠铜支架磨损，导致电机定子、转子发生摩擦，电机定子绕组的绝缘层遭到破坏，致使电机外壳、水泵、阀门带电。又由于该电机的外壳接地线锈蚀断裂，不能起到安全保护作用。电流由绕组线圈电机外壳水泵阀门工人大地，使工人被电击致死。可见“不安全用电”对安全生产已构成了严重的威胁，给企业和员工生命造成严重的损失与危害。

3 加强安全检查，确保生产安全

化工设备是企业进行生产的物质基础，工艺设备状况的好坏是化工企业是否实现安全、稳定、均衡生产的关键。化工生产过程中，由于高温、高压、深冷、负压等操作条件及介质的腐蚀作用，机械设备的往复运动、转动、摩擦、振动以及由于人为因素，如缺乏检查保养、操作失误、违章操作等引起的超温、超压、过热等，都会使设备不断的产生缺陷和隐患，引起磨损、疲劳、减薄、裂纹、变形、松动、结垢、堵塞、锈蚀、老化和泄露，安全装置失效，仪表失灵等，从而降低设备的生产能力和安全可靠性。为此，设备应按规定进行定期的检查和修理，及时消除缺陷和隐患，确保生产的安全。例如：某化肥厂检修脱硫塔时仅打开了人孔盖，而未进行置换和采样分析化验，便派人进入罐内作业。入罐检修人员又未带防毒面具，结果造成入罐8人全部中毒，其中2人死亡。事故原因是不置换分析，盲目入罐。因此，在对设备进行检修时，安全检查是非常重要的，以避免意外事故的发生，确保生产安全。

4 加强防火防爆，确保化工生产安全运行

在化工整个生产过程中，原料、生产中的中间体和产品很多都是易燃易爆的物质，而且一般都在高温、高压、高速、真空或低温等复杂的工艺条件下操作。在生产或储运中，若设计不合理、操作不当、管理不善、用火不慎，都有可能引起火灾或爆炸事故。一旦发生火灾爆炸事故，常会带来非常严重的后果，造成巨大的经济损失和人员伤亡。例如：2004年，某制药厂发生甲苯反应釜爆炸事故，造成两人死亡，一人受伤。事故主要原因是某车间的液氨、甲苯等化工原料泄露遇高温而引发爆炸。由此可见，化工生产中防火防爆是必学的也是万分重要的。

5 加强“工业防毒”，减少职业中毒或职业病的发生

在化工生产过程中，原料、生产中的中间产物以及产品大多是有毒有害的物质。生产这些物质过程中形成的粉尘、烟雾或有害气体，如果散发出来便会侵入体，引起不同程度的损害，严重的就成为职业中毒或职业病，甚至造成伤亡事故。例如：2004年某化工厂氯气发生泄漏并引发爆炸事故，死亡9人，15万群众被紧急疏散。事故主要原因是由于氯气储罐及相关设备陈旧，一台氯冷凝器的列管穿孔，造成氯气泄漏，在处置泄露过程中，由于操作人员违规用机器从氯罐向外抽氯气，导致罐内温度升高，引起爆炸。可见工业防毒意义重大而且影响深远。

6 加强“工业三废”治理，还我“碧水、蓝天”

蓬勃发展的化学工业不仅给人类带来了福音，也给社会环境带来了负面影响，在生产化工产品时，由于工艺复杂化、生产连续化、原料多样化，使得化工生产原料消耗量大，产品量多，形成的污染物也多种多样，产生的废弃物量也很多。这些废弃物如果处理不当，随意排放到环境中，将造成环境体系的失衡，使环境受到污染，因此，应该尽量减少“工业三废”产生，同时加强对“工业三废”的治理，从而使我们生活的空间：草更绿，水更清，天更蓝。

7 正确面对问题，时刻绷紧“安全”这根弦

快速发展的化工行业面临一系列新的问题：第一，据不完全统计，我国约有80%化工生产企业为中小化工企业，设备老化陈旧，工艺技术落后，本质安全水平低；第二，化工行业建设标准落后于化工技术进步，近年来，我国新型煤化工迅猛发展，新建化工项目日益增多，新型煤化工等行业领域的设计标准缺失日渐凸现，风险也日益增大；第三，化工生产装置和储存设施呈大型化、集约化和一体化发展趋势，一旦事故发生，易造成连锁反应，事故后果严重，负面影响范围较大；第四，危险化学品使用范围越来越广泛，涉及到日常生产生活的各个方面，公众缺少安全使用和处置危险化学品的基本知识，缺乏安全意识和应对能力，由于管理缺失和错误使用危险化学品导致的化学灼伤、化学中毒等人身伤害事故时有发生；第五，安全生产责任制度不健全，安全管理水平参差不齐，懂化工、会管理的专业技术人才缺乏，加之化工人才成长周期较长，现有的人才培养和储备很难满足化工行业快速发展和安全生产的实际需求。

综上所述，面对化工生产企业的健康发展，无论过去、现在、将来都会面临诸多的安全问题，“安全生产”是永恒的话题，“安全”永远是不能触摸的高压线。同时我们也必须清楚认识：中国的化工生产企业要健康、持续、稳定发展，落实化工安全教育，任重道远。

参考文献：

[1]原劳动部.工业防爆实用技术手册.沈阳：辽宁科学技术出版社，1996.

[2]谢全安，薛利平.煤化工安全与环保.北京：化学工业出版社，2005.

篇6

深入贯彻落实省委、省政府和县委、县政府关于加强安全生产工作的方针政策、法律法规和各项部署，以科学发展观为指导，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”工作方针，扎实开展建筑和燃气领域安全生产“三项行动”，加大建筑和燃气领域安全生产执法力度，继续深化建筑和燃气领域安全生产隐患排查治理，加强建筑和燃气领域安全生产宣传教育，确保“质量安全年”各项目标任务的落实。通过在建筑和燃气领域开展安全生产“三项行动”，强化安全生产基础工作，提高安全管理水平，有效防范和遏制生产安全事故，促进我县建筑、燃气安全生产形势的持续稳定。

二、范围和内容

(一)范围：在本县范围内的房屋建筑工程和燃气生产、经营及所涉及的相关企业。

(二)内容：

1、执法行动。重点查处以下行为：

（1）工程项目未办理施工许可和质量安全报监手续的;

（2）施工企业无安全生产许可证从事施工的;

（3）施工企业“三类人员”及特种作业人员无证上岗的;

（4）对施工现场发现的质量、安全隐患拒不整改的;

（5）无证或证照不全从事燃气生产、经营、建设和运输，扰乱燃气市场秩序的；

（6）已经责令整改，关闭或取缔后，燃气企业及站点又擅自生产、经营、建设的；

（7）对燃气企业在充装、消防专项检查中发现安全隐患拒不整改的;

（8）发生事故隐瞒不报、迟报、漏报的;

（9）重大隐患隐瞒不报或拒不整改的；

（10）其他建筑和燃气领域安全生产非法违法行为。

2、治理行动。重点治理以下行为：

（1）对于脚手架工程、模板支撑系统、深基坑工程和建筑起重机械设备等危险性较大的分部分项工程，未按照规定编制安全专项施工方案、实施专家论证或对方案落实不力的;

（2）工程项目未按照有关要求开展安全隐患排查治理工作的;

（3）建设工程各方主体未按照要求建立和完善安全生产责任制等各项安全管理制度的;

（4）未制定应急救援预案和进行演练的;

（5）施工现场违章指挥、违规作业及违反劳动纪律的;

（6）查处过期、报废钢瓶充装行为，规范燃气转运行为；

（7）液化气储罐站未设置倒罐装置和残液回收装置的；

（8）隐患排查治理制度不健全、责任不明确、措施不落实、整改不到位的；

（9）其他需要治理的行为。

3、宣传教育行动。重点开展以下宣传教育活动：

（1）加强对施工作业人员，特别是农民工的安全教育培训，提高其安全生产意识和安全操作技能;

（2）加强对建筑和燃气企业“三类人员”、特种作业人员持证上岗的安全教育培训，督促其持证上岗;

（3）宣传表扬建筑和燃气企业安全质量标准化工作突出的集体、项目和个人;

（4）完善安全生产信息制度，公布建筑和燃气生产安全重大事故以及违法违章拒不整改的企业“黑名单”，加强安全生产舆论监督；

（5）深入开展“安全生产月”等集中宣传教育活动。

三、工作步骤

(一)计划准备阶段(2009年6月)

1、制定方案。结合2008年“隐患治理年”发现的突出问题和本县企业安全生产的特点，研究制定“三项行动”实施方案。

2、宣传发动。通过各种载体，采取灵活多样方式，广泛发动群众，大力宣传，增强开展安全生产工作的自觉性和主动性。

3、查找问题。要加大对发生事故和安全管理薄弱企业的安全约谈督办力度，督促其认真总结经验教训，切实采取有效措施，防范和遏制生产安全事故。

(二)排查整治阶段(2009年7月至8月)

1、全面排查。对所辖范围内的建筑和燃气企业进行安全隐患排查，对非法违法生产经营问题进行认真清理、检查，对清查出的问题要逐一登记，建档立案，逐级上报。

2、打击治理。要坚持公正执法、严格执法，切实做到边查边纠、边查边改、边查边打击。严厉打击建筑施工企业和燃气企业安全生产领域存在的非法违法行为，着力规范企业安全生产经营行为，促进企业安全生产全员全过程、全方位管理，遏制生产安全事故，实现安全生产。

3、指导教育。要及时对建筑和燃气企业安全生产“三项行动”实施检查指导，帮助企业解决在“三项行动”中遇到的实际问题和困难，发现问题及时纠正;要围绕汛期、暴风雨等极端天气，指导落实防范措施，严密防范因台风、暴雨、洪水等自然灾害引发的生产安全事故;要结合6月份的“安全生产月”活动各项部署，开展多种形式的安全培训教育和自查整改工作;要认真开展安全教育培训活动。要按照要求认真组织开展建筑和燃气安全专项督查，为建国60周年创造安全稳定的环境。

(三)督促检查阶段(2009年9月)

1、阶段总结。本站在前阶段打击治理、指导教育的基础上，对前阶段“三项行动”进行阶段总结，对检查中发现的问题进行集中梳理，提出有针对性的整改措施，对重大问题进行集中整治。

2、检查督促。成立县规划建设局建筑和燃气安全生产督查组对全县建筑、燃气安全生产“三项行动”开展情况实施全面督查，在分析总结的基础上，搞好安全生产“三项行动”阶段性工作总结。

3、突出重点。要把对重大危险源的治理、全面深入推进安全质量标准化工作、打击非法违法行为作为安全生产“三项行动”的重点。

(四)巩固提高阶段(2009年10月至12月)

1、整改落实。在自纠自查和治理整改的基础上，认真开展“三项行动”回头看活动，对发现的突出问题和事故隐患要及时消除、处理。

2、完善措施。要针对第四季度赶工期、抢任务现象增多和进入冬季的特点，督促企业认真落实各项安全管理措施，积极防范遏制生产安全事故，进一步完善整改措施，落实整改效果。

3、总结提高。要对全年建筑和燃气安全生产“三项行动”进行认真总结，对影响安全生产工作的突出问题及其成因进行深入分析，要把解决当前问题同建立规范的安全生产法治秩序密切结合起来，提出有效防范和遏制生产安全事故、杜绝非法违法行为的治本之策。

四、工作要求

(一)加强组织领导。局成立以局长为组长，分管领导为副组长，局属相关股室负责同志为成员的局建筑和燃气安全生产“三项行动”领导小组。负责指导协调和监督检查全县建筑和燃气安全生产“三项行动”的实施工作。领导小组办公室设在局质监站，负责“三项行动”日常综合协调工作。

(二)做好三个结合。一是“三项行动”要与日常工作相结合，严格实施建筑和燃气安全生产许可制度，继续深入推进安全生产标准化建设;二是与“三项行动”相结合，研究把握安全生产规律，完善和落实治本之策，提高安全生产保障能力，加强安全监管队伍建设，建立建筑和燃气安全生产长效机制；三是安全执法与安全治理相结合，重点打击建筑和燃气安全生产非法违法行为。

(三)突出工作重点。要加强对重点企业、重点工程、重点部位和重点环节的监督检查。发现问题要及时下达整改通知，对重大隐患要实行挂牌督办、跟踪治理，有效防范和遏制建筑和燃气生产安全事故。

篇7

20*年，在各级政府的正确领导下，经过各级安全监管部门的不懈努力，全国化工行业和危险化学品安全生产形势稳定好转。据统计，20*年全国化工行业共发生伤亡事故340起，死亡389人，同比分别下降18.9%和31.7%；全国共发生危险化学品伤亡事故97起、死亡161人，同比减少61起、116人，分别下降38.6%和41.9%，没有发生重大、特大危险化学品事故。但是，2009年开局不利，形势严峻。元旦过后短短半个月，就接连发生5起较大化工和危险化学品生产安全事故，已造成23人死亡、37人受伤；与20*年1月前半个月同比增加1起，多死亡12人，给今年化工和危险化学品安全生产工作敲响了警钟。面对这种不利的局面和严峻形势，国家安全监管总局决定召开这次防范化工企业安全生产事故视频会议，紧急动员，立即行动，加大力度，强化监管，坚决遏制化工和危险化学品事故接连发生的势头，为广大群众欢度新春佳节营造祥和的安全氛围，促进2009年化工和危险化学品安全生产形势保持稳定好转的态势。

刚才，危化司浩水同志通报了近期发生的化工和危险化学品事故情况，山西、某、*和浙江省（市）安全监管局的负责同志分别汇报了本地区近期化工和危险化学品事故情况和下一步工作措施。下面，我讲两点意见：

一、当前我国化工安全生产工作存在的突出问题

改革开放以来，我国石油和化学工业得到了迅猛发展。据中国石油和化学工业协会分析，20*年我国石油和化学工业国内生产总值预计完成5.2万亿元，比上年增长21.8%；固定资产投资预计达到6350亿元，比上年增长34%。从总体上看，我国化学工业整体技术水平不高、基础较差，给我国化工行业安全生产工作带来压力和挑战。一是生产规模较小，90%以上是中小企业。二是工艺落后、设备简陋、自动控制水平低，我国中型化工企业大多为上个世纪60年代至80年代建成的老企业。三是一些地区化工项目安全准入条件低，化工企业布局不合理，产地远离市场,大量危险化学品长距离运输,造成运输事故多发频发。据统计，截止20*年10月底，全国危险化学品生产企业已达29716家，仅半年时间就增加了6575家。四是许多化工产品生产能力过剩，企业经济效益差，导致安全投入不足。五是随着全球石油天然气资源大幅度减少，以煤作原料的煤化工发展速度加快。但是，我们要看到，煤化工产业还处在初级发展阶段，设计标准和安全标准缺失，安全生产管理经验不足，大量新建的煤化工项目给安全生产带来挑战，安全生产形势不容乐观。

近期接连发生的5起较大化工和危险化学品事故，既是当前冬季气候对化工安全生产不利影响的集中表现，也是我国化学工业安全管理落后状况的具体表现，也暴露出当前化工和危险化学品安全生产工作存在的突出问题。

第一，冬季和岁末年初安全生产管理和安全监管的力度不够。当前，我国已进入隆冬季节，气候寒冷、空气干燥，化工和危险化学品生产受气候变化的影响很大，往往会出现原料和管线冻凝，通风不畅，有毒有害气体容易集聚；气候干燥，空气湿度低，容易发生静电、粉尘爆炸等事故，火灾风险增大。另外，天气寒冷，容易出现操作人员巡检不到位等问题，不能及时发现异常情况，诱发事故的可能增大。1月13日，*省昆明市云天化国际化工股份有限公司三环分公司用传送带运送硫磺过程中，发生硫磺粉尘爆炸事故，造成7人死亡、7人重伤、25人轻伤。冬季是化工生产不利季节，是化工和危险化学品生产企业事故的高峰期。一些化工和危险化学品生产企业不重视冬季安全生产特点，在岁末年初抢任务、赶工期，没有认真分析冬季气候寒冷、干燥等对化工生产作业带来的影响，没有充分估计到春节临近对作业人员思想变化的影响，忽视安全生产，没有采取针对性对策和措施。这是当前化工企业连续发生较大事故的一个重要因素。*省昆明市云天化国际化工股份有限公司三环分公司"1.13"爆炸事故发生时，昆明市的空气湿度只有30%，而该公司没有充分估计到这一天气因素，仍然习惯性装卸硫磺粉，没有采取必要的防范措施，酿成这起事故。

第二，化工和危险化学品生产企业"三违"现象仍然十分严重。从20*年全国危险化学品事故情况分析来看，违章指挥、违章操作和违反劳动纪律等"三违"问题仍是化工和危险化学品生产事故的重要原因。从近期发生的几起事故来看，有章不循、违章操作、企业安全管理不到位的问题仍然十分突出。有些企业虽然制定了安全生产规章制度，但是没有严格执行。1月1日，山西省太原华原化工有限公司发生中毒事故，造成3人死亡。其主要原因就是有章不循，没有对作业储罐进行置换清洗吹扫，没有对有毒有害气体和氧含量进行检测分析，没有采取有效的防护措施，作业人员违章进入危险作业场所作业。作业人员遇到危险后，盲目施救，导致事故发生，造成伤亡扩大。

第三，化工和危险化学品生产企业安全管理水平不高。一些化工和危险化学品生产企业安全生产责任制没有落到实处，安全管理机制不健全，安全管理制度不完善，安全管理水平低。1月15日，浙江省金华市浙江武义博阳实业有限公司发生火灾和燃爆事故，造成4人死亡。从初步调查情况看，该公司未经安全条件论证，擅自改变生产工艺，还存在工厂布局不合理、危险场所电气设备不防爆等严重问题。这些问题暴露出一些化工和危险化学品生产企业安全管理水平低下，已经成为当前事故多发的重要原因。

第四，中小化工企业安全教育针对性不强，安全培训工作质量不高。当前，我国化工企业特别是中小化工企业从业人员素质低、安全意识和安全技能差，应急体系不健全，没有应急预案，违章作业现象严重，遇险自救或者互救不当现象屡见不鲜。山西太原华原化工有限公司"1.1"硫化氢中毒事故、某市某特斯拉化学原料有限公司"1.9"窒息事故，都存在企业管理人员和作业人员对作业场所的危险性认识不足，违章指挥，违章操作等问题。在发生人员遇险时盲目施救，致使事故中伤亡人员进一步扩大。这些惨痛事故案例，表明一些化工企业从业人员安全教育和培训工作不系统、不细致，针对性不强，实际效果差；没有举一反三，吸取事故教训，盲目施救造成伤亡扩大的事故屡屡发生。从上述事故发生的情况来看，国家安全监管总局在20*年发出的事故情况通报中提出的防范措施，没有得到认真贯彻落实，化工和危险化学品生产企业依然我行我素，忽视安全生产。

第五，化工和危险化学品生产安全监管还存在着死角和盲点。近一个时期以来，化工和危险化学品生产的废旧装置拆除作业屡屡发生事故，暴露出废旧装置拆除作业安全监管还存在漏洞。一是在拆除实施前，业主没有详细向施工单位进行安全交底，施工单位不了解潜在的危险，盲目施工。二是承担拆除作业的施工单位不具备相应资质，冒险蛮干。三是作业前没有对拆除设备和作业场所进行可燃气体分析，没有对拆除设备进行彻底的清洗置换，没有对作业场所的可燃物进行彻底清理。四是拆除作业过程中，没有严格按照化工动火作业安全规定进行管理，没有配备专人监护和必要的消防器材。山西省太原市山西晋安科贸有限公司在拆除废旧危险化学品储罐时，没有对储罐进行置换，没有清理库房地沟和地面大量残油，没有进行作业场所动火分析、办理动火作业许可证，气割作业时发生爆炸，造成4人死亡、4人受伤，教训十分惨痛。

第六，事故调查处理工作不认真、责任追究不严格。化工和危险化学品生产企业发生的事故情况往往比较复杂，事故调查工作技术性很强、要求较高。但由于受到当地人力、财力的制约，许多地方事故调查处理工作不深入、不细致，有的没有查清事故的经过和原因。从20*年各地报送的97起危险化学品伤亡事故情况来看，有74起事故没有事故基本情况、事故原因的信息。在事故调查处理工作中，有些地方没有严肃追究事故发生单位和有关人员的责任，有些事故在种种因素的影响下，大事化小，小事化了，不了了之；有些事故调查组没有按照"四不放过"原则，提出有针对性的防范措施。有些地方安全监管部门接到总局发出的事故通报后，没有及时传达到企业，没有做到举一反三、吸取教训，同类事故重复发生。

二、下一步工作要求

在日前召开的全国安全生产电视电话会议和全国安全生产工作会议，为2009年及今后安全生产工作提出了明确要求。面对当前一些地方化工企业连续发生事故的安全生产形势，针对事故暴露出的安全监管工作的薄弱环节，各级安全监管部门要认真贯彻全国安全生产电视电话会议和全国安全生产工作会议精神，把防范各类化工生产事故，遏制化工和危险化学品事故上升的势头作为当前安全监管的最紧迫最重要的任务，摆上议事日程，立即采取有力措施，确保化工和危险化学品安全生产形势平稳，保障人民生命财产安全。为此，我提出以下六点要求：

（一）立即行动起来，开展节前化工和危险化学品重点生产企业安全生产检查。岁末年初，工作多，任务重，容易出现麻痹思想，忽视安全生产的现象。对此，地方各级安全监管部门都要保持高度警觉，吸取事故教训，立即行动起来，在春节前组织开展辖区内化工和危险化学品重点生产企业安全生产工作的检查。督促化工企业加强安全生产管理，注意做好冬季防火、防静电，防粉尘爆炸工作；北方地区还要特别注意做好防冻、防凝工作，及时发现从业人员的不安全行为和装置异常现象，及时采取有效的应对措施，防止发生事故，为春节、"两会"和2009年奥运会创造良好的安全氛围。

中央石油和化工企业要深刻吸取近期发生的化工和危险化学品事故教训，举一反三，警钟长鸣，迅速采取措施，做好春节前后石油和化工安全生产工作。一是在春节前组织开展冬季安全生产专项检查，排查管线和设备防凝措施、防火和防爆措施落实情况；北方地区的化工企业要开展生产装置冬季异常工况处理的应急演练，提高紧急情况处置能力。二是要高度重视春节临近职工思想变化对安全生产的影响，加强特殊作业的安全监控，认真落实特殊作业安全审批制度和作业场所监测措施，确保作业安全。开展加油站、加气站安全检查，做好防火防爆工作。三是要落实好春节期间企业领导带班制度，保持信息畅通，随时掌握和了解重要生产装置运行情况，及时组织处理异常工况，确保生产装置安全运行。

（二）认真准备，周密安排，做好化工和危险化学品生产企业事故隐患治理工作。国务院安委会决定，把2009年确定为安全生产"隐患治理年"。各级安全监管部门要认真落实"隐患治理年"的各项要求，进一步提高认识，广泛宣传，深入发动，周密安排，精心组织，立即部署化工和危险化学品生产企业事故隐患排查治理工作。在化工企业安全生产整治工作中，严格执行《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》（总局令第16号），加大隐患排查和治理工作力度。对发现的重大隐患，建立挂牌督办制度，明确政府、部门和企业的责任，切实做到思想认识要到位、组织领导要有力、岗位责任要落实、责任追究要严格、宣传教育要深入。对不具备安全生产条件的企业，提请当地政府予以关闭。继续深化小化工企业和化工园区的清理整顿，通过清理整顿，淘汰一批不具备安全生产条件、污染重、能耗高的小化工，促进化工企业安全生产形势稳定好转。春节过后，总局将召开一次化工企业安全生产整治工作现场会，进一步总结推广江苏和*开展化工整治的经验，在全国特别是在化工重点地区加大小化工和化工园区清理整顿的力度。

（三）要切实做好安全培训工作。化工企业既要抓好从业人员技能培训，又要搞好从业人员安全培训。要结合本企业实际和国内外同类装置事故教训，有针对性地开展安全教育，增强从业人员的安全意识和遵章守纪意识。中小化工企业要加强安全技能培训，使从业人员真正掌握应急处置措施和自救互救知识，遇险时不盲目施救；在进行特殊作业前，还要进行专门的安全教育，务必使作业人员了解作业场所可能存在的危害因素。各级安全监管部门要把化工企业安全教育和培训工作情况纳入监督检查的重点内容，认真督促、指导化工企业切实做好从业人员安全教育和培训工作，并加强监督检查；对发现的"三违"现象及时制止、依法处理，绝不放任、姑息。

（四）狠抓落实，认真做好2009年化工和危险化学品生产安全监管工作。全国安全生产电视电话会议、全国安全生产工作会议刚刚结束，对全国安全生产工作作出了部署；去年11月，总局还召开了全国危险化学品和烟花爆竹安全监管工作座谈会，对2009年危险化学品安全监管重点工作作出具体安排。一是要开展化工企业安全专项整治，加强化工建设项目安全设施"三同时"监管，把好化工和危险化学品生产市场准入的安全生产关，防止工艺落后、自动化程度低的危险化学品建设项目盲目上马，产生新的隐患。二是要做好第二轮危险化学品生产企业安全生产许可证、经营许可证延期（换证）和变更工作，严格把关，坚决淘汰一批不再具备安全生产条件、安全隐患严重而且整改无望的危险化学品生产经营企业。三是要着力推进液氯、合成氨、强酸、剧毒化学品和有毒气体等重点行业企业全面开展安全生产标准化，提升现有企业本质安全水平。

（五）加强安全监管力量，提高安全监管人员业务能力。各级安全监管部门要切实加强化工和危险化学品安全监管力量，积极组织安全监管人员的业务学习，不断提升履职能力。加强安全生产行政许可制度建设，改进安全生产行政许可工作，推进政务公开，提高执法水平。加强作风建设，关口前移、重心下移，把工作抓实抓细。

（六）严肃查处事故、深刻吸取事故教训。各级安全监管部门要严格执行《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）有关规定，按照"四不放过"的原则，认真组织事故调查处理工作，严格追究责任，提出防范措施。要加大工作力度，跟踪发生的危险化学品事故，对较大典型事故及时发出事故通报，认真剖析典型事故，总结事故教训，举一反三，提出防范事故措施。各省、自治区和直辖市安全监管局要为下级安全监管部门组织的事故调查工作提供帮助和指导，督促和指导发生事故较多的地区召开事故分析会，认真查找事故频发的原因，制定整改措施。

在此，我要强调一下危险化学品事故统计工作。一是要按照现行统计口径和规定，继续做好2009年化工企业和危险化学品事故统计工作。按照现行统计口径统计的危险化学品事故，将继续作为危险化学品控制指标完成情况考核依据。二是要进一步加强和完善危险化学品事故统计工作。从今年本月开始，要全面统计危险化学品生产、经营、储存、使用、运输和废弃6环节的事故情况，弄清全口径危险化学品事故底数，为科学制定危险化学品事故控制考核指标提供依据。各省安全监管局事故统计处室要会同危险化学品安全监管处室认真核对每一起危险化学品事故，弄清事故涉及的行业和所在的环节，统计汇总后，上报总局调度统计司。三是要进一步摸清危险化学品事故底数。各省级安全监管局事故统计处室和危险化学品安全监管处室要共同对20*年危险化学品事故进行一次全面审核，认真梳理工商贸其他类事故，特别是化工企业事故，属于危险化学品事故的，要及时予以调整，及时将事故卡片报送总局调度统计司。

篇8

一、工作目标

全面落实科学发展观，围绕“保增长、保民生、保稳定”的大局，扎实推进建筑安全生产“三项行动”，强化建筑安全生产执法，深入开展建筑安全生产隐患排查治理专项行动，加强建筑安全生产宣传教育，并与推进建筑安全生产法制体制机制、保障能力和监管队伍“三项建设”相结合，促进“质量安全年”各项目标任务的落实。通过开展建筑安全生产“三项行动”，夯实建筑安全生产基础工作，构建安全生产长效机制，提高建筑安全管理水平，有效防范和遏制建筑生产安全事故，确保全市建筑安全生产形势的持续稳定好转。

二、范围、内容和方式

（一）范围：

全市房屋建筑和市政基础设施建设工程及所涉及的相关企业。

（二）内容：

1．执法行动。重点查处以下行为：

（1）工程项目特别是民生、基础设施等重点工程未办理施工许可和质量安全报监手续的；

（2）施工企业无安全生产许可证从事施工的；

（3）发生事故隐瞒不报、迟报、漏报的；

（4）建筑施工企业“三类人员”及特种作业人员无证上岗的；

（5）对施工现场发现的安全隐患拒不整改或抗拒安全执法，拒不执行监管部门下达的停工整改等执法措施的；

（6）其他建筑安全生产非法违法行为。

2．治理行动。重点治理以下行为：

（1）对于脚手架工程、模板支撑系统、深基坑工程和建筑起重机械设备等危险性较大的分部分项工程，未按照规定编制安全专项施工方案、实施专家论证或方案不落实的；

（2）工程项目未按照省建设厅要求开展安全隐患排查治理工作和治理工作不到位，重大隐患没有实行备案、“销案”制度的；

（3）建设工程各方主体未按照要求建立和完善安全生产责任制等各项安全管理制度的；

（4）施工现场临边、洞口防护不到位，作业人员没有佩戴安全帽和安全带的；

（5）施工现场消防安全制度和设施不落实的；

（6）安全生产费用提取及建筑施工工伤或意外伤害保险政策落实不到位的；

（7）施工现场违章指挥、违规作业及违反劳动纪律的；

（8）施工企业未建立重大危险源管理制度，对施工现场重大危险源不能实行有效监管的。

3．宣传教育行动。重点开展以下宣传教育活动：

（1）加强对施工作业人员，特别是农民工的安全教育培训，提高其安全生产意识和安全操作技能；

（2）加强对建筑施工企业“三类人员”、特种作业人员持证上岗的安全教育培训，督促其持证上岗；

（3）开展在建民生工程、城市基础设施等重点工程监理人员安全培训，增强监理人员风险防控能力；

（4）大力宣传表彰开展建筑施工安全质量标准化工作突出的集体、项目和个人；

（5）深入开展“安全生产月”等集中宣传教育活动。

（三）方式：

1．企业自查。所有建筑施工总承包企业要对照“三项行动”的具体内容制定本企业的实施方案，并认真开展自查自纠，针对存在的问题和薄弱环节，制定整改计划，落实整改措施，防止生产安全事故的发生。专业承包和劳务分包施工企业也要开展相应的自查自纠活动。

2．建设行政主管部门检查。各县、市、区建设行政主管部门和市建管处要切实加强对“三项行动”开展情况的监督检查，及时研究、协调解决行动中出现的问题。

3．市建委组织督查。为了更好地督促指导各市“三项行动”工作的开展和落实，在各县、市、区监督检查的基础上，市建委将组织开展全市督查。

4．建立信息报送制度。各县市区建设行政主管部门要建立“三项行动”工作督查通报和信息报送制度，包括检查的工程、行政执法、治理隐患的数量、事故查处、安全教育培训等相关情况要报送市建委安质科。市建委将定期通报全市开展“三项行动”工作情况和重大问题执法、重大隐患整改情况。

三、时间安排

第一阶段（2012年5月底前）：各县、市、区建设行政主管部门及阜城各建筑施工总承包企业要根据全国安全生产电视电话会议部署和实施要求，结合2008年“隐患治理年”发现的突出问题和本地区、本企业建筑安全生产的规律和特点，研究制定“三项行动”实施方案，于5月底前将本地区、本企业的建筑安全生产“三项行动”具体实施方案（含电子版）报市建委安质科。

第二阶段（2012年6月下旬至9月）：各县、市、区建设行政主管部门和市建管处要反复组织开展执法检查，严厉打击建筑施工安全生产领域存在的非法违法行为；要监督指导建筑施工各方主体认真落实安全生产责任，全面深入推进安全质量标准化工作；要按照省建设厅统一部署开展民生工程、城市基础设施等重点工程安全检查，确保重点工程的施工安全；要围绕汛期、暴风雨等极端天气，落实防范措施，严密防范因台风、暴雨、洪水等自然灾害引发的生产安全事故；要结合6月份的“安全生产月”活动各项部署，开展多形式、多层面的安全培训教育工作。9月份，要按照省建设厅和市政府的统一部署，认真组织开展全市建筑安全生产大检查，为国庆60周年创造稳定和谐的环境。

第三阶段（2012年10月至12月）：针对第四季度赶工期、抢任务现象增多和冬季建筑施工特点，督促建筑施工企业认真落实施工现场各项安全管理措施，积极防范遏制建筑安全生产事故。在企业自查的基础上，对辖区内重点地区、重点工程、重点企业组织开展督查、抽查，对发现的突出问题和事故隐患要及时处理和整改。对建筑施工安全质量标准化工作取得明显成效的建设行政主管部门、施工企业、工程项目及有关人员进行专项表彰，激励各地各施工单位不断提高建筑施工现场安全管理水平。

2012年11月15日前，各县、市、区建设行政主管部门及阜城建筑施工总承包企业要将本地区、本企业开展建筑安全生产“三项行动”总结报市建委安质科。

四、工作要求

（一）加强组织领导。各县、市、区建设行政主管部门要在当地人民政府和安委会的统一部署下，加强组织领导，围绕“三保”大局，认真做好“三项行动”的部署及落实工作。各县、市、区建设行政主管部门及有关企业主要负责人要切实履行安全生产第一责任人的责任，亲自抓好“三项行动”各项内容的落实，确保责任到位、措施到位、抓出成效。从2012年6月起，每月18日前将“三项行动”的开展情况，包括检查的工程、治理隐患的数量、事故查处、安全教育培训等报市建管处。

（二）做好三个结合。一是“三项行动”要与日常工作相结合，严格实施建筑安全生产许可制度和动态管理，继续深入推进建筑施工安全质量标准化建设；二是与“三项建设”相结合，研究把握建筑施工安全生产规律，探索治本之策，提高建筑安全生产保障能力，加强安全监管队伍建设，建立建筑安全生产长效机制；三是安全执法与专项治理相结合，重点打击建筑安全生产非法违法行为。

（三）突出工作重点。各县、市、区建设行政主管部门和市建管处要加强对重点地区、重点企业、重点部位和重点环节的监督检查，发现问题要及时下达整改通知，对存在重大安全隐患、降低安全生产条件、不能保证安全生产的施工现场必须停工整改，对重大隐患要实行挂牌督办、跟踪治理、及时“销案”，有效防范和遏制较大建筑安全生产事故的发生。

篇9

时间

2019.10.27

地点

公司三楼调度会议室

参加人员

各部室负责人、分厂厂长

主持人

李丹

记录

易茂虎

会议内容：

一、关于组织学习10.15广西玉林化工厂爆炸事故案例

1、

牢固树立“安全第一”思想，通过这次事故的学习，应建立健全并符合本厂实际的、切实可行的安全管理制度，严格执行《安全生产法》，大力开展安全分析会，安全日活动，班前班后会，安全检查活动等安全生产例行工作，规范生产作业场所安全管理，切实把安全措施和安全工作落实到位，提高生产车间整体安全水平。

2、

加强安全教育培训，提高职工安全意识和技能通过这几次事故案例的学习，在安全生产中，事故发生的直接原因，往往是人的不安全行为，人为失误占较大比例，因此，加强安全生产教育培训，提高员工安全意识和安全素质，是防止产生不安全行为，减少人为失误造成事故的重要途径。要提高我公司的安全水平，就必须加强安全教育和培训，通过各种安全知识培训，考试和考核，职业道德和安全责任心教育，安全活动日学习等方法，帮助职工正确认识和掌握安全生产规律，提高职工的安全素质，使职工熟悉必要的安全技术知识，熟练掌握本岗位所需的安全操作技能，把安全生产的理念融入职工的思想，变“要我安全”为“我要安全”，“我会安全”，将安全潜移默化为自觉行为和良好习惯，使职工形成良好的安全意识，自觉贯彻执行党和国家的安全生产方针、政策和法律法规，遵守企业有关安全规章制度，杜绝违章指挥、违章作业和违反劳动纪律的行为，从根本上保证生产安全。

二、

组织召开“军运会”期间安全生产工作专题会议

1、

要深刻汲取事故教训，筑牢安全防线。各部门要高度重视，在各类会议上进行宣贯，抓好上下班交接安全，现场检修安全，汲取同行业事故教训，严格管控检维修作业，落实好安全措施。

2、

严格管控特种作业安全。军运会期间务必停止高空作业、有限空间作业和民爆作业。确有工作需求，须经当地应急管理部门批准后才可实施。

篇10

我们主要从以下五方面做好安全工作：

一、统一思想认识，坚持“安全第一”思想不动摇

安全是企业永恒的主题，也是企业一切工作的基石。在企业生产经营的系列管理中，安全唯此为大。

年初，公司董事长在工作动员报告中就把安全工作作为一项重点工作，给全体员工注入了“安全大如天，安全无小事”的理念。在安全与生产中处理好两者的关系，两者相辅相成缺一不可，要强调安全，突出安全，把安全放在一切工作的首位。我们所有的员工都要从思想上高度重视它，要有为龙海事业奋斗的激情和信念。每个人都发自内心地热爱这个企业，并把自己融入龙海这个大家庭。为了公司的安全生产，我们应该从自己做起，认真学习各种安全规章制度，严格遵循标准化操作，不断增强企业的向心力和凝聚力，营造良好的氛围。

二、实施目标分解，狠抓责任落实。

制定安全目标，实施责任分解，落实结果考核是企业安全管理的根本。企业历年都是制订详尽的量化分析总体目标、详尽的各项政策等。公司总经理与各企业关键领导干部签定了安全性目标责任书，分厂场长与团小组职工签定了目标责任书，确保了总体目标义务的溶解和优化。以便提升义务贯彻落实，反映每个人对安全生产承担的总体目标，企业领导干部能够坚持不懈一月举办安全性生产管理大会，每日听取意见安全工作汇报，密切关注安全生产态势，科学研究新状况，处理新难题，进而产生每个人挑选的安全目标，总体目标在每个人肩膀，落实每个人对安全生产承担的安全性标准，真实保持全方位管理方法。

三、强化安全教育培训，实施以教育保安全的战略

从事故致因理论看，不安全行为、不安全状态是事故发生的根本要素，而其最根本的是人，思想认识不到位、安全技能(术)差，是企业安全生产中的安全隐患。为此，我们实施了以教育保安全的战略。从思想意识下手，大力加强各个管理人员担当意识和职工遵规守纪观念的文化教育。另外，人们进行了业务流程技术性、安全事故紧急解决和防范意识能力的目的性文化教育和学习培训。

1、强化宣传教育，排除思想隐患。思想隐患是安全生产中的隐患。排除思想隐患的方法，就是深化安全教育、提高安全意识、强化安全责任。为此，我们采用多种方法、多种形式，坚持对各级领导和广大职工进行居安思危、警钟长鸣的安全教育。利用每月安全生产调度会议、每周工作例会、班前班后会议学习事故案例，及时传达和学习公司及上级部门的安全文件和法律法规，为大家营造积极的安全舆论氛围。

2、抓好安全教育，坚持特种培训持证上岗。公司根据上级领导的整体安排，组织开展了多种形式的宣教活动。一是深入开展普法教育，通过召开安全生产会议，宣传和学习《安全生产法》等法律法规。二是举办安全知识专题培训，通过组织职工进行安全知识教育，参加消防安全演练，提高员工安全意识和相关能力;三是办宣传橱窗、书写横安全标语、建立安全教育警示牌等形式，宣传各种安全知识、安全法规。使广大员工深入了解安全，广泛重视安全，极大提高了全员安全生产意识。今年，公司组织了三次安全生产培训。通过这些形式的学习和宣传，员工已经清楚了岗位上的危险因素和预防措施，以及发生危险时的救援措施。培养员工熟练掌握小型工伤的紧急处理技能，将伤害控制在最小程度。使职工能够熟练的使用劳动卫生防护用品，降低职业病危害，预防职业病的发生。使职工能在突发事故中正确熟练地采取自救和互救措施。

2019年，2名关键领导干部、2名安全性技术人员、3名特殊工种和2名风险工作 工作人员依规报名参加了学习培训，并获得了相对的资格证书，能够持证上岗。对上岗、转岗人员能做好三级安全培训，经培训合格后方可上岗，公司做到了作业人员有效持证上岗。

四、加强生产现场安全管理，强化过程监控。

隐患发现在现场，消除在现场。多年来我们坚持以生产现场为重点，加大了隐患排查治理力度。一是各分厂每日巡查自检、操作工现场巡检确认等，实施对现场人、物、环境随时控制管理，随时就巡查问题进行整改。二是企业分配公司办公室、安全部、品管部一月对各厂、部、室开展严苛的安全性、当场和自然环境监督管理，用心、细腻、全方位地进行安全隐患排查工作中，不走过场，不留盲区和后遗症。企业将以简讯的方式立即通告企业发觉的隐患和难题，并期限整顿，追踪隐患整顿的执行状况，立即消除隐患，保证企业安全管理。

结合公司生产产品种类多，工艺过程复杂，为此加强工艺安全操作过程和装置安全检维修过程的控制尤为重要。强化工艺安全操作过程，重点做好生产系统控制和人员操作管理，生产系统控制重点抓好水、电、人员的综合协调，均衡生产，装置合理匹配，工艺调整优化，杜绝超温、超压、超负荷运行，装置开(停)做到有序、安全、可靠。加强设备的安全检查和维护，按照安全管理要求，加强维护安全措施的管理，严格执行员工操作规程，实现连续三年无轻伤、无伤亡事故的检修，启停平稳，维护效果理想。

五、做好危化品安全运行的监管，提高应急能力。

今年我们又根据相关安全部门的要求加大了对危化品仓库的监管，对公司范围内的视频监控系统进行了重新改造，特别是加大了危化品仓库的监控范围，做到了无间断、无死角。我们还加强了危险品管理的基础工作，健全了各类工作总帐，详细记载了入库、收据、人员出入，严格按要求管理总帐。