一对一扶贫帮扶计划十篇

一对一扶贫帮扶计划篇1

一、帮扶村扶贫户和帮扶干部基本情况

结对帮扶干部共58名，帮扶联系村4个，分别为铅厂镇XX村、XX村、XX社区及延伸村XX乡XX村。经工作队前期摸排及核查，确定结对帮扶精准扶贫户共121户，其中扶贫开发户50户，纯低保户65户，五保户6户，总人口247人；

（一）XX村：共4户10人，其中：低保户4户10人。结对帮扶干部2名。

（二）XX村：共44户97人，其中：低保户27户，51人；五保户2户，2人；扶贫户15户，44人。结对帮扶干部11名。

（三）XX社区：共45户86人，其中：低保户29户42人；五保户2户2人；扶贫开发户14户42人。结对帮扶干部17名。

（四）XX村：共28户54人，其中：低保户5户11人；五保户2户2人；扶贫开发户21户41人。结对帮扶干部28名。

二、扶贫工作计划

（一）目标任务。全面实施和推进结对帮扶，通过产业扶持、教育培训、农村危房改造、完善基础设施等政策措施，确保2015—2018年帮扶村减少贫困人口121户247人，实现扶贫人口“两不愁、三保障”（不愁吃、不愁穿，保障其义务教育、基本医疗和住房），促进贫困村基本公共服务主要领域指标接近全县平均水平，经济发展水平显著提高，生态环境和村容村貌明显改善，素质技能和村风文明程度明显提升，群众发展信心和幸福感指数明显增强。

（二）扶持方式。将扶贫对象科学分类，确保每户都有干部帮扶，做到结对帮扶到村到户，责任到人。采取“一村一套”帮扶措施、“一类一套”帮扶方式、“一户一套”帮扶办法，把资金和具体帮扶措施整装精准“滴灌”到贫困对象身上，具体重点做好“五帮扶加一村一套”帮扶措施。

1．帮扶产业发展。重点发展野生刺葡萄、油茶、乡村旅游、笋竹、脐橙等特色产业。结合财政“惠农信贷通”小额贷款政策，协调解决贫困户资金困难。

2．帮扶就业创业。组织实施“雨露计划”、“新型农民职业培训”、“就业技能培训”等订单式技能培训，让有劳动力的贫困对象掌握1-2项职业技能或农村实用技术。

3．帮扶完善保障。协调落实困难家庭助学措施，对因病因灾致贫的家庭，及时落实救助措施，并加大兜底保障力度，符合低保、五保的贫困人口做到应保尽保、应救尽救。

4．帮扶改善条件。围绕“安全房”、“放心水”、“畅通路”等工程，继续改善贫困家庭居住、生产生活条件。

5．帮扶提升后劲。帮扶村支部和党员干部在精准扶贫的先锋模范作用，增强村集体自身造血功能。

6．实行“一村一套”帮扶措施。制定驻村2015—2018年精准扶贫脱贫计划表（见附件），每年按30%速度脱贫，到2018年全面完成扶贫任务。

三、措施政策

2015年各帮扶联系村具体措施计划如下：

XX村

（一）产业发展

1.发展刺葡萄种植产业，并建立刺葡萄产业合作社。采取“合作社+基地+贫困户”的发展模式，对接帮扶贫困户发展产业脱贫致富。2015-2018年规划发展刺葡萄基地规模200亩，2015年新发展刺葡萄60亩。

2.继续发展脐橙产业，做好柑橘黄龙病防控工作，引导农户科学合理的种植发展脐橙产业。

（二）技能培训。结合种养殖户技术短缺的问题，邀请上级技术人员到村对农户进行培训。同时结合远程教育，播放种植技术视频，加强技能培训。

（三）基础设施建设

1.农村饮水。计划2015年新建黄沙垇组、竹山下组自来水工程，确保农村饮水安全。

2.通组公路。计划2015年硬化长河坝组通组公路1300米，解决该组行路难问题。

3.农田水利。计划2015年完善全村部分农田水利设施，确保农田灌溉。

XX村

（一）产业发展

1.巩固脐橙产业。以柑橘黄龙病防控为重点，以小组为单位成立联防联控理事会，做好统防统治工作，建10亩避虫网及脐橙假植苗基地。

2.发展刺葡萄种植。依托邓弟波刺葡萄基地，计划带动周边农户发展刺葡萄50亩，同时实现25人就业。

3.发展蔬菜种植。依托清水塘蔬菜基地，引导脐橙产业转型户发展蔬菜种植产业，计划2015年发展订单农业100亩。

4.发展生猪养殖业。依托松山牧业年发展养殖户3户，计划年出栏生猪300头，同时实现15人就业。

（二）技能培训。针对该村种养殖户技术短缺的问题，计划举办种养植等培训3期，培训300余人次，让闲余劳动力就地就近转移。

（三）基础设施建设

1.解决安全饮水。计划新建一处水源地，铺设主管网3000米，全面解决全村333户1283人的安全饮水问题，同时满足5个落村企业用水需求，壮大该村企业，实现更多人就业创业；

2.完善水利设施。对全村水渠进行全面维修加固，解决农户旱期农业用水问题。同时重点实施李坑、岩背组小农田水利项目；

3.新建文化设施。以楼下社区为依托，计划新增1个集休闲、娱乐、健身为一体小型文化广场。

XX社区

（一）产业发展

1.大力发展刺葡萄产业，计划2015年全村发展刺葡萄20亩，农户4户；

2.加强现有脐橙园的管理，严控黄龙病的发生，巩固老果园，采取补种、新种的办法，扩大新果园，计划2015年新发展脐橙20亩，农户3户；

3.利用XX社区区位、生态优势，大力打造乡村旅游产业，计划发展农家乐2户；

4.利用山区优势，大力发展林下养殖业。计划发展麻羊养殖1户，规模30头以上，发展家禽养殖10户，规模1000羽以上。

（二）基础设施建设

1.采取向上争取一点、村级挤一点、农户集一点的办法，解决全村264户1000多人村民安全饮水问题；

2.完善村组水利基础设施建设，计划修建桅杆下组水坡1座、田心组水圳100多米；

3.计划架设村部主干道两旁路灯，解决夜间农民行路难问题。

（三）推进就业和社会保障措施

1.积极组织扶贫对象参加上级举办的各种培训班，同时不定期聘请专家到村举办各类专题培训班，通过培训提高扶贫对象的各种技能；

2.积极争取上级扶持保障政策，扩大扶贫对象的保障力度和覆盖面；

3.积极争取农村危旧土坯房改造政策，推进精准扶贫对象农村危旧土坯房改造进度，确保2015年完成扶贫对象改造任务2户。

XX村

（一）产业发展

1.发展刺葡萄产业。计划2015年新发展种植10亩、农户3户；

2.巩固脐橙产业。加强现有果业园的管理，采取补种、新种的办法，扩大新果园，计划2015年新发展面积10亩，农户1户；

（二）职业技能培训。加强劳动力的技能培训，拓宽就业渠道，计划培训人数50人以上；

（三）推进就业和社会保障措施。

1.积极争取扶持和社会保障政策，扩大扶贫对象的保障力度和覆盖面。

2.继续争取农村危旧土坯房改造政策，推进精准扶贫对象的农村危旧土坯房改造进度，计划2015年完成扶贫对象改造任务2户；

一对一扶贫帮扶计划篇2

一、挂包帮工作组织情况

(一)成立机构，确保扶贫责任精准。全区关于开展走基层深化挂包帮推进精准扶贫工作全全面部署后，我局领导高度重视，及时召开会议，精心安排部署，成立了以局长任组长，机关党委书记任副组长，局班子其他成员和局属各责任人为成员的精准扶贫工作领导小组，领导小组下设驻村工作组，落实了专人具体办公，并抽调2名干部长期驻村开展帮扶工作。

(二)调查摸排，确保扶贫对象精准。镇村发展基础十分薄弱，在实施精准扶贫工作之初，已经作了大量的深入调查工作。局机关全面部署包村扶贫工作后，驻村工作组先后三次派出工作人员和驻村工作人员一道，深入镇村对80多户贫困户家里进行了调查核实，最终识别出全村共有86户270人符合精准扶贫条件，并对第一批46户157人名单进行了公示，为下一步精准扶贫工作的开展奠定了工作基础。

(三)科学规划，确保扶贫项目精准。在深入摸底调研的基础上，我局与镇党委政府派驻人员一道，认真研究制定了《村落实挂包帮推进精准扶贫工作实施方案》，确定了以基础设施建设为铺垫，产业发展为中心的发展思路，并对未来三年全村的基础设施、产业发展、社会事业、居住环境、人力资源等五个方面的项目进行了科学合理的规划，目前到村到户帮扶规划已基本完成。

(四)干部帮扶、确保规划实施精准。按照科级领导帮扶2户，党员干部帮扶1户的要求，采取以点带面、点面结合和示范引领的方式，局机关干部共帮扶46户贫困户率先实施帮扶计划，协助贫困户选准项目，帮助调剂资金、技术、劳力，帮助拓展市场和提供致富，帮助提高贫困户发展产业致富奔小康的积极性。

二、挂包帮项目实施情况

(一)村级帮扶项目定案。结合村的发展实际，计划XX年全面制定村级发展规划，确定7个发展帮扶项目，即基层组织建设、基础建设、新居建设、产业经济、水利建设、文化和村级卫生公益建设等1+6帮扶计划。

目前已完成所有项目立项报告，局机关先期到位村级阵地建设帮扶资金8万元，对村村委会办公场地进行全面改建、装修和规范化建设,目前正在实施之中，同时，对全村3公里村社道路保通保畅、200米渠堰治理、20名劳动者职业技能培训、5户土坯房改造户工作分步实施，年内完成。

(二)贫困户经济门路敲定。锁定的46户帮扶贫困户，结合自身产业发展实际如地理位置、劳动能力、经济实力和个人意愿，均落实了经济发展项目。落实以点带面集中连片种植蔬菜的15户，养生猪、养鱼、养羊、养鸡等规模户10户。

除此之外，实行零星种植蔬菜、适当增加养殖家禽、家畜的20户。全体帮扶干部深入到帮扶户家中，结合帮扶户经济发展规划，认真落实项目到田块、到时间节点，配合全村统一规划实施，将分散贫困户零星种植，实行集中连片经营，物色蔬菜种植能手参与管理，确保到村到户项目落地生根。

三、工作存在的问题

区级部门人、财、物力量十分薄弱，帮扶村级发展和贫困户致富奔小康，仅限于在组织联动帮扶基层党建、加强与群众密切联系，缩短与贫苦户的距离、配合村两委实施精准扶贫上花功夫，要使贫困村短时间内尽快脱贫，达到分年度完成脱贫指标，离不开国家扶贫项目的大力支撑，离不开1+6村级规划项目尽快落马和投入实施。

目前面临的最大问题不是挂包帮工作体制机制问题、也不是驻村人员到岗到位的问题，我局从自身帮扶能力出发，制订了工作方案、落实了人员分工、解决了部门帮扶资金、全面到户开展帮扶活动，得到了市、区相关部门的肯定，村要实现三年脱贫目标，任务十分艰巨。

四、下一步工作打算

(一)完善帮扶方案，修订发展规划。我局将结合村实际情况和省、市有关政策，科学定位，合理确定产业发展思路，进一步完善该村精准扶贫实施方案、三年发展规划和XX年精准扶贫计划，为村的整体发展和46户贫困户脱贫致富开出实实在在，操作性强，能够实现的好方子。

(二)创造工作条件，抓紧实施规划。结合我局分户帮扶方案，创造条件，落实驻村联户帮扶机制，让帮扶干部深入帮扶户一对一制定帮扶计划，真帮实干，尽快让贫困户早日脱贫。

一对一扶贫帮扶计划篇3

我们强调“精准扶贫、精准脱贫”，关键要做到对症下药、精准到户，在扶贫对象、产业项目、资金安排和规划措施等方面，要做到因人、因地、因致贫原因，有针对性地精准扶贫。

自加入保德县脱贫攻坚战以来，驻村工作队先后与保德县委、南河沟乡政府、贫困户签订了单位帮扶责任书、脱贫攻坚责任书，并在村内成立了驻村工作队脱贫攻坚办公室。

一、村级资料

在精准识别方面：填写2016、2017年度扶贫手册一式三份，贫困户申请书、农户家庭经济收支测算表、贫困户登记表、“回头看”摸底表、贫困户信息采集表、精准识别入户普查表、贫困户基本信息表、收入测算表、脱贫目标任务计划表、五保贫困户名单、60岁以上贫困户名单、取水点照片、户主与其安全住房合影、户脱贫目标任务表、退出花名分批计划表、脱贫情况统计表、产业增收帮扶项目入户摸底调查表、发展特色产业种植以村逐户核实统计表、低保兜底申请审核表、建档立卡贫困户危房改造摸底表、参加新型合作医疗贫困户名单等扶贫资料的方式，对贫困户进行了详细的调查，掌握了贫困户的真实信息。

在精准帮扶方面：针对以上贫困户致贫原因，我们按照政策兜底、产业帮扶、异地搬迁、生态扶贫、教育扶贫，“五个一批”帮扶项目首先制定了村脱贫计划、村帮扶措施、户脱贫计划、户精准帮扶措施、年度扶贫计划、脱贫攻坚三年规划，补充了体现农户帮扶措施及成效的整村退耕还林信息表、发放种羊信息表、农机具补贴表、贫困户银行卡信息等证明帮扶收入的相关资料。

在精准退出方面：完善了体现“两不愁、三保障”的危房整改图片、每户供水点图片、村医疗卫生室照片等信息。以及整村退出登记表、户退出登记表、户退出申请书、民主评议会议纪要及签到表。

一对一扶贫帮扶计划篇4

综合评价考核办法

为深入贯彻落实《中共中央、国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》（中央[]1号文件）和《中共安徽省委、安徽省人民政府关于贯彻<中共中央、国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见>的实施意见》（省委[]8号文件）关于完善扶贫开发机制的要求，根据《国家扶贫开发工作重点县管理办法》和《安徽省扶贫开发工作重点县综合评价考核办法》，特制定《县扶贫开发工作综合评价考核办法》。

一、综合评价考核的目的

开展综合评价考核的目的，在于进一步明确工作责任，强化激励机制，促进规范管理，推动扶贫工作到村到户，提高扶贫开发效果，顺利完成年度扶贫开发目标任务。

二、综合评价考核的对象

综合评价考核的范围为各乡镇和县政府有关扶贫部门。乡镇扶贫开发工作的第一责任人为党委书记和乡镇长，具体责任人为分管副书记或副乡镇长；县政府有关扶贫部门主要负责人为第一责任人，分管负责人为具体责任人。

三、综合评价考核的内容

以整村推进工程实施成效为重点，综合评价考核各乡镇及县政府有关扶贫部门年度目标任务完成情况；扶贫资金管理使用情况（包括中央财政发展资金、以工代赈资金、扶贫贴息贷款和各种专项扶贫资金、地方财政扶贫资金）；扶贫项目管理实施情况；扶贫工作制度建设和落实情况等。重点考核扶贫开发工作整体成效。

年度目标任务主要包括各乡镇、整村推进村当年减少贫困人口数量、农民人均纯收入增长速度、整村推进工程年度目标任务。

四、综合评价考核的组织实施

由县扶贫开发领导小组、县委组织部主持考核工作，县扶贫开发办公室承办日常工作。

五、综合评价考核办法

综合评价考核的办法为综合评分法。根据计算结果，从高分到低分排出综合评价考核的位次。具体办法如下：

（一）各乡镇在每年12月中旬以前上报下一年度扶贫开发工作总体目标任务和整村推进工程年度实施计划，由县扶贫开发领导小组根据全县年度扶贫工作目标任务进行综合平衡后批复下达到各乡镇。

（二）各类考核指标的分值，分别由一个主要职能部门为主进行评价和测算。各项指标的评分综合运用年度检查和审计结果，注重基层干部群众的反映，参考新闻媒体等方面的社会评价。

（三）县扶贫开发领导小组于次年2月上旬对考核结果组织综合评分排序。

（四）各乡镇要如实提供有关数据和资料，不得虚报、瞒报、拒报，不得伪造、篡改有关数据和资料；对弄虚作假者，按《统计法》严肃查处。

六、综合评价考核结果的运用

（一）年度考核排序结果由县扶贫开发领导小组向县委、县政府报告，并向社会公布。

（二）对工作成效突出、年度考核位居前5名的乡镇，由县扶贫开发领导小组对第一责任人和具体责任人予以通报表彰。

（三）年度考核位居前5位的乡镇，适当增加下年度扶贫资金计划；对位列后3名的乡镇，适当调减下年度扶贫资金计划。

（四）对不能如期完成重点村脱贫计划的乡镇，扣减该乡镇下一年度扶贫资金分配规模，并通报批评。

（五）凡违规违纪使用扶贫资金的乡镇，取消进入综合评价考核排序前5位的资格，按照违规资金规模扣除下年度扶贫资金计划，在整改到位后再予以补回；对严重违法的，由有关部门依法追究责任人的责任。

七、本办法实行期限为到。开始试行，本办法由县扶贫开发办公室负责解释。

附：扶贫开发工作年度综合评价考核指标及分值。

扶贫开发工作年度综合评价考核指标及分值

l、各乡镇贫困人口脱贫目标任务完成率（县农调队提供），10分；

2、各乡镇农民人均纯收入增长速度目标完成率（县统计局提供），8分；

3、整村推进村脱贫计划完成率（县扶贫办、农调队提供），l7分；

4、用扶贫发展资金安排的扶贫项目的管理实施情况（县扶贫办提供），12分；

5、用以工代赈资金安排的扶贫项目的管理实施情况（县发计委提供），12分；

6、财政扶贫资金管理使用情况（县财政局提供），12分；

7、扶贫贴息贷款管理使用情况（县农行提供），5分；

8、其他扶贫资金管理使用情况（县扶贫办提供），5分；

9、社会帮扶工作成效（县扶贫办提供），10分；

10、扶贫工作制度实施情况（扶贫资金项目公示制度4分、扶贫统计监测制度5分）（县扶贫办、县农调队提供），9分。

上述总分分值为100分，完成年度目标任务为满分，没有完成目标任务严格按比例扣分，超额完成目标任务适当按比例加分。

违规截留、挤占、挪用扶贫资金、随意调整扶贫资金投向，按违规资金占该乡镇扶贫资金总规模的比例扣分，每超过2个百分点扣1分；情节特别严重的，此项分值扣完以后，可以继续从总分中扣除。

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扶贫开发工作考核办法

为贯彻落实重庆市考核领导小组《关于印发经济建设和社会发展考核指标体系》(渝考发[]2号，以下简称《指标体系》)要求，扎实推进全市扶贫开发工作，特制订区县扶贫开发工作考核办法。

一、考核的总体思路和目的

以科学发展观为指导，坚持开发式、开放式和救济式扶贫相结合的方针，按照“以人为本、注重实效，突出重点，自力更生”的要求，对扶贫工作进行全面考核。通过 考核，充分调动各区县在扶贫开发工作上争先创优的积极性，把工作力度、工作成效与扶贫资金计划安排结合起来，从而促进贫困地区主导产业的培育、基础条件的改善，以及公共服务和社会保障体系的完善和健全，进一步提升贫困人口素质，较好地解决农村贫困人口温饱并实现脱贫致富，推动我市早日建设成为全国统筹城乡扶贫开发示范区和城乡统筹直辖市。

二、考核指标及内容

对全市的扶贫开发工作目标考核的指标共设4个，分别是：指标1.“一圈”对口帮扶“两翼”工作实绩；指标2.减少贫困人口数量完成率；指标3.易地扶贫和生态移民人数完成率；指标4.贫困村整村脱贫完成率。对各考核指标阐述如下（各项指标均按100分制记分，最后得分即为完成率）：

——指标1.“一圈”对口帮扶“两翼”工作实绩

考核内容：该指标按照《重庆市人民政府办公厅关于下达“一圈两翼”对口帮扶计划任务的通知》（渝办发[]207号）的要求进行考核，市扶贫办考核“对口帮扶”中有关支持扶贫开发工作的内容。《关于加快推进贫困村整村脱贫连片开发工作的意见》（渝委办发〔〕28号）规定，加强“一圈”区县对“两翼”区县（自治县）贫困村整村脱贫连片开发的帮扶，以区县（自治县）为单位，“一圈”区县每年支持“两翼”区县（自治县）的实物量用于整村脱贫连片开发的占比不低于30%。

考核记分：“对口帮扶”的结对区县进行一体化考核，对支持实物量用于整村脱贫连片开发的比例达到25%的结对区县，得100分。没有达到25%的结对区县，每减少1个百分点，扣2分。

数据获取：各区县扶贫部门12月10日前将对口帮扶数据及相关证明材料上报给市扶贫办，未设置扶贫部门的区县由政府办公室报送，市扶贫办会同市发改委审核后确定指标完成情况。

——指标2.减少贫困人口数量完成率

考核内容：各区县实际减少贫困人口数量。

考核记分：完成指标100%得90分。未完成指标者，每差一个百分点，得分扣1分。超额完成指标者，每增加一个百分点，得分增加0.01分。最终得分不低于0分，不高于100分。

数据获取：各区县当年实际减少贫困人口数量由重庆调查总队提供。

——指标3.易地扶贫和生态移民人数完成率

考核内容：当年实际完成的易地扶贫和生态移民人数。

考核记分：完成指标100%得90分。未完成指标者，每差一个百分点，得分扣1分。超额完成指标者，每增加一个百分点，得分增加0.01分。最终得分不低于0分，不高于100分。

数据获取：各区县当年实际完成易地扶贫和生态移民人数由区县扶贫部门提供，同时区县扶贫部门须提供相关证明资料，包括：项目下达文件、财政资金拨付凭证、搬迁人员领取资金签字表。市扶贫办会同市发改委、市林业局等部门审核后确认实际完成数量。

——指标4.贫困村整村脱贫推进情况

考核内容：本指标重点考核为保证明年全市能如期完成266个贫困村整村脱贫所必须的保障工作，包括整村脱贫规划编制及执行情况、整村脱贫任务计划完成情况、区县整合资金用于整村脱贫建设情况、扶贫工作政策调研及宣传工作、财政扶贫资金使用及监管情况、扶贫培训工作情况、扶贫工作创新情况等7项工作情况，各项累计得分为指标最终完成率。

1、整村脱贫规划编制及执行情况（20分）。一是考核规划编制情况。对纳入整村脱贫年度计划的每个贫困村都认真编制了脱贫规划的得10分。凡缺少一个村级脱贫规划的扣3分，如有80%以上的整村脱贫村都未编制脱贫规划，此项得分为0分。同时，对每个整村脱贫村的脱贫规划要求基础数据准确详实，规划项目切实可行，并且该规划需村内群众民主讨论通过。每个整村脱贫村的脱贫规划凡未达到上述标准的，每缺一项扣0.5分，扣完为止。二是考核规划执行情况，对每个整村脱贫村严格按照脱贫规划组织实施的得10分，凡出现未按规定程序报批而随意调整更改实施项目的，调项一次扣1分，扣完为止。

2、整村脱贫任务计划完成情况（30分）。根据整村脱贫年度任务计划，参照整村脱贫标准，由市扶贫办组织相关单位对区县整村脱贫任务完成情况进行检查，如所有整村脱贫村均按规划进度实施项目，工作推进有力，则该项得分为满分。凡发现有项目实施滞后、工作推进迟缓的整村脱贫村，则扣5分，如有50%以上的整村脱贫村都未按规划进度实施项目，则该项得分为0分。

3、区县整合资金用于整村脱贫建设情况（30分）。一是考核区县政府对整村脱贫工作的资源整合情况。区县对每个整村脱贫村整合投入各类资源、项目、资金均达到300万元以上的得10分，凡有整村脱贫村整合资源未达到300万元的，在200万元以上的扣0.5分，在100万元以上至200万元以内的扣1分，在100万元以内的扣1.5分。对没有整合资源投入的整村脱贫村扣3分，扣完为止。二是考核财政扶贫资金到村到户情况。凡按财政扶贫资金报帐制规定，及时拨付整村脱贫专项资金，并落实了对每个贫困户投入不少于元帮扶资金的得10分。凡发现有不及时拨付整村脱贫专项资金情况，发现一次扣1分；凡发现符合条件的贫困户未落实帮扶资金的，发现一次扣1分，扣完为止。三是考核财政扶贫资金使用情况。凡财政扶贫资金50%以上用于支持产业发展的得10分，未达到50%的，低一个百分点扣0.5分，如低于40%则为0分。

4、扶贫工作政策调研及宣传工作（5分）。完成全年调研任务得2分，没完成调研宣传任务，缺1次扣1分。在市级以上刊物（含重庆扶贫内刊）发表调研文章的每篇加1分，在部级刊物发表调研文章的每篇加1分，本项累计计分不超过5分、不低于0分。

5、财政扶贫资金使用及监管情况（5分）。财政扶贫资金拨付到位及时、准确，使用效果好、管理到位、无违规违纪记满分。资金拨付中有违规者，违规一项扣1分；扶贫资金使用管理中未进行公告公示的扣1分；发生截留每次扣1分；发生挤占每次扣1分；发生挪用每次扣1分；发生套取每次扣1分；发生贪污每次扣2分。以审计部门的审计报告为依据，本项累计计分不低于0分。

6、扶贫培训工作情况（5分）。完成国务院扶贫办及市扶贫办的培训计划，得满分。未完成国家扶贫办培训计划（调训）每人次扣1分；未完成市扶贫办培训计划者，完成率每少一个百分点，扣0.5分。本项累计计分不低于0分。国家扶贫办培训完成情况由市扶贫办提供，区县扶贫办确认；市扶贫办培训计划完成数量由各区县扶贫部门提供，市扶贫办审核后确认。

7、扶贫工作创新情况（5分）。承担试点任务每项得分1分，经验在市级以上（含市级）交流推广的每项1分，被市领导批示肯定的加1分。日常工作中有重要失误，每次扣1分；被政府等部门问责，每问责一次扣1分；未完成国务院扶贫办和市扶贫办的目标任务或交办工作，每项扣1分。本项累计计分不超过5分、不低于0分。

三、考核范围分类

对全市40个区县（自治县）进行考核，按照不同类型及不同分组采取不同的指标进行考核。

全市40个区县（自治县）按其承担的扶贫开发任务分为四种类型：第一类是承担自身扶贫 开发任务，并接受帮扶的区县17个（万州区、黔江区、梁平县、垫江县、城口县、丰都县、武隆县、忠县、开县、云阳县、奉节县、巫山县、巫溪县、石柱县、秀山县、酉阳县和彭水县）；第二类是既承担自身扶贫开发任务，又承担对口帮扶任务的区县13个（涪陵区、北碚区、渝北区、巴南区、万盛区、长寿区、江津区、合川区、永川区、南川区、铜梁县、大足县和璧山县）；第三类是承担自身扶贫开发任务,既不对口帮扶，也不接受帮扶的区县3个（綦江县、潼南县、荣昌县）；第四类是只承担对口帮扶任务的区县7个（渝中区、大渡口区、江北区、沙坪坝区、九龙坡区、南岸区和双桥区）。

根据市考核领导小组安排，对区县的考核分成四个组进行考核：第一组是主城9区，第二组是除主城外的其他10区，第三组是渝西其他县和梁平、垫江8县，第四组是渝东北、渝东南其他13个县。

结合考核领导小组对区县的分组和在扶贫开发工作中各区县的类型，全市扶贫开发工作考核的范围和分类为：

分组

区县名称

考核指标

第一组

（共9个单位）

渝中区、大渡口区、江北区、沙坪坝区、九龙坡区、南岸区、北碚区、渝北区、巴南区

指标1

第二组

（共10个单位）

双桥区

指标1

万州区、黔江区、涪陵区、万盛区、长寿区、江津区、合川区、永川区、南川区

全部指标

第三组

（共8个单位）

梁平县、垫江县、铜梁县、大足县、璧山县

全部指标

綦江县、潼南县、荣昌县

指标2、指标3、指标4

第四组

（共13个单位）

城口县、丰都县、武隆县、忠县、开县、云阳县、奉节县、巫山县、巫溪县、石柱县、秀山县、酉阳县、彭水县

全部指标

特别说明：

1、按照市考核领导小组对区县进行分组考核，主城9区作为第一组，仅考核指标1，所以巴南区、渝北区和北碚区纳入第四类区县考核，只考核第一项指标。

2、非扶贫开发重点县不考核指标3。

四、考核的组织

扶贫开发工作考核在市考核领导小组的领导下进行，成立扶贫开发工作考核小组，具体工作由市扶贫办综合处牵头组织进行。

五、结果运用

一对一扶贫帮扶计划篇5

1、帮助解决村民就业问题,促进村民增收,使所联系村群众的生活质量和经济收入有明显改观.实现“两个增长”,贫困户依托上级部门(单位)帮扶自主创业,支持和帮助贫困户提高自主创业致富能力,做好帮扶工作的正面宣传工作,转变贫困户等、靠、要的依赖思想.三、工作措施(一)扶贫帮困机制在村委会扶贫帮困领导小组的组织领导下,建立总支领导班子、自然村各支部、党员干部多措并举的帮扶机制,深入开展“一帮一”和“多帮一”,关心弱势群体,切实解决农村困难群众的生产生活问题,努力营造扶贫帮困、团结互助、奉献爱心的良好社会氛围,促进新农村“三个文明”建设健康协调发展.二、组织机构扶贫帮困工作坚持总.

2、贫计划、一套帮扶措施,确保实现各类帮扶项目对贫困户全覆盖.三是确定符合实际的帮扶措施.结合去年包扶情况与现有扶贫政策,准确了解村民的意愿与想法,逐村、逐户制定计划,做到一村一业、一户一策.一要探索实施“合作社+农户”、发言,谈了各自的产业发展意愿、进展及存在的困难.结合镇、村以及村民代表意见,旗安监局初步确定****年四项具体帮扶措施.一是加大政策宣传,给村民吃“定心丸”.把握好政策舆论导向,充分利用座谈会、宣传栏、标语、印发宣传资料等多种形式,把精准扶贫政策宣传到户,确实打消贫困户的“等、靠、要”思想,引导子及驻村工作队组织包扶干部深入包扶村土牧尔台镇段些村委会.

3、加收入,提高生活标准；二是对困难家庭中子女上学难的,对包扶户不变,在此基础上重组工作队力量,分三个小队从面上对各项帮扶工作进行重点突破,时间不变,任务不减,切实将包扶力量沉到一线,驻村扎队,常驻包扶村开展走访调研和实施帮扶.严格工作纪律,提高驻村待遇,保证干部下得去、稳得住、有实效.****关于贫困户精准帮扶计划及整改措施****年,我局紧紧围绕“能人大户带贫困户”的模式,大力发展生猪、柴鸡养殖,努力拓宽贫困户增收渠道和收入来源.目前,初步有意愿养猪与养鸡的贫困户比例为:.二要积极开展农民职业技术培训,引导农民及时“洗脑”、“换脑”,转变产业观念和传统认识,发展新.

4、各支部联系户帮扶、党员干部联系孤寡老人、孤儿帮扶的形式,深入贫困村、困难户认真了解情况,根据实际情况,解决他们眼前的困难,制定长期有效的脱困措施和帮扶制度,尽力帮助他们解决生活和生活中的实际困难,逐步使“空壳村”集体经济稳步增长、贫困户脱贫解困、贫困辍学寨村民委领导小组”,由党委书记任组长,各村小组组长为副组长,各村干部负责人为成员,负责田心寨村委会扶贫帮困工作的领导与贯彻落实,对村委会扶贫帮困工作进行督促检查.()各自然村成立相应的“扶贫帮困领导小组”,由村党委书记担任组长,主要负责本村的扶贫帮困工作,积极主动协助村扶贫帮困领导小组工作,引生活困难,确保扶贫帮困.

5、分工明确,抓好落实.急群众所急,想群众所想,帮群众所需,制定具体的实施计划和措施,使帮扶工作能充分发挥效益,努力形成一种从领导到帮扶干部层层抓落实的良好局面.[****关于贫困户精帮扶其完成学业；三是帮助完成基础设施建设,切实提高公路通行条件；四是对帮扶村的贫困户实行领导干部“一帮一”的帮扶形式,切实解决扶贫户在生活中遇到的各种困难.三、帮扶措施一是由领导带头,党员干部经常到贫困户家里了解情况,及时解决他们在工作、生活中遇到的实际困难,并帮助定出长远致富计划和短期脱贫打算区委、区政府关于扶贫帮困工作的有关精神,结合帮扶工作的实际,认真贯彻落实“精准扶贫”重要思想和.

6、工作的长效性和稳定性,特制定本实施方案,具体如下:一、指导思想以“三个代表”重要思想和十七届三中全会精神为指导,以开展深入学习科学发展观活动为契机,以构建和谐社会为核心,以关爱弱势群体为重点,通过乡机关各党支部、部门(单位)、广大党员干部的共同参与,进一步完善扶贫帮困工作机人:毛固士在村级公路建设、道路硬化、住房维修、圈栏厕所改造、安全饮水等方面加大帮扶力度,把管长远的脱贫基础设施实施好、建设好.下面是小编为大家推荐的关于精准帮扶,希望能够帮助到你,欢迎大家的阅读参考.****关于贫困户精准帮扶计划及整改措施为深入贯彻落实科学发展观,切实把“人民群众得实惠”的活动.

7、持兑现标准,各村组长根据本村实际和现状谈了下一步工作思路和想法,村民代表根据自身情况分贫致富.把党和政府的关怀送到困难群众家中；对既无劳动能力、又无生活自理能力的残疾人家庭,由村委会出资出力,帮助其改善生活状况,增强其生活的信心；对有望康复的残疾人员,要积极开展医疗救助活动,切实保障残疾人能够得到及时有效地救助.****关于贫困户精准帮扶计划及整改措施月日上午,旗安监局领导童复学、孤寡老人生活有保障.()总支领导班子成员联系村帮扶.通过总支领导班子每一位成员联系一个村,以所联系村的集体经济发展与农牧民人均收入增长为帮扶重点,分阶段、有步骤的引导扶持村集体经济发展,.

8、繁荣村与村民座谈,实地了解精准扶贫户****年的打算和想法,以及****年已脱贫贫困户的生产生活状况.土牧尔台党委书记庞忠、段些村委会“两委”班子成员、繁荣、王悦房等个村组长和部分贫困户代表参加座谈会.座谈会以“产业精准扶持,干部精准:集体经济收入增长、农牧民人均收入增长.()对有劳动能力的特困家庭和残疾人家庭,可根据实际情况,通过资金扶持、技能扶持、就业扶持等多种形式,坚持“输血”与“造血”相结合、长期帮助与临时救济相结合、物质帮助与精神鼓励相结合,帮助提高生产技能、提供致富信息,帮助解决生产资料,引导和支持其依托旅游脱结对工作,采取总支领导班子成员联系村帮扶、.

9、支党委统一领导,各支部齐抓共管的领导机制；建立乡村联动、社会参与、分工负责、相互配合、长抓不懈的工作机制.()成立“田心求落到实处,把乡党委和村委会的关怀和温暖送到自然村贫困群众中去,让人民群众感受到田心寨村民委开展学习实践科学发展观的新气象,努力构建和谐新农村,促进民生协调发展,维护农村社会稳定,结合乡党委学习实践活动中开展的“转变作风抓落实、提高服务水平、加快农村发展”主题实践活动,为帮助贫困弱势群体解决实际关于贫困户精准帮扶计划及整改措施分享人求一是把扶贫工作放上重要议事日程.不断探索扶贫帮困工作的有效形式,提高工作标准和质量,确保贫困工作取得扎实成效.二是.

10、帮扶计划及整改措施]（全文完）使他们早日摆脱贫困走上致富道路.二是积极创造条件,对贫困家庭中具有劳动能力的,帮助安排就业或自谋职业；三是根据实际情况,筹集资金,完善各项基础设施建设,为村民提供良好的公路通行条件.四是通过“一对一”的帮扶联系,解决贫困户在基本生活、就医、子女就学等方面存在的困难,提供其基本生活保障.四、具体要锋模范作用,密切党群干群关系,不断提高公路建设发展水平,促进全区经济和社会事业的健康发展.二、目标任务今年,我局主要从四个方面进行帮扶:一是针对帮扶村贫困家庭中具有劳动能力的,帮助就业和实现再就业,通过帮助其自主创业、自谋职业或就业、再就业,增.

一对一扶贫帮扶计划篇6

一、扶持对象

根据逐年完成脱贫任务要求,2019年重点帮扶对象为陈胜永、孔惟生、刘斌、胡怀春、胡怀友、林昌定、谭为圣、夏招弟、崔光辉、李芳春、曾学根、曾从祯、郭孔任、徐云福、林昌定15户贫困户，其中谭为圣、刘斌2户贫困户计划2019年脱贫。

二、工作目标

通过产业扶贫、安居扶贫、劳务输出、智力帮扶、资金扶持6户贫困户，保障实现“两不愁三保障”(即不愁吃不愁穿，保障其义务教育、基本医疗和住房)，确保完成县委、县政府关于。

三、工作措施

1.深入调研走访。对照脱贫任务和目标，积极进村入户开展调研，摸清每户贫困户的家庭情况和致贫根源，分清类别，因人因户，研究制定三年帮扶规划和年度扶贫工作计划。

2.积极宣传动员。将党的惠民政策和“谁先动扶谁、先动先扶、快动快扶”的帮扶原则宣传到位，确定6户今年优先帮扶；对发展扶贫产业积极性不高的，反复宣传发动，激发其发展产业脱贫的积极性和主动性。

3.确定帮扶产业。根据三坊乡罗坊村发展白莲、高产油茶、香芋、“井冈蜜柚”及养牛、养鸡规划，工作队根据6户贫困户劳动能力、生产资源及土地面积等具体情况，帮扶贫困户进行白莲种植和禽类饲养，确保按预定时间脱贫。

4.解决生产难题。积极帮扶村组申报农田水利、道路修建等基础设施建设持项目：；帮助解决贫困户良种选购，技术指导，危旧房改造资金项目落实难，工作队决定给予每户贫困户生产物资、聘请劳动力补贴等帮扶。

5.为村民办实事。计划开展捐书、捐款活动，帮助解决贫困学生或特别贫困家庭生活困难等问题。

四、工作要求

1.强化组织领导。为推动扶贫驻村工作扎实有效开展，XX成立以副局长XX为三坊乡罗坊村大村长，XX为驻村工作队第一书记，XXX同志为成员的扶贫驻村工作队，具体负责帮扶工作，全力推进县城管局三坊乡罗坊村扶贫驻村工作有力、有序、有效开展。

2.加强工作协调。干部要按照全县的统一要求，定期深入农户开展帮扶活动，既要当好服务员，又要当好联络员，及时收集社情民意，加强与乡、村和单位的沟通联系，努力推进精准扶贫工作活动取得新实效。工作队成员每月须进村入户20天以上。要加强与扶贫办的沟通联络，及时汇报工作情况，确保扶贫任务顺利完成。

3.严明工作纪律。帮扶工作队不得干预村“两委”正常工作，不插手和干预村工程建设；帮扶中严格遵守各项工作纪律，不给村组增加负担，不做有损干部形象的事，维护良好的干群关系。 

一对一扶贫帮扶计划篇7

2018年9月

2018年以来，县总工会按照中央和省市县关于精准扶贫工作的具体要求，以“真帮实扶，确保与全县同步步入小康”为中心目标，认真贯彻县委、县政府有关精准扶贫工作的要求和总体部署以及帮扶单位结对帮扶工作目标评价考核要求，结合扶贫对象的实际情况，组织全体干部职工深入锦屏镇文家咀村，走访建档立卡贫困户，了解掌握帮联农户的生产生活情况和困难需求，认真开展扶贫济困活动，取得较好成效，现将工作开展情汇报如下：

一、加强领导，提高扶贫工作的认识

结合工作实际，县总工会成立了以主席为组长，分管副主席为副组长的扶贫工作领导小组，负责日常工作的组织、协调。2018年以来县总工会把精准扶贫工作作为重点列入干部职工年度考核计划，并安排专人负责日常联络，制定实施方案、责任落实到人。县总工会干部职工在驻村帮扶工作队、村两委负责人的陪同下，深入村组农户调查了解村情民意，与镇党委政府、村两委班子、驻村帮扶工作队开展多次座谈了解具体情况，共商制定了精准扶贫年度工作计划。

二、深入村社，慰问困难群众

为做好精准扶贫工作，县总工会多次深入村社，了解村情民意，同时加强与其他帮联单位的沟通联系，制定工作计划、方案，将惠农、利民政策宣传到户，为文家咀村的发展做实事。

（一）坚持进村入户，了解民情。一是通过实地走访、召开座谈会等形式，与镇村干部、驻村工作队员开展深入交流，对村社道路、危旧房改造、养殖温棚建设等基础设施项目进行全面了解，掌握整体村情。二是对帮扶的7户贫困户及全村留守儿童、空巢老人、疾病致贫等特殊困难群体再次进行排查、摸底，询问他们在生产、生活方面的实际困难，理清帮扶思路。在深入调研、统筹协调的基础上，制定了帮扶方案。自2018年以来县总工会干部职工每月都深入帮扶村进行走访调研，通过开展帮扶活动，进一步密切了党群、干群关系， 确保了结对帮扶工作有序推进，加强了结对帮扶活动的有效落实。

（二）结合实际，开展帮扶。一是对帮扶联系的文家咀村会同村两委及驻村帮扶工作队深入开展入户调查，积极参与“一户一册”帮扶计划的制定；二是筹资0.2万元为村文化活动室购置了篮球等文体活动用品；三是春节期间为7户贫困户送去价值0.2万元的生活物品；四是春耕期间筹集资金0.2万元，为7户贫困户送去化肥、籽种、农药等生产资料；五是“六·一”期间深入文家咀小学，开展了留守儿童关爱活动，为贫困儿童捐赠“爱心书包”、“爱心书籍”等价值2000多元的学习生活用具。六是今年夏季发生暴雨灾害后县总工会干部职工第一时间进村入户，查看灾情，配合村两委及帮扶工作队开展了力所能及的减灾救灾、帮扶救助活动；七是全县誓师动员大会后，县总工会组织全体帮扶干部深入文家咀村，进一步核实贫困户的产业、收入、劳务等情况，并配合驻村工作队及时修改完善“一户一策”帮扶措施；八是与其他帮扶单位联合对文家咀村硬化了村社道路4.7公里；对千亩杏园进进行了深翻、修整、剪枝。

（三）扎实开展精准摸底，帮助制定一户一策。县总工会干部利用一周时间，对帮扶的7户建档立卡贫困户逐家逐户完善落实帮扶方案，按照“谋细、求实、做精”的工作要求，通过和群众拉家常、心贴心交谈等方式全面掌握贫困户家庭信息数据，逐户调查家庭人员情况、劳动力、生产生活现状、生产技能特长、人均收入、致贫原因、产业增收愿望等情况，制定完善“一户一策”台账，精确列出帮扶计划及措施，进一步找准了帮扶脉搏，帮助农户树牢了脱贫及巩固提升的目标和信心。

三、存在问题和下一步工作计划

一对一扶贫帮扶计划篇8

2017年，在区委、区政府正确领导下，在区扶贫办的精心指导和大力支持下，扶贫工作紧紧围绕贯彻落实《关于深入实施精准扶贫的指导意见》和《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的实施意见》精神，不断完善建档立卡工作内容，强化驻村工作队帮扶责任，落实驻村扶贫工作队职责，着力实施科学扶贫，精准扶贫，加大扶贫工作力度，积极探索扶贫开发新方式。对祁河村的4个自然社和39户、131个贫困人口实行精准管理，采取精准帮扶。

一、工作队履职情况

自驻村以来，我驻村工作队严格按照上级关于驻村工作队的管理办法，积极与贫困村进行对接，深入贫困户走访，了解村情民意，并结合我们驻村工作实际，围绕精准扶贫，强化“双包”定点帮扶和驻村扶贫工作队制度，切实抓好新阶段扶贫工作。通过广泛宣传，使精准扶贫的理念深入到各帮扶干部和每个建档立卡贫困户的心里。

二、工作队在岗情况

驻村工作队能认真按照《甘肃省驻村扶贫工作队管理办法》，认真履行各项职责，坚持长期驻村，杜绝“走读现象”，帮助贫困村制定整村三年脱贫规划和年度实施计划，帮助贫困户找准发展项目，落实好帮扶措施。根据省、市区关于建档立卡工作相关文件精神要求，我驻村工作队在队长的带领下全面核实贫困村和贫困户基本资料信息，贫困村和贫困户的基本情况、致贫原因、帮扶措施、到村到户扶贫项目、帮扶责任人等相关信息已全部录入扶贫开发建档立卡信息系统。

三、帮扶工作情况

按照上级相关文件的工作要求，我驻村工作队积极与贫困村对接，建立健全“双包”定点帮扶工作机制，迅速深入贫困户开展贫困调查，了解贫困村和贫困户现状，访问贫困户，再结合帮扶单位和贫困村资源优势的基础上，确定帮扶责任人，制订干部包户计划和贫困村三年定点帮扶规划，确定年度工作计划，确保所有贫困户至少有一个帮扶责任人，有一个切实可行的帮扶计划，做好每一个贫困户都有一本台账、一个脱贫计划、“一户一策”的帮扶措施。此外，我们还准备联系帮扶单位，为村里农电改造争取资金10000元。联系帮扶单位还给两户特困户送去1500元慰问金，并从精神方面鼓励他们。

四、存在的问题

从精准扶贫工作开展自查情况看，我工作队能迅速贯彻落实上级文件精神。做到了传达到、学习透、领悟深。贫困户建档立卡工作不断完善，驻村扶贫工作取得实效。但在自查中也发现了不足，如驻村工作日志记录不及时，不完善。

五、下一步工作计划

由于村经济基础差，发展落后。短时间内，村集体经济薄弱的现状无法改变。但是我们要做一些尝试，争取改变这种状况。村干部要开阔眼界，只有自己眼界开阔了，才有能力带领村民致富。

一是在建强基层组织上下功夫。

要认真落实上级部署要求，坚持依靠村级党组织，全面推进基层党组织建设。

二是在拓宽致富门路上下功夫。

要继续围绕XX镇项目建设，尤其是强基惠民的专项资金，加强短平快项目统筹规划，解决突出问题，确保取得实效，争取更多的资金进行帮扶。

三是在加深感恩教育上下功夫。

要继续以学习宣传党的精神和系列重要讲话精神为中心，进一步加强形势政治教育，提升正面宣传教育实效。

一对一扶贫帮扶计划篇9

通过综合采取“两主四特”产业帮扶、引农进城帮扶、技能培训帮扶、龙头企业及合作社带动帮扶、基础设施帮扶、乡村旅游业帮扶、社会保障帮扶帮扶措施，确保到2014年末，全区减少贫困人口2.4万人以上；贫困发生率由年初的18%降至14.5％以下；农村贫困人口人均纯收入增长幅度高于全区农民人均纯收入平均增长水平，进一步缩小我区农村居民收入与城镇居民收入的差距、缩小我区农村居民收入与全省平均水平的差距。

二、基本任务

对全区37460户124147人贫困人口进行建档立卡，通过“一户一策、一户一帮扶单位、一户一帮扶联系人”措施，重点对因灾因病有劳动能力、有发展意愿、有产业项目、经过扶持当年能脱贫的贫困对象进行帮扶，实现年内24000人脱贫致富。

三、帮扶原则

政府主导，分级负责。区、乡政府对本行政区域内扶贫开发工作负总责，把本扶贫开发脱贫致富工作计划纳入经济社会发展战略及发展规划，实行目标责任制和考核奖惩制度。

部门协作，合力推进。各相关部门根据本工作计划，结合各自职能，在制定政策、分配资金、安排项目时向特困地区、特困群众倾斜，形成扶贫开发合力，推动行动计划实施。

自力更生，艰苦奋斗。加强引导，更新观念，充分发挥贫困地区、贫困对象的主动性和创造性，尊重扶贫对象的主体地位，提高其自我管理水平和发展能力，立足自身实现脱贫致富。

突出重点，分类指导。重点支持全区20个乡（镇、街办）27个扶贫开发重点贫困村。加大对较偏远、经济社会发展水平较低的乡村扶持力度。根据不同贫困群体特点，落实扶贫政策，实行差异化的扶持措施。

社会帮扶，共同致富。广泛动员社会各界参与扶贫开发，完善机制，拓展领域，注重实效，提高水平。强化政策措施，鼓励先富帮后富，实现共同富裕。

以人为本，因地制宜。对扶贫对象全面实施扶贫政策，对因灾因病陷入暂时性贫困的人口提供救济救助，对没有劳动力或劳动能力丧失的贫困人口提供最低生活保障，对生活在深山区、库区、地质灾害频发区的贫困家庭实行易地搬迁扶贫。

四、帮扶措施

加大农村扶贫开发工作力度，加快贫困人口脱贫致富是区委、政府义不容辞的责任，重在抓好《实施方案》中农村扶贫开发10项重点工作，从源头解决全市贫困人口脱贫问题。

（一）“两主四特”产业帮扶。根据全区“三大功能分区”（即生态功能区、优先发展区、重点开发区）规划纲要，各行业、产业专项规划及连片开发、整村推进的总体要求，结合各产业特点，分区域、分项目、分需求进行差异化扶贫。

1.种植甜柚。以乡（镇）的丘陵缓坡山地为中心区域，对10000贫困人口的果园进行低产园改造，转换优良品种，每亩补助元。通过低产园改造，提高甜柚产量和品质，实现脱贫致富。

2.生猪养殖。以乡（镇）为中心区域，对15000贫困人口扶持发展果园养猪，实现“猪、沼、果”绿色发展，对贫困农户养殖生猪存栏3头，年出栏6头以上的，每头补助元。

3.种植油茶。以乡（镇）为中心区域，对10000人贫困人口扶持发展油茶。通过建立油茶苗木基地，对发展油茶产业的贫困农户进行苗木资金补助，每株良种油茶苗补助资金元，并对种植每亩补助元。通过补助贫困户的前期投入资金，减少贫困户的发展压力，实现脱贫目标。

4.种植优质稻。对10000人贫困人口扶持发展茶叶。对新开发种植茶叶的贫困农户进行每亩元补助。通过补助贫困户的前期投入资金，减少贫困户的发展压力，实现脱贫目标。

5.种植蔬菜。对5000人贫困人口扶持发展蔬菜种植。对蔬菜基地建设的贫困户给予每亩50元补助。通过资金补助，使贫困户有能力发展产业，提高经济效益，实现脱贫目标。

6.种植花卉苗木。对5000贫困人口扶持发展花卉苗木。对发展花卉苗木的贫困户给予每亩400元的前期投入资金补助，对公共事业所需花卉苗木，政府优先在贫困户中购买苗木，解决种植户的投入和销售压力，实现脱贫目标。

（二）引农进城帮扶。按照自愿原则，积极推进易地扶贫搬迁，整合生态移民、地质灾害搬迁项目，对居住在生存环境恶劣、基础设施极差、自然灾害频发地区的贫困人口和村落实施移民搬迁。

1.进城进园型。即通过各工业园区和重点项目区，吸纳贫困人口就业，同时在重点项目或工业园区附近建设公租房，为贫困家庭提供住房保障，确保进城就业的贫困家庭“搬得出、稳得住、能致富”，在年内逐步解决3000贫困人口的脱贫问题。

2.劳务输出型。即通过就业、创业培训学得一技之长外出打工或创业，不愿外出的可参与新型农业经营主体生产经营活动，增加贫困家庭收入，年内可解决2600贫困人口脱贫问题。

3.政府供养型。目前，全市现有残疾人5.1万人，包括享受低保2.9万人、享受五保3321人。其中：低保补助标准为每人90-200元；五保集中供养补助标准为每人245元/月、分散供养补助标准为每人220元/月，政府每月支出约440万元用于维持低保及五保人员的基本生活保障。

（三）技能培训帮扶。以农民知识化工程和劳务输出岗前培训为载体，整合劳动力转移培训、“雨露计划”、职业教育“一村一名中专生”和“一村一名中高级技工”培训资源，为5000人帮扶对象提供免费技能培训，使每户扶贫对象至少掌握1项就业技能或实用技术，促进稳定就业、增收脱贫。

1.侧重就业培训。针对农村“8090后”有一定文化素质又有就业意愿的，按月按季度定期举办劳务就业培训班若干次，预计培训转移就业3000人。

2.注重创业培训。针对一些长期在外打工，但有一定劳动技能且意愿回乡创业的，组织开展专项培训班，预计培训创业2000人次，并带动就业10000人，通过政策引导、融资扶持、后续服务和专家评估论证形式，让农民能够积极参与。

3.兼顾强化特殊岗位职业培训。针对工业园区用工需求，结合农民实际，举办起重机动车辆驾驶、电焊、焊工、刺绣、保洁、保安培训班，预计培训并带动就业3000人。

（四）龙头企业及合作社带动帮扶。按照转型发展现代农业的要求，根据“抓规模、抓特色、抓加工、抓组织、抓服务”的原则，鼓励贫困农户以承包经营权入股，参与家庭农场、合作农场、农民合作社，扶持贫困地区培育壮大新型农业经营主体和农业龙头企业。积极引导贫困农户加快推进农业发展方式的转变，不断创新推行“龙头企业+农民专业合作社+农户”、“龙头企业+基地+农户”、“新型农业主体+市场+基地+农户”各种农业产业化经营模式，努力构建“一村一品、一乡一业”产业发展格局。全市现有农民专业合作社176家，可安排2600贫困人口实现就业；有省、市级龙头企业20家，可安排2800贫困人口实现就业。加大扶贫资金对贫困村农民专业合作社的扶持力度，确保每个贫困村有2个以上农民专业合作社，贫困农户入社率达到50%以上。充分发挥各级扶贫龙头企业辐射带动贫困农户作用，带动贫困农户脱贫。（详见附件5、6）

（五）基础设施帮扶。加快新农村建设向贫困村全覆盖，对27个重点贫困村每村安排10万元的整村推进资金，根据上级扶贫部门关于落实行业扶贫责任的要求和部门行业发展规划，把我区27个贫困村基础设施建设优先纳入部门行业发展规划，突出重点领域，明确实施计划和目标。逐步完成27个贫困村自然村点整治，具备条件的行政村通25户以上人口自然村水泥路；进一步保障饮水安全；根本解决贫困村不通电或电压低问题，满足贫困地区经济社会发展的用电需求；保障基本口粮田，农业灌溉水利用系数达到0.5以上。对贫困人口比较集中，水、电、路基础设施条件严重滞后的地方，重点帮助改善通路、通电、通水条件，改善农田水利设施和信息基础设施，改善村容村貌。结合新农村建设和农村危旧土坯房改造集中建设点，打造一批整村推进扶贫示范村，解决产业难发展、路难通、水难饮问题。（详见附件7）

（六）乡村旅游业帮扶。充分发挥罗霄山片区“红色旅游胜地与生态文化旅游重要目的地”的发展战略定位和市“国家旅游扶贫实验区”作用，用好用活交通基础设施建设、村庄整治、劳动力培训、搬迁移民扶贫、历史文化名村名镇保护措施，积极支持一批旅游市场潜力大、旅游扶贫功能强的乡村旅游扶贫项目。主要建设项目包括（“一座南山、十里蓉江、万亩果园”生态旅游长廊建设，实施地点为主城区至浮石乡；建设以大山脑为核心的生态旅游休闲区，实施地点为浮石乡；包装葡萄采摘园为中心的和谐秀美乡村观光园，实施地点为隆木乡；开发以家具体验为主题的商贸旅游，实施地点为东山街办；莲花山旅游区，实施地点为坪市乡；赤土畲族民俗旅游区，实施地点为赤土乡；市华星生态园，集旅游、观光、生态、休闲为一体的葡萄种植加工产业基地乡村旅游扶贫项目）。

（七）社会保障帮扶。坚持改善民生与经济发展同步推进，加快基本公共服务向贫困地区普及，着力提高贫困地区群众幸福指数。重点支持贫困地区实施好教育、卫生、文化、就业、社保、住房民生工程，对帮扶对象中符合农村低保、医疗救助、临时救助、住房救助、教育救助条件的，及时落实相关政策，给予相应救助，使贫困地区群众在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上持续取得新进展。完善覆盖贫困地区的基本公共服务保障体系，从体制机制上促进基本公共服务的均化。

五、工作要求

（一）公正透明，确保平稳有序。按照“识别到人、帮扶到户、落实到位”的工作原则，对我区目前农民人均纯收入2300元以下农村贫困人口124147人全面登记造册、逐户建档立卡、实行动态管理。对有发展能力的5.1万人贫困人口归类为一类贫困户；对因病、因灾返贫、文化水平低、劳动技能低下、目前尚无致富门路具有发展能力的4.4万人贫困人口归类为二类贫困户；对残疾、智障、孤寡、缺劳少力没有发展能力无法帮扶的2.9万人贫困人口归类为三类贫困户。扶贫攻坚行动计划点多面广，涉及群众切身利益，一定要做好稳定工作。准确识别帮扶对象是确保扶贫开发工作稳定开展的关键环节。各乡（镇、街办）要在做好到村到户宣传的基础上，充分利用各种宣传媒介，让群众准确把握有关政策。要充分发动村民民主评议，让村民民主决定帮扶到户的具体对象。要推行帮扶对象公示公告制度，接受群众的民主监督。

（二）因户施策，确保帮扶成效。要针对帮扶对象的不同贫困成因，制定针对性强、组合式的帮扶措施。要坚持开发式扶贫方针，防止简单的“输血式”扶贫。对一类贫困户，通过引导，激发其脱贫致富的信心，结合帮扶对象实际情况，综合采取基础设施帮扶、移民搬迁帮扶、产业帮扶、技能帮扶、教育帮扶、保障帮扶帮扶方式，从人才、资金、技术、项目、信息方面为帮扶对象提供扶持，帮助其发展生产、改善生活，尽快脱贫致富；对二类贫困户，给予重点扶持，以发展增收项目为重点，适当兼顾能力培育、应急性困难方面，结合“三送”工作，定对象、定政策、定措施、定责任、定目标，采取一户一策，在资金、技术、基础设施方面重点帮扶；对三类贫困户，做出兜底性制度安排，列入最低社会保障，应保尽保，通过民政救助维持其基本生存。对村庄整治、移民搬迁扶贫、产业化扶贫和就业扶贫（“雨露计划”）各种扶贫模式，要创新工作方式方法，做到瞄准到户、帮扶到户、扶贫效益到户。

（三）加大投入，严格资金管理。为确保农村扶贫帮扶到户工作取得实效，除省支持的1000万元产业扶贫专项资金外，整合已有的各项扶贫资金，不断加大帮扶到户资金投入量占扶贫资金总量的比重，确保帮扶对象优先受益。要按照“统一规划、各司其职、用途不变、各记其功、形成合力”的原则，注重整合涉农部门的各项支农惠农资金支持扶贫对象发展产业，增加收入。农粮、水利、交通、城建、电力有关职能部门，要研究、部署和落实好直接增进帮扶对象户利益的差别性、特惠性政策举措并进行公示。各乡（镇、街办）、各部门要挖掘潜力，积极筹措资金向帮扶对象倾斜，帮助其解决产业发展的资金困难，通过发展产业增加收入，早日摆脱贫困。金融部门要创新扶贫信贷方式，积极实施支持贫困农户发展生产启动资金的小额贷款扶贫政策。严格扶贫资金管理，完善扶贫资金运行和项目管理机制，严格扶贫资金投向和使用范围，实行扶贫资金专账管理，确保资金专款专用。推行扶贫资金管理使用公示和项目绩效评价制度，接受群众监督。

一对一扶贫帮扶计划篇10

一、工作目标：

结合红桥社区村情民意实际情况，做到扶贫要求实事求是，因地制宜，要精准扶贫，切忌喊口号，瞄准贫困人口，建立“一户一策”的帮扶机制。在扶贫资金分配和使用上发挥扶贫资金和辐射功能。通过采取特色产业帮扶、健康帮扶、保障帮扶、教育帮扶、金融帮扶等帮扶措施，确保稳固脱贫成果，杜绝返贫现象，做到“脱真贫、真脱贫”。

二、基本情况：

红桥社区地处城乡结合部是新来城建设的核心区域，辖区面积7.3平方公里，共20个居民组，常住人口3984人，目前大部分居民组已经进行了拆迁安置。本社区现有建档立卡贫困户65户共113人，通过几年的努力到2018年底已经全部实现脱贫。2019年我们将继续努力进一步夯实脱贫成果，把稳定脱贫做牢，做实。

三、帮扶措施：

我们在总结前年精准扶贫工作经验的基础上，以农民增收为核心，以改善群众生活条件为落脚点，以加强责任考核为抓手，大力改善农村生活生产条件，美化亮化农村环境，积极发挥本村中心地理位置优势，多方协调落实各项扶贫政策，重点从以下几个方面抓好帮扶工作：

1、大力培育发展本村“一镇一园”产业，从政策上、技术上、资金上给予帮助，真正让贫困户得实惠。

2、大力加强农村基础实施建设，利用自身的地理位置优势，借助城市发展建设机遇，搞好本村美化亮化工作。

3、大力抓好健康扶贫、教育扶贫、金融扶贫、人居环境整治、特色种养、就业脱贫等各项常态化工作

四、工作要求：

1、积极协调精心安排制定扶贫工作计划，努力争取相关部门支持，帮助贫困户办理各项扶贫优惠政策，落实扶贫资金的管理和发放，切实解决帮扶计划中需要解决的困难和问题。

2、以高度的责任感，充分认识做好精准扶贫结对帮扶工作的重要性，复杂性和艰巨性，负责本村精准扶贫结对帮扶工作的组织协调和落实，确保精准扶贫不走样。

3、积极配合协助各帮扶责任人开展扶贫工作，争取广大群众的理解和支持，及时发现和反馈扶贫工作中存在的问题和困难，纠正工作中的不足。

2019年让我们携手共进、风雨同舟带领全村贫困人口一起走出贫困奔向小康。