水利工程档案管理十篇

时间:2024-03-07 17:48:23

水利工程档案管理

水利工程档案管理篇1

【关键词】水利工程;档案;管理

水利工程档案是指水利工程从其立项到竣工等各个建设阶段直接产生的具有重要价值的各种原始的文件材料,是水利工程项目开展规划、设计、施工、运行、维护等工作的重要依据,是国家作出相关水利管理决定和策略的重要依据和凭证。在水利工程建设过程中,各参建单位对水利工程档案管理重视不够,将会导致水利工程档案管理工作水平不高,效率低下等局面,影响水利事业的整体发展。

一、水利工程档案管理的重要性

水利工程档案是工程建设、管理的真实记录,具有凭证和依据作用,工程档案对于工程的建设、管理、维护、改造等具有不可替代的重要作用。一项水利工程从可研、初设、施工、竣工,到运行、养护、维修、改造等,要经过相当漫长的时间。在水利工程建设的整个过程中,会逐渐形成各类文件资料,在工程竣工后整理归档,并在相当长的时间内妥善保存,为水利工程的后续管理提供资料支持和保障,因此,真实而完整的档案资料对于水利工程的安全运行和效益发挥至关重要,要加强水利工程档案的管理。

二、水利工程档案管理工作中存在的问题

(一)档案管理制度滞后于水利工程项目管理体制改革。随着国家对建设管理体制改革的逐渐深入,水利工程建设项目管理体制也发生了很大的变化,招投标制度、监理制度、竣工验收制度和市场稽查制度逐步完善,而水利工程档案管理制度、法规却没能及时作出相应的调整和修改,依然沿用原来的管理制度,已经有许多不适应水利工程新形势的内容,需要进行修改和完善。

(二)对水利档案管理的重视不够。水利工程档案管理是一项专业性很强的工作,要求档案管理员有相当程度的专业水准,因此需要水利工程项目建设单位和水管单位配备专职档案工作人员,并做好档案管理员的培训工作,而实际工作中,却往往忽视了水利工程各阶段资料的重要性,或者没有配备专职档案管理员,或虽有专职人员但疏于管理,流于形式,导致水利工程建设过程中文件资料不能随时收集、整理等,影响了档案资料的完整性、真实性,从而给水利工程建设、管理的档案资料保障留下了隐患。

(三)档案管理制度不健全,不完善。很多单位没有建立完善齐全的档案管理规章制度,或者有规章制度,却形同虚设,不能有效地实施,也没有监督机制,使档案管理缺乏标准化、规范化和制度化。档案管理制度不完善,使得档案管理员在工作中随意性较大,水利工程文件资料不能及时归档,严重影响了水利工程档案的系统性、科学性、完整性。

(四)档案管理员专业技能较低。水利工程的档案管理员一般是工程技术人员多,没有接受过档案专业培训,缺乏档案专业知识,不熟悉工程档案管理,而档案专业毕业或有档案馆员中、高级职称的人员较少,熟悉档案法规和制度,熟练掌握计算机技术,能够对现有档案管理工作进行数字化开发的人员更是少之又少。且档案人员多为兼职,还需要处理其他事务,无法对水利工程档案进行细致管理和数字化开发利用,部分档案管理员对水利工程缺少必要的了解,对水利工程档案管理缺乏有效而准确的指导,也使档案管理员在水利工程档案管理工作中很被动,并缺少针对性。

(五)水利工程档案信息化程度较低。水利工程档案由于文件材料形成周期长,范围广,内容复杂,因此,目前的水利工程档案管理基本以纸质文件为主,极少有电子文件,更谈不上数字化、系统化管理,而随着水利工程事业和档案学研究的发展,各方对水利工程电子档案的需求越来越迫切,因此,水利档案信息化程度底的现状也亟须得到改变。

三、加强水利工程档案管理的对策

(一)完善科学合理的档案管理体制。把档案管理工作纳入水利工程管理中,实行统一领导,分级管理。在工程前期,档案行政管理人员应及时了解工程项目的情况,对工程资料员及时进行必要的档案工作指导,使工程资料的收集整理工作与工程同步进行;建设单位在工程建设初期,应根据档案管理的有关法规、规定和技术要求,制定本工程的档案管理办法实施细则,对档案管理作出具体规定,使该工程的档案管理与工程管理工作同步开展,做到档案工作的各个环节有章可循,有法可依;工程档案管理单位要建立健全档案管理制度,档案管理工作要切实做到有制度,有组织,有人员,提高可操作性。

(二)全面提高档案管理人员的档案专业素养。工程档案管理人员不但要学习档案知识,精通档案业务,还要懂水利工程,并随时关注本单位近期开工的水利工程等,做到有的放矢;还要努力学习计算机网络技术,用新技术提高水利工程档案管理水平,满足新形势下水利事业对档案管理工作的需求。

(三)不断推进水利工程档案数字化建设。在计算机技术迅猛发展的当下,随着水利事业的发展,水利档案管理工作的涉及面越来越广,数量不断增加,水利工程档案数字化建设已是大势所趋。因此,要充分利用先进的计算机网络技术,加大信息资源的加工、存储速度,提高信息检索速度和深度,充分实现资源共享,不断提高水利工程档案的管理和利用水平。

水利工程档案是水利事业发展的重要见证和今后工作的重要保障,新形势下的水利事业对水利档案工作提出了更高的要求,档案工作者也应与时俱进、解放思想、积极创新,推动水利工程档案管理工作不断发展,为各项水利事业提供更好、更专业的服务。

【参考文献】

水利工程档案管理篇2

水利水电行业是我国重要的基础产业,档案管理工作是水利水电工程管理中一项基础的、服务性很强的工作。水利水电项目工程量较大,需要分多个阶段进行,其中涉及大量协议、资料、采购文件、水文监测数据等信息,这些信息是档案管理的重要构成部分。在水利水电工程档案管理工作中,需要紧跟时展步伐,严格遵循最新规范的要求。中国电力出版社出版的《水电建设项目档案管理实务》针对水利水电建设项目中档案管理工作进行研究,该书编著的目标在于更好地贯彻实施《水电水利建设项目文件收集及档案整理规范》(DL/T1396—2014),帮助档案及相关人员理解与掌握标准,可以作为水利水电行业档案管理工作人员的培训教材。全书分为四个部分,分别对规范制定的目的、指导思想、编制原则和主要特点进行了概述,对建设项目文件的收集、整理、归档等内容进行了解读,并对规范的有关条文做了补充说明。同时,还对水利水电工程项目档案管理实际工作的操作经验进行总结,具有较强的实用性,对水利水电工程档案管理工作的顺利开展和继续完善具有非常重要的现实指导意义。

现代科技的快速发展能够在一定程度上促进水利水电工程档案管理的现代化进程,档案管理信息化对于水利水电工程的发展十分重要。在水利水电档案管理中,计算机档案管理系统的优势十分明显,能够有效提升水利水电工程档案的分类、收纳管理水平。在实际档案管理工作中,运用档案管理软件的难度相对较低,只需要简单地操作档案管理软件就能够有效节省档案实时管理的工作时间,且档案资料的管理和交接存档往往是在一个步骤中完成的。《水电建设项目档案管理实务》一书强调,水利水电工程档案管理工作现代化对于水利水电工程建设发展具有非常深远的意义,档案信息管理工作现代化需要实现档案技术的现代化、档案管理工作组织现代化以及干部专业化。一是档案技术现代化,主要涵盖了档案工作信息化、档案存储缩微化以及激光光盘技术、声像技术、静电复印技术的应用;二是档案管理工作组织现代化,涵盖了现代化管理思想、科学化管理方法、现代化意识培养、专业化档案工作队伍建设;三是干部专业化,主要涵盖了水利水电工程档案管理人员专业素养的提高。综合来看,水利水电工程档案管理现代化是水利水电工程建设的重要组成部分,对水利水电事业的高质量发展和可持续发展有着重要意义。

结合《水电建设项目档案管理实务》一书中的内容,水利水电工程档案管理目前的基本工作是水利水电工程档案信息的收集、整理、归档和保存。水利水电工程档案管理现代化主要从以下三个方面进行:第一,档案管理工作流程科学化。当代的科学技术和手段对于档案信息的收集归纳工作具有非常重要的作用,档案信息资料的收集整理以及归档保存工作需要应用先进的计算机技术来提高工作效率,同时保障档案信息资料的完整性和安全性,作为水利水电工程管理工作重要的参考依据。第二,硬件设备的强力支持。将硬件设备的完善作为促进水利水电工程档案管理工作现代化的重要手段,从而有效解决纸质档案管理存在的问题,如纸质档案易发霉,纸张信息共享能力差等。第三,定时更新档案系统。基于网络系统的水利水电工程档案信息自动化,能够有效地提升档案管理的工作效率,定时更新档案管理系统有助于系统工作安全,为水利水电档案信息存储提供安全保障。同时,还能够跟上水利水电工程管理对档案信息的使用需求,让水利水电工程档案管理更加高效便捷。

《水电建设项目档案管理实务》一书指出,档案管理作为水利水电工程管理的重要组成部分,其研究工作对于提高档案信息管理水平、节省劳动成本、保障经济效益等方面具有十分重要的作用。水利水电工程档案管理工作的现状不能满足不断增长的档案数量和多元化的档案内容,甚至不断涌现的多种载体的要求,水利水电工程档案管理工作现代化的诉求显得愈发重要和紧迫。在这种紧张的局面中,水利水电工程管理工作更需要稳健发展,从档案管理工作现代化的标准出发,从根本上抓好水利水电工程档案管理工作的质量,针对水利水电工程档案管理工作中出现的问题,通过先进技术和设备的引进,不断提高现代化档案管理水平,完善档案管理路径。与此同时,为了实现水利水电工程档案管理工作的深入发展,需要将科技含量作为目前档案管理工作的核心,在档案信息资源管理工作中不断优化,重视现代化水利水电工程档案管理人员的培养,鼓励档案管理人员发挥自身潜力与特长,不断学习和自我提升,以实现水利水电档案管理现代化的目标。

水利工程档案管理篇3

关键词:水利工程;施工建设档案;档案管理;评价指标;管理流程

水利工程施工建设档案是保证水利工程质量安全和可维护性的重要参考资料,所以水利工程施工建设档案管理工作一直以来都是承建单位在施工建设中的重要内容。某工程渠道长68.46km,设计引水流量350m3/s,最大引水流量500m3/s,该渠道1标段长5.848km(桩号4+085~9+909)。渠道纵穿多条支流、公路和居民区,施工复杂度高,地质条件复杂。在建设过程中参与单位众多,包含了勘察设计单位、承建单位、材料供应商、设备供应商、监理单位等,工程资料类型众多、结构复杂,所以对于资料的收集、整理、分类、归档等一系列的档案管理工作对于工程的开展与后期的维护具有非常重要的意义。

1档案管理工作的内容

1.1档案管理组织

档案管理要有独立的办公室和专业的档案管理人员,档案管理办公室要符合档案管理要求,包括档案保管要求,防水、防火、防潮等,还包括档案应用要求,配置打印机、复印机、扫描仪、计算机等。档案管理人员要具备档案专业管理技术资格,熟悉水利工程施工建设全过程业务的开展顺序与流程,通常配置两名以上工作人员,可做到相互帮助与监督。档案管理制度是档案规范化管理的有效保证,包括档案接收制度、档案保管制度、档案利用制度、档案安全制度和档案统计制度等。档案的分类与归档要具体到项目的个体单位,设立档案保管期、责任人和工作节点目标。档案管理经费由各项目的工作单位提供,将其纳入单位工程年度经费预算中。建立档案管理保障措施,明确档案管理工作流程:(1)明确工程档案的质量、份数、移交审批制度;(2)档案管理的收集与整理工作要与水利工程施工进度和施工质量控制同步;(3)单元工程质量验收时,验收资料归档要具备完整性;(4)已验收的部分工程档案,在十日内必须完成归档、整编;(5)建立自查制度,将其纳入部门考核。

1.2档案管理整理、分类与归档

档案的管理、分类与归档要保证文件资料的完整性、准确性、系统性。在水利工程施工建设开始前,就要收集工程开工建设的有关资料,其中包括施工技术资料、材料与设备资料、质量评定与验收资料等。施工建设过程中,要及时对文件的施工图、施工合同、施工规范标准等进行收集,保证文件材料与施工进度同步。档案的保存形式多种多样,对于纸质文件要保证材料的字迹清晰、图表整洁,签字审核手续完备。电子资料要进行备份,可采用刻盘等方式进行保管。标注的案卷名称要简洁准确,目录编制规范,便于快速定位档案位置。档案的分类要根据水利工程施工建设的内容进行科学的划分,如综合类档案、合同类档案、进度控制资料档案、质量控制党刊、施工管理档案、生产控制档案等。要求工程建设的参与单位各职能部门要按时、按要求归档,移交各完成的工程档案或者是根据施工需要调取档案时要建立严格的审批制度,按照用户需求移交有关工程档案。使用完毕后,要及时归还。工程档案的收集与整理要根据工程节点设置考核办法,保证完成各节点的档案整编目标。

1.3档案后期管理

档案从工程部门接收后到档案室要进行档案的保存与统计,保存时要在档案柜架上清晰的标出档案的内容,根据档案归属分类保存。档案柜及档案柜上的资料要整齐摆放,统一间距,档案数量要与目录数量相吻合,定期进行档案检查,落实三防工作,保证档案的保管安全性。档案利用时要根据目录进行档案定位,在信息化档案管理过程中,可通过软件系统通过关键词定位,找到档案所在位置。档案的编研工作是对水利工程施工建设过程中的重要事记、科研成果、基础资料等进行汇编,使档案更加规范,做到能够合理开发和利用。目前的档案管理中,使用档案管理软件辅助管理已经成为了一种重要的档案管理手段,将档案的案卷目录、文件级目录、档案简介等建立数据库,归档的电子文件直接存储在服务器中,建立双活数据中心,保证电子文件的安全性和7*24小时可利用性。

2档案管理评价

2.1评价方法

档案管理评价是以《水利工程建设项目档案验收管理办法》和《水利工程项目档案管理规定》等文件为依据,根据水利工程施工建设项目的具体情况建立档案管理评价指标体系,拟定评价阈值、指标等参数,并采用层次分析的方法进行综合评价。层次分析结构可划分为三个层次结构,包括目标层、准则层和指标层。其中目标层A作为档案管理的综合评价,准确层B1为档案管理组织机构,B2为档案整理、划分与归档,B3为档案接收后的管理。指标层是以实际情况确定管理指标,Cij(i,j=1,2,…,n),指标内容包括:档案管理组织机构下分的管理机构人员、档案管理设施、档案管理制度、档案管理经费、档案管理保障措施;档案整理、划分与归档下分的文件资料完整性、文件资料的准确性、文件材料的系统性、归档与移交、节点目标完成情况;档案接收后的管理下分的档案保管与统计、档案利用、档案信息化和档案管理标准化等。

2.2指标系数

指标系数依据档案管理工作检查过程中的实际情况,以及管理规范文件的评分标准,采用了等间距分级法确定系数标准。

3结语

水利工程施工建设档案是水利工作中不可或缺的重要资料,它不仅能够辅助工程建设顺利完成,而且是竣工后的维护与保养的重要参考依据。所以作为水利施工企业在进行水利工程建设时,必须要完善档案管理工作内容,提高档案管理水平,保证所建设的水利工程有档可查、有据可依。

参考文献

[1]严杰.浅谈大型水库水利工程建设档案管理[J].工业b,2015,(31).

水利工程档案管理篇4

【关键词】水利;工程档案;管理

水利工程档案工作是水利工程建设与管理工作的重要组成部分。近年来大规模的水利建设,对水利工程档案工作提出了新的更高要求。水利工程建设的全面推进,进一步拓宽了水利工程档案工作领域,丰富了水利工程档案工作的内容,为水利档案事业的发展提供了难得机遇。同时,艰巨繁重的水利建设任务,使水利档案工作不仅工作量大大增加,工作的难度和深度也同时加大。水利部2005年12月10日印发的《水利工程建设项目档案管理规定》(水办〔2005〕480号)文件结合水利系统工程档案工作的实际,提出了许多明确、具体的要求,为进一步加强水利工程建设项目档案管理工作,明确档案管理职责,规范档案管理行为,也为档案管理工作提出了新的目标和任务。本人至2000年开始参与固原市原州区水利工程项目建设管理档案的收集和整理工作,现就我本人近年在实践工作经验总结如下:

1.水利工程档案包括的内容和重要性。

水利工程档案是指水利工程前期、实施、竣工验收等各个建设阶段过程中形成的,具有保存价值的文字、图纸、图表、声像、数据等不同形式历史资料的记载。既包括纸质档案,也包括声像档案。既包括工程建设管理方面的文字资料,也包括工程可研、勘测、设计、施工、监理、竣工验收等建设过程中及建成后试运行等方面所产生的文件资料,一般分为前期建设前期工作材料、工程建设管理文件材料、施工文件材料、监理文件材料、工艺、设备材料文件材料、可研项目文件材料、生产技术准备和试生产文件材料、财务、器材管理文件材料、竣工验收文件材料等。

水利工程档案是水利工程开展规划、勘测、设计、施工、管理、运行、维护、科研、抗灾等不同工作的重要依据。

2.项目法人在水利工程档案管理工作中的作用。

建立档案管理网络,确保档案管理工作规范化、标准化是加强对档案工作的集中统一管理根本出发点,是水利工程档案齐全、完整、规范的重要保证。为了达到这一目标,项目法人在项目立项以后,就应该做好以下工作:

2.1一是成立档案工作领导小组,统一协调档案管理工作,由主管档案工作的领导全面负责对档案室配备专职档案人员,在各业务部门指定专门人员担任兼职或专职档案员。

2.2二是要设计出可使用的档案管理信息管理软件,将输入的数字档案信息进行分类排列和编目,实现档案数字化,信息组织与管理的有序化。

2.3三是建立健全档案管理的各种规章制度,修订岗位责任制及档案管理制度,做到职责分明。

2.4四是建立科学的归档制度,归档时应对文件进行全面、认真的检查,在内容方面检查归档的文件是否齐全完整。无论是在工程各阶段还是单位内的各个部门,都能从组织上保证文件材料不疏漏、不散失,使档案管理工作达到系统化、规范化、标准化。

2.5五是项目法人按照《水利工程建设项目档案管理规定》的规定的统一格式向上级业务主管部门报送《水利工程建设项目档案管理情况登记表》,国家重点建设项目,还应同时向水利部报送《国家重点建设项目档案管理登记表》。

3.转变观念,科学管理

长期以来,我们对于各级各类档案的管理工作没有一种科学的管理意识,没有将档案工作渗透到各个环节之中,导致业务部门和档案管理部门各自为政,档案资料积累残缺不全,给档案的整理归档带来了困难。为了使水利工程的档案管理更加规范化、标准化,我们必须提高认识,转变观念,制定一系列措施,对水利工程档案进行科学管理,并根据水利工程复杂性的特点,拓宽档案收集渠道。从实际情况看,水利工程建设是比较复杂的,从项目申报到工程竣工的阶段比较多。这种工程形成的文件材料涉及面广、内容繁杂,涉及部门和人员多,经历时间长,稍有疏忽,就可能遗漏。而小型水利工程大多施工要求急、建设周期短、形成的文件数量不多,不易引起档案人员的足够重视;加之施工人员组成复杂,往往造成工程任务难完成;临时机构解散,而档案材料也随之消失。为了保证档案资料收集齐全、完整,我们要求档案管理人员首先了解水利工程建设工作的具体操作程序和工作流程及各阶段的工作安排,掌握每一阶段工作中需要形成哪些档案资料,对每种资料的内容、数量做到心中有数。在此基础上,采取以下收集方法:

3.1追踪收集。适用于工程周期短、形成档案材料快的工程。档案人员或兼职档案人员主动到现场询问和了解工程进展情况,及时掌握工程信息并指导和督促技术部门有针对性地收集档案资料。这种方法收集速度快、档案资料齐全,质量也比较高,但花费的人力、物力较大。

3.2分阶段收集。适用于建设周期长的工程。某些大型水利工程及某些跨年度的水利工程,我们始终保持与兼职档案员及施工、建设部门的联系,及时掌握工程进展情况,并加强催收,尽力避免档案原始材料的散失,这样能保证工程档案的连续性、完整性。

3.3强制性收集。适用于对某些人员分散、临时机构较多的施工单位。我们采用收取档案资料押金的做法。当一项水利工程报建后,施工单位先交一定金额的资料押金,施工单位将完整的档案资料移交给档案部门后才可退回这笔押金。这种方法对一些内部较复杂的施工单位具有一定的约束力,可以保证档案资料不会由于人为因素而流失。

4.明确档案资料管理的范围和要求。

4.1水利工程档案资料管理的范围水利工程建设项目立项、可行性报告、设计、决策、施工、质检、监理、过程中验收、竣工验收、试运行等工程在建设过程中形成,并应归档保存文字、表格、声像、图纸等各种载体资料。

4.2档案资料管理的要求。一是工程档案工作应与工程建设同步管理;二是档案应完整、准确、系统,并做到图面整洁、装订整齐、签字手续完备,图片、照片等要附情况说明;三是竣工图应反映实际情况,必须做到图物相符,做好施工记录、检测记录、交接验收记录和签证,并加盖竣工图章;四是施工过程中的图片、照片、录音、录像等材料,以及施工过程中的重大事件、事故等,应有完整的文字说明,同时要详细地填写档案资料情况登记表。

5.强化素质,提高管理质量。

(1)强化档案人员的业务培训,提高档案管理水平。水利工程档案管理的范围和要求,对档案工作人员的素质提出了更高的要求。从事水利工程档案工作的人员,专业知识和技能应该比一般单位的档案人员更全面,他们不仅要懂文书档案,还要懂科技档案以及与水利工程相关的一些专业类别档案。

(2)因此,为达到水利工程档案整理规范化的要求,应对各专职或兼职档案管理人员进行培训。讲解水利工程建设工作中会形成哪些类型的文件材料,哪些是属于有保存价值的档案、具体的归档范围。同时,按照档案管理要求,对文件的起草、书写要求和制成材料的规范化,作详细的讲解,使大家对档案内容提前了解,工作中注意积累资料。这种培训与档案管理工作和工程同步进行,为今后建档工作奠定了基础,使档案的标准化、规范化有一个切实的保障。

6.开发利用档案信息,更好服务三农

水利工程档案管理篇5

[关键词]水利 工程档案 管理

[中图分类号]G270.7 [文献标识码]A [文章编号]1009-5349(2015)02-0085-01

一、目前水利档案管理工作中存在的问题

(一)对档案重视程度不够

水利档案管理具有一定的服务性,而且专业性较强,在整个水利工程建设中是很重要的一环,对水利管理者,必须加强对档案管理工作的重视程度,认真抓好,确保档案管理的质量。但在很多工程建设中,一些单位对此不够重视,疏于管理,虽然有些相关制度,但多数都流于形式,不能很好地落实,导致档案管理的混乱、残缺、不规范。上面不重视,而下面具体到一些工作人员,自然对档案的管理往往是应付了事,一些人员对档案管理工作没有兴趣,也不愿意学知识提高自己,对于档案管理没有章法、不专业,一旦需要时,则很难体现优质的服务性,导致了工作的被动性和盲目性。

(二)档案管理制度不健全

在实际工作中,有的单位限于资金、办公条件的限制,在档案管理方面,没有健全的档案管理制度,同时对于一些规章也不能完善;而有的单位,虽然规章制度都有建立,但在工作中没有监督管理,实际的档案管理也未能按章办事,做到规范化管理。另外,在实际的管理中,有些单位的档案室在档案管理方面权责划分不清,工作人员在实际管理时处于混乱状态,应付了事、互相推诿的情况也普遍存在,这些问题对于档案管理工作的质量有很大影响,检验标准的缺失,考核办法和规章制度的不完善,使得具体的档案管理工作有很大的随意性,档案的保存及调用都不能及时进行,整体档案的管理工作质量低下。

(三)对档案管理的重视方向不对

一些水利工程单位,虽然对档案管理工作也十分重视,但重视的目标存在偏差,只注重档案管理本身,存在“重物轻人”的情况。对于档案管理的设备、技术及馆藏量十分重视,但却忽视了人的作用。人的思想观念、意识想法、自身素质、专业技能、责任态度等都会对工作的质量产生决定性的作用,所以在水利工程档案的管理工作中,一定要重视人的存在,对人加强管理,人的工作做好了,即便设备、技术落后一点,也能让档案管理工作满足工程的需要。否则就会本末倒置,严重影响工作人员的积极性和创造性,不利于把档案工作搞好。

二、搞好水利档案管理工作的几点建议

(一)建立健全水利档案管理领导责任制

档案管理也必须有明确的组织管理,领导要先重视,然后直接参与,组织安排人员,明确分工,确定职责。在档案管理工作的具体落实上,人员定岗定位,划清工作职权范围,避免交叉过多,责任划分不清,出现相互推诿的情况,同时要充分保证经费、设备及环境的相对稳定。要提高档案管理人员的思想认识,关心受护,使其能安心进行档案工作。

(二)建立健全档案管理制度

档案制度是约束行为、促进工作的准则,在水利档案的管理中,制度的健全和完善是十分重要的保障,所以一定要建立健全档案工作的各项规章制度,在制度约整下,人才知道哪些不可以做,哪些必须做,比如档案的保管、立卷、利用、保密、人员岗位责任等,只有在制度明确的情况下,各项目工作才能按秩序有条不紊地进行。

(三)提高水利档案工作人员的综合素质

水利档案工作人员的综合素质是决定档案工作管理质量的决定因素,所以在档案管理工作中,一定要选拔一些有知识、有素养、有能力的专业档案管理人员充实到队伍中,另外,通过培训、讲座、报告等形式,对内部人员定期或不定期进行培训,提高档案管理工作的意识及工作技能。与进俱进,学习新科技、新方法、新知识,使之与现代档案管理工作相适应,切实提高档案管理的质量。

(四)强化档案管理的意识

档案管理是系统性的工作,同时水利档案也有一定的分散性,对于档案管理,需要整个水利系统的共同努力、协同工作,才能保证档案工作的完整和系统,只凭档案人员的工作是无法完成的,不能仅仅局限于档案之内,要强化档案工作重要性的宣传,提高档案系统及水利全系统的档案意识,深入宣传《档案法》,普及档案工作知识,增强全民水利档案意识,逐步使档案管理工作步入规范化、法制化轨道。

(五)切实做好水利档案的开发

档案工作的一个重要特点是服务性,只有把档案资料充分利用,服务于水利工程建设及维护上,才能真实发挥档案数据的真正作用,实现其应有的价值,更好地为工程建设、经济运行服务。水利档案的完善管理,为水利事业提供第一手完善、系统的资料,这些资料的有效开发与利用,必能转化为巨大的生产力,对推动经济和社会的发展具有非凡的价值,所以要做好水利档案的开发利用,体现它的潜力和价值。

【参考文献】

[1]赛兰.浅谈加强水利档案工作[J].新疆社科论坛,2008

水利工程档案管理篇6

[关键词]水利工程;档案管理;管理创新

中图分类号:TV512 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2016)28-0329-01

水利工程是一项用于控制和调配自然界的地表水和地下水,达到兴利除害的国家基础性建设项目,水利工程是指防洪、除涝、灌溉、发电、供水、围垦、水土保持、移民、水资源保护等工程(包括新建、扩建、改建、加固、修复)及其配套和附属工程的统称,其具有规模较大,技术条件和施工条件较为复杂,工程项目周期较长等特点。水利工程档案包含了从工程项目提出、立项、审批、勘察设计、生产准备、验收等个环节的文献资料。水利工程档案管理工作贯穿于水利工程建设的全过程,工程建设实施主体单位必须要重视水利工程档案管理,认真学习档案管理的相关规定,创新做好档案的收集、整理、保管工作,并加对各参建单位归档工作的监督、检查和指导。

一、水利工程档案特点

水利工程档案是指水利工程在前期、实施、竣工验收等各建设阶段过程中形成的,具有保存价值的文字、图表、声像等不同形式的历史记录。其具有如下特点:

第一,综合性强。水利工程建设过程中涉及到多门学科的专业知识,自然学科和社会学科之间知识的交叉,学科内部间知识的相互渗透,决定了水利工程档案种类繁多,内容牵涉面广,专业性强。第二,具有明显的时间性差异。水利工程一般建设周期长,从工程立项、设计、施工、竣工到最后项目评估,中间要经历很长的时间。尤其是一些大中型水利工程,其一般都会跨越多个年份,水文气象、材料价格等资料也会发生很大的变化,这些都导致水利工程档案具有明显的时间性差异。第三,地域性显著。我国地域辽阔,各地因地形地貌不同,导致水文气候特点也差异较大。水利工程档案都带有不同的地域特征,即地域性显著。第四,价值性高。水利档案是水利工程项目建设过程中形成的原始资料,是一代代水利人在改造山河、治水兴利的社会实践中逐步积累的成果和经验,它对于水利工作的展开有着指导、科研、经济、参考等重要价值。

二、当前水利工程档案管理中存在的问题

(一)档案的收集及归档不及时

在小型水利工程建设中,由于通常施工周期较短、项目建设迫切,其相关资料档案数量及繁琐程度都较低,不易引起档案管理人员的重视,造成档案收集不全。而在大型水利工程建设中,由于档案牵连面较广、涉及领域多,文件资料繁多复杂,档案管理人员容易因疏忽造成档案收集资料不齐全。目前,我国大部分水利工程建设单位都是将工程建设档案搁置在施工完工后再着手收集、整理和归档,档案资料收集并不及时,容易造成资源信息遗漏,导致档案原件缺失等现象。

(二)档案管理信息化不健全

水利工程建设规模、性质和地域上存在差异,其档案资料的复杂程度也相应不同,通常企事业单位的档案管理软件在水利档案管理中也并不适用,并且很难开发出一套能够适用于所有水利工程建设的相关管理软件,而开发大量适用于不同管理的软件又需要耗费大量的资金成本。现阶段大多数水利工程施工单位在档案管理上仅仅只是在内部使用一些小规模的管理软件,对外仍然是采用纸质文档,一些建设单位虽说有构建档案信息化建设的意识,但也仅仅只是将纸质文档扫描转变为电子存档。

(三)档案管理质量和利用效率有待提高

现有的水利工程档案管理工作普遍存在“重保管、轻利用”的问题。部分管理人员认为只要把档案收集整理在一起即可,忽视了文书档案的保管,导致档案保管质量不高。由于档案工作得不到重视,部分水利工作者不了解档案的意义和价值,尤其是水利科技档案对实际工程的参考价值,工作中很少主动查阅档案资料来解决相似问题,造成管理、利用的被动局面,导致档案利用效率低。

三、新形势下水利工程档案管理创新策略

(一)建立完善档案管理政策法规,实现法制化管理

为了加强水利工程档案管理的法制化,推动水利工程建设的高速发展,国家、政府、水利政管部门以及相关部门必须要建立一套完善的水利工程档案管理政策法规,健全水利工程档案管理的工作体系。各水利工程参建单位的档案人员认真履行职责,根据《水利工程建设项目文件材料归档范围与保管期限表》,建立健全文件材料归档制度,及时制定或修改本单位各类文件材料的归档范围和保管期限表,做到应归尽归,应收尽收。凡是归档的文件材料(包括应归档的电子文件及传统载体的照片、录音、录像等),在竣工验收时向项目法人单位或水利部门的档案机构移交,任何部门及个人不得据为己有或拒绝归档。对损毁、丢失档案的,验收单位应依法查处,并督促档案形成单位积极予以补救。

(二)落实档案管理收集整理工作,实现规范化管理

由于水利工程建设周期较长,往往会产生较大的人员波动,容易导致工程档案混乱,甚至出现档案遗失的情况。因此,为了实现水利工程档案管理的规范化,应及时制定分类方案、归档范围,对水利工程档案管理进行分类管理,使文件材料归档上更加及时、更加明细、更加完整,不仅可以提高管理工作效率和质量,还能够为日后的档案运用提供便捷。水利档案行政管理部门统筹规划,支持打破传统“按一宗工程整理”的界限,善于整合同一工程不同建设阶段、同一建设类别不同工程、同一地区不同档案室的档案资源,推动水利工程档案资源的科学整合和高效利用。

(三)强化档案管理的信息化建设,实现信息化管理利用

当前信息化已经逐渐渗入社会各行各业,水利工程档案的信息化管理已经成为当前管理发展的必然趋势。各地水利部门应将数字档案室建设列入水利信息化建设整体规划中,从人力、物力、财力上统筹安排,切实推进水利工程档案存储数字化和利用网络化。各单位的档案室需要大力开展传统载体档案数字化工作,及时以数字化档案代替工程资料原件提供利用。同时,注意做好数字化档案的保密工作,防止发生网络泄密、盗窃遗失等现象。县级以上的水利部门应充分利用已有的信息传输网络和平台,积极推进水利工程档案信息资源共享,建立地方或地区的水利档案资源系统,支持档案室把可公开的工程档案、信息上传网络,为水利工作者远程利用。此外,建立健全档案资源系统的使用制度,严格按照制度对注册者的使用资格进行审查,做好档案的保密审查工作。

四、结语

综上所述,水利工程档案管理是水利工程建设与管理工作的主要组成部分,在社会发展与水利事业发展步入新阶段后,相关单位必须要解放思想,与时俱进地创新档案管理策略,以完善水利工程档案工作机制和管理机制,提高档案的服务性和利用率。

参考文献

[1] 常文翠.水利工程建设中的档案管理浅析[J].办公室业务,2016,18:142.

水利工程档案管理篇7

[关键词]水利工程 档案管理 信息化 问题

[中图分类号]TV512 [文献码]B [文章编号]1000-405X(2013)-6-214-1

水利工程档案是水利工程中涉及到的重要技术资料、工程资料的集合,是单位一代代技术人员智慧的结晶。是水利档案的不可缺少的重要组成部分。水利工程的档案管理工作在水利工程中起着重要作用。

随着现代信息技术的快速发展,档案管理信息化的需求渗透到各行各业,水利工程单位档案管理的信息化需求越来越迫切,而现代信息技术极大地改变了水利工程信息资源整合的方式。档案管理信息化给水利工程的档案管理带来了新的机遇与挑战。

我单位所辖的滦下灌区位于华北,是该地区最重要的水稻灌区之一。灌区的灌溉水来自于大黑汀、潘家口、桃林口三大水库。查阅历年数据,我们可以看到,滦下灌区平均水库供水量高达6.84亿m3,总灌溉区域覆盖面为168.8万亩,实际灌溉面积为128万亩。由于我灌区的重要地位,因而我单位对该灌区的水利管理责任尤其重大。水利工程项目多带来了水利工程档案任务繁重。因而做好水利工程的档案管理工作更是重中之重。

1 水利工程档案管理的特点

水利工程档案即对水利工程建设整个过程中,有价值的数据图表等进行记录。待以后项目建成后验收及后期维护过程中查阅。水利工程档案在水利工程的技术专利、质量评定、工程验收、安全防护方面起着不可替代的重要作用,关系到工程竣工后的日常运行维护和管理。

(1)材料种类多,形式杂:水利工程档案中涉及到的资料分布形式有文字描述、工程图纸、影音等:且档案产生分散于多个部门、单位或个人之间;同时档案之间联系性紧密、不能孤立开来。很多时候,几套文字、图表都是为了围绕一个活动,如在变更设计、编制预算、变更审核等过程中往往产生一系列文字、图纸、声像材料。这就需要档案部门将其妥善保管,清楚文字、图表之间的前后关联。

(2)档案贯穿水利建设全过程:一个水利项目,从最开始的项目提出、组织相关技术人员对其进行可行性研究,再到实施方案设计、招投标,再到实际的施工、质检,再到最后的竣工验收、试运行,这一过程中的所有值得归档保存的数据、图表、图像、图纸就形成了水利工程档案。水利工程档案关系到到评价水利工程质量,因而水利工程是整个水利工程质量管理的一部分,并且在整个工程进度中与工程同步,以保持工程档案记录的系统性和完备性。

2 我国水利工程档案管理现状

水利工程档案信息化是水利工程档案管理发展的必然趋势,信息化在日常工程档案管理过程中有着广大的应用前景,但在当前信息化进程刚刚开始的阶段,水利工程档案管理的信息化面临着一系列问题。

目前在我国水利系统各单位,档案管理的信息化程度仍然停留在初级阶段,对档案的管理工作仍然保留着传统的纸质档案管理模式,有的水利档案管理部门对信息化的理解就是表面的将数据输入电脑、纸质档案变成电子档的,但实际的档案管理对象仍是纸质档案,没有将信息化真正应用到管理中。

3 水利工程档案管理信息化面临的问题

(1)信息化人才缺乏:当代信息技术的迅猛发展,催生了水利工程档案管理方式的变革,原有的档案管理方式适应不了当代信息化管理方式的需求,高素质的档案管理人才严重缺乏。单位应该重视培养档案部门电脑技术人才,建立一支适应信息化时代的智能化档案管理队伍,解决技术不足的问题。

(2)落伍的档案管理观念制约:在传统观念看来,档案管理的目的仅仅是保管,而不是利用档案。传统的档案管理着没有创新档案管理、为后来决策作依据的意识。即使直到目前,仍有不少档案管理部门仍然自居闲职,不讲究产出效益,仍然采取“做一天和尚撞一天钟”。在具体的档案借阅程序上,模式僵化、效率低下。仍然有工程师来查询、档案管理人员调阅的做法。

(3)档案安全的威胁性增大:信息技术的发展使得电子档案的普及度越来越广。电子档案体积小、传播速度快,更便于介质间传输。也使得档案管理工作更加方便快捷,传输方式更迅速、灵活。但与此同时,也给档案的保密和安全工作带来了不良影响。电子档案的存储介质更加灵活、便捷,同时也容易受到网络病毒的侵害。这样,电子档案的数据更容易丢失、或者在输送过程中被解密、受到噪声、温湿度等干扰、或遭到黑客攻击。

4 结语

现代信息技术给水利工程的档案管理工作带来了新的发展机遇的同时,也带来了如何顺应潮流发展的挑战,计算机的超凡数据处理能力给档案管理工作带来了先进科学的管理方法。单位要牢牢抓住机遇、迎接挑战,而身为档案工作人员,我们必须加强对计算机在数据处理方面应用的学习、加强对信息处理技术的学习,合理运用计算机数据输入、查询、整理技术汇编档案,学会应用信息技术扩张档案管理方法。从而全面提高工作效率,也使水利工程档案的管理工作上升到一个新的现代化台阶。积极利用现代信息技术将档案管理工作做到最好,充分发挥优质的信息化档案管理工作给水利工程的建设和管理中带来的巨大便捷辅助作用。

参考文献

[1]姚小娟.档案信息化管理探讨[J],广东水利水电,2006,8(4).

水利工程档案管理篇8

档案管理制度不健全随着我国市场经济体制的逐步发展,与工程建设有关的各个领域的制度也在逐步完善。为适应政府管理职能转变和行政审批制度改革的要求,工程建设项目档案的内容、形式,以及各种档案载体都发生了相应变化,但与之相对应的各种档案管理制度、法规却未能及时地调整和修改。有些单位虽然建立了相关的制度,但大数是流行于形式。还有许多施工企业档案管理体制不健全,档案规章制度形同虚设,没有形成有效的管理和监督机制。在工作中出现随意查阅、把资料借出档案室等现象,造成部分档案不能及时归档,有的甚至出现丢失,致使水利工程档案达不到标准化、制度化、规范化管理的要求。

加强水利工程档案管理的对策

国家水利部2006年曾出台了水利工程建设项目档案管理的有关规定,明确要求要加强对工程档案管理工作的组织领导,落实好岗位责任制,加强检查指导与监督,提高工程档案现代化管理水平。根据这些要求,针对存在的问题,笔者认为应采取以下几点对策。

健全制度,进一步强化对水利工程档案的管理要保证水利工程档案的齐全、完整和规范管理,一是要高度重视水利工程档案管理工作,从项目立项开始,就配备专职的档案管理人员,把水利工程的档案管理工作与抓工程进度、质量与成本控制一样抓紧、抓好。二是要建立健全档案管理的各种规章制度,修订岗位责任制,并制订相应的措施,把档案管理工作目标分解、细化,层层加以落实,真正地把岗位责任制贯穿于从建设项目立项到工程建设结束,档案资料管理通过验收的全过程,做到职责分明,使档案管理人员明确自己的管理职责。三是要对项目档案的验收要严格把关,归档时应对文件进行全面、认真的检查,保证文件材料不疏漏、不散失,使档案管理工作达到系统化、规范化、标准化。四是要充化利用计算机和网络信息、技术,增加信息资源的存储,提高信息的广泛利用,充分做到资源共享,不断提高水利工程档案管理和利用的水平。

通过开发利用档案信息,促进档案管理工作上台阶档案的生命在于利用,只有对档案开发利用,才能正真体现它的价值。做好档案资料的收集、整理、积累存贮是为了更好开发档案信息。水利工程档案的形成是水利工作者劳动和智慧的结晶,通过材料收集、整理、归档将它转化为信息资源。对于档案管理人员来说,假如某项新上的工程需要查阅相关资料时,能将档案信息及时提供给业务部门和水利工作者利用,为水利工作者提供很大帮助的同时,使他们亲身体验到档案信息的价值,从而激发档案管理人员对工作的热情,促使档案管理工作更上一个新的台阶。

水利工程档案管理篇9

 

近年来,随着水利工程质量管理和实施工作的不断规范,管理模式和管理手段的不断更新,工程档案管理工作质量也有了很大的提高。但是,一些水利工程档案仍存在着整理速度慢、内容不全、不规范、质量不高等问题。《水利基本建设项目工程档案资料管理规定》明确规定“进行单位工程和分部工程等级评定和工程验收包括单位工程与阶段和竣工验收时,要同时验收归档文件资料的完整程度和整理质量,并在验收后,及时整理归档。”科学地进行档案管理,大力开发水利工程档案信息资源,多层次、多方位、多形式向水利部门和社会提供利用,是实现水利工程档案自身价值和档案工作的根本目的。在此,笔者就如何做好水利工程档案管理工作谈一些认识。

 

1水利工程档案管理存在的问题

 

1.1工作人员缺乏验收资料的实践经验,致使验收资料整理不够全面水利工程是系统工程,这一因素决定了建设工程档案的复杂性、科学性和系统性,它必须具备真实性、完整性和原始性这三个条件。档案人员对工程档案缺少管理经验,不知所收集上来的资料是否齐全,只是被动地从工程项目负责人员那接收移交过来,往往是有多少接多少,往往存在着内容缺项、漏项、签章手续不齐、隐蔽工程验收记录不准、整理不规范等现象。没有把工程项目同工程技术资料的归档有机的结合起来,直接影响了档案的齐全完整。

 

1.2缺乏高素质的档案管理专业人才,档案管理水平普遍较差。工程项目资料管理人员大都是临时抽调,没有经过专业培训,文化层次低,业务能力较差且大多数身兼数职,精力有限。在工程建设项目中,档案管理人员一般是新参加工作的同志多,这些人员缺乏档 案专业知识,对工程档案比较陌生,对档案管理相关法律法规和制度不熟悉,造成归档不齐全、案卷质量差、不规范等很多问题,严重影响着归档质量。

 

1.3档案管理工作的前期投入和管理不足。档案管理工作的前期投入精力不足,往往在工程项目建设的后期,才开始着手进行档案资料的收集、整理工作,从而造成档案资料的复印件较多,原件很少,特种载体档案严重缺失。这是因为:①负责工程项目的领导及工程管理人员,档案意识淡薄,认识不到位。有的仅在口头上说一下,并不落实在具体工作中,平时只注意抓工程质量、进度、安全等工作。②施工单位不注意施工过程中文件、资料的收集、整理、归档工作不是按照施工过程中每一个环节来产生资料,往往是工程施工快束了,才突击搞竣工资料。

 

1.4档案管理体制和制度不健全。①目前,部分重点工程建设单工作服务。位在档案管理体制上存在一定问题,没有制订应有的档案管理规章制度,有些建设单位虽然制订有,但也不健全。②档案行政管理部门忙于各项业务工作,对工程档案管理法规宣传、贯彻不够,对工程档案管理的业务指导缺乏应有力度,对工程档案专项执法检查工作也没有没抓起来。③档案资料流向制度不健全,使得工程建设中技术、施工人员调动、变更,出现人走档案走、人走档案没人管的现象。

 

1.5工程建设项目档案管理工作缺乏系统研究。近年来,随着我国市场经济体制的建立,在工程建设领域,工程招投标制度、竣工验收备案制度、监理制度、市场稽查制度正在逐步完善。为适应政府管理职能的转变、行政审批制度的改革,工程建设项目档案的内容、形式、规定、制度、以及各种档案载体都发生了相应变化,但与之相对应的各种档案管理制度、法规却未能及时地作出相应的调整与修改,工程建设项目档案工作还没有纳入到新的管理机制中去。如何尽快建立完善工程项目档案法规制度,目前还缺乏系统的研究。

 

2加强工程档案管理的对策

 

2.1提高档案管理人员的业务素质和工作能力。针对工程档案管理人员业务水平不高的实际,必须以人为本,培养一支高素质的档案管理专业队伍。工程档案管理人员要定期参加专业理论学习,懂技术、会管理、业务精,并取得相应的管理资质、持证上岗;对外定期举办工程档案工作的集中业务培训,及时做好各种文件、标准的讲解、培训工作。

 

2.2加大投入,实现档案管理手段现代化。档案管理手段的现代化是实现档案管理现代化的基本标志,它包括以下几方面:保管条件的现代化,载体材料的现代化,翻拍、复印、装订手段的现代化,档案工作手段现代化,咨询业务智能化等方面。要实现档案资料的数据化管理和网络化的报送、传递,满足水利工程建设者多方位、多区域利用档案资料的需求,为水利工程建设和管理者提供了方便、快捷、高效的档案服务。

 

2.3健全制度,强化管理,落实岗位责任制。企业应建立完善工程档案管理制度,强化工程管理部门及施工单位、质检及监督、审计等部门的实施力度,并制定相应的措施,使档案部门可以进行有效地监督和制约。同时,建立内部管理激励机制,把档案管理工作目标分解细化,层层加以落实,列入年度岗位目标责任制中,既要列入分管领导的目标责任制,更要具体落实到有关人员的职责中,年终要有总结,严格考核奖优罚劣,真正地把岗位责任制贯穿于从建设项目立项到工程建设结束,档案资料管理通过验收全过程。

 

2.4资料分类科学化,实行档案工作标准化。标准化是对档案工作进行科学管理的一种手段,也是实现档案管理现代化的前提,档案工作标准化是档案工作科学管理的重要内容,也是提高档案工作管理水平的必由之路。所以我们要遵循水利工程文件材料自然形式的规律和相互间的有机联系,按照《档案法》、《水利基本建设项目工程档案资料管理规定》、《水利水电建设工程验收规范》等水利工程档案法律和规章,结合单位的实际情况,制定一个统一的分类标准,完善标准化管理规章制度,按照统一标准实现档案编制、收集、整理、编目、保管及提拱利用的系统性、完整性、实用性。

 

结束语

水利工程档案管理篇10

一、目前我国的水利工程档案管理技术存在的问题

(一)收集与归档工作不到位

对水利工程档案进行管理与事业单位的档案管理工作不同,这主要是由于水利工程档案都是从工程的建设施工中形成的。所以在进行收集与整理档案的过程中常常会存在一些不稳定因素,这样也就加大了档案管理工作的难度。另外,一些小型的水利工程在建设周期与施工要求上比较急,这样能形成有效的数据资源就相对较少,也没有受到参建单位的重视。而对于一些大型的水利工程来说,具有工期较长与参建施工企业较多的现象,这就造成了可供收集与整理的数据资源相对较多,在内容上也比较繁琐,一旦大意就极有可能会造成遗漏等情况。加之施工企业中的施工人员比较复杂,具有很强的临时性,这就造成了一定的数据资源发生遗漏的现象[1]。就目前来说,很多参与建设施工的企业都是在工程后期才开始数据资源的整理与收集工作,而对于在工程建设中的数据资源却并没有及时收集,从而造成了一定的数据资源发生遗失或是资料不全的情况。

(二)质量得不到保证

水利工程档案质量的高低直接影响着水利工程的质量,所以就要加强对水利工程的管理。因此,在进行水利工程的单项验收与竣工验收时,检验人员应当要认真进行验收,确保档案的质量,对一些没有按照要求而提交水利工程档案或是档案不符合要求的参建单位,不能进行验收或是质量评定工作。通过调查可以看出,目前我国水利工程档案在质量管理上存在的问题主要包括:首先是在归档与整理材料的责任上没有划分明确;其次是管理人员在对档案进行管理的过程中没有按照档案管理办法来进行管理,且档案中的内容也不完整;最后是在对资料所进行的收集整理工作与移交接收工作存在脱节的现象,这样就导致了对档案整理质量不高的案卷没有办法进行补救。

(三)档案保管不严密

在对水利工程档案进行保管的过程中,常常会有一些资料需要被经常使用,如水利工程的设计图纸与施工计划等,但在使用的过程中,没有有效的管理制度。所以也就造成了在对这些资料进行管理的过程中缺乏规范化的管理,在出借与归还上,也没有有效的手段开展管理工作[2]。

(四)档案的信息化程度不足

随着信息技术的不断发展,在我国现代化的水利工程建设中,需要进行相应的改革与创新。随着计算机与网络的全面推广,使更多的资料都是直接在电脑上产生的,并通过网络来实现高速传输。正是这种新型的办公模式的产生,对传统的办公模式造成了一定的冲击,传统的办公模式已经不再适用于现代化的要求了,这就对水利工程的档案管理工作提出了更为严格的要求,即档案的信息化管理。

二、提高水利工程建设施工中档案管理技术的有效措施

(一)抓好水利工程档案的收集与整理工作

对水利工程档案进行收集与整理就必须要严抓水利工程建设中的三个阶段:第一阶段主要是水利工程的前期施工阶段。在这一阶段中,要求档案的行政管理部门要与参建企业的管理人员做好密切的联系,并加强指导管理人员做好档案的管理与收集工作,及时掌握水利工程建设施工的动态,及时做好资料的收集与整理工作[3]。第二阶段主要是水利工程的施工阶段。在这一阶段中,档案管理部门要及时与参建企业的管理人员取得联系,并要求管理人员要及时做好材料的整理与收集工作。或是可以定期对参建企业的档案管理工作进行全面检查,为最终的竣工档案的验收工作做好准备。第三阶段主要是水利工程的竣工验收阶段。在此阶段中,档案管理部门要主动参与到验收工作中去,并确定档案的真实性与完整性,并认真做好档案的归档与验收工作,对一些档案不合格的现象则不能进行确认验收。大部分的水利工程都比较庞大,且具有一定的复杂性,甚至会发生跨年建设的现象。这主要是由于水利工程的工期时间较长,且人员流动性又比较大,这样就会造成各项数据资料比较繁琐,很容易发生遗漏的现象。因此,在进行管理的过程中,要尽可能地收集好数据资料,这样才能在进行归档的过程中及时与清晰地完成归档工作。

(二)做好整理工作

1.做好前期阶段的管理工作。在此过程中要注意一些报批的数据资料,并确立材料在前、图纸在后,正式在前、请示在后的流程[4]。

2.做好勘测与设计阶段的管理工作。在这一阶段中,要以勘测、地质与气象等基础条件为主,做好专业的整理工作。

3.做好建设施工阶段的管理工作。在这一过程中,要整理好质量评定材料与验收记录等工作,同时还要确保管理工作不发生遗漏。

(三)坚持做到档案管理与工程同步

造成档案不完整的最主要原因就是对数据资料的收集不及时。因此,做好水利工程档案的管理与工程的建设管理工作就成为了首要的任务之一。首先可以建立档案管理机构,并安排专业人员进行管理工作。在制定建设计划的过程中,要确立档案管理制度与库房等设施。在施工阶段,要确保所签订的合同中具备档案管理的相关工作内容。其次是要做好各个阶段的材料数据进行收集与整理,从项目的提出开始,就要确立建档工作的开始维护参建单位的合法权利[5]。

(四)做好档案的信息化管理工作