水利建设工程质量管理范文

导语：如何才能写好一篇水利建设工程质量管理，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公文云整理的十篇范文，供你借鉴。

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关键词：水利建设工程；施工质量；质量管理

加强对水利建设工程的施工质量管理是保证水利建设工程质量的前提，水利建设工程施工质量管理包括施工前期质量管理、施工过程质量管理和施工现场质量管理，只有抓好每一个阶段、每一个方面的质量管理，才能够保证水利建设工程的优良。因此，本文将详细分析在水利建设工程的不同阶段应该怎样加强对水利建设工程的施工质量管理。

1 样板管理

样板的主要作用是用来指导施工，为了很好地指导施工实践，样板必须满足设计的要求和质量等级要求，将抽象的质量标准要求和设计要求实物化和具体化，这样操作人员在工作时就容易摸清样板的意图和加以对照。因此，在水利工程建设过程中，一定要加强对样板的管理。具体来说，加强水利建设工程样板管理要求做到以下五点：

1.1体现设计的意图

在制作样板时，一定要使样板体现设计的意图，满足设计的要求，这是保证样板质量的前提。

1.2合理选材

为了保证样板的质量，在样板管理过程中，必须选择合格的建材，也就是说，选择的材料要符合材性，而且还要符合色泽、形体、规格等要求。

1.3恰当选择施工人员

样板成不成功，关键得看选择的施工人员。当施工人员的水平为低等时，那么就失去了推广的价值，并且样板的水平太低。当选择的施工人员水平为上等时，那么施工人员做出的样板也是高水平的，但是推广起来比较困难。所以，样板的施工最好选择技术中上等水平的施工人员。

1.4技术、质量交底

在施工之前，必须向操作者进行质量和技术交底，将样板的名称、使用的材料、质量标准、技术、操作要领和部位等交给操作者，使操作者心中明白具体的情况和施工的具体要求。

1.5评定质量等级

在样板施工完之后，还必须对样板做出质量等级评定，一般来说，在操作者自己检查样板合格之后，再由项经部、项目部、公司的质量科地质量员、工程师或者项目经理进行鉴定，至于油漆、装饰工程、外饰面和甲方或者设计方指定项目，应该由甲方或者设计方鉴定。对于一些比较特殊的项目，还要请专业的人员进行鉴定。只有样板通过鉴定之后，才能够指导施工。

2 施工过程的质量管理

加强水利建设工程施工过程的质量管理是水利工程质量管理的最重要的部分，对水利建设工程施工过程的质量管理包括多个方面的内容，比如对设计图纸的管理、对原材料的管理、对分部分项工程的施工管理等等。具体来说，分为以下几个方面：

2.1设计图纸质量控制

施工的主要依据是设计图纸，所以，在水利工程施工之前，施工人员必须认真阅读图纸，了解图纸的设计意图，也就是说要做到按图施工。按图施工要求施工人员既会学习图纸，又会会审图纸，将学习和会审有机地结合在一起。在会审的同时，要检查图纸是否对工程的施工有利，然后优化设计图纸，保证水利工程的质量。

2.2材料质量控制

材料是工程建设的物质基础，是保证工程质量的基础，所以，在水利工程建设过程中，要加强对原材料、成品和半成品的质量控制。在材料进场时，要检查材料的质量保证书，检查材料的性能、规格和型号，认真检查水泥、防水材料和钢材的质量，对于一些易碎、易变形、易潮和易污染材料，一定要加强在运输、存放和储存过程中的质量控制。

2.3抓分部、分项工程质量

在保证使用合格的成品、半成品和原材料以及按图施工的基础上，水利工程建设还应该抓规程、抓规范，按照规定的要求施工。在水利工程施工过程中，应该对每道工序进行控制，当发现有问题时，一定要立即纠正。总之，一定要将质量控制贯穿施工的全过程，并且加强对交工之前的产品保护。

2.4抓关键环节、关键部位质量

对关键环节和关键部位的质量控制是水利建设工程质量管理的关键。常见的一些关键部位有混合结构的砌体、框架结构的柱和梁、预制楼板、装饰工程中的外墙大面积的贴面砖、大面积的水磨石地坪和内墙的大面积贴墙纸等等。关键环节：①指在第一次进行新工艺或者新技术时，对质量无法把握，所以必须进行重点控制；②指对于一些容易出现问题的部位进行施工时，很容易出现一些质量通病，比如，钢筋位移、轴线位移、混凝土施工缝的位置不正、梁柱不归中等，所以要进行重点质量监控。

对施工过程的质量监控还少不了正确的质量监控手段和方法，只有手段和方法正确，才能够达到良好的效果。

3 质量管理手段与方法

3.1技术复合

技术复合的重点是做好引测标高、定位、各层标高、轴线和半成品、成品的选用等。

3.2隐蔽的工程验收

对于隐蔽的项目，一定要进行全程监控，按照有关的规程进行工程的验收。常见的隐蔽工程有保温层、管线、防水层、地下砖墙、地下混凝土、地基验槽、钢筋、桩基、暗埋、电缆、管线和下水道等。

3.3材料试验

对于一些防水材料、水泥和钢材等，为了确保其质量，还必须对材料进行试验，进行抽样检验，除了检查材料的出厂合格证之外，还要检查材料的试验报告。

3.4抽检

抽检是指随机的检查，它不受时间的限制。如果检查到工程的建设存在问题，就要及时进行整改。这样的不定期检查更能督促施工人员做好工程的质量。

3.5班组自检

班组自检是指操作者本身在施工的过程中认真把关，自己认真进行检查，这样每个施工人员都可以做好自己负责的那部分的工程质量，从而保证工程的整体质量。

3.6设置工程质量管理点

设置工程质量管理点是一种很好地控制工程质量的手段，在水利工程建设过程中，可以在多个环节中设置质量管理点，比如，在质量控制薄弱环节或者关键部位设置工程的质量管理点，这样就能够对质量问题进行事前控制，使质量变得迎刃而解。 4 工程质量的验评管理

在水利建设工程完工之后，还要进行工程质量的验评管理。①质量的验评需要做到全面和细致。班组在进行操作时，必须进行全数地检查，在质量部门进行检查时，一定要扩大检查的面积，这样评定的结果才会更加更加具有代表性。比如，在检查墙面时，如果只检查墙面的平整度，而不检查墙面的空鼓现象的话，那就是在检查的时候没有做到仔细的要求，这样得出来的质量等级也缺乏足够的依据。⑦在进行水利建设工程质量评定时，还要做好分项评定工作。分项质量评定虽然着眼的是局部，但是它能够牵动影响到全局的质量。因此，只有做好水利建设工程的分项评定工作，才能够保证整个水利工程的质量。

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【关键词】水利项目；建设；工程；管理

随着我国改革的深入和经济的发展，为了适应新时代水利建设发展与要求，我们必须进一步深化水利建设管理体制改革。因此，对于一个优质的水利建设工程，是实施严格且先进的质量管理的结果。一般来说它是通过施工前期的质量管理和施工过程的质量管理来实现的，现场质量管理是施工过程中质量管理的重要组成部分。因此，切实抓好水利工程现场质量管理是创造优良工程的关键。

一、严格基建程序，规范项目管理

（一）依法规范项目法人职责。人是工程建设过程中的主体，贯穿于整个工程建设的始终，因此加强对项目法人的教育，是确保安全关键。项目法人是项目建设主体，对工程项目负总责。项目法人是水利工程建设的责任主体，具有独立承担民事责任的能力，对项目建设的全过程负责，对项目的质量、安全、进度和资金管理负总责。项目法人要加强工程质量管理，建立健全施工质量检查体系，根据工程特点建立质量管理机构和质量管理制度。项目法定代表人对工程质量负部责。基础设施项目法定代表人必须具备相应的政治、业务素质和组织能力，具备项目管理工作的实际经验。项目法人单位的人员素质、内部组织机构，必须满足工程管理和技术上的要求。如发生工程质量事故，要追究项目法人单位和法定代表人的责任。

（二）严格执行项目“四制”。规范项目法人组建，落实项目法人责任，创新建设管理模式；严格开工审批和合同管理，防止随意设计变更；加强建设监理，认真执行监理制度，严格履行监理职责，保证现场监理力量，确保监理工作质量；进一步规范招标投标活动，严格按照规定招标，健全招标投标监督机制和举报投诉处理机制，着力解决规避招标、围标串标、虚假招标、评标不公等问题，促进水利工程建设项目的顺利实施。

（三）强化工程质量保证体系。严格实行“三检制”，合格后方可进行下道工序。经常进行随机检查，每月进行一次大检查，每半月进行一次质量抽查，随着工程进展定期与不定期的进行质量控制和检查，发现问题及时整改；三是严格按设计和技术规范施工，克服预防工程质量通病。在施工过程中发现违规施工或达不到标准要求的工程推倒重做。同时，在材料进场上严格检测把关，对不合格的材料一律不准入场。严格执行合同，尽可能地减少设计变更，杜绝索赔，控制工程投资。

（四）健全施工图纸的审查制度，强化质量监督队伍素质。工程施工图纸的审查工作，是进行工程成本控制的源头工作，是对设计单位执行落实设计合同要求的审查，做好施工图审查工作，为项目开发建设打好基础。因此，我们必须 要建立健全施工图纸的审查制度，防止随便变更设计图纸。同时，进一步强化质监队伍建设，提高质监人员的业务素质，增强服务意识，提高依法办事、依法监督的工作水平。

二、强化质量、强化监督，完善管理体系

（一）把好工程建设质量关。标准是目标，是行动的方向。低标准容易产生自满情绪，养成不良习惯，以致在低水平上徘徊不前；高标准可以引领有关单位积极向上，不断提高质量管理水平。水利工程建设管理是个繁杂的工程 ，它反映了项目运作和项目管理的运行规律，是在实践的基础上总结研究出来的，同时又用来指导实践活动。建设工程质量是项目建设的核心，是决定工程建设成败的关键，施工质量低劣造成工程质量事故或潜伏隐患，其后果是不堪设想的。所以，在工程建设过程中，加强质量管理，确保国家和人民生命财产安全是建设工程管理的头等大事。

（二）完善质量管理体系，加大质量监督检查力度。质量是工程的生命，是工程投资效益发挥的重要保证，事关水利可持续发展的大局，关系到人民群众的生命财产安全。水利工程建设项目行政监察工作是一项系统性工作，相关的工作机制和配套制度还不健全，进一步完善相关工作机制和制定相关依据是开展好这项工作的重要保证和前提。确保建设项目质量严格按照《水利工程质量管理规定》要求，完善建设单位负责、施工单位保证、监理单位控制、政府部门监督的质量管理体系，质量监督工作者按照“监督、促进、帮助”的原则，积极主动、严谨科学地开展质量监督工作，构建质量管理体系，抓落实、促整改，在工程建设中发挥了重要作用，凸显了质量监督的重要性，确立了质量监督的工作权威性，推动了质量管理工作的开展

（三）质量监控对施工现场来说一般有事前监控、施工中监控和分项完成的监控。如对设计图纸、原材料、半成品、成品等的监控，应在有关分项施工前进行，这样能更好地实现事先控制。对于在施工中容易产生的质量问题，则应重点加强过程中的监控，做到随时发现随时纠正，真正做到把质量问题消灭在施工过程中。有些分项工程虽然已经完成，但离整体交工尚有一段时间，在这段时间内对产品若不注意保护，则产品的质量得不到保证，因此在这种情况下还应实行监控，直到交工为此，如地面面层、油漆、表糊等等，这些属于分项完成后的监控。

（四）加强基层水利工程管理单位自身能力建设。内在是根本，外观是形象。水利工程的外观质量，既是工程质量的基本要求，也反映了施工单位、监理单位、项目法人的形象，进而影响到水利行业的形象。基层水利工程管理单位自身能力建设是农村水利工作的重要内容。今后的农村水利建设要改变过去只注重工程建设而忽视自身建设的做法，工程建设与基层水管单位自身能力建设要同时审批、同时建设、同时验收。力加强外观质量管理。在规范外观质量评定表格形式与内容时，合理确定各分项的分值的基础上，注重外观评定过程与细节，事前约法三章，要求评定人员科学严谨、实事求是要进一步调整农村水利资金支出结构，允许部分资金用于包括管理手段、信息网络、办公条件等在内的管理单位自身能力建设，以不断提高基层水管单位服务经济、社会的能力和水平。

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关键字：水利水电建设工程；工程质量；质量检测；管理

随着我国经济的快速发展，人们对水利水电工程的质量提出了新的要求，然而质量检测是质量管理工作中不可缺少的重要组成部分，是提高监督水平必不可少的条件。所以，要保证水利水电建设工程能够高质量地完成，就要求试验检测部门不断完善检测手段，确保其具有公正性、科学性和准确性。同时，在水利水电工程的建设中遵循事物发展的客观规律，进而强化相关质量管理体制，并借助于技术含量高的测试手段对工程构件以及材料等按要求进行检测，并做相应的判断。所以，检测是保证工程质量的重要手段，在质量管理中具有不可代替的地位，只有搞好检测工作才能够及时掌握工程质量的规律，以便将质量的波动情况控制在符合相关标准的范围，进而保证工程的施工质量。

一、水利水电工程质量检测的内容以及作用

1、内容。从调查分析可知，水利水电工程质量检测主要涉及以下几方面的内容：①对施工所用的原材料、半成品和工程实体等所进行的质量检测，并出具真实、可靠的检测数据，通过上级评价、修改并使之参与工程质量事件的分析处理；②施工组织设计、施工图纸和施工计划的审查，经检测查明设计规划是否符合工程的质量要求；③对于新材料、新设备以及新工艺等都必须经过检测和技术审定合格后才能运用到工程中来；④通过使用多种科学检测的管理方法，判断工程质量与技术规范和设计要求是否相符，若出现问题及时提出改进措施。

2、作用。经研究表明，水利水电建设工程中的质量检测管理主要涉及到以下几方面的作用：①对于质量的检测如水泥、钢筋、机电设备等是控制工程质量的技术保证，可以进行材料的出厂自检以及出厂质量控制的自检，还可以进行工程施工现场检验，从而保证了施工的质量，避免不检测时造成的质量隐患及直接经济损失；②质量检测是施工单位监督管理的主要手段，它不仅可以对工程质量进行自检，而且还可以进行施工监理以及工程质量监督；③在施工过程中，质量检测的数据和结果是对水电水利工程质量评定、验收的主要依据；④通过检测结果可以改进所应用数理统计的方法，同时，对试验检测数据进行统计分析，有助于以科学、全面地评估整个水利水电建设工程的质量等级、所存在的缺陷，最终提出改进措施，从而提高质量检测管理的效率。

二、如何提高质量检测水平

1、必须确保所使用的质量检测方法科学、合理以及现行有效的，从而提高检测的效率，使用过期的、跟不上社会发展的规范进行检测的方法，其所得结果将是有失公允的、不标准的，不能够保证检测的质量。同时，检测过程中所有仪器设备都必须经过国家批准的部门的质量认证，只有使用并不断更新先进的检测仪器，才能够确保检测数据的准确性和可靠性，从而提高检测的质量。

2、相关检测机构必须受控于国家的法律法规，只有在国家法定机构授权下才能行使对我国水利水电工程施工进行合法质量检测。从调查数据显示，目前我国正逐步形成一个统一开放的检测市场，为了确保该检测市场的健康、顺利发展，我们很有必要加以规范当前质量检测机构的认可活动，使其在为社会提供质量检测时必须具有科学性、公正性以及权威性。在1994年10月成立的中国实验室国家认可委员会――CNACL，是目前我国唯一的权威和法定的实验室认可单位，同时也是国际实验室认可合作组织――ILAC的正式会员。此前它所制定的《实验室认可准则》相当于国际公认的ISO/IEC标准，此外，还有其名下的《校准和检测实验室资格的通用要求》目前已成为指导实验室规范运行与检证实验室技术能力的标准。

3、要求我们相关部门严格做好水利水电工程竣工验收前的抽检工作，确保工程的高质量完成。在我国当前的建筑工程施工中，只有堤防工程有明确的标准与要求，而对于土方、混凝土、金属结构制造及机电产品安装等工程并没有明确的抽检的方法、规范与具体要求，所以这方面需要我们进一步的探讨，并制定出行之有效的措施。

4、确保检测费用的合理性，严格规划好检测费用，为整个施工工程的成本实现最优化的配置。从调查分析可知，在一定程度上，可以说检测费用的专项列支是检测结果公正性和真实性的有力保证。在实际工程施工中，大部分工程并没有批复概算这项费用开列，从而不可避免地挪用其他方面的资金，使这项工作很难顺利开展，即便开展了，也难以保证其检测结果的真实性和公正性。

三、水利水电建设工程中质量检测工作的建议

1、质量检测人员要熟悉工程图纸中所提出的有关施工质量的设计指标；以及遵循水利部统一制定、的施工规范，严格按照其所列出的相关规范进行检测活动，因为它是质量检测工作的标准；熟悉规划设计图纸，只有熟悉了图纸，才能心中有数，才知道检测什么。同时，在进行质量检测时，要求检测人员具有优良的职业道德，严格按要求进行检测，认真负责。质量检测工作本来就是对现有的工程施工情况找漏洞、挑毛病，若问题没有明显摆在面前的，还需要进一步深入现场，到现场去监视施工情况，并通过科学的检测手段进行细致的调查研究，用事实和理论说明工程质量检测在工程施工中的重要性。

2、根据目前我国水利水电工程的施工概括调查，要确保工程施工的高质量完成，质量检测工作就必须具备以下几方面的特点：①高效性。施工的根本目的是使水利水电工程建筑物能够有效地发挥其作用。所以，不仅要对施工中所需的原材料质量进行检测，还需要对整个工程进行整体性和耐久性的检测，并要保证工程产品的防渗、防水、防裂以及防腐等方面均满足相关设计要求；②详细性。水利水电工程的施工环节相当复杂，各种小毛病都会影响整个工程的质量问题，所以，相关的检测人员在检测过程中必须耐心、细致、全面的进行检测，避免出现少检、漏检留下的质量隐患；③预见性。对于水利水电工程的建设，一旦建好可能今后很长一段时间都不会改变，所以，这就要求我相关部门在施工之前对工程进行全面检测，避免盲目地开工而导致工程质量不达标。

四、结语

综上所述，水利水电工程质量检测是质量检查、质量监督和质量评定等工作的重要方法。从调查中发现，目前我国还存在建设各方对水利水电工程的试验检测工作重视不够，施工单位质量自检资料不全等缺陷。同时，对于市级以下水利水电工程质量的监督没有受到充分的重视，许多机构都没有合格的工程质量检测部门，从而影响了整个工程的质量，并给今后的维护管理等工作带来许多困难。所以，相关部门必须认真贯彻国家标准化，逐步建立并健全机构，加紧出台相应的法律法规，此外，还要对检测人员定期地进行技术培训，规范其操作，保证我国的水利水电建设工程的质量管理能够高效、健康地发展。

参考文献：

[1 朱莹. 论水利工程竣工文件归档质量的控制[J]. 知识经济, 2010,(15) .

[2] 李洁. 论如何做好水利除险加固工程质量控制管理[J]. 企业科技与发展, 2010,(14) .

[3] 张宏莉. 关于水利水电建设工程的质量检测管理探讨[J]. 价值工程, 2010,(21).

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【摘要】科学发展观是社会主义发展道路的指导思想，在水利、水电工程建设管理中，要深入贯彻可持续发展的科学发展观，既利用环境又保护环境，最大程度的开发利用水资源，在实现社会利益的同时实现经济利益最大化，这是我们实现经济发展和社会全面进步的根本所在。相信随着经济的持续发展，科技水平的提高，水利、水电工程管理一定会取得更大的进步，为社会积累更多财富，促进经济的更快发展。本文从水利工程施工的特点出发，探讨当前质量管理中存在的主要问题，提出了科学化管理的方法。

【关键词】水利工程；科学化管理

水利工程施工中涉及到项目建设单位、施工监理单位以及政府等多方责任。施工建设单位需要按照合同约定执行具体的水利建设任务，监理单位能否按照合同内容以及质量管理的体系流程严把质量关，历来都是质量管理的症结所在。在此过程中，政府的配合也是不可忽视的影响因素。因此，水利工程施工质量的科学化管理不仅是必要的，更是迫切的。

1 水利工程施工的特点

水利工程施工质量管理问题之所以长期存在，与工程本身的特点有着紧密的关联。首先，水利工程的施工容易受到复杂的自然条件限制。无论是大型水利工程还是地区中小型水利工程，都必须以地形、水文和气象等自然条件为依托，施工作业中的水泥浇筑、排水以及周边环境的维护等都会受到自然条件的影响。

其次，水利工程的施工容易受到人为因素的限制。虽然国家也在积极投入建设资金，用于大型水利项目的建设，但是大多数水利工程都位于偏远的山区，建筑施工条件简陋，建设资金更是紧张，所以地区施工单位希望尽可能降低成本。而不同地区水利工程的施工在安全性保障、可行性论证方面难免存在人为因素的影响。

最后，水利工程的施工具有长远的影响力。施工结束后，即使监理部门确认工程合格，在不同的使用强度和频度的影响下，还会存在改进和修补的需求，以保证国家水利工程长久效能和安全。越是严谨的质量管理，越有助于项目的经久耐用。

2 水利工程施工中质量管理的主要问题

鉴于水利工程施工的特点，质量管理的意义是不言而喻的。在实践当中，质量管理的问题迟迟得不到彻底的解决，主要有以下几个方面的原因。

2.1 工程施工质量管理与既定成本之间存在着矛盾

水利工程的建设成本较高，国家出台的政策已经明确指出项目招投标制度的重要性，建设施工单位为了获得竞标，尽可能地压低建设成本，导致利润空间非常有限。在既定的水利工程项目成本下，基层施工人员只能从用料中获得弥补。降低原有的材料成本，以取得相应的利润。

以我国黄河水利工程为例，项目招投标工作不规范， 由此导致施工单位难于保证质量，资金运作存在不少问题，压价、拖欠工程款，项目成本与投入之间受到影响，进而给后期的使用带来质量隐患。

2.2 水利工程施工质量管理与监理单位的主观意识之间存在着矛盾

监理的目的是发现水利工程施工中存在的质量问题，以便及时加以解决，防止后患。而发现问题就意味着对建设施工单位部分工作的否定，这不仅会招致施工单位的反感，业主也会产生担忧心理，甚至拒付剩余款项，导致恶性循环。为此，有的施工单位通过层层人际关系，力求使监理单位从中受益，而放宽质量检查标准。

作为监理单位也就难免产生利益博弈的过程，在外观符合合同约定和可行性论证的基础上，监理单位主要从质量安全的角度加以衡量，如果能够符合安全性要求，监理单位只要认定项目合格，不仅从中受益，也不会影响与施工单位之间的关系。有时候有些问题的原因并非是监理单位没有发现施工的出入，而是自行放宽了审核的要求。所以对监理的制约目前还需改进。

2.3 水利工程施工质量管理与政府部门的管理之间存在着矛盾

政府部门在水利工程施工中的角色是监督管理，施工是否合规，监理是否严格，政府部门都有责任实施监管。但是在县级地区，水利工程施工因为项目较小，工艺相对简单，项目开展系统的可行性论证根本不到位，甚至会被认为增加了工程成本。而且偏远地区不仅监理硬件基础设施建设不足，人员素质更是参差不齐。如果政府监管过于严格，地区农田水利建设又会受到制约。所以政府部门也会存在利益博弈的过程，即在不影响水利施工安全性的前提下，尽可能放宽对施工和监理的双重要求，以配合地区建设和发展的需要。

3 水利工程施工质量的科学化管理方法

针对以上水利工程施工中的主要质量问题，科学化管理意在强调充分考虑到施工的实际情况，尤其是地区发展不平衡的实际，运用合理的质量管理方法规避以上问题的发生，并推动水利工程质量管理工作的良性发展。

3.1 水利工程施工质量管理的标准应当细化

国家虽然已经推出了一系列的法律、法规和政策，用以指导水利工程的施工监管，但是针对成本约束引发的质量管理问题并不能彻底被消除。

例如，规定中阐述了质量管理的流程应包含事前、事中和事后等环节，即使遵循了现有的流程，该发生的问题还是会发生。为此，国家应对质量管理的标准进行细化，包括硬件和软件两个方面。硬件主要是针对质量监管的基础设施建设，如高端、精细设备的配备，便于对隐性质量问题的勘测。

软件则是强调对监管人员的素质和能力建设，如施工监理资格认证人员在监理单位的占比等等。施工监理必须符合硬件和软件的要求，审核的结果方可被视为有效。

3.2 水利工程施工质量管理的区域协调应当加强

质量管理硬件和软件的标准并不是在所有的地区都能够实施的，对于国家大型重点项目，实施较为容易，而偏远地区很难在几年甚至十几年得到普及。所以科学加强区域协调是质量管理工作实现根本性转变的关键。

对于偏远地区，为推动质量管理工作由被动转向主动，国家应提供部分建设资金的支持，同时制定试点监理单位的建设。这样做的意义在于集中整合地区优势资源，避免国家建设资金得不到落实，而且有利于建立责任制在区域范围内的推行。例如，国家通过与地方共同出资建设试点监理单位，赋予该单位对有限范围内所有水利施工质量的管理，年度末将地区政府部门开展的国办和民办的水利项目数量合计，再查看是否与监理单位受理的档案吻合。一旦发现问题可及时追根溯源，国家的专款专用也具备了查询的依据。

3.3 水利工程施工质量管理应引入同行评议制度

所谓同行评议，实质上是对施工单位、监理单位、政府部门的监督制约。如果只是以监理单位作为水利工程施工质量的管理核心，未免过于片面，有失科学水准。同行评议制度是在监理单位进行质量管理的同时，由同等资质的监理单位对现有的水利工程质量管理结果进行验证，评价检验结果。如果两者的结果一致，那么质量管理结果的可信度将会提升。如果结果存在分歧，也可寻找问题的根源。

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关键词：水利工程；质量管理工作

中图分类号：TU984 文献标识码：A 文章编号：

优质的水利建设工程，是实施严格且先进的质量管理的结果，在施工中必须保持高度的责任心，严把质量关。完善水利工程建设的管理体系，不断提高工程建设水平，在施工过程中更好地控制建设工期，以确保水利工程的质量水平，达到了降低工程造价以及可以发挥投资效益的长远目的。

1 水利工程质量管理的重要意义

水利工程质量管理具有极其重要的意义，它对建筑物的寿命和效益不但会产生影响，而且还会影响到改建和维修的成本，尤其是出现事故时，带来的不仅仅国民经济上的损失，还有生命财产上的难以挽回的损失。所以，水利工程建设质量必须有所保证。通过大量的工作实践充分证明，水利建设工程对参建各方责任必须加以明确，质量责任制要进一步落实，施工人员的整体素质要努力加强，建设各方的质量管理要不断提高，这是增加经济效益、提高企业信誉、保障人民生命财产安全的重点所在。水利工程建设是一个极其复杂的过程，它的涉及面非常广泛，有很多因素会对质量产生影响，如地形、水文、地质、气象、设计、机械、材料、操作方法、施工工艺、管理制度等，都会对工程施工质量产生影响。材料使用的些许差异、管理的一时疏忽、操作的稍微不当，都会出现质量问题，发生事故。工程完工后，如发现质量问题但无法向有的工业产品那样更换配件、解体、拆卸，所以水利工程建设过程中的质量管理，具有极其重要的意义。

2 提高水利工程施工质量的途径

2.1施工质量管理体系的建立健全

完善施工企业质量管理体系，对施工企业质量管理水平要不断提高，严格监管措施，对转包、分包工程的质量加大监管力度，这是避免施工质量出现问题的有效方法。施工企业在水利工程施工过程中，针对工程实际情况，势必要加强本身质量控制体系的构建，有效提高企业的监督与管理能力，使一些常见的质量问题避免出现。

2.2 原材料的质量管理不断加强

建筑工程构成的实体是工程材料和辅助材料。保证工程质量的根本就是严格抓好施工原材料的进场检验和取样检测工作。这项工作项目多、工作量大，属于一项经常性的工作，施工单位和监理单位必须一起行动，协同作战、坚持不懈。

供应管理部门，必须严格履行自己的职责，认真检验采购的原材料、构（配）件、半成品，严格按照进场前检查验收和取样送验制度进行，避免不合格的、不合要求的材料进入施工现场。比如机电产品、机械、钢材、水泥等的质保书、试验报告、出厂合格证是否齐备等，资质检测单位有没有提供砂浆、混凝土的试验报告和配合比。凡与质量标准不符合的材料不准使用。监理取样必须在见证人监督下对砂浆、混凝土试块取样制作，签字后才能够开展试验检测。中间产品、原材料的检测项目必须与单元工程质量要求符合。

2.3工期进度科学规划

在水利工程施工中，要避免工期紧缩出现质量问题。因事前规划不合理或者估计工程所在地的气候条件不正确常会导致工期紧张情况出现，施工企业为了使该工程在规定的时间里完成，降低因延长工期而出现的成本增加，在施工中不按照各个工序规定的时间进行操作，缩短了施工时间。例如：提高了水泥混凝土浇筑速度、缩短了浇筑后固结时间及养护时间等。这些问题会对混凝土强度产生影响，严重的会出现混凝土开裂，水利工程中的坝体安全会受到严重的威胁。对于这种情况，水利工程施工企业在编制工程造价时期就应该想到工期对工程的影响，对工程施工工期进行周密科学规划，详细分析可能影响工期的各项因素，以此确保工期的科学性、合理性，有效防止由于工期问题而使工程质量受到影响。

2.4 监理制度不断完善

工程监理能有效推动承包企业管理和技术水平的提高，有利于有效控制工程投资目标、质量、工期。在工程规定要求的基础上，对监理目标、进度及人员和料物计划加以明确，还有为其实现所实施控制的保证体系。建立监理细则，对工程中的各环节、各部门的质量标准、质量评定、检查和验收程序等进行详细规定，在质量控制中使参与工程的所有企业和人员都了解如何开展工作，以及对工作的好坏如何评价，利于各环节的相互协调和各工序的衔接。避免出现粗制滥造、偷工减料等问题。因推行监理制度的时间较短，在实践中需要进一步完善。监理资格管理要进一步加以规范，监理持证上岗的监管力度要加强。加强监理人员队伍素质建设，积极开展监理人员的培训工作，对部分监理人员素质低、监控能力弱，监理岗位无法胜任的问题进行解决。要积极构建监理市场，向专业化、社会化方向培养监理人才。监理不允许挂靠在行业或部门之下。监理单位的选择要通过招标，抵制和防止 “同体监理”。监理要综合采取多种方法和手段，质量监控工作必须做好。另外要逐步提高质检人员的素质，健全质检机构和制度，完善质量保证体系，详细明确质检人员的职责和权限。监理人员不可以，要严格履行其职责，能够真正担负起工程项目质量的责任。

2.5 领导责任制加强落实

加强水利工程质量的重要条件就是领导是否重视。对于水行政主管部门来讲，水利工程质量管理工作具有极其重要的意义，必须要高度重视，以高度的责任心真正落实开展工程质量工作。全面认真落实责任制度，明确参与施工人员及领导的责任，责任制层层落实，进一步加强检查和监督工作。根据水利工程的规范和技术要求，如果出现质量问题，无论什么情况，都要追究当事人的责任，实行工程质量终身制原则。彻底解决工程当事人对工程质量不管不问，问题出现就一走了之，使所有工程人员真正担负起责任来。目前我国水利工程施工管理还有一些问题存在，必须对参与建设人员的义务和职责加以明确，实施行之有效的质量控制策略，充分发挥人、机、料等要素的作用，提高工程质量意识，打造出真正优质的工程，并在保证质量的条件下，创造更大的社会效益和经济效益。

2.6 协调好业主、监理、施工三方的关系

对于建设项目管理中实行的业主制、监理制和招投标制，要处理好这三方之间的关系，他们不是上下级之间的关系，更不是对立的关系，他们之间是合同双方平等互利的关系。对于业主和监理之间，虽然他们是管理工作的主动方，但施工单位才是建设的主体。在一个工程中，施工质量的好坏也是需要施工单位进行保证的。监理的权威性是在业主和施工单位的共同支持下建立起来的。还要处理好与地方有关部门的关系，它关系着工程施工外部社会环境的重要事情，例如供水、供电等，都对质量的稳定有重大的影响。所以，作为施工单位，要正确的处理三者之间的关系。

3 结束语

随着我国经济的快速发展，国家对乡镇小型水利工程建设进一步加大了投入力度，对有病险病害的水利工程也加强了整治，对于基础设施的水利工程来讲，管理控制施工质量具有十分重要的意义。

参考文献：

[1] 常伟.施工质量预控理论在水利工程施工中的应用[J].水利工程管理资讯.2009，（10）.

[2] 石去，张辉.浅谈如何加强施工企业现场成本管理[J].煤矿现代化.2011，（01）.

[3] 杨志国.完善质量控制体系――提高水利工程施工企业质量管理水平的关键[J].建工资讯.2010，（08）.

[4] 刘丽红.关于水利工程施工质量控制工作的分析[J].水利工程施工管理.2012，（01）.

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关键词：水利工程；质量检测；问题；对策

1对水利工程进行质量检测的重要性分析

水利工程质量检测的重要性主要体现在如下三方面：第一，加强水利工程质量检测，是确保水利工程建设工作顺利展开的基础。水利工程质量检测对整个水利工程质量都有重要的影响，而且可以说是和每一个人的切身利益都有着直接的关系。所以，要想促使水利工程建设能顺利展开，就必须加强水利工程质量检测，方能为人们谋取更多的社会福利。第二，加强水利工程质量检测，有利于实现人民利益的最大化。我们都知道，全球变暖已经成为近年来国际范围内的一大突出问题，一旦其得不到有效控制，将会诱发自然灾害的高发，并难以避免的会给人们的生命财产安全带来不利影响。而水利工程恰恰是当地气候调节的一种重要方式，能起到抗洪防涝、调节水资源的作用，这些都是与人们的切身利益有直接关联的。因此，在水利工程建设中加强质量检测，一方面能及时发现水利工程建设中的问题，另一方面还能及时纠错，提升质量保障，进而起到维护最广大人民群众切身利益的目的。第三，加强水利工程质量检测有利于推动整个行业的健康发展。随着社会科学技术的持续发展，现代化可以已经进入到各行业和领域当中。水利工程建设作为社会中备受关注的热点之一，它所肩负的责任也越来越重大，要不断满足人们的现实需求，这就要求水利工程建设必须步入现代化新阶段。而水利工程质量检测则是一个有效的推动，在保证建设质量的同时，还能推动整个行业的现代化发展进程。

2水利工程质量检测中的问题及其解决对策

笔者根据自己多年的实践工作经验和所学，对当前水利工程质量检测问题进行了全面总结，同时有针对性的提出了相应的解决。具体包括如下几个方面：

2.1管理制度方面

现存问题：当前，我国的水利工程建设中，关于质量检测方面的制度还不健全，特别在质量检测工作中并没有某个独立的部门可以作为支撑。这就使得不少中小型施工企业在建设水利工程项目时，不会对现有的质量检测标准给予应有的重视，并不是按章办事，甚至工作开展中都未向主管部门提交相应的手续。这也就意味着，在工程施工的全过程中实际上是根本没有任何质量检测行为的，那么，工程到底有没有质量问题，也就无从说起了。而基于此种情况，投入使用后的工程的质量问题也自然非常值得商榷。此外，还有一些工程表面上看是有质量检测部门的，而且也制定了一些制度，但在实际的检验工作中他们却并没有按照相应的规程去做，只是走个形式主义，并无实际意义。

解决对策：为了彻底解决上述问题，提高检测质量的有效性。笔者认为当务之急就是建立质量检测部门，并逐步完善其相关的管理制度。因为社会在不断发展，人们对水利工程行业的要求也会随之提高，对工程质量的要求就会越发重视。而只有当相应的部门独立且制度不断完备的时候，才可以f是质量有了保障基础，通过质量检测管理体系的不断完善，进而提升检测质量和成效，使得我国的水利工程质量更加接近国际标准。

2.2部门交流方面

现存问题：水利工程建设过程中，监督部门和管理部门是并存的，原则上来讲其职责应有所不同，而实际上两者之间却并没有十分明确的界定，两者职责的模糊和权利的交叉，极大地影响了检测工作的实施进度。加之两部门间又缺少必要的及时沟通，难免会出现重复工作、问题推诿的情况，对提升水利建设质量检测成效是十分不利的。

解决对策：要解决上述问题，就必须通过部门职责细分和加大监管力度来提升监管成效。而在所有工程之所以能顺利完工的各项条件中，管理方法和管理力度的重要性是绝对不能被忽视的。这就要求我们必须合理制定管理计划，加强检测管理，明确不同监管部门的职责，相关工作人员一丝不苟的去工作，端正工作作风，绝不姑息纵容，将工程中的所有问题揪出来，解决掉。此外，通过实施责任到人制的方法，来提升每个人的责任感，争取将所有问题消灭解决。

2.3人员配置方面

现存问题：水利工程质量检测所囊括的内容极为丰富，其中检测部门的类型各异，检测等级也分为好几种，所以，就需要不同的检测人员来完成具体的工作。而在诸多的水利工程建设中，不少工作人员只有结构编制，而在人员编制方面却并不尽合理。如，将一些专业水平本就有限的人员配置到其能力范围外的岗位上去，结果所完成的工作并不尽如人意。可见，人员配置不合理，将会造成整个质量检测工作成效的下降，甚至会给工程的整体进度和质量造成不良影响，必须引起高度注意。

解决对策：为了解决上述问题，最好的方法就是加强检测人员的专业培训，提升其整体素质，提升其综合水平，打造过硬的检测队伍。具体的途径可以是通过专业的学习培训和教育，提升检测人员的专业素质和专业技术，使其掌握对新技术和新设备的应用能力；也可以通过定期开展交流活动的方式对工作中问题和总结出的经验进行交流，取长补短，在不断提升自我的过程中实现整体素质的提高。

3结束语

产品的质量和工程质量是我国经济建设领域的一项重要使命，而在当前我国的工程建设和发展进程中，水利工程的在国民经济和社会发展中的重要性又十分突出。水利工程项目的质量建设和其他产品的质量一样受到社会各界的关注。基于此，文章在阐述了水利工程建设质量检测重要性的基础上，对水利工程质量检测中的问题进行了分析，并提出了相应的借鉴对策。仅供参考。

参考文献：

[1]周云华，谢小雨.简析水利工程的质量检测[J].城市建设理论研究（电子版），2015（1）.

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关键词：水利工程；建设质量；质量管理；问题；对策

Abstract: With China's rapid economic development, water conservancy construction increasing number of construction projects in the level of quality is more and more highly valued. Moreover, water conservancy and quality is the lifeline of water conservancy projects, term, quality first, quality management is an engineering construction success of key links. A high-quality water conservancy construction project is the result of the implementation of strict and advanced quality management. This paper analyzes the current situation of water conservancy construction quality management, which includes both the results of the water conservancy construction, including some of the problems that currently exist. In this regard, the authors put forward their own views with countermeasures.

Keywords: hydraulic engineering; construction quality; quality management; problem; countermeasures

中图分类号： TV 文献标识码： A 文章编号：

虽然国家经济实力的增强使得我国水利工程建设取得重大进展，建设质量管理水平也有较大提升，然而相对于现代社会的高质量生活而言，其建设质量问题依然不可小视。质量隐患导致事故频发，不仅影响了水利事业的发展，更加威胁着人民的生命财产安全。水利工程质量是水利工程的根本保障，因此如何加强对水利工程质量的监督与管理显得至关重要。

1目前水利工程质量管理工作的现状及存在的问题

1.1可靠的体制保障——“三项制度”改革

近些年，项目法人责任制和建设监理制以及公开招标择优选择承包商的方式在大中型水利枢纽工程建设中的应用发挥了不小的作用，它不仅改变了以往自营式的建设模式，为水利工程建设质量的提高奠定了良好的基础，而且推动了相关行业甚至是其它领域的体制改革，激发了各领域管理工作人员的创新意识，带动了社会的进步。

1.2加强工程质量法规建设，做到有法可依

水利部颁发的以《水利工程质量管理规定》为龙头的一系列工程质量管理法规对提高质量管理水平发挥了积极作用。加之各省、市、自治区水利厅制定颁发的地方法规，逐渐形成了水利工程质量管理法规体系框架，这就将水利工程质量管理纳入了法制化和规范化的轨道，指引着水利建设事业的顺利发展。

1.3质量管理体系已经建立

质量管理体系已经建立并逐步完善，项目法人负责、建设监理单位控制、施工单位保证、政府部门监督的质量管理体系得到全行业的认可，并良好运行。重点水利工程普遍设立了质量监督管理项目站，在工程验收时实行质量一票否决制，不合格的工程不得验收，未经验收的工程不得投入使用或不得进入下一阶段的施工。

1.4严格基建程序

各地建设行政主管部门和质量监督管理部门按照基建程序，在工程的各个关键阶段如设计审批、开工和竣工验收严格把关，严格控制关键环节，从程序上控制工程质量。

1.5存在的主要问题

（1）一些项目法人组建不规范，项目立项仓促上马，时常出现“三边”工程，不进行招标择优选择施工队伍。施工中，监理单位职责授权不明，施工管理不严，转包和违法分包行为、偷工减料行为时有发生，加之盲目抢进度、赶工期及资金不落实到位等，常常造成工程质量低劣、出现质量事故。

（2）勘察设计质量遵守贯彻实施《工程建设标准强制性条文》有待进一步加强，设计理念需要更新。

（3）施工单位质量管理人员不全，质量“三检制”不规范，施工环节进行严格的动态监控有待加强。

（4）工程建设监理行为有待进一步规范，亟待加强监理人员培训，提高监理队伍素质。

2保证水利工程质量的对策及建议

确保工程质量，首先必须落实项目法人制，提高勘察设计质量。其次，施工过程中施工单位应建立健全质量保证体系，确保工程质量。同时，监理单位应进行合理而有效的质量控制。

2.1落实项目法人职责,规范建设中位市场行为

项目法人是项目建设的责任主体，对整个建设项目负总责，并对项目主管部门负责，我们在建设施工中必须强化项目法人责任制的核心作用。首先，要高标准组建项目法人，进一步落实领导责任制，充分发挥监理作用，积极推行“代建制”、“总承包制”等管理模式。其次，要严格择优选择施工队伍，加强施工现场管理；并严格按基本建设程序办事，杜绝“三边”工程；依法组织招标，并按规定签订有关合同。最后，要按工程实际需要把建设资金及时落实到位；鼓励质量创优，实行优质优价，同时要有合理的施工组织设计。

2.2 精心勘察设计，提高设计质量

勘察设计质量是决定工程建设质量的首要环节。

（1）遵守《建设工程勘察设计条例》，依法进行勘察设计，严格贯彻实施《工程建设标准强制性条文》。

（2）不断推行设计招标工作，提高设计质量和技术水平。

（3）不断更新设计理念，坚持以人为本、人与自然和谐的原则，大力倡导“生态水利”，做到“人水相亲、人水两利”，切实把工程项目规划好、设计好。在采用先进技术和优化设计上下大功夫，认真做好经济评价和风险分析，进行多方案比较和优化，确保设计方案的科学性、合理性，使有限的投资发挥出最佳的效益。

（4）不断推行设计监理制度，杜绝因设计质量低劣而发生工程质量事故。

（5）不断加强设计管理，进一步规范设计技术审查工作，严把设计审批关。施工是形成工程质量的决定性环节之一，施工单位质量控制和管理是工程项目质量控制的重点和基础。

2.3强化施工管理,保证施工质量

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关键词：质量建设 质量控制 措施办法

一、前期工作中抓好质量应注意的几个问题

1、建立健全组织机构配备高素质的质量监控人员，形成以全面质量管理为中心、目标管理和业务管理三位一体的管理体系为质量控制做好组织准备。根据招标技术规范，制订质量检查实施办法，与各作业队签订了质量目标责任状，并落实了奖惩措施，在接受建设、监理、质监单位监督检查的同时，为有效地进行质量控制做好准备。

2、择优选择承包商，合理确定工程造价，是确保堤防工程施工质量的前提。在工程实施阶段要严格按国家规定开展施工招标，认真审核投标单位投标文件中的质量保证措施和施工方案能否按合同要求保质保量完成工程作为选择承包商的重要依据，在此前提下以合理报价择优选择承包商。

3、进行图纸会审及设计交底为按设计要求施工打好基础。主体工程开工前，施工单位技术人员通过熟读图纸、规范往往会发现各种对施工质量有一定影响的问题，这些问题都可在设计交底会议中得到研究与处理。图纸会审及设计交底会议由建设、监理单位组织，设计、施工、质监等单位参加，通过会议磋商使各方明确设计意图、设计要求、施工技术参数，经设计单位对各方提出的图纸、设计等方面相关问题进行解释，澄清歧意，最终形成图纸会审及设计交底会议纪要，指导工程施工。

二、 建立健全工程质量机构

1.建立质量保证的组织机构

施工单位与工程质量关系最直接、最密切，其活动直接影响工程建成后的工程质量。强有力的项目部是确保工程质量的关键，因此，建立高效、多能的项目经理部显得非常重要。根据项目对人力资源的要求，择优选用技术能力高、质量意识强的人员组成项目管理班子，提高工作效率；项目部要成立必要的下属机构，确定以项目总工为首，技术科、质检科、财务科和实验室为辅的技术管理系统，为工程施工的顺利进行奠定坚实的基础。

2.建立健全质量保证体系

项目部应建立以项目总工为首、专职质检员为主、以质检员和施工员为骨干的质量管理体系，建立各项规章制度和措施，完善质量控制手段。施工中，严格按照规范、基本建设程序和施工合同进行施工，认真执行施工质量“三检制”，实行逐级检查逐级签字制度，确保质量保证体系的良好运行。

三、提高施工管理人员的质量意识和技术能力

施工人员的质量意识和质量能力，是确保工程质量的首要条件，因此，施工企业必须加强质量意识教育和质量技能训练，严格施工人员的资格考核，坚持按规定持证上岗制度，建立一支高素质的施工队伍，并不断改善劳动条件和施工作业环境，调动施工人员的工作积极性、主动性，充分发挥人的主观能动性，高质量地完成施工任务。

严格管理项目部成员，明确每个项目管理人员的职责、权限、任务。调动所有人员的积极性，并辅以必要的激励机制，使成员的潜在能力得到充分的发挥，建立项目成员之间进行沟通和解决冲突的渠道，建立良好的人际关系和工作氛围，形成有效的内部团队机制，使项目部能够高效运转。

四、 加强施工工序质量控制，搞好施工现场管理

工序质量是施工质量的重点，也是施工顺利进行的关键。控制好工序质量就是应做到每道工序、每个工作面实施监督操作，设置工序质量检查控制点，凡属关键技术、重要部位、控制难度大、影响大、经验欠缺的施工内容以及新材料、新技术、新工艺、新设备都应实施重点控制，落实工序操作质量巡查、抽查及重要部位的跟踪检查等方法，及时掌握施工质量总体状况，每一道工序经验收合格后方可进入下道工序施工，未经验收合格的工序，不得进入下道工序施工，并完善管理过程的各项检查记录、检测资料及验收资料，作为工程质量验收的依据。而要搞好工序质量控制，关键就是抓好施工现场的管理，施工过程中，严格按照基建程序和施工组织设计的要求组织施工，制定有利于现场管理的各项制度和措施，完善现场检查的验收程序，自觉接受监理和质量监督机构的监督、检查，从单元工程质量控制入手，进而达到控制分部、单位工程的质量目的。

五、 严把控制好工程建设材料的质量关

原材料、半成品是构成建设工程实体的基础，材料的质量也就形成了建设工程项目的质量，因此，对原材料质量的控制是提高工程质量的必要条件和前提。施工过程中，首先要控制材料的性能、标准与设计文件是否相符，然后从材料的采购、运输和保管上严格控制材料的质量、及时掌握材料的价格变化、供货能力等信息，选择信誉好的供货厂家，取得质量好、价格低的材料资源。按照规定要求进行材料的存放，对用量大、进货渠道畅通的材料，可定期进料；对用量较少供货紧张的材料，适当多进或一次进足，确保不误工需。进场材料要求提供出厂合格证和化验单，质量人员按要求进行抽样检验，严把进料关，杜绝不合格材料应用于工程建设中。

六、施工设备的精心准备重要性

机械设备是施工过程中不可缺少的物质基础，对施工的进度和质量有直接的影响。应根据工程需要从设备选型、主要性能参数及使用操作等方面加以控制。首先，根据施工组织设计要求，结合现场条件、工程结构及设备性能等因素，综合选用施工机械，使设备性能和工程要求相符。施工期间，注重施工工程机械的维修与保养，充分发挥设备的效能，使机械设备以良好的状态投入使用，并合理调配机械设备，做到人、机之间的合理搭配，减少设备的空置，提高设备利用率。

七、 施工地理环境的管理

施工环境因素主要包括地质水文状况，气象变化及其它不可抗力因素，以及施工现场的通风、照明、安全卫生防护设施和作业环境等内容。环境因素对工程施工的影响一般难以避免。要消除环境对施工质量的不利影响，主要是采用预测预防的方法进行控制。对地质水文等方面的不利影响的控制，应根据工程要求，分析基地地质资料，预测不利因素，采取相应技术措施，如降水排水加固等技术控制方案；对天气方面水利条件，应落实人员器材等方面的各项准备以紧急应对。

要保证黄河工程项目建设质量，还要加强工程项目质量的政府监督，自觉接受建设单位、监理单位和质量监督机构的检查、验收，施工过程中将质量控制与进度控制、成本控制结合起来，达到相互制约、相互促进的目的，共同保证工程质量。

防洪工程项目施工涉及面广，是一个极其复杂的过程，影响质量的因素很多，如设计、材料、机械、土质、水文、施工工艺、操作方法、技术措施、管理制度等，均直接影响着工程项目的施工质量，如使用土质的差异将会产生质量变异，造成防洪质量隐患。因此工程项目施工过程中的质量控制，就显得极其重要。

参考文献：

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1.1技术准备阶段的质量控制技术准备阶段就是指在正式开工前进行的技术准备,按照预先的计划将其安排到位,包括人员的配置及安全设施、材料等。第一,要建立合适的质量控制点,根据现场环境及质量需求进行设置,主要是为了强化薄弱环节的管理。第二,提高施工技术交底水平。工程项目部要结合实际建立技术角度体制,在工程开工前进行交底。项目部必须由主管技术编制人员进行交底书的编制,经项目总工程师批准后方可进行。具体的内容包括施工方法、质量需求、验收标准与注意事项等等,同时要做好意外防护工作。在交底计划书中要涵盖具体的施工人员,施工程序与标准及竣工时间等等。而对一些施工难度大、复杂的工程则要做好专项组织设计工作,总公司审批通过后交由监理单位,批准后方可进入到施工环节。第三,加大进场材料的控制力度,凡是运送到现场的原材料,项目部必须都要进行检验,合格后方可投入使用。同时要加强材料的保管,根据不同材料的特点选择不同的环境保管,保证材料的质量。第四,加强对现场设备的管理,保证其性能良好,随时可以满足作业需求,同时要定期进行设备的检查与维护,定期更新。第五,施工测量及计量性能与精度的控制,条件允许的情况下,项目部要在施工现场建立实验室,同时要加大管理人员的素质控制,如果无法就建立也要委托专业部门进行检验,保证所采用仪器可以达到标准。另外,作为测量工必须要有上岗证书,在作业中经常对设备性能进行检验,使其可以处于良性运转中。第六,加强现场劳动组织及作业人员上岗资格控制,对从事作业活动的操作者数量必须要满足作业活动需求,提高人员配置效率,管理人员要坚守在岗位。同时,特种作业人员必须要持证上岗。

1.2施工技术活动进行中的质量控制施工质量是在施工过程中形成的,最终检验只是对质量的检验,因此,施工技术活动对工程质量具有决定性的作用,项目部作为工程的实施者与责任者,凡涉及施工作业技术活动基准与依据的工作,必须要委派专人负责,避免基准失误影响到整个工程的质量。这就要求项目部的试验人员做好相应的质量控制工作,同时要最好质量记录工作,详细记录工程施工阶段的质量控制,减少不必要的损失。

2提高工程施工质量

2.1按程序施工,保证每个环节的质量在工程施工中要仔细勘察现场,提高设计的治疗,认真编制施工组织设计,同时要经过监理工程师的审批后方可按照计划实施,在施工过程中,要经常检查施工组织设计与方案的实施情况,确保工程的顺利进行。

2.2提高对工程材料的质量管理水平水利工程的材料主要可以分为主要材料与辅助材料,要想保证施工的质量,就必须要对工程材料的质量进行严格控制,定时、定量与定质的供应,供应管理处必须要严格按章办事,对收入的材料进行严格验收,严禁恶劣材料入场,影响整体工程的质量。

2.3提高施工作业的质量措施操作人员是工程质量的直接负责人,是提高工程质量的关键,要严格挑选一批精湛的施工队伍,保证其综合素质可以满足施工需求,尤其是重点部位工程及专业性强的工种工程,操作规程人员的技术必须可以满足工程变动等特殊情况需求。针对一些专业性较强的工作,则要进行严格考核,要做到持证上岗,在具体的操作中要定期的进行检查,在员工中树立"做好每道工序"的思想,同时必须要按程序施工,坚持不合格坚决不交工的理念。同时要建立并完善质量责任制度,各工序的操作人员互相监督,互相提高,保证施工质量。同时可以建立奖惩机制,激发员工的工作积极性,做到责任明确,管理有序。在整个施工过程中都要坚持按程序施工,一旦发现问题立即解决,必要的情况下可以停工处理,一切以工程质量为中心,做到施工操作程序化、标准化与规范化,保证施工质量。

3强化工程的质量管理

水利工程的质量管理与工程质量息息相关,这是工程项目质量管理的重点与基础,完善施工单位的质量保证体系,严格实行质量检验制度,保证其处于有效运转环境中;同时可以从建筑材料、施工机械与施工工艺与方法的角度进行质量控制;同时要提高施工环节的动态控制,做到施工前主动控制,施工中认真检查,施工后严格把关;另外要强化内部管控,严格按照图纸及施工规程进行;最后是要加强人员管理,提高施工人员的综合素质,从根本上保证施工质量。

4加强质量监督工作

工程的监督工作主要发生在工程施工现场,在施工过程中要做到以下几点:首先,施工单位要结合实际建立完善的工序管控体系,及时提交质量统计分析资料与质量控制图表;其次,仔细审核变更与修改的信息;再次,提高水利工程的监督与检查工作,风险不合理情况及时改正;最后,建立合理的信息反馈机制,提高监督机构的自身水平,建立明确、完善的管控体系,以现代化与科学化的方式指导水利工程的施工,提高水利工程的质量。

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关键词：水利工程；建设；质量管理

中图分类号： TV 文献标识码： A

引言

进行水利工程建设工作不仅能对主要江河起到基本控制作用，更是为全国各地区的水利灌溉及防洪抗旱能力提供保障，因此水利建设对保障社会的进步有着不可取代的作用。工程质量的优劣直接影响工程经济效益和社会效益的发挥。为保证国家和人民群众的生命财产不受损失，水利工程建设又好又快地发展，就必须加强水利工程建设质量管理。

水利工程质量管理的重要性

在水利工程建设中，工程质量始终是水利工程建设的关键，任何一个部位、一个环节出了问题，都会给整体工程带来严重的后果，直接影响到水利工程的使用和效益的发挥，甚至造成巨大的经济损失。劣质工程不仅增加了维修和改建费用，缩短工程的使用寿命，还会给社会带来极坏的影响。由此可见，质量是水利工程建设中的重中之重，不能因为追求进度而轻视质量，更不能因为追求效益而放弃质量的管理。

影响水利工程质量的主要因素

体制因素

尤其是大型和中型国有企业在工程项目管理中的权、利、贵不到位，缺乏完善的项目管理责任制，限制了项目经理开展工作，使项目部管理职能的履行大打折扣，使许多建设项目的管理无法达到科学管理的要求，存在很大的距离。

目标管理因素

缺乏严格的目标管理，具体表现如：成本管理、控制不落实、不到位；质量管理轻视过程注重结果或轻视本质注重形式；安全管理不够科学仅凭经验，没有科学系统的管理；进度工期控制比较随意，缺乏严格的规划，没有系统的控制手段，合同约定与现场施工无法吻合，为迎合业主的要求签订合同时对工期及其他是一些事物进行承诺，实施的过程中没有有效手段，缺乏科学性，任其自然。

现场管理因素

材料的管理。采购配件、材料属于工程施工的物质条件，材料的质量决定着工程的质量，材料质量是否合格，是否达到标准，直接关系着工程质量好坏，决定工程能否达到预期效果。所以，必须对材料的质量进行仔细严格的验收检查，科学合理的应用材料。及时建立管理台帐，通过技术手段在收、储、发、运等各环节实施管理，在工程中避免使用与要求不符合的原材料和混料。

设备管理。施工机械设备的好坏直接的影响着施工质量。在施工机械设备选用的过程中，必须综合全面的考虑施工现场上的各种因素，对多种方案进行全面比较，才能有机联系、合理装备、使用配套。要建立健全各种制度，确保在最佳状态下使机械设备良好运行，充分发挥设备效能，从而使施工质量得以保证。

方法管理。方法包括工程施工方案和施工工艺。在制定工程施工方案和施工工艺时，必须综合分析经济、技术、组织、管理等各个方面，以确保在经济上施工方案合理，在技术上施工方案可行，有利于工程质量的提高。

人员素质因素

每个工作人员对工程质量都会产生直接或间接的影响。因受管理体制的影响部分现场管理人员缺乏良好的综合管理素质，有些施工管理人员具备现场管理能力，但缺乏必要的技术与经验，或者不懂财务知识；有些施工管理人员虽具备了专业技术知识，然而没有控制综合管理的能力。所以人员素质问题对项目管理的发展具有严重的制约作用，提高人的素质是提高工程质量的关键，包括人的管理能力、技术水平、政治思想水平、身体素质等。

水利工程建设质量管理存在的问题

工程招投标不规范

招投标单位资质审核把关不严。许多工程在招投标中，承建单位委托没有资质或低资质的单位招投标，致使低资质或无资质设计、施工、监理队伍参与工程建设。招投标工作违规操作，不够规范，虚假招标或直接发包工程导致部分工程存在转包和违法分包。“同体”问题严重，主要表现在项目法人、施工单位、质量监督机构、监理单位相互隶属同一行政主管部门管理，其中监理单位归属项目法人、设计单位或施工单位管理。

施工技术落后

过去的施工技术早已不能满足现代工程建设的需求，一味的应用过去的施工技术会使建筑企业在优胜劣汰的市场竞争中处于劣势，最后被市场淘汰。因此，只有不断更新施工技术，应用好的施工技术，才能使企业在建筑工程中取得良好的效果，使客户满意，达到客户的标准，使客户生活水平提高。

责任不明确，权责不清

目前就整个建筑行业来说，质量监督和质量管理部门的关系不是很顺，管理部门以赢利为目的办了一些实体，有的办试验室，有的办了监理公司，强制规定检验试验必须在他那里进行，甚至在混凝土配合比中指定选用某某生产厂家的外加剂。是执法者又是经营者的双重身份对保证工程质量是有弊端的。

监控措施不完善检测手段太落后

多数基层水利部门没有建立起完善的质量保证体系，也没有行之有效的质量监控措施，有的甚至从思想意识上就根本没有这根弦，出现工程质量问题也就在所难免了。对小型工程施工质量的监控多停留在目测上，凭直观印象下结论，很少有先进的监测仪器、设备，更缺乏监测人才，在实施质量监控活动时没有强有力的说服力。

提高水利工程施工质量的措施

建立健全施工质量管理体系

完善施工企业质量管理体系，对施工企业质量管理水平要不断提高，严格监管措施，对分包、转包工程的质量加大监管力度，这是避免施工质量出现问题的有效方法。施工企业在水利工程施工过程中，针对工程实际情况，势必要加强本身质量控制体系的构建，有效提高企业的监督与管理能力，避免一些质量问题出现。

强化工程质量意识，落实工程责任制

水利工程建设要认真推行工程项目招投标制、工程监理制、项目法人制，并接受水利工程质量监督单位的监督，切实提高工程质量意识。参与项目建设的各方要建立科学有效的质量保证体系，全面落实责任制，并加强监督和检查。在施工过程中出现任何质量问题，必须坚持事故原因不查清楚不放过、补救和防范措施不落实不放过、主要事故责任者未受教育不放过的“三不放过”原则，严格追究责任，并找出问题的原因，避免再次发生类似问题。

（三）严把材料质量关

水利工程建设尽可能选择厂家信誉可靠、质量过硬的材料，在确定材料供货商之前可对供货商、厂家实地考察，以确保材料的质量。每批进场材料必须附有产品合格证和检验报告，对需要抽检的材料，应依照有关规定进行取样送检，委托材料检测单位进行检测，不合格的材料一律不得进入施工现场。

加强对检测的监督管理

水行政主管部门及其委托的工程质量监督机构对水利水电工程施工质量检验与评定工作进行监督。对已建工程质量有疑问或重大分歧时 ，应由项目法人委托第三方具有相应资质的质量检测单位进行检测 ，检测数量需要确定 ，检测费用由责任方承担。堤防工程竣工验收前 ，项目法人应委托具有相应资质等级的质量检测单位进行抽样检测 ，工程质量抽检项目及数量由工程质量监督机构确定。工程竣工验收前 ，对工程质量是否检测由验收委员会确定。

加强技术培训，提高人员素质

设计、施工、管理和具体操作人员业务素质的高低直接影响水利工程建设的质量，加强相关人员的技术培训，提高技术人员的业务素质，能够大大地提高水利工程建设的质量。因此，各个单位应重视员工的专业素质，定期举行相关的培训，提高员工的业务素质和专业技能，能够掌握和运用新材料、新工艺和新技术，以适应水利工程建设可持续发展的需要。

结束语

水利工程质量管理是一项系统工程，工程项目工期长、投资大、自然条件差，水利工程建设质量的好坏，直接影响着水利工程经济效益和社会效益的发挥，所以，水利工程也必须遵照“安全、经济、适用、美观”四个方面，严格依照国家有关制度和行业标准，认真履行职责，实行全面质量管理，建立起适合自身情况的质量保证体系，确保投资效益的正常发挥。

参考文献

[1]杨金秀.浅谈新时期水利工程建设质量的管理[J].科技创新与应用,2012.11