房屋施工计划范文

导语：如何才能写好一篇房屋施工计划，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公文云整理的十篇范文，供你借鉴。

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一、围绕中心、服务大局，充分发挥参谋助手作用。

只有坚持在大局下工作，在大局下行动，我们的参谋服务才能够参在关键处、谋到点子上。一是决策建议要想大事、谋全局。“身在兵位，胸为帅谋”。要始终保持敏锐的政治观察力和对客观事物的精准洞察力，善于从领导的角度和全局的高度去思考、策划和处理问题，努力与党委的中心工作合拍共振。既要做到“参之有道”，提出具有较高的政策理论水平的建议，又要做到“谋之有方”，准确把握领导的工作意图，还要做到“言之及时”，增强建言献策的主动性和预见性。在决策参谋过程中，要力戒文牍主义、事务主义和形式主义，既要沉得下去抓具体、抓落实，又要跳得出来谋大局、谋宏观，还要在找准上级方针政策与本公司工作实际的结合点上下功夫、做文章，努力促进办公室工作从被动应付向主动超前转变，由忙于日常事务向发挥决策作用转变，由只注重办文、办会向加强综合协调、强化督促检查转变。二是文稿起草要出思想、出精品。文稿质量是衡量办公室政务服务水平的重要标尺。要坚持以提高领导满意度、基层认同感和对实际工作的指导性为原则，正确传达上级的指示精神，准确体现领导的工作意图，如实反映基层的真实情况。在文稿起草中，要多出创新的思想，多谋创新的办法，多提创新的对策，做到用活跃的形式反映真实的情况，用简短的篇幅容纳丰富的内容，用朴实的语言表达深刻的道理，多出优秀的文稿。同时，要认真做好公文的办理和制发工作，严把政策关、校核关、文字关，推行电子公文制度，健全公文运转办法，做到严谨、规范、快捷。三是信息服务要重分量、讲质量。信息工作的着力点是让领导掌握真实情况，为决策打基础。要围绕党委的中心工作，关注企业内外的热点难点问题，善于在调查研究中挖掘深度信息，在基层工作简报中概括经验信息，在新闻媒体上收集有关信息，从领导关注的问题中筛选建议信息，从群众的所想所盼中捕捉计策信息，做到更新、更快、更实、更有针对性，努力为领导提供更多有价值、有见地、有分量的决策信息。四是调查研究要抓重点、见成果。调查研究是党委的谋事之道、成事之基。从总体上讲，开展调查研究、服务领导决策，既是当前办公室工作的一个薄弱环节，也是我们提高参谋服务水平的一个突破口。我们将围绕公司的发展大局、领导和职工普遍关注的热点难点问题，有针对性地选择一批调研课题，组织有关部门认真开展专题调研，促使政务服务工作参在前、谋在先。

二、着眼全局、统筹兼顾，充分发挥综合协调作用。

统筹兼顾是科学发展观的总体要求。提高统筹能力、加大协调力度、凝聚各方力量、共同推进工作，既是办公室的职责所在，也是我们贯彻落实科学发展观、推动精细化管理的具体体现。一是充分发挥在公司日常工作运转中的枢纽作用。要通过办公室这个运转枢纽，切实做好综合协调工作，促使上上下下围绕中心、方方面面形成合力，同向运转，协力推进。一方面，通过办文、办会、办事等日常工作的高效运行，及时向基层和部门传达公司的工作意图，使公司的决策部署得以迅速贯彻落实；另一方面，要通过加强与基层和部门的联系沟通，不断了解新情况、发现新问题、把握新动向，协助领导深化决策，推动工作。二是充分发挥在组织公司重大会议、重大活动中的统筹作用。这是办公室加强统筹协调的重要职责。要进一步完善联席会议制度，进一步加强对重要会议、重大活动的统筹协调，做到科学合理安排，周密组织实施。要着力提高处置公共突发事件的能力和水平，做到快速反应、整体联动、及时报告、处置得当，力争以最快的速度、最大的努力，协助领导把问题解决在初始状态，把损失减少到最低程度。三是充分发挥在办公室系统中的牵头作用。公司和分厂的办公室不是上下级关系，而是指导与协调的关系；办公室与同级其他部门也不是隶属关系，而是协作与配合的关系。办公室发挥牵头作用的一个重要体现，就是既要当好“总调度员”，又要当好“总服务员”。既要敢于牵头，当好主角，又要善于协作，当好配角，促进横向交流。四是充分发挥对基层职工的服务作用。服务基层，是办公室工作的出发点和落脚点。办公室的各项工作必须始终面向职工。要进一步发挥工作在联系职工、反映民意方面的桥梁作用，积极协助领导解决和处理好职工最关心的问题，维护企业稳定，促进和谐企业建设，努力实现好、发展好、维护好干部职工的根本利益。

三、突出重点、推动落实，充分发挥督促检查作用。

公司决策部署比较多，要求也比较高，关键是要抓好落实。作为公司的参谋和助手，办公室必须牢固树立狠抓落实的强烈意识，坚持把抓落实放在更加突出的位置，体现在办公室工作的全过程。一是集中精力抓好重大决策部署的落实。要着眼于企业发展大局，紧紧围绕公司“十二五”规划的实施、建设和谐企业、推动精细化管理等重大决策部署，集中精力抓好督查落实，确保公司各项决策的圆满实现。二是认真负责抓好领导交办事项的落实。领导关注的重点，往往关系工作大局，领导批示的事项，常常涉及职工切身利益。要以高度负责的精神，切实抓好领导批示、交办事项的落实，做到即交即办、全程跟踪、限时优质完成。特别是领导在基层检查工作时的表态事项，要认真抓好办理情况的反馈工作，确保件件有着落，事事有结果。三是健全完善部门考核奖惩办法。合理设置目标考核项目，引导部门各岗位牢固树立正确的政绩观，充分发挥目标考核机制在促进真抓实干、团结协调、突出业绩中的重要作用。

四、加强管理、优化运行，充分发挥后勤保障作用。

事务服务与政务服务同等重要，都是办公室工作的重要组成部分，是办公室日常运转的重要基础，必须统筹兼顾，协调推进，充分发挥好后勤服务的保障作用。一是坚持为领导服务、为部门和基层服务的宗旨。要以制度建设为基础，切实加强内部管理，更加注重细节服务，尽量克服工作中的疏漏。进一步规范公务用车，进一步加强安全工作，进一步美化环境，保持文明、整洁的部门形象。二是贯彻厉行节约、降低消耗的要求。公司日常运转的消耗比较大。如果在节约上“紧一紧”，效果就大不一样。因此，我们将积极推行节约型部门建设。一方面，加强宣传，强化节约意识，建设节约文化，倡导节约文明，努力形成“节约光荣、浪费可耻”的良好风尚。另一方面，要从细微处着手，制定明确规定，提出具体要求，真正从源头抓起、从现在做起、从点滴做起。

五、改进作风、树好形象，充分发挥示范带头作用。

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1.1要重视对施工材料采购环节进行控制

在当前市场经济条件下，由于面临着激烈的竞争，出现很多违规销售手段，无法保证施工材料的质量。因此，要重视对施工材料采购环节进行管理，在提高施工材料质量的同时不断降低房屋建筑施工成本。

1.2要加强对施工材料的检测在施工过程中，不仅要求材料供应商提供正规的质量保证书及相关质量证明，而且还要对施工材料进行必要的检测，确保材料质量的真实可靠，坚决杜绝不合格材料进入施工环节。

1.3要对材料施工环节加强管理在施工环节加强管理，确保施工材料的合理使用是强化房屋建筑施工管理的重要内容，有助于提高房屋建筑施工质量。因此，在房屋建筑施工开始之前就要建造存放建筑施工材料的仓库及场地等。在施工中，要严格按照相关标准对房屋建筑施工中仪器、机械等设备进行检查。

2强化房屋建筑工程造价控制管理

2.1加强施工前的工程造价管理

首先，要明确承包合同及相关条款。要严格按照招标文件的要求签订承包合同。同时，对于在施工过程中可能存在的问题，要在合同中体现出来，施工单位要争取最有利与最合理的条款。其次，认真做好成本预算。在房屋建筑工程施工前，要以定额标准为依据，完善施工图的预算，准确确定目标成本。最后，在确定工程造价成本后，要健全考核机制，完善责任追究制度，加强对房屋建筑成本的控制。

2.2优化房屋建筑预算方案

房屋建筑工程预算方案的科学水平，会对工程造价以及施工管理产生直接影响。因此，要重视对预算方案的优化和完善。一方面，预算编制要综合考察整个工程项目，不仅要分析房屋建筑工程的施工现场状况，而且要考虑工程施工的组织特点。另一方面，预算编制要研究施工设计图纸，并且要把设计图纸与施工现场实际结合起来，提高预算编制的准确性。

2.3重视对施工中及施工后的工程造价管理

在房屋建筑工程施工中，要重视加强安全管理，消除安全事故。因此，必须做好在施工过程中的安全管理，落实安全责任。只有这样，才能做到安全施工，不会因为安全事故等影响工程造价。同时，在房屋建筑工程完工后，要严格审核施工材料，加强对施工现场的检查，以有效控制房屋建筑的工程造价。

3合理规划协调房屋建筑施工进度

3.1制定建筑施工进度计划

一般来说，工程施工进度计划指的是在制定施工方案的基础上，综合考虑影响工程施工的各种因素，按照合同的相关规定对工程从开工到竣工的全部施工过程进行规划。在制定建筑施工进度计划中，要注意以下方面：首先，对于那些技术难度大的施工环节，要提早做好准备，以促进建筑施工顺利完成。其次，要在保证房屋建筑工程顺利进行的基础上，努力提高工程建设质量。最后，要推动各种施工资源的合理使用，做好建筑施工的各项准备工作。

3.2强化房屋建筑施工进度控制

一方面，要对房屋建筑施工进行全面分析，明确工程施工中的各种因素及相关状况。另一方面，要监理工程项目的进度控制图表，监控工程建设。具体来说，要做好以下方面工作：首先，建立起来完善的管理团队，以有效解决在房屋建筑工程施工过程中出现的各种问题。其次，对工程施工管理模式进行规范。要想加强对房屋建筑工程施工进度的管理，就必须建立起规范的管理模式，制定出合理的操作程序以及管理制度。最后，要做好房屋建筑工程的设计工作，对设计合同及设计质量进行深入检查和科学评审。

4提高房屋建筑施工质量控制水平

近年来，人们对于房屋建筑施工质量的要求越来越高。因此，在房屋建筑施工管理技术优化过程中，要加强对施工质量的控制和管理。

4.1完善施工质量管理的制度规范

建立健全房屋建筑施工质量管理制度，包括施工质量责任制、事故报告处理责任制等，不仅要明确施工人员的权限与职责，而且要及时处理在房屋建筑施工中出现的工程质量不合格以及工程事故等问题，避免造成更大损失。在此基础上，督促施工单位从任务承接、施工准备、材料采购、施工生产、工程验收以及质量保修等环节进行改进，不断提高施工质量。

4.2优化施工方式

在房屋建筑施工管理中，优化施工方式指的是要增强施工方案以及施工工艺的先进性与科学性。为了加强队房屋建筑施工质量的控制，就应当遵循符合施工要求的质量标准、施工方案以及操作规程等。在房屋建筑施工中，采用先进的施工工艺往往会提高建筑工程的施工效率，提高工程建设质量，但同时也会增加房屋建筑项目的成本。因此，为了提高工程建设质量，优化施工工艺，就必须要深入分析施工企业的经济实力，根据工程项目的实际情况选择合理的施工方式。

5结束语

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关键词：发达国家 公共服务 市场化 评价 启示

一、西方发达国家公共服务市场化的总体情况

20世纪80年代以来，西方发达国家都开展了大规模的政府和公共部门改革运动。这一改革有其学术渊源，即公共选择理论。政府功能定位的市场化，并不是把一切都交给市场，收缩政府的社会与经济职能是有限度的，总有一些职能必须由政府承担。要想提升政府的公共服务能力，满足社会公众的需求，政府就应该在公共服务的供给领域引进市场机制，将“有形的手”与“无形的手”完美的结合在一起。

二、西方发达国家公共服务市场化实践的评价

西方发达国家的公共服务市场化改革取得了巨大的成功，从表层看， 改变了文官队伍的文化、角色、机构和精神特质，使之对公众要求更加敏感，提供的服务也更有效率；一定程度上控制了政府的支出；服务项目的质量有的提高了，从深层看，一是较好配置政府与市场自身的功能优势，形成提供公共服务的一种新的复合形式；二是瓦解特殊利益集团对公共服务决策的渗透行为，显示公众对公共服务的真实需求。

在公共服务市场化取得巨大成功的同时，其不足之处也是不容忽视的：

（一）没有注重竞争原则的维护

竞争机制是公共服务市场化改革最具活力的动力机制。从根本上说，政府推行市场化改革目的正是通过引入竞争机制，改变政府在过去垄断供给模式下的低效状况。但是，有的国家的政府市场化改革无法形成多元主体的供给格局或者改革后仍由政府实质性主导，改革未能形成真正的市场竞争局面，公共服务的质量和供给效率未有提高，造成这种局面的一个重要原因就是没有维护好竞争原则，改革只是从政府垄断走向新的垄断。

（二）监督失效，腐败问题滋生

监督和制约保障机制的不健全可能产生腐败问题。西方公共服务市场化改革在打破原有的政府官僚体制结构之后，对各竞争主体的监督制约保障机制缺乏必要的关注，更无严密科学的政策设计，导致各竞争主体行为失范，难以保证其自身的廉洁和行为的高效。市场化并不必然带来腐败，但会增加腐败的机会。

（三）市场化对社会稳定构成威胁

私有化进程意味着政府的资产转移到政府的关系户手中，他们在该过程中暴富起来。即使是由专家推行的私有化方案，其结果也意味着在社会内部重新分配财富、权利和地位，所有这些都可能会导致极端不稳定。①

（四）公共服务的质量问题

公共服务市场化以后，政府把提供公共服务的职能转包了出去，非政府机构承担了提供公共服务的职能。在市场化机制下， 这些机构的短期行为严重，他们为了追求利润最大，有时会投机取巧，质量不达标，忽视公共利益。而政府已经把公共服务的职能转包出去，所以也常常推卸责任，从而导致公共服务责任难以落实到位，损害公众的利益。

三、西方发达国家公共服务市场化的经验启示

通过对西方发达国家公共服务市场化改革实践的深入分析，我们应从中吸取经验与教训，推动我国的公共服务市场化改革。

（一）完善法律制度建设

西方发达国家公共服务市场化改革之所以取得如此巨大的成功与其完善的法律制度是分不开的。如美国针对民营化中的合同承包先后了三个政府通报；英国《地方政府法》明确列举了实行竞争的公共服务项目；澳大利亚《公共服务法案》，该法案的79个条款几乎涵盖了公共服务的各方面②。西方国家改革的经验表明，一个良好的法律制度环境不仅能有效规范公共服务的市场化过程，减少改革过程中可能出现的投机和腐败行为，而且它有助于政府巩固已取得的改革成果，为改革的进一步深化奠定基础。

（二）政府要避免对市场的过度依赖

发达国家改革的不足之处表明，市场并非完美，公共服务过度市场化的做法必然损害公共利益。因此，政府在某些公共服务领域必须占据主导地位。政府并非管的越少越好，而是要把握市场化的限度，避免对市场过度依赖。特别是在关于关系着国计民生和社会稳定的公共服务方面政府应该直接干预，从而避免市场参与者的非理性经济行为，保障社会的公共利益。

（三）鼓励第三部门快速发展

第三部门，是指政府和企业之外的社会力量或者社会个人举办的从事非营利性社会服务活动的社会组织。它是政府部门和以营利为目标的市场部门之外的第三部门，包括社会中介组织、志愿团体、慈善会、民间协会等。西方国家公共服务改革中，第三部门在遍及教育、保健、环保等与民众休戚相关的领域扮演着重要角色。我国第三部门起步较晚，又由于市场经济不发达、法制不健全，导致第三部门发展相当缓慢。我国政府应认识到第三部门的发展是一个长期的过程，制定有利于第三部门发展的相关政策，对其加以规范和引导，鼓励其快速发展，更好地参与公共服务的供给。

（四）推进公共服务信息公开

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1 农业与物理防治

1.1 实行轮作倒茬，水利条件好的重发生区，可实行水旱轮作，恶化害虫生存环境，尽可能降低虫口密度。

1.2 利用村边地头、沟渠附近的零散空地，春季点种蓖麻，蓖麻中含蓖麻素，可毒杀取食的蛴螬成虫金龟子，降低成虫基数。

1.3 火堆诱虫。6月下旬至7月底，成虫盛发期，傍晚时分选择成虫比较多的树下，堆积作物秸秆或干草等可燃物，点燃后摇动树体，成虫就会飞进火堆。

1.4 收花生犁地时，及时捡拾蛴螬，集中处理，既可减轻其对下茬作物小麦的危害，又可大大减少来年虫量。

1.5 使用充分腐熟的有机肥，精耕细作，氮磷钾肥合理配比，适当控制氮肥，增施磷、钾及微肥，促进花生健壮生长，提高花生抵抗病虫害的能力。杜绝未经发酵腐熟的作物秸秆和家畜、家禽粪肥直接还田。

1.6 利用金龟子的趋光性，在成虫发生盛期，即6月中下旬至7月底，采用“佳多”频振式杀灯诱杀，每33350平方米安置1台杀虫灯，统防统治，可大大减小虫口基数，控制其危害。

2 药剂防治

2.1 药枝诱杀 将新鲜的榆树枝条截成50～70厘米长，3～5枝捆成1把，用90%晶体敌百虫500～800倍液均匀喷在枝条上，傍晚插于花生田内，每667平方米插4～5把，第二天早上收取并保存于阴暗潮湿处，傍晚拿出再用，一把药枝能连续用2～3天。在6月下旬至7月上旬成虫发生盛期，广泛发动群众，大面积推广此项技术措施，效果显著。

2.2 根据金龟子产卵之前具有取食花生、大豆等作物叶片补充营养的习性，在金龟子发生盛期，在其喜食的果树、苗木和农作物花生、大豆上喷施48%乐斯本（毒死蜱）EC1000倍液，减少产卵量。

2.3 在6月下旬成虫盛发期，每667平方米用50%辛硫磷EC500毫升或48%乐斯本（毒死蜱）250毫升对20～25千克干细炉渣撒施，并浅锄入土内，可有效毒杀成虫，减少田间卵量。如果干旱少雨，施药后及时浇水；如雨水偏多，下雨前用药。

2.4 防治蛴螬幼虫 蛴螬孵化盛期和低龄幼虫期，即7月15日至25日，及时开展药剂防治，可用48%乐斯本EC每667平方米25~500毫升或2%白僵菌杀虫剂DP1.5千克，拌细炉渣或大沙20~25千克沟施或穴施，施药后立即浇水（用水情况同2.3）。

2.5 播种时种子处理 5%辛硫磷EC100克加水500克处理花生种子5～7.5千克，或2%白僵菌1千克拌种子15千克，可有效保护种子和幼苗免遭蛴螬为害。

2.6 秋季麦播前，深耕土地时，进行土壤处理 方法为每667平方米用40%甲基异硫磷EC500毫升，制毒土20千克均匀撒施于犁后土壤，然后耘耙。

3 注意事项

3.1 抓住两个关键时期，及时防治 对于黏土地等有机质含量高的重发生地块，结合农业防治措施，在两个防治关键时期，及时用药。第一个防治关键时期为6月底至7月上旬，以防治成虫为主。第二个防治关键时期为7月20日前后，以防治幼虫为主，最迟一般不超过7月25日。如到8月份才进行防治，防效差，已对产量造成较大影响。对于沙土地等有机质含量偏低的发生比较轻的地块，结合农业与物理防治措施，在7月20日前后，一次药剂防治即可。

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61343部队新建综合楼、食堂工程屋面保温防水，采用了新型SF聚合物防水保温一体化施工工艺，施工方便快捷，周期短，防水保温效果好，经济效益显著，受到了业主好评。

【关键词】SF聚合物   防水保温一体化  施工

中图分类号：TU833 文献标识码：A

1、工程概况

61343部队新建综合楼、食堂工程位于北京昌平区61343部队院内，屋面面积约2800㎡，屋面设计采用新型SF聚合物防水保温一体化，经施工证实，SF聚合物防水砂浆具有整合性能好、保温隔热性能兼容、施工简单快捷、易修复等优点，确保了工程进度和工程质量。

2、工艺原理

SF聚合物砂浆是一种新型防水材料，它突破了传统的设计施工工艺，利用先吸水，直至饱和，再进行对水的排斥原理，将水堵住，使水不能再侵入的方法，达到防水目的，从而终止渗漏。无水时SF层所含水分蒸发，防水材料进入休眠状态。有水时，SF层晶体膨胀，将空隙、毛细管、裂纹封闭，达到防水目的。

3、防水设计

工程屋面防水设计等级为Ⅱ级，作法为：① 20 mm SF聚合物水泥砂浆面层；② 30 mm SF聚合物水泥砂浆底层；③ 90 mm SF聚合物水泥珍珠岩保温兼找坡层；④ 20 mm SF聚合物水泥砂浆找平层；⑤钢筋混凝土屋面板。

4、材料及设备要求

4.1水泥采用强度等级32.5以上的普通硅酸盐水泥或矿渣硅酸盐水泥，进场时必须有质量证明书、合格证，并经复试合格后才能使用。砂宜采用中砂，含泥量不大于2%；  

4.2 膨胀珍珠岩小于0.15㎜的含量不应大于8%，堆积密度≥50㎏/m3，小于≤90㎏/m3，导热系数应≤0.07W/m.k；

4.3 SF防水剂，其物理性能应符合《SF聚合物防水材料质量标准及检验方法》要求，进场时，并应提供质保资料、出厂合格证、检测报告。

4.4 施工人员配备计划

4.4.1技术工人 7人   材料配制、抹平压实

4.4.2普工    8人    成品保护、现场清理、养护、环境保护等

4.5主要施工设备计划表

序号 设备名称 单 位 数 量 备 注

1 砂浆搅拌机 台 1 可依据实际施工量和工程进度随时进行调配。

2 平板振动器 台 1

3 铁碾子 台 2

4 煤气灶具 套 1

5 磅秤 台 2

6 各种配电、辅助机具 件 若干

5、施工流程及技术要点

5.1施工工艺流程

基层处理细部做法保温兼找坡层防水底层防水面层养护蓄水试验组织验收

5.2 SF防水溶液的配制方法：将一块700克的SF防水材料放置到盛有5㎏清水的铁锅内熬到沸腾，彻底溶化，然后加到盛有95㎏的常温水里，不得搅拌，静置10分钟后使用。

5.3基层处理

基层表面要平整，清理干净，基层浇水湿润。

5.4细部处理

5.4.1所有阴角均做成圆角（R≥ 100mm），作好加强层，并与SF防水材料整浇屋面形成有机整体。

5.4.2女儿墙：将女儿墙立面清理干净后，立面先抹30mm厚SF聚合物水泥防水砂浆底层且延伸到平面上的长度不小于600mm，（女儿墙立面与平面加强层平面交接处必须做斜搭接处理，搭接长度不小于200mm），然后再抹20mm厚SF聚合物防水砂浆面层（且延伸到平面上的长度不小于600mm，立面与防水保护层平面交接处必须做斜 处理，搭接长度不小于200mm）。 

女儿墙立面防水高度一般做到滴水檐下面且不小于250mm，无滴水沿的上卷到女儿墙压顶部位。有特殊要求的按图纸要求施工。

5.4.3出屋面管

  出气孔缝等部位在进行屋面整浇前必须沿其周围先用SF聚合物防水砂浆做一个脖套，厚度为20mm，脖套高度300mm，搭接长度不小于200mm。

5.4.4雨水口

根据图纸要求确立雨水口高度，将雨水口用SF聚合物砂浆筑实，沿雨水口内侧向下抹100mm深的SF聚合物防水砂浆。 

5.4.5施工缝的处理 

施工缝不应留直 ，预留斜不得小于200mm，继续施工时，要在施工缝上刷一道界面剂，然后才可以继续施工。 

5.5找平层施工

找平层厚度为20mm，材料配合比：水泥：砂子：珍珠岩：SF防水溶液＝1：2：0.2：1。将搅拌均匀的SF聚合物水泥防水砂浆，铺摊在处理完毕的基层上，然后用3m刮杠刮平，用木抹子搓压两遍，最后用铁抹子压实抹光。

5.5保温找坡层施工

保温找坡层厚度最薄处为90mm，材料配合比：水泥：珍珠岩：SF防水溶液＝1：1.8：2。施工人员按图纸设计的排水坡度进行放线找坡，冲筋打点，经现场工长验收合格后进行施工，将搅拌均匀的SF聚合物水泥珍珠岩保温材料铺摊开，然后用3m刮杠刮平，铺设厚度每层不超过150 mm，然后用平板振动器振捣密实或用铁碾子压实，然后用刮杠刮平。

5.6 防水底层施工

防水底层厚30mm，材料配合比：水泥：砂子：珍珠岩：防水溶液＝1：2：0.5：1.3。将搅拌均匀的SF聚合物水泥防水砂浆铺摊在保温层上，然后用3m刮杠刮平，用木抹子搓压两遍，然后搓成毛面。

5.7 防水面层施工

防水面层厚度为20mm，材料配合比：水泥：砂子：珍珠岩：防水溶液＝1：2：0.2：1。等防水底层初凝后摊铺防水面层，将搅拌好的SF聚合物防水砂浆摊铺均匀，厚度为10mm，在上面加一层玻纤网格布用木抹子压实，然后再摊铺一层厚度为10mmSF聚合物防水砂浆，用2m刮杠刮平，用木抹子搓平压实，最后用铁抹子压实收光。

防水面层施工时压入塑料分格条，分格缝缝双向间距3m，缝宽10 mm 镶嵌10 ×10mm塑料分格条；分格缝距山墙、女儿墙不大于1m。

5.8养护

施工完成后12小时内要进行养护，养护时间不少于14天。养护采用淋水养护，天气炎热时，要采用塑料薄膜进行覆盖，防止水分过快蒸发，达到水泥充分水化的目的。覆盖塑料膜时要采取防护措施，防水踩踏破坏防水面层。养护初期强度低，应严禁闲杂人踩踏。

6、质量要求

6.1 SF聚合物防水砂浆所用的水泥、防水溶液、砂、膨胀珍珠岩等必须符合规范要求。

6.2 SF防水材料的配合比、原材料、搅拌、养护、施工缝的处理必须设计和规范要求。

6.3 防水层与基层之间必须粘结牢固、无脱层、空鼓、面层无起砂和裂缝。

7、成品保护要求

7.1 严禁用硬器击打防水层。

7.2 严禁在成品面上钉钉子，打眼。

7.3 因施工必须在成品面上钉钉子、打眼的，施工后必须做防水处理。

8、施工体会

本工程屋面2012年5月施工，经过了两个雨期的检验，无任何渗漏，建设单位比较满意。新型SF聚合物防水保温一体化的施工技术，简单方便快捷，适用于湿作业，施工工期短，防水保温性能好，同比传统的聚苯板保温、SBS防水造价较低，经济效益和社会效益显著。

【参考文献】

[1] Q/MGKBF001—2008《北京克帮防水工程有限公司企业标准》

[2] Q/MGKBF001—2008《SF聚合物防水材料质量标准及检验方法》

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一、当前农村公共卫生服务中存在的问题

1.项目管理思路不清

（1）管理架构不清

当前，农村公共卫生服务中普遍存在多头管理的问题，机构互动机制不足，各科室之间协调配合不到位，使得农村公共卫生服务效果并不理想，严重制约着农村公共卫生服务的优化。

（2）管理目标不明

农村公共卫生服务中部分部门的分管领导与专业人员的岗位职责不明确，无法准确把握农村公共卫生服务的具体指标和质量要求，导致农村公共卫生服务工作无法与实际有效接轨，严重影响农村公共卫生服务质量。

2.项目服务理念落后

就农村公共卫生服务的实际情况来看，在医疗改革后，其主要职能定位是以公共卫生服务为主，并提供预防、保健和基本医疗等综合职能，但实际上，农村公共卫生服务中项目服务模式理念落后，忽视了公共卫生服务的重要性，导致农村公共卫生服务的有效性较低。

3.网络信息化建设滞后

农村公共卫生服务中网络信息化建设相对滞后，期信息系统共享性不足，在医疗改革的大环境下，无法实现资源共享与融合，可操作较低，在统计、分析、搜索以及更新等方面的能力无法满足农村公共卫生服务的实际需求。

二、农村公共卫生服务的优化方式

1.加强项目管理顶层设计

在农村公共卫生服务中，为促进各项问题的有效解决，应当加强项目管理顶层设计，以实现农村公共卫生服务管理模式的不断优化，保证项目管理的有效性。这就必须要做到以下几点：

（1）明确组织领导

要在农村公共卫生服务中不断优化管理架构，打破以往模式下农村公共卫生服务中多头管理的局面，组织成立农村公共卫生服务项目管理办公室，保证其运行的独立性，明确组织领导的基础上，加强各部门之间的沟通与配合，促进农村公共卫生服务中各项问题在统一协商和科学调度后得到有效解决，实现农村公共卫生服务的不断优化。

（2）明确管理思路和岗位职责

农村公共卫生服务的优化，需要以清晰的管理思路和明确的岗位职责为主要依据，保证项目管理顶层设计的科学性。具体来讲，在农村公共卫生服务中应当依据地区具体功能定位明确责任分工，积极落实公共卫生服务具体任务，充分发挥农村公共卫生服务智能，建立科学化的运行管理机制，实现农村公共卫生服务的不断优化。

2.建设健康管理服务平台

在农村公共卫生服务的优化中，应当基于农村公共卫生服务基本现状进行分析和研究，加强公共卫生服务健康管理服务平台建设，监理慢性病资讯门诊，为服务对象创造咨询条件，促进被动接受服务向主动适时上门资讯转变，有助于促进农村公共服务的不断优化。因此农村公共卫生服务中应当积极建立健康管理服务平台，组织建立高效的健康管理团队，对先进健康管理服务技术加以科学应用，将其与农村公共卫生服务相互融合，不断规范农村公共服务健康管理服务平台，为百姓提供高质量的健康管理服务，提高社会满意度，真正推进农村公共卫生服务的不断优化和完善。

3.推行项目管理信息化

国家发展与规划中明确指出，要对现代信息技术加以科学化利用，建设现代信息管理平台，从而实现项目管理的信息化，因此农村公共卫生服务也不例外，应当积极推行项目管理信息化，以切实提高农村公共卫生服务的总体质量和工作效率。具体来讲，农村公共卫生服务信息化的推行，应当建立动态化的信息管理模式，保证覆盖面扩大到市、乡、村三级卫生机构，保证农村公共卫生服务的深度和广度满足居民的实际需求，实现上下左右纵横覆盖，保证农村公共卫生服务的高效性和畅通性，最大程度上解决农村公共卫生服务中的问题，实现农村公共卫生服务的有效优化。

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关键词：建设施工；现场管理；作业计划；任务单管理

Abstract: to make a scientific and rational construction work plan, and in the implementation process of the management and do task single issue, to ensure the construction site of the orderly.

Keywords: building construction; Field management; Work plan; Task order management

中图分类号：TU71文献标识码：A 文章编号：

一般来说，施工作业计划包括月度作业计划和旬作业计划两种，以月度作业计划为主。这种计划由于其计划期限短，所以计划目标比较明确具体，一般来说实现计划的条件比较可靠，实施性较强，而预测成分少，具有作业性质，因此称之为作业计划。在做作业计划的同时，还需要在施工的过程中做好任务单的制作、和管理工作。

一、施工作业计划

（一）施工作业计划的编制方法

1．定额控制法

这种方法是利用工期定额、材料消耗定额、机械台班定额和劳动力定额等测算各项计划指标的完成情况，编制各种计划表。

2．经验估算法

这种方法是根据上年计划完成的情况及施工经验估算当期各项指标计划。

3．重要指标控制法

即编制计划时，先确定施工中的几项重点指标计划，然后相应地编制其他计划指标。编制施工作业计划尚有其他多种方法，各施工企业应根据自身的实施情况选用。

（二）施工作业计划的贯彻与调整

1．施工作业计划的贯彻执行

为了确保现场施工作业计划安排的实施和计划指标的完成，必须抓住计划的贯彻执行这一关键环节。作业计划的贯彻执行的方式大体有两种：下达施工任务书法和承包合同法。施工任务书是实施月度作业计划，指导队、组作业的计划技术文件。施工任务书可由计划员或工长签发，签发内容以月度作业计划和施工定额为依据。施工任务书执行中要认真记录用工、用料、完成任务情况。任务完成后回收，由施工队作为验收、结算、计发工资奖金、进行施工统计的依据。承包合同法是运用经济的方法调动广大施工人员全面完成计划，实行层层承包合同制。签订承包合同也是下达计划，落实任务，全面进行交底和明确奖罚的过程。

2．施工作业计划的调整方法

现场施工作业计划虽然属于短期计划，但由于施工队、组在计划执行的过程中，不可避免地受到各种影响因素的制约，使计划与实际完成情况有一定的出入，工期的超前和拖后是条件和变化了的情况，经常进行计划调整，使之及时准确地指导现场施工生产。

(三)月度施工作业计划的编制程序

月度施工作业计划由企业基层施工单位编制，采用“两上两下”的编制程序。即先由工程处(施工队)提出月计划指标建议上报公司(工程处)，公司(工程处)经平衡后下达计划控制指标，工程处(施工队)据此编制正式计划上报，公司(工程处)经综合平衡后，审批下达。在实行了内部承包责任制的企业，也可采用“自下而上”的编制程序，由内部承包单位编制计划，上报公司审批。

（四）旬施工作业计划

旬施工作业计划是月计划的具体化，是使月计划任务进一步落实到班组，各工种按旬安排施工进度的计划，其内容一般仅包括工程数量、施工进度要求和劳动数量。

二、施工任务单的管理

（一）施工任务单的下达

施工任务单的下达，应根据月作业计划，施工组织设计和定额，由施工队长会同有关业务人员进行。施工任务单的下达，包括各工序需多次反复的签发和验收，整个过程必须掌握下列要求：

1．施工任务单必须以月作业计划为依据，按分部分项进行签发。任务单一经签发，不宜中途变更，签发时间一般要在施工前2—3天，以便班组进行施工准备。

2．任务单的计划人工和材料数量必须根据现行的劳动定额和材料消耗定额计算。

3．向小组下达任务时要做好交底工作，务必做到“五交”、“五定”，即交任务、定操作规程，交施工方法、交质量安全、交定额和定人、定时、定质、定量、定责任。目的是做到任务明确，责任到人。

4．任务单在执行过程中，各业务部门必须为小组创造正常施工条件，帮助工人达到和超额完成定额。

5．班组完成任务后应进行自检，工长与定额员在班组自检的基础上及时验收工程质量、数量和实做工日表，计算定额完成数字。

6．施工队有关部门将经过验收的任务单回收登记，汇总核实完成任务的工时，同时记载质量、安全、材料节约等情况，作为结算和核发奖金的依据。施工任务单及时正确地反映了班组工时利用和定额完成情况以及质量，安全等原始资料，是企业分析劳动生产率、质量、安全等重要依据，也是计划统汁部门进行工程统计的原始凭证。

(二)施工任务单的内容

施工任务单是向班组贯彻作业计划的有效形式，也是建筑企业实行定额管理、贯彻按劳分配、实行班组经济核算的主要依据，通过施工任务单，可以把企业生产、技术、质量、安全、降低成本等各项技术经济指标分解为小组指标落实到班组和个人，是施工计划执行的主要管理措施。施工任务单的形式很多，主要包括下列内容：

1、任务单

任务单，是班组进行施工的主要依据，内容有工程项目、工程数量、劳动定额，计划工数，开完工日期、质量及完全要求等。

2、小组记件单

是班组的考勤记录，也是班组分配计件工资或奖金的依据。

3、限额领料卡

是班组完成任务所必需的材料限额，是班组领退材料和节约材料的凭证。小组记工单，施工任务单。

（三）施工任务单的管理

执行施工计划时，建筑企业指导班组进行生产的行之有效的办法是施工任务单，它也是降低成本、安全生产、提高质量、标准化管理的重要手段，因此任务单本身的管理十分重要。

(1)计时单必须严格控制估工应由工长、技术员、项目经理共同研究确定，由分项专业工长签发，除无定额可套的项目外，其他不可开估工。定额范围内未清项目不得开计时工或点工。

(2)建议分部用工量不突破以下标准

1、按定额分部项目乘系数，考核总用工数。

2、建议采用如下分部分段总控耗工系数：基础+0．00以下，98％；钢筋混凝土和混凝土，95％；砖砌体、脚手架，98％；楼地面、防水，105％；内外粉、油漆、木装修及其他工程，100％。

3、非生产用工控制系数按预算工日数的6．5％。4、月度结余可下月使用。

(3)施工任务单的签发、结算、签证、审核、付款规范

1、签发：任务单必须由专业工长签发，注明分项名称、工程量、单价、复价、人工定额、工日、质量要求、安全措施、标化文明要求等，力求准确全面。

2、结算：任务单当月结算(未完项目结转下月)，先由专业工长(谁签发准结算)结算，转材料员核实材料耗用；质量员、安全员评定质量安全状况，月底全面完成。

3、签证和建立台账：预算员或核算员审核分项工程量、定额、人工数量并建立台账，正确无误后转给项目经理审核签证，次月2号完成。

4、审核：所有任务单由劳资部门审核，次月4号完成。

5、付款：前方班组执行内部单价。外包工的单价、付款办法等执行合同条款，但必须经分公司经理签字后方可付款。

(4)施工任务单的签发、结算、签证、审核、付款。

五个管理程序采取后道程序检查前道程序，哪道程序出差错就由哪道程序的责任人负责，累计追查责任的方式。执行施工任务单时出现失误，如施工质量和数量均不能满足要求，务必在上述管理的五个程序中反映出来，及时找出原因，纠正失误，累计追究施工人员和负责人员的责任，制订相应的惩罚措施。

（四）施工任务单的执行与检查

(1)施工计划

执行中的统计工作是按预算和形象进度，来核算工程量和各项指标，为项目经理和施工队长了解生产，掌握情况提供资料，并让他们随时掌握施工中出现的主要问题，以利采取措施改进工作。统计工作的关键是及时、准确、全面。为此，必须重视原始记录的积累和整理。

(2)施工任务单的执行与检查

下达的施工任务单，必须认真贯彻执行，严格按计划项目组织施工，要确保形象进度的完成，不许随意变更项目，打乱计划的正常进行。执行施工作业计划，重点应抓好以下“三包”，即班组包实物量、栋号包分项工程、施工队包形象进度。

三、结语

综上所述，要编制科学合理的现场作业计划，必须要对编制方法以及原则有足够的认识，同时在施工的过程中，要进行不同的调整，并具体落实到施工任务单的发放中，坚持统一、程管理的原则。

参考文献：

[1]王贵宝，曾宪维．施工作业计划与物资计划的关系[J]．《建厂科技交流》， 2010 第3期

[2] 王华．施工作业进度计划的编制和执行[J]．《中国科技信息》， 2009 第22期

[3] 许成祥，张建设．基于施工进度计划的动态安全评价模型研究 [J]．《武汉理工大学学报》， 2011 第2期

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关键词：石油化工企业；消防污水；收集与处理

十报告中提出了包括生态发展在内的五位一体的发展策略，要金山银山也要绿水青山，建设美丽中国，发展绿色经济是中国实现可持续发展的必由之路。在发展绿色经济方面，石油化工企业有着不可推卸的重要责任，消防污水的收集和处理是企业生产过程中必须重视的问题。

1消防污水的产生及危害

1.1消防污水的产生

石油化工企业是以石油和天然气为原材料进行生产加工的企业，在生产、储存和运输过程中难免会造成物料的泄露。石油和天然气是易燃物，泄露的物料一旦引发火灾，用水进行扑救时，就会造成水和物料的混合，从而产生消防污水。

1.2消防污水的危害

含有化学物料的消防污水不仅会对生态环境造成危害，而且还会直接导致国家利益和人民生命财产的巨大损失。如果大量消防污水没有被及时收集与处理，而是直接排放到了江河湖海，那么人们的饮用水就会受到污染，我们在饮用后就会危害健康及生命。消防污水排入江河湖海后需要国家花费大量的财力、人力和物力才能消除污染，2005年的松花江水污染事件就造成了上亿元的国民资产损耗。

2收集石油化工企业中产生消防污水的建议

对于石油化工企业来说，将消防污水收集起来，防止其流失扩散是避免产生重大损失的源头性举措，其重要性不言而喻。

2.1提前建立污水收集装置

凡事预则立，不预则废。石油化工企业要设置三级防护装置，首先在可能产生物料泄露的地方设置导流槽、排水口及蓄水池，一旦发生事故，消防污水就会顺着管道流入蓄水池中。同时，企业的也要设置围堰，阻断污染物与外界的通道，将污染物控制在厂区内，避免造成外界环境的污染。最后，在江河湖海的入口处也要设置阻拦装置，以备前两级防护出现问题时做最后的阻断。

2.2进行统一集中管理

污水收集工作不容小觑，需要企业成立专门的工作组负责此项事宜。从管道的设计到污水池容积的大小都要经过科学的计算，相关工作人员要进行多次实验和数据记录，以保证万无一失。厂区的周围环境要进行认真的实地考察，以做出科学的污水收集方案，保证消防污水收集的成功率。消防污水收集所需的资金要进行严格统一管理，确保资金用到实处，设备不出问题。

3处理石油化工企业中产生的消防污水方法

在处理消防污水时，要根据污水中混有的污染物质的种类和性质的不同，对症下药地采取不同的处理方法。

3.1静置处理法

当消防污水中含有悬浮物料时，可以采用静置的方法，即将消防污水静置一段时间后采用打捞或隔离的方法将污染物与水分离。这种处理方法只需要进行一些人工的机械操作，是较为简单初级的处理方法，同时资金花费也较少。但是这种处理方法较为粗糙，水中难免会留有污染物，达不到彻底净化的效果，因此资金充足的大企业还可以采用以下几种更为深度的处理方法。

3.2吸附处理法

吸附处理法，顾名思义，就是利用具有吸附油性物质功效的吸附剂将消防污水中的油性物质吸走，以达到净化污水的目的。虽然需要花费资金购置吸附剂，但吸附处理法比人工的机械操作效果要好。但是吸附处理法只适合去除油性物质，且还需对使用过的吸附剂进行处理，未能从根本上消除污染，如果使用过的吸附剂得不到妥善处理，同样也会对环境产生危害。

3.3氧化处理法

氧化处理法利用化学氧化反应将消防污水中的有机污染物转化为无害的无机物，或者是毒性较低的容易降解的有机物。处理消防污水中所含的难以去除且污染破坏性大的乳化油，氧化处理不失为一种好方法。氧化处理法不仅是一种高级的深化处理法，而且比静置处理法用时短，比吸附处理法迅速，能够实现消防污水的高效处理。

3.4微生物分解处理法

目前，微生物分解法是石油化工企业应用成熟的高级高效的重要的消防污水处理方法。消防污水之所以会对环境造成破坏，其罪魁祸首是污水中所含有的大量有机物，微生物降解法利用微生物将污水中的石油有机物降解为无害的简单无机物，或者进一步产生能够生成新生物的细胞。消防污水的处理除了要达到对环境无害的目的，更应该变废为宝，将有害物质转变为对环境有益同时对企业有利用价值的物质，实现消防污水的循环利用。微生物分解法已在这方面迈出了重要的一步，技术人员在今后还应努力研发出更有价值的处理方法。

4总结

在生态环境日益恶化的今天，如果再像从前那样只重视眼前经济效益而不顾对生态环境的破坏，那么石油化工企业迎来的只能是更大的经济损失，以及对生态环境所造成的永久破坏。过去的经验告诉我们，石油化工企业在保护生态环境上投资，不仅不会阻碍生产发展，反而会带来更长远的更丰厚的经济利益，也将为我们的子孙后代造福。

作者:丁树齐 单位:华北油田公司消防支队辛集大队八中队

参考文献：

[1]刘莹.石油化工企业消防污水收集与处理[J].化工管理，2015,03:114.

[2]郭振涛.消防污水收集系统在石油化工企业设计中的应用[J].科技向导，2012,12:274.

[3]马丽娜.石油企业消防污水收集与处理探讨[J].科技与创新，2012,10:180.

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关键词：图书馆；文化共享；服务方式

中图分类号：G25 文献标识码：A 文章编号：1005-5312（2011）33-0238-02

在我国大力发展文化产业构建国家软实力的当下，如何提升县域图书馆的服务功能，已成为必须思考与解决的问题。这一问题的提出，归因于这样几个考虑：①县域图书馆作为基层图书服务单位直接联系乡镇，而乡镇又是我国文化产业发展的重要区域。②城镇化进程中提升乡镇人口的精神面貌与思想意识，需要县域图书馆的功能作支撑。③目前县域图书馆的服务水平与效果，难以满足乡镇人口日益增加的精神文化需要。由此可见，本文主题具有强烈的时代特征和意义。

对“文化共享”进行界定，可以理解为：县域图书馆的服务应包括乡镇全体读者；同时，图书馆在不断增进自身内涵式发展的基础上，还应持续优化对全体读者的服务质量。

综上所述，围绕着“文化共享”的内涵界定，本文将就县级图书馆服务方式的优化升级展开讨论。

一、目前县域图书馆服务方式所面临的问题

针对文化共享工程展开县域图书馆服务方式的构建，首先需要认识其服务方式目前所面临的问题。具体而言，如下所述：

（一）服务意识不强

县域图书馆受到基层图书馆传统的功能定位，以及现实读者文化程度低的影响，缺乏服务意识。具体表现在：①未能主动开展服务。对于农业生产急需的书籍，诸多县域图书馆都未能主动送到读者手中。因此，被动的服务方式不仅无法满足读者的实际需要，还导致了图书资源的极大浪费。②未能主动了解读者对知识的需求。县域图书馆所面对的目标读者便是乡镇人口，其中占人口总数一半以上的人口居住在乡村。从而，因未能主动了解他们对知识的需求，导致图书采购与需要产生错位。

（二）服务内容单调

简单理解图书馆的功能可以理解为，为图书需求者提供借阅及现场阅读的平台。不难理解，县域图书馆也是按照这样的功能进行了服务方式的定位。然而，其在面对乡镇范围的读者时，这一传统服务方式已不能满足他们的需要。如，涉及到农业生产具体操作，农户难以根据书本知识开展劳动；涉及到经济水产养殖出现的问题，书本知识难以与问题实现一一对应。因此，正是由于部分县域图书馆的服务内容单调，使其缺少对当地人群的吸引力。

（三）服务人群较少

服务人群较少不仅归因于服务意识不强、服务内容单调等因素，还在于忽略了对乡镇少年儿童的关注。众所周知，在某些地区的农村中存在着大量的留守儿童。如何丰富这些儿童的课余生活以及假期生活，仍是县域图书馆在服务方式重构中需要解决的问题。

二、文化共享建设对县域图书馆服务方式的要求

国家大力发展文化产业的初衷就在于，通过推动文化的健康发展来提升全民的思想意识和文化素养。伴随着城镇化进程的不断深入，对于增进农业人口的思想文化素质已被提上议事日程。在此背景下，“文化共享建设”必然成为县域图书馆服务方式定位的基点。

具体而言，其要求如下所述：

（一）提升服务意识

提升服务意识的要求不仅体现在服务的主动性上，还体现在能根据读者群体的普遍需要来调整服务方式。由此可见，服务意识的提升意味着，服务意向更能植根于本地需要。若要做到这一点，还需要对图书馆工作人员进行岗位培训。培训的内容应包括：增强岗位意识、提升岗位执行力。

（二）拓展服务内容

县域图书馆的图书类别可以分为两大类：①生产指导类；②生活休闲类。考察目前乡镇读者的阅读偏好可知：大部分读者对于生产指导类图书具有较强的需要。因此，县域图书馆在增大此类书籍比例的同时，还应通过专业技术人员现场授课、田间现场指导等形式拓展服务内容。

（三）扩大服务人群

扩大服务人群是文化共享建设的应有之义，其包含两个方面：①扩大服务人群的总数量；②扩大服务人群的结构。前者可以通过提升服务意识来实现，而后者则主要关注对乡镇少年儿童（特别是留守儿童）服务的延伸。

综上所述，以上要求便构成了具体服务方式构建的内在指向。

三、具体的服务方式构建

（一）根据县域自身特征选择相应图书

由于不同县域的资源禀赋条件不同，这就造成不同县域人口的阅读偏好也显得不尽相同。因此，若能更好地完成服务方式的构建，县级图书馆就需要对上述问题进行实地调研。进而，满足图书的内容和种类与当地人口的阅读偏好相吻合。在调研中应着重关注本地农业生产以及乡镇企业生产状况，通过具有针对性的选择相应图书，来促进当地经济的发展。

（二）柔性化开展借阅活动

从某些县域的外部生态来看，县域内的劳动人口逐步返乡参与劳动。这种态势逐渐改变了以前县域人口所呈现的空心化特征，将增大县级图书馆的阅读密度与阅读频率。因此，相应的柔性化借阅活动的开展，将直接提升县级图书馆在文化共享建设中服务方式的优化。同时，县级图书馆也可以和当地的乡、村委员会接触，通过送书下乡的形式来满足县域农户对图书的阅读要求。

（三）拓展图书馆的服务内容

图书馆主管部门可以协同县域图书馆，开展专业技术人员下基层授课和指导活动。其中，授课地点就设在县域图书馆内。这种服务方式既务实，又能帮助本地广大农户获得最新的农业生产知识，是文化共享建设的重要组成部分。

（四）完善对少年儿童图书的选择与提供

县域图书馆完善对少年儿童图书选择的重要性，上文已阐述清楚。这里指出，应根据少年儿童的喜好以及课程结构，合理的选择图书结构。该图书不仅能满足他们课后拓展课堂知识的需要，还能丰富他们的视野。在图书提供方面，图书馆可以和中心校建立定期的联动机制，通过图书馆或学校派专人进行统一借阅与归还工作，来解决他们的课外阅读问题。针对留守儿童，县域图书馆可以在假期间组织学习兴趣小组，或是主动送书上门等服务方式，来丰富他们的课余生活。

四、结语

“文化共享建设”是顺应文化产业大发展的重要举措。通过文化共享建设，将使先进文化资源惠及广大群众。作为承担为乡镇广大人群提供精神食粮的县域图书馆，在目前新形式下已逐步失去自身的服务功能。为此，惟有在文化共享建设中不断优化自己的服务方式，才能获得存在的价值。

对“文化共享”进行界定，可以理解为：县域图书馆的服务应包括乡镇全体读者；同时，图书馆在不断增进自身内涵式发展的基础上，还应持续优化对全体读者的服务质量。在此要求下，县域图书馆应根据县域自身特征选择相应图书；柔性化开展借阅活动；拓展图书馆的服务内容；完善对少年儿童图书的选择与提供。

最后，本文权当抛砖引玉之用，希望有关人士共同交流探讨。

参考文献：

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关键词 卓越工程师 师资队伍建设

中图分类号：G451 文献标识码：A

0 引言

我校是“卓越工程师教育培养计划”试点院校，该计划的落实是一个非常复杂的系统工程。建立与“卓越工程师教育培养计划”相适应的师资队伍是其中非常关键的环境，师资队伍的结构、能力、水平直接影响到人才培养的质量，我校现阶段师资队伍学术水平较好，但大多数教师缺乏工程实践经验，在工程创新能力的培养上也有所欠缺，不能完全满足“卓越工程师教育培养计划”的需要，而要建立一支能满足需求的教师队伍对人员构成、实践经历提出了新的要求，现有引进、培养、考核体系如何与教师队伍新要求相适应，是我们面临的新课题。

1 主要问题

（1）适应卓越工程师教育的人才引进标准与兼职队伍建设尚不明确。目前，高等学校人才引进的标准以学术考量为主，主要补充具有博士学位且学术能力较强的学术型人才，如我校在人才引进与师资补充的过程中，最主要的衡量标准是论文质量及学历结构，教师队伍中 “从学校到学校”人员占大多数，对有企业一线工作的工程技术人员引进几乎为零，而卓越工程师的培养恰恰需要有工程实践经验的优秀人才充实到专兼职教师队伍里来，因此如何建立与其相适应的人才引进标准和兼职教师队伍建设方法成为当下亟待解决的问题。

（2）有针对性的培训力度不够。大学仍担当着科学研究创新的重任，在此前提下，如何让科研型教师适应教育的需要，能担负起培养工程人才的重任，发挥他们的专业知识特长，主要依赖于对教师的培训。目前有针对性的培训还非常少，教师主动到企业学习，接触工程技术实践的机会还不够多。

（3）有针对性的考核评价体系尚未建立。在目前的考核评价体系下，教师参加培训、适应卓越工程师培养需要所做的大量工作，不能体现出个人业绩，不利于推动教师的积极性。同时，缺乏有力的考核导向，也降低了教师主动参与教育方法、理念适应性改进的主动性，往往是被动接受学校的安排。

2 解决思路

国内的卓越工程师教育因教育体制、历史沿革、教学规模都与工程教育较为发达的西方国家有很大的不同，所以我们实施卓越工程师计划所面临的各类问题，鲜有可以借鉴的模式，需要我们积极探索创新，寻求建设中国模式工程教育之路。因此，作者结合工作实践，结合学校现状，对以上问题提出以下针对性的解决办法。

2.1 建立适应卓越工程师教育的人才引进标准与兼职队伍建设办法

通过完善政策，转变观念，扩宽人才引进渠道。结合现有人才引进政策，充分考量工程人才引进需要，加强对企业博士后、国外高校工程专业博士毕业生、具有丰富海外企业工作经历的留学人员、企业高层次技术人员等“从社会到学校”人员的引进，这些人员具有丰富的工程实践经验，熟悉工程生产，了解市场需求，又具有丰富的专业知识贮备，是培养优秀工程师人才的中坚力量。引进人才不单考虑论文等学术成果，将工程实践能力、参与工程项目经验，作为衡量人才的重要标尺，将学术成果和实践经验相加，得出综合评价，根据综合评价引人、用人，建立适应卓越工程师教育的高校人才引进的新标准。

在引进教师的同时，结合企业工作人员的特点和需求，还应以“不求所有，但为所用”为原则，着力打造一支兼职教师队伍，兼职队伍能尽快地满足当前卓越工程师培养的需要，能更好的解决人才引进中存在的矛盾，扩大工程实践教师队伍规模。在聘用中可采用灵活科学的薪酬体系和聘用政策，按照层次和时间给予不同的待遇，加强对企业人才的吸引力。并且灵活的方式，可以不影响企业优秀人才个人职业发展，不需要在职业生涯中做出取舍，将一批工作在企业一线的优秀工程师吸引到学校讲学，传授经验，打造双赢的局面。

2.2 适应卓越工程师教育要求的专职教师的在职培养

通过以下四条途径，我校已迈出适应卓越工程师教育需要的教师培训制度：（1）初步建立起我校企业轮训制度，有计划的分期分批安排学校现有师资力量到相关企业、研究所的工程实践一线进学习培训，熟悉工程领域的实践要求，改进教育方法和教学内容。（2）每年分期分批选送教学一线的青年教师前往国外企业或研究所进行短期培训，在拓宽学术视野，加强工程实践训练的基础上，了解世界一流工程师的培养规律，并提高双语教学水平，为培养学生成为与国际接轨的工程师打下坚实的基础。（3）依托学院资源，选拔组建以工程实践为核心的教学团队，通过有工程实践经验的教师与有丰富学术成果的教师相互配合，整合优势、填补不足，共同提高教学能力。（4）利用企业博士后制度加强校企联系。

通过与企业联合培养博士后的方式，将青年教师及拟引进的师资有计划的派往企业参与科研项目，结合企业科研的特点，加强对工程师培养需求的了解。

3 建立切合卓越工程师教育需要的管理考核方式

（1）在职培训、专业技术职务评聘、岗位聘任等学校政策中，有目的的向工程实践性教师倾斜；对到企业参与实践培训的教师，保留工资待遇，并给予一定的工作量补贴，调动其积极性。（2）建立我校工程实践教师的考核体系，在专业技术职务评聘中，引入对工程实践经历的要求，从单一的考核科研项目、论文，逐步转化为多重考核并重，将工程实践经历、工程项目设计、专利、产学研合作、技术服务和工程研发等方面的业绩纳入进来，有效的发挥政策引导作用。（3）进一步完善了高水平工程师和高层管理人员担任兼职教师的专门条例和管理办法，从聘任条件、岗位职责、评价方法、日常管理、条件建设方面形成有效的政策体系，促进兼职队伍建设的良性发展。（4）加强了组织制度保障，学校根据卓越工程师教育培养需要，加强了对工程实践型师资建设的投入，并对师资队伍建设方法进行立项研究，形成了实践中找路子，研究中找方法的工作思路，不断完善适应卓越工程师教育需要的师资队伍建设办法。