保密制度的重要性范文

时间:2024-02-26 17:49:45

导语:如何才能写好一篇保密制度的重要性,这就需要搜集整理更多的资料和文献,欢迎阅读由公文云整理的十篇范文,供你借鉴。

篇1

一、领导重视、组织得力

县计生办主任*亲自抓保密工作,在制定年度业务工作计划时,将保密工作同步列入工作计划,并具体制定了详细的《*县计划生育办公室*年保密工作要点》,明确了分管领导及保密员的职责,确保了此项工作的顺利开展。同时,我单位在多次会议中强调了保密工作的重要性,要求全体干部职工,在做好自己业务范围内的保密工作同时管好自己身边的工作人员和亲属、子女,不该问的不问、不该说的不说。

二、建立、健全保密制度,做到有章可循,有法必依

思想是指导行动的先决条件,制度是约束人的行为准绳。保密工作的各项任务能否真正落到实处,党和国家的秘密能否得到有效保护,各种信息能否被充分利用。最重要的原因是人员能否自觉履行保密责任和义务,管理和使用好国家秘密。我办根据保密工作的业务范围,制定和不断完善了《国家工作人员保密守则》、《专职保密工作职责》、《兼职保密员职责》、《计算机保密管理制度》、《公文处理保密制度》、《通信和办公自动化保密制度》、《新闻出版、宣传报道工作的保密制度》等一系列保密制度,加强了对人员的教育和管理,调动了其工作积极性及保密责任感。

三、加强防范措施,防患于未然

我办和县党校联合实行领导带班,干部24小时值班制度,加强了安全保卫工作。对重点保护部位,除加强防护设施外设置专人负责保密工作,增加了保密工作的规范化和科学化。

四、加强宣传教育,增强保密意识

宣传教育是做好保密工作的基础,首先,我办保密人员积极参加了县保密委举办的保密人员培训班,做到了持证上岗。其次,加强了全体干部职工保密知识学习,在每月的政治学习中,我们都会抽出一定的时间来进行保密的宣传教育,学习保密知识、县保密委下发的文件等,努力提高了干部职工的意识和思想素质,保证了各项保密制度的顺利落实。领导干部在保密工作中,能率先垂范,事事从我做起,起到了良好的模范带头作用。

五、联系工作实际,规范保密事项的运作

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[关键词]高校档案;保密工作;问题;对策

[中图分类号]G640 [文献标识码]A [文章编号]1671-5918(2016)03-0027-02

doi:10.3969/j.issn.1671-5918.2016.03.013 [本刊网址]http:∥

高校档案是指学校从事招生、教学、科研、管理等活动直接形成的具有保存价值的各种文字、图表、声像等不同形式载体的历史记录。它包含了大量的文件、学术论文、科研项目、科技成果、经济数据等重要资料,无论是档案资料内容失窃、失密,还是档案载体的丢失、缺失、毁坏,都将会导致档案信息资源的流失。高校档案小的方面包含个人隐私和团体利益,大的方面涉及了高校单位和科研项目的机密,有些甚至关系着国家利益和国家安全,一旦发生档案流失和机密泄露,后果不堪设想。特别是在当今科技迅速发展、信息高速流通的21世纪,档案管理中的保密工作尤为重要。

然而高校档案的保密工作又有其自身的特殊性和复杂性,主要原因是高校档案利用频率较高,档案借阅人员范围较广,学生参与重要科研项目的现象较普遍,高校档案间档案资源交流活动愈发广泛等,这些都给高校档案管理中的保密工作带来了许多难度,档案保密工作在制度制定、保密措施、管理技巧等方面都有一定的高校特点。因此,笔者结合自身在高校档案管理工作中的经验,分析了高校档案馆信息泄露的原因,并尝试提出了高校档案馆(室)加强档案管理保密工作的具体措施,以供高校档案保密工作参考。

一、高校档案保密工作存在的问题

(一)高校档案库房设施设备老旧和落后。多年来,部分高校不重视也不舍得对档案馆的硬件投入,造成档案库房保密建设不达标,缺乏档案安全保护的设施和设备。比如档案应该配备的保险锁、保险柜、防盗器、摄像头,出于保密需要要求单独修建的档案库房等。此外,随着当前互联网的广泛应用,网络窃密技术也在不断提高和进步,而部分高校的网络防护硬件设备与保密安全技术却没有跟上,也给档案网络窃密埋下了隐患。总之,由于高校档案库房设施设备的老旧、落后,致使档案的存放环境安全性不高,存在很多安全漏洞,无形中给档案的窃密、失密创造了有利条件。

(二)高校档案保密意识的弱化和松懈。近年来,新闻上有许多关于高校学生信息泄露和买卖个人信息档案的报道,追其信息泄露的主要原因是档案保密意识淡薄和缺失。档案保密是管理中的防范性工作,是一种无形看不见的工作。大部分高校档案工作人员都比较提倡档案的接收和利用工作,这些工作也成为他们日常工作和年度考核的重点,而档案的保密工作却日益弱化,久而久之档案工作人员从思想上就对档案信息的保密开始松懈和弱化,渐渐放松了档案管理利用过程中对档案信息保密的警惕性,造成了档案保密工作的被动性,给档案窃密者带来了可乘之机。

(三)高校档案管理人员业务素质不高。目前部分高校档案工作人员配置标准偏低,专业人才少、临时或兼职人员居多,在档案保密观念和防范意识上认识不够,在保密措施上不专业,而且也缺乏档案保密管理方面的系统知识和操作能力。而学校也不注意他们保密工作技能的培训和提高,随着计算机网络技术和窃密科技的迅速发展,档案管理人员保密工作技能和素质愈发跟不上时代。结果经过多年的档案管理工作后极易造成档案管理的不规范,档案资料混合存放的现象比较严重,甚至造成档案的管理流失。

(四)高校档案保密制度的不健全。高校档案借阅是档案利用的一个重要途径,且高校档案的借阅量大、借阅人员复杂,所以健全档案借阅制度、完善档案利用中的监督,是做好档案保密工作的重要内容。但由于长久以来高校档案制度建设的滞后,造成了档案管理制度的缺失和不完善,各类档案的借阅没有正规严格、分门别类的手续制度,且在实际操作过程中也没能严格执行。档案管理保密制度的不健全,造成高校档案保密工作缺乏可操作性,也在一定程度上影响了学校档案管理与保密工作的正常开展和高效运行。

(五)互联网技术增加了档案保密的难度。近年来,互联网技术和移动通讯科技的快速发展改变了传统的信息传递方式,且随着高校数字档案和电子档案的广泛应用,档案信息流通渠道越来越广泛,流通速度越来越快。但也给电子档案的保密带来了挑战,在互联网环境下,如果高校档案的防护措施不到位,极容易造成档案信息泄密,甚至发生档案被盗事件。从某种意义上来说,档案馆的计算机软件与网络方面存在的隐患,给档案管理和保密工作造成了极大的挑战,必须引起高度重视。

二、加强高校档案保密工作的对策建议

(一)完善档案保管设施设备,为档案保密提供硬件保障。完善档案库房保管设施设备,是做好档案保密工作的基础条件,也是做好档案保密、维护档案安全的重点。首先从档案保密和安全维护的需要,档案库房最好单独兴建,且必须特别加固防盗门窗,并在库房加装摄像头,确保库房安全。另外,最好为绝密档案单独设立保险柜、保险锁等防护设备,方便绝密档案的安全存放。其次,大多数档案是纸质材料,一旦发生火灾后果非常严重。可采取加装防火保温门,更换防爆、阻燃性好的室内灯具,顶楼库房加装避雷针等措施,提高档案库房的防火安全性能。

(二)加强档案人才队伍的思想教育,提高档案保密意识。实际工作中很多档案信息泄露的主要原因都是档案保密意识淡薄和缺失,因此必须提高档案工作人员的保密意识,让他们主动认识到保密工作的重要性,自觉加强档案保密工作的实施。可以采取的方法有:现实案例讲述、专题讲座、保密法规学习、分组讨论等多种教育方式,通过长期的宣传教育,让档案管理人员充分认识到档案保密的重要性,自身管理工作的重大责任,从思想上增强档案管理人员高度的责任感,帮助养成良好的档案保密意识,让档案管理人员有意识的主动开展档案保密工作,保证档案保密工作的良好运行。

(三)加强档案管理人员的业务培训,提高档案保密工作能力。档案保密工作是防范性的管理工作,需要档案管理人员全面的综合素质才能实现档案保密工作的目标和和任务。因此,必须重视档案工作人员的上岗培训和进修学习,拓宽他们在保密法规、保密技能上的知识面,更新他们档案保密的技术和知识,让他们掌握娴熟的保密技巧,具备做好档案信息资料保密防范的工作能力。此外,随着科技的进步和发展,档案保密和窃密的技术也在不断进步,因此档案管理人员的业务培训和技能提高应该作为一项长期任务,常抓不懈,并创造条件让他们外出参观学习,进一步借鉴和丰富档案保密工作的管理方法和方式,方能保证档案保密工作的效果。

(四)建立健全高校档案管理保密制度,让保密管理有章可循。完善严谨的保密管理制度是保证档案保密管理高效运行的基础和依据,因此必须及早建立保密管理制度,并在实践应用中不断补充和完善。一方面要加强制度建设。具体来讲要建立起完善的阅览制度、复印制度、外借制度,并根据档案的性质、种类分别制定相应的借阅范围和审批程序。从制度上确保档案信息的安全,杜绝档案的轻易泄露。另一方面要加强制度执行。制度只有真正贯彻执行、落实到位,才能成为档案保密工作的保障和依据,才能推动档案保密工作的发展。档案分管领导应该高度重视档案制度管理力度,加强档案工作人员档案保密制度执行力度。可以采取责任制督促档案工作人员严格执行相关制度,严格按照档案保密管理程序工作,确保档案保密制度的落实到位。

篇3

一、加强领导,深入学习领会

及时召开全局干部职工大会对新修订的《保密法》进行学习,深刻了解保密法修订的时代背景、主要思路和重要意义,特别是对新修订的部分进行了全面、系统的剖析和阐述。要求局机关各科室、各直属单位根据自身特点,有针对性学习和运用保密法相关知识,全局干部职工保密法制观念、意识得到极大的增强。

进一步完善局保密工作领导小组,领导组下设办公室,负责保密工作的日常事务。领导小组定期不定期对全局的保密工作进行检查、督促和指导,确保各项保密工作措施得到较好落实,保密工作做到事事有人管,件件有人抓,责任具体,任务明确,措施得力。

二、健全完善保密管理工作制度

在抓好保密法制宣传教育的基础上,进一步健全完善干部、保密要害部门部位工作人员岗位职责,进一步规范会议保密制度、文件管理制度、电子传输保密制度等,建立并形成机关事务保密安全管理工作科学化、规范化、制度化的长效机制。

三、加强教育,强化意识,促进检查

为切实做好保密工作重要性的宣传教育,局机关在局办公会议上宣传保密知识和保密案例、在局务会上传达学习有关保密工作要求,还为局机关、各直属单位发放《保密手册》。

篇4

【关键词】档案保密意识 对策措施

随着社会的发展进步,档案资源的巨大社会价值日益为公众所认知,这就涉及档案保密和利用工作的重要性,这项工作做得好和坏,将直接影响党和国家及单位的平安和利益。笔者仅就如何做好档案保密工作,确保档案安全阐述几点粗浅的认识。

一、强化档案保密意识

档案部门要不断增强做好档案保密工作的责任感和使命感,站在国家安全的高度,切实重视和不断强化档案保密工作。要驾驭档案保密宣传工作的力度,通过对《档案法》、《保密法》相关知识的学习,多渠道、全方位地宣传档案保密工作,强化保密法制观念,牢固树立“保密工作无小事”的责任意识,提高保密工作的自觉性和责任感,自觉履行保守国家秘密的义务。对纸质档案、磁性介质的借阅、保管、销毁等环节要严格遵守保密制度,确保万无一失,把安全责任意识贯穿于档案工作的始终。同时,要认真贯彻“预防为主”的方针政策,跃龇乐购涂朔麻痹大意的思想和侥幸心理。要经常开展安全教育工作,把档案安全工作的重要性讲清、讲明,把泄密的危害和后果讲足、讲透,让安全意识真正深入人心。

二、加强档案库房安全建设

档案的库房管理是档案保密的重点。从总体上讲,档案库房应按照国家有关规定单独兴建,但是有一些不具备条件的单位,往往将库房附设在机关办公楼内。应注重的是,不是任何一间办公室都可以用作库房的,从档案保密的角度来看,不宜将库房设在办公楼的最底层,库房门窗等应专门加固,以防盗窃。还应尽量做到库房和办公室分开,库房和阅览室分开。档案库房应指定专人负责管理,制定严格的库房管理制度,无关人员一律禁止入内。实践证实,档案库房的科学管理,是做好档案保密、维护档案平安的基本保障。

三、完善保密档案借阅管理

加强保密档案借阅制度建设至关重要。应制定细致完善的档案借阅制度、外借制度、复制制度等。各项档案借阅规章制度的条文应严密而简明,便于执行,并在实践中认真加以总结,不断充实和完善,确保保密档案的安全。保密档案的借阅、移出、销毁等应严格按规定手续办理,必须按要求填写清单,由直接领导、项目负责人签字,认真履行登记、签字手续,填写借阅卡及借阅簿,手续齐全后方可借阅。任何人无权擅自调阅。借阅人要遵守保密制度,严禁转借泄密和以个人名义向外单位转让档案技术成果。保密档案使用完毕后应及时核对、检查、维护与安全,不能私自撕拆、涂改,更不得缺页少项。借阅的档案要保管好,不能丢失,发现失密、泄密问题,应及时查明原因,及时向档案部门报告,进行补救。因项目周期长而不能及时归还的,应办理续借手续。对长年欠档,经追究仍不交还或造成遗失的,必须追究其责任,按国家规章制度严肃处理。此外,因工作调离、离退休和长期病休的,出国工作及出国探亲的,都必须全部清还借阅的档案,由档案室签字后,方可办理有关手续。属借调工作人员借阅保密档案时,必须由项目负责人代借,当其离院时由代借人还清档案。

四、提高保密档案管理人员的素质

保密档案管理人员具有非凡的地位和身份,有知密早、知密多、知密深的特征。他们对保守党和国家的秘密负有比一般工作人员更为重大的责任,因此,档案保密工作好和坏,档案管理人员的素质是关键。保密档案管理人员必须有较强的责任心、事业心和高度的保密意识,不仅要有严谨的工作作风,经手的事情件件有头有尾,手续清楚,而且要防止“无形”储存在头脑中秘密的泄露。由于档案管理人员经常接触党和国家以及单位大量的秘密,这些秘密随着主人的社会活动被带到各个复杂的场合,往往一句话,说者无意,听者有心,在不知不觉中就泄露了秘密。所以档案人员无论在什么场合,都应把保守国家秘密作为自己的神圣职责和应尽的义务。

五、正确处理好档案开放利用和平安保密工作的关系

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关键词 高校 保密工作

高校保密工作是国家保密工作的重要组成部分,与学校的所有工作有着密切的联系,服务于其它工作。2010年《中华人民共和国保守国家秘密法》的修订,为高等学校建立更加科学完善的保密机制提供了可靠依据。高校要以保密法的修订和颁布为契机,深入学习和宣传保密法,理清工作思路,结合工作实际,创新保密工作方法,推动高校保密工作的新突破,使保密工作为学校的教学和科研保驾护航,笔者欲就此作一些简单探讨。

一、进一步学习文件,提高思想认识

提高思想认识是做好保密工作的首要任务和基本前提。如何应对现代高新技术给保密工作带来的新挑战是摆在当前保密工作前的新课题。高等学校要坚持用科学发展观指导保密工作,注重与时俱进,组织全体教职工认真学习和积极贯彻新《保密法》等一系列文件,认真开展保密工作形势教育,加强保密意识的宣传教育,让全体教职工对新时期的保密工作有一个比较清晰的认识,进一步提高思想认识和保密意识,从政治的高度充分认识保密工作的重要性和必要性,从思想上、行动上筑起保密防线,增强保密工作的责任感和紧迫感,确立“保密工作无小事”的思想理念,在全校上下形成良好的保密氛围,使保密工作紧紧围绕高校发展的目标任务,开拓创新,保驾护航。

二、进一步强化制度,做好信息公开

学校应以新《保密法》的修改和颁布为契机,联系学校工作实际,强化和健全保密制度建设,特别是健全与高科技手段相配套的新制度,为学校保密工作的开展提供刚性的制度约束,以制度约束人,以行为来规范人。有了完善的制度,还必须坚持定期检查,使制度真正落到实处,这是做好保密工作的另一项重要措施。随着高校推行信息公开,高校保密工作面临新的挑战,高校在推行信息公开的时候,要正确处理信息保密与公开的关系,严格按《高等学校信息公开办法》规定的原则、范围、方式和程序进行公开,同时又要遵守保密工作相关政策法规,建立健全信息的审查制度,确保信息的安全。

三、进一步加强领导,落实工作责任

做好保密工作关键在于领导干部要高度重视。校党委要高度重视保密工作,把握好保密工作的全局,真正把保密工作提上学校工作的重要日程。从加强保密工作组织建设入手,加强对学校保密事务的指导、协调和督促,为保密工作在学校的有效开展提供有力的组织保障;在对部门保密人员的配备上,严把调配关,切实把政治素质高、责任心强的人员充实到工作岗位。保密工作组还应进一步明确保密工作责任,将保密事项层层分解,逐项落实,做到归口管理、目标明确、责任到人,切实落实各部门保密工作责任制,使学校保密工作的责任体系更加完善,对违反保密管理规定,导致泄密失密的要依法追究相关责任。

四、进一步加强管理,抓住工作重点

从强化管理入手,将保密工作纳入正常工作之中,积极有效地开展保密工作。规范保密管理,对文件层层把关,环环相接,使保密工作真正做到行有规章、做有依据、查有原则,真正实现制度化、规范化、科学化;进一步在技术上强化保密防范能力和科技研发能力,提高保密管理的业务技术水平,使保密工作更好地服务于学校中心工作。

具体而言,完善机关保密工作制度,加强要害部门、部位的保密工作,不断提高保密质量。一般而言,组织、人事、档案等部门含有大量的机要内部信息,学校应精心组织、落实保密规定,将拟议中的机构、人事调整意见方案及干部考核、晋升考核等情况和党委会记录、保密高水平科研项目等作为重点保密对象。例如,学校办公室对文件的领取、登记、传阅、交接、保管等各个环节都应细致规范,整个过程都要求严格履行签字手续,使文件的处理逐步走向规范化,为领导决策提供安全有效的服务;完善上网信息保密制度,建立并实行上网信息保密审查和审批制度,消除泄密隐患。学校档案馆(室)应遵守秘密文件管理规定,对归档秘密文件资料严格划分密级和保管期限;对档案数据库信息系统服务器予以物理隔离;对档案文件的借阅规范程序,严格落实审批登记手续,确保档案文件的真实性、合法性和有效性。学校还应强化计算机技术部门对泄密的防范措施,加强对计算机信息安全的管理,确认计算机管理人员责任制,切实做好计算机信息保密工作,提高对网络泄密问题的发现和查处能力,确保网络安全。此外,还应注重学校试题库资源、师生重要信息的保密等等。

五、进一步总结提高,改进创新方法

高校还应紧跟时代步伐,灵活应对工作。继续深入贯彻实施“五五”保密法制宣传教育规划,在实践中不断总结提高工作方法,大胆探索和实践,采取多种途径和方法,全方位、多角度地开展保密法规工作,注重安全行为的研究,力保成效;对各级领导干部、保密人员和人员开展保密知识培训,使他们充分掌握保密文件的管理知识、防范知识,提高保密技能,将保密制度、知识内化为自觉的保密行为。

总之,在新形势下高校应在做好保密工作原有基础上继续不断努力,积极改进并创新工作方法,切实将保密工作的各项要求落到实处,积极提升学校保密工作的层次和水平,推动高校保密工作更趋规范和完善,再上新台阶。

参考文献:

[1]荀晓蓓.基于《保密法》修订后创新高校保密工作的对策思考.高等职业教育――天津职业大学学报,2011,(1).

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浅析档案保密工作保障措施

闵涛

档案资源作为国家资源的重要组成部分,其保密工作带头档案事业发展和国家案例。笔者仅就如何做好档案保密工作,确保档案安全阐述几点粗浅的认识。

一、强化档案保密意识

和缓档案部门要不断增强做好档案保密工作的责任感和使命感,站在国家安全的高度,切实重视和不断强化档案保密工作。要驾驭档案保密宣传工作的力度,通过对《档案法》、《保密法》相关知识的学习,多渠道、全方位地宣传档案保密工作,强化保密法制观念,牢固树立“保密工作无小事”的责任意识,提高保密工作的自觉性和责任感,自觉履行保守国家秘密的义务。对纸质档案、磁性介质的借阅、保管、销毁等环节要严格遵守保密制度,确保万无一失,把安全责任意识贯穿于档案工作的始终。同时,要认真贯彻“预防为主”的方针政策,坚决防止和克服麻痹大意的思想和侥幸心理。要经常开展安全教育工作,把档案安全工作的重要性讲清、讲明,把泄密的危害和后果讲足、讲透,让安全意识真正深入人心。

二、加强档案库房安全建设

档案库房的科学管理是做好档案保密、维护档案安全的基本保障。首先,档案库房应配备防盗门、铁栏窗、报警器、电子监控设备等防盗设施,并随时做好各项设施设备的检修、维护工作。其次,档案库房应指定专人负责管理,落实双人双锁等严格的库房管理制度,无关人员一律禁止入内。其三,涉及国家秘密的档案应单独保管,要设带锁的移动密集档案架、带密码锁的保险柜等,从保管条件上确保档案的安全。其四,应减少档案的破损率延长档案的使用寿命。如,对不易保管的磁盘、光盘等存储介质应配备专用的档案消磁柜;对容易破损的硫酸纸图等重要档案配备好防潮、增湿设备。另外,要坚持日常监督与重点检查相结合,不定期组织全面细致的安全检查,在认真清点核对档案数目的同时,及时发现和消除档案库房的安全隐患,做到及时检查、及时清理,采取切实的有效措施,堵塞危及档案安全的漏洞。

三、完善保密档案借阅管理

加强保密档案借阅制度建设至善重要。应制定细致完善的档案借阅制度、外借制度、复制制度等。各项档案借阅规章制度的条文应严密而简明,便于执行,并在实践中认真加以总结,不断充实和完善,确保保密档案的安全。保密档案的借阅、移出、销毁等应严格按规定手续办理,必须按要求填写撮单,由直接领导、项目负责人签字,认真履行登记、签字手续,填写借阅卡及借阅簿,手续齐全后方可借阅。借阅人要遵守保密制度,严禁转借泄密和以个人名义向外单位转让档案技术成果。保密档案使用完毕后应及时核对、检查、维护与安全,不能私自撕拆、涂改,更不得缺页少项。借阅的档案要保管好,不能丢失,发现失密、泄密问题,应及时查明原因,及时向档案部门报告,进行补救。保密档案的借阅时间不得超过一年,因项目周期长而不能及时归还的,应办理续借手续。对长年欠档,经追究仍不交还或造成遗失的,必须追究其责任,按国家规章制度严肃处理。此外,因工作调离、离退休和长期病休的,出国工作及出国探亲的,都必须全部清还借阅的档案,由档案室签字后,方可办理有关手续。属借调工作人员借阅保密档案时,必须由项目负责人代借,当其离院时由代借人还清档案。

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开展保密工作自查报告(一)

20XX年以来,在XXXX的正确领导下,我X严格按照《保密法》的规定,认真贯彻落实保密工作的要求,积极深入抓好保密工作的落实,从而使我镇的保密工作取得了明显的成效。现将自查情况报告如下:

一、保密工作组织机构的基本情况

我X历来高度重视保密工作,把它做为一项重要任务来抓,设有保密工作领导小组,组长由XX书记、XXX担任,党委副书记XXX为副组长,成员由党政班子成员和保密工作负责人组成。领导小组下设办公室,由党政办主任兼任办公室主任,同时确定2名同志主要负责保密方面的具体工作。对保密工作所需设施、设备和经费,镇领导班子都能够给以重视和支持,保证了日常工作顺利开展。

二、保密工作开展情况

(一)提高认识、加强宣传

我X党委、政府高度重视保密宣传教育工作,积极组织全体干部职工通过电视、报刊、会议等多种途径了解保密工作的重要性,并积极组织干部学习《保密法》,进一步提高全体干部职工对保密工作的认识,让全体干部职工更加清醒地认识到和平建设时期保密工作的重要性,为做好我镇的保密工作奠定了扎实的群众基础。

(二)健全制度、落实责任

我镇党委、政府高度重视保密工作,成立了保密工作领导小组,建立健全了保密规章制度。近年来,我镇先后建立健全了《党政办保密制度》、《档案室保密管理制度》等保密工作规章制度,做到以制度管人、按程序办事,确保保密工作顺利开展。对在保密工作中出现的失泄密事件,按《保密法》规定追究相关责任人责任。

(三)多措并举、强化督查

我镇党政办、档案室等部门是保密重点部门。保密工作领导小组对这些部门的保密工作进行不定期的检查督促,防止失密、泄密。对办公室工作人员进行定期保密工作培训,镇党政办对于秘密文件、内部资料的传递、回收、注销都严格按照上级有关要求办理,形成了一整套制度、规定,管理渠道畅通。加强党政办等办公计算机的管理工作,加强对计算机上网检查工作,对上网计算机进行登记造册,摸清了镇政府内上网计算机的总体情况,在管理上做到心中有数;对于涉密的计算机、移动硬盘等明确要求要实行物理隔离,严禁上国际互联网,制定电脑安全操作规范,要求全站人员严格按规范操作,发现病毒及时报告,由专人处理;更重要的是加强了全镇干部、职工对计算机信息的管理,进一步增强了保密意识。

三、存在问题及改进建议

20XX年全镇系统保密管理工作基本是好的,没有发现涉密文件资料流失等事件。存在的主要问题是:

(一)保密工作的宣传教育力度不够。近两年开展保密工作的实践使我们认识到,加强镇机关干部的保密教育,提高每一个公民的保密意识十分重要。需要不断加强宣传力度,增强人们的保密意识,提高做好保密工作的主动性和自觉性,还要制定出相应的规章制度,使事前行为得到规范,堵塞可能发生的失、泄密事件,消除隐患,以确保国家安全。

(二)保密工作人员业务培训不够。做好保密工作还需要坚强的物质基础作保证,除了必要的资金、设备投入外,还应加强对保密工作人员的业务培训,提高保密干部的素质。

(三)计算机涉密管理难度较大。对计算机和局域网络的保密管理是一项艰巨的工作,还缺乏完全有保障的技术支持。

20XX年以来,我镇在县保密局和我镇保密工作领导小组的领导下,保密工作逐步规范化、制度化,没有出现过涉密事故。今后将继续努力,巩固和发扬过去已取得的成绩,在XXXX年力争保密工作再上新台阶。

开展保密工作自查报告(二)

按照我厅关于开展专项保密检查自查工作的通知要求,社保中心对此次自查工作进行了专题布置,要求有关人员严格按照文件要求开展深入细致的自查工作,现将自查情况报告如下:

一、领导高度重视,加强组织领导。

接到文件后,中心领导高度重视,立即召开中心干部职工全体会议,学习了厅领导有关重要指示和厅保密委员会的的制度,安排专人牵头自查工作,所有使用电脑的同志都要积极配合,开展自查,确保自查不漏环节、不留死角、不走过场,特别是对拨付资金使用的电脑,要进行中心彻底排查,并对检查中出现的问题尽快整改和复查。

二、自查内容

1、密码电报管理情况:通过自查,社保中心没有涉及密码电报管理方面的工作。

2、涉密文件信息资料管理情况:在起草环节,对于定密标准严格遵照厅办公室的要求合理定密,设备和场所能够完全符合安全保密的要求;印发和报送的范围严格遵循“根据工作需要知悉”和“知悉范围最小化”的原则;在阅读管理环节能够严格按照阅读范围进行传阅,传阅完后能够及时返还厅机要室;清退销毁环节能够严格按照保密要求进行清理。

3、保密电话管理情况:社保中心未涉及该内容。

4、网络保密管理情况:在机关、单位互联网门户网站信息能够严格按照保密规定,积极配合厅办公室的工作要求,不存在违规问题;没有在涉密计算机与连接国际互联网的计算机交叉使用移动存储介质;非涉密移动存储介质、计算机没有处理、存储过涉密信息或曾经处理、存储过涉密信息;对感染“木马”病毒的计算机进行病毒处理。每台电脑系统都安装有效的防火墙或杀毒软件;尤其是装有社保资金专户资金拨付和会计核算系统的电脑,由专人负责管理工作,专机专用,严格要求使用人不得使用专用电脑接通互联网。

三、存在问题及改进措施

1、保密工作的宣传力度需进一步加大,还需要制定相应的规章制度,堵塞可能发生的失、泄密事件,消除隐患,使保密工作沿着法制化的轨道不断改进。

2、对计算机网络的保密管理是一项艰巨的工作还缺乏完全有保障的技术支持,目前只能以常规的保密制度加以约束,通过严密的监督措施以防万一。

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关键词:封建社会;公文制度;发展演变

中图分类号:K23 文献标识码:A

文章编号:1009-0118(2012)09-0302-02

一、中国封建社会公文

古代公文是皇帝与臣民、臣民与臣民之间往来的文书,记载着封建社会两千多年历朝历代的公务内容。伴随着公文的产生是国家机构日益完善和国家管理事务的增加,文书工作活动频繁,特别是专门处理公文的工作机构和人员的出现,对文书工作提出了有序化和规范化要求,并逐渐形成了各种用来规范文书工作的制度。为保证政事畅通,历代统治者都十分重视文书工作,确立了成套的公文制度,并用严格的惩戒措施来保证文书工作的正常进行,促使国家机器的顺利运转。封建社会公文制度随着朝代更迭而变化发展,在此过程中,形成一定的发展规律,研究此规律,有利于进一步探析我国公文的属性、功能和加强公文写作主体修养,有利于完善我国公文制度。同时,现今不管是机关单位,还是社会团体都很注重公文工作。由此可见探究此规律的重要性和必要性。

二、封建社会公文制度发展演变

(一)先秦公文制度

了解先秦时期的公文制度能够帮助我们很好地探析封建社会公文制度发展规律。夏朝虽然有了文字,但没有完整的公文直接流传下来,现在所能见到的是后人的追忆或散篇残章,目前有八篇夏朝公文可供借鉴,为《禹贡》、《甘誓》等,有后世撰造的明显痕迹,不能当作夏朝公文的原貌而加以深究;商朝是奴隶制社会日渐成熟的时代,在长达五百年的统治时期内,随着经济的发展、文化的进步和社会组织的日益健全,商朝出现的专职秘书机构太史寮让公文进入快速发展时期,公文制度化进程全面展开,有了专职的公文撰写制作机构和人员,公文所反映内容日趋丰富,公文在体式上初步分类,公文制度已经萌芽,如公文制作程序上,商代的公文主要以甲骨、青铜为载体,它们都有各自不同的制作程序;到了西周及春秋战国时代,公文制度得到进一步的改进和强化,如公文用印封泥制度,印章在西周时已经出现,但在公文中尚未使用,到春秋战国时期,各诸侯国机构繁杂,为了表明身份,证实权力,印章就开始流行,并应用到公文之中。先秦公文经历了由源起到定型的第一次迅猛发展的过程,政权体制的变革与书写方式的发展给公文提供了良好的发展条件,专职秘书机构也为其发展奠定了人员基础,公文制度建设变得日趋明确。

(二)封建社会公文制度发展演变

先秦时期公文制度的发展,为封建社会公文制度的发展奠定了良好基础。经过秦汉时期统一文制,公文制度走上规范化道路,这对秦汉以后历朝公文体制产生了深远影响,也可说历朝的公文工作是对秦汉时期的继承和发展。以下是封建社会公文制度发展所呈现出的一定规律。

1、确保公文制度有力运行的法律化进程

为使公文制度有效施行,各朝都用法律来保障公文制度的运转。秦朝的公文制度多用法律形式予以规定,如《秦律》以刑罚的手段强制文书人员对公文制度执行和遵守。两汉基本上继承了秦朝的公文制度,使得中国公文制度在秦汉得以最终确定。隋唐是我国封建社会的鼎盛时期,为加强封建中央集权,统治者制定了完备和严格的法规制度,在公文制度方面也不例外,《唐律》对于公文的撰写、审定等环节都有严格规定,如《唐律》规定“非常大事应密之者,徒一年半,漏泄于藩国使者,加一等”,唐代文书立法为我国文书工作的法制化提供了珍贵的历史经验。宋朝承袭前朝,公文制度越来越法制化,如公文保密方面,宋代规定公文须按规定发放,该发不发或不该发而发者,无论是否有意,各杖六十等。元代《行程公事程限》对官文书从拟制到发出的程限要求是小事七日办完,中事十五日办完,大事三十日办完。如果不能按期完成,就要受到惩罚。明代的《大明律》,对公文制度多有详细规定,全面系统地以法律的形式将公文制度加以确认。清朝统治者为了加强统治,在公文方面也制定了法律措施,如保密方面,雍正三年上谕:“内阁:各省督抚提镇将朕拆批密谕,有同在一省而彼此互相传看者……一经发觉,该部概照泄漏军机律治罪”。

2、公文制度皇权神圣化的发展

以皇帝为核心的中央集权建立后,为巩固统治,必然要求公文工作配合国家政治制度,于是出现以下规律。一公文避讳制度经久不衰。封建社会为臣子者,在公文写作或言及皇帝姓名时必避讳,以示尊崇。这种避讳制度继秦汉之后,盛于隋唐,严于赵宋,明朝前期不堪苛刻,到天启、崇祯以后,也逐渐严起来,清朝避讳更加厉害。如秦始皇规定凡遇有皇帝名字的字,都要用其它字替代,如“正”字,因读音与嬴政的“政”字相近,秦朝公文中一律改用“端”字替代。二公文用纸泾渭分明。东晋末期,公文书写材料全部改用纸,以代替竹简和缣帛,不同公文对纸的质地、颜色和尺寸都有明确要求;唐高宗上元三年规定,皇帝的敕书用黄纸,称为“黄敕”,征讨性的命令用麻纸,臣民上书和官府往来文书,只能用白纸,对于纸的尺寸也作了规定,皇帝的诏敕文书高一尺三寸、长三尺,一般臣僚的文书要小于这个标准,后世大体沿袭了唐朝做法;元朝皇帝颁宣敕公文,一至五品用白纸,称“宣”,六品至九品用赤纸,称敕。三公文用字制度日渐严格。秦汉以后,在公文的用字制度上,为了体现皇权思想和等级制,称君主为“皇帝”、“陛下”,皇帝自称为“朕”,这成为历代封建公文的专用语。与皇帝有关的其他专用语,秦汉后也大大发展了。如君主即位叫“登极”、“御极”,住的地方称“宫殿”、“紫禁宫”等。

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【关键词】 计算机;保密;信息安全

中图分类号:TP39文献标识码:A文章编号:1006-0278(2012)01-086-01

一、计算机泄密的途径

(一)电磁辐射。计算机在工作时不可避免地会产生电磁波,从而引起辐射,尤其是主机、视频显示终端、打印机等设备,电磁辐射中通常会携带计算机正在进行处理的数据信息,一旦其被专门的接收设备接收下来,经过处理可能会将原始信息恢复还原,从而造成信息泄露。

(二)信息存储与传输。硬盘是计算机最主要的存储设备,由于经常用于拷贝和存储文件,使用频率较高,保存在磁介质上的信息不可能完全抹除掉,一不小心就会给窃密者以可乘之机,因此在这方面必须谨慎行事。

(三)密码破译。计算机系统里存储的信息一般都是加了密的,但有些计算机的密钥量不大,窃密者一般就会寻找加密机制的安全漏洞去破解密码。

(四)认为因素。由于工作人员的疏忽大意,上网信息定密标密不明确造成泄密,无关人员随意出入造成泄密,工作人员对技术防范手段、设备认识不足以及操作不当造成泄密等。

二、计算机保密工作中存在的问题与对策

科学技术的发展与广泛应用给计算机保密工作带来了许多问题,主要表现在:

(一)窃密与反窃密的斗争越来越激烈复杂。窃密手段更加先进,窃密技术和能力已发展到令人难以置信的地步,保密的难度明显增大。窃密渠道、隐患也明显增多,泄密的可能性增大。另外,窃密和泄密行为更具有隐蔽性。

(二)保密观念不强,警惕性不高,保密安全存在诸多隐患。一是信息操作人员的保密观念不强,保密意识淡薄。二是保密规章制度不健全,缺乏相应的制约管理机制。三是信息网络建设的硬件配置不规范,给信息保密带来了难度。

高技术条件下加强计算机安全保密工作的对策:

第一、建立计算机安全保密制度。为了防止计算机信息的泄密,首先就要建立和执行严格的信息保密管理制度,同时在相关环节中采取一定的保密技术防范措施。

第二、完善技术防范手段,提高保密防护水平。这种技术防范手段包括白噪声干扰技术和相关干扰技术。

第三、采取系统安全保密措施。我国计算机网络安全保密工作最薄弱的环节就是无法控制安全内核,因此应该加强系统安全的保密,可以采取的措施是将网络与国际网络断开连接。

第四、严格防范黑客。要做好严格防范黑客就必须经常查阅网络设备主机的安全性漏洞情况的并及时进行修补。

第五、提高思想认识,强化“主角”意识。一是要加强对保密工作重要性的认识,新形势下保密工作直接关系到国家安全、经济发展和社会稳定,因此,越是信息发展,越是高技术条件下,越要做好保密工作,尤其是做好计算机网络信息保密工作。二是强化“主角”意识。计算机网络信息保密工作的“主角”,不是保密工作部门,也不是计算机网络信息机构主管部门,而是计算机网络信息机构本身,同时也是每个公民应尽的责任和义务,因此,计算机网络信息部门和公民要强化保密“主角”意识,努力当好保密工作的“主角”。三是计算机网络信息保密工作既要保护国家秘密,也要保护本地区、本单位的工作秘密。

第六、建立计算机网络信息保密工作新机制,确保信息保密工作落到实处。一是一人为本,强化信息保密观念。做好新时期高技术条件下的计算机网络信息保密工作,关键在于人,因此,我们要注重人的因素,采取各种有效可行的形式,加强对信息工作者、网络管理者的保密教育,不断强化其保密观念。二是以制度管人,规范计算机网络信息保密制度。网络信息工作部门要根据自身具体工作特点,从实际出发,制定出相应的计算机网络信息保密制度。三是建立计算机信息安全保密管理措施。计算机信息保密管理除了从法律与行政等宏观方面进行管理与监控外,还应该在日常安全管理上加强计算机信息安全保密管理。

第七、积极防范,保密投入不得讨价还价。积极防范是做好保密工作的基本原则,当今窃密手段更加先进,泄密渠道明显增多,因此更加要加大保密防范,要投入,舍得花钱,有舍才有得。

三、总结

随着计算机进入人们的日常生活和工作领域,计算机的使用越来越普及,伴随着计算机的普及使用,计算机信息网络在以惊人的速度普及,几乎所有的党政机关、企事业单位都在建网用网,网络的触角延伸到社会生活的每个角落,大大提高了人们的生产和工作效率,当计算机网络技术日益普及与提高,为社会生活各个方面带来极大便利时,不可避免地也带来了一些负面影响,较为突出的是计算机信息网络的安全保密问题,在新的形势下,计算机保密工作,尤其是计算机信息网络的安全保密工作刻不容缓,这需要我们的共同努力。

参考文献:

篇10

关键词:保密工作 新形势 高科技

中图分类号:D631.3

文献标识码:A

文章编号:1004-4914(2013)07-248-02

随着改革开放的不断深入和市场经济地逐步发育完善,外部环境和内部机制发生了很大变化,保密工作也面临着新的挑战。从我们企业内部情况看,还存在着对保密工作认识不到位、保密制度不能认真执行等现象,警惕性不高,法律意识谈薄,不知法,不懂法,各种自觉不自觉、故意非故意地谈论、泄露企业秘密甚至国家秘密的现象在一些单位和个人身上时有发生。

要使企业在参与市场竞争中不因失泄密而蒙受损失,就必须对企业面临的新形势进行认真的分析和研究,进一步提高认识,理清思路,突出重点,加强防范,扎扎实实地做好保密工作。

一、认清形势,提高认识,切实增强做好保密工作的责任感

随着国际国内形势发生重大而深刻的变化,保密工作面临着许多新情况、新问题。周吉平总经理要求以“最坚决的态度、最严格的措施、最有力的手段”做好保密工作,体现了集团公司对保密工作的高度重视。当前油田公司正处在冲刺5000万吨的关键时期,我厂为了实现稳产400万吨、瞄准500万吨、支撑5000万吨的目标,必须紧跟公司大发展的步伐,适应公司大发展的新形势。油田公司面临的保密形势是:一是互联网基础资源受制于人,加之秘密载体日益数字化、网络化,在信息化快速推进的情况下,网络泄密风险空前加大。二是保密重点单位业务多,油气勘探开发战略规划、重点油气长输管网均属高内容,一旦泄漏将对企业利益甚至国家安全造成不可挽回的重大损失。三是长庆油田担负着中国石油重要油气生产基地、技术研发基地、工程技术服务基地、机械制造基地和天然气枢纽中心建设的重任,业务规模大,也给保密工作带来了严峻挑战。四是员工来源渠道广、用工形式多样、身份复杂、流动性大,各类文件资料扩散范围广,泄密渠道防不胜防。五是油田分布地域广,工作战线长,基础设施薄弱,许多重要信息没有通过加密渠道传输,重要生产信息泄密风险大,系统安全保密基础比较脆弱。六是近些年招收的员工文化程度高,网络知识面广,思想又十分活跃,人人都是计算机高手,这些“80后”、“90后”,个性张扬,表现欲强,喜欢网上跟帖,发表言论。面对新形势、新情况、新问题,我们的保密工作要从维护国家和企业的根本利益出发,从讲政治的高度充分认识做好保密工作的重要性,警钟长鸣,时刻保持清醒头脑,不断强化保密意识,确定“科技领先”的思想观念,尽快在保密观念上实现“三个转变”:要由传统型保密方式向现代技术型保密方式转变,由以纸质介质管理为重点向以移动介质管理为重点转变,由加强一般单位管理向加强要害部门管理转变,不断强化工作措施,确保国家和企业秘密的绝对安全,使保密工作在促进和保障企业又好又快发展中发挥重要作用。

二、持续深入开展保密宣传教育工作,强化全员保密意识

随着“大油田管理、大规模建设”的深入发展,企业保密工作的范围和难度逐年增大,无意识泄密的隐患增多,保密宣传教育工作的重要性更加显现。要以学习宣传贯彻保密法及其配套法规制度为主线,以增强领导干部、人员保密意识和防范技能为重点,突出《保密法》及其实施办法、《党政机关和单位网络保密管理规定》和《集团公司保密管理规定》及《密级信息分级保护目录》、《长庆油田网络与信息安全系统管理规定(暂行)》的宣传教育,把保密法规纳入中心组学习内容,重点加强保密要害部门、岗位人员、新入厂员工的教育,把宣传教育的内容侧重为“怎样去保密”,把宣传教育的载体侧重为活动教育和网络教育,采取专业培训、播放教育片、开展竞赛演讲等多种方式,增强宣传教育的针对性和实效性。继续加强人员岗位培训,尤其是要加强对领导干部和人员保密形势、法纪和知识技能教育,继续抓好“六五”保密法制宣传教育,积极利用各种教育资源和现代传媒手段充分发挥典型案例的警示教育。要围绕因心存侥幸心理、不懂保密要求过失行为出现的一些案例开展大讨论活动,举一反三,查思想、查管理、查行为,通过警示教育和现身说法,不断增强全员保密意识。

三、加强对资料和载体的过程监控,突出关键环节的管理

保密要害部门、部位和岗位是保密管理的重点,资料和载体是保密管理的主要对象,要强化工作责任,制定具体措施,抓细节,堵漏洞,重防范。资料要按照“谁主管、谁负责”的要求,确定资料的密级和负责人,建立严格审批程序;技术管理书籍、图表、会议资料等要充分利用厂内现有设备进行编印,原则上不准外印;必须送外编印的,由“单位主管领导—保密委员会办公室—厂主管领导”三级审批程序,并签订技术服务保密协议,加强监控和痕迹化管理。要加强载体管理,重点抓好笔记本电脑、移动存储介质,办公自动化设备和手机使用的保密管理。要继续加强对载体和资料的销毁管理。销毁要建立台账,完善制度,确保载体和资料在销毁环节中不出问题。强化外来人员参观、考察和技术交流过程中的保密管理,合理安排行程路线,严禁外来人员到要害单位、要害部位参观、拍照;要根据不同情况,把好对外宣传情况介绍、汇报材料、经验交流中数据和技术资料的审查关口。重要部位的员工上岗前要在政治上、思想上、作风上进行严格的审查,确保可靠、可信、可用。并对上岗、在岗、离岗各环节都要实行严格的监督,发现不适合继续在岗位工作的,要坚决调离。离岗时要移交所有载体,凡违规侵害企业利益的,要依法追究其法律责任。加强信息公开中的保密审查工(下转第250页)(上接第248页)作。凡对外公开信息、提供资料、工作交流、学术论文等要加强保密审查。

四、加强保密制度建设和监督检查,注重源头预防

要认真贯彻落实国家、公司保密要求,健全保密相关制度,强化监督检查,注重源头预防。一是结合公司新形势下的保密新要求,针对宣传工作可能造成的泄密风险,严格执行《长庆油田分公司新闻宣传报道信息披露保密暂行规定》、《长庆油田分公司关于加强新闻和媒体舆情应对工作的意见》、《长庆油田新闻工作制度》等文件,针对生产经营管理形势的变化带来的载体使用范围逐年扩大的问题,继续完善《载体使用与管理细则》、《重点岗位人员管理细则》等新的管理制度。同时加强对《保密资料送外编印和销毁管理细则》、《机关秘密载体销毁管理细则》、《对外签订保密协议管理细则》等已有制度的监督落实,使保密工作制度化运行体系逐渐完善。二是根据商业秘密清理工作的要求,确定我厂商业秘密的内容和密级,明确“保什么密”;建立厂—基层保密工作领导小组的联动机制,每半年召开一次工作协调会,分析问题,落实措施。三是在“三同时”上下功夫,把保密工作同生产经营工作同时部署,把保密检查同企业管理检查同时开展,把保密考核同企业生产经营考核同时奖惩。四是在“三结合”上做文章,坚持做到重大节日检查和日常性检查相结合,保密要害部位检查与普遍检查相结合,自查与抽查相结合,发现问题及时整改。

五、加强保密队伍自身建设,狠抓工作落实

建设一支高素质的保密干部队伍,是做好保密工作的重要保证。依据中央保密委员会和集团公司、油田公司保密委员会的有关要求精神,加大保密工作领导责任问责力度。厂保密委将与人事、组织、纪检监察等部门联系,把履行保密工作领导责任情况纳入领导班子和领导干部年度考核评价指标体系,并对保密工作责任制落实情况适时组织检查。要采取有力措施,加强保密机构和专兼职保密队伍建设,在建立健全保密机构的基础上,完善保密工作网络,把政治素质高、责任性强、熟悉业务、懂技术的人员充实到保密队伍。广大保密工作着要认清自己肩负的责任和使命,自觉履行职责。同时,要认真研究新情况、解决新问题,严格执行各项保密制度,逐级落实保密工作责任,加大保密的监督检查力度,正真发挥“保安全、促发展”作用。

做好新时期的保密工作,任务光荣而艰巨。我们一定要以科学发展观为统领,以强烈的责任感和使命感,坚定信心,振奋精神,与时俱进,开拓创新,努力加快保密工作的规范化、科学化、法制化进程,为我厂又好又快发展和实现公司5000万吨目标做出新的、更大的贡献。

参考文献: