警察培训的心得体会十篇

警察培训的心得体会篇1

关键词：成人教育；人才培养；警体素养；警察

一、引 言

面对新时期我国执政理念的显著变化，警察职能也由暴力工具转变为公平执法者，这对警察素养提出了新的要求，现代警察需要具备深厚的理论知识、娴熟的警务体技能、正确的政治思想。公安系统为保障公安民警紧跟科技发展和社会进步，会定期或不定期组织一部分在职民警进行培训或轮训，而任职资格类培训又是民警培训中的重要组成部分。如何切实提高这部分民警的业务知识和工作能力，使之尽快适应任职岗位要求，是当前从事公安教育工作者应认真考虑的问题。本文以警体素养为切入点，以任职资格类培训中的民警为研究对象，通过探讨制定科学的人才培养方案来促进警察警体素养的提高。

二、确立以提高警体素养为本位的人才培养方案的现实依据

首先是自身需要。当前人类进入科技化时代，尤其是机械化和电气化的飞速发展造成人类身体结构和身体机能的退化，身体和心理都形成了一定的惰性，过多地依赖于外界工具，身体活动急剧减少。作为人民警察也在享受着物质文明带来的便利，但也同样在不知不觉当中损耗着自己的身体，加上警察职业的高风险、高压力、高负荷的特点，导致了警察没有更多闲暇时间去进行体能方面的锻炼，其警体素养不适应当前公安工作的现实需要，身体素质方面的灵活性、协调性、柔韧性及反应能力方面严重不适应职业要求，这也是导致民警伤亡历年居高不下的原因之一。人民警察警体素养的培养是通过警体训练来获得的，包括军事队列训练、警务体能训练、警务技能训练、心理拓展训练等，以上的警体训练对于民警来说都是不可或缺的。

其次是工作需要。《中华人民共和国人民警察法》第2条规定：“人民警察的任务是维护国家安全，维护社会治安秩序，保护公民的人身安全、人身自由和合法财产，保护公共财产，预防、制止和惩治违法犯罪活动。”[1]一方面通过警察的职责可以看出，警察的工作是一项高强度、快节奏的工作，这就要求警察要具备良好的力量、速度、耐力等警体素质完成警察勤务。另一方面在警务实战中，由于实战训练不足，民警在同违法犯罪分子进行斗争中付出了许多不必要的牺牲，教训是沉痛的。因此，出于民警工作需求，我们应确立以提高警体素养为本位的人才培养方案。

三是社会的需要。警察素质的发展是与社会的发展相适应的，在当前科技高速发展的时代，对警察素质的要求越来越高，不仅要求警察具备一定的人文知识、社科知识和法律知识，更要求其具备扎实的警务专业知识和技能。在当前暴力犯罪和频发的社会现实中，警体素质成为了非常重要的素质，警察如果具备良好的警体素养，可以更好地维护社会治安秩序和保障人民的生命财产安全。因此，提高警体素养也是社会对警察素质的具体要求。

三、以提高警体素养为本位的人才培养方案的基本结构

（一）培养目标

根据《公安机关人民警察训练条令》关于新警培训、领导初任培训、职务晋升培训、警衔晋升培训和岗位技能培训的要求，针对不同培训对象、目的、时间和内容的要求，科学制定各类培训教学大纲和训练方案，突出培训特色，并保持相对的稳定性和连续性，做到教学和训练有据可依。[2]任职资格类培训作为民警培训中的重要组成部分，主要是为各级公安机关培养纪律严明、政治合格、作风过硬、业务精通、执法如山的优秀岗位人才，而岗位人才从事警务岗位的基础就是需具备良好的警体素养。警体素养是通过后天的培养所获得，良好的警体素养一方面可以最大限度地发挥和提高公安民警的适应性和警务实战能力，真正使警察做到“追得上、打得过、擒得住”；另一方面能增强警察意志品质，切实提高处理警务工作的效率和成功率，以及面对突发事件和危险事件的心理承受能力。

（二）培养原则

一是要以体能训练和队列训练为主，辅以警务技能训练和心理拓展训练，促进警体素质与作风、精神面貌的全面发展。二是要坚持从实战出发的战训一致原则。实战与警务活动中需要什么就重点培养什么。该原则是根据警察在执行警务行动过程中实战的特点和职业的要求，紧密结合可能承担的任务，努力缩短训练与实战的距离，提高队伍的战斗力而提出的。三是训养一致原则。是指要注重提高训练效率，注重平时的警体养成教育，提高训练效益。训养一致是提高警察意识、培养作风、精神面貌及提高实战能力的有效途径。四是坚持科学训练、因材施教的原则。要根据任职民警的任职警种岗位及民警本身的年龄、性别、体质、体能状况、技能水平等实际情况，在训练的安排中要合理安排、注重精讲多练，要把道理和要求讲清楚，有效进行因材施教、因岗施教。

（三）培养模式

理清培养模式对于人才培养方案的研究有重要作用，是警察教育理论的具体实践，解决的是“如何做”的问题。培养模式是在职培训模式，虽然培训时间较短，但针对性强，在警务技能的训练中占了较大比例。而提高警体素养是一个长期的工程，是需要警察坚持不懈地努力才能形成的。任职资格类培训的在校时间较短，为在短时间内加强警体素养就更要注重在职民警的警体思想的养成。所谓警体思想就是警察养成进行警体训练的习惯的观念，这样在短期培训后，人民警察回到任职工作岗位中也能定期进行警体素质锻炼，时刻注重警体素质的提升，对于警体素养的不断提升和有质升华能起到保障作用。

（四）课程设置

提高警体素养是以人民警察进行警体训练为主，包括警务体能训练、警务技能训练、队列训练、心理拓展训练等。具体的课程设置以任职资格类培训的总时间1个月为准，具体的时数可进行相应调整，如表1所示。

四、结束语

任职资格类培训是为提高晋升民警的业务能力、知识水平、政治素养、警体素养等素质的短期培训。由于当前警察因警体素养的水平低下而导致的民警伤亡率逐年递增，严重影响了公安队伍建设。因此，提高人民警察警体素养是降低伤亡率、减少人民警察工作危险度的有效途径。作为警体教育工作者，首要工作就是制定科学的人才培养方案，为实现任职资格类培训中警察警体素养的提高提供条件。

参考文献：

[1] 陈博.警察体能训练与测试评价[M].北京：中国人民公

安大学出版社，2009.

警察培训的心得体会篇2

摘要：本文首先介绍了美国马萨诸塞州的市镇、县、州三级警察机构及其招募警察的最低标准，然后描述了各类警察的培训机构、培训分类以及培训课程，并在分析目前该州警察培训存在问题的基础上，展望其未来走向。

关键词：马萨诸塞州；警察机构；招募；培训

马萨诸塞州位于美国东北部，面积21,385平方公里，在50个州中，列第45位，目前人口估计6,449,755人。[1]首府波士顿是该州最大的市，有589,141人，沿波士顿周围的70～80个城市与乡镇被统称为大波士顿地区，全州大约50%的人口居住在这里。[2]马萨诸塞州含14个县（county）,这14个县管辖全州的51个城市(city)和301个乡镇（town）。①这里的城市与乡镇都不大，最小的市为北亚当斯（thecityofnorthadams）,人口只有14,681人；最小的乡镇为格斯陆德（gosnold），只有86人。[3]

美国的警察机构有四个层级，分别隶属于联邦、州、县、市镇四级政府，因此也就有了联邦警察机构、州警察机构、县警察机构和市镇警察机构。这些警察机构无论大小，都相互独立，在各自辖区内享有独立执法权。马萨诸塞州有340个警察机构，大部分是市（镇）警察机构。[4]正式警察17,032人，男性约占92%。[5]

马州位于美国的新英格兰地区②，有一些诸如贩毒、恐怖主义等特殊的执法问题，因此，有大量的联邦警察机构在马州也设有办事处并参与州内的相关执法活动，导致马州的警察机构在层级与职能上存在着大量重叠的现象。本文主要讨论马州的警察招聘与培训，不涉及联邦警察。

一、马萨诸塞州的警察机构及其招募

（一）警察机构

按照政府层级来划分，马州的警察机构主要有三类：市镇警察机构、县警察机构、州警察机构。

1．市镇警察机构(municipalpoliceagency)

马州340个警察机构中，303个为市镇警察机构，这些市镇警察机构也就是地方警察机构。市镇警察机构共有警察16,065人，其中正式在编的13,477人。[6]每个市镇警察机构都是相互独立的，它们的目标与执法侧重点也有很大差异，主要为满足本市或本乡镇居民的需要与愿望而设立，提供包括执法、维持秩序等内容广泛的服务。

最大的市镇警察机构是波士顿警察局，2,656人供职于此，在编警察2,056人；其次是斯伯林菲尔德警察局（thespringfieldpolicedepartment），有553名在编警察；有41个镇警察局全职在编警察不超过10人；像granville、russell等8个小镇仅各有1名警察。[7]

2．县警察机构(thesheriff’sdepartment)①

马州的14个县，每个县都有一个县警察局，它们的主要职能是监管和矫正关押在县看守所(thecountyjail)的未决犯以及刑期在2年半以下的已决犯。新英格兰地区六个州的县警察局与美国其他州的县警察局有很大区别，主要体现在它们没有诸如逮捕、巡逻等在看守所以外的执法职能或责任。其他州的县警察局的权力比新英格兰地区的县警察局的权力要大很多，如佛罗里达州的杰克逊韦尔县(jacksonvillecounty)，该县的警察局除了管理县看守所之外，还有一般市镇警察的职责，如社区巡逻、维护公共秩序等。[8]

当然在某些情况下，除了监管矫正看守所罪犯的任务外，马州个别县警察局也有一些市镇警察的执法权，巴恩斯戴勃县警察局（barnstablecountysheriff’soffice）就是一例。该县位于马州东南部的柯德海角，由15个镇组成，每个镇都有一个独立的警察机构。因为与州内其他地区存在地缘隔绝，所以县警察局承担了一些不符合州法律规定的警察权，如在县警察局内设置了刑事侦察处，帮助本县各镇的警察以及楠塔基特岛（nantucket）上的警察开展犯罪调查。1989年该县警察局还设立了k-9科，为各镇警察提供更广泛的服务与帮助，包括处理寻人启事、携带武器抢劫、私闯民宅等案件。[9]

3．州警察机构(themassachusettsstatepolice)

美国的州警察机构有两种组织模式：分散式与集中式。分散式就是将高速公路巡逻与刑事侦察分开，北卡罗莱纳州就是这种模式；而马萨诸塞州采用集中式的州警察组织模式，把高速公路巡逻和刑事侦察整合在州警这个统一机构内，提供全方位的服务。州警是州的主要州执法机构，接受州公共安全执行办公室（thestateexecutiveofficeofpublicsafety）的领导，该办公室还管辖其他一些公共安全部门。

马萨诸塞州警察局成立于1865年，是美国最早的州警察机构之一。现在有在编警察2,536人，男性约占92%。[10]州警最高长官是总警监（thecolonel），由公共安全处秘书推荐，州长任命。被任命之前，被任命者的警衔必须在警督（thelieutenant）以上。②

州警被编成7支队伍，一支负责州高速公路巡逻，一支被分配到波士顿洛根国际机场,一支管理大波士顿地区,另外四支分别在州的东北、西部、中部以及东南四个地区服务。

马州还有一些特殊的州警，例如20__年全州共有1,023名大学校园警察，其中94人供职与哈佛大学。[11]这些校园警察在大学校园范围内享有普通州警的逮捕权。

马州还有一些设在专门机构内的警察，如环境警察(environmentalpoliceofficers)、海湾运输警察(massachusettsbaytransportationagencytransitpoliceofficers)、水上警察(harbormasters)。

（二）警察招募

美国警察实行警察地方自治的体制，其警察的招募也因地而异，各警察机构对新警察的招募既没有统一的标准，也没有统一的程序。[12]马萨诸塞州当然也不例外，各警察机构招聘警察的最低准入条件不完全相同，但也大同小异，主要有以下基本的程序与要求：

1．个人申请

马州各警察局及其所在的政府会把招聘警察的信息以各种方式公开，比如官方会把此类信息挂在本警察局或政府的网页上，或者通过报纸电视等媒体。一个人如果希望成为警察，在获得信息后，到警察[

，！]局去会见负责招聘的工作人员，这是必不可少的步骤。在会见负责招聘的工作人员时，能够得到一些相关的资料，了解有关的规定；同时申请人要填写表格，向工作人员提供自己的必备材料，如果材料不能令人满意，则会被拒绝。当然，申请者也可以在准备好全部必需材料后重新提出申请。

2．招募测试

马州招募警察，普遍采用考试方法，将考试与背景调查相结合，以保证质量。测试内容涉及工作能力、心理素质、社会品质和身体素质。心理素质是十分重要的测试内容，警察机构不仅要了解申请者的智力水平、个性心理特征，而且要了解他们的应急心理。

3．录用标准

尽管各个警察机构招募新警察的标准不完全一样，但都涉及到以下几个方面。

（1）年龄标准。年龄是招募警察的重要标准，但各警察机构的要求不完全相同。例如，波士顿警察局在20__年3月22日举行的一次招募警察考试中，对报考者的年龄要求是在18至24岁之间；[13]而福莱明翰镇警察局的规定是年满19岁；[14]州警的年龄限定在21至35岁之间。[15]从这些要求中，我们可以看出，马州警察机构录用新警察的年龄范围基本上在18至35岁之间。

（2）学历标准。在马州，高中毕业是做警察的基本学历要求。但是如果没有高中毕业证书，波士顿警察局、州警对于持有普通教育证书或有同等学力的申请者也不排斥。[16]

（3）身体标准。各警察机构都对申请者的身体规定了标准，像身高体重等具体标准不尽相同，但都倾向于录用身体良好的人。县警察局、大学校园警察机构并不拒绝有纹身的申请者。

（4）居住标准。美国是一个社会人口流动频繁的国家，所以居住也成了警察招募的一个标准。马州的各警察机构都希望新录用警察的住所离单位越近越好，例如，波士顿警察局在最近一次的招募中要求申请者是波士顿的居民，而州警则要求新警察在上岗培训结束后被录用前必须能够定居在马萨诸塞州。

（5）品行标准。马州各警察机构对录用新警察的品行标准主要包括申请者的个人历史表现与品德修养水平两个方面。前者主要看申请者过去是否有过犯罪，是否有良好的生活习惯等。自1988年1月1日以来，州警察机构拒绝有吸烟习惯的公民报考。[17]一般而言，都希望申请者品行端正。对于品行的要求，警察机构会对申请者做详细的家庭及社会背景调查。

（6）证照要求。各警察机构都要求申请者持有本州的驾驶证，而且要求有良好的驾驶记录。州警还要求申请者拥有马州的持枪证，并且游泳技能必须达标。[18]从这里可以看出，与市镇警察机构比较而言，州警准入条件相对要高一些。

二、马萨诸塞州的警察培训①

（一）培训机构

虽然美国的警察教育没有专门的警察高等院校，但警察培训却基本上有专门机构来负责。目前马萨诸塞州的警察培训机构如下图所示：

资料来源：20__年11月马萨诸塞州渥斯特州立大学校警提供(该图中数据是20__年的，与上文中提到的20__年官方数据有一定的差异)。

从图中可以看到,马州的警察培训机构比较分散,每一类警察都有自己的培训机构。培训工作量最大的是市镇警察培训委员会①，因为市镇警察机构及其警察数量所占比重大，实际上，州内的351个城市和乡镇都有自己的警察机构，而且马州主要的执法任务也落在市镇警察的肩上。[19]正是由于培训任务艰巨，马州市镇警察培训委员会在该州设了5个培训点，还在波士顿警察局、渥斯特市警察局等地拥有5个小的“卫星”培训学校（satelliteacademy）；另外，还有地区警监协会举办的6个小型培训机构对2,500个兼职警察进行培训。②从这里我们可以看到马州警察培训系统的复杂性。

市镇警察培训委员会负责设定全州市镇警察的培训标准，委员会下的各培训点以及“卫星”培训机构都以此标准开展培训工作，而委员会则通过这些培训机构来实现其培训目标。

州警的培训都是由州警察局自己负责，州警察局的总警监负责制定培训计划。[20]另外，州警察局还被授权对一些公共与私营机构的警察提供培训，包括铁路部门、动物保护部门、州立精神智障医院、普通医院、机构、民防组织以及大学，这些机构都可以配备特殊州警。[21]

对于肩负监管矫正罪犯任务的县看守所警察来说，上岗培训主要关注矫正机构的运行。县警察协会（massachusettssheriffs’association）开发了一套培训课程，作为统一模式在全州14个县使用。

数量不多的海湾运输警以及环境警也有自己的培训主管机构，60名水上警察以及2,000治安警尚无统一的机构对他们进行职业培训。①

（二）培训分类

一般来说，警察培训机构都能提供五种培训：

岗前培训(entryleveltraining)。这类培训又被称为招聘培训，时间最长，消耗的资源也最多。在所有的警察培训中，岗前培训被认为是最重要的的培训，因为培训奠定了一个警察职业生涯的基础。

在职培训(in-servicetraining)。对于老警察而言，在职培训是每年都要进行的，这是要确保这些老警察意识到执法活动中的最新发展，巩固某些特殊技能，例如武器使用、应急救护等。

专项培训(specializedtraining)。警察经常要处理一些特殊工作，如家庭暴力、仇视犯罪、自杀预防、调查等，而有效地应对这些特殊工作，则需要特定的相关知识以及特殊的应对策略，所以在开展这些特殊工作前，警察必须接受专项培训。

警督培训(supervisorytraining)。当一个普通警察晋升到警督这个管理层的职位时，他的职责多了，也会面临许多公认的困难，所以必须参加这类晋升培训。在所有的警察部门，警督都被认为是脊梁，因此这类培训也显得很重要。[22]

管理培训(commandtraining)。晋升到管理层（commandrank），特别是警督（lieutenant）以上衔级,作为领导，一个警官必须能够从行政、理念以及行动技能来领导他所在的机构。对于这个新的、视野更开阔的岗位，也需要新的相应的技能。培训是帮助他们实现从普通警察到管理层这个角色转换的关键。

在各个不同的培训机构中，以上不同种类的培训，培训标准也不同。即使在同一个培训机构中，同一个种类的培训，对不同的警察，培训标准也存在很大差异。例如市镇警察培训委员会对各市镇的全职警察与兼职警察的岗前培训要求就不一样，全职警察的岗前培训必须达到800小时，而兼职警察的岗前培训只需要120小时就可以了。[23]

（三）培训课程

正是由于培训机构、培训种类、培训标准、警察类别等方面的不同，导致各级各类警察的培训课程也存在一定的差异。这里笔者列出市镇警察委员会设定的全职警察、兼职警察岗前培训的课程，以说明这种差异。

全职警察岗前培训基本课程（市镇警察培训委员会）：800小时

课程时间（小时）课程时间（小时）

第一模块：警察职业介绍与健康第五模块：社区警务

警察职业介绍8社区警务7

健康教育7 0社区概况14

紧急救护/水上安全30犯罪预防6

道德与诚信22

第二模块：巡逻程序与调查第六模块：交流技巧

巡逻程序19一对一交流12

实用巡逻程序40危机干预12

接见/审讯14司法文书制作20

犯罪现场调查20法庭程序12

帮派调查6信息技术20

国土安全防御24

第三模块：机动车执法第七模块：弱势群体

机动车法律27仇视犯罪与多元文化6

机动车招停16虐待老人3

机动车盗窃4青少年问题9

机动车事故调查15有特殊需要的人群9

高速公路安全49被害人权利4

其他3性骚扰3

处理被拘留者3

自杀预防3

第四模块：执法技能第八模块：实践策略

刑事司法制度3防卫策略65

宪法40武器使用56

刑法36紧急情况机动车驾驶40

性犯罪12第九模块：考试与毕业

家庭暴力15结业考试与毕业仪式9

品调查12合计800资料来源：20__年11月马萨诸塞州渥斯特州立大学校警提供。

兼职警察岗前培训基本课程（市镇警察培训委员会）：120小时

课程时间课程时间

第一模块：警察职业介绍与健康第五模块：社区警务

学会缓解压力3社区警务3

道德与诚信3

第二模块：巡逻程序与调查第六模块：交流技巧

巡逻程序与车辆招停9司法文书制作6

接见/审讯3法庭程序3

信息技术20

第三模块：机动车执法第七模块：弱势群体

机动车法律6虐待儿童与老人6

指挥交通3青少年问题3

自杀预防6

第四模块：执法技能第八模块：实践策略

刑事司法制度3防卫策略12

宪法15

刑法18第九模块：考试

家庭暴力6实践考试与理论考试9

品与酒精6合计120

资料来源：20__年11月马萨诸塞州渥斯特州立大学校警提供。

从以上两个图表可以看出，全职警察与兼职警察岗前培训的教学模块都基本相同，只是兼职警察在某些培训模块中减少了相关课程，而且培训时间也缩短了很多。这种模块教学的课程设置以工作任务为导向，特别强调应用性，新警察只要完成规定课程，就具备较强的解决警务工作实际问题的能力；从全职警察岗前800小时培训到兼职警察岗前120小时培训，能够根据工作需要进行自由增减，可以看出这种课程设置具有很大的灵活性。这种课程设置对于我国警察培训以及警察教育的课程改革都具有很大的启发意义。

（四）存在的问题

从上述培训机构、培训分类以及培训课程的描述中，我们得知目前马萨诸塞州的警察培训机构分散，课程标准不统一。这种机构分散、标准不一产生了三个主要的问题。

首先，部分警察没有得到统一的基本培训。市镇警察培训委员会虽然设定了全州地方警察各类培训的标准，而水上警察、县看守所警察、环境警察以及大学校园警察很少或者没有机会得到类似标准的培训。这样就产生了各类警察起点上的不同，也就人为地制造了各类警察身份与社会地位的差异，很显然经过严格筛选、严格培训的市镇警察与州警更受人尊敬，而看守所警察、治安警察因其培训都没有达到市镇警察培训委员设定的标准，所以被社会公众认为是警察中的二等公民。这是一个可怕的信息。

其次，不同的培训机构相互之间没有协作，特别是市镇警察培训委员会与州警察局以及其他警察培训机构各自为政，也根本未将岗前培训、在职培训与晋升警督的培训有机结合起来。马州警察培训系统为何会出现目前这种支离破碎的现状，虽然有很多不同的看法，但却有一个共识：培训缺乏统一领导，没有统一的机构为整个警察培训系统在经费划拨、基础设施、课程开发等方面进行协调与监督，并由此影响了警察的执法水平。

第三，培训经费不足。州内警察系统的培训经费是从各个不同的渠道拼凑在一起的，立法机构规定的年度拨款支撑着市镇警察培训委员会的运作，而州警、县看守所警察等培训机构的经费就得自己去寻找，这样使得培训经费的来源很不稳定。另外，市镇警察培训委员会的经费增长长期以来处于停滞状态甚至负增长状态。而随着时展，警务工作对警察的要求又越来越高，导致诸如国土安全防御、家庭暴力处理等课程都需要增加新的培训内容，这无疑需要增加财政拨款。

三、马萨诸塞州警察培训的未来走向

20__年10月，马萨诸塞州警察培训工作组（themassachusettsworkinggroupforlawenforcementtraining）遴选约翰·索菲斯·谢弗特(johnsofisscheft)律师对本州的警察培训进行系统的考察。在各警察机构的配合下，谢弗特律师向工作组提交了报告并提出一个行动计划。该行动计划认为有效的培训依赖于两个基本要素：组织机构与培训课程。

首先，需要建立的组织机构。他认为应该改变目前警察培训机构林立、管理分散、标准各异的状况，建立一个协调一致的警察培训体系，将市镇警察培训委员会重构为警察标准与培训委员会（themassachusettscommissionforpoliceofficerstandardsandtraining）,对州内所有类型的警察机构的各类培训设定标准，并将此称为post模式，如下图所示。

警察培训的心得体会篇3

（一）部分教师缺乏基层公安工作经验

培训效果好不好，有没有达到既定的培训目的，决定因素是师资力量。当前，对在职民警的培训都是在本省或本市的公安院校进行。这种培训模式的优点明显：一是组织管理方便。培训机构和被培训人员属于同一个系统，能对学员的学习情况提出合理要求并能及时监督和管理。二是成本低。民警在本系统的院校进行培训，经费由省级公安机关统一下拨，民警就近培训，省时省力。但是本系统院校师资力量薄弱造成的培训效果不佳也很明显。首先，公安院校的教师缺乏实际工作经验，公安院校教师大多数是从各类院校毕业后直接到教学部门工作的，虽然有人毕业于正规的公安院校，也因为很少从事公安工作而缺乏实际工作经验。众所周知，公安工作很大一部分内容是要同人民群众打交道，工作对象之一是人，而每个人又是知识、层次、性格各不相同，如此繁杂的工作对象使得公安工作实践性远远大于理论性。如果没有实际工作经验，教师就不能理解民警在执法办案、服务群众过程中出现的难点和困惑，也很难了解民警在基层实际工作中的真实情况，在这种情况下，教师讲课很难抓住重点，不生动，没有针对性，更无法解决实际工作中的难题。如果仅仅深入讲解先进的、高深前沿理论，被训民警又难以和工作实际相联系，新鲜感过后，学习效果同样不好。其次，从教师方面来讲：培训机构教师缺少进修、锻炼机会，仅吃学校所学知识的老本，知识更新跟不上，分析问题解决问题的能力难以提高。长此以往，教师教学动力不足、工作没有成就感。由此可见，教训双方难以形成互动，现实是教师上不能从理论上提高，下不能接基层民警的地气，加之缺乏钻研精神，业务原地踏步，形成恶性循环。

（二）培训内容和方式不能满足公安工作发展需要

公安工作日新月异，社会治安形势随着政治经济的发展日趋复杂。近年来，各级公安部门改革力度很大，工作内容和方式更新较快，公安信息化、科技强警的提出要求实战民警掌握更多的知识。此外，国民的法治观念增强，违法犯罪分子的手段也层出不穷，民警不随时学习，就难以适应目前的工作。当前实战民警的主力军大部分是二十世纪六七十年代出生的，他们有来自部队退伍或转业，有本地公安院校大中专毕业生，有近几年公开招考公务员考入公安部门的大专以上毕业生。前两部分占在职民警的大部分，优点是熟悉公安业务，肯吃苦，缺点是文化程度较低。后一部分人员优点是高校毕业、文化程度较高，但是专业五花八门，公安专业大学生仅占其中的一小部分。因此，要使各个年龄阶段的民警素质跟上公安工作的需要，使每次培训取得预计的效果，就要针对培训对象的不同决定授课内容。在实际工作中，初任警察培训、警衔培训的内容大致相同，没有针对不同对象而配置不同内容的课程。培训并没有帮助民警分析出当前工作重点、难点，也没有帮助民警解决实际工作困难，甚至没有给民警一个心理上的支撑，使其对将来的工作充满信心。在培训方式上，通常是教师讲解、民警听讲、做笔记、然后参加考试，很少出现讨论甚至是辩论和交流，培训结束学员的收获并不大。

二、提高民警教育培训质量的措施

（一）建立民警教官制度，提升培训教师实战水平

由于培训对象是实战民警，这就决定了师资力量在拥有理论水平的同时，还应有大量的实践经验。民警提高工作能力的培训不同于学历生学习的内容。缺乏实战基础和丰富经验支持的教学内容，对于已经参加工作的实战民警而言，不能满足他们的需求。国外警察教育培训的做法值得借鉴：他们通常聘请大学的教授来讲授基础理论课。在专业课方面，为了切实保证教学内容务实的目的，对内部教师提出理论和实践两个方面的要求，同时推广从执法单位选择素质较高的警官充实警察院校的教官队伍。美国警方对从事警察训练师资的准入门槛和要求越来越高。德国警察院校非常注重教师与警察部门的相互交流。中国香港警方实行教育管理部门、警察学院人员与一线警察每2-3年轮换一次的制度。由此可见，我们要充分发挥民警教官和兼职教授的重要作用，努力提高培训部门的教学和科研水平。

（二）科学设置培训内容

英国警察学院的晋升培训根据培训对象的不同分为初级、中级和高级培训班。初级指挥培训课程包括知识和技能两个方面。学习基础知识增加学员对社会、政府及警察局的关系与职责的关注，增加学员处理犯罪、公共秩序以及一般警务的知识，帮助学员理解政治、社会及组织的变化对警察服务的冲击，增加学员对组织理论和管理实践及个人士气的关注，使学员关注影响警务的科学、技术、社会科学的发展，增加学员财政、人力和设施方面的知识。中级指挥培训课程主要以技能为基础，采用系统的课程设计方法，收录了许多以操作和管理问题为基础的案例，还有以知识为基础的课程。高级指挥培训是为那些准备提升到最高职位的高级警官而设立的，开设的课程有个人与人际技能的发展、财政与预算、中央与地方政府、现场指挥、战略思考、恐怖主义与反恐、交通管理等。实战民警的培训一定要分清对象，授课内容应有针对性。新警培训除了强化体能、纪律，要初步熟悉各项公安工作内容。授课内容在面上应尽可能宽，尽量涉及各警种的一般工作内容，以便新警能很快消除陌生感，及早投入到工作当中。警衔培训对象是已经参加过将近10年工作的民警，对工作内容很熟悉，如何更好地开展工作、如何发展自己才是他们急切想要学习的内容，因此，授课内容应深且专，以能激发他们的工作和学习热情为宜。

（三）培训的主要对象应是基层一线民警

相对于领导而言，基层一线民警接受培训的机会很少。除了初任警察资格培训和警衔晋升培训这类常规培训外，多数学习和培训机会都给了科所队一级的领导。诚然，领导的确需要比普通民警掌握更多的知识，拥有更高的能力，但是，所有的公安工作要靠一线民警去完成。面对日新月异的犯罪手段，面对纷繁复杂的治安现状，面对不同层次的人群，一线民警如果没有良好的心理素质、尽量完备的知识结构、开阔的视野、敏锐的政治眼光、准确的表达能力，就无法胜任自己的工作。何况，对于大多数基层民警而言，职务上升空间很有限，甚至有很多基层民警到退休都无法走上领导岗位，工作环境常年不变，工作内容日趋繁杂，长此以往，他们容易陷入麻木、烦躁的心理状态，对健康不利，对工作更不利。从优待警，除了要求民警按时休假外，还应提供不断的培训机会，使其定期强化自己的内心，开阔视野，为下一阶段工作做好准备。

三、结语

警察培训的心得体会篇4

警察参加培训心得体会

这次培训对我的影响很大，使我更加清楚的认识到了人民警察的使命与职责。具体来说我有以下几点收获：

一、端正了思想，明确的入警动机。

我是非公安院校毕业生没有公安基础知识，最初选择铁路公安主要是为了解决就业。但是通过这次培训纯洁了我的入警动机，使我明白了人不能这么自私、狭隘，人民警察不仅是一种职业更是一种事业，责任重大值得我们用尽毕生心血而为之奋斗。

在以后的工作学习中我会以一名小学生的态度虚心的向各位前辈师哥和广大的人民群众学习，坚持从群众中来到群众中去的原则和学习方法，不断的增长自己的素质和能力，努力为我们警营增光。

二、完成了由学生到警察的角色转变。

初任民警培训时间虽短但是对我们的帮助却很大，使我们由原来弱不禁风需要父母社会保护的雏鹰成长为了一名翱翔苍穹铮铮铁骨的大漠雄鹰，由一名天之骄子成长为一名除暴安良维护正义的人民警察。

三、深入学习了人民警察的基本素质和职业道德。

通过这次学习我深刻明白了思想政治素质作为人民警察的第一素质对于人民警察的重要性，它是人民警察素质的核心和灵魂。我们要在以后的工作中做到忠诚可靠，树立“立警为公、执法为民”的思想，用人民警察职业道德来规范我们的思想和行为，强化警察意识，树立正确的世界观、人生观、价值观。

科学文化素质是人民警察职业发展的丰厚底蕴。完善的知识结构、厚重的人文素养、终生学习的理念以及和谐的警民关系是人民警察克敌制胜的最终决定力量。

对公安业务和法律法规以及铁路和高铁知识的学习使我认识到坚持岗位练兵、苦练基本功、掌握娴熟的执法技能和以“擒拿格斗、警械使用、控制与解脱等”实用警技，夯实法学基础注重法律实践，是我们工作创新和创新工作方法力量之源。

良好的身体和心理素质是我们圆满完成各项工作的基本前提，因此要在今后的工作学习和日常生活中加强锻炼不断提高自己良好的身体、心理素质，来适应不断变化的复杂工作环境。

四、学会学习。

常言道：“师傅引进门修行靠个人。”学会“以人为师、以敌为师”，学会学习，学会如何在人民警察的职业道路上不断丰富提高自己是我这次培训的又一重大收获。

总之这次培训使我看到的前进的方向和自身的不足，对于我这么一个刚破壳的雏鹰来说受益匪浅、收获颇丰，培训给我了以知识和信念，赋予了我腾飞的翅膀。常言道：“是雄鹰就要搏击长空，是蛟龙就要搅起海底狂澜。”我会以此次培训为开端、为契机“立为国奉献之志，立为民服务之志，无愧于人民，无愧于时代，志存高远，脚踏实地，为我们警营，增光添彩”。我相信“今天我们以铁警为荣，明天铁警会以我们为荣!”

警察参加培训心得体会范文

宝剑锋从磨砺出，梅花香自苦寒来，培训的课程很深刻，我也认识到自身的许多问题：一是党性觉悟有待加强。从小到大，作为一名党徽照耀下的少先队员、共青团员，自以为是一个觉悟和素质都很不错的年轻人。但是进入公安队伍以后，尤其是在陕西省人民警察学校培训期间，听了老师们的精彩授课，认识了陕西省公安系统来自各地市各部门的同事，观摩了汪勇同志报告会之后，真正意识到在公安系统这个大家庭中人才济济，并且真正认识到了自己的不足，找到了和榜样之间的差距。二是业务素质严重不足。作为一名人民警察，作为一名执法人员，必须要具备丰富的法律知识和相关执法能力。所以学习法律法规、公安业务、警务实战技能、警容风纪等就成为必然，在日益复杂的治安和执法环境下，这些必备的业务知识必须要扎扎实实地学起，所以必须要保持 “虚心请教”的心态，严格要求自己，认真学习各种业务知识，全面充实自己的头脑，做一名会用法律为社会、为公民服务的好警察。三是心理素质有待提高。人民警察不仅需要一个强健的体魄，也需要一个良好的心理素质，在平时的工作及学习中，我深刻体会到心理素质差带来的影响，所以明确了要养成一个良好的心理素质目标。

通过在陕西省人民警察培训学校系统的培训后，我有了更加明确的奋斗方向：

一、加强学习，提高政治觉悟。作为一名初任民警，要时刻追求上进，向党组织靠拢，用马克思主义理论体系看待问题，解决问题，努力用毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观、新时代中国特色社会主义思想武装自己，在单位工作中时时刻刻向榜样学习，严格要求自己。

二、立足实践，提升业务技能。实践出真知，公安业务更是如此，在警校的学习更让我认识到了实践的重要性，空有知识没有实践好比是无本之木，无水之鱼，所以在今后的工作中，要把所学的知识同实践相结合，在实践中学，在学中实践。

三、加强训练，强化心理素质。在警校培训期间，老师为我们讲授了心理素质在警察职业中的重要性，我深深认识到了这一点，课下之余，我向老师请教，明确了如何加强和训练以提高心理素质，收获颇丰。决心以实实在在的工作实践和解决具体困难问题的经验积累，不断提升巩固形成强大的心理素质。

三个月的警校培训如白驹过隙转瞬即逝，在校期间我收获了友情，充实了学业。在今后的工作中，我会不忘从警初心，夯实工作促奋进，对党忠诚保平安

警察参加培训心得感悟

时隔近十二年，再次来到xx这个xx小镇，我不再是初一军训时那个软弱的孩子，我是一名司法警察，肩负着神圣的使命。

时隔近七年，再次来到边境重镇xx和巍峨的五龙山脚，我不再是高二春游时那个懵懂的少年，我是一名司法警察，承载着人民的重托。

xx年4月18日至4月27日，作为一名新任司法警察，我来到xxxx警察培训中心，参加xx年全省司法警察初任培训。当我穿上作训服、踏上训练场，与来自全省各地法院系统的51名同志一起出早操、走队列、打擒敌拳的时候，当每天起床、操练的哨声催促着我努力训练的时候，当我们用一个个整齐有力的动作打向密集的雨滴的时候，，我为能成为一名光荣的司法警察感到无比的骄傲与自豪。

这些天，远离了工作岗位，远离了亲人朋友，远离了城市的繁华与喧嚣，然而，在这个安静的小镇，却真正澄澈了心境，升华了思想，提升了觉悟，学习了技能，增强了体魄，结识了朋友，坚定了方向，锤炼了性格。

这些天，我们集体去参观了抗美援朝纪念馆。在一幅幅照片、一句句说明、一件件物品的强烈冲击下，我们再一次接受了伟大抗美援朝精神的洗礼。那些我们从小耳熟能详的战斗英雄，那些我们曾经倒背如流的英雄事迹，如同穿越了硝烟战火和近六十年的时光，涤荡着我们的心灵。跟那时战火纷飞的环境相比，我们生活在和平年代，无疑要幸福很多;跟那时艰苦的条件和先烈们经历的磨难相比，我们训练吃点苦，又算得了什么。

警察培训的心得体会篇5

关键词：专业化；职业资格准入制度；警务人事制度创新

随着监狱劳教工作改革的不断深入，对监狱劳教人民警察队伍的革命化、正规化、专业化建设特别是专业化建设提出了更高的要求，被列入司法部20__—20__、20__—20__年监狱劳教人民警察队伍建设纲要。通过连续两个“纲要”的推动，监狱劳教人民警察队伍的专业化建设取得了一定的成绩，但也存在一些不容忽视的问题。本文试图从存在的问题和解决路径两个方面进行探讨。

一、监狱劳教人民警察队伍专业化建设存在的问题

（一）队伍专业化的制度建设滞后，制约了警务人事制度改革。突出表现为：一是监狱劳教人民警察专业建设的制度处于缺失状态。已有的警察法律制度没有得到比较好的贯彻执行，有的制度规定甚至长期被忽视。特别是《人民警察法》长期被认为是公安警察法，在监狱劳教人民警察队伍建设中的法律保障作用和专业化建设的依据作用未引起重视。在警察人事制度改革措施的选择和探索上，将警察机关等同与普通行政机关、将警察权等同于行政权，简单地沿用党政机关的干部人事制度改革举措，以党政机关干部人事制度改革代替了监狱劳教人民警察队伍人事制度改革，使干部人事制度改革缺乏针对性、系统性，制约专业化建设和警种建设。二是各警察部门缺乏统筹协调，制约监狱劳教人民警察队伍的专业化建设。警察的专业化在各警察部门既有通用的部分，也有各警察部门个性化的内容。由于各警察部门各自为政，增加了专业化建设的成本，制约了专业化建设工作的推进。这也是公安机关的刑事侦察和技术防范类专业技术评审一直在进行，但针对监狱劳教工作的专业技术职务建设，自上个世纪90年代中期对监狱劳教系统人民警察评定企业思想政治系列专业技术职务被叫停到现在，没有取得突破性进展的重要原因之一。专业化建设尽管已经确立为队伍建设的方向之一，但具体工作尚停留在一般号召、无章可循的状态。监狱劳教系统内部各单位各自探索，专业化建设总体上处于失范状态。以致不少警察不会使用武器（个别警察甚至连枪也没有摸过）、不会使用警戒具，能够操作新设备、运用新技术的警察比例更低。从整体上看，除了工作地点不同和穿着警服之外，在能力素质上，出现了警察不像警察也不像机关公务员的现象。同时，系统内部在警察专业化建设上存在的缺陷，也制约了组织人事部门对警察（包括监狱劳教人民警察）专业化建设的尊重和理解。三是警察人事制度改革存在盲目性。有的单位还将西方国家的警察权等同于中国的警察权或者将警察机关企事业化，在干部人事制度改革措施的选择上，忽视了警察机关在党的执政能力建设和人民政权建设中的特殊作用，存在将警察队伍建设企事业化甚至全盘西化的倾向。有的改革举措在推进过程中，可能直接或者间接地影响了警察机关和警察队伍对执政党、国家和人民的忠诚度，在局部地区和个别单位还可能会出现警察群体性政治信仰缺失和价值观念扭曲的现象，需要引起警觉并加以防范。

（二）监狱劳教人民警察的职业准入和职业退出等同于普通行政机关。一是从进入的程序看，将监狱劳教人民警察职业准入等同于党政机关普通公务员。现行制度设计上，招录监狱劳教人民警察通过参加党政机关招考录用公务员考试的途径进行，以招录程序上公平和考试内容、方式上的统一性，抹杀了监狱劳教人民警察职业准入的和警种建设的特殊性。如，面向非警院校招录人民警察，多数省份通过纳入党政机关公务员统一招考的方式进行。由于要服从人事部门关于报考、考试的总体安排，无法单独组织体能、心理测试和专业考试。从笔试、面试的要求看，由于人事部门掌握了命题权，在这个环节基本没有体现警察职业要求的考题和测试项目，警察类职位的特殊要求和用人单位选人用人方面的自难以实现。根据当然，现行体制下，面临这个问题的不仅是我们招录监狱劳教人民警察需要面对的问题，其他各警种和法官、检察官的招录也面临这个问题。二是从录用后培训 看，难以实现警察职业培训目标。现行招录体制下，面向社会招录的人员入警初任培训工作与新时期监狱劳教工作的需要不相适应。突出表现为：①培训时间短，难以培养警察意识、宗旨意识等。②业务技能培训蜻蜓点水，难以进行比较全面的岗位技能、体能训练。③承担初任培训的机构难以适应培训任务的需要。不仅警察院校难以在短短1—3月的培训时间对面向社会招录人员从体能、心理、业务、政治忠诚等角度进行全方位的培训，社会培训机构更是难以承担新录用监狱劳教人民警察的培训任务。从初任培训方案的制订、实施来看，还处在被动应付的状态。④初任培训难有针对性地设置培训课程和训练项目。由于监狱劳教人民警察没有进行专业化分工且录用后安排从事什么工作还是未知数，只能开展通用性知识培训，难以开展有针对性的专业培训和训练。导致新录用人员即使初任培训合格了，实际的体能、心理准备还是不够，业务技能离上岗要求还是有很大的距离，需要边干边学或者今后结合工作重新培训。三是从职业退出角度看，还没有建立与警察队伍体能、技能和战斗力建设要求相适应的职业退出机制。近年来，警察队伍建设重点加强了的“进口”控制，但如何畅通“出口”问题的探索相对比较少。现行的制度设计中，警察职业的退出机制与党政机关公务员基本一致。除主动要求调离、辞职等自愿退出或者因违法犯罪被辞退、开除和按期退休等强制性职业退出之外，并没有针对警察队伍设计专门的职业退出机制。在职警察即使出现心理疾病或者体能、年龄不能适应监狱劳教工作也难以正常退出，影响了警察编制的使用效率和队伍的战斗力。一方面是部分不适应警察职业的难以退出，受制约于编制难以补充年轻民警，另一方面又采取聘用接近警察人数20%的工勤人员、协警直接或者间接从事部分警察岗位工作，虽没有赋予直接的执法权，但不同程度地存在影响和制约着在职警察执法权的行使。

（三）专业化建设的方向和措施选择存在偏差。一是机构设置机关化，工作运转突出行政功能，实战和技术功能被淡化。由于历史的原因，监所沿用部队和机关管理模式。绝大多数监所采取机关、监区（大队）、分监区（中队）三级管理，简单地沿用行政机关的模式进行“三定”而不是根据警察职业特点和实战角度出发进行团队、工作模式设计，以致警力被大量沉淀在机关和监区（大队）部，一线分监区（中队）警力十分匮乏。同时，在现行体制下，各级党委和政工部门主要利用有限的职位和职级资源对监狱劳教人民警察进行激励，使警察对管理层级的崇拜超越了对实战技能、业务水平的追求，把职级的晋升作为职业追求。二是职位管理粗放，专业化分工进展缓慢。监狱劳教所普遍存在忽视专业化建设的机制、制度、实战、技能建设，职位管理粗放现象。由于专业化建设没有随科技进步同步推进，以致科技进步成为警力配备的负担，科技进步非但没有实现向科要警力的初衷，反而出现了科技进步向政工部门要警力的现象。同时，专业化分工进展缓慢，不仅制约了监狱劳教工作的专业化建设和警察队伍的专业化建设，而且还严重制约了我国刑事处罚、劳动教养执行制度、监狱劳教工作学术研究和警种的专业化建设，以致难以培养和造就一支高素质的、有一定社会影响的监狱劳教工作专家队伍。在缺乏专业化分工的状态下，即使出现了一批专家型人才，其发挥作用的空间也是十分有限的。三是专业化建设的重点放在了行政保障部门。从目前情况看，主要存在以招考录用接受过相关专业学历教育的人才入警代替监狱劳教警察职业的专业化建设、以专业技术人员职称评聘代替专业化建设的现象。监狱劳教人民警察的专业技术职务设置主要在后勤保障和生产领域，而在执法、教育矫正等核心领域的专业化分工进展缓慢，素质要求仍然停留在以“万金油”特点的通才型状态。在传统的粗放型管理模式下，特别是“万金油”的素质要求，对监狱劳教人民警察的素质和工作质量要求在一定程度上是比较模糊的，专业标准和工作程序规范，在低水平的毛估估上搞综合平衡和疲于应付。特别一线岗位由于没有进行专业化分工，导致一线警察的工作岗位每天在变换，今天在厂区、明天到监区、后天去值班，警力资源通才型、岗位通用型的管理模式使民警难以按统一的、程序化的工作标准做好管理、教育工作，也难以对民警严格实施各岗位工作标准。因此，尽管监狱劳教系统储备了一支数量可观的专业技术人员队伍，但把专业化建设重点放在了经济工作和后勤保障工作领域，而教育改造、执法的核心领域的专业化建设进展缓慢。大批接受过专业教育的警察不仅一上岗就按照通才使用，而且上岗后基本不再接受规范的专业训练，不仅没有实现一专多能，而且造成专业人才的闲置和浪费。这是监狱劳教人民警察专业建设的方向性偏差。

（四）监狱劳教人民警察职业教育改革滞后。目前，司法行政系统的警察类院校实行的是入学即入警的办学模式，为监狱劳教单位警察队伍正常补员和做出的贡献是巨大的，成绩是有目共睹的。但也存在一些现实困难和实际问题，主要体现在：一是为行业服务和适应教育行政办学达标验收标准的矛盾，造成需求与办学规模的矛盾。警察类院校依托行业办学解决生存问题时，其办学规模受制于属地办学和监狱劳教人民警察自然减员、空缺编制数量，但在现行体制下，警察类院校生存和发展必须同时服从教育行政部门关于校园面积、招生规模、师资配备的要求。在警察类院校发展和办学升格过程中，所要达到教育行政部门设定的办学规模、评估标准远远超越了行业的需求，成为警察教育机构改革发展中面临的体制和矛盾。正是由于这个矛盾的存在，导致警察类院校在升格、提高办学水平过程中，按照达标验收的要求进行硬件建设、引进师资，举办非警察类专业扩大办学规模，有的警察类院校的非警察类专业的招生规模甚至超过了警察类专业，不仅使办学定位偏离了警察教育的轨道，而且造成警察教育资源的浪费、警察技术社会化、监狱劳教人民警察教育核心专业的边缘化等负面影响。二是人才培养模式与需求有脱节的情况。由于监狱劳教工作改革特别是监狱劳教人民警察的职位分类和专业化分工进展缓慢，制约了警察教育学科建设、专业培训工作的推进和师资队伍建设。而用人单位根据工作需要用人需求却是多元化的，不仅需要警校生，也需要社会院校毕业生。从监狱劳教单位每年的用人需求来看，主要是监狱劳教工作涉及的专业工作门类比较多，警校培养的人才专业结构相对比较单一，难以根据监狱劳教工作的需要开小灶。近年来，监狱劳教单位空编数越来越少，且对非警校生需求量比较大，为了保证警校生的就业率，有的省在每年编报招考录用计划时，对面向非警校生的录用计划的进行了总量控制，在一定程度上缓解了警校生就业难的问题。三是现行体制下以学历教育为主的办学体制，还不能满足监狱劳教人民警察在职职业培训的需要。由于监狱劳教人民警察的在职培训难以委托社会院校 承担，但是由于警察类院校一直以学历培训为主，培训工作还没有放到特别重要的位置，除硬件设施外，学校运作、师资配备还没有实现向在职培训倾斜，办学模式没有按照培训工作要求实现转型，加之参加培训的人员大多实际工作经验比较丰富，且不少人还有较高的理论水平，师资队伍不适应培训的问题比较突出，不少教师难以承担在职培训任务。警察在职培训存在缺位和脱节现象，导致一定数量的职业培训项目和应该下达的培训任务，受制于培训机构的能力不得不搁置甚至取消，这在一定程度上影响了队伍的专业化建设。

二、加强监狱劳教人民警察队伍专业化建设的路径选择

社会发展始终伴随着社会分工的日益细化，现代管理科学越来越重视管理者个体智能、潜能的激发。推进监狱劳教人民警察队伍专业化建设，有利于形成一套科学的、现代的、稳定有效警察职位管理模式、警察培训模式和新型工作模式，从而激发和调动监狱劳教人民警察的工作积极性、创造性，有利于促进民警的多岗位交流和培养专业协作精神，推进警务人事制度改革，提升整体合力。对监狱人民警察职位按照工作的性质、难易程度、责任大小及所需的资格条件等进行职位分类和专业化分工，是优化警力资源配置、提高监所科学管理水平重要途径之一。笔者认为，加强监狱劳教人民警察队伍专业化建设，可以从以下几个方面入手：

（一）要增强整体观念和系统观念，积极稳妥地推进专业化建设。要从各警种协调、社会认同和行业发展角度，按照积极稳妥推进的要求，从以下三个方面入手调整和优化监狱劳教人民警察队伍专业化建设的策略和步骤。一是要增强法制观念，依法推进专业化建设。《人民警察法》不是公安《人民警察法》，适用于该法规定的各警种，要发挥《人民警察法》等有关法律制度对监狱劳教人民警察队伍建设的法律依据作用。二是要树立整体观念，系统推进专业化建设。在监狱劳教工作面临改革且这种改革面临长期性的情况下，试图通过国务院单独出台针对监狱劳教机关的组织条例，并非现实可行的做法。就目前而言，从警察队伍整体上认识和处理警察职业与党政机关公务员的系统性差异问题的前提下，再分层次认识和处理各警种之间的专业差异问题，同时在监狱劳教人民警察内部推进专业化分工。要根据《人民警察法》的规定及其立法精神，从警察队伍的整体角度出发，参照公安警察的政策、法律特别是《公安机关组织条例》开展监狱劳教人民警察职位分类和专业化建设是比较现实和可行的选择。三是对监狱劳教人民警察队伍自身的专业化建设要进行系统的、完整的设计和规划。专业化建设不能停留在号召和笼统要求状态，要根据监狱劳教工作的特点和警察队伍建设要求，提出相应的专业化建设规范和措施，稳步推进。

（二）要完善监狱劳教人民警察队伍专业化建设的工作机制。一是要加强专业化建设的制度建设。制订比较完整的制度设计和专业标准，完善职业准入标准。二是要积极推进监狱劳教工作人民警察的职位分类，推进专业化分工。要根据新时期监狱劳教工作科技含量的提高和教育矫正新手段引进和运用的需要，在舆论宣传上要逐渐淡化“万金油”的素质要求，突出专业化分工与协作理念。三是完善在职培训工作机制。通用技能培训可以采取请进来和走出去的办法，运用社会力量实施。警察职业培训的重点要放在社会机构无法承担也不能由社会机构承担的专业知识和实战技能培训上，警察类院校要适应专业化建设要求，建设一支专职为主的专业师资队伍的同时，突出实战技能培训，选配一支适应专业培训要求的监狱劳教工作实战型兼职师资队伍，推行订单式专业培训。四是要加强监狱劳教人民警察专业建设领导。各级司法行政机关要参照公安机关的做法设立警察教育训练的管理机构，切实解决警察教育训练管理、研究缺位问题。

（三）完善监狱劳教人民警察的职业准入和职业退出机制。一是要规范和完善警察队伍“入口”，建立与警察职业相适应的新民警招考录用模式。建议司法行政机关协调公安、国家安全等警察部门，争取中央公务员管理机关的理解，改进警察招考录用模式，改变将警察纳入普通公务员统一招考体制，根据警察职业的特殊性和专业化、正规化建设的要求，实行警察系统省级联考。进一步规范职位设置、体能、心理测试、考试标准和录用程序，并按系统分别承担新录用公务员、人民警察的录用后职业培训工作。二是要探索建立警察退役制度，畅通监狱劳教警察队伍的“出口”，完善适合警察职业特点的新陈代谢机制。警察的职业退出机制，应该根据警察职业的特殊性和实战要求出发，从保持警察队伍战斗力和合理的年龄结构、体能要求、提高警察编制的使用效率角度考虑，探索建立人民警察退役制度。对年满58岁的男性警察、年满53岁的女性警察实行高龄警察和体能不适应警察职业要求坚持正常工作又不能调到其它部门继续工作的警察，实行退休前离岗休息的退役制度。建立和实行该制度，不仅体现党和政府对警察的关爱，符合警察职业专业化建设和保持战斗力的要求，同时也可以提高警察编制使用效率，使警察编制管理从数量管理转向效率管理，最大程度减少高龄警察对编制的占用数量，腾出编制招录新民警充实一线警力。

警察培训的心得体会篇6

同时，也指出了练兵活动存在的问题和不足。其主要表现为：

一是警察对岗位练兵的认识不够、主动性不强。对岗位练兵活动存在着模糊认识，练兵停留在表面上、应付上，以“工作忙，没空练”、“年龄大，不好练”、“条件差，没法练”为由，消极对待练兵活动，部分警察心中还形成了“岗位练兵走过场”的心理定式，。

二是练兵存在一定的随意性和盲目性，短视现象严重。练兵活动中还存在手段单一、实效性不强的问题。对警察的练兵手段主要是单向讲解，我教你练的填鸭式满堂灌，突出了教员的主导地位，但忽略了参训警察的主体地位，且缺乏现代教育技术的运用，没有形成互动、灵活多样的教学模式。实践中没有注重培养民警的动手能力。

三是考核标准不科学。岗位技能考核标准模糊笼统，操作性不强。

四是约束激励机制乏力。警察教育培训缺少动力，需要有一套系统的、严格的、针对警察教育培训的检查、督促、考核、奖惩制度。

五是教材严重滞后。没有统一的基础教材，在教学内容设置上客观存在一定的难度，造成教学与实际脱节，学非所用，直接影响了培训的效果和警察学习的积极性。

六是时间安排不合理。岗位练兵活动从去年4月底开始至今年3月底结束，时间安排太紧，有的训练要大大超过上级规定的课时才能才能达到预期效果，客观上对基层单位的工作产生了一定冲击。

参加调研的同志就如何构建岗位练兵长效机制展开了热烈的讨论。大家一致认为：

一是健全管理机制，建立监狱人民警察岗位练兵的长效性。

要把领导干部练兵作为重要环节，从领导抓起，从领导练起，要求“全警练兵，领导先行”，既发挥“亲自抓”的领导作用，又发挥“带头练”的示范作用。

要健全目标管理机制。在建立目标管理机制上，要用定性和定量相结合、调查和分析相结合的方法进行调查研究，全面了解警察的素质能力，了解警察各个时期到底“缺什么”，并及时解决“补什么、怎么补”的问题，使岗位练兵活动做到有据有依、重点突出。要健全考核激励机制，实行严格考核，将其作为检验和提高岗位练兵效果的有效手段。

要统一考核尺度。针对不同年龄不同岗位的警察量化细化岗位练兵考核标准，每年根据训练进度定期组织一至两次全面集中考试考核，并探索建立《练兵考核百分制》和《练兵排行榜》，定期公布，让每位警察找准自己的差距，明确今后的努力方向。

要健全基础保障机制。加强练兵基地建设，走基地化练兵之路。建立以“教官制”为核心的师资培养机制，从业务部门中选拔业务精通、适应教学的业务骨干，建立起一支适应提高警察素质要求的　“教官人才库”。自编实用性辅助教材，结合实际编写出岗位类别的练兵辅助教材，辅助教材在内容上应突出实用、贴近实战，并且不定期进行更新维护。建立练兵经费保障机制，争取上级主管部门的理解与支持，多方筹措，自我投入，保障练兵经费，确保岗位练兵深入、持久、长效。

二是将岗位练兵活动与日常工作相结合，提高监狱人民警察岗位练兵的实效性。

要紧贴岗位实际，合理设置练兵内容。必须对不同部门、不同岗位、不同层次、不同基础和不同水平的警察，有针对性地开展岗位练兵活动，这样才能提高岗位练兵和培训工作的效率和效果。教育培训内容设置上，既有必学的、又有选学的，让警察在完成必学内容后，可根据自己现有的知识结构和工作岗位的要求，自主地选择培训内容。在五类岗位的基础上，还可在各岗位内部细分为若干岗位。

要根据年龄和职务练兵，做到因人施教。一线警察和年轻警察应侧重于实战需要，着重训练业务技能和身体素质，实现“追得上，打得赢，说得过”的目标。领导干部要突出决策指挥、领导管理艺术的训练和理论的学习，达到“指挥镇定，组织得当，保障有力”的效果；后勤保障机关和机关警察也应侧重于理论学习，并增加调研、公文写作等内容的学习训练，以增加练兵的针对性、实效性。

要创新练兵形式，避免工学矛盾。培训的方式要由单一的课堂授课辅导向多元化、灵活性的教学方式转变，可聘请省市专家学者来狱开设讲座，开展实地调研、外出学习考察活动，开设一些情景模拟、案例讨论分析、对策研究等课程。大力推进现代教学手段的运用，尽快实现远程网络教育培训。利用现代网络覆盖面广、信息量大、方便快捷的优势，监狱管理局为单位发展现代远程教育系统，构建资料库和在线学习网站，各监狱建立终端接受站，全天候向监狱警察开放，警察可利用工作之余，根据需要灵活安排自学。将警体训练和政治理论学习分批次、分地点进行，将岗位技能培训分岗位、分时间段进行。基层押犯单位和机关职能科室在警察参训出现空班的情况下，合理调整警力，统筹安排。试行免训过关练兵制，即警察在部分项目上可以根据个人的具体情况，不参加集中训练，自行申报考核，在审核把关后，再由监狱统一组织集中考核，增强警察训练时间的自主性，确保工训两不误。

三是积极正确引导，调动监狱人民警察岗位练兵的积极性

要加强教育引导，解决好基层警察思想问题。要层层发动，打牢警察思想练兵的基础，鼓舞基层民警练兵热情。要引用警示案例触动警察吸取“今日不流汗，明日要流血”的惨痛教训，激励警察主动练兵。现阶段押犯的构成日趋复杂化，以对民警固有的知识结构、思维模式、执法水平构成了严峻地挑战，因此，监狱要加强当前的形势教育，使警察认识到练兵的必要性，紧迫性，艰巨性。变“要我练兵”为“我要练兵”。

警察培训的心得体会篇7

关键词：在职民警；双语培训；价植确定；模式

近年来，随着全国在职民警培训力度的不断加强，对培训质量有了一个新的要求，特别是拉萨“3・14”事件之后，藏区民警培训的重要性突显。青海警院专门针对政法干警培训相关问题组成课程组深入到海南藏族自治州的共和、同德、贵德、兴海、贵南5个县展开实地调研。调研结果显示在这些地区双语政法干警普遍缺泛，在职干警培训大多以学习汉语知识为主，有关双语尤其是藏语的业务知识培训机会很少，给工作带来诸多不便。据此，民警培训双语教学价值突显，如何面对藏区公安工作和警察培训现状，站在全国民警培训发展的高度加强双语教学，成为当前民警培训的又一重大课题。

一、在职民警培训汉藏双语教学模式的价值确定

（一）青海“多元文化”的民警培训价值需求

了解一个民族，掌握其语言，懂得其风俗习惯是交流的前提。青海是藏族的主要聚居地，汉藏文化并存，藏族人口在青海占了很大的比例，如青海海北、海南、海西、黄南、玉树、果洛六个藏族自治洲藏族人口占全省人口的1/5，风俗习惯、、风土人情充分展现了藏族的特点。他们的语言交流工具主要是藏语，其他语言很难流通。另外，这些地区汉藏民族双语教学本身也是多元文化的一个重要组成部分，体出了文化传承和文化内涵的重要内容和方法。同样，在这些地区，要开展公安工作，就需要一批懂双语、了解藏民族多元文化的高素质警察队伍，这些警察的培训就要通过双语教育来完成。然而，在全省政法系统中，懂汉藏双语的民警只占总数的15.6%，兼通汉藏双语并具备双语文字能力的民警仅占5%，所以，对于在这些地区已经从事公安工作的在职民警双语业务培训势在必行。［1］

（二）青海民警培训职业素质教育的价值需求

在职民警教育培训中一直探讨的主要问题是究竟当前青海民警培训要培训哪些业务知识，哪些知识是民警必须掌握的业务知识，这实际也是警察的职业素质要求是什么，青海的民警在职业素质方面缺泛哪些培训，要解决这个问题，首先我们应该了解警察的职业素质，这不仅有利于提高民警培训的质量，也可以为今后警察院校教育改革提供参考。

1.当前民警职业素质的要求。警察的概念在不同的历史时期有不同的内涵，我国的国家性质和法律决定了警察的性质，也决定了警察在社会主义建设发展中应发挥的积极作用，这个作用确立了警察职业素质构成的核心要素，也确立了警察培训中应着力解决的问题。当今社会警察担负着多种职业的角色，不仅要打击犯罪，同时也要为社会提供各种服务，从工作角度看，还要懂法律、懂心理、掌握一定的刑事科学技术，警察的职业特点决定了他们不仅要有强壮的身体，还要有高强的警体技能，综上所述，警察的职业素质可以归纳为：政治素质、知识素质、职业素质。［2］

警察的政治素质具体内容包括：职业的荣誉、职业的身份认定、职业的道德观、职业的责任感、职业的沟通、职业的公共关系建立等多项提升执法能力的政治思想、职业道德要求。从警察教育培训来看，民警的职业知识需要有系统的文化理论知识铺垫，是需要一个长期学习的过程，特别是对于青海藏区需要一批懂双语的民警从事业务工作，这个学习的过程还必须包括藏语言知识的学习和提高。警察职业技能的学习是通过观察、模仿、练习和实践的方式来进行，在实践中摸索，做中体会，不断练习中达到精熟。这也是警察教育培训必须遵循的规律。

2.民警职业素质培训缺失的环节。民警职业素质是一个历史的概念，没有永恒不变的民警职业素质，一定的民警职业素质是与时展对警察的要求相适应的。特别是当前和谐社会对民警职业素质提出了新的要求和目标。综观近年民警培训的现状，在职民警的素质教育体系还不能完全满足新时期新需要，还不能完全适应公安系统的改革和公安工作的发展，一些培训机制、体制和培训保障性问题还制约着在职民警培训工作的顺利开展，民警培训未能凸显出全局性、先导性和重要性。具体表现如下：

（1）培训认识存在偏差。警务实践会遇到各种各样的问题，这些问题的解决需要提高民警的职业素质，培训无疑是最好的途径，但却不是唯一的途径，但在实际培训中，对其抱有过高的期望，认为通过培训能够一劳永逸地解决全部问题，因此培训被赋予了过多的功能，希望教师能准确定位每一位民警的素质和能力，来传授知识和解决他们的问题，这显然是不可能的，如，民警心理课程的开设不可能解决每一位培训民警的心理问题，警务沟通课程的开设，也不能迅速提高每位民警的沟通能力，真正做好沟通还需要其他因素，如民警自身的性格特点、语言能力、交际能力等。因此，对培训应该有一个合理的期望，培训应该是长期的，经常性的活动。

（2）团队教学没有形成。影响民警培训的又一重要原因是教官的选择，当前青海民警培训承担课程的教师有三种，实战派、学院派、外聘专家。实战派是来自业务部门的业务骨干，他们有丰富的实战经验，更容易和学员沟通和交流，但缺泛理论的高度和教学的经验。警察院校的教师理论性较强，有较高的分析比较能力，知识的传授能力较强，但他们缺少实战经验。而外聘专家虽有丰富的经验和理论的高度，但缺泛对本地区民警的执法水平、执法能力的了解，课程内容的针对性较低，况且对他们的聘请受时间和经费的制约。这种情况造成对教官的选择处于了两难的境地，如何解决这个问题，无疑二者的结合为上策，但当前，青海民警培训中还没有形成警院教师和基层教官教学团队的有效结合，还没有较好的激励机制促使基层教官愿意成为团队的成员，特别是当前还没有组成一支合作式的双语培训教师队伍。［3］

（3）对培训民警岗位现状调研的缺失。公安民警的培训应立足于民警执法意识的养成和警务技能的规范，要充分考虑教学对象的层次性和针对性，满足现实公安工作的需要，培训应进行充分的岗位调研，掌握公安业务部门的工作现状，了解存在的问题和发展的需要，分警种、分层次地确定培训目标，量身定做，以达到较好培训目的。但当前，青海民警培训前期的岗位调研工作开展的还不竟如意，存在较大的漏洞，调研流于形式，基层民警对培训调查热情及重视都不够，调查结果还不能真正反应民警的培训需求，制约了民警培训的效果。

（4）培训内容针对性不强，缺少藏区双语教学内容。培训内容是制约培训质量的关键，是实现培训目标的载体。在职民警对公安工作已经有了相当的了解，也积累了丰富的实战经验，他们培训的重要目的是更新知识，补充尚未掌握和掌握不好的技能，所以，培训内容要有实用性和针对性，要紧贴公安工作实际需要。但近年的培训效果可以看出，虽一直强调培训内容针对性、实战性、超前性，但在具体操作中还未完全落到实处，培训内容缺泛新意，导致民警失去学习的兴趣和积极性。青海民警培训在内容论证方面较前期相比已经有了较大改善，但还不能做到充分调研和严格论证，针对藏区民警特别是藏区藏族民警在培训中双语教学尚未开展，他们往往受汉语水平的限制，对培训内容的理解不透彻，学习掌握较慢，如不使用双语教学，培训质量会受到一定的影响，所以，分教学对象，有针对性地开展培训内容双语教学，能够增强培训效果。

（5）考试方式形式化。考核一方面能够反映学员的整体学习情况，另一方面也能反映教官的教学水平，在职民警培训由于受年龄、经验教育背景、社会阅历等方面的影响，学员之间个性差异较大，采用闭卷考核方式，显得过于呆板，也不能有效地与公安实践相结合。整体把握培训目标，贴近实践的考核方式更能有效地反应学员的素质，展现个性的差异，并且还可以通过考试，达到进一步交流经验，增强学习效果的目的。青海民警培训的部分考核方式近年有了较大的转变，从注重理论考试到注重实操训练考核，但较多还是采用闭卷的形式，考核流于形式，因此，针对不同警种、岗位和职级的需要，设计形式多样的模拟演练、实践操作等方式，考核会更加合理、科学和规范，使培训更加贴近实践。

二、建立突出实践合作式的民警培训双语教学模式

民警学历教育和在职民警培训是两种不同的教学对象，他们各自都具有鲜明的特点，因材施教，是教育培训的根本，学历教育要充分体现公安教育的特色，要打好公安的坚实理论基础，而民警培训则要分警种、分层次，深入研究其工作性质、工作内容，做到缺什么补什么，工作需要什么就教什么，教什么就练什么，以职能需要的知识、技能实行岗位核心能力的教学训练模式。这种培训模式是对在职民警培训的一种变革和挑战，也是适应新时期公安工作对警察执法能力发展的需要。青海民警培训当前已经分为新警培训、晋升培训、各种业务培训、新知识培训四种类型，其中业务培训初步做到了分警种、分层次展开，培训的针对性和有效性较前期相比有了较大的提高，但培训模式一直是困扰教官的一个重要课题，特别是根据不同警种、不同层次、不同需求采用何种不同的双语教学模式是我们应该深入研究的重要内容。

（一）突出实践需要的开放式双语教学模式

开放教学模式，可以冲破课程教学内容和教学空间以及教学人员的限制，采用实时教学与非实时教学的不同方式。开放式双语教学模式的关键在于双语教学内容的选择和教师团队的组合，教学内容的选择是提高青海民警在职培训质量的关键。公安民警在职培训的内容，应适应公安工作的实际需要，紧贴实战，突出新知识和新技能，切实能引起民警强烈的学习兴趣，解决他们实际的问题。在教师配置上应实行强强联合，优势互补，从基层一线聘精通双语、业务强的兼课教官与双语教师共同协作，组成团队完成一门课程内容的培训，既有理论，又是实案，既有教师讲授，又有教官示范，不仅能提高培训学员的学习兴趣，又解决了双语公安专业教师溃泛又缺实践经验的现状，有的放矢地做好教学与训练工作，使培训更加突出其针对性、实用性。在具体操作中应注意以下几点：

1.培训内容要贴近实战，双语教学突出重点。［5］充分调研培训对象的现状及培训需求，根据不同的培训类型，形成各具特色的培训目标，如新警培训由于培训对象大多是刚毕业的警察学院民警及普通高校大学毕业生，且培训期短，警察学院毕业的民警，理论学习较扎实，但实践技能较弱，对他们的培训应侧重于技能的教育，操作性和程序性双语教学必不可少，而普通高校毕业生专业较杂，应依据学科不同分成小班有针对性地选实践性、针对性强的内容进行双语教学，理论讲授与实践操作训练共同开展，才能收到良好的教学效果。

2.注重个性差异，分层次进行培训。依据区域、警种、岗位、年龄、职位、知识水平等，分层次分类别实施双语教学与训练。对在藏区工作的民警应加大双语教学的内容，特别是实践性和技能性强的业务训练更要强化双语教学力度。针对不同层次、不同类别民警的实际情况，为其制定科学有效的培训方案。推行“分警种、小班化”，改“大灶”为“小灶”的培训模式，实施岗位核心能力教学训练，帮助民警掌握实战中最常用、最基本、最重要、最实用的岗位核心能力，使教学从“懂不懂”向“会不会”转变。

3.聘请有经验的双语兼职教官，注重解决新问题、新矛盾。平时工作中应特别注意发现和聘请有经验能解决实践问题的双语兼职教官，经常性地与教师共同探讨公安实践工作中的焦点和亮点，教学中结合这些进行讲解与训练，这是提高培训质量的亮点。这些焦点和亮点问题如果处理不好，都会直接或间接地、或轻或重地影响和制约实际工作的顺利进行。因此，探讨和解决这些问题，不仅可以增加新的培训内容，而且能有效地推动对存在的问题和矛盾的解决，从而提高工作的效益。

4.结合科技发展，传播新知识、新信息。民警培训要适应新时期公安工作的需要，和适应科技进步的需要，当今世界，科技的发展突飞猛进、日新月异，新知识、新成果层出不穷，治安形式不断变化，如何掌握前沿知识，如何适应不断变化的新情况、新形势，就需要不断地学习，民警培训中在双语教学过程中也应注意随时调整和添加新知识、新信息，以便民警在培训中及时获取，从而开阔眼界，提高自己的业务水平和综合素质。

（二）案例分析与深度提问相结合的双语教学模式

案例分析是通过教师对一个具体情境的描述，引导受训民警对这些特殊情境进行讨论的一种教学方法。深度提问则是教师运用一种互动式教学方法就案例相关知识，不断地向受训民警提出开放式问题，以促使大家进行思考，参与教学讨论的活动过程。由于民警一般都是来自于基层，他们有较丰富的工作经验，所以，案例的选择上一定要有针对性，特别是要选择藏区疑难案件，教师要明确，通过案例的分析，使受训学员能够理解知识点和解决的实践问题是什么。在受训民警在自行阅读、研究、讨论的基础上，教师要引导性地展开提问，由表及里，循序渐进，遂步将学员引入知识的纵深，并通过实案的剖析，使学员在学习理论的过程中掌握解决问题的方法。在案例分析中始终贯穿的主题是“你将怎么做”和“为什么”，受训民警不仅可以熟练掌握、使用已学过的概念、观点，而且可以触类旁通，发展自己的技巧，乃至在此基础上产生新的概念、新的思路。开放式的提问一般围绕新知识和公安工作中的热点、难点问题展开。在提问中要注意引导和激发受训民警不断地从不同的角度考虑问题，对问题产生更深刻的理解。此模式又具体分为：

1.“案例评析”式。就是根据民警需掌握的技能训练内容的需要，从藏区日常工作中筛选和设置出若干个疑难案件和案例的教学情境，由学员代表讲述案件的侦破经过，经验教训和心得体会，学员和教师对案件进行讨论、点评的一种新型的教学模式。通过这种模式使学员学会对各种信息的收集分析和综合研判，从而对各种问题进行主动地体验、交流、探讨和研究，以达到获取新知识，运用新知识，解决新问题的训练效果，促进参训学员研究创新能力的提高。“案例评析”的训练模式，使学员成为课堂的主角，而教师则是教学训练的组织者和指导者，在充分发挥参训学员在训练中主体作用的同时学员间也形成了交流和互动。

2.练习互评式。即在案例评析课后，教师将事先选择和收集好的典型案例分发给大家，案例中没有结果，需受训民警经过讨论后形成共识，受训民警分小组进行讨论，形成结论，讨论的过程也是在培养和提高民警分析和解决实际问题的能力。教师组织对各组讨论的结果进行互评，以便大家充分讨论后形成一个优化的解决问题的方案。

3.媒体展开式。利用多媒体教育技术，搜集各种视听、录像案例资料，搬进课堂，组织观看和讨论；或者利用现代化传媒手段，组织民警通过电视等观看案例影像，组织讨论和分析，其教学内容形象、生动、直观，增加了教学效果。

（三）课堂单项训练与模拟实践相结合的模式

课堂单项训练式，是指教师对知识要点进行课堂讲授后，立即以真实案例为基本素材，再现实践活动情境，使民警设身处地的积极参与，边讲边练，讲练结合，共同研讨，通过教师与民警及民警与民警之间的双向、多向互动，重点培养民警分析问题、解决问题的能力促进民警对课堂知识要点理解和掌握的一种教学模式。模拟实践训练式是指在课程教学过程中，教师以典型真实的案例为原型，有目的、有计划地组织民警进行角色扮演，开展模拟实践训练的教学活动。这种实践性教学活动，可以弥补课堂讲授的单一性和抽象性，充分调动民警的积极性，使民警在实际操作中独立思考和分析，自觉运用所学知识和理论去模式统地解决实际问题，从而达到对阶段知识和课程系统知识的融会贯通。这两种方式的结合不仅能很好地解决理论知识要点课堂学习和课堂实践的问题，同时又能解决将课堂知识完整地运用到实践训练中同步提高受训民警技能水平的问题。

1.课堂单项训练式。课堂单项训练法是一种讲到什么知识训练什么技能的方便灵活的教学方式。这种方式能帮助双语民警透彻理解理论知识，还能激发民警的学习兴趣，调动其学习的积极性，通过技能的单项训练，促使民警对的所授问题进行积极思考，提高民警的思维能力和智力。同时，还可以培养和锻炼民警的语言表达能力和反应的灵活性，使学习始终处于自觉、能动、活跃的状态。此外，也可以通过这种方式及时了解课堂知识掌握的不足，通过训练使其真正理解和掌握，最终实现民警培训的目标，在训练中，要注意双语教师与教官的有效配合，不仅使用双语开展教学，而且技能训练也同步跟进，使双语教学与训练落到实处。

课堂单项训练教学要注意保证有充足的时间，否则达不到预期的效果。首先，民警应有一定的思考讨论时间，通过思考讨论寻找解决问题的途径，其次，还应该保证课堂上有时间开展训练；最后还应有一定的时间进行总结，避免草草收场，达不到预期效果。

2.模拟实践训练模式。模拟实践训练法最大限度地体现了教学环境的情境性。模拟案情一般要求以典型真实案例为蓝本，设计案发的时间、案发的地点、现场情况、侦查的情况、犯罪嫌疑人的情况及确定嫌疑人的依据。模拟接近现实，这样能够使民警很快进入角色，并能真正感受到案件侦查的情景。同时，该项教学法缩短了理论与实践的距离，为民警提供了一个提高技能和展现自我的舞台。

模拟实践训练式在开展时应注意以下几点：（1）设计训练方案。在方案中要根据所训内容做好案例及现场设计，案例设计带有典型性；要注意结合藏区多发、常见的案件设计，要以真实案例为模板，角色扮演要有真实感；模拟现场设计要科学。（2）做好训练准备。要充分考虑学员意愿，确保每人均能积极参与，可采用自由组合方式，按4-6人一组将受训民警分为若干组，由民警自由推选指挥员，并由指挥员决定小组分工。同时，要对模拟实践所需物品等进行充分准备，以保证训练的有效开展。（3）教师与教官全程跟进训练过程。在训练中，教师和教官全程跟进训练过程，以教官为主，教师辅助，要注意双语教师与双语教官的搭配，以保证双语训练的实际效果。（4）总结评比。采用受训民警汇报的评比方式。每一组将自己的训练结果以PPT形式进行展示，民警和教师及教官共同参与评比，评比采用开放式进行，这种方式不仅能考评民警实践技能，同时也增加了相互交流的机会，达到取长补短的效果。

上述各种模式在民警双语培训过程中可采取先试点、后推广的方法，选择藏区培训民警较多的班级展开。一方面，在试点过程中教学相长，弥补双语教学之初经验与准备不足，多多实践巩固教学成果；另一方面，试点班受训民警能力的提升，会起到良好的宣传示范作用。

参考文献：

［1］ 杨立群.双语教学［M］.北京：外语教育与研究出版社，2003.

［2］ 林华瑜.信息时代公安高校人才培养模式的新构建［J］.安徽警官职业学院学报，2003，（2）.

［3］ 王大伟.中国公安教育的特色与定位――从中西比较的角度考察［J］.中国人民公安大学学报，2002，（3）.

［4］ 王彦吉.中国警察教育与培训［M］.北京：中国人民公安大学出版社，2010.

［5］ 杨永生.以素质教育为目标―创新公安教育模式［J］.公安教育，2007，（4）.

［6］ 王卫国，李晓鹏.关于青海省汉藏双语政法人才需求及培养模式研究［J］.青海警官职业学院学报，2010，（2）.

［7］ 桂萍.警察职业素质教育与双语教育的价值整合［J］.中国成人教育，2007，（14）.

警察培训的心得体会篇8

【关键词】公安教育 学历教育 改革

一、我国启动公安教育改革的背景分析

自2008年起，公安部直属的两所院校――中国人民公安大学、中国刑警学院将停止招收本科生。全国其他公安院校，亦将逐步停招本科生。据此，社会上有一种观点认为，中国的警察教育培训体制发生重大变革，借鉴“美国模式”，淡化或暂停学历教育，培训将成为警校的主要职能。

在我国现有教育体制下，公安院校首先要按照教育部的要求，开设必要的文化理论课程，确保学员的文化水平达到相应的学历程度。同时，还要按照警察培训的要求，进行警务知识、专业技术、业务能力及体魄等方面的专门训练。而本科学制仅有四年，要在如此有限的时间里，使学员在学历教育和警察培训两方面都达到理想要求，显然十分困难。

随着形势发展，这种公安教育模式在实践中愈来愈显现出诸多弊端。一方面，受师资力量等资源所限，其学历教育的水平与普通高等院校的差距日渐明显，学生的综合素质和竞争能力相形见绌；另一方面，沿袭多年的以课堂为中心、以书本为中心的死板教学方式，也使其警察培训工作与公安实践严重脱节，公安实务部门对毕业学员的认可度不断降低。

特别是近年来，随着高校扩招，普通高校毕业的本科生急剧增多，包括警察在内的诸多公务员岗位，也已为广大学子热衷报考、激烈竞争的理想职业。在此背景下，公安机关完全可以从普通高校毕业生中选拔出所需的大量优秀人才。

正是在这种背景下，公安部着手启动公安教育体制改革，以利于公安机关广揽人才，优化队伍素质和结构，集中精力、强化职业培训工作。事实上，我们应该看到，公安教育培训多年来所积累的一些深层问题，如培训内容脱离实际、教学形式单一、教学方法简单、缺乏实用性和实践性等，远非停招本科生一举能够解决。

二、教学脱离实践――当前公安教育存在的问题

公安院校的公安专业课程，从师资上来说，这些老师都是按照教育部的规格招进来的地方大学毕业的高校学生，他们根本没有公安实践，和实践严重脱节。在公安院校，老师照本宣科、学生根本不听讲的现象很多。

基于以上理由，导致现在公安院校的学生只能接受一些公安的皮毛。像实弹演练、汽车驾驶、擒拿格斗、查缉战术等实践性的训练基本走形式化或者根本没有，所以，进入公安队伍的公安院校学生也是要依靠岗前培训来学习实践中真正用得上的基本知识。

三、中美公安教育体制比较

1.警察教育管理体制比较

美国：美国的警察教育只由警察机关负责，各级警察机关自己开办学校或培训机构。

中国：警察教育是整个国民教育的一个组成部分，目前实行的是公安部门和教育部门双重领导。

2.警察教育模式比较

美国：以培训为主，以补充知识为辅的职业教育。这种教育模式不计学历，也不授予学位，主要是为职前警察和在职警察提供必须的警察业务技能和知识。

中国：警察教育由普通教育和在职人民警察教育两部分组成，实行的是警察职业教育和学历教育相结合的模式。

3.教学内容之实践环节比较

美国：在教育内容筛选和课程设置上，把技术训练放在高于知识训练的地位，强调实用性和实践性。

中国：理论课所占比例过大，教育内容偏重于讲授，有的理论知识脱离实际，个别学科内容陈旧、流于空泛，技能训练和实习时间较短，一般为4～6个月。

4.师资队伍建设比较

美国：挑选教师很严格，一般都招募警察机关中有大学文凭和五年警龄以上、有丰富实践经验和教学能力的资深警官担任专业教师，这部分专业教师约占70%.其他公共课程主要聘请当地大学有真才实学、在学术上造诣深的相关教师兼职授课，这部分教师约占30%.

中国：专职老师，长期脱离公安工作的实践，教学中缺乏针对性和生动性，很难反映公安现实斗争的新情况和新经验。

四、我国公安教育改革应当正确对待美国警察教育模式

作为一个在西方法治较为成熟的国家，美国警察教育制度理所应当地值得世界各国警察机构与警察教育部门学习和借鉴。对于这个问题，我认为以下几个问题应该作为我们将要开始的公安教育改革的关注点。

1.关于美国警察教育模式对于我国的适应性

美国警察教育培训模式的优势在于其培训内容贴近警务实践，有较强的针对性；而其不足之处，在于美国警察机构相互独立，其培训机构所提供的培训内容不统一，各培训机构自为战；甚至个别警察培训机构将“巫术”作为警察的培训内容。如果我们对此不加以注意的话，也是不够理性的。

2.关于警察学历教育的职能

如果仅仅是为了与“国际接轨”而让公安院校不办学历教育，则仍然不能解决公安院校教育的问题。如果借鉴美国警察教育模式而革去公安院校的警察学历教育职能，不但会损害包括公安民警在内的社会公众的感情，而且了会损害公安院校教师的敬业精神。我国公安院校通过提供学历教育而被纳入国民教育体系，能够得到教育部门在办学理念与办学程序方面更专业的指导与监督；在这一点上，是我国公安院校教育的特色之一。

3.改革公安院校现行的教学与学生管理模式――我国公安教育改革的关键，振兴公安院校教育

当前造成公安院校教育质量不高的因素主要有：一是教学内容与方式滞后于公安实践。二是公安院校在学生管理方面仍沿用军事化管理方式，造成公安院校学生的创新能力不足、学风不振，在走上公安工作岗位后解决具体问题能力不强。因此，当前公安院校教育改革近期目标应当是着力解决好这两个问题。

4.加强公安教育的职业化――后公安教育改革的目标和方向

警察培训的心得体会篇9

【关键词】警察 执法能力 构建 教育训练模式 创新

【中图分类号】D631.15 【文献标识码】A 【文章编号】1674-4810（2013）05-0011-02

如何提高公安机关人民警察执法能力，既是社会主义法制建设和公安工作发展的需要，也是提高公安队伍战斗力的重要保证。构建科学的警察执法能力结构模型，不断创新教育训练模式，是达到这一目标的有效途径和手段。

一 当前民警教育训练工作现状

目前，公安院校已初步形成了体系完整、层次分明、职能明确、形式多样的民警教育训练格局。但从近几年的发展状况来看，在教育训练的理念、内容、方式等各方面还存在一些值得反思的地方，应引起充分重视。

1.对“教育训练”内涵的理解存在偏差

“教育训练”是两个概念的结合，“教育”与“训练”的指向不同，涵盖的内容也有区别；教育偏重于文化理论知识的传授，训练则是指技能和体能等方面的培训。之所以首先强调教育和训练的不同，是因为有部分教育工作者往往把教育、训练混为一体，从而导致重教育轻训练的后果，警务理论与实战相脱节；而该训练的内容却总是轻描淡写或流于形式，仅得些皮毛。显然这种教育训练模式已远远落后于新时期、新形势下对公安工作的要求。

2.理论与实践的脱离，导致针对性不强

通过分析近几年民警教育训练工作的得失，发现指导思想上仍存在一定的偏差。过多强调知识传授的系统性和完整性，面面俱到，重点不突出；另外，对基层民警执法中存在的能力弱项，缺乏系统的调查分析，忽略了参训学员的实际情况，没有考虑他们已有的法律知识、警务理论和实践经验，致使教学与公安实战存在差距，对警察的执法活动和警务工作缺乏明显的指导作用，针对性不强。

3.教育训练模式偏离了能力培养的目标

以岗位职业能力和执法需求为核心的公安教育工作，由于对“加强公安机关规范化执法，提高警察综合执法能力”的要求存在着一定模糊认识，加之缺乏统一的教学大纲和训练计划，因而在课程设置、内容选取和教学模式设计等方面，各公安院校各行其是。有的直接套用公安学历教育模式，以知识传授为核心，忽略了技能的培养；有的采用岗位培训的模式，以“缺什么、训什么”为主，技能训练过于单一，致使学员的综合执法能力训练缺乏系统性和完整性，严重偏离了警察能力培养的目标。

4.教学方法和手段缺乏有效性，师资力量跟不上形势的发展

第一，教学方法和教学手段的使用缺乏科学性和合理性。近几年虽然在教学方法与手段上有了较大改革，积极尝试“案例评析”、“情境教学”、“模拟教学”等方法，也采用了多媒体教学、观摩教学等手段；但由于使用的目的不明确，时机不适宜，缺乏科学性和合理性，导致针对性不强、方法单一，制约着教学质量的提升。

第二，师资力量跟不上形势的发展。目前公安院校教师多数是刚从院校毕业的，理论知识丰富，实践经验欠缺。而聘请的教官虽然实战经验丰富，但是理论知识欠缺，难以将实践经验予以总结、提高；加之缺乏一定的教学经验，实际教学效果差强人意。

如何创建符合民警教育训练规律，适合公安机关实战需求，提高警察综合执法能力的教育训练模式已成当务之急。

二 警察执法能力的构成

从公安机关的性质和职能来说，警察的执法能力也就是警察的职业能力。它是由“核心能力、行业通用能力和岗位特殊能力”构成的，其中行业通用能力和岗位特殊能力属于专业能力的范畴。

1.警察执法核心能力

它是警察职业生涯中除岗位专业能力之外的基本能力，适用于各个警种岗位，是伴随警察职业终身的可持续发展能力，分为方法能力和社会能力两大类。

第一，方法能力，是指独立学习、获取新知识和处理信息的能力，它既是警察的基本发展能力，也是职业生涯中不断获取知识、掌握技能的重要手段。

第二，社会能力，是指与人交往、合作、共同生活和工作的能力，是经历和构建社会关系、感受和理解他人奉献与冲突，并负责任地与他人相处的能力。社会能力既是基本生存能力，又是基本发展能力，它是警察执法活动中必须具备的基本素质。

2.警种岗位通用能力

它是警察履行不同警种岗位职责所必须具备的基本素质。概括而言应具备三大基本能力：公安信息化应用能力、群众工作能力和规范化执法能力。这三大能力构成了当代公安民警的基本能力素质结构。

第一，公安信息化应用能力。（1）能够实现信息高度共享。由于公安信息化开启了信息智能研判，能够有效地对现有信息应用系统进行整合，实现了信息高度共享，已成为实现社会治安动态管理以及有效主动侦查、快速反应、精确打击的杀手锏。（2）它是公安工作发展的内在要求和客观必然。公安事业要有新发展、新突破，就必须要有公安信息化作支撑，特别是在加强刑事技术、行动技术、网侦技术和视频监控技术等侦查破案支柱建设上更离不开公安信息化。（3）为破解公安事业发展的难题提供了途径。一方面解决了警力严重不足问题，通过向信息化要警力、要素质、要战斗力，既可为基层民警松绑减负，又可实现警力无增长改善。另一方面解决了经费严重不足问题，通过“公安网络协作平台”、“情报信息平台”等，可以实现网络查询信息、网络串并案以及网上追逃等，从而节省了大量的人力、物力、财力，极大地增强了警务效能。

第二，群众工作能力，是指运用沟通交往、调查研究、说服表达等职业社会能力而达到职责目标的能力。它要求警察懂群众心理、懂群众语言、懂沟通技巧，会化解矛盾、会调处纠纷、会主动服务、会宣传发动，体现了“以人为本，构建和谐警民关系”的基本要求，是全体警察的必修课。

第三，规范化执法能力，是警察完成特殊岗位目标所必须具备的行政和司法能力，强化规范化执法能力的训练，核心是“规范”，要不断强化警察的证据意识、程序意识和自觉接受监督的意识，增强规范执法理念，严格规范民警在执法中的言行和程序运用，进一步提升规范化执法的能力。

3.岗位特殊能力

它是指公安机关特定岗位所应具备的专业技能，是不同警种和部门履行职责并完成岗位目标所应熟悉掌握的知识与技能，如刑事办案能力、治安行政能力、应急执法能力等。

三 警察教育训练模式的创新

1.树立正确的指导理念

第一，培养目标应与岗位需求的有机结合。民警教育训练具有广泛的实用性、突出的针对性和较强的实战性，为此模式的设计应始终围绕提高警察执法能力这一主题，将培养目标与警种岗位能力有机结合，筛选出与公安实战需求有直接关联，并且使用频率较高的知识内容；突出警察综合执法能力培养，构建起科学、实效的民警教育训练体系。

第二，突出“一警多能、综合执法”。警察执法能力是警察实施行政行为和司法行为所必须具备的特殊能力，是其政治素养、法律知识、公安业务、警务技能、执法态度以及各种工作方法和社交能力的整合。随着公安执法工作的日益严峻和警务机制改革的不断深入，要求基层公安机关的警察必须具备“一警多能、综合执法”能力；为此模式设计应充分考虑警察执法能力多样性、复合型的特点，以及对新技术、新装备应用的拓展需要。

第三，树立以学员为中心的理念。为充分调动学生学习的积极性，模式的设计应打破传统的“课堂为主、教师中心、灌输驱动”模式，代之以“课堂与实践并重、实践为主、学习者为中心、探究驱动”的教学模式。

2.合理选取培养模块

按照警察执法能力的构成要素，结合模块化教学的要求，对警察教育训练的模块进行合理的选取。

第一，基本能力模块。本模块有八个训练课目：公安群众工作能力、公安调查研究能力、公安沟通交往能力、公安说服表达能力、公安应用写作能力、公安基本勤务能力、公安信息化应用能力、公安通信基本能力。

第二，侦查能力模块。本模块有五个训练课目：受案立案规范、现场勘查、案件侦查、侦查措施运用、常见案件的侦查。

第三，治安能力模块。本模块有五个训练课目：治安案件办理规范、派出所警务规范、社区警务建设、社区治安管理。

第四，应急处置能力模块。本模块有四个训练课目：“110”接处警、现场制止违法犯罪行为的操作、常见警情处置、重大警情的处置。

第五，综合能力训练。本模块有五个训练课目：打击黑恶势力犯罪、打击组织、反恐防控、社会丑恶现象治理、治安防控体系建设。

3.构筑科学的民警教育训练体系

第一，根据警察执法能力和警种岗位需求进行课程设置。根据公安执法的标准和警务工作要求，针对警察执法能力的构成要素，将课程分解成若干教学模块；再按照各类警种培训班的具体要求，确定课程设计的主体内容和层次定位。使培养目标、能力结构与教学过程之间，建立直接、清晰的对应关系，充分体现民警教育训练应用型的特点。另外，课程设置要突出实践性，一定程度上压缩理论课时，使专业实践与执法技能的训练课时，基本保持在总学时的50%左右。

第二，优化教学方法和手段。针对参训民警的特点，充分运用讨论交流、案例评析、模拟情景、综合演练等多种教学方法，注重教师在教学活动中的策划和导演作用，充分发挥学员学习的主观能动性，实现教与学、“练”与“战”的良性互动和有机结合。不断更新教学手段，如多媒体演示、评卷阅卷等；借助公安网和校园网，开拓网络教育平台，进一步提高教学的效能。

第三，模块化合成训练。针对不同警种所需岗位技能的要求，突出实践教学的成分，按照公安机关警务工作和执法办案的程序，将教学内容开发成不同的模块，并在各个模块的基础上，精选出各类典型案（事）例，创设贴近实战的教学场景，将各个模块涵盖的知识和技能有机地结合起来进行综合训练，全面提高学员的综合素质和临场实战能力。

实践证明，只有紧紧围绕提高警察执法能力，不断进行民警教育训练模式的优化，才能有效促进现代警务机制改革，优化警力资源配置，更好地服务公安实战和公安队伍建设。

警察培训的心得体会篇10

一、当前监狱警察队伍建设中存在的主要问题及原因

客观地讲，监狱警察队伍建设通过我们多年的努力，无论是在执法观念，执法水平，还是在执法技能等各个方面都有了一定的提高，但与工作的要求还有很大差距，团队的整体工作效能并没有得到很好的开发和释放。主要问题集中表现在两个方面：一是警察的知识储备正在逐年减少。警察正确运用科学的理论、知识去分析、解决问题的能力提高缓慢。二是警察的拒腐防变能力下降，我区监狱近年来出现的违法犯罪案件，一定程度上严重损害了监狱的形象。造成这种局面的原因是复杂多样的，主要有如下六个方面：

（一）监狱警察队伍建设工作停留在老传统、老习惯、老做法上，改革创新不够，新思路、新办法不多。

思想认识停留在“管人”上，工作方法停留在“老套套”上。近年来，警察队伍建设工作虽然也有了一写新变化，但整体工作缺乏系统性、理论性的多、实践性的少，还没有形成一整套行之有效的管理方法的制度，这是一个需要不断探索的课题。

（二）从组织领导角度，忽视了对警察整体工作效能发挥的把握。

近年来，一方面是领导干部的表率作用没有得到很好的发挥，作风漂浮，大搞花架子，形式主义盛行；另一方面是用人及考评机制的弊端还未根本改变，由于目前监狱警察工作岗位设置还不科学，导致用人及考评工作还非常混乱，没有实际效果，进而影响队伍士气；其三是监狱政工部门职能发挥不够，长期以来，监狱组织部门疲与应付各类考核评比检查，无暇专心于警察整体队伍的提高，从而忽视了对警察整体工作的把握，警察队伍效能建设跟不上。

（三）监管模式科技含量低，警察压力大。

由于资金不到位等原因，监狱硬件设施落后，信息化建设水平较低，大多数监狱监管只停留在“人防”、“物防”层面上，“技防”水平远远达不到，偏远经济不发达地区连“物防”也达不到，全凭“人防”，超时、超体力，警察身心疲惫，压力增大。正确的做法应是积极推进监狱信息化建设进程，提高监狱科技防范水平，减轻警察工作压力和思想负荷。同时，走科技强警之路，与培养专业型警察相结合，与时俱进建队伍，把警察从“严防死守”的旧监管模式中解放出来。

（四）警察危机意识、维权意识不强。

从近年来各监狱发生的案件来看，充分暴漏出警察缺少危机意识问题，而从案件处理过程和结果来看，又暴漏出警察维权意识弱的问题。监狱是个半封闭的小社会，监狱警察职业稳固，竞争几乎谈不上，在大肆宣讲保护罪犯合法权利同时，警察权利无人提，也没有具体的法律法规进行专门规定，警察个人遇到特殊情况也根本想不到保护自己的权利，听之任之，这就是目前的现状。增强警察竞争意识、抵御风险能力、维权意识成为当务之急。我们应该在各监狱开展警察职业风险意识教育，探索建立警察维权组织，开展警察维权工作。

（五）教育培训方法不多、培训面窄、实际效果不佳。

目前，不管是监狱培训，还是各单位自行培训，都存在培训内容单一、方法少、培训层级高、效果不高等问题，有待于今后在工作中逐步解决。具体问题有：一是培训的内容不吸引人，多是教条式的教学，引不起警察的兴趣；二是厌学情绪大量存在；三是多年的教育培训大对数走了过场。根据情况的变化和形势的需要，目前，我以为应该及时调整培训工作思路和方法，坚持“缺什么，补什么”的原则，创新培训方法，提高培训质量，在狱政管理、狱内侦察、心理咨询与矫治、个别教育、执法执纪、廉洁从政、狱务公开等各个方面加强培训力度。

（六）受监狱及社会负面环境的影响。

由于受监狱及社会不良现象的影响，很多警察片面追求物质享受，盲目攀比，只看到或夸大存在的不良现象，而看不到主流，缺乏对社会发展现状的深刻认识，处世消极，工作注意力不够集中，不能对紧张有压力的工作有正确认识，热衷于以低级趣味排解压力；另外，监狱关押的是社会上的三教九流之辈，是社会的污垢，大量不良的生活习气充斥其中。随着押犯数量逐渐增加，成份日趋复杂，使改造与反改造的斗争日益激烈，不良习气在无形中相互渗透，而且这种渗透对警察又形成反渗透，使原本素质不高的部分警察抵御诱惑能力下降，警察之间相互信任度降低。

以上六因素的共同作用，导致监狱难以形成勤学向上、团结协作、政令畅通、廉洁公正、执法严明的集体氛围，难以使警察队伍建设整体工作得到有效提升，必须大胆改革。

二、监狱警察队伍建设的特点和内涵

随着我国现代化建设事业的不断推进，我国社会也进入了矛盾和问题的凸显期，各种各样的社会思潮也十分活跃。这种变革时期的社会发展特征，在监狱警察队伍中，也有不同程度的表现，其整体队伍思想也出现了多元化的态势，其价值取向也出现了多样化的趋势。监狱警察是监狱法治的执行者和推动者，是监狱职能行使的主体。监狱警察作为监狱工作的执法主体，肩负着提高罪犯改造质量、确保监狱安全稳定的历史重任。在全部监狱工作中，队伍建设是根本，也是保证。

监狱警察队伍建设事关监狱工作的全局，是监狱工作的基础、核心，是监狱工作整体发展的必要保证。新时期，监狱警察队伍建设工作以维护社会稳定为己任；目标定位在：建设一支政治上靠得住、工作上有能力、作风上过得硬的高素质的警察队伍；任务是创造性地开展工作，努力造就一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的监狱警察队伍，为监狱工作改革发展提供坚强有力的组织保障，为建设和谐稳定的社会环境保驾护航。

三、中国监狱警察队伍建设的发展趋势

监狱人民警察队伍整体的公正、平等执法对形成全社会法律至上的意识具有直接的作用，尤其是监狱作为刑事司法的最后一道工序，是社会正义的最后防线。因此，精心打造一支政治坚定、业务精通、作风优良、素质过硬的监狱警察队伍，为监狱全面建设提供人才支持和智力保障就成为目前监狱警察队伍建设的发展方向，也就是发展趋势。

监狱警察队伍建设的发展方向，我认为有六个方面：

（一）监狱领导班子建设朝着团结、务实、创新方向发展。

一个团结务实创新有凝聚力的领导班子，不仅能提高整个单位的工作效益，而且能有效防止警察工作消极因素的产生。如果领导班子不团结、务虚、爱搞花架子、工作因循守旧，底下的警察就会走形式、吃老本、整体表现懒散，基础不扎实。反之，一个团结务实创新的领导班子，则可避免以上情形的发生。

（二）优化整合监狱工作诸要素，使监狱警察队伍建设朝着科学合理

，符合时展方向发展。

监狱工作要素包括监狱制度、监狱组织决策、职责结构、监狱行刑理念、监狱文化以及监狱警察队伍。而这些要素，只有监狱警察队伍是最活跃的因素，这些因素设计、框架不科学，反过来会耗费警察大量的精力，更是监狱的工作处于混乱状态。所以，一方面，要加快监狱体制改革进程，纯化监狱职能，积极寻求政策支持，稳步实施“全额保障、监企分开、收支分开、规范运行”新机制，运用系统科学原理和方法，优化整合监狱工作要素，使其协调一致，共同作用于监狱职能；另一方面是，基于对监狱工作要素的优化，要规范会议及文件的规模和质量，避免重复会议及文件，做到从各源头、自上而下的，使警察从各类文山会海中解放出来。 （三）通过多种途径、创新培训方法，使警察队伍执法理念朝着与时俱进的方向发展。

不但要坚定高举中国特色社会主义道路伟大旗帜的信念，把社会主义法治理念贯穿于执法各个环节，而且树立和谐执法理念，使警察日常工作学习观念和习惯融入社会的发展进步，完成“监狱人”向“社会人”的转变。另外，要使警察树立警察身份意识，警察意识要求监狱警察深刻认识到，监狱警察是不能犯错误的，因为警察的失误，除警察自身的生命安全有影响外，就意味着人民生命财产的安全要收到损害。不论做到还是做不到，凡是监狱警察就要朝着这个方向努力。在创新培训方法上，要不拘泥于任何形式，搭建灵活多样的教育培训平台，使警察逐步跟上日益更新的新形势、新的执法理念。要突出灵活性。可采取集中学习和自学相结合，脱产培训和函授相结合，专家、领导授课和警察座谈相结合、课堂教学和参观考察相结合等方式，还可以充分运用现有的电化教学设施，将外地、外省先进的管理和执法理念传授给每一位警察。

（四）制定以工作实效为核心的队伍建设考核机制，使警察队伍机制建设朝着科学、公平的方向发展。

现行的警察考核内容笼统，不能全面反映警察的真实情况，考核的方法相对简单，量化指标少，导致警察对考核结果的认知度小，考核结果无法与奖惩挂勾，考核成了形式化的工作，进而产生“干好干坏一个样”的现象，挫伤了部分积极工作的警察的热情。建立科学、公平的考核机制，给警察一个真实、全面、公正的考核，配以科学的激励措施，警察的工作积极性无疑将会得到极大提高。

用制度来引导警察扎实工作、认真学习。一是确立“只认岗位不认人”的指导思想，根据目标管理考核的要求，将监狱每个岗位的任务具体细化到月，出台《警察每月岗位记分考核办法》，内设目标任务完成情况、出勤、参加学习情况、着装情况等，并设立奖分项目。二是科学合理的建立抓落实工作机制，注重从工作落实的效果上看警察的执法能力。建立警察综合能力和素质的考评标准和程序。从而在监狱警察中有效强化重工作实效和教育实效的考核导向，有效消除民主测评和领导评议中的一些弊端。

（五）认真开展党风廉政建设，使警察队伍建设朝着高效、廉洁、公正的方向发展。

坚持以教育为本，以制度、规定为依据，以查处为手段，通过丰富党风廉政教育的方法和形式，不断强化广大监狱警察廉洁从政、执政为民的意识。加强制度建设，从严禁罪犯给警察递烟这样的小事做起，严厉查处违法违规行为，无论是罪犯还是社会群众，只要有人反映问题，就立即调查，查证属实的，除对全年工作、评先进行一票否决外，还要按有关规定作出严肃处理。只有这样，才能保证警察队伍建设朝着高效、廉洁、公正的方向发展。

（六）加强监狱警察之间、监狱与社会各界的广泛联系，使监狱警察队伍建设朝着社会化方向发展。

首先，要搭建监狱警察之间沟通平台，增强警察之间的信任。这项工作，就要求监狱政工部门进行精心组织。其次，监狱警察素质的提高，与社会各界的联系分不开，要通过各种形式，扩大监狱的社会影响力，提高监狱与社会各界的交往能力，拓宽协作领域，努力整合和利用社会资源，为监狱的发展服务。只有加强这些方面的联系和交流，才能扩大监狱警察的视野，更好的掌握社会发展的现状。其三，切实发挥上级主管部门对监狱工作的指导、督促与服务职能。发挥上级部门对监狱工作的指导、督促和服务职能，不仅能加强联系，确保制度的良好执行，还能积极帮助解决监所工作中出现的实际问题和困难，增强与监狱各部门协同作战的工作友谊，共同推动监狱警察队伍建设和其他各项工作的发展。

（七）发挥社会主义核心价值体系的引领和整合作用，增进队伍整体思想共识。