电子商务培训实施方案范文

导语：如何才能写好一篇电子商务培训实施方案，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公文云整理的十篇范文，供你借鉴。

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一、目标任务

按照坚持实事求是、从实际出发、尽力而为、量力而行的原则，全力推进商贸流通产业精准扶贫，增进我县自我发展能力，促进商贸流通业健康发展。制定商务扶贫2020年实施方案；继续开展电商扶贫及电商培训；搭建贸易促进平台，组织企业参加市场拓展“惠民购物，国内外市场拓展三大活动及贫困地区农特产品展销活动6场，扩大贫困县农特产品销售。

二、重点工作

（一）抓好商务发展与精准扶贫衔接

根据我县脱贫攻坚相关文件精神，制定《县2020

年商务扶贫实施方案》，做好与精准扶贫规划的有机衔接。

（二）组织商贸企业拓展国内外市场

采取集中和分散、展销与推介、商品与服务、线上与线下结合的方式，积极帮助企业开拓市场，参与国内外市场拓展三大活动及贫困地区农特产品展销活动，在三大活动中对名优特产品进行专题推介，线上与线下结合的方式拓展市场。以进商圈、进超市、进市场、进餐饮、进展会等多渠道帮助贫困村产品市场拓展。继续对参加市场拓展“三大活动”的公共装修布展费、展位租赁费、公共宣传费等公共费用，按省财政确定的资金额度和补助比例给予支持。

（三）强化对贫困村电商人才培训

全方位多层次、密集性、开展电子商务知识技能培训，扶持有条件贫困人员和残疾人应用电子商务创业。

（四）推进扶贫产品认定

积极引导我县商贸流通企业向州扶贫开发局申请扶贫产品认定，并对界定的扶贫产品实现评价机制，对市场信誉不佳、增收带动效果不明显的予以清退。

三、进度安排

一季度：拟定2020商务扶贫实施方案

二季度：按省商务厅、州商合局“惠民购物全川行动”、

“川货全国行”“万企出国门”三大活动及贫困地区农特产品展销活动安排，积极组织企业参加相关市场拓展活动。积极引导我县市场合法主体向州扶贫开发局申请扶贫产品认定。

三季度：按省商务厅、州商合局“惠民购物全川行动”、

“川货全国行”“万企出国门”三大活动及贫困地区农特产品展销活动安排，积极组织企业参加相关市场拓展活动。对参加市场拓展“三大活动”的公共装修布展费、展位租赁费、公共宣传费等公共费用，按省财政确定的资金额度和补助比例给予兑现。

四季度：对商务扶贫工作的开展情况进行督促和检查，

四、保障措施

（一）强化组织保障

商务扶贫总体工作在县脱贫攻坚领导小组统一领导下开展，县经信局在总结2019年商务扶贫工作成效基础上，进一步强化商务扶贫的统筹协调，进一步强化工作力量专职专责推进商务扶贫工作。

（二）建立推进机制

建立健全工作推进机制，定期研究、协调、督办落实商务扶贫各项工作，列出工作任务清单，明确时间表，明确责任人、进度任务、完成时限，确保各项工作按质按量完成。

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【关键词】电子商务；现状及对策；思考

随着互联网经济的高速发展和消费者购买习惯的转变，电子商务作为县域经济的强大驱动力已日益显现，成为产业结构优化升级，实现经济快速发展的重要推手。陆良县作为云南第一大高原平坝，地处滇中城市经济圈1小时内环经济圈，昆曲绿色经济示范带主轴的中间重要节点，具有良好的交通区位、资源环境、产业基础等优势，大力发展电子商务是助推县域经济转型跨越发展，推进大众创业，万众创新的最好选择和必由之路。

一、电子商务发展现状

近年来，陆良着力加快推进“互联网+农村电子商务”建设，通过政策支持推动，平台坚强拉动，电商企业带动，资源整合互动，初步实现“网货下乡”和“农产品进城”双向流通，真正将网上买卖的触角深入到农村，在推动农村经济发展、增加农民收入、刺激农村消费，打通农村电商“最后一公里”等方面取得阶段性成效。自今年6月24日，全县农村淘宝项目正式启动以来，建成1个农村淘宝县级运营服务中心，31个农村淘宝村级服务点，截至10月31日，累计完成网购70990笔，总成交额774万元。日均订单数591笔，日均成交金额6.5万元。日均订单数、成交金额排全省第8位、全市第2位，合伙人平均月收入5000余元，排全省第3位、全市第2位。为村民节省购买开支约100余万元，直接或间接带动100多名农村青壮年创业就业，使老百姓在方方面面享受到了实惠和便利。

一是政策支持推动。制定了陆良县电子商务发展实施方案陆良县出台了《电子商务发展实施方案》，成立了电子商务发展领导小组，县财政专门安排300万元资金，专项用于县级运营中心装修、5年内的房租、水费、电费、通信网络费及电商运营、农村淘宝合伙人培训经费的补助。对全县工业、农业和商业企业自建或依托第三方电子商务平台开展网上销售，年度网络销售超过300元以上的，按照销售额的2%给予补助，每户最高补助100万元。

二是平台坚强拉动。县人民政府与阿里巴巴签订《陆良县电子商务发展合作协议》，借助阿里巴巴旗下农村淘宝，接入大平台端口，完善后台服务体系，建设陆良县级电子商务运营平台，同时组建陆良小微企业电子商务孵化园，促使入园企业利用县级综合服务平台资源，推进网上交易。

三是电商企业带动。重点以陆良图腾商城、农产品信息交易中心、蔬菜冷链交易中心、丝绸皮革城为突破口，实现平台对接，打造陆良商城和农产品品牌。截至目前，图腾商城借助腾讯、百度建设百货、电器中心，蔬菜冷链企业自建中国云南蔬菜冷链交易平台，华泰电器借助京东平台，开展电器网络销售。目前，远东水泥、米高化肥、绿缘菇业在农村淘宝开设企业网铺，3家企业年内完成计划完成网络销售3000万元。

二、存在的困难和问题

电子商务作为一种正在迅速兴起的新型商业业态，虽已涵盖各行各业，走入千家万户，渗透到日常生活每个角落，但也存在着诸多困难和问题。

一是思想认识存在误区。目前，就企业而言，大多数企业还只习惯于传统的展示销售模式，对于上网展示来销售企业产品的工作重视不够、力度不大、成效不明显。就广大农村群众而言，传统的购物思想观念根深蒂固，对电子商务或网络购物不同程度存在偏见或误区。

二是基础设施配套滞后。电子商务的发展离不开物流和信息化基础的进步和完善，就陆良而言，物流配送和信息化普及在县城范围内相对完善，但是到镇、村一级，物流网点相对较少、投送力量不足、从业人员素质也参差不齐，难以提供优质服务。

三是服务功能亟待加强。目前，虽已成立了农村淘宝县级服务中心，硬件设施基本能满足运营要求，但是企业上线营运、服务人才招募等软件建设基本没有因而难以有效地组织本县企业开展商务活动，电子商务的优势难以发挥。

四是电子商务人才匮乏。电子商务行业的特殊性决定了其对多领域多层次人才的需求特点，如客服、营销、物流管理、美工、设计、网络技术等计算机及电子商务方面专业人才，就陆良县而言，这方面的人才比较紧缺。因此，人才引进、电子商务相关专业技术培训工作急待加强。

三、发展对策

一是加强宣传引导。要推动陆良电子商务的快速发展、宣传推介尤显重要。我们要利用各种方式、多种渠道对电子商务进行广泛地宣传，全方位地推介。充分发挥电视台、电台、宣传栏等媒体媒介的舆论导向作用，宣传和普及电子商务知识，形成良好的政策导向和创业氛围。

二是加强规划引领。重点以县级服务中心为引领，引进一些知名度高、信誉好、产品质量好的企业入驻县级电子商务创业园区。同时，大力推进工业制造业企业“电商拓市”，鼓励零售、大型超市、百货类企业联合大型农产品生产基地、农民专业合作社运用“网订店提”、“网订店送”等模式平价销售商品。

三是加强资源整合。积极整合物流配送资源，鼓励企业建设适应电子商务发展需要的物流配送体系、传统零售企业、连锁经营企业增加网上售物终端服务功能，打造快捷方便的物流通道，降低物流配送成本，最大限度降低货物在途时间。

四是加强教育培训。要以多种方式开展广泛的电子商务培训，采取专题讲座、洽谈业务、营销技巧、美工包装、专业摄像等方式，对行业主管部门、企业领导和从业人员进行免费培训。通过培训，努力增进企业、个体户和消费者对电子商务经营模式认知，逐步提高他们应用电子商务的水平。

五是加强培育扶持。进一步细化关于鼓励电子商务发展奖励补助优惠政策的支持，积极协调争取电子商务税费优惠，推动建立适应电子商务发展的多元化、多渠道投资机制，为电子商务建设提供信贷支持。

参考文献：

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［关键词］1+X证书制度；职业教育；职教改革

《国家职业教育改革实施方案》中指出：“我国职业教育还存在着体系建设不够完善、职业技能实训基地建设有待加强、制度标准不够健全、企业参与办学的动力不足、有利于技术技能人才成长的配套政策尚待完善、办学和人才培养质量水平参差不齐等问题，到了必须下大力气抓好的时候。没有职业教育现代化就没有教育现代化。”直接指出了我国职业教育的滞后性，强调了强化职业教育的重要性和紧迫性，职教改革刻不容缓，在这样的社会背景下，1+X证书制度应运而生。

一、何谓1+X证书制度

“1”是指学历证书，“X”是指若干职业技能等级证书（即X证书），分为初级、中级、高级三个等级，主要考查学生的职业知识、技能和素养。可以说“X”是“1”里面没有的、作为补充强化的内容。X证书就像英语四六级，社会对英语四六级的认可度非常高，在应届生招聘会上我们能看到不少企业把英语四六级作为一个筛选人才的门槛，X证书的建设目标是成为一个被学校、学生、企业三方都认可的、能够体现学生职业水平的证书。以电子商务专业为例，电子商务专业相关的X证书包括网店运营推广、商务数据分析、跨境电子商务等证书。是否只有电商专业的学生才能考取这些证书呢？“职教20条”明确告诉了我们，不是。学生可根据不同专业不同课程，选择考取不同的X证书，而由于一个X证书适合于多个行业领域，对于学生来说，考取X证书能够使他们拥有更广阔的就业前景。那么X证书都适合哪些专业的学生考取呢？举个例子，网店运营推广职业技能等级证书适合什么专业的学生考取呢？按照商品售卖渠道的划分，电子商务、移动商务、市场营销、网络营销等专业的学生都适合考取；按照售卖产品不同的划分，汽车营销、旅游管理、医药营销等专业的学生都适合考取；按照售卖对象不同的划分，跨境电子商务、国际贸易等专业的学生都适合考取。这是一个非常灵活的形式，学生可以根据不同专业、不同课程，选择考取不同的职业技能等级证书。而由于一个职业技能等级证书适合于多个行业领域，对于学生来说，考取职业技能等级证书能够提高自身的知识技能储备和就业竞争力，进而拥有更广阔的就业前景。

二、职业技能等级证书和职业资格证书的区别

职业技能等级证书是上岗前在院校内获得的，是学习结果的凭证，也是学生职业能力水平的凭证。而职业资格证书是上岗后在院校外获得的，是某个行业的准入证书。职业资格证书上盖的是行政主管部门的章，是由各个行政主管部门负责的，如：注册会计师（实施部门为财政部）、教师资格证书（实施部门为教育部）等。近几年不断取消了多个职业资格证书，未来将只有39个左右。而职业技能等级证书上盖的是企业（X证书对应的培训评价组织）的章，随着国家政策的倾斜将受到更多的重视，是未来的发展趋势。

三、职业技能等级证书的机制

职业技能等级证书的运行机制主要有三大主体：政府、培训评价组织、院校。政府负责筛选符合要求的、质量好的企业作为培训评价组织，同时要切实做到“放管服”。培训评价组织的性质是行业组织、教育机构、评价机构，负责制定标准、与校企合作开发教材、组织师资培训、组织考试、颁发证书等，要注意的是培训评价组织不能直接培训学生，只能进行师资培训。院校要落实主体责任，在培训学生的同时也要优化人才培养模式，促进书证融通，进行评价模式改革、学分制改革、弹性学制改革。职业技能等级证书的考评主要包括通过理论考试和技能考试两门考试，60分及以上视为合格（百分制），两门考试都合格方能获得证书。初级和中级证书可直接考取，高级证书则需要获得中级证书之后方能考取。

四、1+X证书制度将破解的职教难题

（一）落实三教改革

三教改革是1+X证书制度的最终目标，通过1+X证书制度的贯彻和落实，在教材上将理论性强的教材科普化，将行业内的一线工作流程、职业标准、新技术新知识、碎片化的和未成体系的知识等进行整合打造成工作手册式活页教材。在教法上实现教师示范和师生互动答疑，这对教师在专业水平上的要求更为严格。在教师团队上打造出自身能够通过职业技能等级证书考试，同时能在对口企业上岗的双师团队。

（二）全日制向弹性学制的转变

所谓弹性学制，可以通俗地理解为学校给出一个最迟毕业年限，学生只要根据自己的实际情况和学习安排在规定年限内修够学分即可，如果学生提前修完则可提前毕业。目前境外许多高校都采取了弹性学制。弹性学制这样的模式更符合大学生的个性化发展。虽然目前国内依然是全日制为主的学制模式，但1+X证书制度必将带来教育教学管理模式的变革，模块化教学、弹性学制等灵活的学习制度和人才培养模式及教学管理制度必将在试点工作中涌现出来。

（三）学历教育向终身教育的转变

传统的学历教育更倾向于获取文凭，对于职业素养的培养和对职业领域的探索不够深入。针对这样的情况，“职教20条”中明确指出X证书是职业技能水平的凭证，反映职业活动和个人职业生涯发展所需要的综合能力。1+X证书制度带来的改革旨在让学生了解专业技能知识、企业岗位（群）任职要求、职业标准、工作过程等，对于学生来说这些知识不仅能帮助他们更好地融入社会，更是终身受用的知识。

（四）计划机制向市场机制的转变

传统的职业教育更偏向计划机制，由国家统一计划和调度，缺乏市场竞争活力。通过实施1+X证书制度试点，调动社会力量参与职业教育的积极性，引领创新培养培训模式和评价模式，深化三教改革，并将引导院校育训结合、长短结合、内外结合，进一步落实学历教育与职业培训并举并重的法定职责，高质量开展社会培训。此外，中央财政还建立了奖补机制，对各省1+X证书制度试点工作给予奖补，无论是院校还是培训机构，谁能帮助学生拿到证书，谁就能获得奖补资金。

五、落实1+X证书制度存在的问题

（一）学生盲目考证

1+X证书制度其宗旨是培养“一专多能”的技术人才，进而缓解我国结构性就业矛盾。然而，目前盲目考证的现象在高校中屡见不鲜，导致这种现象的根本原因是学生对自己的职业目标不明确。盲目考证最后容易造成“多而不精”的结果，学校应当注重结合专业和行业领域对学生进行职业生涯教育，同时，老师应当有指导性地向学生讲解适合考哪些职业技能等级证书，为何适合考这些证书，并为学生的职业生涯规划提供辅助参考意见。

（二）师生需要适应专业交叉学习

以电子商务专业网店运营方向为例，如果想开好一个网店，不但要具备电子商务专业的知识，对市场营销、商务数据分析等专业的知识也要能够融会贯通，学生可根据自己未来的就业需求考取网店运营推广、商务数据分析等职业技能等级证书。专业交叉学习的目的就是为了更加贴近市场需求，以实际工作流程为导向，有目的有条理地去学习。但对于一些院校来说，专业交叉学习本身就不是一件简单的事情，不但师生都要去适应专业交叉学习，还涉及整合各专业资源、教师团队升级、管理机制的变革等诸多方面。

（三）部分学校师资培训力度不够

目前的1+X师资培训的整体情况是，各院校选派几位老师到试点院校由培训评价组织进行统一培训（或以线上授课的方式），老师回校后再培训校内老师，进一步培训校内学生。然而，由于对证书考试平台的不熟悉以及相关理论知识掌握得不够透彻，在师资培训过程中问题重重，尤其是跨专业参加X证书培训的老师非常吃力，此外还存在部分老师无法自己通过培训考试的情况。在师资培训方面还应给予更充分的重视，进一步加大力度。

（四）教学管理改革

为实现1+X证书制度的落地，需要从学习时间、选课制度、学分等方面进行综合性的改革，提供可供学生选择的专业进行跨界学习，并在教学管理、成绩管理、考核管理等方面实现制度化和体系化，保证学生学习过程中，在不影响本专业学习的同时，达到提升“一专多能”的目的。如果想实现1+X证书制度的落地，还需学校自上而下地进行整体变革。

六、结语

1+X证书是《国家职业教育改革实施方案》中的重点内容，也是一线教学中要落实的重要教学内容。在实施1+X证书制度过程中，需要结合政府主管部门、行业企业和学校三主体，改革专业标准和考核机制，督促全国职业院校在标准的考核机制下提升教学质量，在为企业输送更多的高技术技能人才的同时，缓解我国结构性就业矛盾。

参考文献：

［1］国务院关于印发《国家职业教育改革实施方案》的通知［Z］.国发［2019］4号.

［2］王兴，霞.1+X证书制度的若干关键问题研究［J］.职业技术教育，2019，40（12）：7-12.

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关键词:电子商务平台;物流配送体系;城乡对接

一、前言

随着电子商务与物流的快速发展,农产品的电子商务以及物流发展将得到重视,而且农村将成为未来五年内存在较大的发展空间。《关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见》中指出在中国经济新常态下,着力发展农业将成为下一步工作重点,农业的发展必将转变传统的农业经济形式,因此农村电子商务与物流的发展能够解决城乡对接难、信息不畅通等问题,从而带动农业快速有效的发展。

二、农村电子商务与物流发展现状

(一)国内外发展现状

在全球经济一体化发展的背景下,电子商务无疑成为促进企业渠道扁平化的最佳方式。对于电子商务而言,大多数商务活动的对象都要归根于物流业。实物商品都要通过现代物流方式进行运输,存储、装卸,保管、配送、流通加工、信息处理等环节,最终流通到消费者手中。现今,绝大多数电子商务都是由专门的物流企业进行配送。但是,农村电子商务行业和物流行业暴露出了诸多的问题和困难,阻碍了农村电子商务与物流的快速发展。很多学者纷纷提出,充分利用农村资源,完善电子商务平台,建立物流网络,开展农村信息化建设,大力建设农村基础设施,发展农村电子商务,开展物流作业管理优化,鼓励物流企业开辟农村新市场。农村电子商务与物流发展处于初级阶段,现在还没有达到正常使用水平,部分企业已经开展农村电子商务与物流研究业务,下一步随着城市业务竞争的激烈,大部分企业将面向农村市场,农村电子商务与物流将面临着快速发展阶段。

(二)存在的主要问题

1.城市与农村之间的信息沟通不畅,城乡信息交流平台欠缺,物流功能单一,一体化的运作有待进一步提升,农产品进入城市的信息以及城市商品进入农村的渠道欠缺;

2.现代物流公司注重城市间的物流运输及配送,很少涉及到城市及农村之间的物流运输与配送,导致农产品以及配送到农村的商品物流费用较高;

3.农村电子商务技术、电子商务的应用以及农村电子商务平台欠缺,聊城市农产品的销售渠道仍以传统的实物销售为主,很少应用电子商务技术;

4.随着农村收入及生活水平的提高,农村将成为商品消费的主要市场,而物流网络及物流技术严重欠缺,致使商品进入农村遇到了很大的难题。

(三)面临的发展机遇

1.国家近期出台了《国务院关于大力发展电子商务加快培育经济新动力的意见》、《关于促进农村电子商务加快发展的指导意见》等文件,各地政府制订了物流业转型升级方案,农村电子商务与物流的发展符合国家发展趋势,对农村经济的发展起到促进作用。

2.农村资源丰富、市场发展空间大。一方面,电子商务与物流近年来在城市发展迅速,涌现出一批规模大、实力雄厚的企业,但是涉及农村市场的企业少。另一方面农村拥有丰富的物产资源与人力资源,对电子商务与物流的发展有极大的需求。

3.在“互联网+”、大数据技术、供给侧结构性改革等市场转型升级的推动下,农村经济转型升级成为重中之重,对农村电子商务与物流的发展提供了机遇。

三、农村电子商务与物流发展建议

(一)导入先进的经营理念

政府部门联合高等院校开展“互联网+”、大数据、物联网、供给侧改革等理念的宣讲,改变农民传统的理念,让先进的理念与技术进入农村,掀起新一轮的农村经济转型。

(二)建成一体化的农产品商务平台

农村发展电子商务与物流离不开信息技术的支持,应积极开展农村电子商务与物流平台建设,改变原有信息沟通不畅等问题。联合商贸企业、电子商务企业、物流企业、高等院校等构建当地农产品交易信息平台,实现农产品供应信息、农村产品需求信息及时公开,使农产品的供应信息能够第一时间推向市场,新鲜的农产品能够以最快的速度到达消费者。

(三)建立并完善网络化物流节点

鼓励第三方物流企业开展农村业务,物流企业依托城市配送中心、仓储中心等物流资源,根据农村产品供应与需求情况、农村规模建立农村物流网点,负责农产品的储存、运输、配送、流通加工、包装等作业,实现农产品物流一体化运作,成为真正的农村物流服务中心。

(四)构建企业+农村经济体的运营模式

为了充分利用农村优势资源,降低企业运营成本构建企业与农村经济体的合作联盟,在农村以当地特色农产品为依托的经济体,负责当地农产品的运营与农村需求产品的配送。在电子商务的环境下,企业+农村经济体模式能够解决农产品供应链物流运营效率低下、服务质量不高的问题。企业+农村经济体能够组建规模较大的企业并与物流公司进行战略合作,形成战略伙伴关系提高农产品电子商务与物流信息化程度、提高农产品流通效率与产品服务质量等。

(五)实现集群经济

充分利用微信工具,在邻近多个乡村创建微信公众号,通过微信公众号对当地特色产品进行推广营销、开展电子商务与物流理念的宣传、预购农村市场所需产品,实现规模效应、降低产品成本等。

四、农村电子商务与物流发展措施

(一)出台电子商务与物流发展实施方案

各地政府相关部分出台电子商务与物流发展实施方案,鼓励大型企业深入农村调研、开拓农村市场、发展农村经济,在政策方面给予支持。

(二)建立有效的农村电子商务与物流培训体系

联合当地高校建立完善的电子商务与物流培训体系,加强电子商务与物流技术的推广,让广大企业及农村人员了解到电子商务与物流发展对企业及农村带来的作用。培新体系主要从以下三个层面开展,一是普遍培训,让所有村民了解电子商务与物流管理的基本思想与理论;二是重点培训,对原有农产品经营人员开展电子商务与物流运营培训,实现农产品经营模式的转变;三是职业经理人培训,选择有经营管理经验的人员进行职业经理人培训,能够带动当地农民增收致富,实现农村经济大发展。

(三)充分利用传统供销社的作用,与聊城市物流企业建立一体化的物流系统

实施城市连锁行业与农产品市场进行有效对接,建立稳固的供需关系;建立农产品供应及城市产品供应的一体化物流系统,建立完善的物流配送网络。通过一体化物流系统的实施,减少中间环节,降低物流成本,缩短货物提前期,保证农产品的新鲜度。

五、结束语

农村电子商务与物流处于起初阶段,虽然存在大量的问题,但是也面临较好的发展机遇。在国家的支持下,通过构建网络、转变理念、搭建平台等方式解决电子商务与物流发展过程中信息不畅、效率低下等问题,把握机遇促进农村电子商务与物流的发展,充分利用先进技术与优势资源实现农村经济发展与转型。

作者:逯义军 单位:聊城职业技术学院

参考文献:

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电商办主任李方彪汇报了宝清县农村淘宝项目进展情况，按照阿里巴巴集团农村淘宝项目要求，目前双方已达成共识，以新农大市场为依托，提供面积为700平方米左右的县级服务中心，目前正在紧张施工中，面积为1500平米的县级物流中心，主体已经完成。截止目前，全县10个乡镇已初步筛选出90个行政村、171个服务站点作为农村淘宝村级服务站备选地点。目前，农村淘宝项目3.0模式中，已竺的681人参加了农村淘宝合伙人招募报名登记，合伙人更名为村小二，最终将选出50名村小二。

阿里巴巴宝清地区运营经理贾广成就宝清农村淘宝项目进行了简要介绍，对农村淘宝村级服务站点、招募农村淘宝村小二实施方案、农村淘宝项目宣传方案做了详细讲解。将在全县范围内进行选址，经过综合考察后，选出50个村级服务站，最终目的是通过村淘服务站把电子商务引入农村，通过服务站让农村居民购买到物美价廉且品类丰富的商品，让每一个村淘服务站成为集商品代购、代销，物流集散，点上培训，金融服务，便利民生等为一体的村级电子商务生态生活服务中心，为农村的发展提供新的能量，实现“网货下乡”和“农产品进城”的双向流通。阿里巴巴通过实践总结，在我县实施农村淘宝项目3.0模式，就是以“选址”为中心，转变为“选人”为中心，由“副业”转变为“主业”。

县委常委、政府副县长张颀在讲话中指出，阿里巴巴农村淘宝项目在我县落地生根，这对于促进我县“网货下乡”、“农产品进城”双向流通，推动经济转型、产业升级具有非常重要的意义。我县将进一步加强与阿里巴巴集团的深度合作，为项目的深入推进，努力在全县建成融合发展、覆盖全城、安全高效、便捷实惠的现代农村商品流通和服务网络，确保在三年时间内对全县所有行政村实现全覆盖。就如何推荐阿里巴巴村淘提出了四点要求，一、做好宣传，宣传工作是否深入到位，是决定农村淘宝项目能否顺利推进实施的前提保障；二、做好选址，选址合适与否是推进项目实施的基础条件。选址工作要充分考虑各村屯的地域条件，尽量选择村中心位置；三、选好村小二，村小二是村级服务站的经营主体，选对人是项目成功的关键环节；四、做好培训，聘请专业机构对村小二进行培训，聘请上行电商企业对县内从业人员进行培训，培训电子商务服务企业，提档升级服务类企业，形成宝清自己的品牌策划、美工设计和培训机构，便于服务企业和村淘从业人员。

政府副县长韩恩波做具体工作部署，为了加快推进我县农村淘宝项目早日投入运营，对全县农村淘宝工作领导小组各成员单位和相关职能部门近期将要开展的工作提出了具体要求，各相关单位要落实乡村工作并引导商贸流通企业、农副产品生产加工企业、电商企业和有就业创业意愿的人员进驻电商产业园开展电子商务工作，运用好“供销E家”、“邮乐网”等全国性电商平台，在做好工业品、农资产品下行的同时，大力挖掘、培养、包装本土特色农产品做好上行，宣传上要尽快成立电子商务及农村淘宝项目宣传小组，利用微信平台、电视、广播、电子屏、网络等多种渠道和方式大力宣传普及电子商务及农村淘宝知识；县委考核办要加快建立电子商务及农村淘宝考核奖惩机制。

韩恩波代表宝清县政府与阿里巴巴集团黑龙江东部地区经理张云佳签署了“农村淘宝”项目。

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随着信息技术的迅速发展和广泛应用，借助网络经济、发展电子商务已成为企业增强竞争力、适应未来的有效手段。目前，美国超过95%的大型企业都通过不同的方式在一个或多个方面使用电子商务，发展电子商务已成为当代各个行业以及各个企业发展的新趋势，建筑行业也不例外。

大势所趋

建筑行业发展电子商务不仅仅是时展的要求和必然趋势，更是由该行业的地位、自身的特点以及发展趋势所决定的：

1.建筑行业是国民经济建设的支柱产业之一，对国民经济影响很大

建筑行业的任务主要是实现固定资产投资。建国以来，我国的固定资产投资每年都有很大增长，改革开放后增长速度和幅度更大。我国1994年至2000年的固定资产投资中约60%是通过建筑行业实现的，而且工程建筑业的产值约占国民生产总值的30%，由此可见，建筑行业的发展状况对国民经济影响甚大，建筑行业的信息化发展必然影响到整个国民经济和社会信息化的发展。而社会信息化是我国产业优化升级和实现工业化、现代化的关键环节，是覆盖现代化建设全局的战略举措。所以，建筑行业应该首当其冲地发展电子商务，实现行业信息化。

2.建筑行业的分散性

建筑行业本身具有分散的性质，并且随着越来越多国内建筑企业加入到国际竞争的行列，从事国际工程承包事业，更加充分地体现出“分散”的特点：一是可能需要横跨多个市场，在短时间内切换于不同的工程领域；二是往往是在远离指挥中心的异地进行生产活动；三是具有复杂的物流，这些特点决定了它将比其他行业更加需要且更受益于电子商务，所以建筑业比其他任何行业都有更充分的理由发展电子商务。

3.国际工程承包业务的日益增长以及WTO对我国建筑行业的冲击

自1985年以来，我国国际工程承包业务以年递增25%的速度实现了快速增长。随着加入WTO以及国际建筑业投资的加大，各国市场的开放度增强，会使国际工程承包市场规模进一步扩大，但同时也意味着我国建筑行业会面临更为激烈的竞争。目前国内建筑企业的综合竞争能力普遍低于国外同行，主要差距就在于管理，而电子商务就是弥补管理缺陷的一种重要手段。

对建筑企业，尤其是国际工程承包公司而言，实现电子商务具有如下优点：

首先是能够提高项目管理效率。

时效性是项目管理一个很重要的要求，电子商务的实现正好满足了这个需求，弥补了项目管理传统模式中的不足。它使管理人员可以随时获得项目的各种信息，及时注意发生的情况，适时给予监控，实现了项目全过程管理的电子化、信息化、自动化、实时化和规模化，有利于提高项目的管理效率，加快工程建设进度，尽早发挥投资项目的社会经济效益。

其次是可以降低项目直接成本。

网络有助于提高透明度，对价格造成向下的压力。通过网络，承包商可方便地进行询价，及时获得更多、更全面的信息，发现更多新的契机，而不会仅仅局限在某一范围内选择供应商；而且现在网站上还出现了越来越多的反拍卖，在反拍卖中供应商彼此竞争，说明在什么价格上他们可以满足某一特定的订单，从而可以大大降低直接成本。

再者是能够降低管理成本。

随着市场的开放，我国建筑行业有越来越多的企业跨出国门，参与国际工程的竞争，网络则可以为企业提供一个在接触全球各地客户的同时又降低交易费用和缩短沟通时间的机会：提供了一个可与客户直接联系的、即时双向的交流通道，使企业可以避开传统的或业已存在的价值链上的其他环节。

据调查，在传统企业交易方式下，企业交易流程需要19个环节，而在电子商务方式下只需要7个环节。传统的企业交易方式是一种建立在纸面贸易单据（文件）流转基础上的贸易方式，每做一笔生意需要大量的纸面单证，工作量繁杂。电子商务则使承包商和供应商之间不再需要过多的纸上文件，从而也节省了发送设计图纸、技术文件和合同的时间。

而且对于供应商而言，买方的市场范围超越了传统界限，这将降低进行大范围宣传联系的成本。除此之外，还会大大减少有关人员，工作效率也会提高。企业管理成本从各个方面均大大降低。

第四是可以增强企业间的资讯交流。

网络可以使整个建筑业进行高度快速的资讯交流，让从业人员能够更高效快捷地得到各网上企业的营运资料。而且随着加入系统项目的不断增加，网上还可以为项目实施过程的每一阶段提供大量有价值的数据。

第五，为实现横向联合生产模式提供了便利。

中国的建筑企业想在未来的世界市场中抢占一席之地，有必要在扩大公司规模、承揽大型项目和提供更加广泛的服务等方面有所突破，需要实现纵向一体化模式，或是采用横向联合生产模式。

采用前者会使承包商难以形成独特的核心竞争优势，在每一个领域都无法形成规模经济，所以实现横向联合生产才是明智之举。而只有使用了互联网作为商业活动的平台，并充分利用其提供的多媒体通讯手段，在承包工程领域，横向联合生产模式才有可能真正成为一种可行的生产组织模式和管理模式。

第六，为企业的供应链管理提供了便利。

建筑企业要提高自己的竞争力，不仅要协调企业自身内部运营的各个环节，还要与包括供应商等在内的上下游企业紧密配合，实现企业的供应链管理，而B2B电子商务正好面向整个供应链，运用供应链管理的思想，利用互联网，整合企业的上下游产业，构成一个电子商务供应链网络，使得企业供应链上的所有参与者之间可以通过网络，实现资料互换、信息共享，整合合作共同体的资源，消除了整个供应链网络上不必要的动作和消耗，促进了供应链向动态的、虚拟的、全球网络化的方向发展。

根据建筑在线网的调查结果显示，通常由于丢失文件和缺乏沟通使施工成本增加20—30%，而由于网站的使用英国建筑市场每年可以节约大量资金，同时施工工期缩短15%.美国的招标网站和建造网都宣称通过将建筑市场带入互联网可以节约30—35%的项目成本。

美国的麦克姆贝公司即是一个成功的案例，该公司与其他公司联合，在波士顿设立了“互联网项目管理”网站。该网站为所有的合作伙伴提供了“在线设计”平台，借助各种工程设计软件和现代化的网络通讯手段，大大缩短了工程周期；合作伙伴之间实时的通讯使并行设计易于进行；项目各方的共同参与保证了工程设计质量。该网站还提供“在线管理”服务，使承包商可以对几大洲的工程项目进展情况进行实时跟踪与控制。电子商务的应用使该公司的投入产出比率由过去的1：2提高到现在的1：6.

总之，建筑行业应充分运用信息技术所带来的巨大生产力，不断创新，利用电子商务从多方面改革业务与管理，更好地求得生存和发展。当然，目前中国的电子商务还只是初级阶段，存在着种种障碍：网上结算不便、网络基础设施不够完备、网上缺乏安全认证、信息产业管理体制和机制不健全等等。这必将对企业造成一定压力，不敢贸然投入。但是我们必须消除这种顾虑。IBM大中华地区软件部总经理宋家瑜就曾说过：“我不知道你今天拿出的（电子商务）方案会不会错，但可以告诉你的是：你今天不做，肯定是错了。”

因企业制宜

对于建筑企业来说，要实现电子商务可以有两种方式，一种是建立自己的网站以及B-B或B-C电子商务系统，另一种是通过在一个服务器上注册后，利用它的在线招投标、采购以及分配系统来实现。从企业人力、财力、信息技术上来讲，采用前者是异常昂贵和困难的，也很难协调各方之间的关系，想一次性成功不太现实。

所以在逐步建立自己的电子商务系统之前，可暂时采用第二种方式。而且由于越来越多的人意识到网络的重要，此种服务器也越来越多，如*网站提供了建材交易的网上平台，*网站提供了进行项目管理、招投标等网上交易的平台，还有建设部推出的中国工程建设和建筑业信息网*、中国工程咨询网*以及各地的工程建设信息网等，这些网站都提供了各种信息以及操作平台，使企业既节省了该部分的工作，又能同样享受到网络的优势。

但是企业也不能完全放弃建立自己的电子商务系统，应根据具体情况，利用企业现有的商业或技术，从企业系统的某一个地方开始启动电子商务过程，这是一条以电子商务为目标，循序渐进的变革道路。

企业要想建立起一个有效的电子商务系统，就必须按照一定流程来逐步完成，该流程大致包括六个阶段：

1.制定目标

任何行为都必须有一个目标，这样才能保证该行为是有意义的。在此阶段的主要工作包括：（1）由企业上层管理人员制定出发展目标，无论具体目标是什么，最终目标都应是提高整体竞争力；（2）从各个方面对这个系统进行必要性评估；（3）明确实施该项目的人员，组成一个电子商务开发小组。人员可以来自公司内部或外部。一旦确定，就应使他们全身心地投入到工作中，对自己的工作全权负责，并可以直接向高级管理层报告工作；（4）制定战略计划。

2.评价

评价即指通过对企业可获得资源、现有工具和技术的评价，对企业的现状做出定性和定量分析。其中包括：（1）进行SWOT（strengths，weaknesses，opportunities，threats）分析，以此确定具体的企业目标；（2）对具有企业特色、由企业本身决定的核心商业因素进行分析，如人（技能、经验和能力）、技术、流程（步骤、相互影响以及直接关系人）以及数据管理（获取、处理、存储）等；（3）通过对工作流的跟踪，尤其是（2）中提到的各个方面，发现现行系统中存在的主要缺陷。

同时还应建立一套评价系统贯穿整个电子商务系统建立的全过程，对各阶段成果进行验收和评价。该系统由电子商务开发小组负责运行和维护。

3.树立意识

“天时，地利，人和”是成功的三大前提条件，其中尤以人和为甚。如果不能获得所有有关人员的支持和理解，任何变革都必然失败，所以营造出同心同德的气氛是很重要的，它可能会带来意想不到的益处。

为了获得所有员工的全力支持，有必要采取一系列措施，首先应注重提高员工的认识，向员工宣传各项变革的原因及重要性，使其明确将会发生的事宜和变化，充分认识到可能会对自己造成的影响。

当在员工之间营造出一个了解和期盼实现该项变革的氛围之后，就应鼓励各层人员积极参与进来，对该系统及变革提出各自的意见或建议。

同时为了使各层人员能够尽早投入新角色，应对其进行各类认识培训及必要的技术培训，使各类人员能够充满信心地走上新岗位。

4.确定实施方案，明确工作重点

实施各项变革时，不同的方案会受到资金或其他方面的条件的不同限制。

首先应确定出合适的工具和技术，确认哪些是企业已经具有的，哪些是还需要购买的；再对第二步的评价结果进行分析，找出实施过程中需要注意可能会出现问题的地方，明确各项工作的重要程度，结合预算以及其他资源的限制，进行成本——效益分析，使最高回报率与商业目标相符，寻求一个最佳的实施方案。

5.编制项目计划

认真、周密的计划是成功的必要条件。电子商务开发小组应根据上一步中确定的工作重点制定出一份详细的行动计划。该计划应包括以下内容：（1）每项变革所涉及的有关人员；（2）详细的运作方案，包括所有任务或子任务；（3）里程碑或预期阶段成果的设定；（4）项目进程安排以及资源分配；（5）进一步的培训计划：随着项目的进展，对人员就所采用的工具和技术进行更深层次的培训；（6）反馈评价计划：不断进行反馈，确保随着环境的变化，信息流及时更新，计划始终与目标保持一致；（7）应急计划。

6.实施

实施是最核心的工作，将直接关系到新系统的最终投入运行。

该阶段的工作主要包括实施、运行、检查、修正（依据环境的变化，如某关键人员离开了或又有一种新的技术可采用等），形成一个不断循环反馈、不断完善的过程。在实施过程中应注意建立起报告系统，使管理人员能够比较容易地、及时地获得反馈信息，对实施过程进行监测，及时采取控制措施。

以上就是建立电子商务系统的六个步骤。但是为了确保各项变革稳步前进，或是在不顺利的情况下仍能保持工作热情，企业高级管理层应以多种方式给予支持。主要包括以下几方面：

（1）应急资金的准备：

通过预算，结合长期计划来确定一笔金额，以备技术、市场、人员等发生不可预见的紧急事件。

（2）通讯支持：

保证雇员、电子商务开发小组和管理层之间信息畅通，且应易于联络，可以采用指定的专用电话或电子邮件形式。

（3）进程的持续跟踪：

上层管理者应定期召开会议审查进展状况。如果实际执行情况与计划存在偏差，应及时采取适当的措施加以纠正，确保发展目标的最终实现。

总而言之，当今世界信息技术的发展，互联网和电子商务在全球的普及，对传统行业的经营模式造成了强烈的冲击，对传统企业的管理模式也带来了严峻的挑战。传统行业的信息化和传统企业电子商务系统的建立是时展的必然。

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关键词：跨境电子商务；政策；市场开拓；人才

一、 温州发展跨境电子商务存在的问题

1. 传统的外贸方式根深蒂固

温州有悠久的外贸历史，外贸企业对传统的“集装箱”销售模式积累了数十年的经验。大部分业务员对于把产品通过跨境电子商务销往国外认可程度不高。目前，温州跨境电商以外贸业务员为主，仅有部分外贸公司兼职跨境零售业务，传统外贸企业参与跨境电商不够。另外，外贸企业普遍习惯传统电子信函+展会的销售模式，以大批量订单为主要目标，忽视跨境电子商务中的跨境零售业务。以眼镜为例，温州是眼镜生产基地，产品物美价廉，远销海外，然而速卖通等外贸平台上的眼镜卖家却主要集中在上海、金华、义乌和深圳等地，鲜有温州卖家。

2. 跨境电商政策缺失

政府对外贸的政策主要体现在通关、税务和外汇管理这几个方面，然而，包括货物通关在内，目前温州的外贸政策大都建立在传统B2B的大宗货物贸易基础上，不适应跨境电子商务的发展。温州的跨境电商以个体为主，另有部分外贸公司兼职跨境零售业务，跨境电子商务具有额度小批次多的特点。在通关方面，如果按照现形政策，将导致大额的通关费用和较长的通关周期；在税务方面，温州的跨境电子商务主要以国际邮件或国际快递的方式进行运输，海关申报主体是快递公司，而且邮件和快递非货物贸易，电商企业无法进行结汇也无法享受出口退税等一系列优惠政策。在结汇方面，根据温州的汇管理制度，个人账户每年每人最多只能兑5万美元。一些外贸电商或以亲戚朋友或员工名义开设多个个人账户变相提高外汇结算额度，或通过地下外汇中介处理外汇问题，又或者利用国内个别地区不限制结汇额度的特殊政策结汇，在跨境电子商务结汇方面存在许多不规范和不便利之处。

3. 海外市场开发困难

不同的国家和地区有不同的语言习惯、商务规则和不同的消费偏好，一旦对商品的选择不对、商品的信息描述不到位或者外贸业务处理失当，就会丢失客户和潜在市场。温州本土企业从事跨境电子商务的时间尚短、对海外消费者的习惯把握欠准确，若都靠温州本土的小企业独自去完成国际市场开拓工作，成本过高、效益太低。另外现阶段许多企业为寻找商机，除了在欧美传统市场施力以外，开始向多元化迈进，即逐步进入新兴市场，而如中东、南美、印度、非洲等。这些新兴市场的电子商务发展水平远不如发达国家，因此限制了与其合作的企业的电子商务能力发挥。

4. 人才储备不足

跨境电商属新型产业，人才存量不足，加上高校人才培养输出的滞后性，形成跨境电商巨大的人才真空。对跨境电子商务企业来说想要真正把握住自己的命脉，人才是关键，企业要发展壮大，人才后盾要保障。

二、 温州发展跨境电子商务的政策建议

1、加大跨境电商推广力度

虽然跨境电子商务快速发展，但不少企业仍在观望阶段。对此，首先应邀请国内跨境电子商务专家和优秀企业进行跨境电商出口转型培训，就企业关心的问题如如何建设外贸平台，如何进行多渠道推广等通过讲座、讨论、实战培训等形式进行深度培训，减少企业对跨境电子商务的陌生感，帮助他们进入跨境电子商务领域。其次，可以对开展跨境电子商务给予一定的补贴和鼓励，如果对企业使用阿里巴巴、敦煌网、中国制造网、环球资源等电子商务平台的使用费用给予补助，对使用跨境电子商务平台开展业务并且年出口额达到一定数额的给予资金奖励等等，以激发企业开展跨境电子商务的积极性。

2、加速电子口岸建设

跨境电子商务目前没有针对性的监管政策和措施，而现有的传统外贸模式中涉及的通关、商检、结汇等模式均不适合该类业务的操作。温州应该针对跨境电子商务的特点，积极推动、协调、整合各方面的资源和力量，加速电子口岸建设，把电子口岸作为本地唯一的大通关信息平台，建立行之有效的协调机制和工作机制，找准切入点，科学制订电子口岸发展规划和实施方案，优化通关监管模式，减少通关时间，提高通关效率。利用温州“金融综合改革试验区”的优势，发展金融电子商务，支持跨境电子支付企业发展，试点支付企业办理境外收付汇和结汇业务，试点支付企业凭电在线交易订单、支付记录集中办理收付汇相关手续等，消除结汇限制等关键环节的限制，消除跨境电子商务壁垒。

3、加强与海内外商企的合作

应加强与国内外跨境电子商务知名企业的合作，与中国国际电子商务中心、阿里巴巴、PayPal中国、中科院计算所等签订战略合作协议，与杭州电子商务产业园、艾瑞咨询、易观国际等建立合作关系。加强与EBAY、速卖通、敦煌网、亚马逊、京东商城、环球资源等国内外电子商务平台和服务商的合作，实现数据开放和信息平台接口对接，引导温州本土企业有针对性的开拓海外市场。鼓励温州中小企业使用专业的外贸营销支持平台，依靠专业平台提供的多语言邮件处理、多语言建站和海外B2B网店建设等专业服务，减少海外市场开发的障碍，降低海外市场开发成本，提高海外市场开发效率。利用温州侨商资源，充分发挥在外温州商企的外语优势、文化优势和渠道优势，以跨境电子商务平台为媒介，多元化开拓海外市场。

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一、取得的成绩

截止目前，共引进电子商务运营平台3个，入驻商家15家，开设网店56个，快递物流企业16家。实现电商交易金额达34609.44万元，其中2017年为11404万元；网络零售额4080.27，其中2017年为2506万元；实现线上销售1820万元，其中2017年为1024万元；建设县级电商运营中心1个；建设了乡镇电商服务站3个、村级电商服务站49个；发展电商网民数量35000余人；带动就业人员300余人；带动130户贫困人口就业。

二、主要措施

一是坚持高位推动与机制创新相结合。成立了由县委书记任第一组长，县委副书记、县长任组长，分管副县长、产业园区管委会常务副主任、风管处处长任副组长，县直相关部门主要负责人为成员的电子商务发展领导小组，领导小组下设办公室在县商务局。从相关部门抽调了5名综合素质较强的人员充实到办公室工作(目前已考走3名)。形成“政府引导、部门实施、行业监管、社会共同参与”的农村电子商务发展格局。建立了“赫章县电子商务微信公众号”，要求各乡镇、县直相关部门加入公众号，随时了解工作情况。强化商贸流通规划，在县城总体规划的框架下，制定出台了《赫章县关于加快现代服务业发展的实施意见》、《赫章县电子商务实施意见》。印发了《赫章县加快现代物流业发展实施意见》、《赫章县电子商务考核奖励办法（试行）》等文件。为加快推进电子商务进农村工作，出台了《赫章县电子商务进农村工作实施方案》；同时，我们还制定出台了《赫章县电子商务进农村宣传方案》，通过赫章电视台、赫章报社等县内新闻媒体，对电子商务进农村工作进行宣传报道，并通过悬挂标语、横幅等方式进行宣传，努力使电子商务进农村工作家喻户晓、人人皆知。

二是坚持基础设施与产业配套相结合。抢抓“互联网+”发展、“信息基础设施三年会战”、电子商务进农村示范县等机遇，全面提升电子商务发展的支撑保障能力。毕威高速公路建成通车，全县公路通车里程达3848.5公里，行政村通油（水泥）路率达98.9%，基本实现了村村通水泥（油）路。全县3G网络覆盖面达100%，大部分行政村已通宽带。县邮政公司在所有乡镇均建设了邮政分局或邮政代办点，3个电子商务旗舰店建设全面完成并开始营业。全县建成“万村千乡市场工程”乡镇商贸中心2个，农家店354个。县级电子商务服务中心、仓储中心、电子商务培训基地、产品展示厅、创客空间已建成。乡镇电商服务站和先期的100个电子商务进农村综合示范村建设村级网点已选点。总占地面积10亩，集农产品展厅、O2O体验馆、物流中心、培训中心、办公和停车场为一体的平山乡中寨村电子商务精品示范点建设已全面完成，将示范带动全县电子商务服务网点建设。全县物流仓储面积达15.5万平方米。乡镇快递物流覆盖率达100%，行政村电商服务点已全部配送。

三是坚持壮大产业与产品销售相结合。把特色产业发展作为电子商务发展的基础，立足于独特的山区立体气候特征和资源禀赋优势，加快特色产业发展步伐。全县市级以上农业龙头企业达27家，农业专业合作社800个，已种植核桃166万亩，挂果面积达30万亩，常年坚果产量达3.75万吨；中药材15万亩；猪、牛、羊存栏分别达45.38万头、12.79万头、34.75万只，全县蛋鸡存栏达31万羽；茶叶3.26万亩；樱桃5.5万亩。加大农特产品策划包装力度，助推全县电子商务发展，核桃、苦荞系列农产品，可乐猪、黑山羊、生态蛋鸡、樱桃等特色农产品深受广大消费者青睐。加强与淘宝等知名电子商务平台的合作，不断推进电子商务交易的增长。支持农村合作社、农村种养殖大户、农村致富带头人、返乡农民工、退伍军人、大学生村官等利用第三方电子商务平台开展网上销售，通过开设的网店推销当地农特产品，并为农村当地居民提供生活。

四是坚持主体培育与人才引进相结合。牢固树立“借力发力、四两拨千斤”求突破的发展理念，加大招商引资力度，积极培育扶持电商企业。全县共引进贵阳云尚贵商网络有限公司、易田电子商务有限公司、农村淘宝等5个电子商务运营平台，全县进驻了圆通、申通等16家物流快递配送企业，个体运输户181户，整合圆通、申通、韵达、百世汇在县产业园区建设综合快递物流配送企业1家。把人才科技作为电子商务发展的重要力量，引进了100名“一村一大”大学生进驻100个电子商务进农村综合示范村，引进品尚电子商务有限公司人才10名、易田电子商务网络有限公司5名常住赫章县从事电子商务工作。同时，大力实施“赫章县电子商务人才培训工程”，采取开设电子商务大讲堂等方式，加大对农村专业合作社、种养殖大户、返乡创业青年等各类群体的培训力度。邀请了贵州电商云有限公司等有关企业人员到我县进行电子商务培训，举行培训3期，全县共有 800余人参加了培训，其中贫困人口创业培训达350人。发展电商网民数量35000余人，带动130户贫困人口就业。

五是坚持金融扶持与助推发展相结合。根据农村电子商务发展实际需要，县财政连续5年内每年安排1000万元电子商务专项资金作为电商配套发展资金，明确用于电子商务进农村综合示范建设。创新资金支持政策，积极引导社会资本和金融资本加大投入。积极协调农业银行等金融单位及其担保机构对农村电子商务相关项目给予信贷支持。加大对农村青年，特别是农村电子商务创业、电子商务应用带头人的授信及贷款支持，促进创业发展。坚持把电商扶贫作为推动脱贫攻坚的重要抓手，以贫困户为重点对象，以持续增加贫困群众收入为核心，扎实抓好党政推动、市场运作、基础配套、协会牵引、试点示范等关键环节的电商工作。

三、目前发展电商存在的主要问题

一是农村使用电子商务群体有限。随着农村城镇化、“空心村”及青壮年外出务工等现象的加重，只有部分青壮年在家创业,知识结构不足以支撑电子商务发展，推进工作存在一定困难。

二是农村基础设施相对滞后。目前，我县大部分村已通水泥路，但大部分通村水泥路只到村办公楼，还未通达组，还难以解决物流最后一公里问题。同时，农村只有少数家庭拥有电脑，虽大部分乡村实现网络信号覆盖，但网速相对较慢，在一定程度上影响了电子商务工作的开展。

三是农村电商人才缺乏。由于我县电子商务进农村工作还处在启步阶段，懂得电子商务技术的人才大多在县城,乡村电商人才较少，这使农村电子商务应用人才严重缺乏。

四是电商企业总体规模较小。我县虽引进了部分知名电商企业，但由于历史等原因，电商企业总体规模还较小，且组织化程度不高，在一定程度上还存在单打独斗的现象。同进，入驻企业规模不大、知名度不高、交易流量较小。

五是电子商务工作启动相对较晚，工作推进缓慢，离上级部门考核验收要求差距较大。上级部门考核要求电子商务村级服务站（点）建设覆盖率达行政村50%以上，我县共456个行政村需建设电子商务村级服务站（点）要达230个以上，但目前建设还未真正启动。

四、下步工作打算

（一）加强村级服务点建设。对万村千乡市场工程进行改造。在“万村千乡市场工程”和“传统商贸”等项目实施的基础上，严格按照县委、政府的总体要求和部署，对乡村服务站进行改造。到2018年底，预计改造建设456个乡村服务站，依托“两个中心、一个网络”实现物流全县100%全覆盖。

（二）加强赫章县农村电子商务综合服务中心建设。启动位于中心加油站对面妈姑社区搬迁房一楼的赫章县农村电子商务综合服务中心建设（建设面积为1200平方米，总投资预计81万元），力争年底前全面完成建设并投入运营。

（三）加强电子商务培训工作。继续加强电商人才培训工作，有针对性地对致富带头人、返乡农民工、青年创业者等进行培训，年底前实现电商培训300人次以上的目标，不断解决电商人员稀缺和就业难的问题。

（四）强化物流快递建设工作。一是县级物流快递综合配送中心建设。加快推进西城区物流中心建设，引进县邮政公司、申通、圆通、中通和韵达快递等物流企业入驻西城区物流快递综合配送中心，不断提高快递物流配送效率。二是推进汤丹物流建设。加快汤丹物流在野马川产业园区的建设工作，积极为企业做好相关服务，争取尽早完成项目建设，努力降低大件物流运输成本，有效解决大件物流的进出问题。三是加强与县邮政公司的合作力度。及时与县邮政公司签定电子商务及物流发展框架协议，加强对县邮政公司的物流扶持，支持邮政公司到建设有电子商务服务点的村开展快递物流配送业务，对邮政公司在行政村（乡镇所在地村除外）开展快递物流的，每个物流网点给与2000元的补助。

篇9

（一）校企合作脱离教学虽然部分中职学校已经成立了“电子商务专业指导委员会”，邀请企业专家参与课程体系设计，也开展了一系列的实训教学。由于电子商务专业的实用性很强，教学教材更新速度慢，教师授课内容中没有与校企合作相关的项目进行体验和操作，学生在校企合作中所体验到的和课堂上的内容无法融合，学生的实战技能和校企合作效果大打折扣。

（二）校企合作模式单调大部分的中职学校领导认为校企合作模式就是“建立校企合作办公室”，“邀请专家来校授课”，“成立订单班”“给学生找工作”等等。然而，通过对多个与东莞市中职学校电子商务专业进行校企合作的单位的调查，普遍认为目前电子商务专业校企合作模式单调，学生的积极性不高，学生进入公司后还要重新进行岗前培训，急需探索电子商务专业校企合作新模式。

（三）校企合作持续性不强学校与电子商务企业建立了长期合作关系，定期邀请企业专家来校授课，企业投入的时间成本和人力成本很高，企业“入不敷出”时，学校就会处于被动状态。造成这种现象的原因主要是校企合作过程过于依赖企业，专业教师的匮乏以及专业教师实战能力的缺乏，专业教师没有时间也没有能力去指导学生实战。

（四）校企合作制度不完善由于中职学校教师日常教学、专业建设、教学改革、学生管理等任务较繁杂，很难集中精力在一个项目上，同时学校没有建立对参与校企合作项目教师的选拔和奖励制度，导致在校企合作中教师的积极性不高。而参与企业项目的学生，由于没有明确的学习目标和制度约束，既扰乱了校企合作的秩序，又影响了校企合作的效果。

二、东莞市中职学校电子商务专业项目式校企合作模式实施方案

（一）建立基于项目式校企合作的核心实训课程，提高学生实战能力在2+1的教学模式下，学校在前三个学期完成商务核心技能理论教学，同时以技能周的形式完成基于项目式校企合作的核心技能实训教学，第四个学期开展综合实训周，第五、第六个学期顶岗实习。核心技能实训教学要结合实训周和实训室，通过对校企合作企业网店规划、设计、推广、客服和运作整个流程的分析，集中培训核心技能，使学生真正掌握企业实际电子商务项目的执行过程，掌握具体的岗位技能，保证了校企合作的连续性。

（二）建立工作室实训项目，创新校企合作模式工作室实训项目的核心思想是“学生主体、项目牵引、团队合作、企业化管理”，实训项目要来源于企业，主要根据电子商务专业的主要岗位培养方向，建立商品拍摄与处理工作室、网店美工工作室、网络客服工作室和网络推广工作室等。工作室依据公司模式制定管理办法、奖励制度和实施细则，设立相关负责人，构建以项目团队为主的运行机制。专任教师在专业学生中通过选拔机制组建项目团队，并将承接的企业真实项目引入项目工作室，按照企业项目实施工作流程，让学生在做真实项目过程中，提高学生的团队合作能力和实战能力。

（三）注重教师项目实战能力的培养，保证校企合作持续性

1.注重“双师型”教师培养。我国教育部针对职业教育开展的国培、省培等项目在一定程度上能够提高教师的教学和教研能力，中职学校应积极鼓励教师多参加相关培训，成为双师型教师。

2.深化校企合作，实现教师与企业人员换岗。要想真正提高实战能力，专业教师一定要深入企业，开展企业的实际运营的项目，解决企业生产经营过程中遇到的实际问题。同时，在企业人员参与专业建设和人才培养的基础上，安排企业人员来学校与教师换岗工作半年或一年，让企业人员深入到教学一线,既能提高教师的实践技能、解决师资问题，又能让企业人员更加深入了解中等职业学校电子商务专业的教学实际，从而更好的制定人才培养计划。

3.重视校企合作专任教师的选拔和培养。由于中职学校教师日常教学任务、专业建设、教学改革、学生管理等任务较繁杂，很难集中精力在一个项目上。因此，可指派专任教师参与项目开发、运营和管理项目，对专任教师进行培训和考核，选拔出具有实战能力的优秀的“双师型”教师来担任项目指导教师工作，保证校企合作效果。

（四）完善项目式校企合作制度

1.建立项目专任指导教师奖励制度。专任教师是校企合作过程中的骨干，因此要保持项目专任教师的积极性。可根据项目的规模、项目的难易程度以及项目所带来的经济效益给项目老师相应的提成，颁发奖状以及其他奖励措施。

2.建立项目式校企合作考核制度。根据项目式校企合作内容以及专业教师所做的项目记录，从考勤、项目过程表现、项目任务完成情况等方面对学生的项目实施过程进行考核。同时，完成项目的同学的收获以及反馈对于推进项目式校企合作有着非常重要的作用。

三、结束语

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我国互联网的普及和技术日益提升，在这种背景下，我国电子商务的发展也步入了快车道，取得了很好的经济效益和社会效益。产生于高新技术支持下的电子商务与传统意义上的商务相比优势很大：买卖双方可以不受时间、空间限制进行交易，并且方便、快捷，交易成本大大降低。随着我国国民经济的不断提高，发展电子商务越来越成为中小城市快速发展的必由路径。

1 制约中小城市电子商务发展进程的因素

中小城市电子商务发展的基础不够厚实，广大市民对于新兴的电子商务认知程度不够。毋庸置疑，普及计算机、普及网络、建设电子商务平台、做好物流系统、支付系统等相关配套功能是发展电子商务的必备条件。但目前中小城市还尚未有足够的能力全方位提供这些发展电子商务所依赖的基础。

大型城市已有稳固的电子商务服务平台，但这些成熟的平台尚未将服务范围延伸到中小城市，尤其偏远地区的中小城市电子商务的服务平台基本属于空白状态。

中小城市对电子商务人才的吸引能力不强，现有的人才和不尽如人意的人才结构很难支撑起电子商务全方位发展。中小城市收入水平偏低，用人制度也不够健全，这一切也制约了电子商务的发展。

中小城市的市级电子商务网络平台也处于待开发状态，很多中小城市还没有能够从事电子商务的专门门户网站，一部分电子商务活动借助外市的网站，一部分电子商务只能依靠本市的行业网站，也有个别企业建了本单位的网页。但由于没有一个系统综合的市级电子商务平台来整合规划协调，很难组织起行业企业开展有效的各种商务活动，很难发挥出电子商务快捷方便的优势。

大量的资金投入是开展电子商务的前提条件，但中小城市是中小企?I为主的地区，企业的资金本身就相对匮乏，再加之缺乏有力的融资的手段和渠道，资金已经成为影响中小城市电子商务活动的的一个重要因素。

2 中小城市发展电子商务的优势

中小城市有比较稳定的人口数量和消费群体。电子商务作为新兴的销售方式凭借方便快捷就能吸引并激发消费者的购买欲。 中小城市由于地域的限制，消费者更喜欢网购所带来的更多品种和更多选择，最重要的是比实体店更加低廉的价格。中小城市的居民在电商领域也在充当着卖方，一些具有商业头脑的人们已经把本地的特产通过网络推销给国内外的人们。中小城市的居民通过电子商务，通过一个个网店实现了他们的创业梦想。投入很少的资本就实现了当老板的愿望。

3 中小城市电子商务发及人才队伍建设的主要路径

充分调动地方政府开展电子商务的积极性，以政府主导为引领，搭建起符合城市发展的电子商务平台，助推本地企业有序发展。地方政府要加大对中小城市信息化网络的建设力度，从资金、政策上给予支持，为电子商务提供较为完善的信息基础设施，大力推动本地企业顺利有效地开展电子商务活动。

中小城市的发展电子商务活动要坚持“因地制宜、发挥优势、特色为先”的思路。在发展电子商务的过程中就需要中小城市充分挖掘自身优势，根据区域主导产业、地区资源情况和当地居民的消费水准来谋划电子商务进程，中小城市发展电子商务没有统一的模式。毋庸置疑，中小城市发展电子商务的优势与潜力都是相当大的，要以区域主导产业的辐射影响带动作用，推进作为第三产业的电子商务的发展。

中小城市主管电子商务的有关部门要选择本地区的优质企业，从人力物力才多方面帮助这些优质企业发展电子商务，以这些企业为龙头形成具有在本地区特定产业优势的电子商务集群，进而提升本地区企业和公众对电子商务的认知程度，为进一步发展电子商务提供坚实的基础。

中小城市要加大对电子商务的资金扶持力度，在谋划地区产业发展时要建立专门的用于电子商务的发展基金，制定科学细致的预算进行统筹安排。架构科学合理的资助体系，用来支持电子商务人才队伍建设，信息网络保障体系建设，协调组织机构建设等相关因素。以企业主导为引领，以市场化的运营为手段，以政府的大力支持为基础，鼓励有志于电子商务的各方力量积极投入资金。

中小城市要重点培育一批电子商务示范企业，开发一批高标准、好收益并具有引领作用的电子商务项目，通过这些项目推动银行支付体系等配套设施的建设。中小城市还需大规模地对中小企业进行电子商务相关知识的进行组织专题辅导，打造电子商务示范平台，针对全城开展普及电子商务知识和提升电子商务技能的培训，形成符合本城市特色的电子商务培训体系。

中小城市要相互协作，相互整合共同构建电子商务城市集群。电子商务的出现本身就打破了时空限制来贸易，所以城市之间的合作就是必然的，当这些城市被电子商务紧密联系起来时，就会出现1+1>2的效果，原有优势成倍增加，而运行成本则大风度降低，以城市群来发展电子商务将会加速电子商务的发展速度，提高其影响力。

加强校企合作，以校企合作来培养人才进而引进人才是中小城市发展电子商务的有效途径。中小城市拥有的高等院校数量是无法与大城市相比的，基于这种状况，有地方政府牵线，高等院校和行业企业就应该开展全方位的校企合作，地方高校依据地域特色开设有较强针对性的电子商务专业，为地方企业的电子商务发展培养并输送优秀的复合型电子商务人才。