财务审计范文
时间:2023-03-14 12:50:13
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篇1
关键词:农村财务;审计;财务监督
中图分类号:F239 文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2013)07-0-01
一、农村账务审计工作存在的问题
1.审计决定落实难
审计本身具有强制性,应无条件地落实和执行审计决定。但是,审计决定执行是由乡级政府来完成,在现实中由于种种利益关系审计决定往往得不到有效执行,作为农业经管部门主审单位,缺乏有效执法手段。不仅审计出来的经济问题不能及时得到处理,那些违法违纪人员也不能受到应有的惩治,而且影响审计人员的工作积极性,导致事倍功半。
2.审计内容不全面
大多数乡镇开展经济责任审计的主要内容是查清了村级财务的收入、支出和清理乡镇债务,开展的只是财务收支审计,没有将任期内农村基础设施建设是否完成,村级集体资产是否增值等任期责任目标、财经法纪执行情况和农民关注的热点问题纳入审计范围。
二、完善农村财务审计工作的措施
1.努力克服不利因素,积极改善审计环境。农经部门地位低,权威性差,是长期困扰农村审计工作有效开展的一个客观障碍。特别在审计结果执行上,往往因缺乏手段而不了了之。面对这方面的不利因素,要以加强农村财务审计为突破口,充分利用与纪检,监察等权威部门建立起来的业务工作关系,积极主动地配合查处案件,调解纠纷,尽职尽责地完成党政领导和有关部门交办的各项任务,取得他们对农村审计工作的重视和支持。通过这方面的努力,逐步改善审计工作环境。2.严格审计纪律,树立审计权威。随着审计面的逐步打开,要把提高审计质量、树立审计权威作为审计工作的生命来抓。要求并监督审计人员做到“四不”,即:审计账簿不留死角;核查手续不留漏洞;定性是非不偏听偏信;处理问题不留情面。在此基础上,我们借助各方面力量,运用各种手段加大审计结果的执行力度,树立审计工作的严肃性和权威性。3.逐步加大审计力度,不断拓展审计范围。一是按照规范化、法制化、经常化的目标,逐步加大审计力度,提高审计覆盖面。二是拓展审计范围。审计内容由原来的农民负担专项审计和集体财务审计拓展到村干部离任审计、承包合同审计、群众举报审计、重点财务审计等。做到日常业务定期审、班子调整离职审、群众举报专项审、重点问题经常审。4.突出重点,把握环节。在审计中,要始终抓住审计工作重点,做到“六审,六查”,一审财务收支账目。查收入是否入账,是否开具统一收据,查是否漏收、少收,开票人是谁,支付是否合理;查凭据的时效性、审批手续、用途说明、经手人;查大额开支是否经集体研究。二审货币资金。查现金、存款情况。三审财产物资,查账、物是否相符。四审债权债务。查应收款、应付款、内部往来等。五审项目承包合同的签订、结算和兑现情况;查项目的招投标、合同、预决算情况。如是集资项目,还必须查项目集资或收费是否按照“一事一议”程序执行,是否有乱收费、乱集资行为,项目款是否专款专用。六审财务管理制度与村务财务公开执行情况。查有关财务管理制度是否健全,包括通讯费、干部报酬、招待费等具体规定。财务公开方面,查公开资料是否齐全,公开时间是否及时,干部误工及招待费是否逐笔公开。同时在各个环节上,力求做到查清、查深、查透。在审计程序上,严格按照有关法律、规章的规定执行,重点把握好两个环节。一是把握政策界限环节。对审计出的问题,坚持以事实为依据,以法律为准绳的原则,严格按有关政策、规定和文件处理,客观、公正、准确定性。二是把握资料规范环节,确保审计质量。对每个被审单位,坚持有审计通知书,有工作底稿、有原始资料复印件,有证明材料,有审计报告,有被审单位征求意见,有审计结论,审计处理意见,审计建议书。基本做到资料齐全,立卷归档。5.审建结合,巩固审计成果。在审计实践过程中,要把一些行之有效的审计方法加以积累,努力促进农村集体财务管理工作逐步走上规范化、制度化的轨道,巩固审计成果。在审计方法上,因地制宜地采取“四个结合”,一是专业审计与民主监督相结合,将财务公开是否落实纳入审计内容,帮助被审计单位搞好民主理财工作。二是审计监督与常规审查相结合,以乡(镇)为主负责审计监督,乡(镇)负责组织村会计或者报账员集中办公审查,坚持按月集中记账,检查财务收支账目。三是县级直接进行审计与乡(镇)、村自查自审相结合。四是审计监督与业务辅导相结合,审计中坚持查揭问题与提出合理化建议相结合的工作原则,及时指导帮助被审计单位,纠正错账、梳理问题、健全制度,较好地发挥审计职能作用。总之,农村财务审计工作是一项长期而艰巨的任务,按照《会计法》《审计法》等相关法律法规,充分认识到加强农村集体经济审计,是保护农村集体经济组织的财产安全和农民的合法权益,促进农村经济发展,推进村务公开,保持农村社会稳定,积极建设社会主义新农村,具有特别重要的现实意义,因此,我们必须加强领导,密切配合,保证农村集体经济审计工作健康有序的进行。
参考文献:
[1]马青,陈刚,张文婕.浅议村级财务审计监督的问题及对策[J].农村财务会计,2009(08):51-53.
[2]车德彬.强化农村财务审计工作促进农业经济发展[J].黑龙江对外经贸,2009(06):139-140.
篇2
为增进审计人员对财务审计等专业知识与实务的了解,使其在企业财务审计体系中足以发挥财务监控可靠性功能,审计部门应针对各层级的工作人员规划不同财务审计课程,包括新进、资深甚至主管审计人员,均可按其所需地参与培训,以确保企业妥善运用经费及提升预算执行绩效,发挥较高的效益。在此基础上,还应当考虑借助外部专家协助审查,一方面解决人力不足的问题,另一方面可借助与外部专家的交流学习,导入审计新思维,间接获得审计技术方法,提升企业财务审计水平。另外,还应了解先进国家的相关法制内容,并参考国际通用的公私协力计划审计准则规范制定,是比较完善的作法。
二、创新财务审计的执行程序
为提高财务审计的价值,实施方式和审计的重点应随管理系统执行的期间和所遭遇的问题做适度调整,循序渐进发现和改善组织的问题。创新的执行程序实施的方式如下:
1.基础审计
在该阶段导入组织中,人员尚在熟悉和适应阶段。此时审计的重点可放在文件管制和纪录管制上,审查组织人员是否“说写做一致”,是否遵循现行书面规定执行作业和填写表单记录,以强化组织人员依标准作业程序的意识和观念为主;当然质量文件和记录是否完整正确,是否须修订检讨也是审计的重点项目之一。
2.流程审计
该阶段企业审计系统已实施一段期间,作业流程已趋稳定。此时审计的重点应放在内部沟通和产品实现各环节,按照“流程导向”的观点和要求,审查组织内部各项作业流程各部门间的配合是否规范和有效。以制造业为例,正常的作业流程大部分是接单采购进料验收生产成品检验入库出货。审计的方式可采追踪法,依客户订单资料由上而下(downstream)循序审查,以测试流程的完整性和规范性;或采核证(反追踪)法,由出货资料由下而上(upstream)循序审查,以测试流程的正确性。
3.流程绩效审计
该阶段组织人员已能熟悉审计系统所要求的运作方式和要求。此时审计的重点应放在量测、分析和改善环节当中,经审查各流程是否制订取得绩效的规范性指标,是否依绩效指标和审计发现缺失确实分析检讨和跟催改善。各流程绩效的结果决定财务审计的优先顺序,综合各单位的审计报告和检讨分析,判定只是执行上的问题,还是需要做流程改善的考虑。如果只是执行上的问题;只要加强遵循审计即可;如果要改变流程,则须回归到总体管理系统规划的要求做完整规划。
篇3
农村财务审计是农村财务管理中一项极为重要的内容,其对农村财务管理的影响很大,目前我国农村财务管理存在许多问题,加强农村财务管理的审计有利于农村财务管理的规范进行。本文先分析了农村财务审计具有的重要意义,然后对农村财务审计工作提出了一些建议。
关键词:
农村财务审计;农村财务管理;农村经济
农村财务审计工作质量的好坏严重影响农村财务管理的水平,目前我国农村财务管理的现状极不乐观,其中农村财务审计对其也有较大影响。因此研究农村财务审计的意义,并探究加强农村财务审计的措施十分重要。
1加强农村财务审计工作的重要意义
1.1有利于解决农村财务管理中存在的问题
目前我国农村财务管理人员借助工作职权谋取私利的现象十分严重。这种现象造成了农村财务管理出现大量的无头账目,此外一些公职人员还会借助工作的权利侵占农村公有财产等,这些的现象严重阻碍了农村财务管理工作的开展。加强农村财务管理的审计能够避免农村财务管理中的这些不良现象,此外,完善农村财务审计制度能够有效地解决农村财务管理中存在的问题。
1.2有利于强化农村财务公开制度的落实,改善农村干群关系
农村财务管理中财务审计的推行与加强能够定期审核农村财务状况,此外将农村财务审计的结果向农村居民公开还有利于农村居民对农村财务管理的监督,从而使得农村财务管理工作更加公开透明且公正,进而大大减少农村财务管理工作中的现象,保证财务管理工作人员与农村居民之间的良好关系。
1.3有利于提高农村财会人员的业务水平
农村财务审计工作能够提高农村财务管理工作人员的工作能力及工作素养。财务审计工作要求财务管理人员严格按照相关财务管理制度及会计审计制度对农村的财务状况进行记账和报账工作,从而帮助农村财务管理人员科学合理地开展农村财务管理工作,提高农村财务管理人员的工作能力。
1.4有利于农村集体资金合理、有效使用
财务审计工作能够让财务管理部门随时了解农村的财务状况,从而帮助农村相关部门更好地对农村的共有财产进行科学合理地分配与使用。农村财务审计工作能够使得农村的各项财产情况都公开清晰地展现在群众面前。相关部门进行共有财产使用与分配时有据可依,群众也会更好地配合相关部门进行农村财务的分配工作,从而促进农村公有财产高效、合理地使用。
2进一步做好农村财务审计工作的重要措施
2.1加强农村财务审计队伍建设
农村财务审计是一项专业性特别强的工作,需要专业人才来开展,并且对于工作人员的专业水平有一定的要求,需要一支业务能力强,综合素质高的人才队伍来完成。所以农村经济管理部门要加大农村财务审计队伍的建设力度,提高其综合实力。要经常开展培训,增进沟通交流的机会,为以后开展工作打下坚实基础。
2.2积极改善审计环境,严肃审计纪律
要提高农村财务管理工作的受重视程度,促进农村财务审计工作的开展,积极推进农村财务审计工作需要让农业相关部门充分认识到农村财务管理的重要性,以促进农村经济建设,积极改善农村财务管理的环境并提升其财务管理水平。农村财务审计制度的推行不仅要求财务管理工作人员具备较高的工作素养及工作能力,还要求财务管理人员严格按照财务管理制度开展财务审计工作,因此加强农村财务审计需要充分树立财务审计的权威性并制定严格的农村财务审计纪律,以使农村财务管理人员具有良好的工作态度,严肃对待农村的财务管理工作,从而促进农村财务管理人员工作素养的提升。
2.3加大审计力度,拓展审计范围
审计工作同样要因地制宜,必须充分了解当地情况再开展审计工作。农村财务审计工作的内容需要根据农村建设的特点进行相应的调整,全面构建农村财务审计的工作范围,以对农村的财务状况进行全面科学的审计,从而帮助农村财务管理部门准确掌握农村的财务状况。此外农村的财务审计内容需要根据农村经济的发展不断拓展,逐步加大农村财务审计的力度。开展农村审计工作要有一定的针对性,适当加大审计力度很有必要,审计范围的扩大也要结合实际情况,不能盲目拓展。
2.4突出重点,把握环节,审监结合,巩固审计成果
财务审计工作十分重要,不能小视,要引起相关部门的重视。农村的财务审计工作能够帮助农村相关部门随时掌握农村的财务状况,增加农村财务的透明度,这对于农村财务管理监督工作的开展十分有利。因此农村财务管理部门要充分利用财务审计的结果与特点,将财务审计与财务监督相结合,既促进了财务管理部门公正的进行农村财务管理工作,又巩固了财务审计的成果。农村财务审计工作主要要求农村财务要与财务账目记录相吻合,财务的收支状况符合农村财务支出的规定,农村的债务及债权需要确切落实。因此农村财务审计工作需要严格按照财务审计制度及农村财务管理规定执行,明确按照农村财务审计的重点要求进行财务的审计工作,把握审计的每个环节,以提高农村财务审计工作的准确性。
3结语
农村财务审计工作关系到我国农村经济发展的大局,要想进一步做好农村财务审计工作单靠以上的对策还远远不够,希望广大农业工作者可以团结一致,共同努力为我国农村经济发展乃至农业发展提供助力。
作者:王书峰 孟曙光 单位:大安市大赉乡三资服务中心 大安市农村经济管理总站
参考文献
篇4
关键词:财务审计;绩效审计;比较
中图分类号:D412.67 文献标识码:A
财务审计及绩效设计是区别而联系着的,有着密不可分的关系。为了使得财务审计和绩效审计工作更加的到位,就必须对财务审计与绩效审计之间的区别详细地探讨,从中寻求规律,总结经验。
1、财务审计与绩效审计的相关概念
财务审计是传统意义上的审计的一种类型,就是要依据审查政府财政、和财务收支以及其相关的财务报告,然后评价是否在公允性、正确性、真实性、以及合法性相符合的经济监督活动。目前。对于绩效审计的概念还没有统一的说法。
对这两者的基本定义进行比较,可以看出绩效审计以及传统财务审计的原理是相同的,都是要搜集有关被审计单位在财务上的信息以及数据,通过对标准进行比较,评价其是否符合标准,最后把审计的结果提供给每个相关方的系统过程。但是绩效审计是比较侧重于价审计项目的效率性、经济性以及效果性,而财务审计比较注重真实性和合法性。
2、财务审计和绩效审计的区别
2.1、产生和发展背景的比较
财务审计是为了要满足人们了解政府部门、企事业单位、公共支出等情况的需求,把各项经济活动的财务信息记录下来,并进行审查的同时把意见进行发表,在这种情况下所产生发展起来。
伴随着政府作用的扩大,政府逐渐开始执行一些非传统的职能,我国社会经济建设的发展任务也是有政府逐渐的承担起来,涉及也巨额的财政资金开支问题,而且因为不断加重的纳税人负担,公众代表也就对其经费的效益十分的关心,还提出政府管理人员在掌握这些资源时的经济责任问题。与此同时,我国社会主义民主以及法制建设的不断发展,广大公民飞民主意识(想要参政议政等)不断加强,日益关心政府支出的合法以及合规性,还对政府支出的经济效益性也十分的关心。从我国的现状来看,国有经济在国民经济中占有绝对优势,国家各项财政支出巨大,同时在国家支出中存在着大量的浪费行为,大量国有企业经营状况恶化,这一状况迫切需要改变。绩效审计的理论和程序就是为了要改变当前政府在财务上的浪费现象以及国有企业的经营恶化现状这发展起来的。
2.2、审计目标的比较
绩效审计的总目标就是为了促进部门可以制定出正确的管理决策,在确保资源投人合理的情况下可以高标准的实现既定目标。总目标包括有三个具体的分目标:1、在改进公营部门管理一切资源时打好基础。2、提高立法者、决策者以及公众所利用的公营部门管理成果方面的信息质量3、在进行对人力资源以及资金的管理当中更适当、更加明确公共经济责任。
财务审计的目标是检查有关政府部门的会计资料是否真实,简要的说就是检查会计资料是否正确、完整,对机关工作对财务信息的需要是否有利,是否同预算相符。可是财务审计要想得到某一机关的工作究情报的能力是很有限的,所以财务审计要依靠绩效审计来完善。绩正是基于这一原因而制定了效审计的目标,没有实现财务审计目标,绩效审计目标也就是空谈,绩效审计目标就是对财务审计目标的完善以及补充。
2.3、审计职能的比较
绩效审计主要就是帮助被审计单位进行改善管理,对未来经济活动的改进比较关心,审计人员评价绩效的同时,还为要提高绩效提出一定的建议,专注于管理部门的计划、方针、决策以及控制制度的过程,从而使得未来经济效益提高有效的促进,是以建设职能为主。
传统财务审计是要在事后对相关财务记录进行审查从而监督被审计单位的财务相关活动,主要就是对既定事实的财务收支活动进行检查和评价,看其财务收支活动是否具有真实以及合法性,并编制有关报告,可以为查错防弊和证明提供便利,是鉴证性、防护性的审计,是以监督职能为主。
2.4、审计对象、范围的比较
财务审计主要就是以被审计单位当中的财政、财务收支活动和其会计资料的载体为对象,其审计的范围只局限于被审计单位经济资料和领域进行监督。而对于绩效审计,因为政府部门运用各种资源有着很广的辐射性,政府、公营部门的绩效主要体现不可见的间接社会效益,其绩效是很难获取审计的证据,尤其是量化证据,证据的主要来源和组织目标的管理方针以及决策息息相关。因为绩效审计的对象超出原本的财政财务收支活动的范围,所以绩效审计的对象不但包括有会计资料以及反映的财政、财务收支活动,还有其他相关的经济资料及其所反映的各项管理决策活动。
2.5、审计程序的比较
财务审计程序和绩效审计程序基本是相同的,仅仅在每个阶段的具体内容会由于审计不同的项目而出现差异,其在遵循财务审计程序的基础上,还突出地强调后续审计阶段。后续审计就是审计部门为了可以检查原被审计单位的执行情况所实施的审计。其很关心如何提高未来的经济活动以及经济效益,就必须要对审计的结论以及所提出的建议在被审计单位使用时产生的效果,预测效益的最终实现情况等,都要进行延续审计。
2.6、审计方法的比较
财务审计因为审计目标及内容都已经固定了,审计的程序及模式都已经固定化,而且证据分析、收集以及判断的方法也是固定的。财务审计方法有具体方法、一般方法以及专门技术三大类。一般方法包括有逆查、顺查、详查以及抽查法。专门技术方法包括:抽样审计方法、内部控制测评方法、计算机审计方法。
绩效审计因为本身比较复杂,而且无审计准则可以参考,审计方法也很多,选择哪些方法,是必须要按照审计对象的特点、审计目的以及审计人员所掌握的资料去进行确定,在实际的审计项目的只能要把这两者交叉使用,相互结合。绩效审计吸收并借鉴了许多学科当中的优秀方法,尤其在搜集和评价过程中不但把财务审计中的技术和方法合理的运用外,还更注重运用好统计分析以及调查研究技术。绩效审计会受财务因素以及其他很多非财务因素的影响。所以,在分析、调查、采访已经是绩效审计最常用的方法。
2.7、审计主体的比较
财务审计是很需要会计以及审计这两个学科的专业技能,因此,审计主体必须把国家的会计制度、会计准则、审计标准、经济法规、技术和程序等知识和能力掌握好。但是对于绩效审计的审计目标、对象、范围等相关方面的财务审计人员素质及要求过于狭窄,导致了审计主体知识结构较为单一,评价政府工作绩效的意识、知识和相关技术技能比较缺乏。由于绩效审计对于相关技术和职能的要求很高,涉及的范围广,为了提高相关人员审计的能力,开展绩效审计应聘,增加用聘用社会科学、经济学、计算机、法律以及工程等有关方面的优秀专业人才,从而可以形成一个多元化的审计主体结构。
综上所述,绩效审计以及财务审计是相互依存的,在审计活动当中财务审计占据着主要的地位。因此,在之后我国必须要不断地加强在绩效审计上的研究力度以及相关规范的制度,从而使得财务审计同绩效审计可以互相独立、互相分离。现如今,财务审计和绩效审计独立之间的结合仅仅只是一种过渡的表现,审计人员必须要在两者进行有效结合的过程之中找出可以使得绩效审计独立的有效方法和经验。
参考文献
[1]朱晓华.试论财政资金绩效审计问题[J].创新,2009(03)
篇5
(一)企业财务审计简介
企业财务审计主要是指在国家法律法规和企业财务审计准则的约束下,审计机关按照规定的程序,用规定的方法对国有企业的资产、负债、损益等进行的真实、合法的审计和监督工作,并对被审计企业的会计报表中反映的会计信息做出公正、客观的评价,综合审计工作的各种信息形成审计报告、对被审计企业出具审计意见和决定。企业财务审计的最终目的在于评价企业发展的各种数据,从而反映企业真实的经营状况,对于及时发现企业的违法违规行为,监控企业健康发展具有重要意义。
(二)财务审计工作的重要地位
宪法赋予财务审计特殊的权利,使它可以帮助政府进行宏观调控,监督和约束企业行为,从而维护企业的健康发展,提高企业的经济效益,从某种程度上说,财务审计工作也对人民大众负责,间接的维护了广大消费者的合法权益。财务审计企业工作具有明显的独立性,可以行使法律赋予的权利对企业财务工作进行专业的监督。
二、企业财务审计中存在的问题
(一)企业财务审计人员职业能力有限
目前专业的财务审计人员在我国大部分企业中较少,直接参与财务审计的人员大多在财务部门身兼数职,对专业的财务审计工作缺少理论知识基础和实际操作经验,很难保证其专业性和科学性,职业能力有限。同时由于企业对财务审计的重视程度欠缺,导致财务人员无法接受的专业培训和学习,因此造成审计工作与企业经济发展的不同步,制约企业的健康发展。
(二)企业财务审计的特征不明显、独立性受限
独立性是保证企业财务审计的顺利开展的首先条件,但是由于当前大部分企业的财务审计部门都在企业内部设立,企业财务审计部门无法独立的尽心工作。因为企业管理层领导审计工作的进行,财务审计工作受限,无法严密的开展,对企业财务管理非常不利。
(三)企业财务审计的执行力度不够
同样是由于财务审计部门缺乏独立性,导致了企业财务审计的执行力的降低。很多企业忽视了财务审计的重要地位,只是在审计出现问题后,才进行财务审计,没有发挥审计工作对经营活动的预警作用。
三、完善企业财务审计工作的有关策略
(一)提高财务审计队伍的整体素质
拥有优秀专业技能的财务审计人员是一切财务审计工作的基础,企业要从培养优秀人才做起,奠定审计工作的坚实基础。企业要全面提高财务审计人员的综合素质,打造一支良好财务审计队伍。企业对财务工作人员的选拔和考核都要严格执行,合理的安排每一个岗位的人员。企业要重视专业人才、专业素质对审计工作的重要作用,从人才选择开始,考核选拔高素质、高能力的专业性的人才,坚决杜绝“托关系”的行为。审计人员进入企业后,企业要求所有审计人员树立对财务审计工作正确的认知和理解,培养审计人员的责任感,同时定期举办财务审计的相关培训、讲座和调研,让审计人员接受先进的审计理念和手段,并运用到企业财务审计中去。
(二)保证财务审计部门的独立性
要想使财务审计充分发挥监督、评价的职能,企业必须设立独立的财务审计部门,实现财务审计部门不受干扰的独立工作。每个企业要根据市场经济的变化和企业自身的发展状况,不断加强财务管理,为公司建立完善的产权机制,同时要求财务审计工作仅对董事会监理负责,负责财务管理的领导不得干涉。从而真正提高财务审计部门在企业内的地位,维护其权威性,保证其独立性从而改,改善当前大部分企业的财务审计工作状态。
(三)实现企业的财务审计工作信息化办公
随着网络时代的到来,信息化的办公模式被企业所接受,但是财务审计工作还没有完全改变传统的办公方法,急需进行信息化的改革。企业应该为信息化技术引入财务审计工作搭建起平台,选择合适的软件,使财务部门形成完整的信息系统,加强对各项信息的管理,从而使企业财务审计的机构更加健全,充分发挥财务审计的功能。
四、结束语
篇6
一、目前在实施医院内部财务审计过程中出现的问题
(一)医院管理人员对于财务审计工作并不重视目前我国较多的医院中的财务管理人员,往往仅重视医院在经营过程中的经营情况,即医院的收入,实际上对于医院内部的财务管理工作并不是那么重视。同时在此过程中,我们也能够注意到,财务审计人员的实际素质也并不能够满足审计工作过程中的相关需求。而随着我国医疗改革的不断深入,目前我国医院在实施财务管理的过程中,也会逐渐复杂。这种情况的出现,在一定的程度上极大的增加了医院财务审计过程中的难度。正是由于这种特点,医院中的管理人员若是对于财务审计工作仍然抱着一种漠不关心的态度,同时在此过程中并没有较好的对于财务审计工作进行关注,则会造成医院中的内部财务管理出现极为严重的问题。
(二)在医院中实施的财务审计方法较为落后在医院内实际进行财务审计的过程中,往往是对于医院的整体财务状况进行的一种监督和检查。通过这种形式,能够及时有效的发现医院在财务管理方面出现的相关问题。虽然在一定的程度上,这种审计的手段会出现较为相对的独立性和客观性,在此过程中,已经有部分医院开始建立较为完善的内部控制的相关制度,同时通过这种形式得到了较好的效果,因此能够保证医院中的实际财务安全,满足财务审计的相关需求。但在此过程中,仍有一些医院在内部控制的意识方面,显得较为淡漠,因此无法较好的实施相关工作,满足财务审计工作的相关需要,这种情况主要是表现在财务审计的方法较为落后。
(三)审计人员的专业程度不高正是由于目前我国较多医院中,领导对于审计工作的不重视。在实际的工作过程中,实际上审计人员自身的专业水平并不高。在这一方面我们可以发现,较多的审计人员其实是由其他岗位进行调岗的,因此其专业水平不高。
(四)医院缺乏审计环境对于医院的审计工作而言,其审计环境极为重要。但在目前的研究中我们可以发现,我国有着较多的医院,实际上缺乏一种审计环境。医院中的工作人员对于审计并不关系。这种情况的出现进一步导致了医院的审计工作无法较好展开的情况。
二、解决我国医院目前内部财务审计过程中问题的方法
(一)正确的认识到财务审计相关工作的重要性为了较好的保证财务审计工作能够严格按照相关要求进行,首先需要保证在此过程中,医院能够正确的认识到财务审计相关工作的重要性。尤其是需要保证医院中资金的安全,并帮助医院中的员工能够认识到财务审计工作对于医院发展的意义以及重要性。同时在此过程中,也需要及时的发现在医院发展过程中出现的相关问题,将医院的资源利用程度进行极大的提升,减少在此过程中出现的财务支出情况。尤其是对于管理人员以及财务人员而言,更是需要认真学习相关法律法规,通过这种形式,认识到医院财务审计工作在医院发展过程中的重要性,并增强医院审计人员的使命感以及责任感。
篇7
关键词:中小企业;财务审计;内部审计
一、中小企业财务审计的回归和创
新1.财务审计的回归。中小企业财务审计具体指的是企业内部审计人员以及相关审计机构依法根据国家相关法律法规以及中小企业内部制定的管理制度,开展对中小企业经济活动以及财务收支的效益性、真实性以及合法性等做出监督和审查的行为。中小企业财务审计评价其对象包含的内容主要是针对内部控制质量而言,评价财务信息的完整性以及真实性,还有中小企业所从事的经济活动的效果以及效率等等。所以,必须充分挖掘内部审计的作用这也是执行会计监督制度的基本保证,搭建完善的内部审计机构更是有效强化中小企业内部控制制度十分重要的一项措施。内部审计并不是简单的对内查错、纠错的过程,而是对当前财务审计工作中存在的问题进行分析,创新财务审计模式。在日常审计工作中,需要把事前以及事中审计当作常规性审计内容,以中小企业的风险管理以及发展需求为导向,进一步拓宽中小企业财务审计范围,还可以融入内部控制评价以及绩效评价方面的内容,以提升财务审计的合规性以及真实性水平,以实现最佳审计效果。
2.财务审计的创新。
2.1前移审计时间节点。从原理上分析,内部审计机构需要对中小企业的财务报告进行事后审计,并且针对其中存在的财务信息失真的问题进行校正。然而,从当前情况来看,这种事后校正的效果并不十分明显,采取外包审计的办法似乎更可取。对此,内部审计应该把财务审计具体的时间节点往前移,做好事前审计以及事中审计,进而和外部审计二者之间形成强有力的互补的格局,对中小企业形成全面的监督态势。
2.2对财务内部控制风险做好评估。内部控制作为规范中小企业财务行为的重要依据,更是实现中小企业控制目标的重要路径,对于防范以及管控中小企业发生经济活动风险有着十分重要的现实意义。内部审计部门针对中小企业经济活动各个层面的风险进行评估的过程中,应该重点针对预算管理、采购管理、收支管理以及资产管理和合同管理等几项内容进行把控。制定完善的内部控制体系,严格执行内部控制制度,明确贯彻落实国家审计法律法规以及中小企业内部各项规章制度,切实维护企业资产的完整以及安全,维护中小企业财务信息以及资料的真实、及时以及完整,杜绝发生舞弊或是差错的现象发生。
2.3创建完善的会计信息系统预警机制。审计部门应通过对中小企业信息管理系统展开审计,重点针对财务报表内容的真实性做出检测和评估,有效控制发生信息披露风险问题,避免给企业带来损失。总体来说,健全的会计信息系统需要实现下面几个方面的功能:对企业应收款以及预付款的管理,对企业库存物资的价格以及数量进行实时监控,仔细核对每一次经济活动的收支情况,出具会计报表以及财务分析报告。对中小企业收入、成本以及收支结余等多个经济指标以及业务量之间的对比情况做出分析,并且第一时间异常动态指标,创建有效应对机制,提升中小企业财务管理水平。
2.4关注资产安全及使用效率。资产作为中小企业赖以生存及发展的重要物资基础,因此,内部审计部门需要对企业设备、材料采购以及物资采购等领域做出重点监督,审查是否存在过度积压浪费的现象,不单单要关注中小企业资产的完整性和安全性,更应该时刻关注资产是否得到合理利用,资产管理的各个环节中是否存在风险及损失,在必要的情况下应对大额投资以及设备投资做出绩效评价,特别是对基础设备的利用效率提出可行性建议,为实现中小企业资产保值增值提供可操作性意见。
2.5发挥内审确认及咨询职能。针对内部审计来说,业务确认的内容主要包含了对系统以及程序还有其他事项作出客观评价,并且提出可行性意见和建议等等。比如舞弊调查、内部风险控制评价以及财务绩效评价等等。另外,咨询服务主要是提供相关改善性建议或者是开展相关咨询服务,是为了方便内部审计工作者在不需要承担管理职责的基础之上,对组织价值进行改善的一个过程。所以,在进行财务审计的过程中,内部审计往往更倾向于确认以及咨询。所以,鉴证业务必定是民间审计必须囊括的基本职能,也是中小企业内部审计最为重要的一项内容。
二、中小企业财务审计优化建议
1.围绕企业发展改革目标,更新审计观念。在中小企业发展转型升级进程中,随着中小企业创建的监管机制、内部运行机制以及补偿机制发生的变化,中小企业的发展必然面临着巨大的挑战和机遇。所以,中小企业应该顺应当前社会以及市场需求,尤其是在市场发展定位上要精准,提升中小企业的经济效益。内部审计还应该加强对中小企业经济运行所有过程地监督,创建完善的约束和激励机制,确保各项资金使用合理、安全。
2.利用有效的信息技术手段,创新审计措施。提升中小企业内部审计水平必须借助信息化之路。从目前情况来看,大部分中小企业都创建了完善的内部控制体系,加强内部审计必须充分利用当前的信息化平台,实现和被审计部门之间的网络互联,进而获取有效的审计信息,对此加以远程监督和审计,不断优化并创新中小企业内部审计信息化模式。全力推动中小企业审计业务和互联网信息系统地充分融合,创建完善的中小企业业务活动数据库,通过互联网技术以及通讯技术,提升内部审计水平。
3.合理设置内部审计机构及人员,提升内审队伍综合素质。对于内审机构和相关审计人员而言必须保持相对的独立性,保障内部审计部门拥有一定的权威性,对企业的经济活动展开审计需保持客观、公正。此外,还应该合理分配每一位内审人员,不但要求其了解企业的财务制度以及国家审计法律法规,更应该掌握企业各项业务运作,方能对企业资金运作情况做出全方位的审查和监督,能够最大限度实现资金的高效利用,保障内部审计工作水平。此外,还应该加强对内审人员开展业务培训,做好思想政治教育工作,提升内审人员的思想政治素质以及业务水平。
4.加强和外部审计沟通,高效利用外部审计成果。对于中小企业而言应接受来自外部的审计结果,主要包含社会审计以及政府审计。对于审计人员而言,需掌握外部审计具体的工作流程以及相应的时间安排,在进行审计的过程中还需要加强和外部审计之间的沟通,共同完成审计工作。对于外部审计机构公开的审计报告或者是审计结果都应该组织专业部门给予评价和反馈,提出有效避免发生重复审计的办法,督促相应部门做好及时调整。
三、结语
对于中小企业而言,加强内部审计是一项十分重要的工作内容,渗透在中小企业各项经济活动过程中,内部审计工作涉及中小企业内部管理的所有方面。因此,内部审计应仅仅围绕中小企业经济活动出发,转变审计观念,从企业发展角度出发,把握审计重点内容,拓宽审计领域,强化中小企业风险管理能力。从财务审计的表现方式来看,在医院经济管理活动中,与财务管理和其他管理相比,内部审计参与所表现的效果并不明显和直接,在提高医院经济管理水平、保障医院经济运行安全、增加医院价值、帮助实现医院经营目标等方面发挥了积极的作用。
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明晰医院审计目标和方法
对医院财务报表审计的目标进行透彻的理解,才能从实际出发,制定出相应的审计措施,从而达到预定的目标。针对医院财务报表审计的目的,相关资料已经有明确规定,主要是对医院财务报表整体是否不存在由于舞弊或者错误而导致的重大错报获取合理保证。由于注册会计师在对医院财务报表进行审计的过程中,接触到的医院规模不同、管理水平不同,内部控制也存在很大的差异性,因此,在对审计工作进行战略制定时,注册会计师一定要将该医院的实际情况进行详细的了解,重点关注医院的内部控制设计及其运行的有效性,关注大额资金在使用之前是否经过相关领导的一致同意。同时,在审计的过程中,为了能够将审计目标充分实现,对医院财务报表的审计工作需要通过检查记录或文件、观察、询问,从而进行重新计算、重新执行,以免出现审计错误的情况。
对审计范围和重点审计领域进行严格把控
此处所提到的审计范围主要包括时间范围、空间范围和内容范围。其中最重要的要属内容范围,医院审计中所涉及到的内容范围是指反映该医院在某一特定的时间内的具体财务情况和某一会计期间的收人费用、现金流量、预算收支执行情况等相关的书面文件。注册会计师在对医院财务报表进行审计之前,对所审计的范围必须有一个全方面的掌握,以免出现重复审计和审计遗漏的现象。同时,在对审计的重点领域进行确定的时候,注册会计师必须根据该医院所处的行业状况、法律与监管环境以及其他外部因素环境、被审计医院的性质与主要业务活动、会计政策的选择与运用、被审计医院的目标、战略以及相关业务风险、财务业绩的衡量和评价等因素,来对其进行综合性评估,从而根据评估得到的结果进行审计重点领域的定位工作。其中,对于医院内部控制的有效性检查,医院固定资产尤其是大型医疗设备的购置、使用、转移、报废,医院成本核算,费用的归集与分摊,医院收人的资金来源,取消药品加成后减少的收人数额,医疗服务项目收费标准执行情况等方面,将会成为医院财务报表审计的重点领域。
熟练医院业务流程与会计核算特点
注册会计师在对医院财务报表进行审计的过程中,应该对被审计医院的各项重大业务进行全面的了解,并且进行系统的分析,从而发现其中可能存在的内部控制薄弱环节;同时,随着公立医院制度内部控制制度的不断改革和完善,许多原有的制度都会被新制度所更换,比如说补偿机制改革和财务会计制度改革以后,公立医院的补偿渠道也会逐步发生改变,会由原本的服务收费、药品加成收人和财政补助三个渠道,改为服务收费和则政补助两个渠道。从而,医院会计核算的形式也会从过去的不强调成本核算到要求单病种成本核算,从过去的财务报表体系过渡到新的财务报表体系。因此,注册会计师在对相关报表进行审计的时候,会面临很大的挑战。
医院财务报表审计中应该注意的问题
随着社会的发展,为了能够顺应时代的发展脚步,国家财政部必然会对医院财务报表的审计工作进行不断的改革。比如2009年8月12日所印发了《医院会计制度》,其中就针对医院会计制度做出了新的制定。因此,为了能够将医院的财务报表独立审计工作做好,注册会计师应该对医院会计制度的新动向、新特点和新变化及时了解和掌握,除此之外,还要明确由于新制度给注册会计师审计服务带来的新影响和新要求,从而提升自己的专业水平和素养。
我国大多数医院其业务流程有显著特色,通常都不是以营利为目的,因此,需要注册会计师全面熟悉和把握。在医院审计业务承接和执业的过程中,会计师事务所要牢记诚信为本、操守为重的职业理念,坚守独立客观公正的职业原则,牢固树立和遵循质量意识、风险意识、责任意识和服务意识,不断提升专业服务质量与水平,努力将自身的表现与医院的核心思想相契合。
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随着企业的不断改革,企业的经营环境发生了巨大的改变,企业内部审计工作也发生着变化,审计对象和内容也越来越复杂,传统的审计理念以及技术在现在的企业当中已越来越不适用,因此,在现在的企业当中,要不断地创新审计的工作内容和方法,然而在意识到创新的重要性的同时,常常对财务审计的作用容易忽略。所以,如何协调好财务审计和审计业务的关系成了最为重要的工作内容。本文从财务与审计的关系出发,对财务审计与审计业务创新途径做了有关论述,旨在为做好财务审计与审计业务创新的融合与发展提供参考。
关键词:
财务审计;审计业务;关系;创新途径
1引言
众所周知,不管是什么经济活动,都会涉及财务的收支,而对财务活动的真实性以及合法性的判断就需要财务审计工作的介入,财务审计工作对财经制度和纪律的维护以及实现财政财务制度化和规范化的促进具有重要的作用,然而,如何正确地对财务和审计工作之间的关系进行处理,是急需解决的问题,随着人们对审计工作的不断重视,审计人员充分发挥出监督作用,可以使会计处理中的弄虚作假行为有效地解决。然而实际的审计工作当中还存在着一些问题,不能充分地发挥出审计工作的作用,可见加强财务审计与审计业务创新的研究具有重要的现实意义。
2财务与审计的关系
财务和审计之间既存在区别又存在联系,具体如下。
2.1财务与审计的区别首先,财务和审计的工作重点不同。如何理财是财务管理的侧重点,主要工作内容是将一些量化考核为主的财务约束机制进行全方位的推行,向管理者提供决策管理依据。而审计工作除了监督经济活动是否符合规范性以及合法性,重点在于对企业的有效性进行鉴证和评价,监督和评价人事、内部控制、环境、资源等方面。其次,财务和审计工作的监督内容不同。对日常业务的监督是财务监督的主要工作,所监督控制的业务层次比较低,并且和财务部门的其他业务连在一起,不具有自身的独立性。而审计监督所监督的经济活动是层次较高的经济活动,不只是检查财务资金的运营情况,还有要以审计证据作为依据,通过对目前的现状进行综合的分析,得出审计结论,并得出审计报告,将以后的企业经济活动作为评价依据。还有就是财务和审计工作的内涵不同。财务工作是指资金的筹措、运用、分配等,其工作对象就是资金运动,其核算和监督活动具有系统性和连续性。而审计工作是审计人员对被审计单位的财务收支及有关经济活动的真实性、合法性、效益性进行检查评价的一种经济监督活动。
2.2财务与审计的联系首先,财务和审计工作的目的相同。不管是财务工作还是审计工作,其目的都是对企业在管理过程中的弱点及时的发现,并向管理者提供比较权威的审计报告,对企业的发展提出具有实际作用的审计建议,从而实现企业的进一步管理,使企业的经济效益得到提高。其次,财务和审计工作的内容一致。不管是财务还是审计工作,其制定的各项内控制度都必须按照相应的法律法规以及企业的规定,其前提和基础都是会计资料,对企业的会计资料以及其所反映出的企业经济现状是否合理进行检查。还有就是财务和审计工作的范围有重叠。不管是财务还是审计工作都是企业进行经济管理的工作,其工作范围都涉及到企业的内部控制,要对其健全性和有效性进行符合性测试。
3财务审计与审计业务创新途径
3.1加强思维方式的转变人们的行为由思维方式来决定,虽然财务的审计工作是比较常规的审计工作,但是如果在工作的过程中始终贯穿创新审计业务的理念,那么必然会在行动上受到影响,从而实现审计业务创新的目标。在进行财务审计工作的过程中,在不改变审计目标以及审计重点的基础上,应该拓宽审计人员的思维模式,对原有的思维模式进行突破,将财务审计有意识地延伸到管理审计方向上。或者是根据审计单位的实际特点,关注一些关键的环节。审计人员要善于使用逆向思维以及横向思维,学会运用多种思维方式去处理问题,这就需要审计人员通过不断的学习,使自身的综合素质得到提高,这样才能在实际的工作当中达到创新的思维。
3.2加强对传统模式的突破传统的财务审计方法的出发点是报表和账簿,在此基础上进行分析,发现是否存在异常,收入和支出是否合理以及合法是审计工作的重点。然而随着计算机技术的应用以及审计人员素质的不断提高,在审计方法上具有了技术和人员上的保障。这主要表现在:在审计方法上审前调查越来越往审计对象的风险评估上侧重,将一些比较重要的会计科目和这些科目所涉及的相关业务进行联系,在进行审前调查的基础上进行审计方案的编制,在审前调查中一些高风险的领域要作为审计的重点,在进行审计时间的分配时要按照审前调查的风险评估结果进行。当审计项目完成以后,要将风险当成一个重要的部分进行审计报告的编制,从而能够合理的分析和披露存在的风险,这也是和传统的审计报告不同之处,只有时常具有风险意识,才可以使企业的经营者能够正确地关注风险,从而发挥出审计服务的职能。
3.3改变传统的审计方式和手段首先,要采用日常跟踪审计取代集中审计。传统的集中审计难以覆盖审计资金和审计单位,并且审计的时间也受到限制,因此,为了使财务审计工作能够更好地发挥出基础作用,要逐渐将以前的事后监督向事前以及事中的监督控制进行转变。而日常跟踪审计是一种新的审计模式,是在现在信息技术的基础上发展的一种审计模式,是由审计人员在相关事项发生的同时或稍后进行审计的一种审计类型。将集中审计转变为日常跟踪审计是对传统的审计工作的改革,日常跟踪审计的应用可以在很大的程度上使审计时间得到缩短,提高审计工作的效率,并能及时地发现问题以及反馈问题。还有就是要将计算机作为审计工作的辅助工具。随着计算机技术在审计工作中的不断应用,使审计工作的效率和质量得到了大幅度的提高。因此在开展财务审计工作时要充分利用计算机的审计软件,从而使得财务信息系统审计更加快捷方便。由于财务软件和和审计所需的数据是相互分开的,因此审计人员具有很大的操作自由,无论是在时间还是空间上,审计时间变得越来越灵活,从而使传统手段看似庞大的审计程序在计算机软件的辅助下变得灵活,简单快捷,并且在很大程度上提高了审计结果的准确性,从而实现了对审计管理的规范化以及科学化。
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(一)高校财务审计的观念缺失我国的高校财务审计的观念缺乏,由于受到计划经济时代积弊的影响,造成了高校领导层重科研教学轻财务工作的意识。随着市场经济的发展以及高等教育体制改革的推进,财务审计工作在高校的发展过程中发挥着越来越重要的作用,落后的意识已经成为高校进一步发展的束缚,严重阻碍了高校财务审计体系的建设和财务审计工作的开展,从根本上制约了高校的发展。
(二)高校财务审计的难度较大随着新时期高校各项事业的发展,高校的活动已经不再限于以往单纯的科研教学活动,高校在发展经营过程中发生了很多新的经济活动,经济管理的难度越来越大。然而,目前高校的财务审计工作水平还有所欠缺,财务审计的难度较大。例如,从目前很多高校财务审计开展的实际来看,高校的项目审计难度较大,尤其是一些零星修缮项目,资金量不大却需很多工程人员和部门参与,财务审计工作非常琐碎,导致财务审计面临很大的困难。
(三)高校财务审计体制改革滞后我国高校的财务审计体制改革滞后,成为财务审计工作开展以及财务审计效果发挥的根本。财务审计体制改革滞后主要表现在资金使用、预算管理以及内部审计工作等诸多方面。尤为突出的是,目前我国高校财务审计机构缺乏足够的独立性,在进行内部审计等实际工作过程中往往受到上级领导部门的干预,其独立监督的作用大打折扣,严重制约了高校审计目标的实现,影响了高校的审计工作质量。高校需要从审计体制改革和创新方面加大力度,切实发挥财务审计的管理作用。
(四)高校财务审计工作人员专业素质较低财务审计工作人员素质高低是财务审计工作能否得到切实开展的重要保障。由于长期以来我国高校财务审计工作的重点都集中在对财政收支资金的审计方面,导致财务审计工作人员的专业技能比较单一。新时期我国高校的经费来源越来越多样化,审计工作的内容也发生了很大的变化,高校财务审计人员应对新形势的能力不足,暴露出专业技能缺乏、综合素质低下的问题。
二、加强高校财务审计建设的对策建议
(一)树立正确的财务审计意识高校要树立正确的财务审计意识,转变审计观念,为财务审计工作的开展奠定良好的基础。首先,高校的管理者要意识到新时期财务审计对高校各项经济活动顺利开展的重要性,为财务审计工作的有序开展创造良好的环境和氛围。领导要以身作则,带动教师、学生和其他工作人员积极配合财务审计工作的开展;其次,高校要从观念层面上对财务审计工作进行改革,提升财务审计工作的前瞻性,将以往的事后财务审计向贯穿事前、事中和事后的管理型财务审计转变,提高财务审计工作的效率和效果。
(二)完善财务审计管理体系,强化财务审计工作重点为了适应新时期高校财务审计工作的要求,高校的财务管理部门要将财务审计管理体系不断完善。首先,高校要针对基础设施建设和设备采购等活动,完善传统的高校财务审计管理体系。同时,高校扩招后,学生和师资数量的增加也对财务审计工作提出了新的要求,高校也要基于这一背景,不断完善财务审计管理体系;其次,针对目前高校财务审计工作中存在的难点,高校在财务审计工作开展的过程中,要以保障资金的合法高效使用为中心,运用预算、审计等方式维护高校的财经纪律,对审计工作的内容及方面予以明确,在此基础上开展高校的财务审计、专项资金审计、经济责任审计等工作,实现高校的财务审计目标。
(三)加强财务审计的制度和人员建设财务审计工作的有效开展需要健全的制度以及合格的人员提供制度和组织保障。首先,高校要加强财务审计的制度建设,针对新时期财务审计工作中存在的难点,对财务审计及管理工作中的具体程序设计、步骤安排以及方法研究等进行合理安排,从而充分发挥财务审计工作在高校各项经济活动中的监督、评价、引导及管理等作用。对于已经制定的制度,高校的领导以及其他人员要积极遵守,将制度落到实处;其次,高校要加强对财务审计人员的培训,提高其专业技能和综合素质。高校要加强对综合素质高、专业能力过硬的复合型人才的引入力度,尤其要重视对兼具财务管理、金融、计算机以及法律法规知识等人才的引入,为财务审计工作的开展奠定良好的人员基础。高校还要加强对财务审计人员的职业道德教育,使其在思想意识和工作理念上保持较高的水平;另外,高校要完善财务人员管理制度,将财务审计的工作质量与个人的奖惩予以挂钩,健全奖惩机制和约束机制,为财务审计工作的开展奠定良好的基础。
(四)提高财务审计部门的独立性高校财务审计部门缺乏独立性,是导致财务审计工作无法高效开展的根本原因,因此,高校一定要提升财务审计部门的地位,科学设置财务审计部门机构,为财务审计部门独立开展审计工作奠定基础。独立性是审计工作的灵魂,审计机构人员的独立性和审计工作的自主性权威性得不到保证,审计工作的质量就会大打折扣,高校就会面临较大的审计风险。笔者认为,高校将财务审计从财务部门分离出来,设置专门的审计处室,并由高校校长直接领导。同时,提高财务审计部门在高校管理中的地位,将财务审计部门领导纳入高校的决策层。另外,高校的财务审计部门在人员、经费、活动等方面要与被审计单位相独立,只有如此其才能够独立的行使审计监督职权,不受被审计单位以及其他领导的干预,真正发挥审计工作的客观性、公正性,更好地发挥财务审计工作的效率。
(五)积极构建新的管理型财务审计模式管理型审计是财务审计未来的发展方向,其主要是以改善组织的管理能力,提高管理水平为目的,对被审计单位在组织、规划、领导决策等方面管理职能的表现予以审查,促进被审计单位管理水平的提高,优化资源配置,提高经济效益。管理型财务审计是市场经济发展到一定阶段的产物,是一种新型高效的财务审计模式,其以对组织经济活动的风险评价为中心,建立全方位、全过程的监控体系,对组织资源的利用程度和潜力充分挖掘,从而实现化解经营风险、改善管理环境的目的。高校一定要积极构建管理审计模式,将事后财务审计延伸到贯穿事前、事中、事后的全过程审计,提升财务审计工作的效率。