联席会议纪要十篇

时间:2023-04-01 01:37:48

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联席会议纪要

联席会议纪要篇1

一、关于《教育学院事业发展规划》(讨论稿)

会议对《教育学院事业发展规划》(讨论稿)进行了研究。会议决定,会后由杨德军同志根据讨论意见修改后报学院教代会讨论。

二、关于《教育学院教师、职工工作量考核办法》(讨论稿)

会议对《教育学院教职工工作量考核办法》(讨论稿)进行了研究。会议决定,会后由杨德军同志根据讨论意见修改后报学院教代会讨论。

三、关于《教育学院教职工校内工资分配办法》(讨论稿)

会议对《教育学院教职工校内工资分配办法》(讨论稿)进行了研究。会议决定,会后由杨德军同志根据讨论意见修改后报学院教代会讨论。

四、关于《教育学院学习实践活动整改方案》

会议讨论了《教育学院学习实践活动整改方案》,会议要求会后进一步修改整改方案。会议强调:班子成员要督查督办、确保落实,切实解决学院事业发展中存在的突出问题。同时要求大家进一步解放思想,开拓创新,提高破解难题能力,推进学院各项事业科学发展。

五、办公用房搬迁工作

***同志根据学校对二级学院办公用房的调整方案,提出了我院搬迁具体方案,会议对此方案进行了研究。

会议要求:1、搬迁工作由***同志牵头,杨明同志协助完成。2、办公区域相对集中。3、保证教授、博士办公用房。4、统筹落实好学院南区、北区教师休息室的设备配置。5、搬迁中尽量避免大型改造,已经发生的改造费用由杨明同志负责与学校协商解决。6、确保搬迁过程中财产安全,谨防丢失。7、在规定时间内圆满完成搬迁工作。

六、非教学人员岗位分工

教育学院主任科员及以下非教学人员岗位聘任工作已经完成,专业技术人员按照竞聘的岗位各司其职;何忠同志、杨明同志负责工勤岗位人员的工作分工;马永刚同志负责协调辅导员工作分工;杨德军同志负责协调办公室人员工作分工;汪家宝同志负责协调教科办工作,建议谌晓莉同志牵头教科办工作,在体育系抽调一名教师、地理系抽调一名实验技术人员协助系领导开展日常工作。

七、暑期安全稳定工作

会议要求:1、由杨明同志牵头,放假前组织一次安全检查,对存在的安全隐患,重点防控。2、暑期值班人员要坚守岗位,认真履行职责,保证通信畅通。对重点区域(如实验室、体育场馆等)每天至少巡查一次。对于突发事件,及时向带班领导报告,必要时应向学校相关部门报告。

八、暑期及新学期开学前主要工作

会议对学院暑期及新学期开学前的教学安排、新专业申报、年度责任目标中期检查工作、科研工作年度责任目标中期检查工作、新生报到、学生寝室安排、学生自联实习点、创收、教代会筹备等各类工作进行了认真梳理,明确了各项工作的牵头领导,提出了各项工作的针对性要求。

九、暑期干部学习务虚会事宜

定于2009年7月中旬召开干部学习务虚会。参会人员为院领导、系副主任、教师教育中心副主任、教研室主任、实验室主任、“三办”主任。会议讨论通过了会议议题。

联席会议纪要篇2

一、联席会议的职能、成员单位和参加会议人员

联席会议的主要职能是:在干部监督工作方面,通报情况,沟通信息,分析动态,研究问题,协调工作,讨论和提出加强干部监督工作的意见和建议。

联席会议成员单位由县纪委(监察局)、县委组织部、县政法委、县人民法院、县检察院、县公安局、县人事劳动和社会保障局、县审计局、县局等部门组成。联席会议由县委组织部负责召集和承办。参加联席会议人员为成员单位分管领导和具体承担干部监督工作的科室负责人。

二、联席方式

联系方式采取定期召开联席会议和不定期联系制度。

三、联席会议召开的时间和主要内容

定期联席会议每半年召开一次,会议一般安排在每年7月和次年的1月。

联席会议研究、通报的主要内容:(1)通报有关干部的任免、惩处、干部受到治安处罚和对违纪违法案件的查处情况;(2)通报来信来访和案件查处中反映出的干部队伍中带有倾向性、苗头性的问题;(3)检查工作联系制度的执行情况;(4)研究并向县委提出加强干部监督、教育、管理等方面的措施和办法;(5)研究完善加强工作联系的措施和办法;(6)讨论其他需要提交联席会议研究的问题。

联席会议成员单位有需要立即提出联席会议研究的事宜,可以向县委组织部提出,县委组织部应及时安排时间召开联席会议。

四、联席会议成员单位的主要工作职责

1、县纪委(监察局)、县检察院党组、县法院党组在查处干部违纪违法案件时,要按照干部管理权限,将查处情况及结果及时通报到县委组织部或县人事劳动和社会保障局。涉及政法系统干部受查处的情况同时通报给政法委。

县公安局在7日内将干部受到治安处罚的情况按干部管理权限,通报给县委组织部或县人事劳动和社会保障局。

县审计局开展经济责任审计,应坚持突出重点、保证质量的原则。对管理财政资金数额较大的,在财务管理、财务收支中有群众举报的单位行政“一把手”或组织上认为有必要的安排进行审计。经济责任审计结束后15日内将审计结果报告送达组织人事、纪检等有关部门。

2、成员单位在考察干部或受理来信来访中发现干部有违纪违法行为,应以书面形式及时通报给执纪执法部门;县纪委(监察局)对受理来信来访和举报中反映科级干部思想作风、工作作风等方面的问题,需要组织部门了解情况的,应及时转给县委组织部。

3、对反映的问题,县纪委(监察局)在初查结束后,有问题的,应及时将情况书面通报县委组织部或县人事劳动和社会保障局。

4、县委组织部在选拔任用干部过程中,应征求成员单位的意见,掌握拟任干部工作、生活作风以及廉洁自律等方面的情况,收到县纪委(监察局)或司法部门对有违纪违法行为的拟任干部已立案并正在调查的通报后,该项选任工作应暂缓办理,待问题查清后再决定任用与否;安排进行经济责任审计的拟任人员,如审计有问题的,根据情节轻重,分别由任免机关进行谈话、告诫,或纪检监察机关给予党纪政处分,或给予降职直至撤职处理。已经违法的,应按照有关规定移送司法机关处理。

5、对给予党纪政纪处分的科级干部,县纪委(监察局)在查处结案后的15日内,将科级干部的处分决定(处理意见)抄送县委组织部,录入干部监督台帐,并存入本人档案。

五、有关纪律规定

联席会议成员单位要认真履行工作职责,严格遵守保密纪律,不准将联席会议成员单位通报的情况擅自向外透露,如有违反将给予严肃处理。

六、其它

本制度未尽事宜,按《*县科级干部监督联席单位情况交流暂行办法》有关规定执行。

联席会议纪要篇3

一、联席会议成员单位和牵头单位

区经济责任审计工作联席会议成员单位由区纪委、区委组织部、区监察委、区审计局组成。根据工作需要,联席会议可邀请有关部门负责人参加。根据区委要求,联席会议牵头单位为区委组织部。联席会议成员为各成员单位分管领导。

二、联席会议的职责

(一)讨论、商定党政领导干部和区管企业领导人员任期经济责任审计的年度计划草案(包括计划之外确需增加的经济责任审计事项),报区政府批准;

(二)交流、通报执行两个经济责任审计暂行办法的情况;

(三)研究、解决执行两个经济责任审计暂行办法中出现的重要问题;

(四)研究、审定有关经济责任审计的重要文件和规定;

(五)组织召开全区性的经济责任审计工作会议;

(六)研究、解决经济责任审计的其他有关事项。

三、设立联席会议办公室

为了处理日常工作,设立联席会议办公室。联席会议办公室设在区审计局,联席会议各成员单位派干部参加,平时日常工作由区审计局直接负责。联席会议办公室主要是处理相关的日常事务。

四、联席会议各成员单位工作职责

(一)区委组织部工作职责

1.负责提出党政领导干部和区管企业领导人员任期经济责任审计的年度计划名单(包括计划之外确需增加的经济责任审计事项),交联席会议讨论商定;

2.负责利用审计结果,对被审计的党政领导干部和区管企业领导人员的调任、免职、辞职、解聘、退休等提出处理意见。

(二)区纪委、区监察委工作职责

1.负责对党政领导干部和区管企业领导人员任期经济责任审计中发现的案件线索进行立案查处;

2.负责利用审计结果,对应当给予党纪政纪处分的党政领导干部和区管企业领导人员作出处理。

(三)区审计局工作职责

1.根据联席会议商定并报区政府批准的党政领导干部和区管企业领导人员任期经济责任审计年度计划,依法独立实施审计;

2.负责提交党政领导干部和区管企业领导人员任期经济责任审计结果报告,并抄送联席会议其他成员单位和有关部门;

3.负责对承办党政领导干部和区管企业领导人员任期经济责任审计的会计师(审计)事务所、内部审计机构的审计业务质量实行监督;

4.负责联席会议办公室的日常工作。

联席会议纪要篇4

一、联席会议的指导思想小陈老师工作室原创

为保证国家法律的统一正确实施,为打造“平安XX”服务,按照公、检、法在刑事诉讼活动中“分工负责、互相配合、互相制约”的原则和政法委执法监督工作原则,建立联席会议制度,以加强公检法在打击刑事犯罪活动中的协调配合,加强对重大问题和重大事项的沟通协调,加强对政策和法律认识的统一,加强对执法活动的监督,确保执法的法律效果和社会效果,维护社会的公平和正义。

二、联席会议组成单位及人员

联席会议由市委政法委、市人民法院、市人民检察院、市公安局分管相关工作的领导及职能科室的主要负责人组成。

三、联席会议的主要议题

联席会议的主要议题是研究、探讨、解决公、检、法机关在执法、司法中的适用法律政策问题,研究、分析执法活动中存在的问题以及保证严格执法的措施。

四、联席会议召开的时间

联席会议原则上每季度召开一次,一般在每季度末的当月下旬召开,遇特殊情况可以提前或延期召开。

五、联席会议的有关事项

1、每次联席会议都必须有一个明确的中心议题。负责中心议题的单位对需要研究协商的议题,应事先向本单位领导汇报,并形成书面材料,提出建议和措施,并负责传递给各成员单位。

2、政法委收到中心议题后,应认真审查,如无特殊情况,及时作出是否召开联席会议的决定,并告知各成员单位。

联席会议纪要篇5

为了加强和推进我乡的信访工作,整合信访工作资源,促进信访工作的有效开展,我乡特建立信访工作联席会议(以下简称联席会议)制度。

一、联席会议在xx乡党员代表大会和xx乡党委领导下开展工作。

二、联席会议由乡信访工作分管领导、各股、站、所二级机构负责人以及信访部门负责人组成。分管领导召集主持联席会议。

三、联席会议一般每月至少召开一次,因工作需要可临时召开会议。召开联席会议应当在会议召开前三天通知与会成员。联席会议组成人员应按时出席会议,不得无故缺席。

四、联席会议特邀纪检委、信访办、综治办、司法所、派出所为参加会议单位。特邀单位分管领导为参加会议的特邀成员。

联席会议根据工作需要可以邀请县政府及其组成部门和有关单位,以及乡人大主席参加会议。

五、乡信访办为我乡信访工作联席会议的办事机构。

六、联席会议主要内容是:研究、讨论我乡信访工作制度;

听取信访办来信来访情况汇报;

听取特邀单位、被邀请单位关于办理县信访局、县纪检委信访办及相关机构转办、交办的信访案件处理进度情况的汇报;

分析我乡信访工作形势,研究信访工作中存在的突出问题和解决办法,确定信访工作任务,提出做好信访工作的意见;

决定和通过我乡信访工作有关事项;

提出下一次会议研究讨论的主要内容。

七、联席会议研究、讨论的问题,力求在会议上形成协调和改进意见;

重大问题须报乡党委会决定。

八、联席会议研究和讨论全乡信访工作法制化建设,掌握和了解信访法规在全乡的实施情况和存在的问题,并提出相应的对策和措施,促进信访法规在全乡得到全面实施。

联席会议纪要篇6

(一)联席会议的组成。联席会议由镇政府和国土分局、纪委监察、派出所、司法所、村建站、财政所、农技服务中心、水利站、供电所等单位组成。联席会议召集人由镇政府人大主席担任。联席会议办公室设在镇政府,负责联席会议信息通报、会议决定事项督办等工作,办公室主任由镇党政办主任担任。联席会议原则上每季度召开一次,需要临时召开时由召集人决定或由成员单位向联席会议办公室提出,报联席会议召集人批准。

(二)联席会议的主要任务。通报各成员单位在涉及土地违法违规案件查处中的有关情况,包括全镇耕地保护责任目标完成情况、上级督办案件查处情况、土地执法专项检查情况、镇土地违法违规问题整改情况和监察、国土、派出所、司法等部门对土地违法违规案件的查处、执行情况;协调、督促土地违法违规案件的移送、查处工作;组织、部署在国家和省、市重点工程及区域改造用地范围内滥占耕地建设的查处,以及拆除违法建筑的联合执法行动;研究制订相应对策措施,解决全镇土地监管工作中存在的困难和问题。

(三)联席会议成员单位职责分工。镇政府作为土地管理和耕地保护的责任主体,镇政府的主要领导是本辖区土地管理和耕地保护的第一责任人,对本行政区域内耕地保有量和基本农田保护面积、土地利用总体规划和年度计划的执行以及违法用地负总责。

国土分局负责通过巡查、新闻媒体披露、群众举报、网络查询等多种渠道,及时发现并妥善处理土地违法行为,做到及时发现、及时报告、及时制止、及时处理,有效遏制土地违法行为;对涉嫌违法违纪的相关责任人,按照有关规定及时建议监察部门追究行政责任,对涉嫌刑事犯罪的,要及时移送派出所、检察机关追究刑事责任;对涉嫌土地违法违规的项目,及时通知有关部门暂停办理相关审批手续;协调、督促有关部门,依法处理土地违法违规案件。

村建所负责对建筑施工单位进行监督检查,依法对未取得施工许可擅自施工的单位进行查处,对职责范围内的违法建设行为进行查处,并采取措施制止违法建设。

纪委监察部门负责追究土地违法案件相关责任人的政纪责任,并对涉及党纪处分的提出意见。

派出所负责对国土资源部门移送违法用地案件的受理、立案、侦查、强制措施适用以及移送工作,并为相关部门的土地执法工作提供保障。

司法所负责及时受理派出所移送的案件并依法行使立案监督、批捕和的职能,同时,对相关部门移送或自行发现的国家工作人员职务犯罪案件依法进行查处。农技服务中心、水利站、供电所等部门按照各自职责,协同做好执法查处等工作。

二、完善部门联动和协作监管制度

(一)土地执法监管信息网络制度。构建县、镇、村(居)委会、组四级土地执法监管信息网络,聘请专兼职执法监管信息员。镇政府负责本辖区镇、村(居)委会、组执法监管信息网络的具体组织和信息员的管理工作。执法监管信息员负责协助国土资源执法监察部门开展日常巡查,在收集到国土资源违法信息和发现违法行为后,要及时向国土分局报告。国土分局接到报告后,要在第一时间制止违法行为,依法立案查处。

(二)信息通报制度。各有关部门每月要书面交换有关土地违法案件查处方面的信息。国土分局每月要向镇政府通报土地违法案件查处情况,并提出整改建议;要向纪委监察、派出所机关等通报土地违法案件查处情况。纪委监察机关要及时向国土部门通报对移送的土地违法违规案件所涉及责任人纪律处分追究情况。派出所机关要定期向国土部门通报移送案件的受理及依法处理情况。

(三)土地违法行为报告制度。对查处土地违法违规行为中的一般情况,各有关部门要定期或不定期向镇政府报告;对因受到阻力和干扰等原因难以制止、省市有关部门直接查处和督办、群众反映强烈的土地违法违规行为,以及上级有关部门对本地区开展土地督察、检查等重要情况,要立即向镇政府报告。国土部门对我镇的土地违法状况、违法数据和执法检查等重大事项,要及时向县政府报告。

(四)部门联动遏制制度。国土部门发现土地违法违规行为后,应立即予以制止,并向镇政府和有关部门发出《违法用地告知函》,告知违法事实。镇政府应自接到《告知函》之日起3个工作日内,责成辖区内的国土、村建、城管、司法等部门督促违法当事人停止建设、限期改正。村建所应当在接到告知函后,对违法建设行为进行认定,对违法建设的用地单位和个人依法处理,并在违法行为处理完毕前暂停办理其建设用地规划许可、建设工程规划许可或规划竣工验收等手续。村建所负责违法建设的巡查、监控、调查取证以及拆除等工作,应自接到国土部门告知后5个工作日内,对违法行为依法进行制止,在法定期限内作出处罚,并将制止和处罚结果告知国土部门。对未获取用地批准但已开工的项目,村建所要下发停工通知书、不予办理竣工验收备案手续,供水、供电所等单位停止供水、供电等服务事项。

对国家和省、市重点工程、公益事业和基础设施项目用地范围内的违法建设行为,采取以乡镇为主,国土、监察、派出所、司法等部门联合执法的方式进行集中整治。对涉黑或国家机关司法等部门联合执法的方式进行集中整治。工作人员存在违法违纪行为的,依法予以严厉打击。

(五)案件调查相互协助制度。国土部门在查处土地违法违规案件时,可根据需要或有关部门的提议,商请纪检监察机关提前介入调查;如案件可能涉嫌犯罪的,可以提请派出所、司法机关提前介入案件的调查;派出所、司法机关认为涉嫌犯罪的,可以视情况提前介入,国土部门应当配合派出所、司法机关调查取证。在查处重大土地案件中需要调查取证当事人法人资格、营业许可、有关项目开工许可、开发资质、规划审批等信息资料的,村建规划部门应予以支持和配合。

(六)案件移送制度。对涉及应追究相关责任人党纪政纪责任的土地违法违纪案件,纪检监察机关应在接到国土部门移送案件之日起10个工作日内决定是否受理;对不予受理的应当说明理由,并书面通知移送案件的国土部门,退回案卷资料;对立案调查的案件,无特殊原因的应当自立案之日起3个月内结案。

对依法申请法院强制执行的案件,法院应当尽快审查,在法定期限内作出是否准予强制执行的裁定;对裁定准予执行的,法院应当及时组织实施强制执行,并将执行结果书面通知国土资源部门;对实施强制执行中存在阻力和困难、难以继续执行的,由法院提请联席会议研究解决。在依法实施强制执行过程中,镇政府和国土等部门应当配合法院做好相应工作。

对需将违法建筑物、构筑物实施的,由镇政府具体负责组织,相关部门配合进行。

联席会议纪要篇7

惩防体系建设各责任单位,要按照任务分工的要求,切实履行职责,坚持“谁主管、谁负责”的原则,整合力量,协调推进,确保各项工作落实到位,为惩防体系建设顺利推进提供有力保证。牵头单位要切实履行主抓职责,会同有关部门抓好分解任务的落实;各责任单位要密切配合,积极主动抓好职责范围内的工作,保证工作任务的完成。

二、建立牵头单位和责任单位联席会议制度

(一)联席会议组成人员

联席会议召集为徐立新,其他成员为:

(二)联席会议职责

1、研究部署工作目标、计划、任务及措施;

2、实行工作事项告知制度,及时互通和协调工作进度;

3、实行工作会商制度,共同研究解决工作中出现的困难和问题;

4、实行工作反馈制度,及时互通工作落实结果。

(三)联席会议议事规则

1、联席会议由召集人或召集人指定的其他组成人员召集,联席会议成员及办公室主任和各联络员参加。联席会议成员不能参加会议的,应委托其他同志参加。

2、联席会议的议题由联席会议办公室负责收集整理,由各有关单位在会议召开前10日向办公室提交。办公室将收集的议题及时报送会议召集人,由召集人决定是否提交会议。一旦确定会议议题,办公室应当于会议召开前5日,将会议议题发联席会议成员。

3、联席会议讨论的议题由提交议题方准备相关材料,内容包括要点、背景、提交理由以及解决的建议或方案等。

4、联席会议议决的事项,由联席会议办公室整理形成会议纪要,各有关单位应当遵守执行。

三、建立牵头单位和责任单位情况通报制度

(一)通报形式:采取召开联席会或通报会、印发简报、电话会等形式。

(二)通报内容:

1、各单位推进工作的设想、计划及工作部署等情况;

2、工作的进展情况;

3、工作中存在的困难和问题;

4、工作中总结出的典型经验和做法;

5、工作完成情况及最终成果。

(三)通报规则:原则上每月通报一次,如遇重大事项、特殊情况可随时通报。

四、建立惩防体系建设各项工作信息公开制度

(一)公开形式:利用公开栏、政府网站、报纸、简报、会议纪要、广播电视等载体,及时向社会公布可公开的惩防体系建设各项工作重要信息。

(二)公开内容:惩防体系建设各项工作的部署、实施、推进等情况以及重要工作成果等内容。

(三)公开规则:原则上每季度公布一次,若遇重大事项、特殊情况可及公布。信息公开实行审签制,拟公开信息由联席会议办公室收集汇总,送牵头单位和责任单位会签后,报联席会议召集人审核签发。

五、建立牵头单位和责任单位联合督查制度

(一)督查形式:牵头单位和责任单位根据惩防体系建设各项工作的实际,确定督查形式,整合督查力量,确保工作任务圆满完成。督查形式包括:

1、专项监督检查;

2、书面述职。

(二)督查内容:重点是各有关单位在推进工作中的履职尽责情况。具体包括:

1、工作重视程度;

2、落实工作部署情况;

3、工作进度及成效;

联席会议纪要篇8

一、切实加强和改善集体领导

(一)认真贯彻集体领导原则。坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,充分发挥集体领导的作用。集体领导通过书记办公会、党委会或党政联席会的形式来体现,凡属重大问题都要由书记办公会、党委会或党政联席会集体讨论决定,任何个人或少数人都无权决定应由书记办公会、党委会或党政联席会集体研究决定的重大问题。如在特殊情况下必须由个人作出决定的,事后要及时向书记会、党委会或党政联席会报告。书记会、党委会或党政联席会内部,所有成员一律平等,决定问题时必须严格执行少数服从多数的原则。街道领导班子成员必须自觉坚持和维护集体领导,坚决执行集体决议,对集体决议如有不同意见,可以保留或向上级党组织报告,但在没有作出新的决议前,必须认真执行。

(二)开好书记办公会。1、街道党工委书记办公会议,原则上每半月召开一次,遇特殊情况可随时召开。会议由街道党工委书记召集并主持。2、出席范围:街道党工委书记、副书记;办公室主任列席。必要时可吸收有关副主任、人大工作办副主任、委员、调研员或部门负责同志列席。3、议事范围:主要酝酿需要提交党委会、党政联席会议讨论决定的事宜;对党政联席会决定事项的组织实施进行协调;交流日常工作情况。具体事项包括:1)人事任免事项;2)贯彻落实上级方针、政策和重要工作部署的意见;3)向上级的重要请示、报告及有关工作汇报;4)重要决议、决定、工作计划、总结;5)全街财政经济及重大财政支出;6)全街党的建设、精神文明建设、民主法制建设以及事关全局的重大问题等;7)向上级推荐的干部及由上级表彰的先进单位、先进个人;8)社区及有关单位请示解决的重要问题;9)各项工作进展情况和下步工作安排;10)全街涉及政治、社会稳定和人身、财产安全的突发性事件,有影响的重大案件等;11)对党员干部违法违纪的处理意见情况;12)其他需要书记办公会议研究决定的问题。

(三)开好党委会、党政联席会。1、议事范围:贯彻上级党委、政府重大方针政策和重要会议精神,研究讨论办事处年度工作要点;研究办事处经济工作事宜和重大部署;研究关系人民群众生产生活的重要决策;研究政治文明建设、精神文明建设和宣传思想工作的重大问题;研究人事安排与奖惩;研究重大费用支出;研究党的建设中的重点问题;研究部署党的纪律及宣传工作;研究统一战线工作及人民团体工作中的重要问题;研究事关全街改革、发展、稳定的其他重要事项及需要由集体决定的其他重要问题。2、议题确定:各成员提交党委会、党政联席会议讨论的议题,由党政办公室负责收集,经党政主要领导审定后,列入会议议程;对于重大事项的决策,应在联席会议讨论之前,进行必要的协商和调研论证,在充分听取各方面意见的基础上形成议题,提交会议讨论决定;提交会议讨论的议题,必须在会前做好充分准备,由各成员写出简明扼要的汇报提纲和文稿;党政办公室须充分了解议题有关情况,根据轻重缓急提出安排意见,并报经书记、主任审定后,列入会议议程。无特殊情况,党政办公室须至少提前1个工作日将开会时间、议题及有关材料通知和呈送应出席本次会议的人员。3、议事程序:(1)联席会议一般每半月召开一次,按照工作需要可适当增减会议次数。党委会参加范围:书记、副书记、党工委委员,办公室主任以及其他需列席的人员参加;党委会由党工委书记召集并主持;书记因故不能出席会议时,由其委托的副书记召集并主持。党政联席会参加范围:书记、副书记、副主任、人大工作办公室副主任、党工委委员,调研员,办公室主任及其他需要列席的人员参加;联席会议由党工委书记召集并主持;书记因故不能出席会议时,由其委托主任召集并主持。党委会、党政联席会一般应有一半以上的成员到会方能举行;讨论决定干部任免问题,应当有三分之二以上成员到会;所讨论的干部中,若涉及成员本人或其直系亲属时,有关成员应当回避。其他列席会议的同志,在其有关议题讨论完毕后,即可退席;议题需表决时列席人员无表决权。(2)无特殊情况,应与会人员不得请假。因故确需请假的,须提前征得会议主持人同意并通知办公室。(3)会议对议题进行讨论时,议题汇报人一般应在15分钟内作必要的汇报。讨论中鼓励与会人员充分发表意见,发言应紧扣主题、观点鲜明、简明扼要。重大问题可先经书记办公会议酝酿讨论,再提交联席会议讨论决定。会议主持人要根据讨论情况进行归纳,提出拟交付表决的决定或决议草案。(4)会议作出的决定或决议,须由入会党政成员过半数通过;未能到会的可通过书面表达意见,但不能参与表决。对少数人的不同意见应当认真考虑,并作好记录。表决时根据讨论内容不同分别采取口头、举手或投票方式。决定多个事项时应逐项表决。(5)会议结束以后,由党政办公室在2个工作日内形成会议纪要备查,并负责向因故未出席会议的成员报告会议内容。对会议讨论决定的事项党政办公室负责通知有关部门和单位,成员按分工负责组织实施和检查落实。党政办公室建立党委会、党政联席会决定事项催办查办制度,并将办理情况及时向主要领导反馈。

(四)开好周例会。党政成员本人日常工作安排及进展情况,以日报表的形式汇总到党政办公室,通过周例会(碰头会)形式反映解决。

(五)实行集体领导和党政成员分工负责。党政成员的工作要授权充分,分工科学,避免相互交叉,形成工作合力。党政成员按照“集体领导、分工负责”的原则,抓好各自分管工作和党政联席会议决策的贯彻执行、督查落实、情况反馈,及时研究解决决策实施中的问题。

二、建立健全九项规章制度

(一)学习制度:1、集体学习制度。每年至少举办1次党政成员理论学习读书会。采用会前自学、专题调研、分组讨论和大会交流相结合的形式,紧密联系街道实际进行集中学习研讨。2、个人自学制度。结合工作需要和个人实际,制定年度自学计划和学习内容,强化政治理论和业务知识的学习,不断更新知识,提高素质。每个成员每年至少系统阅读2本理论著作,并做好学习笔记。3、报告会和专题讲座制度。每季度举办1次领导干部理论学习报告会或专题讲座,邀请上级领导同志或专家,就重大理论和实践问题、形势和任务、重要新知识作专题辅导。4、每个成员每年至少撰写读书笔记1万字左右,完成1-2个事关街道发展的重点研究课题,在中心组发言交流1次以上。

(二)重大问题决策制度:1、重大问题决策前,应严格履行规定的程序,广泛深入调查研究,听取各方面和各班子成员的意见或举行听证会,力求使决策既符合上级精神,又符合办事处实际。2、对拟决策的重大问题,一般先由书记办公会酝酿讨论,然后提交联席会议讨论决定。3、联席会议必须有半数以上成员到会方能举行。成员讨论发言应简明扼要,意见相同不重复发言。4、联席会议表决时,赞成票超过党政联席会议组成人员的半数为通过。未能到会的成员可通过书面表达意见,但不能参与表决。对少数人的不同意见应当认真考虑,并作好记录。5、党委会议讨论干部任免问题时,应当有三分之二以上党委成员到会。所讨论的干部中,若涉及成员本人或其直系亲属时,有关成员应当回避。

(三)文件审签制度:1、以街道党工委、办事处名义的文件分管领导安排有关办、所、中心起草,由党政办公室把关,经分管领导审核后,由党政主要领导审定签发;2、经党政联席会讨论通过的公文,由党政办公室按程序把关,经分管领导审核后,由党政主要领导同志签发;3、以党政办公室名义印发的公文,经分管领导按程序审核后,由办公室主任签发;4、领导同志审签公文,应使用钢笔、毛笔和碳素、蓝黑墨水明确签署意见、签署姓名并注明时间;若圈阅,则视为同意。

(四)公务活动制度:1、除全街性重大活动外,党政成员一般不参加各类奠基、剪彩、颁奖、校庆、厂庆、开工典礼等礼仪活动及各种节、会;2、党政成员离开*市参加公务活动,需经党工委书记同意;出境或赴港、澳、台,须经党工委书记同意,按规定报批;3、党政成员集体参加或部分成员同时参加重要会议、活动,一般由党政办公室统一安排协调;党政成员单独参加会议、活动,一般按工作分工对口安排;4、党政成员不直接受理部门、单位邀请其参加有关会议或活动;对收到的此类邀请,由党政办公室按有关程序办理;5、中午饮酒仅限于接待外来客人并经过主要领导审批同意,否则工作日中午一律不准饮酒,中午经过批准的应酬饮酒不能影响正常工作(以作息时间为准),更不能影响下午的工作,中午未经批准而饮酒的属违规行为,对经过批准饮酒但影响正常工作或未经批准饮酒的将严格按照《关于严格限制党政机关工作人员中午饮酒的通知》(青开效能发[2005]4号)处理。

(五)调查研究制度:1、从坚持党的思想路线和基本工作方法、转变作风、密切党群干群关系的高度,重视并开展调查研究。每年围绕事关全街改革发展稳定大局、影响长远的重大问题和基层群众关心的热点难点问题,制定调研计划,明确分工,抓好落实。同时,抓好分管领域和部门的调研工作;2、按照上级党委规定,党政成员每年到社区、企业不少于2个月;3、坚持固定联系点制度。根据工作分工,建立党政成员与经济薄弱居、学校、重点企业、非公有制经济企业和驻辖区部队的固定联系点。各党政成员与工作联系点要保持密切联系,每年蹲点的时间不少于30天,定期了解情况,听取意见、建议,帮助解决实际问题;4、注意进行基础性、政策性、典型性调研,撰写调研文章,每人每年要撰写1-2篇调研报告或者理论性文章。

(六)接待处理群众来信、来访制度:1、按照“谁主管谁负责”的原则,定期研究处理职责范围内的重大集体上访和重大疑难案件;2、坚持阅批群众来信和接待群众来访制度。根据领导接访安排,按时到人民来访接待室接访。对围堵机关大门、堵塞交通、聚众闹事等异常上访问题,要按照分工及时出面协调,必要时到现场处置;3、坚持包案制度。对确定的包案,要及时牵头研究处理。能解决的,立即给予解决;一时难以解决的,要靠上做思想政治工作和疏导工作,防止出现越级上访。

(七)廉政制度:1、认真学习、模范遵守上级党委关于党政领导干部廉洁从政的各项规定,坚持“两个务必”,严以律己,克己奉公,自重、自省、自警、自励,始终保持艰苦奋斗的政治本色。勇于开展批评与自我批评,自觉接受党内同志和人民群众监督,不断提高政治觉悟和自身修养;2、严格按《党政领导干部选拔任用工作条例》办事,严格执行组织人事纪律,选贤任能,知人善用;坚决反对和抵制选人用人上的不正之风;3、对于与本人行使职权有关系的单位、个人赠送的金钱、购物卡、有价证券或贵重物品,及其安排的私人旅游、健身等高消费娱乐活动,一律拒绝,并对当事人当面批评;未能拒收的钱物,要按规定登记,交给党政办公室按规定处理;4、严格遵守上级党委关于领导干部不准利用职权违规干预和插手市场经济活动的规定;5、不准利用个人职权和职务上的影响,为配偶、子女或亲友谋取私利;不准配偶、子女利用领导人职权和职务上的影响收受礼金、有价证券或贵重物品;6、严格执行个人收入申报、重大生活事项报告和礼品登记制度。

(八)报告工作制度:党政成员按照“集体领导、分工负责”的原则,抓好各自分管工作和党政联席会议决策的贯彻执行、督查落实、情况反馈,及时研究解决决策实施中的问题。有明确时限要求的,由分管领导按规定时限报告;没有明确时限要求的,分管领导抓好落实,并利用周例会向党工委报告决策落实工作情况;重要或紧急事项随时报告。

(九)工作督查和责任追究制度:对党政联席会、周例会确定的事项及街道党工委、办事处的决策部署和主要领导要求督查的问题,办事处督查部门要定期或不定期认真搞好督查,编发督查通报,推进工作落实,对完不成工作任务、落实不到位的的要按照办事处有关规定追究相关人员的责任。

三、全力维护和增进班子团结

(一)增强党性观念和组织纪律观念。加强党性锻炼,提高党性修养,进一步增强忧患意识、公仆意识、节俭意识,在重大原则问题上旗帜鲜明,立场坚定,勇于同一切错误倾向作坚决斗争,在政治上、思想上、行动上始终与工委(区委)保持高度一致,确保政令畅通,紧密结合街道实际,认真贯彻落实上级的指示精神。

(二)努力提高民主生活会质量。街道党工委每年要召开1-2次民主生活会,根据实际需要也可增加次数,通过严肃认真的批评与自我批评,统一思想,解决问题,使民主生活会真正成为凝聚班子合力、加强班子成员党性修养、改进思想作风、增进班子团结的有效途径。党政班子成员要以普通党员身份参加包社区党支部的组织生活会,自觉接受社区党组织和党员的监督。要高度重视民主生活会前的准备工作,认真查找班子和班子成员党性党风方面存在的突出问题,认真做好发言准备。针对查摆出的问题,要联系实际制定整改措施,明确解决问题、改进工作的责任和时限。

联席会议纪要篇9

论文摘要:在法官逐渐走向职业化的进程中,基层法院面临着与上三级法院不同的困难,特别是近年来,基层法院案件受案数不断上升,新型疑难案件不断增多,改革过程中出现的利益格局调整,使大量的矛盾和纠纷需要用法律手段进行解决,并且基层法院的法官素质现状和后备力量的匮乏,使审判管理面临着许多新问题。在现有条件下如何适应新形势下的审判工作,审判资源的科学配置与合理使用至关重要。笔者在此,结合我院实施的审判长联席会这一改革措施所遇到的问题和取得效果,发表一些浅见,做以下探讨。

一、基层法院现有审判组织形式状况

根据《人民法院组织法》和《最高人民法院关于人民法院合议庭工作的若干规定》,以及审判长选任制的全面展开,基层法院普通程序审理的案件,大多通过合议庭审理后径行判决,实现了审与判的一致,领导签批的行政化色彩逐渐减少,但部分疑难或合议庭成员存有重大分歧的案件仍需要通过主管院长提请,由审判委员会讨论决定。审判委员会是基层法院的最高审判组织,实行民主集中制原则,审委会讨论后形成的决议合议庭必须执行,但在审判实践中仍存在一些不足和亟待完善的地方。

(一)审判管理条块分割。在基层法院大多是根据审判业务的不同,实行审判业务主管院长负责制。如一名主管院长负责管理一个以上几个不等的审判庭,在审判业务上实行主管院长抓庭长、审判长层层把关,各自负责,这种管理模式的优点是责权一致,权限集中,纵向管理,直接有力。缺点是在横向上与其他主管业务部门联系甚少,甚至“老死不相往来,”造成了审判员多年从事一项审判业务。审判员除工作变动,庭长除交流轮岗外,才能从事其他新的审判工作,工作变动后的法官在新的审判岗位需要将近几年的新法规重新学起。近年来,全国统一司法考试中,有的法院参加考试的法官全军覆灭,或通过者凤毛麟角,除这些法官工作量大或学习准备不充分外,工作中审判业务单一,平时对法律知识积累少也是重要原因,这种条块分割机制缩小了法官的法律视野,有些法官在同一岗位工作多年后,没有压力,成为了一名经验型法官,缺少环境的支持和外来的压力,很难成长为一名知识型,复合型的法官,更难以谈及走向职业化。

(二)疑难复杂案件使法官压力过大。普通程序的案件由合议庭进行审理,《最高人民法院关于人民法院合议庭工作的若干规定》中对合议庭组成人员的人数没有作出明确规定,但在实践中,基层法院合议庭大多由三名法官或一名法官与两名陪审员组成,如果再增加合议庭人员,按照基层法院现有人员编制也不现实。对于一些新型疑难、法律关系复杂、证据较多、事实难已查清的案件,在庭审后,按照《最高人民法院关于人民法院合议庭工作的若干规定》中第九条的规定,合议庭评议案件应当在庭审结束后五个工作日内进行,执行这一规定,五日内查清法律、明晰事实,难度不能说不大。对于此类案件的审理,法官们却常常感慨法官越来越难当,特别是现有司法理念的冲突,如客观事实与法律事实差距的认同,当事人诉讼能力强弱差距的存在,当事人举证中行为责任与结果责任方面的审核与认定的技能,同时基层法院一名审判员又不能在一定时期仅办一件或几件案件的实际情形,实现“公正与效率”这一主题,使法官难以承受压力之重。

(三)审委会管理现状存在弊端。我院审委会前年议案97件,去年议案116件,今年截止目前议案132件,呈逐年上升趋势。其中刑事案件议案上升幅度不大,以民商事案件上升的数量较快,审委会工作量日趋加大,而审委会委员又多为兼职,审委会召开时间由过去每两周一次改变为每周一次,因审判需要可每周召开两次。形成上述现象的原因,笔者认为首先疑难复杂、新型案件增多,确实需由审委会讨论决议是产生这一现象重要原因;其次,现有审判组织管理办法中尚无审委会议案准入制度,有些法院制定的审委会规则中将讨论案件的范围过于原则化,或权限上收的倾向。次之是主管院长与庭长把关不严,只听汇报不阅卷宗或不参加庭审,只是签批,使一些不认真钻研法律、畏难情绪严重的审判员将案件进入了审委会议案环节。另外一个重要原因是《错案追究制》的制定与落实。《人民法院审判人员违法审判责任追究办法(试行)》的执行,以及现有执法环境中案件受到行政干预,社会舆论等压力使部分法官信心不足,稍有困难,便将案件推向审委会,采取了“孩子哭了就找娘”这种逃避责任的办法,有的甚至将人情案、关系案也通过审委会来减少阻力,降低风险。上述现象的产生,使审委会议案的质量、效率大打折扣,同时也浪费了审判资源。

二、建立审判长联席会的必要性

顾名思义,审判长联席会是在那些各自本职工作中已被选任的审判长中选择那些工作作风扎实、业务精通、能模范遵守审判纪律、且具有培养前途的法官,由他们组成一个法律知识互补,审判技能互相提高,审判经验相互总结和交流的群体,由他们来打破条块分割,审判业务单一格局,由他们提出的合理化建议和具有参考帮助的意见来减轻合议庭的压力,使一些无需进入审委会议案环节的案件直接由合议庭进行裁判,使审委会议案质量和效率有所提高。

(一)有利于法官审判技能的全面提高

建立审判长联席会使审判长们在审判实践中得到真正的锻炼,在实际操作中,案件的准备阶段或参加庭审(旁听)中,对实际工作中遇到的实际问题能够主动思考,主动钻研,对法律的理解和适用,对事实的认定,形成各自意见在联席会上发表,给这些爱学习善钻研的法官们表现机会的同时,也提高了他们综合素质,这些法官没有兼职审委会委员过多的行政事务,在他们成长时期给他们提供学习机会,让他们集中精力献身于法律事业。他们的学习和钻研同时会影响和带动一些年轻的法官,使法院学习氛围更加浓厚。这种打破论资排辈的遴选机制,会使参加联席会的法官增强使命感和责任感,更加努力工作。使未参加联席会的法官树立竞争意识,通过个人努力缩小差距,弥补不足,形成赶、超的良好形势。同时,通过审判长联席会上法官们的不同表现会发现优秀人才,有利于培养优秀的审判干部,并让他们脱颖而出。

(二)有利于提高合议庭评议案件的质量

对新型、疑难、复杂的案件,合议庭需要审判长联席会提供指导和帮助时,将那些公开审理的案件在庭审前后,自行选择时间向审判长联席会负责人联系,由审判长联席会负责人进行召集,对于不公开审理的案件,涉及隐私和商业秘密的案件只对存有争议或难以认定的问题进行专题讨论。由于审判长联席会法官的参加,使案件的审理不但置于对社会的公开,同时又置于法院内部的公开,有利于公开促进公正。同时,在评议案件时,采取了集体智慧,不同法官提供的不同法律观点,使信息共享,有利于合议庭最后形成科学、正确的合议意见。如我院审理的一件刑事附带民事案件,由于案情事实难以认定,法律责任难以区分,合议庭评议时出现了三种意见,在进入审委会议案前,审判长联席会的法官们不同的法律见解和法律适用的依据,以及证据认定的观点,使合议庭成员分别对各自的意见进行重新审视,最后评议后形成一致意见,案件未进入审委会评议便得已审结。这种制度的实行使有的难度较大的案件在集思广益情况下降低了难度、减少了压力,更有利办案效率的提高。

(三)有利于提高审委会议案质量

现有的审委会制度带有很强的行政式指令和论资排辈的倾向,而审委会委员的科学遴选制度尚未建立,特别是涉及法官级别的评定,使审委会委员行政化色彩更浓。如党组成员、庭长才能有资格被任命为审委会委员,这种人员组成结构,导致了有的审委会委员在审委会召开时才详细的阅读审理报告,了解案情,有的审委会委员身兼数职,投入审委会精力十分有限,因此议案发表观点时缺少依据和说服力,议案质量自然难以提高。为了使现有的审委会委员能够尽早进入角色,在了解案情形成自己认识、判断后,听取合议庭意见的形成至关重要,而审判长联席会中持否定和支持的意见,大多有明确的依据和观点,会使审委会委员在议案时提高效率,并重新在这些观点中进行科学筛选和迅速梳理,使审委会不走过场,案件质量自然就会提高。同时,审判长联席会中法官们不同的法律观点自然会开阔审委会委员的思维空间,更新司法理念,本身也是互相学习的过程,同时针对不正确的观点要及时提出纠正,促进执法的统一。由于审判长联席会的作用,必然会减轻审委会压力,使审委会能够集中研究审判规律、总结审判经验、审判改革等涉及全局性的重大问题,能进一步促进审委会作用的全面发挥。

三、建立审判长联席会应正确处理好四个关系

审判长联席会这一新生事物,其存在有其合理性和必然性,但如何用发展的观点去正确认识它,用改革的胸怀对待它,必须统一认识,其正确与否,科学与否,都要通过实践进行检验,用效果去衡量,符合审判规律的要进一步完善,违背现实的要及时修正。因此,在没有法律定位的阶段,如何进一步发展,进一步完善管理,加强科学有效监督显得至关重要。笔者认为在现阶段要正确处理以下四个关系。

(一)要正确处理好审判长联席会与干部管理的关系

审判长联席会应是动态的管理,其选拔机制坚决杜绝领导指定行政任命式的办法,应将全面考察其审判业绩、职业操守等作为重点,做好民主推荐和组织考察,入口要精而严,要严格执行法律规定的回避制度,由主抓队伍建设的院长担任审判长联席会的召集人,对每名参加联席会的法官表现做好认真记录和考察,使联席会始终纳入法官管理之中,考察好参加联席会每名法官的现实表现,对没有作用或作用不大的法官及时调整,打破论资排辈的机制,让法律理论功底深厚,政治素质好的法官及时加入。同时会同政工和纪检部门做好年终考核,建立审判长联席会会议记录,使审判长联席会成为培养专家型、复合型审判干部的人才库。

(二)要正确处理好审判长联席会与审委会的关系。

审委会是法院最高的审判组织,因此,对审委会委员参加审判长联席会的人数要加以限制,其参加人数不宜超过五分之一,不能将审判长联席会搞成审委会准备会,厚此薄彼,削弱审委会的最后决定和把关作用。

(三)要正确处理好审判长联席会与合议庭的关系。

合议庭是法院的审判组织,是法官独立审判工作的重要保证。合议庭与审判长联席会的关系是咨询与被咨询的关系,审判长联席会对案件仅有建议权,合议庭的独立性应保持在有全面介绍案情和不全面介绍案情的权利,有选择审判长联席会和不选择审判长联席会提供帮助的权利,审判长联席会在合议庭评议前后都无权知道合议庭意见是否形成,或形成意见过程,审判长联席会的意见既可一种意见,也可多种意见,其目的仅是为合议庭最后评议时提供参考,对合议庭的独立性不能有任何影响。随着法官助理制度的实施,无论是审判长、法官助理、书记员按何种比例组合,审判长联席会与合议庭的关系,都将是相互独立的关系,审判长联席会中的法官与合议庭中的法官都有可能存在帮助与被帮助的关系,同时也能促进同志间的团结,形成集体合力。

联席会议纪要篇10

一、自治区党委组织部向联席会议成员单位沟通的信息内容

1、拟提拔的自治区党委管理的干部,在报自治区党委常委会讨论前,根据需要向区纪委(监察厅)、审计厅了解有关情况、听取意见。

2、自治区党委组织部受理的反映县处级、厅级领导干部涉及违法违纪的举报情况登记表,定期送自治区纪委。

3、工作中发现的县处级、厅级领导干部违纪违法线索,及时告知自治区纪委(监察厅)。

4、对各市(县、市、区)和区直部门党委(党组)贯彻执行《干部任用条例》检查情况的报告,查处的违反《干部任用条例》的典型案例,及时送联席会议成员单位。

5、对需要进行经济责任审计的自治区党委管理的干部,及时同自治区审计厅协商,并发出审计委托书,同时将群众举报的有关被审计对象违反财经工作纪律的线索移送审计厅。

二、信息联席单位向自治区党委组织部沟通的信息内容

1、自治区纪委(监察厅)

主要通报对群众反映县处级、厅级领导干部违纪违法、违反有关政策等方面的重要问题已进行初核及处理情况;在党风廉政建设责任制工作中检查发现的县处级以上领导干部违反《干部任用条例》问题的情况反映材料。

2、自治区党委巡视工作办公室

主要通报在巡视中发现的领导班子和领导干部违反《党政领导干部选拔任用工作条例》选人用人的情况,各巡视组书面汇报材料。

3、自治区人民检察院

主要通报已经本院批准立案的县处级和厅级领导干部的有关情况;全区检察机关查办案件综合分析材料。

4、自治区教育厅

主要通报已认定的县处级、厅级干部持有假学历、假学位、假等级证书、假职称等,及在各类考试中舞弊的情况。

5、自治区人事厅主要通报全区执行人事工作纪律及违反纪律的处理情况和工作中发现的违反《干部任用条例》和人事法律、法规、政策的问题。

6、自治区审计厅

主要通报在审计中发现的市、县长和厅级领导干部严重违反财经纪律的问题和经济责任审计情况;领导干部经济责任审计综合情况报告。

7、自治区局

主要通报受理的县处级、厅级领导问题的来信情况登记表,综合分析材料;受理县处级、厅级领导干部违反《干部任用条例》选人用人的举报。

8、信息联席单位认为需要及时与自治区党委组织部沟通的其他情况。

三、信息联席单位沟通信息的主要方式和应注意的问题

1、信息联席单位确定相对固定的机构及人员负责信息的收集、沟通工作,自治区党委组织部干部监督处负责与各单位有关机构的日常联系和信息沟通,重要情况由有关领导直接沟通。