施工安全应急管理范文

导语：如何才能写好一篇施工安全应急管理，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公文云整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

关键词：桥梁；安全管理；预案；探讨

1.明确编制目的和编制依据

1.1编制目的的确定：为做好沭河大桥工程施工安全管理，并根据该桥施工现场实际情况，施工过程中可能发生严重事故的后果有高处坠落、物体打击、机械和起重伤害、物体坍塌、火灾、爆炸、中毒、触电、溺水等生产安全事故，并可能殃及邻近作业人员，造成重大的人身伤亡事故和重大经济损失，根据以上可能出现的安全事故，为了通过有效的应急救援行动，尽可能的降低事故的后果，包括人员伤亡、财产损失和环境破坏等。

1.2编制依据主要为国家、省市安全生产法律法规以及经监理工程师批复的桥梁施工技术方案。

2.坚持以人为本，预防为主的应急工作原则

2.1坚持以人为本。要保障人民群众的生命财产安全为出发点和落脚点，最大程度地减少交通建设事故造成的人员伤亡和财产损失。

2.2尽快恢复工程建设。保证工程建设质量和进度，维持桥梁施工建设的正常进行。

2.3实行分级分工负责。在项目经理的统一领导和205国道新沂改线指挥部、监理组的指导下，按各自的职责、分工、权限，根据本预案的规定，共同做好沭河大桥施工建设安全事故的应急处置工作。

2.4坚持预防为主。树立“常备不懈”的安全观念，经常对该桥梁施工建设的安全工作进行检查，重点建立健全信息报送体系、科学决策体系、恢复建设体系，完善施工建设的安全保障体系。

3.详细进行桥梁施工项目的危险性分析

沭河大桥位于新沂市臧圩村境内，横跨沭河，该河段为规划Ⅶ级航道，最高通航水位27.34m，通航净空：净宽18m，净高3.5m。桥梁和沭河航道中心交角为100°，全桥长303.90m，桥梁上部结构采用后张法预应力混凝土组合箱梁，桥跨布置为（5×30+5×30）m。全桥宽度26.0m，单幅桥面实际宽度0.5m（防撞护栏）+11.5m+0.75m（波形护栏）。

主要的危险源有变压器、施工机械、拌和设备等，主要伤害类型有高处坠落、物体打击、机械和起重伤害、物体坍塌、火灾、爆炸、中毒、触电、溺水等。

在施工现场主要的危险点的风险分析如下，钻孔桩施工中的泥浆池，施工人员和当地居民掉入后容易造成人员伤亡，钢筋加工过程中容易产生触电，钢筋刺人等事故，施工人员的溺水事故发生，人员落孔事故，立柱盖梁施工容易发生高处坠落、钢筋伤人、模板伤人等事故。箱梁运输及安装易发生交通事故、梁体伤人、机械伤害等。箱梁预制过程中钢绞线伤人、触电、机械伤害，砼拌和场容易产生粉尘、触电、高处坠落、机械伤害等事故。

4.施工危险的预防与预警

4.1危险源监控

本项目对危险源的监控安排专职安全员负责，形成每日巡查、重点巡查的检查制度，按时记录。发现情况异常，及时采取措施，并向项目经理汇报。

4.2预警行动、信息报告与处置

（1）预警行动

各部门在接到发生安全应急信息后，按照应急预案及时研究确定应对方案，并通知有关部门、相关人员采取相应行动预防事故发生。

（2）应急上报

当紧急事态出现，第一时间报告项目经理部施工现场负责人，施工现场负责人通过危险辨识，决定是否立即向项目经理报告。当紧急事态出现而没有超出项目部处理能力时，仅在施工现场范围内报警；当紧急事态超出项目部处理能力时，应同时在现场报警和向公司总部报告。

（3）内部应急报警

当紧急事态出现，由项目部确定报警方式，向施工现场发出应急反应警报，通知项目部有关人员以及事故现场的全体人员进入应急反应状态；当现场电源切断时，用对讲机、手提电喇叭巡回呼叫报警；当灾害可能波及周边相邻单位时，由项目部负责向有关单位报警，通知相关人员进入紧急救援状态。

（4）外部应急报警

当紧急事态超出项目部处理能力时，在内部报警的同时，应急救援指挥中心办公室应迅速直接或通过公司应急救援指挥中心领导向社会公共救援组织报警求助，包括社会救援中心、消防、保安、环保、安全监察、医院、政府相关部门及救援物资的供应商等。除上述规定了的对外联络渠道外，其他部门由应急救援指挥中心，在需要时及时进行外部报警或联络。

（5）上级汇报

当工程建设项目发生的事态演变为重大事故时，应急救援指挥中心办公室应按照建设部第3号令《工程建设重大事故报告和调查程序规定》或地方政府事故上报规定和行业事故上报制度，依照程序立即直接或者逐级向公司负责人和上级相关主管部门汇报，包括企业主管部门和企业所在地建设主管部门、安全监督部门、劳动部门、公安部门、人民检察院、地方工会等部门。

（6）内部报警或联络

在工作时间内发生紧急事态，利用现场内公用电话、对讲机、移动电话等进行报警或联络；在夜间及节假日期间发生紧急事态，指挥中心办公室逐个同相关人员约定其联络方式，并存入指挥中心备用，保证上述人员及时准确地到达各自岗位。

5.应急响应

5.1紧急应对灾害事件

当工地发生伤害、火灾、爆炸、中毒等事件时，最先发现事件的人员应视发生情况的严重程度作出恰当处理。当事件可以消除或控制时，应立即扑救；当事件已无法由发现者自行扑救时，应大声呼叫，将信息准确传出。听到呼叫的任何人，均有责任将信息报告给与其最近的项目部人员、应急救援组成员，使消息迅速报告到现场应急救援办公室。

5.2及时掌握现场情况

接到呼救信息，不论事故现场何种局面，现场应急救援办公室负责人应及时掌握事故发生时间与地点；事故的种类、程度；已知的危害方向；事故现场伤亡情况，现场人员是否已安全撤离；火灾与爆炸是否伴随，这种伴随的可能性；事故危机现场周边区域的可能性等。

5.3报告与报警

当紧急事态出现，项目部应立即向施工现场发生应急反应警报，通知项目部有关人员以及事故现场的全体人员进入应急反应状态；当灾情不能控制时，在组织救援的同时，现场应急救援办公室应根据掌握的事故基本情况，在正确判明事故的发展趋势后，立即向工程所在区域的社会公共应急救援中心、公司应急救援指挥中心领导报告和报警。报警时，应交待清楚事故发生的详细地点、灾情规模、损伤情况、被困人员等，并留下报警人姓名、单位。急救中心电话为：120，火警电话为119。

5.4项目自救

现场应急救援办公室在报告、报警的同时，应根据事故类别，积极组织现场救援人员自行扑救。这些救护人员，要具有娴熟的现场自治技能，他们能对高处坠落、物体打击、触电、机械与起重撞击、火灾、中毒等各类事故伤害人员，进行现场脱险抢救，紧急医疗救护，达到避免、减少人员伤亡及经济损失的目的，就近救护医疗机构。

5.5人员紧急疏散与撤离

当灾情不能控制，并进一步扩大时，由应急救援总指挥下达应急疏散指令，现场指挥应立即组织发出所有人员按逃生路线迅速撤离的警报。现场救援人员按要求关闭正在操作的电气设备，尽快有秩序地疏散场内人员、车辆至安全区域指定集合点；并加强警戒，保护好现金等贵重物资，抢救受伤人员；供应小组做好物资保障工作。在发现有人员受伤时，先判断环境的安全性再进行求助；在指定地点集中后，由授权人员统计应到人数，并及时向应急救援指挥中心报告，以便及时了解是否存在员工滞留危险区域等情况；全体人员在指定集中地点停留，直至警报解除。

当事故发展趋势影响到施工场所周边群众的生命财产安全时，现场应急救援指挥中心应及时通知所在区政府和居民委员会，由他们下达周边群众疏散警报，现场应急救援人员要协助区政府和居民委员会做好人员疏散与撤离。

5.6配合社会救援组织抢救

当社会救援组织到来后，项目部人员应在公司应急救援指挥中心的领导下，积极配合社会救援组织继续进行抢救，同时，迅速有序地组织现场人员和重要物资安全疏散、迅速撤离。

在抢救完伤亡人员和消除灾情后，应及时清理事故现场，以疏通交通道路、避免损失进一步扩大；用电线路损坏时，应及时抢修，尽快恢复通电。

5.7紧急事态的进一步处理

紧急事态平息稳定后，及时组织事故检查，收集物证人证，清理清洁现场，防止二次事故发生，准备恢复施工生产。同时，按有关要求抢修被烧坏或被砸坏的设备和物资，对于无法恢复的，应按报废处理。

5.8事故追查分析

事故发生后，按照事故调查、分析、处理制度的要求，坚持“四不放过”的原则，做好事故的调查、分析、处理工作，落实责任，并制定和实施相应的防范措施。

6.后期处置

篇2

本文结合我自己的工作经验，对当前市政道路施工安全管理存在的问题进行了分析，对如何提高市政道路施工安全管理质量的措施进行了论述。

关键词：市政道路；施工；安全；措施

中图分类号： TU997 文献标识码： A 文章编号：

市政道路工程作为城市经济和社会发展的基础工程，其质量好坏直接关系到城市居民的正常生活秩序和城市的正常运转。要根据市政道路工程的特点和现状，对其施工过程安全管理中存在问题进行严格地控制。

1安全管理存在的困难和问题

1.1.施工环境和作业场所条件复杂。市政工程不仅仅包括道路桥梁项目和市政高架桥项目等高空作业工程项目，同时也有大量的深基坑项目和地下空间工程项目（如地下管线和人防通道等）；不仅仅有各种大型的主体建设工程项目，也存在数量众多、类型各异的管线配套施工工程项目；不仅仅有各种新建施工工程项目，也有整治施工和改造施工等工程项目；不仅仅有位于市内繁华区域的施工工程项目，也有在空旷郊区进行施工的工程项目。归纳起来，施工环境类型多样、作业场所条件不一是市政工程项目的重要特征之一， 更是增加施工危险指数的重要因素之一。

1.2市政工程施工过程中涉及管线单位多，有地下预埋的自来水管道、煤气管道、热力管道等地下管道线路，上空线有高压线、通讯线等线缆。好多工程因为拆迁工程不到位，拆迁困难，影响施工。市政工程多数是垫资施工；工程款不到位，安全措施费投入资金少。

1.3.工程分包现象普遍存在、安全施工漏洞较多。有相当一部分的市政工程存在着工程分包现象，施工单位对于分包工程的管理通常由其委派的几个技术人员完成。首先是技术人员数量太少，对于工程量较大的分包工程显然会疲于应付，无法保证施工质量；其次，分管施工安全的技术人员更是稀少，几乎不可能落实责任追究制，严重影响了工程施工安全管理和监督的落实。

1.3注重进度工期要求，忽视了安全管理

一个工程施工进场后，进行施工前的准备工作，施工单位首先想到的是立即调运机械、组织人员施工队伍、施工材料等进场，施工机械到场后，热火朝天投入到施工生产中，紧张繁忙的工作同时，谁又会想到安全管理呢？建设单位检查施工工地生产进度或召开生产进度会时，建设单位往往提出的是生产进度缓慢，加快施工进度，缩短工期。施工单位对建设单位提出的问题会全身心投入，想方设法加快施工进度，抢工期，促生产。昼夜施工的同时，

谁又会想到安全管理呢？尤其是市政工程，工期紧、任务重，保证进度生产的同时忽略了安全管理。

1.4缺乏对安全管理认识

现如今，大多数安全管理人员对安全工程的认识只是停留在表面，并没有深入做实做细，没有贯彻落实安全管理制度，与此同时，没有按照安全规程进行施工，这就更谈不上落实安全组织措施了，可以说，市政道路施工安全管理工作只是流于形式。从总体来说，企业最大的经济效益就是进行安全生产，然而，施工的管理者往往没有认识到这一点，只在乎安全工作会投入大量的资金，然而，却没有意识到做好安全工作可以给企业带来更多的经济效益，这是对安全工作的片面认识。

1.5安全施工知识匮乏。安全施工知识是指在施工过程中，应当熟知的关于安全生产，规范操作，应急措施等一系列知识体系。市政工程的施工中发生安全问题的不良影响比较大，因此，施工人员具备必要的安全施工知识是非常必要的。而当前，我国施工队伍中，大多数是文化程度很低的农民工，他们缺乏市政施工的经验，对于安全施工知识非常陌生，遇到施工过程的的不良行为往往束手无策。而其雇主施工企业为了节省资金，往往不会对他们进行必要的培训，这也就为施工过程中安全事故的出现埋下了伏笔。

1.6对内在因素危险警惕性不高

对内在因素危险警惕性不高主要表现在以下两个方面：

①职工缺乏安全意识；

②与市政道路施工的特点有密切联系。通常情况下，市政道路施工的劳动强度较大，因此，会消耗员工大量的生理机能，有些安全事故的出现并不完全因为缺少较强的安全意识，而是因身体不适导致的，例如：过渡劳累，使警惕心理大大下降。施工现场用工多是农民工，整体素质不高，作业工种随意性强、变化多，安全管理难度大。

1.7其他容易忽视的细节问题

市政工程大多数要求工期紧，速度快，施工过程中往往忽略了一些细节，造成了现场施工便道坑洼不平、影响交通。洒水车不到位或洒水不及时，造成扬尘环境污染，夜间施工在生活区、居民聚集区有扰民现象。市政工程大多数是敞开式施工，文明施工水平低，导致了施工现场脏、乱、差。

2提高市政道路施工安全管理的措施

市政道路工程施工安全控制管理对象是整个施工过程的具体危险因素，施工过程的危险因素包括技术工艺因素、材料因素、机械设备因素、环境因素、管理因素等五大类因素，每种因素都包含一定数量的具体危险因素。

1、安全防用品、现场使用材料因素控制措施

①建立安全防用品、现场使用材料合格供方名录；

②安全防护用品必须符合国家相关质量安全标准。

2、机械设备因素控制措施

现场机械设备必须有出厂合格证，操作人员必须经过岗位培训和考核通过后方可上岗操作 。

①、选用安全性能较高的机械设备；

②、指定专人操作危险性较大的机械设备，特殊设备操作人员持证上岗；

③、定期检修保养机械设备、及时更换零部件，确保机械设备安全正常运转。

3、技术工艺因素控制措施

①、在施工组织设计中进行专项安全施工方案设计、采用成熟的施工工艺标准和安全技术标准等。专项安全施工方案应包括内容有：临时用电安全方案、基坑护坡支护安全方案、脚手架搭拆安全方案、模板支撑体系安全设计方案、高处作业临边洞口安全防护方案、砼管道构配件吊装安全方案。

②、使岗位安全化、操作标准化，根据各个工种所涉及的危险因素和技术工艺特征，编制科学合理的安全操作规程、安全作业指导书，通过专门的培训教育或岗前的技术交底，使岗位安全操作规程和作业指导书，真正落到实处。施工企业对岗位安全操作规程和作业指导书，要根据施工进度和实际状况进行定期检查和修正。

4、环境因素控制措施

①、根据工程项目所在地的地质、地形、气象条件、周围环境，科学合理地布置施工现场，保证施工现场安全、整洁、有序；

②、指定专人接收天气预报，及时掌握天气变化趋势，以便采取对策；

③、根据工程项目施工组织设计和专项安全施工方案设计的平面布置要求，指定专人对施工现场进行安全性管理。

5、管理因素控制措施

①、加强教育培训，增强安全意识和自我保护能力。增强管理人员及相关作业人员的安全意识、安全知识和操作技能的掌握程度，对涉及危险因素管理的相关领导和人员进行定期专门的安全教育和培训。培训内容包括：危险因素管理的目标和意义；施工项目危险因素的辨识和评价；危险因素触发条件及控制措施；危险因素管理的日常操作要求和事故应急处理措施等。

②、建立健全各项危险因素管理的规章制度。在对危险因素进分析的基础上，有针对性地建立健全各项危险管理的规章制度。其中包括安全生产责任制、重大危险因素控制实施细则、安全操作规程、培训制度、交替班制度、检查制度、信息反馈制度、危险作业审批制度、异常情况紧急措施和安全考核奖惩制度等各项管理制度。

③、明确安全责任，定期安全检查。对施工中的各个系统层面的危险因素管理确定各级负责人，并明确他们各自应负的具体责任，特别要明确各级单位对归属区域的危险因素定期检查的责任。包括作业人员的每天自查、职能部门定期检查、企业领导的不定期督察等。

6、应急管理措施

虽然我们对施工过程各阶段的危险因素进行了有效的控制，但是，具体到每个工程的实际情况，危险因素的状态和产生的作用是有很大不同的，这就决定了施工危险因素的复杂性。由于种种原因，不可能完全避免安全事故的发生，因此当事故发生时，应急救援是必不可少的。编制安全事故的应急救援预案是做好应急救援工作的前提。市政道路施工的应急管理工作一般应按如下步骤展开进行：

根据市政工程施工常见的六类安全事故结合工程具体情况编制应急预案；

落实应急人员，建立应急组织；

储备应急物质，布置应急设备；

④、组织员工进行应急培训和应急演练。

3结语

市政道路施工安全管理是市政工程中最重要的内容，影响安全管理工作的因素有很多，而且各个因素都处于变化中，要不断完善安全管理制度，让安全管理有法可依。在实际工程中，工程管理人员要抱着维护企业的社会信誉和经济效益、国家和集体财产以及职工生命安全的态度，科学管理，规范施工，统筹好安全与生产、安全与质量、安全与速度、安全与效益的关系。

参考文献：

[1]赵静.浅谈道路工程现场存在的安全问题[J].中国校外教育,2010（1）.

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关键词：高速公路；施工安全；网格化

中图分类号：X734 文献标识码：A0. 引言

我国公路建设过程中，虽然近些年重大事故有所减少，但实际上落实一岗双责仍停留在纸面上，因此本文提出了“网格化”管理方法，即通过实施工程安全生产“网格化”管理，将“网格化”管理办法和本工程现有安全生产管理体系密切结合，形成安全防护屏障，能够切实提高项目安全生产管理成效，降低安全风险，减少施工现场安全生产隐患，有效防范各类安全生产事故，杜绝安全生产责任事故，努力实现“零死亡”的安全生产管理目标。

另一方面积极探索新的高速公路工程施工安全管理体系和专职安全人员管理方法。将安全生产管理工作重心下移至施工现场，用活用好安全管理团队，明确安全管理专职人员职责，及时纠正现场安全隐患，减少不安全行为的发生。

以安全生产“网格化”管理为轴线，健全并完善项目各项安全生产管理办法和制度，落实“班组标准化”活动和“单元预警”的开展，重点发挥项目安全生产管理人员作用，不断提高施工现场安全生产管理水平；建立安全隐患统计办法，以实现“大安全”为目标，调动来自上级主管单位、业主、监理、施工单位和各类安全专职人员的力量，依托统一的管理模式，借助数字化的平台，按时间、类型、部位、环节分类，通过采集大量的安全隐患数据，最终达到熟悉安全隐患发生的规律、提高安全管理水平的目的。

1. 基于公路工程施工现场的网格划分及职责

业主单位为一级网格，监理单位为二级网格，施工单位为三级网格，现场施工区域按照路、桥、隧分部分项工程分类，3个级别管理人员分别对应现场施工点进行管理。为明确一岗双责要求，将项目部领导班子划入三级网格，监理办路桥隧专监划入二级网格。

1.1 一级网格

一级网格人员由业主单位专职安全人员组成，落实业主单位安全管理职责，负责本区域网格化的组织，编制网格管理方案；监督二、三级网格人员部署情况；组织所在区域的定期、不定期隐患排查和隐患分类、登记、销号；根据预警级别参加班前会；监督隐患整改情况等。

1.2 二级网格

二级网格人员由监理办安全监理工程师和其他专监组成，落实监理安全管理职责和网格管理方案；监督三级网格人员部署情况；对业主下发的文件、组织的活动进行贯彻落实；对所在区域进行定期、不定期地隐患排查和隐患分类、登记、销号，监督隐患整改情况，发现所在区域存在安全事故隐患的，应立即要求施工单位整改，情况严重的，应立即要求该网格停止施工，并及时报告业主；根据预警级别参加班前会；落实其他工程管理人员一岗双责，由安全专监和其他专监对关键节点共同验收；督促并参与三级网格的安全教育培训交底演练；监督施工单位专项施工方案的落实；监督区域内的三防工作等。

1.3 三级网格

三级网络人员由施工单位领导班子和专职安全人员组成，落实施工单位安全管理职责和网格管理方案；对业主下发的文件、组织的活动进行贯彻落实；领导班子按照领导带班制度对所在区域进行巡视，专职安全员须在所在区域进行值班，及时消除所在区域的隐患，对业主和监理检查的隐患进行整改；组织区域内的安全教育培训交底演练；保证区域内施工人员防护用品的发放，监督施工人员对防护用品的正确使用；对各类设备和支架等进行验收；根据预警级别组织班前会，推行班组标准化，创建优秀班组；确保有效做好区域内的三防工作；发现人员违章作业，坚决制止，并有权在安全紧急情况下，要求停止作业活动并采取必要措施，同时安排人员撤离至安全地带；定期对所辖区域的消防器材、机械设备进行安全巡查；及时如实上报生产安全事故，做好伤员抢救和现场保护工作，参与事故调查；策划部署所辖工区安全标准化建设工作，根据现场危险源分布情况，设置安全警示标志标牌；每日向项目安全部长汇报所辖工区内的安全生产状况和需要协调解决的问题等。

2. 公路工程施工现场网格化管理应用

2.1 领导定点、全员定责

领导班子严格按照所属网格进行值班，强化对责任区安全生产工作的领导、检查和指导，要赋予专职安全员相应管理权力；各级各类人员严格实行“一岗双责”，将安全生产责任落实到生产过程的每个环节、岗位和个人，层层签订责任书，明晰责任主体，分解责任目标。

2.2 配置定量、监管定位

施工现场按照网格区域设立专职安全员值班点，要求采用简易防护棚等视界良好、便于回收的设施，值班点内须放置桌椅、防暑药品、饮用水、施工方案及简单图纸、扩音喇叭等物品，值班点设置“网格管理信息牌”，明确当日预警等级、值班领导、工区负责人及安全员姓名职务及联系方式等信息，促进施工现场基层沟通交流；专职安全员至少每隔15分钟对网格区域进行一次巡视，要对每个部位、每个环节、每台设施设备、每个工艺流程逐一进行隐患排查，及时消除现场安全隐患，并根据安全隐患和重大危险源风险辨识标准，确认等级，确定治理方案。安全专监每日对所属网格区域的安全专职人员部署情况进行巡查并登记，熟悉网格区域内的施工进度，及时开展验收工作，监督隐患整改情况，对安全隐患频发和隐患集中爆发时要组织施工单位召开现场会，研究解决办法。

2.3 培训定岗、信息定时

网格区域内每日召开班前会，“班前会”以网格区域为单位召开，蓝色和黄色预警由网格区域内的专职安全员每日召集并主持；橙色预警由网格区域内的专职安全员每日召集并主持，监理组安全工程师每周参加一次；红色预警由项目部安全部长每日召集并主持，网格区域内的专职安全员每日参加，网格区域内的项目部领导班子成员每周参加一次，总监每月参加一次，并以网格区域为单位做好每天班前会交底记录。

对每日排查出的隐患，由网格区域内的专职安全员和安全专监上传至工程信息管理系统安全管理的安全隐患模块，通过大量和长期的数据统计，发现隐患发生的规律，为今后的隐患排查提供可靠数据。

2.4 应急定制、奖惩定格

建立完善事故应急救援预案，明确体制、机制和编制，落实队伍、装备、物资器材，强化演练，及时处置事故，事故发生时，网格内专职安全管理人员第一时间上报项目部，由项目部统一安排事故处置；通过督查、检查、考核等形式，奖优罚劣，每季度根据立功竞赛情况设立优秀值班点称号，对发生安全事故和突破控制指标的，严格实行责任倒查和责任追究。

结语

实施网格化安全管理，是一项创新工作，是进一步落实安全生产责任制，切实抓好基层的安全管理工作，完善安全管理机制和框架，建立安全管理网络的重要举措，也是实现企业本质安全、建立安全生产长效机制的需要。网格化管理对于落实责任，一岗双责方面能够起到促进作用，但是真正的本质安全还需要各方的努力。

参考文献

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关键词：公路施工；安全管理；措施

随着社会、经济的迅速发展，城市人口规模迅速上升。因此，道路基础设施的建设也成了影响城市发展进程的关键。我国目前把公路建设已经列为了国家建设的重要部分，对其的重视程度非常高。但是，在公路施工管理中，依然存在很多问题，给公路施工安全埋下了很大隐患。公路工程与人民的生活、工作息息相关，必须保证施工安全。因此，本文结合实际的施工与管理经验，针对相关的问题提出具体的办法与措施。

一、公路施工安全管理现状

当前，随着行业竞争的不断扩大，使施工企业在利益分配、经营机制方面发生了较大的变化。与此同时，给公路施工安全管理带来了很大阻碍。

1、公路工程安全施工特点

在公路工程施工中，从相关的施工资料可以看出，生产安全事故主要包括高处坠落、坍塌、物体打击、机械伤害、触电等，这几项事故发生的频率非常高，甚至已经超过了80%。这些事故多发于桥梁施工、隧道施工当中，这些事故的发生给企业造成了严重的经济损失。

2、公路施工安全管理存在的问题

首先，企业对生产安全不重视。在施工的过程中，往往重视经济方面的利润，疏于施工安全管理，从而加大了施工风险。其次，安全生产费投入不足。比如：减少了安全防护方面的投入，在高危环境作业（高空、深基坑、隧道）时没有采用相关的防护措施，从而造成了生产安全事故。再次，由于公路施工环节多，工作量比较大，因此经常雇用临时施工人员。这些人员主要来自农村，缺乏相关的施工安全知识，再加安全培训不到位，因此无法满足施工要求。最后，安全管理制度不健全。通常情况下，项目部制定的安全管理制度主要是为了应付检查，与工程实际情况不符合，没有实际的可行性，从而导致制度建设流于形式。同时，再加上有关管理人员责任心不强，造成了监管方面的空白。

二、提高高速公路施工安全管理水平的对策措施

1、公路施工组织管理改善措施

首先，建立完善的安全生产保障体系。同时，为了保证相关责任落实到位，还应该建立必要的安全生产责任制。其次，采取岗位定责的办法，明确每个部门、人员的职责。在此基础上，建立安全生产责任考评制度。在公路施工的过程中，严格按照安全生产目标，并对危险性较大的分部分项工程加强安全控制。最后，加强施工现场的监督与管理。在公路施工中，为施工人员提供必要的安全防护用品，并要求施工人员按照要求佩戴。如果发现不遵守以上规定的施工人员，要给予严厉的批评和处罚，以起到警示的作用。另外，在桥梁、隧道施工中，为了保证施工人员的安全，应该采取必要的安全防护措施。除此之外，相关人员应该加强每个施工环节的质量监督，及时发现安全隐患，消除不安全因素。

2、提高公路施工从业人员的安全素质

首先，定期对安全管理人员开展安全教育知识方面的培训，提高安全防范意识。同时，让具有丰富安全生产知识及现场管理经验的人员发挥带头作用，提高其他人员的素质。其次，有的施工人员虽然经验比较丰富，但是缺乏施工管理方面的知识。因此，也要加强对这些人员的培训与教育，扩大其专业知识储备，不但提高施工技能与水平。最后，对于现场作业人员，更应该重视施工技能、安全教育方面的培训。通过有效的知识培训，使作业人员的施工技能以及安全意识不断提高，最终保证公路工程的施工安全。

3、加大对安全施工设备的投入

首先，加强设备的检查与维修。一旦发现设备出现问题，要及时维修。对于多次发生事故，且不能维修的设备，应该及时联系厂家进行更换，或者直接淘汰掉。其次，在施工现场设置必要的安全标志以及警示牌，引起作业人员的注意。最后，根据工程的实际情况，引入先进的机械设备，提高工作效率，减少施工安全事故的发生。

4、施工作业环境改善

首先，降低生产性粉尘，以及噪音带来的危害。在公路施工中，由于粉尘作业比较多，给人员的身体健康造成了一定的危害。因此，需要建立严格的测尘制度，由相关技术人员对粉尘的含量进行测试，然后根据测试的结果，不断改善劳动条件。另外，还可以采用先进的技术措施，比如采用湿式作业就可以减少粉尘的飞扬，从而减少环境的污染。除此之外，可以选择振动噪音小的设备，来减小噪音。其次，在高温作业条件下，应该采取一定的措施，改善施工环境，比如调整施工的时间段，给予施工人员充分的休息，提供洗澡、风扇灯设备等。最后，在公路施工前，要勘察好施工环境，掌握当地的水文地理特征，并严格制定施工方案。同时，在施工的过程中，必须按照施工方案施工，不能任意更改方案。

三、结束语

当前，我国公路建设规模不断扩大，给人们的出行带来了很大便利。但是，与此同时，由于施工管理混乱、设备落后，以及人员素质不高等方面的原因，给公路施工管理造成了较大的安全隐患，从而难以保证施工质量。因此针对以上问题，必须完善相关的管理制度，加大安全生产费投入的力度，不断提高相关人员的综合素质以及施工技能。只有这样，才能减少施工中的安全事故，最终保证公路施工的安全。

参考文献：

[1]肖纯任.浅谈公路施工安全管理存在问题及应对措施[J].现代物业(上旬刊),2014，（06）.

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关键词：安全；监理；基础

Abstract: With the continuous development of China's national economy, the development of the construction industry is becoming more and more vigorous. Which reflects the problems are increasing, the construction safety management has become a priority among priorities enterprise concern. In this paper the design and construction of two aspects of construction safety management, to do a comprehensive exposition.

Key words: safety supervision; foundation;

中图分类号：TU71

引言：建筑工程企业的施工，多数情况是露天高空作业，而且现场情况多变，又是多工种的立体交叉作业，劳动条件差以及从业人员的构成不确定性及流动性大的特征，使建筑施工成为仅次于采矿业的重大事故频发的高风险行业。施工事故带来的后果是有目共睹的，同时伤亡和损失是无法逆转的，这就要求必须加强建筑行业的安全管理。

一、严把施工组织设计安全关

1、检查安全技术措施

施工组织设计中是否包括了安全技术措施，以及制定的这些措施是否符合各专业工种、各施工部位的要求。尤其是要重点检查新技术、新设备、新工艺、新材料的施工安全技术措施是否切实可行。

2、检查施工现场安全保证体系

要检查建筑工程施工现场的安全保证体系是否健全完善，从项目经理、工长、班组长等生产指挥系统到生产、技术、机械、器材、后勤等有关部门，是否都按其职责分工，确定了安全责任。

3、检查“三宝”、“四口”、安全用电等防护落实是否到位

“三宝”是指安全帽、安全带、安全网的正确使用；“四口”是楼梯口、电梯井口、预留洞口、通道口。在建筑施工过程中，对上述易发生事故部位，必须采取可靠的防护措施确保施工安全。做为防护的补充措施，针对施工现场不同工种、不同的作业条件，要严格要求作业人员正确佩带和使用个人防护用品。

4、注意施工现场使用机械设备的安全控制管理

建筑施工现场使用机械设备主要包括：

4.1物料提升机和外用电梯：物料提升机目前国家没有统一的制作规范标准，多是由企业自已制作自已使用，存在着设计制作缺乏规范要求，使用管理随意的情况；人货两用电梯虽然设备本身是由厂家生产，但也存在组装、使用及管理上的隐患，一旦发生问题将会造成重大事故。所以必须按照安全规范要求及有关规定，对这两种设备进行认真检查和严格管理，防止事故发生。

4.2塔吊：塔吊安装、拆除及操作较复杂，技术性强，对使用环境、条件要求较高，在组装、拆除及使用中存在一定的危险性，使用、管理不善易发生倒塔事故，造成人员伤亡。所以，组装、拆除塔吊时一定要使用肯有资格的专业队伍承担，使用前要进行试运转检查，使用中要严格按规定要求进行。操作塔吊的人员必须经过培训。

4.3施工机具：施工现场除使用大型机械设备外，也大量使用中小型机械和机具，如电焊机，切割机、磨合机、电锯等，这些机具虽然体积较小，但在建筑施工中广为应用，量多面广，操作过程中潜在危险性，稍不注意，极易造成事故。使用小型机具必须强调按规范进行。

5、检查建筑施工的安全器材及劳动保护是否完善可行

如基础处理时要注意对槽基的可能塌方或滑坡进行检查，要经常性开展防火安全、季节性的雨季防洪、冬季施工防冻、炎热防暑等的检查。检查中如有不符合规范要求的地方要限期整改补救，按制度要求进行处罚，并给予通报批评。坚决做到令行禁止，言必行，行必果，不流于形式。

二、施工中组建一流的安全生产管理队伍

建立健全安全生产保证体系，构建公司安全工作纵向到底，横向到边的监督管理网络。运用有效机制,充分发挥安全专管机构的作用。安全专管机构与群众监督系统相辅相成，围绕公司生产经营方针开展工作。在生产指挥和执行系统按照各自不同的工作职责,分为“决策层”，“管理层”，“操作层”三个不同层次的相互作用的运作机制，形成了政令畅通，运转有序，工作得力的安全生产管理和信息系统。

1、项目部设安全生产管理小组，分公司设生产安全部，公司设生产安全管理中心，分别构成了本单位的管理层。组建一支懂业务敢负责具有自主安全管理能力的队伍，安全管理专业人员配备大于从业人数的千分之五，并符合：(1)具有相关方面的专业知识;(2)熟悉本单位经历的事故教训;(3)了解事故的严重性及预测能力;(4)能提出安全管理的改进措施和工作建议;(5)具有处理事物和人际关系的艺术水平。其主要职责是宣传贯彻国家安全生产法律法规，组织员工进行安全教育，实施有效性管理，监督在建项目安全生产费用的使用及安全措施的落实，参与危险较大的分部分项工程安全专项方案专家论证会，促进班组开展危险预知活动，查处隐患违章，指导生产安全，贯彻落实项目管理标准化，报告各类生产安全事故，参与生产安全事故的调查和处理工作。

2、工段(作业队)为操作层，明确工段(作业队)长为现场安全直接责任人，公司配备两名以上的专职安全员作现场安全监督。昼夜三班制施工的班组,确保每班有现场安全监督人员。主要职责是传达上级安全指令，严格执行规章制度,组织员工进行安全教育与学习,纠正“三违”现象，就地整改安全隐患，指导班组安全活动，报告事故，其工作向本单位和上级安全部门负责。

3、班组长向本班组员工的安全负直接责任,搞好安全自律，开展自主管理，组织班前安全活动和危险预测活动，执行三项安全工作循环制度，督促员工按章操作，完善安全防护设施，消除危险，创建标准化、规范化的安全文明岗位。

三、做好几种施工现场的安全监理工作

1、施工准备阶段安全监理工作

首先，要审核安全文件。比如审查安全文件是否有针对性、可行性、实用性、可操作性；专项方案是否附有验算结果、详图、文字说明；安全文件的内容是否全面等。其次，要检查安全生产条件。现场监理部在工程开工前应检查各类施工设备、设施、机械是否符合安全生产要求；现场消防器材是否准备到位；施工现场生活、生产临时设施是否符合安全要求等。

2、施工阶段安全监理工作

首先，常规检查：检查现场安全生产情况，安全措施的落实情况；定期参加施工现场的安全生产检查；检查施工现场大型施工机械和安全设施的验收备案情况。其次，重点检查。监理工程师应对建筑施工中常发、多发的危险因素重点控制、重点检查。

3、验收阶段安全监理工作

主要包括两个方面，一是对工程的安全验收，应对工程实施安全检查，发现问题应及时发出整改通知，并跟踪检查、验收整改情况。二是监理的安全资料整理归档。工程竣工后监理单位应及时进行监理的安全资料整理归档，并移交给建设单位备案。

四、常见建筑基础施工的安全控制

1、桩基施工的安全控制

吊桩时，桩与桩架垂直距离的安全要求应大于4m，慢吊桩时，桩两个以上的不同方向上进行手动控制，要确保桩的稳定。悬桩时，锤应提高到一定的位置固定，以防止吊桩落槌。起吊速度应均匀，桩得以顺利吊起，如有必要，应成立桩风力电缆电线架。要对桩身进行清洗，桩与桩吊装作业时发生干扰，要及时停止桩的运作。接着要进行插桩，绝对不允许将手和脚伸入桩和龙门架之间。打桩时，桩帽及衬垫必须要与桩型、桩架相适应，发现损坏应及时维修更换。锤击应不偏心，开始回落较小，在突然增加力度的情况下，易导致桩身突然倾斜，严重损坏桩头，造成桩断裂，此时必须采取相应措施到后可以继续操作。进行拔桩操作时，要缓缓加力。时刻观察桩架和钢丝绳的变化，确保施工安全。

2、条形基础施工的安全控制

完成地基验槽后，必须首先清除掉表层的浮土，确保基槽内无积水，施工基础垫层的同时，要进行测定水平标高的操作，控制标准厚度。进行混凝土垫层分段施工时，要尽量避免出现混凝土垫层表面缺浆和少浆现象，确保表层平整。钢筋在施工中起着重要作用，要严格按照行业规定，视基础高度进行相关操作，基层高度比较大时，钢筋要伸到基础底部，确保施工的标准质量。对于施工的木模板，要使用木制品进行一定的加固。防止重物的压损，保证模板的牢固耐用。浇筑混凝土是重中之重的工序，浇筑之前，要先铺一层符合标准厚度的混凝土，厚度一般应在五厘米至十厘米之间，牢固固定柱子插筋和钢筋的位置，而后进行对称浇筑。浇筑过程中，若发现走动、移位等现象，要立即停止操作进行重新加固。对于已经按要求浇筑完成的混凝土，要进行覆盖浇水，严格进行常温保养。

3、合理对机械设备进行使用

可以说，机械设备的合理使用，不但可以加快施工进度，确保按期交工，而且可以大大提高施工质量。相关机械设备的使用，适应社会化大生产下的操作环境，节约了施工成本，将施工中的安全隐患消失在萌芽状态，有效保障了基础施工的安全。

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【关键词】城市燃气工程；生产运营；施工现场；安全

近几年，国内先后发生了几起燃气爆炸事故，带来严重损失的同时也为社会稳定与人们安全造成威胁，并对燃气企业今后发展形成了一定程度的负面影响。为此，探讨与分析城市燃气工程施工与安全生产运营管理质量对国民经济发展与人们生命财产安全有着至关重要的作用。要想遏制城市燃气事故发生，不仅需要做好施工现场安全施工与管理工作，更要掌握燃气工程现状，从中找出问题与解决措施，同时加强安全生产教育宣传活动，从各个方面全面保证城市燃气施工与安全运营的工作质量。

1城市燃气工程施工与安全运营现状

当前社会，燃气种类比较多，其中天然气、沼气、液化石油气等为最常见种类。由于燃气种类不同、性质不同，燃气的存储、运输方式也不尽相同，为此每一种燃气都应具有不同的安全管理措施。近些年来，因为燃气存储、运输、使用方式不当导致燃气事故发生的例子屡见不鲜，直接为国家和人们带来了重大损失。为了有效遏制该类事件屡次发生甚至再次发生，有必要掌握国内当前城市燃气安全管理现状，在此基础上找到问题的关键和解决措施。

1.1 设备安全不符合标准

经过燃烧的燃气会产生是一氧化碳，倘若燃气不能安全燃烧，必然发生轻微或重大燃气事件，使人中毒或爆炸。目前，许多人安装、使用燃气管道时经常将燃气管道用布、麻绳等物质包裹起来，其实这种行为是不对的，原因在于使用过程一旦发生燃气泄露，如果用布包裹起来不易被人发现，燃气泄露到一定程度与空气混合后极可能造成爆炸事故，后果是严重的。

1.2 不能正确使用安全设备

除了以上问题会导致燃气事故出现之外，燃气设备得不到正确使用也是导致燃气运营存在安全隐患的重要因素。当前，燃气设备得不到正确与安全应用主要表现在以下几个方面：第一，使用完燃气没有好好地关闭阀门；第二，燃气设备发生损坏并没有得到及时修理，仍然继续使用；第三，没有定期按照要求检修燃气设备。一般情况下，燃气设备需要定期检修，确保家庭燃气设备处于安全稳定的应用状态。另外，城市燃气管道更需要定期进行检修，以便及时发现燃气设备存在的问题。可是，由于受到某些因素影响，燃气设备定期检修与维修工作并没有得到彻底落实，或检修工作不够科学。例如，工作人员检修过程中经常用明火检测设备安全情况，其实这样是不科学的，比较简单的方法是燃气管道外涂抹一层肥皂液，如果肥皂液起了小泡证明该处存在燃气泄露问题；第五，管道安装不科学。管道安全上表现出来的主要问题在于管道安装部门没有切实落实施工保护协议，以致于施工现场安全防护工作不到位，最终导致施工与实际情况脱节，以致为燃气工程留下了安全隐患；等等。

1.3 施工现场管理不够规范

与一般工程相比，城市燃气管道工程在安全性方面要求更高，因此施工现场管理工作更为重要。材料方面要求工程所涉及的所有材料都应具有使用合格证书，进场时必须进行技术检测，同时选择合适位置作为材料存放处，尤其避免燃气管道发生破坏。另外，管道安装技术也应加强注意，尤其管道接口焊接处。

目前，普遍使用的燃气管道一般有钢管和聚乙烯管道，管道的连接一般采用焊接方式进行连接，首先作为管道焊接的施工人员要具备国家颁发的相应的资格证书，特别是钢管道的焊接焊口要按设计文件进行检测，按设计文件要求的比例和监理工程师的意见进行检测，一般有X 射线无损探伤和着色探伤等方法，聚乙烯管道的连接一般有热熔和电熔连接等。

由于燃气管道焊接技术较为复杂，对周围施工环境要求较高，如温度、时间、压力等，正因如此，倘若技术人员缺少一定专业素质或操作技能不高，有可能为管道焊接留下严重的质量问题。除此之外，施工现场清洁工作也是一项关键内容，只有管道清洁才能正式应用。清理完管道后需要进行强度、气密性试验，检测管道强度与气密性是否达到工程使用规范和要求。以上内容作为城市燃气工程基本安装内容，保证施工现场安全的关键内容，尽管已经认识到这些工作的重要性，但是由于安全意识不强，许多工作并没有科学、有序运行。

2加强城市燃气工程施工现场安全管理与运营安全管理的有效措施

2.1 制定科学安全管理目标

应以“安全第一、预防为主、综合治理”为原则制定科学、有效的安全管理制度，并加强教育宣传，从上自下渗透安全施工、安全管理意识，同时采取有效措施假设确保制定得到切实落实。为了提高全体人员安全生产意识，需要相关领导提高重视，同时加大员工岗前培训力度，使其增加操作技能的同时增强安全意识。在安全生产意识贯彻方面应做到以下几点：第一，改变以往人们对燃气工程的错误认识，让人们正确认识安全生产工作的重要性；第二，加大燃气安全知识传播力度，是广大市民能够正确使用燃气，利于减少燃气事故发生。

2.2 加强岗前培训

施工现场与运营安全管理是一项十分复杂与艰巨的工作，为了确保相关工作稳定、有序进行，负责此项工作的相关人员应具有高超的管理能力、操作技能和丰富经验，以及最重要的责任意识。为此，岗前培训是一项必须工作，通过岗前培训使工作人员掌握燃气工程安全管理的关键技术，以及问题分析与解决能力。只有在安全熟练掌握燃气工程相关知识的基础上，才能在遇到问题的同时冷静分析问题并及时找到解决问题的措施。另外，这样高素质的人才能够正确做出判断，在关键环节和薄弱环节顺利规避安全隐患，因此提高工程参与人员素质是重要内容。

2.3 建立切实可行的安全管理制度

在市场经济制度逐步趋于完善的时期，城市燃气工程安全管理制度也需要在其指导下逐步变得更为完善与健全。加强行业规范的同时，政府还要加强法制建设，为燃气行业提供可靠的制度保障。另一方面，燃气工程安装企业需要建立与安全管理制度相适应的监督制度，监督各项工作是否有序运行，并杜绝违法乱纪行为。

3结束语

城市燃气工程施工现场安全管理工作与安全运营安全管理工作的质量与效率关系着国民经济、人们生命财产安全，更关系着其自身长远发展情况。通过以上分析内容，我们已经基本了解和掌握城市燃气工程生产现场与应用过程中存在的问题与应对措施，除了文中提到的相关应对措施外，选择先进的安全技术与原材料也是非常重要的一项工作，另外，安装工具的完好性是保证燃气工程顺利竣工的保证，因此应从各个方面采取一切有效措施保证工程施工质量。

参考文献：

[1]宋惕.Song Ti 燃气服务热线运营管理数字化与量化指标的选取[J].城市燃气2009（11）.

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我国改革开放以后，社会经济快速发展，各个产业的生产都离不开石油资源的供应。这也使得石油产业得以大量扩张，然而，石油化工相关产业的发展也给人们的生活和学习带来了不小的安全隐患。石油化工企业要发展，但必须强调安全生产，只有加强消防安全技术方面的管理，在生产中不断的汲取血的教训，常抓不懈，把石油化工企业的消防安全管理和应用落到实处。

关键词：

石油化工企业；消防安全；管理；技术及应用

八十年代以来，我国国民经济发展步入快车道，迅速与国际接轨，快速的发展使得能源消耗加大，特别是石油的需求有增无减。石油开采的附属产业化工企业也像雨后春笋一样，越开越多。但石油化工企业是高危行业，它的易燃易爆性，使得在生产过程中，温度稍微偏高，压力偏高，以至于有轻微的震动等这些都有可能将存在于空气中的介质引起燃烧，甚至爆炸。如果石油企业发生燃烧或爆炸，企业经济受损失，严重的造成生产工人非死及伤。因此，消防安全是制约石油化工企业扩大再生产的一把双刃剑，抓好消防安全生产，是石油化工企业的重中之重。

1石油化工企业的消防安全管理的现状

我国正处在发展中，能源消耗大，能效低，对石油的需求巨大，相应刺激了石油化工企业的恶性竞争，各个企业在消防安全上不够重视，没有相对系统的消防安全管理理念，没有设专门的部门严格监督和管理，放松了消防安全工作，造成近年来消防安全事故频发。我们的石油化工企业不能只一味的追求企业的经济利益，还要在职工中树立消防安全意识，并制定有效的措施加以完善，这样才有利于企业的长期稳定发展。

1.1消防安全管理认识不充分

石油化工企业一般因素下的燃烧爆炸大部分都是人为原因造成的，要改变这种现状，全员总动员，通过组织有关内容的消防安全知识培训，树立消防安全意识，提高整体素质，多在职工中宣传预防燃烧爆炸方面的知识，防患于未然。通过这些培训，提高职工在燃烧爆炸时，反应及时，尽快的判断燃烧爆炸的情况，尽量把经济损失降到最低。对于职工，有了一点这方面的预防和处理知识，能够通过自救，还可以帮助他人，最大程度的减少人员伤亡。

1.2国内石油化工企业工艺水平不平衡，底子差

由于我国石油化工企业起步晚，基础较差，绝大多数的石油化工企业规模小，工艺流程不规范，设备简陋，自动化程度低，消防安全管理工作几乎就是一片空白，由于这些因素的客观存在，加大了企业发生燃烧爆炸的概率。

1.3消防安全器材不达标

根据我国现有石油化工企业的状况来看，不管规模的大小，没有执行一个消防安全的管理办法。长期以来都是自由散漫的，相关消防安全制度很死板，教条主义，设计的参数没有结合企业的实际不科学，实用性不强，形同虚设，早就不能适应社会发展的需要了，严重制约了大中型化工企业在制度创新，技术创新方面的发展，好的消防安全管理理念在企业得不到发挥。

1.4消防安全设计验收不合格

石油化工企业在发展的过程中，逐步认识到消防安全的重要性，也在投入大量的资金不断完善消防安全设计。但在设计建设的过程中，由于设计和验收的不协调，造成了建设的环节没有及时通气，使得消防安全管理受到影响。包括：在设计时，设计部门没能向财务及时上报成本控制的第一手资料，造成易燃易爆的车间在设计时，就因为建筑材料的价格低廉，不能保证其质量的好坏，也直接影响建筑的质量。因此，验收时，我们的相关部门在没有科学的评估其质量能否达到石油化工企业的使用标准，就通过了验收，为我们石油化工企业的安全生产造成隐患，很容易引发重大的消防安全事故。

1.5职工的消防安全意识不强

作为石油化工企业这种高危行业，企业领导在重视企业经济效益的同时，必须把职工的消防安全知识培训摆在首位。特别是职工的文化程度普遍较低，企业稍微放松了消防安全管理，职工就更不会自觉的遵守有关消防安全方面的准则，引起石油化工企业的消防安全事故的发生。

1.6部分职工操作不规范，素质较低

在石油化工行业多种经营形式并存的现实状况下，要想从根本上解决燃烧爆炸事故发生，加强职工的责任心，严格按操作规程来执行，至关重要。我们的大型石化企业在国家的监管下，强化职工消防安全知识培训，相反，一些小型的或私有企业、民营企业，一味只抓企业的经济利益，对消防安全管理和职工的教育培训不闻不问。这种情况下，本来职工的素质就不是很高，又没有经过企业的上岗前，定期的，转岗时正规的消防安全知识培训，造成职工对岗位必须掌握的安全生产知识，完全不知或知之甚少，根本不具备发现隐患和扑灭初期火灾的能力。

2结语

石油化工企业主要就是负责对石油进行检测工作，并且负责石油的各种用途的推进，而需要对石油进行更好的控制，光是有设备也是不行的，必须要培养相关的技术人员对石油的性能进行分析，才能对石油的相关工作进行推进指导。我国的化工企业想要更加了解石油或者是想借石油行业来促进自己企业的利益，那么肯定要加强技术人员的技术培训，也只有让技术人员充分地认识到自己的不足，让技术人员有想法自己去发展石油行业，有更多的技术需要得到提升才有可能会促进我国石油行业的进步，这样也能够让我国通过石油行业步入现代化国家的行业，才有可能让我国的现代化国家建设道路走得越轻松。

参考文献：

[1]张太成.石油化工企业的消防安全管理分析[J].化学工程与装备,2015,(01):207-209.

[2]杨浩.石油化工企业的消防安全管理研究[J].化工管理,2014,(12):43.

[3]卞明良.石油化工企业的消防安全管理研究[J].科技创新与应用,2013,(31):261.

[4]林鑫.石油化工企业的消防安全管理探讨[J].江西化工,2013,(02):258-260.

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【关键词】水利工程；安全管理；现状；应对措施

中图分类号：TV 文献标识码：A 文章编号：

水利工程通常是指以防洪、发电、灌溉、供水以及改善水环境质量为目标的除害兴利的综合性、系统性工程，也是国民经济和社会发展的重要基础工程。随着全球性的水资源问题的日益凸显，我国水资源的供应矛盾也越来越突出，所以，有关部门为了更好的解决城市的用水问题，改善城市水环境，开展的相应的水利工程的建设。水利建设工程作为城市基础设施工程的一个重要的组成部分，对城市居民的用水有着非常重要的影响。为了进一步改善水利工程建设领域的突出问题，水利工程建设管理部门要积极采取有效措施，通过加强领导和落实具体责任，着力解决工程建设资金的使用和监督管理，以确保水利工程实现安全建设及生产。

一、水利工程施工中存在的安全隐患

水利工程的安全施工管理如果存在问题，就会使得工程安全建设难以得到有效保证，安全隐患直接威胁着广大人民群众的生命财产安全。虽然目前政府对水利工程的投入在不断加大，但是如果安全管理体制没有及时改进，水利工程的质量就难以得到保证。

1、施工现场管理混乱。现场管理不严谨，在水利工程施工管理过程中普遍存在应付现象。安全管理人员没有按照相关的管理要求对施工建设进行严格监督，使得很多水利工程项目的施工现场管理陷入混乱。现场施工试验管理不到位，造成了水利工程在建设过程中很多质量问题没有被及时发现，这大大降低了整个工程的安全系数，使得水利工程质量难以保证。

2、施工对象纷繁复杂。水利工程建设涉及的施工对象纷繁复杂，有的涉及土石方爆破工程，接触炸药雷管，具有爆破安全问题。有的涉及洪水期间的季节施工，必须保证洪水侵袭情况下的施工安全。还有关于基坑开挖处理时基坑边坡的安全支撑等等。这些都给水利工程的安全施工管理带来了极大挑战。

3、施工及管理人员综合素质低。水利工地招用的部分农民工文化层次较低，加之分配工种的多变，使其安全应变能力相对较差，增加了安全隐患。另外，水利工程施工管理人员的综合素质偏低，缺乏对施工现场的控制能力，不能对水利工程的安全进行有效的约束，这也给工程质量带来极大的安全隐患。

4、施工周期短速度快。现代水利施工中对机械设备的应用比较多，且向自动化和大型化方向发展，这就使得现场施工速度不断加快，即使是大中型的水利枢纽工程也只需要几年就可以竣工。但是鉴于施工的复杂性，在有限的场地条件下进行快速施工，会使安全控制的难度加大。

5、野外施工的局限性。水利工程项目的施工现场多在野外，由于自然环境差使得施工单位多居住在临时建筑里，使得各种生活条件非常差。在安全设施制备上导致消防器材的配备不到位，一旦发生问题就会危及到职工的生命安全。

二、水利工程建设安全管理措施

工程在水利的施工过程中，要实现水利工程建设期间的施工安全，就必须要树立一个正确的安全管理的观念，有关工作人员应该始终秉承着“安全第一，预防为主”的理念，做到“以人为本”，抓好施工每一个阶段的安全管理工作。

1、强化资金管理。要想强化资金管理，就要着力解决或避免擅自改变规划、未批先建、违规设计、变更设计、挤占和挪用建设资金等突出问题，以此促进水利工程建设项目规划和审批公开，不断提高水利工程建设项目前期工作质量，规范资金使用管理。在水利工程的建设前期，应该注重加强资金管理，也就是从资金管理的角度来提高水利工程的管理的质量和水平，将水利工程的施工过程中的各项设计问题进行审核，并对每一项的资金使用进行审批公开透明，以推动水利工程的各项资金的使用透明度，来有效的从前期控制水利工程的管理质量。

2、强化水能资源管理。加强水能资源管理就要不断建立健全水能资源的开发制度和协调有序的水能资源管理工作机制，有效遏制水能资源无序开发，促进水能资源可持续发展，有效的改善城市的水环境。

3、规范水利招投标活动。加强水利工程招投标管理就要着力解决规避招标、虚假招标、围标串标和评标不公等突出问题，以此来确保水利工程建设招投标活动的公平公正。

4、加强工程安全管理。要采取有效措施着力解决项目法人不规范和管理力量薄弱的问题，加大规范转包和违法分包问题，加大解决监理不到位和安全措施不落实等突出问题，以避免重特大质量与安全事故的发生。

5、推进水利信息公开和诚信体系建设。要逐步推进水利工程建设信息的公开和透明，解决信息不规范不透明的问题，逐步建立健全市场准入和退出机制，解决水利工程建设领域的信用缺失问题，通过有力措施加大规范水利建设的市场秩序，逐步建立互联互通的水利工程市场诚信体系。

6、加强水利建设监察工作。就目前我国的水利工程的实施过程来看，还存在着很多违规违纪行为，所以有关部门应该对水利工程建设中存在的违法违规现象要严格查处，着力解决水利工程建设中存在的违法、违规、违纪行为和工作人员特别是领导干部利用职权违规干预招投标、规划审批等突出问题，加大稽察、审计、监察和责任追究力度，遏制水利工程建设领域腐败现象。

三、水利工程建设施工过程的安全管理监控

水利工程施工安全管理工作在施工过程的管理和监控上是一个过程性的工作，其具有管理时间长和涉及面广的特点，所以加大对水利工程建设施工过程的安全管理监控就显得尤为重要。

1、控制安全关键点。要保证安全生产就要控制好关键施工对象和关键施工工序。对安全检查制度及专人安全看岗制度要严格执行，真正做到制度落实、检查落实、责任落实，只有这样才能保证施工安全进行。

2、标准化管理，实行全员、全过程、全方位安全生产控制。坚持标准化是安全生产的基础工作，作业人员在施工前和施工的每时每刻都做到施工地点明确、施工对象明确、工作要求明确、安全注意内容明确，杜绝了因情况不清、职责不明、盲目施工导致的安全隐患，保证了“三全”安全系数控制的要求。

3、加强水利工程安全系统的建设．

水利工程施工具有特殊性，由于存在点多面广和人员分散的特点，致使管理难度大，事关安全的薄弱环节比较多，所以在安全管理中可应用系统管理理论来达到全面的管理控制。水利工程安全系统的建设能实现整个工程施工的安全管理，使工程的安全处于整体优化的状态。

4、改善人员的工作环境和待遇。水利工程的职工长年在野外作业，由于施工现场环境艰苦，使得其业余生活单调乏味，容易引发心理疾病导致各种安全隐患的产生。施工单位的管理人员应努力改善工作环境和待遇，合理安排职工的工作时间，做好职工的心理疏导，以此来保证工程的安全生产。

四、结语

综上所述，水利工程安全工作是一个系统而复杂的过程，是多个因素的综合体，目前我国的水利工程安全监管体系基本上还处于传统的监管模式，没有将水利工程安全工作视为一门科学，这就需要我们不断通过客观的分析与研究加大先进管理科学的运用，以此来推动水利工程安全工作的顺利进行。

参考文献：

[1]杨诗鸿. 水利安全生产监督管理体制初探[J]. 中国水利,2011,10:43-45.

[2]吴俊,景浩. 浅谈小型水利工程施工安全生产教育的有效途径[J]. 杨凌职业技术学院学报,2013,01:37-39.

篇9

关键词：建筑工程；管理；安全隐患；应对措施

中图分类号：TU198文献标识码： A

一、建筑工程施工安全管理的重要性

建筑工程施工安全管理工作在很大程度上决定了企业的经营效益和企业信誉，甚至企业存亡的问题。建筑施工具有特殊性，建筑的样式和类型繁多，规模要求各不相同，施工作业受天气影响较大，而复杂的多项技术综合应用、多工种交叉施工，在这些生产过程中，需要加强安全管理来保证施工正常有序地进行，使之达到预期的使用功能和质量要求，同时达到降低建筑成本的目标。随着建筑业的发展，新装备和新技术、新工艺和新材料不断出现，使得施工安全管理更显重要。

二、造成工程安全事故的原因

（一）建筑工人素质不高，安全教育严重滞后

建筑工地的施工人员大多数都没有受过良好的教育，这些施工人员如果发生了安全事故，根本不懂得用法律的武器来保护自己的合法权益不受侵害，按照国家相关规定，新的施工人员在进入施工现场后，需对其进行安全生产教育，其主要内容是安全知识与劳动技能两个方面，考核合格之后才能上岗，但一般施工单位招收的施工人员并没有对其进行安全教育，导致这些人缺乏安全常识，不懂得在劳动中合理保护自己，并且维权意识差，安全操作水平低下，安全意识淡薄，自我防护能力极差。

（二）政府部门的安全监督管理工作不到位

政府对安全生产的监察也存在问题，当今，政府部门间的职能交叉与责权脱节等现象日益严重，政府各部门间相互的配合协调也不够顺畅，在实际监督管理中，行政检查不到位的现象经常发生，安全监督执法人员的专业知识较低，综合素质不高，在进行执法时，没有做到严格依法监督，这些都会使监督管理工作效果受到影响，并且，我国的建筑工程安全管理还存在许多漏洞。例如，工程项目安全费用投入不足等问题。某些管理人员安全意识不强，缺乏切实有效的市场激励机制，缺乏完备的建筑安全的业绩评估指标，工程各方责任落实不到位，相关部门安全监管不严格，参建各方没有以人为本的管理机制和安全意识，相关的法律法规不够完善。

（三）安全工作思想认识不足，措施不力

在施工安全、效益、质量、进度几方面发生矛盾时，经常只注重效益与进度，而忽略掉安全生产。使得安全技术措施专用资金不足，一些施工单位只一味的追求利润最大化，就连安全防护用品、保证措施这些都不愿意购买。这些情况在私营企业、个体承包者中表现比较明显。

（四）建筑工程安全管理机制不健全

建筑工程安全管理是一项重要的系统工程，要想做好这项工作，必须有一套完善的管理体制与其相适应。目前，我国建筑工程安全管理体制并不健全，激励机制缺乏，员工参与建筑工程安全管理的积极性得不到充分调动。一般承包商为减少成本，导致施工现场严重缺乏完善的安全管理机构与安全管理人员，对于员工的安全培训与安全防护措施都会相对减少。而身为项目的投资方，一般业主都会比较关注工程进度，却忽略了生产过程的合理性与安全性。这些对我国的建筑工程安全管理都会带来不好的影响。

三、加强建筑工程安全管理的措施

（一）调整和健全新的安全管理职责

在新的安全管理理念下，建筑工程中的安全管理组织是以专职的岗位安全管理为核心、以各专业工程师为骨干、班组长及工人全员参与的安全管理网络。已不再是单独的岗位安全管理，而是安全管理实施层与安全监督管理层既互相依托又独立设置和紧密联系的体系安全管理，是对企业安全管理资源的充分利用与充分挖掘，是把安全和施工紧密的联系在一起的组织。施工企业通过职业安全健康体系的认证，使安全管理职责更加的完善化与明确化。但如上方所提到的那样，一些施工单位在安全管理中，把全部的责任都压到了安全员身上，但这些安全员不论是从素质与数量上都远远不如施工人员，所以，建立新的施工企业安全管理模式的重要内容就是要调整施工人员与安全员之间的安全管理职责。

（二）加强建筑工人的安全培训与教育

对施工人员进行有针对性的培训，按照施工人员工作性质、项目以及环节等方面的差异进行安全培训，以此来加强施工的灵活性。想到达到这一效果，就应该制定具体的培训计划，并建起进行全面的落实。同时，在进行培训的过程当中，还应该对培训的方式进行改进，由于进行施工的人员大部分都是农民工，所以培训的过程中应该保障通俗易懂，并且相对较为实用。

（三）树立“安全第一”的思想

安全管理工作做不好，通常都是因为对安全管理工作的认识不够。正确认识安全管理是现代安全管理要求的基础。处理好经济效益与施工安全之间的关系。一些单位在施工时，持不在乎的态度，因小洞不补，反而造成大的事故发生。所以应开展各种形式的安全宣传教育活动，将施工人员的思想认识提高，并增强其社会责任感与政治责任感。安全问题还有着重大社会影响与政治影响，如果施工安全问题解决不好，不论对单位还是对社会都会带来负面影响。只有解决思想认识问题，广大施工人员才能真正树立安全第一，安全就是效益的思想观念，从而有效的预防事故的发生。

（四）建立并完善安全管理制度及岗位责任制度

严格依法将相关部门的监管责任落实到位，按照安全生产条例对其严格执行，加大安全监管力度，实施并落实行业监管指导与安全生产综合监管相结合的工作机制。完善安全机制，并建立安全责任制，将安全责任落实，从而实现建筑工程安全管理的重要保证。实行专业管理人员与项目经理的负责制度，将利、责、权相结合的责任安全管理体系建立健全，让负责工程的各级工作人员签订安全责任合同，分清管理层次，明确考核指标，完善考核制度，形成全过程与全方位，全员参与的项目安全管理布局，将施工人员的积极性与主动性充分调动起来。

（五）及时检查并更新安全设施

对施工的设备进行定期的检查与更新，是当今我国防止建筑安全事故的重要措施。引进国外先进的施工机械设备，及时更新安全设施，积极采用新工艺、新技术、新设备，加大安全管理投入，学习国外先进的建筑工程安全管理经验，将我国工程施工中的安全事故降到最低。并且在进行施工前还应将安全准备工作做到位，适当增加建筑工程安全管理的资金投入，并在施工过程中注意施工安全控制与防范。

（六）加强安全管理的投入

更新相关的安全设施，积极采用新材料、新设备、新工艺、新技术，是预防建筑施工安全事故的一项有效的措施。近几年来，为了避免建筑施工工地触电事故，采取三相五线制以及安装漏电保护装置，都起到了很好的作用。淘汰轨吊、有竹跳板等设备材料，采用自升式吊车、铁木跳板，对于高处坠落事故和预防起重事故都起到了一定的积极作用。相对于危险的工程，一般则用自动化和机械化代替手工操作，不断完善职工作业环境条件，使建筑施工作业事故从根本上降低。

三、结语

安全管理是建筑工程项目管理的重要组成部分，做好建筑工程安全管理对建筑企业而言有着重要的意义。为此，我们必须要建立健全相关的规范制度，对施工技术和工艺进行监督和检查，并要做好防范措施，从而最大程度的避免安全事故的发生，为建筑工程顺利进行提供有力的保障。

参考文献

[1]叶薛强.浅析建筑工程安全隐患原因与对策[J].中国经贸,2011,(12).

篇10

一、基本情况

我市现有经营三类以上班线、旅游客运企业*家、班线客运车辆*辆，危险货物运输企业*家，车辆*辆；三级以上客运站*个，12吨以上大型货车*辆。

二、主要做法

今年，我局始终把道路运输安全管理工作摆在突出位置，把“两客一危”运输企业整治及安全生产监管作为重要工作，始终坚持“一岗双责”，夯实安全维稳工作基础。坚持落实“党政同责”、“一岗双责”，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，加强对科技信息化运用，全市37家“两客一危”企业都建立了动态监控平台，实行了24小时值班制度，1829辆（不含挂车）“两客一危”车辆全部实现4G动态视频监控，农村客运车辆100%实现动态监控。重点车辆动态监控设备安装率达到100%。坚持对重点监管对象一月一必检，对监控平台运营商服务质量和企业动态监控数据进行一月一通报。组织完成各类安全生产大检查4轮次，下发安全监管通报7期。召开安全例会6次，安委会会议2次，举办“两客一危”车辆动态监控违规信息闭环处理基本规范培训2次，安全全产约谈会2次。按照企业按照“五种形态”方式处理驾驶员541人次，罚款27350元。（仅统计3-4月份数据）

一是建立责任清单。围绕《湖北省道路运输管理机构安全监管责任清单》《湖北省道路运输行业安全隐患目录》和第三方监测平台推送数据，狠抓落实。市局和各运管局（所）都将本级责任清单进行了上墙公示、上会学习、上门宣贯、进行了逐条落实。

二是积极提升重点监管车辆动态监管工作。深入贯彻落实省厅《湖北省“两客一危”车辆动态监控违规信息闭环处理基本规范（试行）》，将管理部门对企业和企业对驾驶员的“五种形态”认真落实到位。省厅出台文件后，我市立即制定下发了具体的实施方案，召开了全市“两客一危”车辆动态监控违规信息闭环处理基本规范培训会，对所有动态监控的管理部门相关人员和企业负责人，具体监控人员进行了全员培训。建立健全了“政府—企业—驾驶员”之间的监管机制，管理部门和企业将车辆动态监控违规信息闭环处理基本规范和处理流程进行了上墙公告公示。强化了动态监控的力度，做到了管理部门对辖区企业的动态监控质量进行一月一通报，企业加大了日常动态监控的日常监控力度，强化了第三方平台推送数据的核查清理力度，做到了对第三方推送数据进行全面核查，对查证落实的违规行为按照批评教育、停班学习、经济处罚、辞退开除、联合惩戒等五种形态方式的处理。现已处理人员541人次，罚款27350元。通过以上措施，驾驶员违法行为次数与去年同期比大幅下降，有效的较低了重点监控车辆的安全隐患。

三是要加大检查监督力度。市局和各局（所）主要领导带头采取“四不两直”方式开展现场检查。在“春运”、“清明”、“五一”、“端午”以及恶劣天气期间和“3.21”“3.22”事故后，我局均制定专项的运力保障计划和安全生产大检查、大整改工作，开展了安全生产检查。

四是按照“双随机一公开”的要求，管理部门建立健全了“双随机一公开”台账和重大安全隐患整改台账，明确了督办人员、整改要求和时限。督促企业落实好安全隐患整治，做到了能立即整改的立即整改，不能立即整改的限期整改，并将整改结果上报管理部门进行销号。

五是加强对客运车、旅游车、农村客运、危险货物运输车辆的重点监管，对800公里以上的长途班线接驳车辆和市内重点线路进行重点监管，对客运企业落实安全生产主体责任、客运站依法经营等情况进行认真排查。市局组织专人对我市接驳车辆进行了全面清查，对达不到接驳要求的线路和车辆进行整改，整改不到位的，停发接驳证，停班整改，整改仍达不到要求的，取消线路。

三、存在的问题

一是安全投入不足，安全基础比较薄弱。由于地理位置的限制，个别客运站仍只有一个进出通道，建设和改造的任务非常艰巨。安全基础设施薄弱的状况难以迅速扭转，给道路运输安全留下了一定隐患。