乡节能减排工作计划十篇

乡节能减排工作计划篇1

关键词：节能减排；条件；方法；措施

Abstract: The work of energy-saving emission reduction is the focus of the work of the government and the environmental protection department for a period of time, this paper according to the practical work of environmental protection, energy-saving emission reduction work from put forward ideas, methods of work condition and safeguard measures.

Key words: energy-saving emission reduction; condition; method; measures

中图分类号：TE08文献标识码：A 文章编号：2095-2104（2013）

继续全面深入推行排放污染物节能减排制度，是“十二五”期间我国环境保护的重要举措之一，是控制我国环境恶化加剧趋势的重大举措，也为实现我国“十二五”环境目标提供了一项根本性保障。但是应当指出，实行节能减排，在技术上还有相当大的难度，管理上尚有不适应的地方，特别是县级实施节能减排，从规划部署、计划制定、总量指标分解、监督管理、技术政策处理诸多方面，都要做深入细致的工作，调整和改革与节能减排不适应的地方，避免对节能减排目标实现造成的负面影响。因此，结合县级环保工作实际，就节能减排计划的实施提出如下看法。

一、县域节能减排工作实施的准备工作

由于多年来我国环境管理体制是以浓度控制为基础，县级环保部门每年的环境统计范围未能囊括所有排污单位，实际上县域内的排污总量始终未能搞清楚。所以制定节能减排计划首先要确定总量基数，搞清县域境内的污染“本底”，只有弄清底数才能有效地实施总量控制和节能减排计划目标，达到控制污染，改善环境质量的目的。因此，县域节能减排计划的制定和实施必须掌握4个底数：

1.掌握县域境内污染企业的底数。结合正在开展的全国污染源普查工作，分区域、分行业摸清污染企业的总数，并建立动态档案，跟踪各企业变化情况，为制定节能减排计划提供科学依据。

2.掌握污染物排放种类和数量。结合开展排污申报登记、环境管理和环境监测资料及数据，对未列入监管的企业要重新监测或计算，然后分行业或区域列出污染企业名单、污染物排放量、污染物排放种类等，统一计算口径，建立污染源动态数据库，为节能减排计划的制定和实施提供有效数据。

3.掌握县域内主要环境本底值现状。调查了解主要溪流内污染物本底值情况，确定主要溪流污染排放控制指标，调查不同区域的空气质量状况，确定区域大气环境现状，为节能减排计划的制定和实施提供重点控制目标。

4.掌握现有污染企业的治理情况。定期了解和掌握污染企业治理状况，计算治理企业的污染物削减量，鼓励积极治污者，惩罚消极治污者，为节能减排计划的实施提供保障。

二、推动县域节能减排工作可采取以下方法

实施县域节能减排计划是“十二五”期间县级环境保护的重要工作，为确保这一事关全局、事关环保基本国策落实的重要目标的实现，在具体实施操作过程中，应采取以下措施：

1.坚决贯彻落实国务院国发（1996）31号《关于环境保护若干问题的决定》，推动节能减排计划的实施。

在关停取缔“15小”污染企业的同时，结合当地实际，继续关停一批规模小、污染重、无法治理的“小土”企业，以更大限度的削减排污总量。在发展传统产业和民族工业中，要禁止低水平重复建设，必须以提高经济增长质量和环境质量为基点，严格控制对水源和大气有污染的建设项目，凡技改和新建项目必须做到增产不增污或增产减污，严格执行环保“三同时”制度，治理资金、治理设施与主体工程同时落实，治理资金不到位，治理方案不可取，治理设施不落实的项目一律不予审批，以控制新污染源的产生。

2.调整产业结构，依靠科技加快现有污染企业治理步伐。

依据国家环保产业发展导向、禁止审批及控制审批项目目录，推广清洁生产工艺，引导企业向无污染、少污染方向发展。新建项目，必须实行规模控制和排污总量限额，总体规模必须严格按照国家有关规定要求执行。对现有未列入取缔关停的有望治理的污染企业，要通过加大投入，进行技改，或走联合兼并、规模集约经营之路，促使企业上规模、产品上档次、治理上水平，从根本上改变目前一些乡镇个体企业“低、粗、多”的现状，向“高、新、强”方向发展。依据“谁污染，谁治理”的原则，加大现有污染企业的治理投入，全面推行新型污染治理达标技术，实行分厂治理和区域集中治理相结合的方针，有计划有步骤地下达限期治理项目，力争在规定期限内完成治理任务，做到达标排放，有效削减污染物排放总量。

3.建立以县长目标责任制为龙头的节能减排管理体制，确保节能减排工作有效运转。

节能减排计划实施要充分体现县政府对环境质量负责的原则，把节能减排指标列入当地国民经济和社会发展计划，根据排污总量削减指标制定年度实施计划，由县层层分解到镇、乡，最后落实到企业的限期治理或关停并转项目。为保证目标总量的层层分解，在制定和实施节能减排计划过程中可细分为区域、断面、行业、点源等总量，县政府可采用签订环保目标责任书的形式，将全县节能减排指标分解到有关镇乡或主管部门，再由他们层层分解到行业、企业、区域等，实行层层有总量、厂厂有指标，逐级签订责任制，横到边纵到底。在县长与有关部门签订目标责任后，县乡两级政府和环保主管部门要切实负起责任，强化监督管理。镇乡或个体要新上项目，必须以是否超过该地区总量指标作为审批条件和“三同时”验收的重要依据，凡没有总量指标的地区不得新上有污染的项目。如果要上，必须新老污染一并治理，总体原则不仅新老项目要达标排放，而且排污量要有明显的削减，达到增产不增污和增产减污的目的。

4.实施排污许可证制度，总量收费体系作为的削减污染物的保证措施。

县域节能减排计划的实施必须同排污许可证制度紧密结合起来，在全面开展排污申报登记的基础上，通过综合治理、点源治理和区域整治，使各治理单位削减排污量，达到分解指标的规定标准，由县环保部门对企业（单位）发放排污许可证。凡需总量削减的企业应结合限期治理，在发放排污许可证时企业必须做到治理资金到位，治理效果落实，治理期限保证。凡达不到治理效果，不能达标排放的企业，必须坚决实行停产治理。达标后仍超过当地总量削减指标的企业仍要进一步制定削减计划，落实削减措施，对停产治理或二次削减无望的企业必须采取关停并转措施，以保证总量削减指标的实现。在实施排污许可证的同时，要进一步完善排污总量收费，按照国务院《决定》的要求，排污费高于治理成本的原则，用经济杠杆来保证排污总量指标削减。对超总量排放的企业要加倍收取排污费或罚款，督促企业积极开展污染治理，大幅度削减污染物排放量。

三、开展节能减排工作的保障措施

实施节能减排是今后一个时期环保工作的重要任务。县政府和各部门要切实将其列入政府工作和部门工作的重要议事日程，齐心协力，真抓实干，努力工作，讲究实效，使节能减排工作在县域内有效开展。对此，在节能减排计划实施时应注意以下几个问题：

1.切实搞好协调，避免环保部门单枪匹马孤军作战。

节能减排是一项规模宏大的环保工程，需要政府的统筹协调，需要各级各部门的密切配合和协同作战，县政府应委托环保部门建立适应这项工作要求的协调机构。在这个机构中必须有发改、工商、财政、税务、银行、供电、工促等部门参加，制定计划时要广泛听取有关部门的意见，使节能减排计划符合当地实际，既具有原则性，又具有可操作性。要调动各有关部门的积极性，使节能减排工作纳入各部门的中心工作。环保部门是实施减排工作的主管部门，要切实负起责任，但也不能孤军奋战，关键要搞好协调，加强监督，提供服务。所谓搞好协调，就是经求部门意见，征得他们的支持和配合，调动部门、企业之间的积极性，共同为节能减排计划指标的实现努力工作。实施节能减排需要严格的监督机制，因此环保部门要切实加强节能减排的监督管理，有效推动节能减排工作的进程。完成节能减排指标要有资金作保证，环保部门要帮助企业疏通资金渠道，监督限期治理企业在未完成治理任务前，其自有资金不得用于扩大再生产。在治理技术上，环保部门要积极引线搭桥，热心为限期治理企业提供技术服务。

2.切实摸清底数，制定好计划，切忌盲目草率，以虚掩实而影响计划落实。

节能减排工作是一项实打实的工作，一定要认真对待，高度负责，特别是总量底数要清，才能够定好实施计划。必须实行以污染源普查数据为基础的节能减排统计体系。县、乡、企业三级排污申报数据库必须建立，要逐步形成一个连续的动态信息网络，为科学制定节能减排计划提供切实的总量基数，还可在总量指标下达后及时掌握节能减排实施的全过程，监督总量削减指标的完成情况。因此，制定节能减排计划前，必须组织力量全面调查摸清原有污染物排放总量，切勿盲目从事，以虚代实，底子不清而影响节能减排计划实施的效果。

3.切实建立科学合理的总量监控网络，切忌内部关系不顺而造成监控不力。

要切实理顺环保系统的内部关系，管理、监测、监察和法规等部门应分兵把关，分工合作。法制部门作为节能减排计划实施过程中的法律保障，必须切实为监理和监测部门提供法律服务，以保证现场监控和技术监控的力度。监察队作为一支现场执法的队伍，应认真检查企业关停、限期治理、治理设施运转等情况，并对现场发现的问题作出处理。管理部门应把好新、扩、改项目的审批、验收关，引导企业采用新工艺、新技术、新方法，督促企业落实治理措施，保障增产不增污或增产减污。监测站是负责节能减排的监测和技术监控的部门，对限期治理企业的治理效果和重点污染企业排污口水质及境内溪流水质的变化进行定期监测分析，为节能减排计划的实施提供科学数据和效益分析，为节能减排提供决策依据。因此，节能减排计划的实施，给环保部门内部提出了更高的要求，所以必须加强内部机制建设，搞好内部协调，使其形成适应节能减排工作需要的内部协作机制，才能使节能减排工作的实施收到良好效果。

4.切实加强宣传，提高公众对节能减排的认识，切忌忽视宣传而造成工作被动。

要改变节能减排是国家实施的重要环保工程，搞不搞宣传无关紧要的错误观点，调动各种舆论工具，宣传实施节能减排的重要意义，大造节能减排工作的声势。利用报刊、电视、广播等宣传阵地，讲清节能减排的目的、要求、政策手段、实施步骤等，直观形象地宣传节能减排工作，提供公众的参与率。同时，对那些在实施节能减排工作中做得好的要及时宣传推广，对消极怠工和无动于衷的典型案例要给予公开曝光，宣扬节能减排计划实施中的正气，保障节能减排顺利而有效地进行，形成公众、社会参与监督的良好氛围。

参考文献：

乡节能减排工作计划篇2

关键词：城乡规划；环保节能

Abstract: pipeline layout environment problems confronted in the process of urban and rural development and infrastructure construction of the new building, talk about urban and rural road design in urban and rural planning, discuss the problems we should pay attention to environmental protection and energy saving.

Keywords: urban planning; environmental protection and energy saving

中图分类号： 文献标识码：A 文章编号：2095-2104（2013）

城乡规划是一定时期内城乡发展的目标和计划，是城乡建设的综合间署，也是城乡建设的管理依据，它与很多学科密切相关。近年来，由于环境保护规划没有与城乡规划和城乡建设同时落实，致使城乡环境遭到一定程度的破坏，环境污染日趋严重，城乡环境不能进入良性发展的轨道。因此城乡规划中的环保节能应该引起有关专业人士的重视。

1、我国城乡现状

1.1城乡发展过程中不可忽视的环境问题

1. 1. 1水体污染问题突出。由于城镇化进程和工业的飞速发展，大量的污水没有得到妥善的处理而直接排入水体，致使水环境遭到严重的破球。我国的水体污染近年呈上升趋势，全国有监测资料的1200多条河流中，71%受到污染，在七大水系中，以辽河、海河、淮河污染严重，在统计的138年城乡河段中，有133个河段受到了不同程度的污染。全国范围内78%的河段不适宜作饮用水水源，近50%的地下水受到污染，西安、北京等许多城乡也出现了供水危机。据估计，我国每年因污染而造成的经济损失至少400亿元

1. 1. 2城乡大气质量严重恶化。工业和交通运输业迅速发展以及化石燃料的大量使用，将粉尘、硫氧化物、氮氧化物、碳氧化物、臭氧等物质排入大气层，使大气质量严重恶化.我国大气污染属“煤烟型”污染，全国城乡空气中总悬浮微粒浓度普遍超标，平均浓度达309微克/立方米:二氧化硫浓度水平较高，部分城乡污染相当严重，北方城乡平均值达到83微克/立方米。由大气污染引起的温室效应和臭氧层破坏更是直接地威胁到人类的生存。

1. 1. 3噪声扰民现象普遍存在。目前随着我国城乡工业、交通运输和文化娱乐事业的快速发展，噪声扰民的现象愈发突出，据44个国控网络城乡监测，全国三分之二以上的城乡居民生活在噪声超标的环境中，区域环境噪声等效声级分布在51. 5-65, 8dB (A) 。

1.2城乡发展中的基础设施现状

1. 2. 1遍布公路下面的管线交叉纵横

各部门报规划不能协调一致，建设资金独立。常常出现修路在前，水、电、热、排污、通讯紧跟其后，分别开控路面，造成城乡年年修路挖沟的尴尬局面。各种管线所用材质达不到环保要求且不经济，经常出现跑冒滴漏，不得己对道路面进行破坏。

1. 2. 2建筑住宅节能几乎没有纳入建筑考虑

只关注房屋外观和结构，不注意节能，使居住用能极为浪费。有关专家统计，通讯建筑保温，管网系统调节，提高热源效率三个方面的改进，我国北方地区采暖耗能至少可降低60%一70%。建筑不同于一般的消耗性物品，是资金含量高的持久性资本品或家庭耐用消费品，其宏观调控需要从长远着手，从规划着手，注重实施。

1. 2. 3道路设计的盲目性

道路设计时只注重道路的拓宽，不考虑道路其它综合配套设施及环境设计。例如，现在城乡在拓宽道路时，把原有道路旁的树木通通砍掉，拓宽后不进行重新栽种，原有的雨水排污填死等情况。

2、城乡规划怎么体现环保节能

正是基于上述的环境能耗危机，近年来大家逐渐认识到了城乡规划与城乡发展之间的关系并逐步开始运用科学的规划指导城乡建设。城乡环境保护规划是城乡规划的重要组成部分，它是在城乡总体规划中城乡的性质、规模、发展方向的基础上，依据对城乡环境质量现状的调查分析所制定的以保护人类的生存环境、减少污染、节约能源为目标的规划体系。按照我国环境保护应“坚持经济建设、城乡建设与环境建设同步规划、同步实施、同步发展，实现经济效益、社会效益和环境效益协调统一”的总方针和总战略，城乡保护节能应主要进行以下几个方面的工作:

2.1城乡环境保护规划的前期准备，这些准备工作是城乡环境保护规划的基础，它包括城乡的自然环境资料，例如地理位置、生态环境、气象、水文等;城乡的社会与经济状况，如人口、国民生产总值等:环境状况的调查分析，如大气、水体、噪声的监测资料等;城乡生态环境现状分析与功能区划等。

2. 2大气污染综合整治规划是根据城乡大气质量现状与发展趋势进行功能区划并按规划的环境目标计算各功能区最大允许排放量和削减量，从而制定污染治理方案。大气污染的治理应根据城乡的能源结构与交通状况确定首要污染物即浓度高、范围广、危害大的污染物，以便治理时有的放矢、对症下药。当前我国大部分地区的大气污染主要是由采用落后燃烧方式燃煤和汽车尾气引起的，由此而来的首要污染物是二氧化硫和总悬浮颗粒，因此规划的远景目标应该是改进落后的烯煤方式，提高燃烧效率，尽量使用气体燃料、型煤、太阳能、地热等无污染或少污染的能源，实行区域集中供热、限制千家万户的小烟囱，提高道路硬化率，通过强化污染源治理和提高污染控制技术等手段创建无烟控制区。调整工业用地布局，根据大气自净规律科学合理的利用大气环境容量;强化污染源的治理，降低污染物排放量;通过技术和行政双重手段减少汽车尾气的污染;提高绿化率、选择抗污染性好的植物物种，大力发展植物净化。

2. 3水体污染综合整治规划是在对水体污染现状调查分析的基础上，根据受纳水体的环境容量计算最大允许排放量并确定最佳治理方案。当前我国七大水系的水质污染程度不断加剧，范围不断扩大，长江、黄河、淮河、松花江的污染水1996年全国工业废水排放量为502. 9亿吨，含化学需氧量704万吨、重金属1514吨，氰化物2457吨以及砷、酚类、油类等污染物数万吨;生活污水约占年排放总量24 %，主要污染物是有机物。根据我国水体污染的具体现状，水污染综合整治规划可通过改革落后的生产方式，采用低废、无废工艺实现清洁生产，是高污水处理效果和资源化利用率，减少污水排放量，修建有效的污水处理设施，规范工业废水和生活污水的治理，达到有效保护水资源的最终目的。

2. 4城乡规划过程中应严格执行规划。各部门在敷设管线时要一次到位，必须用环保节能材料进行施工，否则坚决禁止施工，例如供热、供水部门取消焊接钢管管材，采用不易被腐蚀的塑料管材等，这样就可以避免年年翻修现象发生。

2. 5建筑采用新型材料，创新建筑材料，新型墙体、门窗和屋顶材料，提高节能效率，室内通风，供热系统等方面的技术创新，可以保障室内空气清新，避免开门窗而浪费能源，提倡低碳节约。此外，需要考虑建筑材料的重复利用，减少建筑更新造成的建筑材料的浪费。总之，通过提高建筑寿命和节能水平并合理规划各小区楼房分配布局，实现可持续建筑，可以事半功倍，甚至多倍，是建设节约型社会的一个重要的高效率途径，也体现出城乡整体规划与节能环保设计的重要性。

2. 6道路设计时应考虑环保节能。在道路施工时，对道路旁的树木，拓宽之后适时栽种，树木及花草在环保方面起着重要的作用。在规划设计道路配套的基础设施方面考虑综合利用率，体现节能。例如，设在道路上的雨水排，它的通道应单设，不应与下水通道相连并且在相应位置设立雨排蓄水池，这样雨水和雪水就能被收集利用，回收后的雨(雪)水就可以用在园林及道路面的绿化带上，这会极大地减少地下饮用水的使用量。

乡节能减排工作计划篇3

关键词：环保统计；科学发展；宣传教育；健全机制

中图分类号：X32 文献标识码：A

环境保护是我国的一项基本国策，是经济、社会可持续发展的重要组成部分。加强环境保护工作，国家领导人都对此做过重要指示，彰显了依法保护环境，加强环境监管，强化治理污染，保护生态的决心和信心。随着经济、社会可持续发展，青县环境保护工作取得了令人满意的成绩。倡导绿色理念，加强生态文明建设，强化治理农村生态出现了可喜的局面。乡镇企业的异军突起，经济建设的日新月异，节能减排工作的深入推进，环境污染和生态破坏得到了有效遏制，环境质量大为改善。一批大型重点项目在我县落户，为青县经济发展注入强大活力，清州镇已通过国家及环境优美城镇验收组验收。强化农村清洁能源建设，农村面源污染得到有效治理。经济开发区初具规模，被批准为省级开发区，今日的青县呈现出一派生机盎然、和谐共生的景象。

欣喜之余，我们也看到了存在的问题，部分企业排污行为有待规范。化工、电镀等有关行业项目还受到规划环评的制约。2012年，我县主要污染物化学需氧量削减2.5%，削减量为239.14吨；氨氮本年度削减3.1%，削减量为19.25吨；主要大气污染物二氧化硫削减1.5%，削减量为26.39 吨；氮氧化物本年度削减1.5%，削减量为10.27吨。按照我县实际，确定出减排项目36个，主要水污染物减排项目24个（含污水处理设施1座，项目2个；结构调整企业2家项目4个；农业源涉及企业9家，项目18个），到年底可减排主要污染物：CO2704.46吨、氨氮140.38吨；主要大气污染物减排项目12个（结构调整企业6家项目12个），到年底可减排主要污染物：SO2229.63吨、NOX127.31吨。虽项目数量逐年增多，但生态环境建设和环境保护工作中存在的突出问题，与环境保护和经济社会的发展相比，环保统计工作体制和机制建设明显有些滞后，环保统计工作意识淡薄，有待进一步加强。下面，本人试从环保统计工作存在的问题和困难入手，提出几点建议。

一、宣传发动到位，夯实环保基础

在县环保局的统一组织下，县、乡分别召开了环境整治集中行动动员大会，层层发动，安排部署；县电视台专门开办了"开展环境整治集中行动，共建美丽和谐青县"专题节目，跟踪报道活动开展情况，全县上下形成了“人人关心环保、个个践行环保”的浓厚氛围，全民的环境保护意识增强了，形成了环境促进经济发展，经济发展带动环境的良性局面。一是积极开展主题宣教活动。以“6.5世界环境日”为契机，组织开展了由重点企业负责人、各乡镇分管副职、部分县人大代表、政协委员参加的座谈会，在中小学校组织开展了有奖征文、摄影绘画大赛、开办环保专栏、召开环保主题班会等活动，宣传环保理念、践行低碳生活。二是大力开展绿色创建活动。在清州镇李镇小学、摆渡口小学组织开展了市级绿色学校创建活动；在双庙堤二村开展了争创省级“文明生态村”活动；马厂、金牛两个镇加快了环境规划编制进度，通过了专家评审，为下一步创建省级生态乡镇奠定了基础；在司马庄等七个村组织开展了“百乡千村”农村环境综合整治试点工作，增强了人们的环保意识，促进了环境质量的不断改善。三是积极开展"环保法规下乡入企进校园"活动。印发宣传资料，召开多种形式的座谈会，张贴悬挂标语浓厚环保氛围，营造了良好的社会环境。

二、组织领导到位，实行环境保护责任制

县成立了由县长任组长的环境整治集中行动领导小组，制定下发了《青县环境整治集中行动实施方案》；成立督导组，划片包乡包企业，深入一线督导工作；每周召开一次调度会，及时掌握工作进度，协调解决工作难题。

三、细致排查到位，切实解决重点流域、区域环境污染问题

污染源普查的数据是掌握污染源底数的基础，是惩处污染企业和治理污染的有力依据，也是衡量一个流域、区域内治理达标或不达标的指标。是坚持以人为本，依法治理的有力保障。环保统计数据是应急处置污染问题行动快，效果好的催化剂。各镇、乡（场）按照“属地管理”原则，以各自辖区为单位开展拉网式排查，做到乡不漏村、村不漏企；公安局、水务局、安监局、住建局按照各自职责分工分别成立四个专项检查组，做到条块结合、分工合作，确保排查工作不留死角。如青县沧州市豆月化工有限公司在限期治理过程中，因工人操作失误，导致设备内部酸性液体直接流入厂后坑塘，造成水质污染。青县环保局了解情况后，第一时间成立了应急处置小组，首先对污染情况进行统计定责，根据环保统计数据责令企业立即停产整治，并查封了生产设备；同时，聘请沧州大化、沧州炼油厂两位环保专家赶赴现场，对企业周边环境进行评估与统计，制定了治理方案，对坑塘污水采取液碱中和后送污水处理厂处理的办法进行治理，先后共出动运输车辆35车次，抽运坑塘废水1760方，最后坑塘污水已全部处理完毕；对坑塘底泥采取覆撒石灰然后人工搅拌的办法，直到坑塘底泥环保指标达标。

四、加强环境规划和环境影响评价，从源头杜绝污染源

加强建设项目环境规划和环境影响评价，落实有关责任制和指标控制标准，坚决控制污染物排放总量，用有效的环境统计做好调查工作，从源头管理杜绝新的污染源的产生，确保各种建设项目环评率和验收达标率达到100%。合理布局，加强工业集中区基础设施建设，便于实现水、电、暖、路等资源共享，促进企业规模化、集中化发展。同时要建立镇乡（场）和部门之间协调联动机制，公安、工商、电力、环保等部门建立案件快速移交程序，特别是对引起媒体关注和群众反映强烈的问题，立即组织联合执法行动，消除污染问题和环境隐患。

环境保护统计工作任重道远。总之，面对新的机遇和挑战，我们应统筹兼顾，协调联动，要认真贯彻落实县政府制定的《青县生态县建设规划》，扎实工作，开拓进取，培育壮大生态经济，不断提升县域经济实力，为推动青县经济社会又快又好发展做出贡献！

参考文献

[1]王肖娟.基层环保部门环境统计中存在的问题及对策[J]. 山西能源与节能，2008（01）.

乡节能减排工作计划篇4

一、指导思想

以党的十七大精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，进一步优化产业结构，淘汰落后产能，控制增量，削减存量，落实责任，综合推进，搭建节能减排统计、监测和考核体系平台，确保完成污染物减排约束性指标，增强全社会生态文明观念，努力建设资源节约型和环境友好型社会，促进县域经济又好又快发展。

二、工作目标

（一）万元产值综合能耗下降4.5。

（二）辖区内主要污染物化学需氧量排放总量较上年减少1.0以上，辖区内排入南水北调中线水源区废水中的化学需氧量较上年减少9.6以上；二氧化硫排放总量较上年减少1.9以上。

（三）环境质量保持稳定。集中式饮用水源地水质达标率达到100；城市空气质量好于二级标准的天数达到300天以上。

（四）遏制高能耗、高污染产业过快增长，加快淘汰落后生产能力。加大淘汰煤炭等行业落后产能的力度，严格按照国家产业政策和淘汰落后产能工作计划，按时关闭相关企业或生产线。

（五）认真落实《湖北省“十一五”主要污染物总量减排行动计划》，落实减排项目，建立科学、完整、统一的减排统计、监测和考核体系，在9月底前完成超标排污的企业治理工作。

（六）深入推进环境保护专项治理工作，依据产业政策和排放标准，于年底前关闭辖区内应关闭的小水泥生产企业；加强对科研攻关的黄姜加工企业的监管工作，对不符合国家产业政策规定或未达标排放的黄姜加工企业，禁止经营性生产，违者依法关闭；加强对已关闭黄姜加工企业的监督管理，对不符合国家产业政策规定和污染物排放未达标的黄姜加工企业，禁止建设或恢复生产；严格环境监管工作。

（七）加快城市污水处理厂建设进度，配套建设脱氮除磷设施，保证出水水质达一级排放标准；加强城市污水处理设施建设和运行管理，污水处理费征收达到相应标准。

（八）依法取缔集中式饮用水源保护区内的工业、餐饮和养殖等污染企业，切实控制面源污染，严禁施用高毒、高残留农药和化肥施用量大的农业活动。

三、工作职责

做好节能减排工作既是完成市政府下达的刚性任务的客观需要，也是调整产业结构、转变经济增长方式、抢抓国家产业转移机遇、增强后发优势的必然选择。节能减排工作政策性强，涉及面广，各相关职能部门要强化职责，密切配合，形成合力攻坚的工作格局。

县发改局牵头，县环保局、经济局、工商局、国土资源局、园区办、招商局、安监局配合，负责严把建设项目准入关，从源头上控制新污染源的产生；负责根据国家产业政策和环保法律、法规规定，指导企业开展节能降耗工作。

县建设局牵头，县国土资源局、发改局、物价局、环保局配合，负责做好新型墙材的推广工作，并依据上级政府有关规定，按程序逐步关闭县内粘土砖厂；负责县城污水处理厂建设工作，保证工程质量，配套建设脱氮除磷设施，确保尽快投入使用并保持正常运营；制定污水处理费征收方案，按程序批准后实施。

县环保局牵头，县科技局、园区办配合，负责加强污水处理厂运营的监督管理，督促污水处理厂安装在线监测设备并和省市监测平网。负责创艺皂素公司“年产300吨皂素联产XX吨乙醇”科研攻关项目的指导，督办企业严格执行法律法规，帮助企业解决实际困难；负责黄姜加工企业的环境监管工作，防止黄姜加工废水超标排放。

县安监局牵头，县经济局、工商局、国土资源局、环保局配合，负责全县资源的整合和开发工作。县国土资源局牵头，县安监局、环保局配合，负责全县非煤矿山整治和开发工作，保障全县煤矿和非煤矿山在符合国家产业政策的前提下安全生产，提高资源开采综合利用率。

县发改局牵头，县工商局、林业局、水务局、农业局、教育局、卫生局、环保局、龙坝乡、中峰镇配合，负责城区集中式饮用水源保护工作。其中县发改局负责做好竹溪河水库集中式饮用水源保护区的规划，协调、督办各相关部门认真履行水源保护区内的工作职责；龙坝乡政府负责做好集中式饮用水源地项目建设的实施、督办和协调工作；中峰镇政府负责做好竹溪河水库集中式饮用水源陆域一级保护区围栏内耕地的停耕工作；县水务局负责在城关集中式饮用水源一级和二级保护区内设立围栏、界桩和警示牌，负责对城关集中式饮用水源地进行日常监管，防止水源污染；县卫生局负责加强对城关集中式饮用水源地的医疗经营单位医疗废水、医疗废弃物和危险废物的管理，依法取缔竹溪河水库集中式饮用水源保护区内直接污染水源的餐饮业；县环保局负责组织制定、修订集中式饮用水源保护区规划，严把建设项目准入关；县工商局负责对已取缔或关闭的企业做好工商营业执照的变更或吊销工作；县教育局负责督办龙坝学校建设埋地式无动力污水处理装置，实现污水达标排放；县林业局要对竹溪河水库饮用水源陆域一级保护区范围内的耕地纳入退耕还林计划；龙坝乡政府、中峰镇政府、县农业局负责禁止水源区范围的农户施用高毒、高残留农药和化肥施用量大的农业活动，切实控制面源污染。

四、保障措施

（一）切实加强领导。县政府成立由分管副县长任组长，县政府办、龙坝乡、中峰镇、发改、经济、环保、建设、科技、安监、工商、水务、林业、国土资源、农业、园区办、教育、卫生等单位负责人为成员的“竹溪县节能减排工作领导小组”，领导小组下设办公室，办公地点设在县环保局，具体负责全县节能减排工作的组织、协调和督办等工作；各成员单位也要明确专人，组建专班，细化方案，强化措施，狠抓落实，确保圆满完成节能减排的各项目标任务。

乡节能减排工作计划篇5

一、主要工作

1．农村能源建设，进展顺利

2009年全市计划建设农村户用沼气池10000口，节柴改灶推广10000眼，沼气综合利用10万亩，培训技工和农户50000人次，实施村容村貌整治50个自然村。截止2009年5月31日，全市共完成农村户用沼气池建设11628口，占年计划的116.28％；节柴改灶8559眼，占年计划的85.59％；沼气综合利用推广5.5万亩，占年计划的54.96％；培训农户21353人次，占年计划的42.7％。新建沼气的总产气量达465.12万立方米，节约薪柴2.3万吨，相当于4万亩薪炭林一年的生长量，减少水土流失3.7万吨，减排二氧化碳1.9万吨，二氧化硫158吨，节约燃料费、电费406.98万元，同时为农户增收节支930.24万元，促进了庭院经济发展，增加了农民收入。沼气建设是生态农业建设的纽带，既能提供生活用能，又可提供优质有机肥料，改善生态环境，促进农业可持续发展。推广节柴改灶年可节柴0.86万吨。

开展沼气综合利用、培训农户，截止到5月31日，全市共完成沼气综合利用5.5万亩，培训农户2.14万人次，共施用沼肥40万吨，为农户节约了农药和化肥，为我市推广生态农业和沼气综合利用打下了坚实的基础。

2．完成中央扩大内需新增沼气建设项目

根据《*农业厅关于开展2009年农业建设项目专项检查工作的通知》云农（计财）字〔2009〕115号要求，对2009年中央扩大内需新增农村能源建设项目进行了自查。

*年下达我市农村户用沼气建设计划2906口（石林1373口、东川733口、禄劝800口）、农村沼气乡村服务网点建设计划54个（石林36个、东川18个）、农村沼气养殖小区和联户沼气12个（东川2个、禄劝10个）。

2009年下达我市农村户用沼气建设计划5291口（东川2291口、富民1000口、禄劝1000口、寻甸1000口）；大中型沼气工程建设5座，分别是五华（*市五华区众维奶牛养殖专业合作社）、官渡（*羊甫联合牧业有限公司）、石林（云南神龙育种有限公司）、嵩明（云南农生种猪科技有限公司）、安宁（云南惠嘉托佩克育种有限公司）（原种场）畜禽养殖废弃物治理和综合利用工程。

根据中央要求，农村户用沼气、农村沼气乡村服务网点、农村沼气养殖小区和联户沼气项目及大中型沼气工程属于国家拉动内需新增的国家重点项目，*年新增投资在今年4月底前全部完工。2009年新增投资要求在今年12月底前完成。时间紧、任务重，我局在省农业厅召开项目启动会后，已要求项目县全力投入到项目建设中，经过九个县区的奋力拼搏，我市共完成农村户用沼气池建设967口，其余的正抓紧时间建设。大中型沼气工程有3家已完工，有4家正在建设中。

3．完成了农作物秸秆资源调查与评价工作的培训

根据《农业部办公厅关于印发全国农作物秸秆资源调查与评价工作方案的通知》（农办科〔2009〕7号）和省人民政府办公厅《关于加快推进农作物秸秆综合利用的通知》（云政办发〔2009〕82号）要求及省农业厅的安排，为了更好地开展我市农作物秸秆资源调查与评价工作，确保我市技术人员能够正确掌握秸秆资源调查与评价方法，邀请了省农业厅有关领导和老师为我市业务技术人员分别对秸秆资源调查、评价工作方案、调查与评价方法、入户调查技巧、调查数据统计、数据处理及审核上报等工作作了认真、细致的讲解。

4．完成《滇池“*”防治规划》中农田径流控制项目方案

根据*市人民政府办公厅第153期会议纪要，明确我局负责滇池流域范围内农业污染防治工作及农田径流方面的污染防治工作。分工明确后，根据会议纪要的要求，我局已完成了《滇池流域农田径流污染控制示范工程实施方案》，已上报省农业厅和市政府办公厅六处。

5．起草《*市建设大中型沼气工程管理办法》（征求意见稿）

为加强我市大中型沼气工程项目的管理，规范项目建设，确保建设质量和投资效益，结合我市实际，起草了《*市大中型沼气工程管理办法》（征求意见稿）。

6．起草《*市沼气服务网点建设实施意见》（讨论稿）

随着农村能源户用沼气池建设规模的不断扩大，为巩固农村沼气建设成果，加强项目建后管理，确保又好又快发展，根据《*市农村沼气管理办法（试行）》起草了《农村沼气服务网点建设实施意见》（讨论稿）。

7．建立*市农业节能减排目标责任制

为进一步做好*年节能减排目标责任现场评价考核，认真对照*年目标责任书的任务分解，准备相关材料，迎接市节能减排领导小组的考核。

根据《*市节能减排工作领导小组办公室关于下达*市2009年节能目标任务的通知》（昆节减办发〔2009〕5号）精神，结合我局工作实际，将2009年市农业局节能目标任务进行分解。

8．编制《*市农业节能减排规划》

*是云南的省会城市，也是云南唯一的特大型中心城市，为充分发挥省会城市对现代农业的带动作用，*市委、市政府提出把*打造成带动全省、辐射西南、沟通全国，面向东南亚和南亚的农产品信息流通中心、农产品精深加工中心、农业博览会展中心和农业科技研发推广中心。在贯彻落实科学发展观的实践活动中，*市委、市政府高度重视农业农村节能减排工作，以科学发展观为指导，按照建设社会主义新农村的总体部署，把农业农村节能减排作为统筹城乡发展、建设社会主义新农村和全面推进现代农业建设的基础工程。目前*的农业发展正处于现代农业的初级阶段，充分认识到农业节能减排工作的重要性，将目前单纯追求高产的农业增长模式逐步转变为农业发展与社会、环境相协调的增长模式，最终实现发展生态农业的目标，就是要在农业农村工作中落实科学发展观。农业节能减排是促进农民增收的需要，是减轻资源和环境压力的需要，是社会主义新农村建设的需要，是滇池水污染治理的需要。

9．编制完成《“十二五”*市农村能源规划》

党的“*”大提出，加强生态文明建设，改善西部地区的生态环境，为我市农村能源建设提供了良好的机遇，同时也对这项工作提出了更高的要求。*市农业和农村经济正处于一个新的发展时期，充满机遇和挑战。认真贯彻“*”大精神，全面建设小康社会，以增加农民收入为中心、推进农业和农村经济结构战略性调整为主线，将生态环境保护与建设作为我市“十二五”规划重点目标之一，是确保我市农业的可持续发展的重要步骤。实现“生态家园富民计划”，实施农村能源与环境健康、协调发展具有十分重要的战略意义，为此，我市农村能源建设以“因地制宜、多能互补、综合利用、讲求效益”为方针，经过市级有关部门认真调查研究、科学分析，提出了《*市2011——2015年农村能源建设发展规划》。

10．村容村貌整治工程

*年省级下达我市村容村貌整治工程村51个，省级建设资金510万元（每村10万元），截止*年11月底，省级建设资金已全部到位，建设项目已基本完成。2009年5月，按照农业厅《关于上报*年村容村貌整治工程和村集体经济发展项目总结的通知》（云农办经字〔2009〕91号），进行了检查总结。全市51个项目村共完成投资3453.21万元，除省级补助510万元外（每村补助10万元），引导投入资金2943.2万元，占总投资的85%；在3003.21万元拉动资金中，市、县、乡投入1007.68万元，占拉动经费的33.6%；社会资金624.39万元，占21%;群众自筹集资1311.15万元，占43.7%；群众累计投劳46739个。通过整治工程，项目村完成村庄道路硬化49346.21米，新建村庄道路22060.74米，支砌排灌沟渠12362.37米，安装人畜引水管道25189米，种植绿化树161604棵，绿化花草27635平方米，安装路灯247盏（其中，太阳能LED路灯40盏）、建设文化室67个2618.9平方米、公厕73座、垃圾收集点139个，项目村村容村貌整治取得明显成效。

2009年，省级下达我市村容村貌项目村建议数50个，控制数60个。我市组织县区申报省级村容村貌项目57个，项目正在申报中。

11．农业污染源普查工作

按照*第一次污染源普查工作领导小组的统一部署，在省农业组和*市第一次污染源普查工作领导小组的指导下，*市农业组已按照全国污染源普查办公室的有关要求完成了工作，数据上报及普查档案整理工作已通过省级质量验收，目前，现正在进行普查数据开发及撰写普查技术报告工作。

我市农业污染源普查共涉及种植业、畜禽养殖业、水产养殖业及滇池流域农村生活源四个污染源，普查范围涉及14个县（市）区，127个乡镇，330个行政村。全市完成农业污染源普查对象22715个（其中：种植业污染源7229个、畜禽养殖污染源6464个、水产养殖污染源1694个、滇池流域农村生活污染源7328个）。

普查结果显示：

①滇池流域总氮总磷合计：农业生产及农村生活排放量2283.31吨，占全流域总排放量10130.01吨的22.54%，工业和城镇生活污染排放占77.46%，工业和城镇生活污染为主的格局没有变化。

②滇池流域化学需氧量（COD）排放量：农业生产及农村生活排放量占总排放量的62.36%，主要是农村生活污水产生的15718.18吨，畜禽养殖业排放的8844.75吨COD基本上没有处理，而城市污水COD处理率达到（产生98038.02吨，去除83096.5吨）84.76%，相比之下，农业生产及农村生活化学需氧量（COD）排放所占的比重相对较大。

③滇池流域总氮的污染以工业及城镇生活为主，占总量的80%，农业生产及农村生活占20%；总磷的污染农业生产及农村生活占60%，工业和城镇生活占40%；化学需氧量（COD）由于城市污水去除率较高，农村污水几乎没有处理，农村生活比重占40%，农业生产占22%，工业和城镇生活占38%。农村生活污染应引起高度重视。

二、存在的困难和问题

在市委、市政府和省农业厅的正确领导下，我市上半年农村能源建设及农业环保工作虽然取得了可喜成绩，但也还存在着不少的困难和问题。一是农民增收难的问题依然不容忽视。农民家庭经济收入与发达地区比差距较大，县区与县区之间，乡镇与乡镇之间，农民现金收入和现金支出增长不平衡，自筹能力低；二是国家投入不足，农业农村基础设施薄弱，农业综合生产能力低，影响沼气池的推广；三是科技支撑能力不强，缺少发展后劲。

三、下半年工作重点

为认真贯彻落实党的*大三中全会、中央农村工作会议精神，按照市委九届五次（扩大）会议提出的奋斗目标，坚持以“三化”化“三农”、“三化”带“三农”、“三化”服务“三农”的思路，“拼搏2009”，努力增加农民收入，促进农村经济发展，扎实推进我市社会主义新农村建设。现就下半年我处工作提出以下工作重点。

乡节能减排工作计划篇6

县人民政府决定召开这次统计、固定资产投资和节能减排工作会议，主要任务是：以科学发展观为指导，认真贯彻落实市委二届五次全会、市政府第四次全体会议精神，按照县委十届六全会和县政府第二次全体会议的要求，进步统一思想认识，明确目标任务，安排部署近阶段我县的统计、固定资产投资和节能减排工作。下面，我讲四点意见：

一、深化“三个认识”，切实增强责任感和紧迫感

抓好统计、固定资产投资和节能减排工作，统一思想、提高认识是关键。各乡镇各部门和企业要强化机遇意识、责任意识、发展意识，保持思想上的统一和坚定。同时，既要有发展的热情，更要保持发展的理性。正视发展中的困难，大胆去闯、去试、去做，敢为人先。

一是要深化对加强和改革统计工作的认识。统计工作是各级政府实行宏观管理和调控的基础。随着社会主义市场经济体制的不断完善和改革开放的不断深入，经济主体日趋多元化，投资方式、就业方式、收入分配方式、消费方式日益多样化，经济结构更加复杂，经济联系日趋紧密，统计调查对象数量不断增加，变动更加频繁，统计工作面临的挑战也会越来越多。我县的统计工作目前还存在着诸多薄弱环节，统计行为不够严谨，统计结果不够精确，还有许多经济社会发展指标没有得到科学的反映。各乡镇各相关部门必须引起高度重视，大力推进统计方法制度改革，不断扩大统计服务领域，进一步建立完善统计制度和核算体系，切实改变单纯以国民生产总值增长速度衡量经济发展成效和政绩的做法，要抓紧建立符合科学发展观要求的经济社会发展综合评价体系和考核指标体系，抓紧建立科学、统一、权威的节能降耗指标考核体系，发挥统计指标的评估、监督作用，使统计工作更好地为科学发展服务、为社会进步服务、为构建平安和谐*服务。

二是要深化对加大固定资产投资工作力度的认识。我县是部级贫困县，发展才是最大的政绩、最硬的道理、最根本的任务。我县经济社会发展水平相当滞后，地方经济的增长很大程度上都是依靠投资来拉动。从某种意义上来说，投资也是加速我县经济社会发展的载体和助推器。各乡镇各部门要进一步深化对抓好固定资产投资工作的重要性、必要性和紧迫性的认识，在思想认识和具体行动上与县委政府保持高度一致，以最大的诚心赢得项目，以良好的招商形象留住投资者，以优越的服务环境保障投资进度，明确目标，落实责任，形成齐抓共管的强大合力，不折不扣地完成市政府下达我县的固定资产投资考核任务。

三是要深化对节能减排工作的认识。科学发展的要求是速度、质量、效益和人口、资源、环境的相互协调，体现的实质是“又好又快”。节能减排的根本要求是降低能耗、减少污染，优化产业结构、转变增长方式。国务院《关于加强节能工作的决定》等政策措施，首次把降低能耗作为国民经济和社会发展的约束性指标，确立了“十一五”期间单位国内生产总值能源消耗比“十五”末降低20%的战略目标。省政府和市政府也相继出台了一系列政策文件，并召开了专题会议，对节能减排工作作了安排部署。我们必须认真贯彻落实省、市节能工作会议精神，正确处理好经济发展与节能减排的关系，增强工作的积极性和主动性，从创新发展模式、促进产业升级、建设资源节约型社会的高度出发，从努力实现经济社会跨越式发展的高度出发，从提高企业竞争力的高度出发，切实把节能减排摆在突出的位置，狠抓节能措施的落实，努力实现全县“十一五”节能减排目标。

二、突出重点，强化质量，扎实抓好统计工作

统计工作是宏观管理和调控的基础。统计工作要始终面对改革开放和我县加快发展的实际，勇于突破旧观念，不断融入新思想，把握经济走势，及时敏锐地捕捉新情况、新问题，体现时代性，把握规律性，更好地服务于经济社会发展大局。要“深化两项改革，突出两个重点，做好四项工作”，不断提高统计水平。

深化两项改革：

一是要继续深化统计体制改革。要不断完善统计制度，创新统计方法，坚持以提高统计数据质量为中心，实施全方位的统计体制改革，使统计方法、制度和统计指标能科学、准确地监测和反映节能降耗、结构调整、自主创新以及经济增长方式转变的进展情况；能全面反映社会结构变动、人口流动和就业状况；能客观反映新农村建设和发展现代农业的进展情况，不断提高统计工作的质量和水平。

二是要继续深化乡镇统计改革与建设。随着经济社会的不断发展，统计制度和方法不健全、调查体系不完善、统计源头数据质量不高、数出多门等问题，在乡镇统计工作中不断表现出来，严重制约了统计职能的有效发挥。同时，乡镇统计站建设滞后，统计人员素质不高的问题也不容忽视。因此，乡镇统计改革与建设势在必行。省政府《关于开展云南省乡镇统计体制改革工作的通知》（云政发〔2007〕92号）要求：“乡镇可单独设置统计站，作为县统计局派驻乡镇的股所级机构，人、财、物由县统计局统一管理。也可将统计站与乡镇农经站合署设置，加挂统计站的牌子，以乡镇管理为主。具体设置形式由当地政府结合实际情况研究确定。”目前，全市乡镇统计体制改革工作尚处于调研阶段，市政府还没有作出具体安排和部署。县统计局、人事和劳动社会保障局、编办要及时组建工作组，深入各乡镇认真调研，摸清基本情况，待市政府的配套文件下发后，结合我县实际抓紧制定具体的实施方案，严格按照有关程序组织实施。

突出两个重点：

一是要突出抓好统计法制建设。抓好统计法制建设，依法开展统计调查工作，是提高统计数据科学性、准确性、权威性的重要保障。各乡镇各部门领导，要带头学习和执行《统计法》；统计部门要认真做好统计普法宣传工作，积极营造全社会遵法守法的良好氛围，确保不发生统计数据受任何单位或个人干扰的现象。对有意弄虚作假，虚报、瞒报和篡改统计数据的行为，必须依法从严、从快、从重查处。同时，县统计局要切实加强统计执法队伍建设，推进统计执法工作的制度化和规范化。监察、司法等部门也要全力支持、配合统计部门抓好统计执法检查工作。

二是要突出抓好新形势下的统计体系建设。要围绕中心，服务大局，着重抓好七个方面的建设，即：以GDP核算为龙头，完善现行国民经济核算体系；以构建和谐社会指标体系研究为基础，探索建立社会发展综合指标体系和监测评价体系；以建设资源节约型、环境友好型社会，发展循环经济为契机，建立健全环境综合统计，积极探索绿色GDP核算制度和方法；以提高自主创新能力、产业技术水平为目标，逐步建立全面反映科技进步和创新体系建设的科技统计体系；以反映市场经济体制下新的分配形式、劳资关系为核心，改革完善现行的劳动就业统计；以服务领导决策和社会需求为目标，建立统计快速反应机制，及时反应经济社会热点问题，提供高质量的经济社会发展信息；以政府综合统计与部门统计密切配合为纽带，逐步建立合理分工、优势互补、统计信息共享的统计合作新机制。

做好四项工作：

一是要认真做好农业普查统计工作。我县第二次农业普查工作已进入数据处理阶段，“农普办”要认真做好普查数据的审核、汇总和上报工作，提前思考普查公报的、普查资料的编印以及第二次农业普查表彰会议的筹备工作。

二是要认真做好能源统计工作。从今年1月起，国家统计局把规模以上工业企业能源统计报表改为按月进行统计，报表种类增多，统计指标增多，统计指标体系更为复杂。特别是万元GDP能耗指标，国家、省、市均列入了强制性考核指标。各乡镇、各部门、各企业要引起高度重视，落实专人负责能源统计和重点耗能工业企业综合能耗、单位产品单耗等指标的跟踪监测工作。严格执行好规模以上工业能源统计报表制度，按月据实收集、审核、上报相关报表。

三是认真做好固定资产投资统计工作。投资统计的目的是反映固定资产投资完成情况，为政府制定政策和进行宏观管理提供依据。从今年开始，全省固定资产投资统计工作实行以“年快报”代“年报”的改革。在这里要特别强调：今年制度改革后的投资年报数据是省、市政府实施固定资产投资目标考核的依据。这就要求各级各部门必须准确把握改革的实质，加强部门合作，加大投资项目跟踪统计力度，尽早进入年报工作状态。统计部门要加强与乡镇、发改、交通、水利等部门的联系，坚持“不重、不漏、不假”的原则，掌握全县投资项目动态，建立经常性的信息交换渠道，确保投资建设项目的统计数据真实可靠。

四是要认真做好支援“两站”建设的统计服务工作。“两站”建设涉及近6万人的移民工作，移民人数多，任务十分艰巨，必将成为我县今后一段时期政府工作的最大挑战。有关乡镇和部门要进一步提高认识，心系移民，服务移民，团结协作，真抓实干，认真做好“两站”淹没区实物指标调查，准确客观地反映淹没区各项实物指标情况，建立好乡镇、村、组统计台账，为做好“两站”建设移民工作打好基础。

三、明确目标，狠抓落实，全面完成今年固定资产投资任务

今年，市政府考核我县的固定资产投资任务是6.2亿元，要求力争完成6.4亿元。截止7月30日，全县完成固定资产投资3.08亿元，同比增长97.8%，时间已过半，而任务仅只完成年度计划的49%。现在已是八月中旬，要完成市政府下达的考核任务，时间非常紧、任务非常重、压力非常大。加之重点项目进展缓慢、资金到位不足、工作力度不到位等问题，严重制约着固定资产投资进度。如何围绕考核目标，采取强有力的措施，不折不扣地完成任务，是全县各级各部门必须认真思考的问题。在剩下的几个月时间里，各级各部门要进一步统一思想，提高认识，锁定目标，突出重点，主攻难点，以饱满的创业热情，按照“围绕一个目标，抓实六项工作”的要求，确保全年固定资产投资任务圆满完成。

围绕一个目标：

就是要围绕固定资产完成投资6.2亿元，力争完成6.4亿元；平均每月完成6000万元的目标。

抓实六项工作：

一是抓进度，确保完成重点项目工作任务。要确保完成全年目标任务，今后几个月的投资额度必须保持在每月6000万元以上，困难很大，时间紧迫。当前，抓好固定资产投资工作的前提就是要进一步盘清家底、找准完成考核任务的支撑点，采取措施赶时间、超进度、抓落实。因此，发改、经贸、统计等部门要加强协作，组建专门力量，围绕农、林、牧，矿产资源采、选、冶，中小水电开发和交通水利建设等重大项目，认真分析支撑全年考核任务的可能性和不利因素，列出项目投资进度时间表，明确责任主体后，纳入县人民政府重大事项督查督办范围，从跟踪检查落实上提供可靠保障。各有关部门特别是重点建设项目责任单位要抓好巧蒙公路、沿江公路等重点工程的建设进度，切不可推诿扯皮，不能有利的事争着做，遇到困难绕道走，少找客观，多作努力。要切实转变作风，加强协调、组织和管理，紧紧抓住后几个月的时间，挖掘各方潜力，多渠道筹措资金，全力以赴加快项目建设。要进一步完善重点项目建设推进机制，要针对规划10万吨、先建5万吨锌冶炼的技改扩建和100万吨水泥厂建设等工程，适时召开项目推进会、联席会，要针对问题进行分门别类，是审批手续问题，还是部门协调问题，要实行一个项目一个对策，拿出解决问题的办法和措施。今天的会议后，就各个重点工程，各位挂钩联系的县级领导，要组织相关部门对重点项目进行跟踪协调，帮助定期研究、定期分析，协调推进项目建设。要加快牛栏江梯级电站、马树河电站、烟水配套工程等一批在建工程施工进度，能超额完成的争取超额完成。要尽快上马乡镇卫生院、哨口子至三官寨油路等基础设施建设、白鹤花园房地产开发等大项目。对长期未能开工的更要有针对性地解决问题的措施和办法，项目责任单位要认真贯彻落实项目法人责任制，加强工作班子力量，做到领导到位、人员到位、工作到位，在保证工程质量和安全的前提下，切实加快项目建设进度，完成年内工作目标。

二是抓服务，进一步强化部门职责。各有关部门要顾全大局，强化职能，密切配合，制定措施，合力推进。项目责任单位要积极向国家和省、市有关部门多汇报多请示，协调好各种关系，争取项目审批和投资补助，认真解决工作中的各种问题。县发改局要按月做好项目建设统计和分析，分析项目运行特点、存在困难及进度评估等情况，积极为项目推进提供更多的思路、办法、措施。县发改、国土资源、建设、环保、林业等职能部门在项目审批、报批过程中，要主动搞好服务，提高办事效率，为项目建设创造宽松环境，必要时在不违反有关规定的前提下提供最大限度的方便。由于项目工作涉及国家产业政策、投资方向以及复杂的报批程序，涵盖面广、环节很多，发改部门可以牵头组织、适时举办一定范围内的培训班，逐步提高各部门项目工作水平。经贸等部门要建立健全项目推介机制，加大招商引资力度，积极吸引县外资金投入各类项目。凡涉及项目建设、管理的部门，要定期研究项目工作，定期汇报项目情况，积极争取项目领导班子帮助解决实际问题，为项目建设提供有力支持。要强化对企业的项目服务，注重项目的可实施性，鼓励引导有能力的企业谋划、建设、储备一批有档次、有规模、有科技含量的好项目。

三是抓投入，保障项目建设资金需要。一要进一步完善投融资体系，多渠道筹措资金。一方面要从政府投资入手，合理界定政府投资的重点、方向和范围，主要集中在重大公益性项目、非经营性的基础设施项目，以及能培育新的经济增长点和带动产业升级的重大高新技术和技术改造项目上，同时充分发挥政府投资的杠杆作用，以及投融资机构的功能，调动各方资金，逐步推进基础设施建设产业化。另一方面要通过机制、政策方面的改革，从改善投资环境入手，大力启动民间投资，拓宽投融资渠道，实现投资主体多元化，投资运作市场化。发改部门要加强调研，牵头搞准县政府职权范围内可出台哪些优惠政策，代政府起草政策文件，体现大项目大效益大优惠、中项目中效益中优惠、小项目小效益小优惠的精神。二要积极争取上级的项目和资金支持。各部门要主动与省、市对口部门汇报、衔接，认真准备项目材料，积极做好项目申报工作，尽力争取上级更多的支持。三要加强政银合作和银企合作，扩大社会投资。银行贷款是我县项目建设重要的资金来源渠道，各部门要加强与金融部门的联系、沟通、协商，主动搞好项目衔接，相互支持，共同发展，做到“以项目引资金、以资金促项目”。金融部门要一如既往地提供贷款、融资政策倾斜，继续大力支持全县的项目建设。

四是抓储备，认真做好项目前期工作。发改局要对原有的项目储备库进行盘点梳理，力争在去年的基础上新入库项目30个以上，达到可研深度的新入库项目在15个以上。各相关部门也要对2008年的规划项目及早思考，广泛开展调查研究，完善前期工作，为明年的固定资产投资工作打下坚实的基础。一要精心谋划。要选择一批精明干练、懂技术、肯吃苦、有韧劲的人员组成谋划项目的班子，集思广益，收集信息，搞好市场调查和项目咨询工作，透彻地分析本地优势，广泛听取意见，在此基础上，筛选一批、谋划一批对*经济社会发展带动大、效益好、能促进可持续发展的项目。同时要严格控制高耗能项目建设，要通过有效项目实施，推进结构调整，促进增长方式转变。在项目储备上，每年都要争取论证储备好一批骨干项目。二要强化运作。各有关单位领导要高度重视，进一步规范项目工作，改善工作条件，加大项目谋划、储备力度，切实解决掌握项目动态滞后、渠道不畅的问题。按照要求做好各类项目的定期整理、定期分析、定期研究、定期上报工作，健全、完善各级项目档案和项目储备库，明确专人负责搞好动态管理。按照市场经济规律和建设项目有关法律法规的要求，注重做好重点项目前期工作，认真编制项目建议书、可行性研究报告及初步设计等，尤其是重大项目要做得充分扎实。三要转变主体。要采取鼓励和倾斜措施，充分发挥企业在上项目中的主体作用，把企业推向项目的第一线，各职能部门要按照市场需要和政策导向，推动企业进入项目、操作项目，围绕主导产业、龙头企业的发展改善环境、搞好协调、做好服务工作。

五是抓管理，提高重点项目建设。必须牢固树立“招大商、引大资”的思想，在项目建设上出重拳、强管理。对已经有了合作意向的项目，一定要以最大的诚意盯死不放；对于已经签约的项目，要加大支持服务力度，促成项目业主尽快履约，及早开工建设。一要完善制度。要进一步加强重点项目管理，严格基本建设程序，制定科学的管理程序和管理办法，规范项目法人责任制、资本金制、招标投标制、工程监理和项目建设保证金等制度，不断完善重点建设项目管理制度。二要加强项目检查督促。各有关部门要切实履行职责，努力抓环境、抓协调、抓资金、抓进度、抓质量、抓责任落实，加大项目储备、项目推进、项目落实情况检查督促力度，适时对建设项目进行督查和跟踪问效，实施动态管理，确保工程进度和质量。三要强化资金监管。项目建设资金管理是整个项目管理的重要组成部分，是确保资金安全，提高投资效益的重要环节。各类建设项目都必须严格执行国家有关工程预算标准、财务会计制度和资金管理办法。各项目主管部门、项目法人必须建立完善资金管理制度、财务审批制度，严格执行工程设计和控制预算，严格规范资金运作。在项目实施中，要不断强化财政、审计、监察等部门对项目建设资金的监督检查和审计，坚决遏制工程建设中奢侈浪费和腐败行为，从各个环节控制成本，提高效益，真正使全县的项目建设投入少、建设快、质量好。同时，对已竣工的项目要尽快组织决算审计和验收，确保及早投产发挥效益。四要认真做好固定资产投资统计分析工作。县发改局、统计局要根据项目责任单位每月上报的工程进展、投资完成和运行情况，不重不漏搞好投资统计，协调好与各项目建设单位的关系，按时、按质、按量、实事求是地分析反映我县项目进展和固定资产投资情况，为县委政府科学决策提供真实可靠的参考依据。

六是抓领导，确保重点工程落实到位。要切实加强对重点项目建设工作的领导，按照重点抓死大项目，也不放过小项目的原则，建立健全“一套班子、一套人马、一套政策”的重大项目推进机制，确保组织领导、抓落实到位。县人民政府将把固定资产投资目标任务进一步细化、分解到各部门、各企业，并与各有关部门和企业签订目标责任书，明确考核任务，强化奖惩激励机制，充分调动各部门、各企业抓固定资产投资工作的积极性和主动性，使各部门、各企业把抓好固定资产投资工作变为自觉行动，体现在具体工作中。县级挂钩领导要深入现场办公，坚持定期对重点项目进行现场调研，帮助抓协调、抓进度、抓落实，解决实际问题，促进项目快速推进，迅速在全县各级各部门掀起抓固定资产投资工作的热潮。

四、强化措施，真抓实干，扎实推进节能减排降耗

节能减排是一项硬性任务，各乡镇、各部门和各有关企业不能抱有任何侥幸心理，要真正把思想和行动统一到县委、政府的总体安排和部署上来，加强领导，精心组织，完善制度，强化措施，确保节能减排各项工作落到实处。

（一）加强领导抓落实。

要及时成立领导机构，建立健全“一级抓一级、层层抓落实”的节能减排工作机制，确保政府监管主体责任和企业责任主体得到落实，做到目标和责任一致。要在认真、科学测算的基础上，制定工作规划和实施方案，进一步把节能减排各项工作目标和任务逐级分解到部门、行业、区域和企业，制定节能减排的时间任务表，综合运用经济、法律和行政手段，突出重点领域、重点工程、重点行业、重点环节的节能减排工作，下更大的决心，采取更加有效的措施，全力推进节能减排工作，确保全年节能减排目标的实现，促进全县经济社会又好又快发展。

（二）突出重点抓落实。

要突出抓好重点行业和重点企业的节能减排。矿业、水电业、化工业、建材业是全县能源消耗和污染排放的主要领域，抓住了这几大行业的节能减降耗就抓住了全县节能减排工作的重点和关键。要在这些行业中认真贯彻执行国家有关产业政策，特别要贯彻执行好《云南省主要工业产品能耗限额》等规定，以产业优化升级夯实节能降耗基础。要大力推进清洁生产、发展循环经济。在尾矿利用、企业排放物的利用、处理方面，要鼓励企业间的协作，实现“和谐发展，互利共赢”。要着力推广应用先进高效的能源节约技术、综合利用技术，以及新能源和可再生能源利用技术，促进企业的技术进步，减少损失浪费，提高能源利用效率。进而延伸原材料和矿产品链，提升产品附加值，不断提升企业管理水平和经济效益。要重点抓好纳入全市重点监测的6家工业企业的节能减排工作，督促其加快技术改造步伐，加强节能减排管理工作，不断提高能源利用率，减少污染排放，走发展低耗能、低污染、高效益的新型工业化道路。

（三）大力推进社会节能减排。

节能减排是全社会的共同责任，只有各行各业同步推进、全民共同行动，才能全面实现节能减排目标。一是要积极推进建筑节能，城镇新建公共建筑和居民住宅全面实行节能设计标准，凡不满足节能设计标准的工程不得开工建设。积极开展现有建筑节能改造，大力推广节能省地环保型建筑。二是要在交通运输领域重点抓好营业性公路运输综合能耗下降工作。三是要引导商业和民用节能。在城镇居民住宅、小区、商业和公用建筑大力推广节能照明产品、节能设备。四是要抓好农村节能减排，重点是大力发展沼气池和节柴节煤灶，积极推广生态农业生产模式和环保农业生产新技术，科学合理地施用化肥、农药，控制农业面源污染。五是要推动政府机构节能，重点抓好政府机构建筑物和空调、照明系统的节能改造。各乡镇各部门要带头节电、节水、节约办公用品。

（四）加快实施节能减排重点工程建设。

要坚持以降低单位产品能耗为目标，创造条件，在矿冶、化工、建材和电力等重点耗能行业着力抓好余热余压利用、电机系统节能改造、能量系统优化、绿色照明等重点节能工程。要以改善城市环境空气质量为目标，通过政府行为减排生活二氧化硫。要督促现有合法的企事业排污单位认真落实达标排放和稳定达标的基本要求，没有排污治理设施的要想方设法建设污染治理设施，有治理设施的要强化正常运行管理，有进一步减排条件的要通过清洁生产来审核优化管理，最终实现减排的目标。

（五）积极推进产业优化升级。

要坚持走资源节约、环境友好、综合利用、循环发展的新型工业化路子，大力调整优化产业结构、转变增长方式，从根本上降低能耗和污染物排放。要以节能减排为契机，按照产业升级、延伸、多元化的要求，在大力发展铅锌冶炼、新型建材等产业的同时，着力开发与之关联的产品，延长产业链，提高附加值，不断增强可持续发展能力和市场竞争力。要积极培育发展现代物流、文化、旅游等现代服务业，加快非资源型产业的发展。要大力发展循环式生产，推动产业循环式组合，提高资源的综合开发利用水平。

（六）积极优化调整能源结构。

一是要着力优化电力资源配置。要提高电网及设备的经济运行水平，进一步降低电网线损。加强电力需求侧管理，建立健全电力需求侧管理运行机制。扩大电网销售环节丰枯、峰谷分时电价执行范围和价差，积极推进高耗能行业差别电价政策，完善电力分时电价办法，引导用户合理用电、节约用电。二是大力开发利用清洁和可再生能源。要充分利用我县的自然优势，加快水电开发步伐，大力探索发展风能、沼气等可再生能源、清洁能源的开发利用。

（七）依靠科学进步推动节能减排。

积极推动以企业为主体、产学研相结合的节能减排技术创新与成果转化体系建设，大力引进推广节能减排先进技术与工艺，增强企业技术改造与创新能力。要在电力、矿业、化工、建材等重点行业，推广运用一批潜力大、应用面广的重大节能降耗技术。鼓励和支持企业采用节能环保新设备、新工艺、新技术。要严格节能、环保准入制度，提高工业“三废”综合利用率。抓好水资源节约利用，力争推进清洁生产，促进垃圾无害化处理、资源化利用。要加快先进节能减排技术产品的推广利用，大力支持节能减排的共性、关键性技术推广和产业化示范项目，充分发挥市场配置资源的基础性作用，推动建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的节能减排技术创新与成果转化体系，为实现节能减排目标提供技术和服务保证。

（八）建立科学的节能减排监督管理体系。

乡节能减排工作计划篇7

乡镇节能减排上半年工作总结范文一

今年以来，我镇认真贯彻落实市里关于节能减排工作的一系列会议及文件精神，积极发挥职能作用，下大力气抓好节能减排工作。为进一步强化责任，召开重点能耗企业节能减排工作动员大会，进一步明确节能减排目标任务，狠抓落实，切实做好节能减排工作。现将今年以来，我镇企业节能减排工作总结如下：

一、节能减排目标完成情况

开展节能降耗活动以来，组织目标责任企业到去年开展节能减排的试点单位进行学习，请试点单位介绍节能降耗的经验和技术改造取得的成果。同时通过我镇辖区内企业结合生产经营实际，成立节能降耗办公室，领导协调，监管推进，落实技改、节能项目，适时淘汰落后设备和工艺技术，用政策激励调动各生间部门和一切有利于节能减排工作开展的积极性，明确专职人员抓落实，从基础管理上将节能减排具体工作要求落实到实处，着力于加强生产工艺、质量提升、现场管理，降低原材料和动力消耗，特别是在电、原煤和水消耗上把握好各个环节，做到增产节约。通过采取有效的节能降耗措施，资源综合利用水平得到提高，资源消耗总量呈下降趋势。

二、主要采取措施

在开展节能降耗过程中我镇重点节能减排单位主要采取了以下几点措施：

(一)扩大宣传，全民全社会参与。一是镇上配合市里开展的节能减排宣传周，通过悬挂横幅、发放明白纸、开展能源短缺体验日等方式，开展各种形式的节能宣传活动，深入街道、企业传播节能理念，普及人们的节能知识;二是加强与企业的联系，开展节能减排进企业活动，深入企业宣传节能减排，把减排任务分解下达到企业，加强指导，突出重点，切实加强企业的指导与督促，促使企业提高认识，积极投入节能减排工作。

(二)明确目标积极推行节能降耗工作。一是加大节能宣传，引导企业主动与科技、环保等有关部门联系。对治污减排给予了有力指导，监管控制，推进落实减排技术措施;二是规范节能减排技术标准，指导标准化作业，推进技术进步的节能减排;三是突出高耗能设备的监管淘汰，应用新技术、新设备促进工艺装备的节能减排。研究提出企业开展节能降耗的主要工作方向和措施。解决生产工作中的重点问题，进一步完善企业部门各工艺之间的协调机制，加强了生产工作的相互协调和组织领导;五是通过对生产一线工人的培训指导，确保节能降耗工作落到实处。

(三)加大企业自主创新力度，促进循环经济发展。以推进节能降耗工作的开展，促进企业提高经济增长、质量提高和效益增长。在节能减排技术改造上，企业加大了对自有技术应用的投入，自有创新技术对传统产业的改造和升级起到了明显的效果。淘汰落后装备和生产工艺，提高企业竞争力，从源头提升上节能减污增效。促进了企业加大自有技术的创新能力和先进适用技术的引进应用力度，提高了主要耗能设备能源使用效率，降低单位产品能耗。

(四)加大整治力度，淘汰落后生产能力，积极调整产业结构一是关闭了一批不符合国家产业政策、污染较重的企业。二是强化重点耗能企业节能管理,推进节能技术改造,为节能减排打好基础。

(五)节能灯推广情况：按照市节能办的工作部署，使用单位反映节能效果非常明显。

(六)全面完成节能减排指标完。按照市里分配给我镇的节能减排任务，企业万元产值能耗、电耗、水耗指标全部完成。

(七)其它业务工作：为进一步强化各企业节能减排思想意识，201x年我镇先后组织经贸委人员到企业进行节能宣传工作，张贴宣传标语、悬挂横幅30余条，培训企业专业节能技术人员33余人，大大提高了企业的节能责任心。

三、存在的主要问题

我镇节能降耗形势仍不容乐观。企业节能降耗工作困难多难度大，一方面，虽然大部分高能耗企业节能降耗工作开展得较好，企业经营者也相对重视，但企业在节能降耗上应采取什么措施还找不到合理的方案，特别是在对老设备的改造上企业几乎还没相应的技术能力和资金保障。经营者虽然也想引进先进技术来降低用电量、用煤量和用水量，提高产量增加效益。但却苦于缺少资金，造成企业在节能技术上的投入明显不足，另一方面，对于市场上推广的节能技术由于没有专家的指导，企业在应用推广上也缺乏热情。同时，企业往往还存在生产管理水平不高、员工技能低下等问题，这都对企业节能降耗带来了一定困难。这些问题给节能降耗工作的进一步推进带来了很大的困难。

四、开展节能降耗工作的建议和下步工作打算

为了有效推进降低消耗的开展，不断提高产品质量，增强企业在市场竞争能力，必要的生产工艺需要进行改造和吸收先进技术都是必不可少的。建议上级部门一是加大节能减排方面的扶持引导资金投入，妥善安排和落实节能资金。二是加强新技术的推广力度，建立相应的技术服务机构，并对特种操作人员和技术人员加强培训提高员工技能。我镇企业节能减排工作将继续按照上级的安排和要求，结合我镇节能减排重点企业的实际情况扎实进行减排工作。

乡镇节能减排上半年工作总结范文二

我镇认真贯彻落实《中华人民共和国节约能源法》和《公共机构节能条例》，以节电、节水、节油、节材等为重点，创新机制，加强管理，在镇政府、镇直各单位及各村委会广泛开展公共机构节能工作。现就有关工作总结如下：

一、制定计划，明确节能责任

为认真贯彻落实《公共机构节能条例》，保证节能工作的顺利实施，我镇成立了节能领导小组，由镇长任组长，纪检书记任副组长，办公室人员和各站所负责人为成员的“镇公共机构节能工作领导小组”。同时，领导小组根据县下达的目标任务，对我镇能耗现状的分析和研究，制定了《镇公共机构节能工作计划和实施方案 》，对我镇节能工作进行部署和指导，明确了我镇节能工作的主要目标，确定了节能重点环节和重点项目，制定了节能的主要措施，为我镇节能工作的开展实施提供了体系保障。

二、完善节能制度，建立长效机制

我镇致力于逐步建立节能降耗长效机制。逐步完善机关用水用电管理、车辆管理，办公设备管理等14项制度，建立健全了节能降耗工作责任制。指定专人负责能源消费统计，如实记录原始数据，建立统计台账，使节能降耗工作逐步走上制度化、规范化的管理轨道。

三、开展节能宣传，提高节能意识

我镇认真做好了节能宣传教育工作。组织全镇干部职工认真学习有关节能降耗的重要意义、目标要求和政策规定，教育大家从现在做起、从自身做起、从小事做起，节约每一度电、每一滴水、每一升油、每一张纸、每一支笔、每一分钱，自觉养成勤俭节约、珍惜公物的良好习惯。通过宣传标语、宣传栏及开展“节能宣传周”活动等形式，广泛宣传了节能工作的重要意义，增强全镇干部职工的节能意识，普及节能知识，营造人人节约、事事节约、环环节约的良好氛围。

四、措施节能落实，成效显著

公共机构节能工作涉及面广，是一项系统工程，也是一项必须长期坚持的工作。我镇做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，建立健全工作责任制，做到人员到位、责任到位、措施到位。注重节能工作落实，狠抓节能五大重点项目和环节，确保了节能目标的顺利实现。

一是在节约用电上。办公室、会议室等场所尽量采用自然光，尽可能少开灯或不开灯，室内亮度足够时不开灯;离开办公室要随手关灯，做到人走灯灭，杜绝“长明灯”、“白昼灯”。计算机、打印机，复印机及传真机等办公设备不用时，随时关闭，在长时间未使用及下班后自觉关闭各类电器电源、减少待机消耗。

二是在节约用水上。我们加强用水设备的日常维护管理，及时检查更换老化的供水管路及零件;在用水区域设置节约用水标识，使机关干部职工养成良好的节水习惯。发现阀门损坏、及时报告修理，杜绝“长流水”，切实减少耗水量。

三是在节约办公耗材上。我们加强办公用品的使用和管理。规范办公用品的采购、配备和领取。推行网络办公，实行在电子媒介上修改文稿，积极推行无纸化办公。强化文印耗材管理工作。提倡双面用纸，降低纸张消耗，减少重复打印、复印次数，注重稿纸、复印纸的再利用。

但是,目前我镇的节能工作还面临着很多困难，基层工作任务繁重。我镇将进一步完善节能管理体系建设，有针对性的制定新措施，每年实现节能5.5%，逐步建立全镇干部职工自觉参与的良性运行长效机制的目标，保障公共机构节能工作持续有效开展，推动社会的可持续性发展。

乡镇节能减排上半年工作总结范文三

今年以来，我乡公共机构节能工作在市委、市政府的正确领导下，坚持以科学发展观为指导，扎实推进公共机构节能工作的开展。现将我乡201x年公共机构节能工作总结如下：

一、我乡节能减排情况

结合我乡实际，成立节能减排领导小组，专门负责本乡节能减排工作，由于我乡没有大型的企业且境内5家煤矿均处于技改扩能阶段，因而我们的节能减排任务重点放在乡机关、乡属有关单位、及各村屯，按照市里的要求，加大节能减排的宣传力度，通过采取有效的节能降耗措施，资源综合利用水平得到提高，资源消耗总量呈下降趋势。

二、开展节能减排工作的主要措施

在开展节能降耗过程中，我乡重点节能减排单位主要采取了以下几点措施：

(一)加强组织领导，落实目标责任

我乡召开了全乡节能减排工作会，对全乡节能减排工作作了安排和部署。成立了A乡节能减排工作领导小组，切实加强了对节能减排工作的组织领导，把这项工作真正列入了我乡各项工作的重要议事日程。组员由各办公室负责人担任，研究制订了节能减排的措施、工作思路、方法、目标，对本辖区内的节能减排目标任务，并进行监督检查。

(二)扩大宣传，全民全社会参与

开展了“低碳生活从我做起”节能减排宣传周活动，通过悬挂横幅、出板报、开展无车日等活动，提高了机关干部节能减排意识。我们在机关楼内张帖宣传图板，在会议室、走廊、厕所等醒目位置悬挂提示牌，用以随时提醒机关干部节约使用能源;在各种会议上，书记、乡长也强调节约能源。同时，通过各村广播普及节能减排相关知识，突出“保护水源地”这个主题，告知村民节能减排的重要性，提高全乡人民的节能减排意识。

(三)重视生产生活管理，提高节能减排水平

1、坚持节约用电。严格控制照明用电，建立制度，做到人走灯灭;自然光照较好时，办公室一般不使用照明灯具;走廊、通道等照明需求较低的场所，尽量设定隔盏开灯，办公室内只开一盏灯;在使用电脑、打印机、传真机、复印机等办公自动化设备时，尽量减少待机时间，下班前关闭各类电器设备的电源(特殊设备除外);由每天的值班员督促检查。

2、坚持节约用水。切实加强用水管理，严禁跑、冒、滴、漏，坚决避免长流水现象。我乡机关使用的是地下水，虽然不用花钱，但我们还是建立了用水制度，每天严格控制用水量，单位绿地用水尽量使用雨水或者符合水质条件的再生水，禁止用自来水涌灌;每个站所办发了水桶，严禁使用自来水龙头直接冲洗墩布。

3、坚持节约用油。严格执行公务用车配备标准，控制车辆规模;能步行的坚决不用车，科学安排工作任务，减少车辆使用次数。严格执行定点加油、定点维修和定点保险制度。同时对各片线、站所办车进行交通费用包干制。

4、坚持节约办公用品。严格经费管理，千方百计节约办公经费开支。逐步规范办公用品设施的配备、采购和领用管理，提倡修旧利废。提倡电子政务，减少纸质文件印发。加强电话费的管理，尽量减少通话次数和通话时间。节约使用办公用品，推行无纸化办公，减少一次性办公用品的使用。文件材料坚持实行双面复印。

5、坚持节约会议、差旅费用。严格控制会议数量、规模及会议接待标准，严格执行工作出差食宿标准，按标准用餐、住房，按规定标准乘坐交通工具。

三、存在的问题

我乡节能降耗方面仍存在不少问题。一方面，虽然节能降耗工作开展起来，但要想深入人心还需要一定的时间，要求提过了，在执行的过程中会有打折扣的现象。另一方面，我们乡属于边远贫困乡，且距离市区较好远，班车又是定点发车，每次取文件和开紧急会都需要用到公车，而且量很大，在油量的控制上比较难。

四、开展节能降耗工作下步工作打算

节能工作任重道远，公共机构要率先垂范、带头节约，充分发挥公共机构在全社会节能工作中的示范作用。为有效推进节能减排工作的开展，201x年我乡在节能减排方面将着重做好以下几个方面的工作。一是加大节能减排方面的扶持引导力度和技术指导，妥善安排和落实节能资金;二是继续加大宣传力度，鼓励机关干部步行下乡，村民使用节能灶、使用自制沼气。三是加强节能新技术的推广力度，建立相应的技术服务机构并进一步健全完善相关制度。

总之我乡节能减排工作将继续按照上级部门的安排和要求，结合本辖区内节能减排工作一如继往地扎实向前推进。

看了“乡镇节能减排上半年工作总结”的人还看了

1.乡镇节能减排半年工作总结范文

2.节能减排个人工作总结范文

3.学校节能减排半年工作总结报告

乡节能减排工作计划篇8

一、年工作总结

(一)编制下达了《市年国民经济及社会发展计划》

今年，全局紧扣“两个加快”、“三年全面恢复,五年提升跨越,八年全面小康”和“保增长保民生保稳定”工作主线，抓住机遇，加快城乡经济社会重建，促进全市经济社会加快发展、科学发展、全面振兴。落实科学发展观，以灾后重建项目实施统揽经济社会发展全局，坚持工业强市战略，着力产业恢复和结构调整，推进农业产业化进程，大力发展服务业，加快农房重建和城镇居民住房重建，扩大消费和投资需求，促进民生和社会事业和谐发展，加强生态建设和节能减排，着力改善和提高人民生活水平。我局认真编制和下达了《市年国民经济和社会发展计划》。安排下达了年全市经济和社会发展的各项指标，并就指标安排的有关问题作了说明。全年gdp计划130亿元，预计全年完成130亿元，完成计划100%，一般预算收入计划1.96亿元，预计完成2.7亿元，完成计划137.75%，固定资产年初计划166亿元，预计完成166亿元，完成计划100%，社会消费品零售额计划22.52亿元，预计全年完成29亿元，完成计划128.77%。

(二)全力推进灾后重建，切实做好项目管理跟踪服务工作

1、灾后重建项目和重建资金总体完成情况。四川省共下达我市灾后重建项目1239个，计划总投资402亿元，按照中央提出“力争在两年内基本完成原定三年的重建项目任务”及省市提出的在年10月前完成重建任务85%的要求，-年我市需完成247亿元。截止10月31日，我市本年度开工项目661个，完工项目597个，完成投资111.53亿元;自年灾后重建以来已开工项目851个，完工项目641个，累计完成投资221.15亿元。城乡住房建设累计完成投资161.55亿元。城镇体系建设累计完成投资1.28亿元。农村建设累计完成投资0.51亿元。公共服务设施建设累计开工项目150个，累计完工项目78个，累计完成投资16.33亿元。其中：教育累计完成投资12.44亿元;医疗卫生累计完成投资3.15亿元。基础设施建设累计完成投资6.49亿元。生产力布局与产业调整累计开工项目427个，累计完工项目305个，累计完成投资23.02亿元，其中工业累计开工159个，累计完工71个，完成投资22.5亿元;商贸服务累计开工217个，累计完工203个，累计完成投资4.81亿元。

2、全力落实中央灾后重建基金。通过我市编制灾后重建规划和我们积极申请、全力落实，我市纳入中央重建基金数为52.4亿元，其中：城镇体系建设7.07亿元;农村建设5.16亿元;公共服务设施建设10.21亿元;基础设施建设8.85亿元;生产力布局与产业调整15.94亿元;防灾减灾1.73亿元;生态恢复3.38亿元;精神家园0.09亿元。到目前，四川省第2批重建项目基金预算共11.6204亿元已下达到我市。

3、加强对拟拼盘使用中央资金项目的管理，为援建工作服好务。为了尽快完善拟拼盘使用中央资金项目的概算调整手续，4月份市由发改局、监察局、财政局等部门共同组成工作组，对16个镇乡前期已援建项目的建设规模、投资、前期手续完善等情况进行调查了解，调查85个项目。并与江苏援建方协调、沟通，全方位加强对中央资金项目的管理，特别是拼盘资金的使用，确保中央资金用好，并多次到镇乡了解援建项目情况，做好对援建项目认真服务工作，促进灾后恢复重建工作的顺利开展。

4、抓好项目审批、推进项目建设。坚持以项目为核心，深化项目前期工作，加大项目推进力度，对重点重建项目，会同国土、环保、规划、建设等审批部门实行并联审批，并按照省、市“提速不越轨，加快不违规”的要求，加快项目审批进度，确保项目按时开工。截止10月底，我市已立项批复项目总数400个，计划总投资65.9866亿元。其中城乡住房25个，城乡体系建设63个，农村建设21个，公共服务设施建设141个，基础设施建设75个，生产力布局和产业调整27个，防灾减灾21个、生态恢复26个、精神家园1个。截止10月底，企业投资备案项目420个，计划总投资58.2548亿元;核准项目8个，计划投资1.6863亿元。

5、积极争取中央拉动内需项目和资金。年我市共争取新增中央投资拉动内需项目12个，争取资金6,217.5万元。一是市天河东区、金陵苑廉租房建设项目，总投资14,419万元(其中：年计划投资8,650万元，中央预算内资金4,068万元，地方配套资金4,582万元);二是市解决0.1万人缺水问题的农村饮水安全工程，总投资50万元，中央预算内资金40万元，地方配套资金10万元;三是市农村户用沼气项目，总投资2,585万元，中央预算内资金825万元，地方配套资金1,760万元;四是农村沼气服务网点建设项目，投资153万元全部为中央预算内资金;五是解决1万人缺水等饮水问题的农村饮水安全工程，投资500万元，其中中央预算内资金398万元;六是市动物防疫基础设施续建项目，投资38万元，其中中央预算内资金33万元;七是市乡镇兽医站基础设施建设工程，投资304万元，其中中央预算内资金264万元;八是市动物防疫设施设备灾后重建项目，投资51万元，全部为中央预算内资金;九是市乡镇兽医动物防疫设施设备灾后重建项目，投资149万元，全部为中央预算内资金。十是第三批拉内项目市农村沼气乡村服务网点，投资8.5万元，其中中央预算内资金4.5万元，地方投资1万元;十一是人工造林0.2万亩的市天然林资源保护工程,投资40万元，其中中央预算内资金32万元;十二是建设规模为15公顷的市粉葛良种繁育基地建设项目，投资250万元，其中中央预算内投资200万元。

另外市早实高效核桃基地1000亩，投资72万元，其中争取省预算内资金40万元。

6、加强对省市重点项目跟踪管理。为了及时向市委、政府反映重点项目建设进展情况和存在的问题，我局对列入四川省重点项目进行了跟踪管理与项目进度、情况收集工作。年我市列入省市重点项目的共20个项目，中期调整为19个，总投资77.69亿元，累计完成投资33.43亿元，年完成投资23.91亿元。其中：竣工项目3个，总投资4.76亿元，累计完成投资4.58亿元，年1-10月完成投资1.25亿元;加快建设项目8个，总投资49.98亿元，累计完成投资25.67亿元，年1-10月完成投资20.43亿元;争取开工项目7个，总投资28.07亿万元，累计完成投资3.18亿元，年1-10月完成投资2.23亿元;加快前期工作项目1个，总投资9.05亿元。

7、加快农村聚居点基础设施以工代赈项目前期工作。为加快农村农房建设和农村聚居点基础设施的建设，我局按照中央要求，对农村聚居点基础设施实施以工代赈建设，全市以工代赈项目涉及到的20个镇乡的规划已经专家评审并全部通过,项目总体规划总投资约为14.17亿元，其中劳动报酬为2.96亿元，占总投资的20.89%，按照规划总投资进行测算，惠及农业人口398412人。现已初步落实近期建设投资6.69亿元，占近期规划投资14.17亿元的47.21%，其中包括江苏援建农村集中居住点基础设施配套项目资金3.88亿元和中央灾后恢复重建基金农村建设项目资金2.81亿元，已分配到20个镇乡的项目投资计划之中。

目前，各镇乡通过现场测量，请专业的设计单位或人员制作实施方案并附工程平面布置图、断面图等，已上报了1039份以工代赈项目实施方案，市以工代赈办全部进行了审批，已审批的项目计划投资33614.14万元。

8、加强招投标管理工作。今年以来我局共核准招投标项目72个，完成招投标项目31个，完成的招标项目财政评审金额32864.82万元，中标金额29951.39万元;核准比选项目44个，完成比选项目44个，完成的比选项目财政评审金额5990.12万元，中选金额5256.31万元。在招投标过程中我们一是加大宣传力度;二是规范了招标行为;三是加强备案管理、过程管理、加强依法查处违法违规行为力度。

9、积极做好灾后重建规划项目的中期调整和评估工作。按照国家灾后重建有关要求，对项目进行中期调整和中期评估。在开展中期调整中，按照上级部门的有关要求，在尊重项目实施主体单位的意见下，根据灾后重建的实际实施情况对项目进行了中期调整。调整前规划项目1239个，总投资402亿元，调整后项目1021个，总投资422亿元。通过中期调整、合并和评估，我市灾后重建项目更加合理和完整。

(三)积极创新工作机制，推进灾后重建

1、开展调查研究，当好参谋助手作用。今年开展学习科学发展观活动以来，我局积极贯彻落实，多次深入基层开展调查研究工作，先后向市委、政府提出了《灾后重建项目时序安排》、《关于推进灾后重建项目的措施建议》、《关于农村建设推进以工代赈的思考》、《关于加快我市旅游业发展的建议》、《深化项目前期工作是推进灾后重建的重要保障》等多项建议，为领导决策提供较为可靠的依据。

2、健全各项制度、规范项目管理。一是为加强灾后重项目的管理和规范招投标活动，我局先后编印了《市灾后恢复重建招标投标工作适用文件汇编》、完善和制定了《市灾后重建工程建设项目管理办法》、《市农村以工代赈项目实施意见》、《市政府投资项目代建制管理办法》等政策规定;二是建立政府投资项目代建库，并在遵道镇场镇基础设施改造等四个灾后重建项目试点代建。配套制定了《市政府投资项目代建单位库管理暂行办法》。三是建立咨询评估库。为加强政府投资项目的可行性研究报告、投资概算等的评审工作，加快灾后重建项目前期工作的推进速度，为市政府决策和项目审批提供依据，按相关程序的要求，评比出5家工程咨询机构和工程造价咨询机构作为我市第一个政府投资项目工程咨询评审机构库。

3、加强对项目进度跟踪及项目督导工作。一是对所有项目立项以后，对项目的投资、项目进展、存在问题等半月准时实施进度进行跟踪报送。二是对以工代赈项目分区域对项目“法人制、监理制、合同制、招投标制”的落实情况、项目实施进度、劳务报酬发放等内容进行了指导、督促、检查;三是对灾后重建项目、拉动内需项目的投资和进展进行督查。

4、提高行政效能。率先在全市开展了灾后重建项目前期工作培训、重建项目招投标法规培训等专项活动。积极推行并联审批，向行政服务中心各单位服务人员培训并联审批流程、工作步骤和工作方法，进一步提高行政审批效能。

(四)顺利推进了各项体制改革工作.一是地铁办改制工作已全面完成，地铁办改制方案和职工安置方案经市政府政务会讨论通过后，立即着手实施，目前已基本结束，退休人员的了断工作正在做耐心细致地疏导工作。二是认真接待了西亭公司职工、地铁办职工、退休职工的上访工作。

(五)做好综合协调服务工作

1、按照市委、市政府以及城乡环境综合整治办公室要求，组织综合口13个单位800余人次参加的二环路北西段、仿古社区、玉妃路、大南路的环境综合整治行动，督促综合口内各单位的环境综合整治工作。

2、城镇危房排除、加固工作。按照市委、市府的要求，发改局作为牵头和协调部门，协助三星社区排除危房工作，我局积极与交通、科技、药监、邮政、招商局等协调、并按照各部门职能、房屋排除的难易程度，把任务责任落实到部门，要求按时完成排危任务，通过多次协调部门、社区及住户，到目前为止，已基本完成了排危任务，加固和重建工作目前正在加紧进行。

3、顺利完成了粮食清仓查库工作。按照国家安排，由发改局牵头、财政、粮食等有关部门配合，对全市粮食仓库、补贴发放等进行了全面普查，并于7月清查完毕，发改局、财政局、粮食局被评为先进单位。

4、抓好节能减排及协调工作。认真实施《节能减排综合性工作方案》，落实了节能减排目标责任制和工作问责制，加强各职能部门之间的协调，推进节能减排工作的深入进行。

5、认真执行了市委、政府安排的维护稳定工作。一是对涉及不稳定的因素进行了排查;二是走村入户配合汉旺镇积极推进农房重建工作;三是切实做好了干部稳定工作;四是做好了“3.14”、“5.12”、“6.4”“8.1”“10.1”等时间节点的各项稳定工作;五是完善了市发改局综合应急预案工作，并制定了部分专项预案。

6、认真开展学习科学发展观活动，努力推进我市灾后重建。今年三月底学习科学发展观活动在我市开展以来，发改局的学习科学发展观活动做到了工作与学习两促进两不误，通过学习领导班子和党员领导干部的理想信念更加坚定，推进科学发展的决心更加明确。并圆满完成了此项工作。

7、认真做好了档案管理工作。“5.12”四川汶川大地震对我市社会生活产生了巨大的影响。管理好、整理好特殊时期的档案资料，为历史留下重要宝贵的档案资料，是我们义不容辞的责任，经过努力，按时按质完成了年的各种档案的归档工作，经档案局组织市有关部门检查后，被评为年度档案工作先进单位。

8、积极做好了综合口内各项协调服务工作，一是组织了综合口50人积极参加梨花节的登山活动;二是组织了综合口100余人参加的“五一劳动节”第七届全市职工运动会，并获得了优秀组织奖和乒乓团体第四名成绩;三是组织了综合口参加的中央电视台心连心艺术团赴灾区慰问演出活动;四是组织综合口100人参加的庆国庆60周年“爱国歌曲大家唱活动”;五是积极和镇乡协调配合做好了联系镇乡的各项工作;六是认真制定和修订对综合口各单位全年目标考核任务工作以及镇乡生产总值与固定资产全年目标任务分解工作。

二、年工作计划

1、做好年国民经济和社会发展计划执行情况汇报及年国民经济和社会发展计划的安排工作;

2、做好“十二五”规划前期资料收集工作，为做好高质量、高标准的“十二五”打下坚实基础;

3、督促项目单位做好项目前期工作，推进灾后重建项目，继续对灾后重建项目、政府投资项目等进行规范，简化行政审批流程、加快审批进度，提高行政审批效能;

4、继续做好向上争取工作，根据国家产业政策、投资方向，积极开展向上争取工作，争取更多资金由于我市建设和发展;

5、加大对灾后重建项目和拉动内需项目的管理、稽查、督导工作，及时收集项目的进展情况、存在的问题等信息资料，让领导和上级部门及时了解情况，以利决策;

6、继续搞好宏观决策的调研工作，要具有世界眼光、前瞻性、高起点，为市委、市政府决策提供参考，尤其对灾后重建后的发展定位要超前思考和谋划。

乡节能减排工作计划篇9

刚才，*副市长已对今年节能减排工作作了全面的部署，希望同志们会后能够认真的贯彻落实。听了三家单位的表态发言，我感到态度非常坚决，目标也非常明确，希望能够真正抓好落实，为*的节能减排作出贡献。下面我再简单讲三点意见：

一是认识务必到位。第一，节能减排是基本国策。近年来，节能减排已经上升为国家战略，从中央到省市都高度重视节能减排工作。前段时间，*市召开的节能减排工作会议上，*市与各区（县、市）签订了责任书，并把节能减排列入“一票否决”考核项目。第二，节能减排是民心所向。现在老百姓生活质量提高以后，已经从原先关心温饱、关心生存，转向关心生活品质、关心环境质量、关心社会保障，所以，如何创造一个舒适、优美的生活环境是全体老百姓共同的愿望。第三，节能减排是政府和企业共同的责任。作为政府，要优化环境，制定政策；作为企业，要恪守社会责任，完善治污设施，依法排污。刚才，我听了*热电和*街道的发言，都表达了一个共同的愿望和决心，都希望把节能减排这项工作做好。

二是任务务必完成。今年节能减排的任务非常重，刚才*副市长已经作了具体布置，会议还下发了“5+2”环境升级工程三年行动计划，并签订了责任书。对于这些目标任务，各乡镇（街道）要认真对照，务必完成。在具体的工作当中，要坚持长短结合，标本兼治，坚持结构调整与设施建设双管齐下，两手抓，两手都要硬。一要加快结构调整。结构调整是根本，我们既要全面推进造纸、铜业的改造提升，又要全面实施新兴产业的培育引进。通过结构调整，一方面要减少存量，减少高污染行业，像铜业、造纸业在整个经济中的比重；另一方面要通过新兴产业的培育引进，特别是高技术、低排放产业的引进，来稀释单位GDP能耗和降低污染排放。二要加强设施建设。设施建设是保障，特别是从目前来说，没有设施的跟上，要完成“十一五”期间节能减排任务的，即到2010年SO2比20*年减少20%，COD减少30%，单位GDP能耗降低20%，是难以完成的。在“5+2”环境升级工程行动计划中，对一些节能项目、COD减排项目、还有SO2减排项目，都进行了布置，希望在座的每一个乡镇（街道），包括重点节能减排企业都要按照计划安排予以完成。另外作为*来讲，目前还面临两个问题，一个是固体废物（塑料）的处置，目前已基本有了方案，还有一个是淤泥的处置，还需要我们环保、经贸等部门，还有企业共同努力，务必在年底前有新的突破，为我们下一步全面开展处置工作提供经验。

三是监管务必从严。第一，执法要从严。环境保护尽管是基本国策，尽管是一票否决，但从前几年环保部门执法检查当中所反应出来的问题看，确实还有个别企业缺乏社会责任，还是有偷排、漏排的情况。所以在这一点上，希望环保部门监管要加强，对一些违法偷排的企业务必要严肃处理，该关停的关停，该停产的停产，该处罚的要处罚。事实上，现在我们造纸产能过剩，关停一批偷排漏排、污染严重的造纸企业，不会影响整个*造纸业的发展，却能促使造纸业更加健康。第二，考核要从严。我们对每个乡镇（街道）年度都有考核，环保、经贸部门要严格搞好对乡镇（街道）节能减排的考核，希望到年底每个乡镇（街道）都能圆满完成节能减排的任务。同时，还要加强对企业的考核，特别是企业脱硫装置、污水管网等节能减排项目的建设，必须加快实施。

另外，再利用一点时间，讲一下当前的工业经济工作。刚才，*副市长传达了前段时间省里召开的经济工作会议和*市工业兴市大会的精神，也对下一步我市主攻工业、决战工业、稳定工业提出了一些很好的举措，我都表示赞成。今年1-4月份，*整体经济形势十分严峻，我们的工业的减幅、出口的减幅、财政收入的减幅都高于*市的平均水平。在上星期的*市工业兴市大会上，我也代表市委市政府同*市签订了责任书，这个责任书的内容和目标，就是三大指标：一是到6月底前，规模以上工业销售产值要与去年持平，今年1-4月我们是下降了13.5%；二是规模以上工业增加值也要与去年持平，今年一季度我们是下降了5.6%；三是规模以上工业投资同去年要持平，今年1-4月我们是增长7%。目前最难的就是工业销售产值和工业增加值二个指标。从1-4月看，我市整体经济形势不好，关键是工业不好，经济下行的根源在工业，下一步保增长的重点也在工业。希望在座的各乡镇（街道）和重点企业，会后贯彻好*市工业兴市大会精神，扎扎实实抓好工作落实。这里我再讲几点。

一是千方百计拓市场。*书记在工业兴市大会上已经明确提出了当前决战工业、主攻工业、稳定工业的主抓手就是拓市场，*市已经从工业扶持资金中切块20%作为拓市场的专项资金。对于拓市场，现在要尽快落实有三项工作：一要出台政策。要尽快出台帮助企业拓市场的扶持政策，可以参照*市的一些做法，根据*的财力，出台一些政策，务必在下周的政府常务会议上予以明确。二要搭建平台。*市最近将组织开展一系列拓市场的活动和举措，我们要组织企业积极参与，也可以搞*专区，政府在政策上予以扶持，具体请*副市长牵头。三要宣传典型。事实上，*很多企业都有一些好的开拓市场的举措，我们要宣传这些市场开拓比较成功、非常有引导作用的典型，通过通过座谈会等形式进行交流，使我们广大企业能够学习、借鉴一些在开拓市场方面好的做法和经验。

二是千方百计抓项目。拓市场是保眼前，抓项目是保长远。今年我市工业项目比较多，投入也都很大，这些项目一旦建成，将对整个*工业经济的调整起到引领和带动作用，像海正药业、中策橡胶、新兴铸管、华日冰箱，包括富*冶炼，投资都在10亿以上，有的20多亿，一旦建成产值是几十个亿、上百亿。这些大项目都是*下一步工业调整、工业发展的中坚力量，所以务必要落实责任、优化服务、全力推进。我们市级部门，特别是审批部门，包括所在的乡镇（街道），一定要把这些项目的实施作为你们工作的重点。我看了1-4月份工业销售产值增长的只有高桥，高桥的增长主要靠橡胶和汽车零部件，主要是靠新的增长点。所以在抓项目上，要简化审批程序，加快土地供应，加快征地拆迁，加快基础设施。现在这几个企业都表态，只要你们哪个时候供地，哪个时候就投入建设。所以在这一点上，请*副市长具体牵头，各部门都要网开一面、全力配合、全力搞好服务，尽快妥善地解决这些项目建设中的问题，确保这些项目在明年能够投产。现在我们一年没有两三百亿的增长点，*工业要保持“一高一领先”，难度非常大。而只要这些项目都能在今年开工，应该说问题不大。希望各部门，特别是所在乡镇（街道），要把这些项目的上马作为抓工业发展的抓手、抓长远发展的重点。当然，对好的中小项目，我们也要抓好。

三是千方百计送温暖。去年我们已经出台了送温暖的政策，目前要尽快帮助企业解决融资困难，融资困难主要是两件事：一要用好中小企业融资风险基金。融资风险基金目前情况看起来效果还不是很明显，下一步财政要加强与银行的沟通。二要做大做强国有控股、参股的担保公司。现在正在与银行沟通，正在起草方案，通过政府出一部分、企业出一部分的方式，组建几个注册资金在3亿元以上的担保公司，来解决一些中小企业的融资难。现在企业最大的困难，就是融资难，尽管现在信贷的环境比较宽松，但是我们企业的融资还是非常艰难。特别是当前要尽量减少企业对民间借贷的依赖。民间借贷对企业的危害非常大，如果说哪一个企业是依靠民间借贷来维持的，那么这个企业肯定离死亡不远了，现在哪一个产品有百分之五十、六十的销售毛利？所以，我们要把送温暖的重点放在解决企业融资难上，今年政府准备拿出1亿元以上的资金来解决融资难问题，只有融资难解决了，企业才有精力、才有实力去投资。

乡节能减排工作计划篇10

今天请大家来召开这次会议，主要是调度各乡镇街道贯彻全区人口计生工作会议情况和开展规范化建设以及服务站建设进展情况，对当前重点工作进行再安排、再部署。刚才，各乡镇街道汇报了各自情况，应该说，工作思路都比较明确，工作措施也非常有力。国平局长针对城市社区专项治理活动进行了详细安排，对利益导向机制的贯彻实施作了具体说明，请大家认真贯彻，切实抓好落实。下面，我讲两点意见，供大家参考。

一、正确认识形势，保持清醒头脑

2009年的计生工作，成绩是十分显著的。在刚刚召开的全区人口计生工作会上，区委、区政府给予了充分肯定。3月9日，省计生委丁传英副主任对我区人口计生工作进行调研时，给予了高度评价。之所以我区的人口计生工作能够赢得省、市、区各级领导的一致认可，是全区广大计生干部辛勤努力的结果，尤其是在座的分管领导、计生办主任，承担着巨大的工作压力，带头工作在第一线，全区人口计生工作才取得了今天的成果。在此，我代表区政府再次对大家表示衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，我们也要看到，我区的人口计生工作还存在薄弱环节。一是城市社区管理是突出的薄弱环节。目前，农村的计划生育管理基本到位，查体率和长效节育措施落实率保持较高的水平。但城市社区的管理问题仍然非常突出，属地化管理落实不到位，查体率和长效节育措施落实率偏低，并且导致违法生育人员向城市社区不断转移。二是瞒漏报问题依然存在。2009年，全区上报违法生育为63人。根据目前统计数据回推，违法生育应为86人，少报了23人。这说明仍然存在瞒报漏报的问题。三是技术服务落后。各级计生技术服务人员不足、服务站基础设施建设与先进区县相比有明显的差距。这些问题都制约着我区人口计生工作的健康发展。为此，全区计生工作者要正确看待取得的成绩和工作中的问题，时刻保持清醒的头脑，在思想认识上做到三个坚定不移。

一是对国家低生育水平政策稳定性的认识要坚定不移。近年来，社会上有舆论称计划生育政策会有松动，给群众的思想造成了冲击。1月19日，副总理在考察人口计生工作时强调，要从国情出发，继续稳定低生育水平。1月22日，姜大明省长在省政府常务会议上指出，必须从这个人口大省的实际出发，进一步增强人口忧患意识和责任意识，坚持计划生育基本国策地位不动摇，持之以恒地抓实做好人口计生工作。2月8日，省人口计生委向社会进行新闻发言：稳定低生育水平是统筹解决人口问题的首要任务。为此，全区上下要进一步坚定认识，现行的生育政策是长期的国策，控制违法生育仍是我们的工作重点。

二是要充分认识到区委、区政府抓好人口计生工作的决心坚定不移。春节一过，区委、区政府就召开了全区人口计生工作会议，客观分析了人口形势，明确了今年的工作重点。对抓计划生育工作，区委、区政府的态度是明确的、决心是坚定的，要求各级各有关部门信心不减、力度不减、措施不减，坚定不移地持续抓好各项人口计生工作。为此，各乡镇街道要把思想认识进一步统一到区委、区政府的决策上来，要将区委、区政府的决策和决心传达到每一名群众，真正让违法生育人员打消侥幸心理和观望态度。

三是对人口计生工作长期性、艰巨性与繁杂性的认识要坚定不移。当前，我们要特别注意克服沾沾自喜、盲目乐观的情绪。人口计生工作是一项长期性、艰巨性、繁杂性的工作，也是一项连续性极强的工作。工作中稍有懈怠和失误，就会出现反弹，就会给工作带来负面影响。尤其是在我区人口计生工作取得显著成绩的同时,必须认识到我区目前的低生育水平是依靠强力的行政手段实现的，群众的婚育观念仍未根本转变,绝不能沾沾自喜、盲目乐观。当前，还有部分人员在等待观望，管理手段稍有放松，这部分人员就会违法生育；还有一些人员在钻政策的空子，想方设法达到超生的目的。近期，辛店街道发现的一起案例，就充分说明了这一点（2010年3月15日,我区接市计生委转办件，群众举报赵建敏、吕振敏夫妇违法怀孕。经调查，赵建敏原为辛店街村村民,吕振敏为星团公司下岗人员。该夫妇为达到违法生育的目的，于2004年将户口迁出，同时将计划生育关系迁到省外，但仍在我区居住并从事个体经营。该夫妇已合法生育一女孩，现计生部门正在进行追查）。同时，还要克服畏难发愁的情绪。人口计生工作是天下第一难事，工作中不断出现新问题和新困难，在座的各位都有着最切身的体会。但是再难的工作也要有人去做，区委、政府把我们这些人安排到这个重要的岗位上，是对我们的信任，也是对我们能力和水平的肯定。为此，大家要团结带领计生系统工作人员，继续树立和发扬迎难而上、不达目的不罢休的信心和勇气，努力把我区人口计生工作推上新的台阶。哪种好左旋肉碱品牌排行榜胸部变大

二、明确重点，扎实做好各项工作

俗话说，一年一季在于春，良好的开局等于成功的一半。全区计生工作会已经明确了工作重点，包括实施规范化建设、落实利益导向机制、继续抓好基础工作等内容。为确保重点工作落到实处，全年工作有一个良好的开局，我再强调六个方面：

一是扎实开展好城市社区专项治理活动。省计生委丁主任在调研时说，一个单位的工作低点决定了他的工作水平。而城市社区的管理就是我区计生管理的薄弱环节。为此，区政府决定以省计生委安排部署的信息核查为契机，下决心解决城市社区的管理问题：必须确保社区管理无缝隙，实现农村、社区一盘棋，让违法生育人员在我区无存身之处。为保证各乡镇街道放下包袱搞好清理核查，区里给予了特别政策，就是截止4月30日前清理出的漏管已婚育龄妇女以及往年瞒、漏报的出生人员，不追究乡镇街道的责任。希望大家珍惜机会，坚持实事求是的作风，本着摸实底、报实数的原则，迅速、准确、扎实、有效地做好这次清理核查工作。会后，各街道及齐鲁石化公司的各社区要迅速行动，逐户、逐人进行清理，摸清底数。各乡镇街道之间要做好配合，应纳入管理、上报的绝不能推诿。遇到特殊情况要及时上报区计生局。区计生局要及时了解各乡镇街道的工作进展情况，认真调度，及时安排部署。

二是落实好利益导向机制。区委、区政府已就利益导向机制的实施专门出台了文件，今天又下发了利益导向机制有关条款的解释、计划生育救助基金管理办法等文件。请各乡镇街道认真研究讨论，提出修订意见，确保我区利益导向机制落到实处，把好事办好。同时，各乡镇街道要结合各自实际，进一步加大奖励力度，出台本乡镇街道利益导向机制，从而积极有效地引导广大群众自觉实行计划生育。

三是加快服务站建设步伐。服务站建设是我区规范年建设的重点之一。年前，我们已在齐都召开了现场会，区政府也出台了扶持政策。各乡镇街道要充分利用好政策，加快服务站建设步伐，确保到10月底，各乡镇街道计划生育服务站全面达到配备标准化、形象规范化、服务环境温馨化的目标，在全区建立起形象统一、布局合理、功能完善、服务规范的计划生育服务网络。区政府已经将服务站建设纳入了计划生育目标责任考核，区计生局要加强督查，定期调度，积极协调，确保该项工作扎实推进，圆满完成。

四是做好查体工作。查体工作是控制违法生育的第一道关口。目前，有的乡镇街道已开始了第一轮查体工作，有的乡镇街道也将于近期全面展开。第一轮查体的质量事关全年工作，其重要性不需多说。希望各乡镇街道继续总结经验，相互取长补短，进一步采取有力措施，确保查体率达99%以上，为全年工作奠定良好基础。在查体的同时，要继续做好长效节育措施落实工作，及时发放奖励金，引导群众及时落实长效节育措施。

五是继续做好宣传工作。人口计生工作的根本在于群众传统婚育观念的转变。春节期间，各乡镇街道采取多种形式开展了计划生育宣传教育，效果非常好。希望大家坚持常年宣传、常年培训，让群众时刻绷紧计划生育这根弦。今年，区计生局要积极协调相关部门及各乡镇街道深入开展倡导婚育文明、推进移风易俗、加强新农村文化建设活动，深化国情国策宣传，继续营造严查严管的高压态势，继续营造人人关注计生、人人支持计生的社会氛围。