电子政务行业报告范文

导语：如何才能写好一篇电子政务行业报告，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公文云整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

互联网技术正以前所未有的速度蓬勃发展，并介入到经济社会的各个领域，引起了商业模式、交易方式、管理活动等许多重大变革，同样也对会计行业带来重大而深刻的影响。

在职能拓展方面，互联网技术改变了传统的事后核算模式，实现会计核算与业务活动的同步集成，会计监督、内部控制与业务流程的有机融合，更好地促进会计工作对经济活动的实时反映和有效监控，更好地为内部管理、风险控制、绩效评价等提供决策支持。在核算技术方面，互联网技术解决了电子信息在单位之间的快速传递，电子合同、电子银行回单、电子发票等电子凭证将逐步取代纸质凭证，会计工作将逐步实现无纸化。在组织形式方面，互联网的发展促进了会计核算与业务活动在物理空间上的适度分离，依托高效率、高度集成的软件系统和通讯技术，使会计工作从分散式的独立核算模式向集中式的财务共享模式转变。在服务模式方面，利用现代信息技术和互联网平台，会计服务机构将线下业务与线上业务有机结合，打破了会计服务的地域限制，实现了实时记账和实时财务咨询。同时，互联网的发展也为会计管理部门的政务公开、电子政务、互动交流等服务提供了有效平台，促进了会计管理部门管理服务模式的进一步转变。

互联网给会计行业发展带来积极影响的同时，也带来了冲击和挑战：在观念更新方面，“互联网+”需要会计行业突破传统思维、传统模式的禁锢，主动利用互联网平台，在生产方式、组织形式、知识结构、服务模式等方面进行变革调整。在标准建设方面，伴随着互联网发展所出现的新的产业形态、商业模式、交易工具、业务活动，必然要求会计法律法规、准则制度适应发展要求，进一步规范会计活动，提高会计信息质量。在系统集成方面，不同会计核算系统之间、会计核算系统与相关业务系统之间、行业监管平台之间，都需要建立统一的数据标准和数据接口，以利于会计数据的跨平台传递和有效利用。在信息安全方面，随着互联网、移动设备、云技术和社交媒体等新技术、新载体的大量采用，会计信息系统将面临被外部攻击的风险，如何防范会计数据被截取、篡改、损坏、丢失、泄露等风险，是各单位和政府监管部门都面临的重要现实问题。

会计管理部门应当正确认识互联网的发展趋势，主动抓住机遇、迎接挑战。第一，进一步加强标准制度建设，特别是针对互联网环境下经济活动中出现的新情况、新问题以及对会计提出的新要求，及时完善相关规范，包括会计准则、内部控制规范、会计信息化规范、会计基础工作规范、会计档案管理办法等;同时，应从政策层面上支持会计服务创新，积极打造“互联网+会计”众创空间，推动会计服务从线下走到线上，从国内市场走向国际市场。第二，积极推进会计信息化建设。着力研究会计信息化对会计工作形态、组织架构、业务流程的影响，以推广应用可扩展商业报告语言（XBRL）技术标准为抓手，加强部门协调，推动监管部门积极应用;研究制定各类单位会计数据标准以及相关业务数据交换标准，加强会计数据的深度利用;适时出台基于互联网环境下的内部控制规范，指导各单位积极应对与互联网相关的各类风险。第三，努力推进会计工作转型升级。加强政策指导，加快推进管理会计体系建设，有效利用互联网技术，促进会计管理转型升级。第四，大力培养会计领军人才。改进培养模式，完善课程体系，使广大会计人员能够较好地运用现代信息技术和互联网平台。同时，要有效利用互联网技术，进一步创新人才培养方式，为会计人员提供远程教育服务。第五，继续转变会计管理职能。会计管理部门应当充分利用互联网、移动互联网等技术平台，搞好政务公开、电子政务工作，促进会计管理职能转变和简政放权，增强会计政策制定的公众参与度，努力为行业发展提供便捷、高效的服务。（据《中国会计报》）

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1中国网络咨询业的发展历程

基于互联网的咨询服务在我国起步较晚。1997年6月成立的中国互联网络信息中心（ChinaInternetNetworkInformationCenter，CNNIC）是最早从事与之相关业务的单位。但在2000年，网络咨询服务被国内众多精明的IT业界人士所看好。2000年4月，国内第一家以“网络咨询机构”命名的北京多维时空网络顾问公司在中关村正式挂牌。

在短短的几年里，我国网络咨询业经历了4个阶段的历程：第一阶段是互联网咨询启蒙，主要是一些业界分析家，以自己对我国互联网产业的见解来启蒙大众，开拓市场，如CNNIC、互联网研究与发展中心（ChinaInternetInstitute，CII）、互联网实验室（ChinaLabs）。第二阶段是商业模式研究和设计，即咨询公司结合客户的资源优势，为之设计合理的商业模式，如时代财富（FortuneAge）。第三阶段是网络营销，即帮助转型中的企业做全新的营销计划和品牌推广，如北京新华信咨询公司。第四阶段是国际水平的技术咨询和实施，即把互联网咨询从战略的制定转移到战术的实施，如赛迪资讯顾问有限公司（CCID）和汉普管理咨询有限公司（Hanconsulting）。

2中国网络咨询业的发展前景

2.1网络咨询是信息产业新的发展动力

网络咨询是信息产业继软、硬件之后的第三个发展重点，是信息产业的发展动力。因为网络咨询将推动IT应用，帮助企业进行现代管理改造与变革，促进对先进软件、信息系统的需求，从而刺激软、硬件业的发展。据IDG统计，2000年全球IT服务消费支出增长了11％，达到了3950亿美元。到2005年，有望在此基础上继续增加3050亿美元，总额将达到7000亿美元，其增长速度两倍于硬件销售市场。我国信息产业经过长期大幅度向IT硬件投资后，将转向IT咨询与服务。从2000年我国与亚大和北美IT业投资结构比较中看出，我国IT业投资中，服务投资仅为5.8％，远远落后于比例为87.9％的硬件投资，而亚太和北美IT业的服务投资比例却为34.8％和37.9％。服务/硬件比的逐渐增加是全球IT业发展的一个规律，可见，网络咨询业必将成为我国未来信息产业良性发展中最不可缺少的一个组成部分，并日益显示出它在信息产业中的重要地位。

2.2网络咨询市场十分广阔

网络是一种潮流，一种方向。未来的经济增长模式，大多将会与此相关。据美国Forrester公司预测，互联网咨询市场的规模（将从1999年的106亿美元，增加到2003年的648亿美元。据专家估计，我国这一产业的市场空间每年在4000万美元至6000万美元之间。据赛迪资讯公司调查，我国拥有15000家大中型企业和1000万家小企业，预计到2003年将有50％～70％的企业实现信息化管理。IDG的中国IT市场报告也印证了这种判断：我国IT整体市场会以每年20％～25％的速度增长，而IT咨询市场差不多会快一倍，每年将达45％～50％。各行各业的信息化建设和电子商务方案的改造与提升，需要规模更大更专业化的网络咨询服务。可见，网络咨询的发展在我国有着很大的市场空间。

3中国网络咨询业面临的机遇与挑战

3.1良好的发展机遇

目前我国网络咨询公司正面临着不可多得的发展机遇，集中地表现在以下4个方面：

1）我国企业的信息化建设为网络咨询业提供了巨大的市场。“信息化带动工业化”已成为基本国策，作为全球化的重要对策以及刺激内需拉动经济的重要手段，未来5～10年我国将形成信息化的。有资料表明，在“十五”期间，国家投入信息化的费用高达4万亿元；我国互联网研究和咨询市场在2000年至2002年将步入高速成长阶段，市场规模从1亿元增至12亿元。

2）我国加入WTO对网络咨询业来说更是一个千载难逢的良机。一方面，我国入世后，国内市场竞争环境更加剧烈，传统企业陈旧的管理模式已不再适应，机制、技术、营销、管理、规模实力都存在许多制约因素，企业迫切需要调整其发展策略、品牌策略和营销策略，所以，网络咨询业对传统企业入世具有不可替代的指导作用。另一方面，我国入世后，将开放包括咨询业在内的服务业市场，允许外国公司通过特许经营形式进行有偿服务活动。外国咨询企业的大举进入对我国咨询行业的发展、咨询市场的培育将是一股强大的推动力，对咨询业的投资将大大增加，管理体制将向国际化靠拢，咨询业整体水平也将迅速提高。

3）国外咨询公司在参与我国网络咨询市场竞争中也有劣势。例如，对我国市场了解不深，信息渠道来源有限，与政府和企业有关的资源基础不太牢固，以及昂贵的收费等。在这方面的典型例子有，尽管麦肯锡公司在1998年为实达公司提供的咨询方案在理论上是正确的，却未得到成功的实施。究其原因就是由于麦肯锡公司未对实施过程中可能发生的问题进行充分的研究和估计，忽略了我国企业变革的心理因素，没有正确理解我国企业政治和权利的因素，得不到企业领导层的有效支持，并缺乏实施方案的灵活性。结果导致麦肯锡方案在实达的终结，直接后果是实达长达半年的经营和效益的大滑坡，直接和间接损失超过1亿元，还不包括高达300万元的咨询费用。

4）我国网络咨询机构具有得天独厚的本土优势。比如对我国国情、历史文化的理解更深透具体，能较大限度地发挥低成本低交易费用的优势，对细分市场信息有着更多的了解，便于联系和保持更多的客户关系与营销渠道，能够与客户更有效地沟通，以及政府在制定鼓励性政策、提供相关法律保障和一定资金投入方面对网络咨询业的强有力支持，等等。如我国首例电子政务——红盾315（北京市工商局网站）的服务外包，全部是由一家国内网络咨询企业——北京红盾315信息服务有限责任公司来承担。它不仅承担了北京市工商局电子政务项目的IT系统建设，还承担一部分在传统行政管理下政府与企业之间的信息传递与处理，将大量来自企业、个人和消费者的网上或电话信息，转到工商及相关政府部门的桌面上。红盾315于2000年4月正式运营以来，连续两年被评为北京市最优政府网站。经微软、毕马威等软件公司与网络咨询公司组成的电子政务考察团评价，认为红盾315毫不逊色于国际先进的政府网站。

3.2严峻的挑战

首先，国际咨询公司大举进入我国网络咨询市场，给刚刚起步的国内网络咨询业形成不小的冲击。这些公司具备先进的技术和方法，良好的服务理念，严格的管理制度，成功的咨询案例，高素质的员工队伍，成熟的市场经验，我国的入世给它们提供了更大的市场。如毕马威中国（KPMGCHINA）已经成立了一个提供电子商务综合咨询服务的部门，这个部门是专门帮助客户把新科技和传统经济相结合的中心，特别是面对大陆的重要客户，往往能够调动全球的专门技术支持，提供包括战略决策、组织构架、业务、财务及风险管理等方面咨询服务。

其次，大型IT厂商进入我国网络咨询市场，使国内网络咨询市场竞争更加剧烈。HP、IBM、DELL、SAP、Oracle等IT厂商纷纷向网络咨询业挺进，并看好我国IT咨询市场。如SAP在我国已经有近300家客户，销售额以年均50％的速度增长。根据IDG报告，2000年SAP的ERP产品在我国的市场份额是30％。

4中国网络咨询业的发展对策

我国网络咨询业面对尚未得到开发的广阔市场，面对整个互联网产业的低迷和入世的压力，要健康快速地发展，必须制定出正确的发展对策。

4.1加强合作，走内引外联的发展道路

1）加强土洋结合。国外和本土咨询业各有优劣，优势互补的空间巨大。随着世界经济一体化程度的加深，我国网络咨询业完全可以内引外联，通过对国外及国内资源与优势的整合与重组，达到引进先进理念和规避风险的双重目的，创造出网络咨询业的双赢。如成立于1997年的汉普管理咨询公司，是国内最具实力的网络咨询公司之一。它在供应链方面是Oracle的合作伙伴；与麦肯锡合作，参与了“中国电信本地网业务流程重组项目”。由于汉普咨询建立了良好的供应链关系、互补协作关系，并创造性发展了客户关系，使其在竞争中获得了优势，2001年的销售额达到2亿元。

2）内聚国内咨询力量。网络咨询市场的开发成本和对规模经济的追求，将推动咨询公司通过整合和重组进行合并。如在2000年6月底，北京新华信公司与南洋林德投资顾问有限公司强强联手，全面向新经济时代的现代咨询企业转型。在这次战略调整中，为互联网企业进行管理咨询或担当投资顾问，成为新组建的新华信公司的一项重要业务。3）与IT厂商合作。国内咨询机构大部分业务侧重于管理咨询，能诊断出企业运营或管理上存在的问题，但未必能分析出企业网络搭建中哪些服务器需要升级。所以，国内咨询机构应该积极与大型的IT厂商如联想、方正、同方、长城等合作，来完善和丰富网络咨询服务。如2002年3月21日，联想以5500万港元及联想企业的IT咨询业务，控股汉普管理咨询公司51％的股份，以进入IT服务领域。而新汉普公司可以集成联想的资金、品牌、技术、人力和市场等内外部资源，在网络咨询市场上与国外大型咨询公司进行竞争，占有更多的市场份额。

4.2用特色服务来树立品牌可信度

网络咨询公司应通过特色服务来树立自己的品牌和可信度，使其服务内容更加专业化、个性化，从而满足国内企业在经济全球化的大背景和网络无国界的小背景下，其不同档次的服务要求。如CII的基本工作主要围绕基础理论研究、商业报告和企业战略咨询三大方向展开；而张静君的“时代财富”的最大优势在于有着“网站从无到有、从小到大的丰富操作经验”。另外，网络咨询公司还要着手研究如何使互联网同各类传统产业结合，只有专注于传统企业网络化才能使互联网咨询业不随网络泡沫的消失而湮灭。如互联网实验室提出近期的业务重点是传统企业E化与电子政务。

4.3以市场为导向优化结构、整合资源

网络咨询公司只有实行了网络化、扁平化管理，才能建立高效和对市场快速反应的流程化管理，从而使服务成本更加经济，不断增强企业的竞争力。如汉普管理咨询公司的结构就是一种资源整合的集中管理模式。它在全国有多个分支机构，但是统一管理，统一调配人员。一个项目往往集中了北京、上海、广州等分公司的不同领域的咨询专家。公司的员工只有岗位，没有部门，没有绝对固定的办公室，但人人都配备了一台笔记本电脑。公司是一个网络，每个员工随时随地都能和公司联系上，而公司也能随时随地了解到各人各项目各种工作的状况。

4.4加速汇集高素质的网络咨询人才

我国互联网要健康发展，必须要有强大的互联网咨询服务的支持；而我国互联网咨询业要发展，必须吸引一流的专业人才，从“游击队”向国际“正规军”发展。网络咨询公司至少需要有IT、经济、金融、市场、管理5方面背景的专业团队。以SAP公司的项目组织方法为例，网络咨询的整个团队集合了具有行业知识、管理经验、技术革新和项目管理经验的各类顾问。国外领先的网络咨询企业为获得和保持解决方案的领先，对人力培养不惜投入巨额资金，如埃森哲（Accenture）公司曾将其赢利的6％约30亿美元用于培训和招募新员工。但是，目前国内具有这样知识结构和能力的人才非常缺乏，所以，咨询公司必须抓紧汇集这些人才。

4.5采用灵活多样的服务方式和方法

1）充分利用网络通信和数据挖掘等新技术。充分利用网络通信技术对于网络时代的咨询公司开展业务有着极为重要的影响。如网络通信技术的普及，使咨询公司可以大量召开远程会议，闻声看影，直至遥控遥测。不但节省了差旅费用，对于弹性工作制，在家办公，咨询团队的远程协作都具有决定性的意义。通过虚拟专网（VAP），咨询公司的网络可以延伸出去，让所有经过授权的员工可以通过因特网访问公司的内部局域网，不但节省大量的长途通信费，而且安全问题可以得到有效的解决。又如数据挖掘和知识发现（DM&KD）技术，可以从大量的数据记录中自动定向寻找并提取人们最关心的目标与相关因素之间的关联度。IBM最近的一项新型的基于标准的数据挖掘技术——IBMDB2智能挖掘器积分服务（IBMDB2IntelligentMinerScoringService），可以帮助企业轻松地为自己的客户和供应商开发出个性化的解决方案。

2）建立专家问答网站。目前流行的网络搜索引擎主要靠诉求信息并不完全的关键词检索，而检索出的海量结果往往并不能让带着问题的网民寻求到满意答案，这时自然语言形式提问、专业性自动解答就成了网络信息应用的一块空白。例如，“网开”网站（）就是传统情报服务中最有效的定题信息服务（SDI）模式在互联网上的成功应用。网站内容都是经过精心挑选服务于特定用户的信息，用户在“网开”上可以用自然的汉语形式提出从产品研发、市场预测、专利技术到生活百科、工作资讯等各种真实问题。如果涉及有偿解答的专业问题，用户可以主动在网上出示愿意为答案所支付的价格。

3）形成在线与离线的整合服务模式。网络咨询公司应该是一个IT服务集成商，通过在线与离线服务，形成一种包括信息、商务、增值服务、E-CRM等的整合服务模式。如PaineWebber利用Vignette的V/5电子商务应用软件和IBM的WebSphere应用服务器开发一个名为EDGE的在线金融服务系统，向全球的312000个家庭用户提供个性化的在线金融咨询服务。这项解决方案使PaineWebber的8600多名金融顾问根据每个客户的需求提供一对一的专门服务。通过IBMWebSphere应用服务器和Vignette的技术与PaineWebber的专业经验的结合，不但可将线上和线下的资源融合在一起，提高了服务质量，而且可使PaineWebber公司建立起更稳定的客户关系，吸引更多的新用户。

5结束语

回顾现代咨询业的发展历程，正是因为咨询工作的公正性和独立性，才从社会分工中分离出来形成了一个独立的产业部门。在国外，一般的网络咨询都是由独立于买、卖方之外的第三方来完成，也就是只提供咨询范畴的工作，这样就保证了咨询方向买方推荐产品与方案的公正性。但是由于国内企业IT水平较低，即使获得了咨询，在实施过程中还会出现许多问题，它们需要一揽子服务。所以目前国内大多数的网络咨询业者还提供许多IT构建工作，因此许多IT产品提供商、集成商都参与到网络咨询市场，它们身兼咨询顾问和产品提供商，很难真正做到客观公正。但是，随着我国入世，企业逐渐成熟，网络咨询的顾问角色和产品提供商角色的冲突加剧（尤其体现在外包业务上），再加上行业自律和有关政策法规的约束及管理，咨询服务的独立性原则仍将得到保留，那些坚持独立性的网络咨询企业也会赢得自己稳定的市场。总之，在世界范围内，网络咨询业是方兴未艾的朝阳产业，国内的网络咨询需求还会有较大的增长。国内网络咨询企业的当务之急是夯实自己的资源基础，完善自己的员工素质，提高自己的服务品质。

【参考文献】

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11E-servicesProviders:FirmProfilesandtheCompetitiveLandscape.In:Kennedy

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1.高质量做好年定报和各项调查工作。严密组织实施各项抽样调查、专项调查及一次性调查，提高标准、确保时效、扩大调查成效。认真做好城镇、农村抽样调查新网点的运行工作，抓好以县（市、区）为总体的各项抽样调查。继续抓好统计定报和年报准备工作，确保高质量地完成年定报任务。

2．切实做好全国第六次人口普查工作。要在区政府的统一领导下，加强组织领导，明确目标责任，充分履行职能。严格按照普查方案要求，制定各阶段工作计划。再接再厉，组织实施好第六次全国人口普查录入汇总、数据审核编码和上报、总结表彰等各项工作，做好对人口普查的分析研究、数据评估论证、普查质量验收工作，确保按时、保质、保量地完成人口普查各项工作任务。

3.不断完善数据质量控制体系。认真贯彻执行《市统计数据质量保障体系》和分专业统计数据质量保障细则，依法采取各种有效的措施，完善数据审核制度，强化检查考核力度，对数据收集、汇总处理、资料上报等各个环节实行全程控制与管理。

二、坚持不懈，继续强化统计监测工作

1.强化经济社会发展动态监测。根据全区经济社会发展目标和变化趋势，加强月度、季度和年度动态监测。不断完善统计考评体系，认真组织实施更高水平小康跟踪监测、科学发展考评监测、重点能耗工业企业节能降耗监测、社会发展评价、妇女儿童事业发展监测工作。

2.全面实施产业转型升级监测体系。围绕全区加快经济转型升级、促进新兴产业发展的要求，加强对经济转型升级、尤其是工业转型升级的统计监测，密切关注新能源、生物医药、新型平板显示、智能电网等战略性新兴产业和低碳经济发展，根据市统计局产业升级监测体系，结合我区经济社会发展特点，联合有关部门，全面组织实施反映我区经济转型升级进度、成果的统计指标体系。

三、锐意进取，进一步提升统计服务水平

1.抓好统计信息分析工作。重点围绕党委、政府中心工作，充分发挥统计部门的优势，加强调研分析，力争在分析报告的数量和质量上有新的突破。

2.拓宽服务领域，扩大信息供应。在建好“吴中统计信息公众网”的基础上，加强与“吴中政府网”的链接，通过网络及时统计信息。要认真做好统计数据、信息传播和公开等工作，及时公布全区经济运行情况。

四、开拓创新，加快推进统计制度方法改革

1.规范实施抽样调查制度。根据省地方统计调查局的统一部署，抓好省政府办公厅《关于健全统计制度方法做好科学发展评价工作的实施办法》的贯彻落实，严格执行主要农产品产量抽样调查制度、畜牧业抽样调查制度、农村住户抽样调查制度、城镇住户抽样调查制度、规模以下工业抽样调查、限额以下批零住餐业月度抽样调查工作，并加强对调查对象贯彻执行统计制度和统计标准的检查和督促工作。

2.进一步完善金融统计制度。在切实抓好以区内13家银行为重点的金融统计基础上，逐步将区内新增银行和小额贷款公司纳入统计范围，不断丰富金融统计内容，全面、及时做好全区金融运行情况的分析和研究工作，更好地服务经济社会发展。

3.组织实施新兴产业统计制度。根据省统计局研究建立《新兴产业统计报表制度》的要求，结合吴中区实际，组织实施新兴产业统计制度，及时全面地反映全区新兴产业发展的速度、规模和结构，更好地把握新兴产业发展进程。

4．进一步加强部门统计工作。贯彻落实市政府《关于进一步加强和规范部门统计工作的意见》，积极与有关部门沟通，进一步健全部门统计机构，充实统计人员，加强对部门统计工作的管理和指导。认真执行《市经济社会发展主要评价指标部门监测目录》，建立和规范部门统计调查指标体系，形成统计监测合力，实现统计数据资源的整合共享。

5.加强文化、体育产业统计。加强对文化、体育产业的组织领导，建立健全科学规范的文化、体育统计指标体系，不断完善文化、体育产业统计监测方法。统计部门要加强业务指导，积极配合有关部门开展统计调查。文化、体育部门要根据全行业统计的要求，全面负责相关产业统计数据的采集、整理和上报工作，积极开展文化、体育产业发展监测和分析工作，全面反映文化、体育发展状况，为区文化、体育发展提供科学依据。

五、强化管理，积极推进统计各项建设

1.抓好统计基层基础建设。按照市局制定的《市乡镇、街道统计机构及统计调查单位基础工作规范化建设标准》要求，继续强化统计站（办）管理，充实统计力量，制定对镇（区、街道）的专业考核办法，加强基层统计规范化建设，研究制定加强统计基层基础工作的意见，推进“双基”工作再上新台阶。

2.继续完善基本单位名录库建设。严格按照省、市统计局的统一部署，把名录库维护工作当作一项经常性、基础性工作来抓。充分利用税务、工商、编制、民政、质检等部门的行政记录和经济普查的清查结果，继续完善基本单位名录库。

3.强化统计法制建设。一是加大统计法制宣传力度。结合“六五”普法和第六次人口普查时机，开展形式多样的统计普法和宣传活动，营造普法宣传气氛。二是做好区级统计行政执法检查工作。按照区政府办公室下发《批转区统计局〈关于进一步加强吴中区统计监审工作的意见〉的通知》的要求，制定年统计执法检查方案，有重点解决基层统计机构基础工作薄弱、统计调查对象不配合等现象，进一步提高统计数据质量。