本科提升学历的途径范文

导语：如何才能写好一篇本科提升学历的途径，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公文云整理的十篇范文，供你借鉴。

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只是学习的形式获取本科的途径有所不同，不存在哪个好哪个不好。

很多选择自考、成考或者远程教育提升学历，学历就是竞争力，所以学历的含金量对于提升学历的人来说就很重要了，那么，成考和自考的含金量如何，学历哥采访了成科教育助学单位的老师，有他们来给我们一个答复。自考全省通考，毕业证盖主考大学章和省自考委的章，国家承认，文凭硬度相对还比较高，在工资、人事待遇、考研究生、考证、考公务员、出国留学、职称评定以及其他方面与普通本科具有同等效力，同等条件下，社会上通常认为自考毕业证还是优于成考毕业证和远程教育毕业证的。成考毕业证盖所学习高校章，证书上显示“成人教育脱产或函授”字样，国家承认，通常认为同等情况下，社会认可度低于普高本科和自考本科。但他们都是国家承认的学历，升学，求职，评职称等都是有效的，这一点大家不用担心。所以选择成考还是自考，可以根据自己的实际情况选择合适自己的。

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一、基本情况和发展现状

2010上半年，全盟高等教育自学考试报考人数7315人，同比增长623人；其中新生报考1753人，同比减少410人。

从报考层次看：报考本科5502人，同比增长577人，占到报考总人数的75.2%；专科1813人，同比增长46人，占报考总人数的24.8%。累计报考科次22611科次，同比增加1415科次。其中本科17208科次，同比增加1403科次；专科5403科次，同比增加12科次。本科层次教育需求不断提高，报考规模和科次大幅上升，专科规模稳中有升。

从报考专业看：报考前五名的专业依次为护理（独立本科段）1500人，占总报考人数的20.5%；行政管理（独立本科段）1246人，占总报考人数的17%；行政管理（专科）951人，占总报考人数的13%；法律（本）394人，占总报考人数的5.4%；人力资源管理（独立本科段）271人，占总报考人数的3.7%。报考护理、行政管理专业占到报考专业的一半以上，考生对报考专业的选择更加理性化，更加重视学习内容与工作实际的结合，考生报考观念逐渐从追求“学历”走向提升“能力”。自学考试的专业设置向多样化、职业化方向发展，更加突出应用型。

从报考生源看：本地考生6364人，占报考人数的87%；外地考生951人（包括华油，驻军，区外企业），占报考人数的13%。全盟报考人数前六名的旗县市（区）分别是锡林浩特市1629人、太仆寺旗465人、正兰旗399人、多伦县299人、东乌旗（包括乌拉盖）294人、苏尼特右旗265人。报考考生大部分为本地考生，锡林浩特市仍是全盟报考考生最多的地区，占全盟报考总人数的22.2%。

从考生年龄结构和职业看：25周岁及以下的考生4729人，占报考人数的64.6% ；25-36周岁2286人，占报考人数的31.2%；36岁及以上的300人，占总人数的4.2%。在校学生3129人，占42.8%；待业人员377人，占5.2%；教师242人，占3.3%；工人241人，占3.3%；军人197人，占2.6%；干部88人，占1.2%；农牧民18人，占0.2%；其它人员3023人，占报考人数的41.4%。25周岁以下及在读学生逐渐成为报考主体。

综合以上数据，总体讲我盟高等教育自学考试呈现“两多一少”的特点，即报考本科专业的考生增多，在校生和社会考生增多，在职人员报考数量减少。究其原因，一是高校连续扩招，就业严峻的形势，拥有本科学历正逐渐成为一个人必备的最基础学历，而自学考试具有自由选择专业、无入学考试、学制机动灵活、边工作边学习、入学宽松、国家承认学历、学费低等优势，对未能接受高等教育的考生来说是他们选择进行高等教育学习的重要途径，对已接受高等教育的学生来说是他们继续深造、提升自我的重要方式。二是自学考试以其高度的开放性为学习者提供了最大程度自主学习的空间，成为在校生和社会考生提升学历层次的最快、最便捷的途径。三是行政机关和企事业单位人员日趋年轻化，大部分机关事业单位新进人员全部为本科以上学历，企业招工大部分也要大专以上学历，在职人员的基础学历层次整体提升，参加自学考试考取学历的人员有所减少。

二、存在的问题

一是生源争夺日益激烈。近年来，随着我国高等教育开始走向大众化，普通高校特别是高等职业学校大规模扩招和电大教育、职业教育、远程教育以及民办高等教育快速发展，考生可通过多种高等教育形式获取文凭，加之自学考试难度较大、毕业率较低，让一些渴望接受高等教育的考生对自学考试望而却步，转而投向毕业难度相对较低的其他教育形式。

二是专业设置尚需调整。随着社会发展进步，人才观也在逐步发生改变，考生对所学专业的选择更加理性化，更加重视学习内容的针对性、职业性和应用性。目前，我盟自学考试专业设置多以语言类、管理类、经济类等学科为主，缺乏当前社会需求量大的信息、金融、财会、外贸等专业。

三是考生结构不均衡。我盟高等教育自学考试学生以城市人口为主，呈现低龄化特点，特别是农村牧区考生所占比例较低，农村牧区人口普遍受教育的程度与城区相比仍有较大的差距。

四是社会认可度有待于进一步提升。自学考试与各类教育形式资源共享，优势互补上力度不够，虽然通过高等教育自学考试获得的高等教育学历国家认可，但与普通高校毕业生相比，在社会认可度方面还有一定差别。例如一些机关、企事业单位招聘工作人员，明确要求有全日制大学本科学历，将通过自学考试获取的本科学历的考生拒之门外，出现同等学历不同待遇情况。

三、建议和对策

一是结合我盟本科报考人数持续增长的实际，大力发展高等教育自学考试本科段教育。据有关调查数据显示，未来三年全盟专科层次的毕业生将达4862人，且绝大部分毕业生有提升自已学历层次和专业水平的愿望，加之我盟经济社会快速发展和“转人、减畜、增绿、增收”战略的深入推进，各类人才的需求量大幅增长，推动全盟职业教育得以快速发展，盟内高职院校在校生数量大幅度增加，已成为自学考试主力生源基地。以上都为大力发展我盟自学考试本科层次学历提供了机遇和条件。因此，建议协调相关部门降低我盟自学考试本科层次学历报考门槛，出台扶持政策鼓励普通高校、职业技术学院、成人高校在籍专科层次的学生报考自考本科，扩大招生规模，使更多考生能够通过自学考试提升学历层次。

二是积极调整自考专业设置，适应全盟经济社会可持续发展对人才的需求。自学考试要满足社会不同年龄段、不同职业各类人员的学习需求，课程设置也应根据继续教育的特点更加强调其应用性、职业性，以适应经济社会发展对各类人才的需求。建议盟内大中专院校面向人才市场的需求开设和调整考试专业，在人才培养目标上体现锡盟特色，为我盟培养大批“用得上，留得住”的实用型人才。考试主管部门要根据生源结构的变化，特别是农村学生和外来务工人员学习人数的增加等新特点，做好生源预测，并积极协调上级主管部门根据潜在生源的特点，开设合适的专业，吸引社会适龄学习者报考自学考试；要从大力开发农村牧区实用人才，加速农牧民知识化进程，提高农牧民转移就业、创业能力、培养有知识的应用型农业人才入手，围绕适应农村牧区实际，符合农牧业发展需要，适合农牧民学习需求，探索建立既体现自学考试特点和基本培养目标，又与“三农三牧”现实较贴切的课程体系和专业标准，以适应农牧民转移转产需要。

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1、不全是，但是有全日制自考生。

2、全日制自考：即全日制自考助学班，是高等教育自学考试的重要组成部分，是高等教育自学考试与全日制大学正规教育有机结合的一种学历教育形式，是除普通高考以外的另一种升学方式，自我提升的重要途径。

3、全日制自考生的种类：专科段高等教育自学考试专科是指，所报考专业与一般的普通高等专科学校或高等职业技术学院同类专业水平相一致。除特殊专业外，此类专业一般不设限制性的报考条件，只要是中华人民共和国公民均可报考。考生在达到规定的毕业要求后，可获得专科毕业证书。本科段高等教育自学考试本科是指，所报考专业与一般普通高等学校本科同类专业水平相一致。此类专业可分为分段式本科和一体式本科。

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【关键词】应用型高校;商科;教学能力;能力提升

一、引言

当前，我国众多应用型本科院校都设置了商科类专业，在其办学过程中都存在一个共同的难题，这就是如何才能培养出高质量的符合社会需要的应用型商科类人才？诚然，破解这一难题需要系统施治，既需要在人才培养理念、人才培养方案、教学投入、教学研究与教学改革等方面采取有效措施，也需要在师资队伍建设、教学方法、学生管理、环境育人等方面有所作为、大有作为。其中的关键在于师资队伍建设，重中之重是教师教学能力的建设。如果没有高素质的应用型师资队伍作为保障，如果缺乏教学能力的有效支撑，那么再好的人才培养方案也不能得以有效实施，相应地其人才培养质量也就无从保证，这反过来又会危及高校自身的生存与发展。基于此，本文拟对我国应用型本科院校商科类教师教学能力提升方式与具体途径进行研究，以期为我国应用型本科院校商科类专业加强师资队伍建设提供有益的借鉴。

二、商科类教师教学能力的内涵

要研究商科类教师教学能力的提升方式与具体途径，首先必须对教师的教学能力进行界定。笔者认为，高校教师的教学能力是指教师从事相关专业课程理论与实践教学所具备的专业知识、专业技能、教学理念、教学组织、课堂激励、成绩评定等诸要素综合而成的素质体系。由此我们可以看出应用型高校商科类教师教学能力的构成主要包括六大要素：

（一）专业知识。专业知识是教师教学能力的基础。教师的基本功能还在于“传道、授业、解惑”，这一点在任何时候都不会有多大变化。要提高教学质量，培养高素质的学生，教师必须有扎实宽厚的专业知识为基础。否则，教师教学能力的提升将是无源之水、无本之木。

（二）专业技能。专业知识与专业技能既相互联系又相互区别，专业知识重在解决教师的知识“存量”问题，而专业技能是专业知识的运用，重在解决教师的知识“流量”问题。“流量”来自“存量”，同时“流量”也汇入“存量”。但是，很多情况下，知识与技能又存在相互脱节的状况，“高分低能”现象在现实中普遍存在。因此，对于应用型高校商科类教师的教学能力而言，专业技能在一定程度上甚至比专业知识更为重要。因为，对于大部分学生在其专业学习过程中，可以不知其问题的所以然，但必须要知问题其然;学生的可以不具备高深的专业理论功底，但必须具备较强的专业实践创新能力。试想，如果教师缺乏专业技能，又如何能够培养出应用型的专业人才呢？

（三）教学理念。教学理念看似与教师教学能力无关，实则不然。教师的教学活动是受其理念支配的，不同的理念就会产生不同的行为。例如，如果教师认为学生没有自主学习能力与自我管理能力，则该教师就会倾向于“保姆式”教学、灌输式教学，长此以往，学生就会形成学习上的惰性与依赖，学生就会习惯于继承教师传授的知识而缺乏质疑与创新。相反，如果教师认为大学生应该学会自主学习，学生的学习与自我管理潜力很大，教师的责任在于激发，那么该教师就会采取以学生为主体的教学方法，教师的责任则置于引导、监督、评价、激发，长此下去，学生的自主学习习惯就会养成，学生的思考、质疑与创新能力就会在教学互动过程中得到有效提升。因此，教学理念是教师教学能力的导向器，应用型商科类教师必须确立正确的教学理念。

（四）教学组织。教学组织是教学能力形成的重要环节。教师纵然有宽厚扎实的专业知识，精湛的专业技能，先进的教学理念，但是如果缺乏有效的教学组织，其授课效果必然大打折扣。良好的课堂组织本身就是一门学问，它能够在规定的时间与空间范围内，吸引学生的注意力，提升学生的学习热情，进而提高课堂与实践教学效果。教学组织功夫在“诗外”，它不仅是课堂上教师教学内容、表达方式、身体语言与口头语言的有机组合，而且更重要的是教师在备课中的胸有成竹，是教师长期思考、实践、总结所形成的专有知识，所形成的一种教学习惯与方式。教学组织在很大程度上决定着教师的教学水平，是教学教师能力的重要体现。

（五）课堂激励。当今教师最重要的教学能力不应该是“讲课”能力而应该是“激励”能力。法国第斯多惠曾经说过：“教学的艺术不在于传授的本领，而在于激励、唤醒和鼓舞。”可见，教师的激励是激发学生学习主动性、积极性的重要手段，也是大学课堂教学能力提升的一个重要原则。没有激励的教学，学生是被动地，其学习的动力是弱化的，学习的兴趣与持续性是短暂的;相反，学生受到激励，则其学习是主动地，学习的积极性是持续的、高涨的。心理学家弗洛姆有一个激励理论，即人的激励动力取决于两个要素的乘积，一个是其对目标的价值认知，另一个是其实现目标的期望。这个激励理论对教师教学能力的提升很有指导意义，教师需要从“价值”与“期望”两个要素出发，精心设计所授课程，从而充分调动学生学习的积极性，提升学生的学习效果。

（六）成绩评定。成绩评定是教师不可或缺的教学行为。任何一个教师对学生都需要进行成绩评定，但是不同的成绩评定方式会导致学生不同的学习态度，进而影响教学质量。例如，如果教师只注重期末闭卷考试，则学生就会平时放松要求，只等待期末突击复习迎考，其课程的学习效果必然不好;反之，如果教师加强对学生平时出勤、作业、课堂发言、小测验等环节的考核，并明确成绩评定标准，则学生就会重视学习过程，其学习效果必然会大大改善。因此，成绩评定理应成为教师教学能力的重要构成要素，在教师教学能力的提升中不可轻视。

三、商科类教师教学能力的提升方式

基于哲学上的内外因原理，提升我国应用型本科院校商科类教师的教学能力，无外乎两种基本方式，一种是内部提升方式，另一种是外部提升方式。

（一）内部提升方式。内部提升也称自我提升，即依靠发挥教师个人的主观能动性，通过教师个人不断学习与探索，不断提升个人的学历层次、专业水平与专业应用技能，不断积累教学经验，进而实现教师应用型教学能力的提升。哲学原理告诉我们，内因是变化的依据，外因是变化的条件。就教师教学能力提升的两条基本方式而言，内部提升方式将是“内因”、是决定性的方面。内部提升旨在解决教师“我想教好”问题，而该问题恰恰是提升教师教学能力的首要前提。有了这个前提，教师在从事教学工作中就会从被动应付变为主动进取，就会从将教学视其谋生的消极心态转变为视教学为其事业乃至生命的一部分这样一种积极心态。

教师内部提升教学能力的具体方法包括：主动提高自己的学历水平;主动投身实践提升自己的实践能力;主动精心备课与内容设计;主动向同行请教优秀的教学经验;主动与学生交朋友，了解学生的需求;主动探索采用新的教学理念与教学方法;主动总结反思每堂课的教学效果以及有待改善的方面等等。

（二）外部提升方式。外部提升也称组织提升，即依靠组织的资源、力量与机制，给教师提升教学能力提供条件支持、制度激励，从而为教师提升其教学能力提供外部动力与压力。尽管内因是变化的依据，内部提升是提升教学能力的首要前提，但仅依靠教师个体的主观能动性是不够的。因为教师也是组织中的一员，其行为不再是纯粹的个体行为而会深深地烙上组织的印迹，组织的外部环境与激励等条件对教师从事教学、提升教学能力的影响还是很大的，是教师提升其教学能力的必要条件。例如，假如一所高校或商科教师所在的学院或系部不重视教师的教学只重视教师的科研，或者名义上重视教学实则向科研倾斜，那么，在这样的组织环境中，教师的行为不可能指向教学，教师也很少有将其主要精力投入到教学之中，其教学能力的提升又将何从谈起？因此，从实际出发，外部提升方式对于提升教师的教学能力也是至关重要的。

外部提升教学能力的具体方法包括：组织对教师教学提高教学能力的资源支持，如提供国内外进修的机会、去企业挂职锻炼的机会;组织对教师提高教学质量与效果的奖励，如对教学效果好的教师给予晋升职称、物质与荣誉奖励、绩效分配上的承认与倾斜;组织创造一种重视教学的文化，形成人人重视教学的环境氛围;组织形成一种有效的评价机制，形成对教师教学能力科学评价，且让评价结果对教师的晋升与待遇产生实质性的影响;组织制定一种有效的帮助教师提升其教学能力的平台与机制，如组织层面上的传帮带、观摩教学、相互听课机制、教学督导制度、教师教学能力提升服务中心等，这些都是有效的提升教师教学能力的具体方法，且这些方法均需要借助组织的力量来完成。

四、商科类教师教学能力的主要提升途径

从教学能力的内涵与两种基本的教学方式出发，结合笔者多年从事应用型本科院校商科类专业的教学经验，笔者认为，商科类教师提升教学能力的主要途径如下：

（一）基于知识层面的教学能力提升途径。提升教师的知识层次在任何时候都是高校教师教学能力提升的基础工程与必由之路，商科类教师也不例外。其具体路径又可以有两条：一是组织教师学历进修，努力提升教师的学历层次。这条具体路径是当前应用型高校商科类师资队伍建设的重点，也是薄弱环节。其原因在于商科类专业面广量大，教师教学工作量普遍较大，教师整天忙于教学，很难有精力外出进修;此外，商科类博士点高校招生的供给总是远小于全国商科类教师对博士学位的需求，这将造成教师在长期等待中失去耐心。尽管现实情况对高校商科类教师提升学历层次不利，但高校无论从组织还是个人层面都要积极创造条件，早日完成教师博士化的进程。二是外派教师出国交流。这一方面可以开阔教师的眼界，吸收国外先进的教学理念;另一方面通过与外国同行交流可以有效提升教师的专业能力。

（二）基于实践与创新能力层面的教学能力提升途径。对于应用型本科院校的商科类教师而言，实践能力与创新能力至关重要。商科类教师实践与创新能力提升的具体路径有：一是可以制定教师下企业挂职锻炼计划，通过让教师到基层锻炼，切实培养教师理论联系实际，解决实际问题的能力;二是鼓励教师开展“横向”科研，亦即社会服务工作，通过与企业开展实际问题的咨询与联合攻关，能够有效提升教师的实践能力与创新能力;三是鼓励教师在教学的同时开展科学研究，努力提升其科研能力。应用型高校商科类教师面临着知识更新速度加快、面临着培养应用性创新型人才重任，教师必须有科学研究能力与创新能力。那种只靠教材就给学生上课的教师，不可能向学生传授“含金量”高的知识。因为“含金量”高的知识一定是活的知识，一定是能够解决实际问题的知识，也一定是能够启发学生思考提高学生创新能力的知识，然而这种知识只有依靠科研能力强的教师来传授。

（三）基于教学技能层面的教学能力提升途径。教学技能既是一门技术也是一门艺术。说它是一门技术，因为它有自身的规律可循，譬如教学备课、编写教案、课堂语言、课堂组织、成绩评定、试卷及总结分析等，都有其共性的规律可循;说它是一门艺术，是因为教学是一个与学生相互作用的过程，需要互动，需要情感的传输，需要创造性与应变性，而这既需要教师深度思考与观察，也需要教师去感悟与尝试改变。教师教学技能提升的具体路径有：一是教师个人的主动思考、主动向有经验的教师学习;二是教师所在的专业系部或教研室应发挥其组织教研的重要职能，定期开展教学方法研究与探讨，定期开展观摩教学等;三是学校或学院层面可以设计教学技能提升机制与平台，如教学能手选拔机制、优秀教师与教学名师选拔机制、教师技能培训中心的设立、校院（系）二级教学指导组的建立、名师教学与课程视频的共享等。

（四）基于激励层面的教学能力提升途径。现代大学教学理念已经发生变革，正从传统的以教师为中心转变为以学生为中心，教师的职责重在激励与引导。教师的教学激励能力正成为教师的核心教学能力之一，因此，必须高度重视并努力提升教师的激励能力。其具体路径有：一是教师要学会提升学生对课程“价值”的认同感，激发学生的求知欲望。这里需要注意的是，课程的“价值”不是一个客观变量而是一个主观变量，它是一种心理现象。如果教师仅从“基础”与“应用”的客观视角来定义与介绍课程的“价值”，则学生的学习欲望比较低且难以维持长久;如果教师能够从“人性”与“关怀”的主观视角来定义与介绍课程的“价值”，则能够显著提升学生的学习兴趣与学习动力。二是教师要学会提升学生的“期望”，让学生产生强大的学习信心，激发学生学习的成就感与自豪感。因此，在教学过程中，教师的鼓励、表扬、肯定、欣赏、支持等行为无疑能够显著提升学生对课程学习的“期望”。激励能力在很大程度上属于教学艺术的范畴，缺乏激励能力的教师，其教学质量与教学效果将会大打折扣。

（五）基于组织文化层面的教学能力提升途径。应用型高校商科类教师教学能力的提升是一项系统工程，既需要教师个人在教学工作上的投入，包括时间、精力、热情与智慧，也需要组织对教师提升教学能力在资源条件等方面的支持。其中，组织层面的支持除了有形的资源支持、建立提升平台以及相关机制外，组织文化的建立之于教师教学能力的提升非常重要。组织文化是组织成员共同持有的价值观以及随之产生的行为方式与行为习惯等。组织文化是无形的，但一旦形成之后其影响力是巨大的，能够产生潜移默化的行为“导向器”的效果。因此，要提升教师的教学能力，在组织文化建设方面需要建立全员重视教学、视教学为中心、视教学质量为生命、视教学能力为首位这样一种舆论氛围，以及建立与之相适应的制度规范、政策导向等。如此下去，学校内部就会形成人人热爱教学、人人关注教学、人人注重提升教学能力、人人讲求教学质量、人人尊重教学名师、教学出色的教师也能够获得重要的利益等内部文化，这样一种组织文化将犹如雨露与阳光，全天候地“滋养”着教师教学能力的提升。

五、结论

应用型本科院校商科类教师提升教学能力有其特定的内涵，教师的教学能力是由专业知识、专业技能、教学理念、教学组织、课堂激励、成绩评定等诸要素综合而成的素质体系。商科类教师教学能力提升的基本方式有两种，即内部提升方式与外部提升方式。从教学能力的内涵与教学方式出发，商科类教师提升教学能力的主要途径有五条，即基于知识层面、基于实践与创新能力层面、基于教学技能层面、基于激励层面以及基于组织文化层面的教学能力提升途径等。只要我们认清了教师教学能力运行的内在规律，并切实采取有力的应对举措，应用型本科院校商科类教师的教学能力一定会得到有效提升。

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本文以“木桶原理”作为理论基础，分析目前广东教育发展中存在的突出问题，认为教育发展不均衡尤其是师资队伍发展不平衡，是广东教育发展中的“短板”，已成为广东省教育发展过程中的最大制约因素。而打造南方教育高地，既需要珠江三角洲地区与港澳合作，更需要欠发达地区的普通师范院校培养和培训大量的农村教师。只有兼顾欠发达地区教育的发展，使欠发达地区的办学水平和师资队伍整体素质得到提高，才能真正保障“南方教育高地”的有效实现。因此，本文认为，设计公平的师资队伍建设政策是木桶原理对教育政策的诉求，应当通过明确教育公平的师资队伍建设的基本目标，使师资队伍建设中各个因素有机联系，建立师资队伍建设的运行机制。这是广东成为“南方教育高地”的战略性选择。

一、木桶原理及其延伸含义

木桶原理（Buckets effect）是由美国管理学家彼得提出的一个经济学术语，基本内容为：木桶的盛水量多少不是取决于最长木板的高度或者木板的平均高度，而是由最短那块木板的高度决定的。因此，木桶原理又称为木桶短板原理。从木桶原理我们可以看出，一个事物的整体功能水平不是受总体中最强一部分或各部分的平均可协调程度决定的，而是受到总体中最弱一部分的可协调程度的制约和影响。因此，这部分最弱的因素成为了总体功能的最大限制因素。

随着环境变化的复杂性，社会竞争越来越激烈，有学者认为，在短期内仅仅依靠弥补短板远远不能适应环境的变化，只有拉长最长的木板，把优势和特色充分挖掘和发挥出来，提高核心竞争力，才能使事物的整体功能得到充分扩大。因此，出现了一种新的管理理念――“拉长板木桶原理”。

随着理论的发展和实践的检验，木桶原理的含义不断延伸和扩大。无论是传统的木桶原理还是与之相反的“拉长板木桶原理”，我们应当看到，实现事物整体功能的最大化有多种策略和途径，既可以从弥补最大制约因素的短板考虑，也可以从发挥最具优势的核心竞争力的长板考虑。同时，彼得提出的木桶原理有一个隐含的前提条件，即每块木板无法独立完成盛水的功能，长板与短板是木桶整体中的一部分，木桶的整体容量不仅仅受到最短木板的制约，还与木桶的直径、木板之间的缝隙、底板是否结实等密切相关。因此，系统功能的整体实现依赖于所有的木板，要使事物得到可持续发展，实现系统功能的最大化，不仅需要考虑最大制约因素，还需要从整体考虑，才能提高系统的整体功能水平。

二、广东省师资队伍基本状况素描及分析

改革开放以来，广东省经济发展迅速，GDP连续24年全国排名第一。但是广东省的教育发展水平却与经济发展非常不协调。2008年，广东省每万人口普通高中在校生数为222.86人，比2007年提升了3位，全国排名第6，而排在广东省前面的5个省份中有4个是西部省份。从教师的学历达标情况来看也不容乐观，广东省中学教师的学历达标率整体偏低，普通初中教师学历达标率为97.85%，排在全国第20位；普通高中教师学历达标率为91.09%，排在全国第17位。

（一）省内的教育区域不均衡状况十分突出，珠三角地区师资队伍水平明显高于其他地区

2008年，广州市的小学升学率为99.76%，初中毕业生升学率为91.26%。与此相对应的是，汕尾市的小学升学率为94.28%，初中毕业生升学率仅为59.59%。省内教育不均衡的现象十分明显，差距之大可见一斑。

此外，师资队伍水平的地区差距也十分明显。广州市的小学教师学历达标率为100%，大专以上学历的教师比例为91.43%，中级职称以上的教师比例为50.65%。而汕尾市的小学教师达标率为97.92%，初中专任教师的学历达标率为96.5%。

（二）各级各类教育的师资队伍容量分布不均，幼儿教育、特殊教育、中等职业教育的师资队伍数量明显短缺

1995年－2008年，广东省的教师队伍数量得到大幅度增加，尤其是高等教育的教师人数从1995年21960人增加到2008年74726人，13年的时间增幅达到3.4倍，满足了我国高等学校扩招以后的师资需求。高中阶段的教师规模在13年间增长幅度为2.56倍，同时，幼儿教育和特殊教育的师资队伍也逐渐增长，增长幅度分别为1.88倍和2.41倍，但是依然不能满足我省对学前教育和特殊教育的需求。中等职业教育的师资短缺问题越来越突出，2005年，中等职业教育的生师比为21.05，2008年增加到26.20。

（三）师资队伍的学历层次和职称得到大幅度提升，但整体素质还需要进一步提高

《教师法》规定，小学专任教师的学历应达到中师和高中以上水平，初中专任教师应具有大学专科及以上学历。近十几年来，广东省师资队伍的学历水平不断提高，学历达标率不断上升。1998年，广东小学专任教师大专毕业及以上的比例仅为20.35%，初中专任教师本科毕业及以上的比例为13.32%。经过十年的发展，2008年，小学专任教师的大专毕业以上的比率达到79.00%，初中和高中专任教师本科毕业及以上的比率分别达到了52.45%、91.09%。

同时，我们也看到广东省专任教师的职称水平还需提高。1998年，达到中级职称的小学、初中、高中的教师比例分别为：16.98%、24.27%、51.10%。2008年，小学教师和初中教师的职称提高非常快，比率分别为55.80%和50.36%，但是高中专任教师的中级职称比率提升不大。

三、促进广东省师资队伍均衡发展的政策建议

（一）确定木桶容量：明确师资队伍建设的政策目标

木桶的最大容量表明事物的整体实力和竞争力，而木桶的直径决定着木桶的容量。对于教育而言，师资队伍水平就代表着木桶的直径，师资队伍的水平越高，越能够带动和提升教育的整体发展水平。因此，明确师资队伍的发展目标是制定师资队伍政策的基础，目标制定既要有长远的发展眼光，又要切合实际问题，使木桶的容量在合理的直径范围内资源得到最优的配置。就广东省而言，师资队伍的发展目标可以从四个方面考虑：一是缩小地区之间的差距，尤其要提高欠发达地区的师资水平。二是协调各级各类教育的师资力量，扩大并加强幼儿教育、特殊教育、中等职业教育的师资队伍。三是建立合理的师资队伍结构，建立一批学历、职称、年龄结构合理的师资队伍。四是提升教师的专业化水平。教师的专业理念、知识结构、能力结构是教师作为专业人员所需具备的素养，只有提高了教师的专业素质才能真正带动师资队伍的内在水平。

（二）寻找木桶短板：分析师资队伍建设的最大影响制约因素

教师队伍是教育资源中最关键的部分，尤其是专任教师的数量和质量决定着学校的发展速度和发展水平，而广东省的师资队伍表现出明显的不平衡，影响和制约着广东教育的整体发展速度。从前文的数据来看，区域之间的不平衡、城市和农村之间的不平衡、各类教育之间的不平衡、不同学段之间的不平衡表现得尤为突出。

很显然，这些不平衡现象已严重地影响了广东省师资队伍的整体发展，成为制约广东省教育发展的最大限制因素，是影响木桶容量的最短板。要突破广东省师资队伍发展的瓶颈，需要制定促进教育公平的发展策略，补齐欠发达地区教育资源的“短板”，使欠发达地区的教师的工资待遇、生活条件、专业成长环境都得到重视和改善，进而稳定和吸引高水平人才在教师队伍中从教，提升教师的社会地位，使教师职业受到尊重。

（三）巩固木桶缝隙：加强师资队伍建设各因素的有机联系

1． 处理好教师队伍引进与培养的关系

近10年来，尽管广东师资队伍建设取得了很大的进步，但是依然存在数量不足、质量不高的问题。改革开放初期，广东省通过各种优惠的政策和待遇吸引了一大批人才，“孔雀东南飞”的现象缓解了广东省教师队伍学历层次不高、职称水平低的矛盾。但是随着全国经济水平的普遍提高，广东省的工资收入和福利待遇已渐渐失去了吸引力。例如，江苏省从2008年起高层次人才引进计划专项资金由1亿元增加到2亿元。江阴市对创办高科技企业的领军型人才，一次性给予100万元创业启动资金，三年内免费提供不低于300平方米的工作场所和100平方米的住房公寓。很显然，这样的人才引进政策对高层次人才具有很强的吸引力。

最近几年，广东省出现了人才外流的情况，特别是湛江、茂名、雷州、汕头四个市，它们与福建、湖南、江西和广西交界，原来引进的教师回流现象更加突出。目前广东省要加强教师队伍的吸引力，稳定教师队伍，必须要提高教师的工资收入，只有让教师的生活水平得到提高，才能使他们安心工作，全身心地投入到教学工作中。同时，我们应当认识到，本地教师是我省基础教育师资队伍的主要力量，尤其是在欠发达地区的中小学，本地教师所占比例很高，但他们的学历层次、职称水平都较低，收入更低，要提高这部分教师的整体素质是我省师资队伍建设的核心工作。

2． 处理好教师职前培养与职后培训的关系

教师的职前培养是阶段性教育，而职后教育则是终身教育，二者在学习内容、培养培训的具体要求及原则、管理方式及评价方法都有本质区别。师范院校主要侧重于职前培养，在知识扩展、理论更新具有优势。而在教师职后培养中，更侧重于师德培养、教学实践能力培训、心理健康教育培训、教学研究与教育科研能力培训等等。这些需要师范院校与各地区中小学、以及教师教育专门机构（如教育学院或教师进修学校）配合共同完成。

目前，广东省共有师范院校12所（本科师范院校），其中1所是华南师范大学，5所师范本科院校，6所以师范专业为主的地方本科院校。因此，要提高教师综合素质和专业化水平，师范院校和综合大学的师范类专业要在课程设置上进行大胆改革，克服当前师范类专业的必修课比例过大，选修课比例偏小；教育理论课程课时过少，课程设置过于单一等弊病。同时，职前培养应当注重加强教育实践性课程，加强教育体验活动，而职后培训工作，应当引导教师对自身的教育实践进行必要的理论反思。

（四）架设木桶结构：建立师资队伍建设的政策运行机制

木桶的结构决定着木桶的储水量。根据物理学原理分析木桶的结构，在周长相同的条件下,圆形水桶强调组织结构的运作协调性和向心力，是所有形状的水桶中储水量最大的。同样，要提高师资队伍的水平，需要建立合理的政策运行机制，使师资队伍建设中的各个要素达到协调统一。

1． 坚持“教育公平”的原则，有区别、有重点地配置教育资源

广东省各个地区的实际情况存在着很大的差异，尤其是经济发达的珠三角地区在教育、经济、文化上与省内欠发达地区相距几十倍。为了使教育与经济社会文化发展更好地适应，应根据不同地区的经济社会文化发展水平，有针对性地制定出不同的区域性质的教育发展目标，使政府的财政资金能够有效合理的投入到教育上。这不仅有利于构建教育的基础能力，也是教育更好发展的基本保障。

在2012年度广东省教育工作会议上，我省已明确提出了分类指导的发展策略，提出了“创强争先建高地”工程。政府对欠发达地区的教育发展给予了高度关注，提出将以“创强”为抓手，在欠发达地区统筹基础教育、学前教育、职业教育等各级各类教育的协调发展，统筹义务教育均衡发展、“校安工程”、规范化学校建设、布局结构调整、师资队伍建设、教育教学改革、提高教育质量和办学水平等工作。这项政策对于欠发达地区的教育发展有巨大的推动作用，这将有助于缩小地区之间的差距，使教育不均衡的状况得到改善。

2． 实施全员培训，全面提高教师的专业素质

从教师教育发展的趋势和要求看，自我更新取向的教师专业发展是提高教师专业素质的内在动力。而要实现教师专业化的自我更新，不仅需要教师个人努力和追求，更需要政府和学校为教师创造环境和条件。从广东省的专任教师的学历和职称水平来看，2008年，珠三角地区的高中专任教师研究生以上学历的比率为11.76%，欠发达地区仅达到1.7%。珠三角地区的中学专任教师高级职称比例为16%，欠发达地区仅有8%。这样的学历和职称水平很难达到教师专业素质的要求，也不能适应新《纲要》的贯彻实施。这样的教师专业素质令人堪忧，也使得对全体教师进行专业化培训的任务更加迫切。

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关键词：高职院校；“专本套读”；必要性；可行性

基金项目：青岛市教育科学“十三五”规划课题：“高职院校‘专本套读’人才培养模式问题的研究”（编号：QJK135C340）

中图分类号：G642.0 文献标识码：A

收录日期：2017年3月30日

高职院校“专本套读”人才培养模式，是我国职业教育改革发展的结果，其和经济社会发展有着紧密的关系。在高职院校，实施“专本套读”模式，在宏观和微观角度都有着重要现实意义。

一、必要性

高职院校实施“专本套读”，从宏观和微观方面看，都对我国经济社会发展和教育事业的完善有着重要意义，是促进高职院校可持续发展和学生全面进步的有效途径之一，其实施对改变高职院校单一的人才培养模式具有积极作用。

（一）宏观方面

1、经济社会发展的需要。经济社会发展对人才需求的更加多样化和综合化，知识的日新月异，对员工的知识基础、专业技能和应用提出了新的要求。目前，很多高职学生非常想提升自己的学历层次，更好地满足就业岗位的要求。高职院校实施“专本套读”重点培养学生的应用与实践能力，提升其学历层次，增加高职学生就业的优势。这种模式可以实现学校与用人单位、社会的双赢，有效促进经济社会发展。

2、完善职业教育体系的需要。我国职业教育发展起步于建国初期，当时只是一个积累的发展过程，没有形成正规的和体系完善的职业技术教育。后经过几十年的改革开放实践，我国初步建立了初等职业教育、中等职业教育和高等职业教育三个层次的教育体系。目前中高职衔接进展良好，中、高职教育体系框架已经清晰，基本建立了中、高职教育的衔接渠道和途径。然而，分析我国职业教育体系，尚不完善和健全，中职和高职缺乏有效的沟通机制，它们之间的衔接大多停留在形式和表面上，缺乏实质内容和内在层次，相比之下，高职教育与本科教育的衔接与沟通存在着观念和现实的障碍，无法在制度、法律、政策层面上形成融合的系统，专科层次几乎是职业教育的最终目的地，造成了高职教育的不完整性。目前，高职学生主要通过“专升本”或自学考试形式，实现接受本科教育的愿望，这不是职业教育的贯通之路，不能很好地发挥职业教育的“升学”和“就业”的双层作用，因此造成整个职业教育人才培养存在着结构性缺陷。

（二）微观方面

1、促进高职院校的发展。高职院校实施“专本套读”是当代教育以人为本的教育理念的体现，又可以充分激发学生的学习兴趣。目前，高职学生学习积极性不高、行为散漫、学习习惯较差，“专本套读”能够发挥学生学习的主观能动性，为他们的学习和就业创造了便利的条件。除此之外，“专本套读”为学校今后发展、学生管理、校园稳定搭建一个优质的平台，从而促进高职院校各项事业的健康发展。高职院校实施“专本套读”需要具备一定的资源条件，这就需要高职院校加快各项工作，提升学校各项保障制度和机制，为顺利实施“专本套读”创造一定的有利条件。

2、促进教师综合素质提高。高职院校实施“专本套读”将本科因素引入到高职院校，要求广大教师必须具备较宽泛的知识面和视野，达到这样的目的需要教师不断学习专业知识，加强自身修养，提高自己的课堂授课质量。“专本套读”增加了教师危机感，就会不断促使教师学习新知识，完善自己的知识结构，塑造自身良好的形象，做到更好地为学生服务。唯有如此，高职院校教师才能获得更好地生存和发展，这需要良好的综合素质支撑，这样才有可能有效实现个人价值。无疑，高职院校实施“专本套读”对任课教师要求比较高，他们不能以过去的视野来看待教学工作，而是要站在本科角度视野去考虑问题和教学工作。教师必须具备良好的业务知识和高尚的职业操守，才可以实现以本科视野去观察问题，实现这些效果，需要教师不断加强自身学习，提高自身各方面的业务能力。

3、促进高职学生全面成长和成才。高职院校实施“专本套读”可以让高职学生快速获得专业知识，同时有助于学生获得本科学历层次。“专本套读”在纵向和横向上可以加深学生专业知识和拓宽专业口径，实现深化学生专业知识结构和提高整体综合素质的目的。从就业角度看，“专本套读”无疑增加了学生的就业砝码和竞争力。“专本套读”可以培养学生良好的学习习惯，节省学生获得高层次学历的经济成本，培养学生不以专科观点去思考问题，要做到高起点和高要求去学习和对待生活。唯有如此，才能实现自身素质的全面提升。“专本套读”合理设计了学生学习时间和课程安排，促进学生充分利用碎片时间学习，形成良好的学习习惯，从而实现高职学生全面成长和成才的目的。

二、可行性

高职院校实施“专本套读”是职业教育改革的结果，开展该模式人才培养工作，从技术和经济方面都是可行的。目前，我国职业教育发展的大环境，给高职院校实施“专本套读”提供了良好的机遇。

（一）技术上。目前，随着国家大力发展职业教育战略实施，职业教育作为支撑国家制造的重要力量已经显现出来。职业教育应该像普通教育那样具备完整的教育体系，需要打通初级到高级的通道，“1咎锥痢弊魑职业教育专科层次衔接本科层次的一种形式，在技术上是完全可行的。高职院校正在开展的人才培养改革，为创新学校人才培养积淀了良好的条件。“专本套读”作为提升学生职业技术能力和专业知识水平的形式，在一定程度上，可以有效提高高职院校人才培养质量和层次。因此，从高职院校层面看，高职院校实施“专本套读”在物资、人力资源等方面是可以得到保障的，在技术和方案上也具备一定的可操作性。从国家和学校层面看，高职院校实施“专本套读”是可以有效开发人力资源的。

（二）经济上。高职院校“专本套读”是开发人力资源的一种形式，只要采取合适的方案和措施，此种模式也可以取得不错的经济社会效益。首先“专本套读”可以节省学生大量学习成本，让其以高层次专业技术性人才身份更好地为社会服务，并取得相应的经济效益；国家也可以通过这类模式及时获得高素质的人才，为某些产业升级提供技术人才支撑，因此，在一定程度上，可以促进我国某些行业健康和可持续发展，并取得明显的经济效益。“专本套读”可以以一种激励方式，促进有志向的高职学生努力学习，获取高层次的学历。这样可以起到示范效应，引导广大高职学生努力学习，积极学习，可以有效改进学风，提升高职院校整体办学水平，完善职业教育体系，促进社会和谐稳定发展。

主要参考文献：

[1]唐芳，刘龙江，周明善.化学工程与工艺专业专本衔接实践教学体系初探[J].广州化工，2017.45.1.

[2]程养林.专本衔接“3+2”应用型会计人才培养模式思考[J].教育时空，2017.1.

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通过对湖北省部分中职及高职院校护理专业课程设置及学生学习情况的调查，发现中、高职的课程对接存在以下问题。

1．1中职与高职护理专业培养目标界限划分不明确

中高职课程的对接首先是培养目标的划分与对接。只有使培养目标在范围和层次上合理对接，才能合理地确定教学内容。目前高职护理专业的培养目标是培养掌握一定的人文社科及专业基础知识，具有扎实的护理基本理论、知识、技能，能在各级医疗卫生服务机构，运用护理程序为护理对象实施整体护理的高素质技术技能型护理人才。中职护理专业的培养目标也是培养能在各级医疗卫生服务机构，运用护理程序为护理对象实施整体护理的技能型护理人才。中职与高职均采取“2＋1”培养模式，即2年在校学习理论和技能，1年在临床实习，只要毕业后能通过护士资格考试并注册成为执业护士，均可在各级医疗卫生服务机构从事护理工作。目前尚没有明确的标准来确定护理专业毕业的硕士、本科、专科和中专护生所从事的临床工作有哪些技术上的区别，尤其是中职与高职护理专业职业岗位群的层级差异更不明显，导致中高职人才培养目标划分不明确。培养目标的雷同必然影响到后期的课程设置和教学实施。

1．2中职与高职护理专业的课程设置重复率高

通过调查分析中高职院校护理专业人才培养方案，发现中职与高职在知识模块和课程设置上的重复率达90％以上，各课程授课计划的重复内容约80％以上。这种课程设置的雷同使中职护生升高职后在知识、技能、素质三方面没有明显有效的提升，仅是获得了一张大专文凭。

1．3高职院校对招收的三校生与普通高中毕业生没有区别培养

目前各高职院校的生源主要是普通高中毕业生和三校生（既经对口升学、技能高考和单招形式升人高职的中职生）。一般高职院校没有把三校生独立成班，而是将这两类学生混合编班同类培养。这些三校生的文化水平和专业素养参差不齐，多数学生虽文化基础知识薄弱，却具备一定的专业知识和专业技能。而普高生虽然文化基础较高，但专业基础要从零开始，这两类基础差异明显的学生在一起授课使教学矛盾突显，教学质量无法保证。

2解决中高职护理专业课程对接中存在问题的对策

2．1从国家层面统一确定硕士、本科、高职、中职各种层次护理教育人才培养的不同标准

由国家卫计委划分护士执业证层级，按护生的学历层次设定不同级别护士执业证的报考条件和执业范围，要求在健康服务业内从事各类护理服务的人员必须持证上岗。初步设想将护士执业证分四级并划分执业范围。这种分级不仅有利于健康服务业内护理服务进一步规范化和专业化，也有利于准确确定各层次护理教育的培养目标，从而以从业需求和学历提升为主线进行课程设置。

2．2以专业提升和从业需求为目标，一体化设置中、高职课程

中职教育应以护生获取Ⅰ级护理执业证从事初级护理工作，以及中专升大专为培养目标。围绕“护士资格考试大纲”和“技能高考大纲”，在教学过程加强“教、学、做”一体化，提高综合技能素养。中职课程设置应重点加强技能操作培训，以“必需够用”的原则整合课程，并重视人文素质的提升。高职教育应以护生获取Ⅱ级护理执业证从事中级护理工作，以及专科升本科为培养目标，提升学生职业认同感和专业使命感，课程设置应摒弃传统思想，按工作需要创新和重构，将中职与高职的护理教育进行融合与创新，一体化设置课程。中职与高职对接的先进经验，针对中职或高职课程制定相匹配的教学大纲和课程标准。

2．3在教学实施过程中应独立设置中、高职对接班，展现职业教育的优势

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关键词：

继续教育;法制化;规范化'任职化

1 健全法规，继续教育走向法制化轨道

纵观欧美国军队的继续教育，不难看出法律、法规的建立已经成为继续教育发展的重要保障。美国于1976年在《高等教育法案》中加入了《终身教育法案》，第一次以法律的形式来给终身教育和终身学习提出了宽泛的定义，确立了继续教育的地位；其次，1994年《美国200年教育目标法》在国会通过；再次，在1997年克林顿提出了美国教育的四大目标和十大原则。从20世纪至今，与继续教育相关的法案也在不断地颁布，可以看出美国的继续教育法案在不断完善，继续教育的法律保障对美国继续教育的发展起到了重要的推动作用。

目前我军军事、政治、后勤、装备军官晋升中高级指挥职务，应当经过相应的院校或者其他训练机构培训，以及正在摸索的士官初级晋升中级士官的培训等，充分体现了我军对继续教育重要性的充分认识。广大官兵离开院校，走上工作岗位以后就少有途径参加学习，我军要以院校为依托，以重点学科专业为基础，建设一批全军官兵在职继续教育机构。指挥类军官的继续教育，要逐步实行岗前培训和岗位轮换相结合的制度；专业技术类干部的继续教育，要坚持送出去学习和请进来讲学相结合的制度，送出去主要以提升学历、丰富知识、部队代职为主，请进来主要是要加强部队之间及部队与地方之间的交流沟通。

2 落实制度，继续教育走向规范化道路

美国军人的教育分为任职前的基础教育和现役军人的继续教育两个阶段。通常采取先训后用、再训再用、训用一致的方法，对军人进行反复的培训，军官要经过初、中、高三级院校的培训并完成规定课程才有晋升为高级军官的机会。一个尉官要晋升到将军军衔，至少要经过5-6次的军事院校培训，占整个服役期1／4左右的时间，每晋升一次都要经过相应院校的培训，时间长则一年，短则只有几周，在校学习时间累计长达7-8年。从院校教育体制来看，美军113所军校，只有7所进行大学本科学历教育，其余106所院校均只承担军人的岗前培训和现职军人的继续教育任务，其中，初、中、高三级指挥和参谋军官的继续教育体系最为完善。

科学的组织管理体系是军队继续教育管理的重要保证。从我军继续教育的过程看，应主要把握好入学关、教学关、考核关、使用关等四个重要环节：一是把握好入学关，部队应切实从大局出发，各级机关要严格把关，严格按照学员选送标准和培训目标选送学员，根据岗位任职需要，真正把岗位履职能力强的推荐出来，保证生源质量。二是把握好教学关，各院校及培训机构要把继续教育等同于全日制教育，建立一支素质强、水平高的师资队伍；要不断丰富教学手段，提升教学层次。三是把握好考核关，在培训结业时，由兵种主管部门和业务部门共同参与，对学员进行综合测评考核，做到不走形式，确保考核的公正性与权威性。四是把握好使用关，使用关是决定我军继续教育能否健康快速发展的重要因素之一。对于优秀学员，要切实做到优先使用，优先晋级，真正已落实政策为向导，激励学员参加培训学习的积极性。

3 创造条件，继续教育走向任职化道路

继续教育与晋职晋级挂钩。美国军队将入校学习、实践锻炼与自学视为军事教育的三大支柱，自学与函授同样是军事人才培养与成长的重要方法与途径，美国军队的军官、准尉、士官、士兵和文职人员都能够通过自学与函授教育成功地完成与在校学习相同的学历、毕业文凭和高等教育学分，最重要的是获得与入校学习相同的晋升资格。

根据目前我军继续教育的现状，需要制定一套完整统一的学与用有机结合的人才成长模式，对干部的学历要求，应该制定统一的晋职晋级学历要求标准。如对于初级干部，应要求在获得军事院校本科毕业证后才能晋级中级岗位或申报中级职称；对于技术职称的评审，应有更严格的学历要求，如具有硕士学位的干部，可申报的最高职称为副教授；具有博士学位者，且在已经获得副教授职称后方可申报教授职称。也就是说，要加强晋升资格的管理，使得各级干部愿意自觉自愿地投入到各类继续教育活动中去，整体性地提升军事人才的教育水平，从而有效提升我军战斗力。

他山之石，可以攻玉。通过对外军继续教育得失利弊的分析，能够深受启发，从而开拓视野，增强创新意识。我军继续教育虽然起步相对较晚、起点较低，但通过全军各继续教育机构的努力，不断探索和总结军队继续教育的发展规律和特点、不断调整和完善军队继续教育教学管理模式和各项规章制度，一定能使军队继续教育在新形势下保持持续、稳定的发展势头。

参考文献

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关键词：高校档案；人才建设；展望

教育部与国家档案局联合下发的《高等学校档案管理办法》(教育部第27号令)已经颁布实施，它对高校档案人才建设提出了新的、更高的要求。近年来在纵深推进人才集聚、人才开发和领军人才建设方面，高校档案队伍的人才建设已经令人瞩目。

一　人才建设改善人员结构

1　学历层次的变化。以江西省为例，2003年全省共有专职档案干部1093名，本科以上学历只有4人，不到总人数的0.37％；本科学历只有184人，约占总人数的16.83％；高级专业技术人员仅有10人，只占总人数的0.9％左右。三组数字表明，由于文化层次的原因，高学历人才少，全省档案理论的研究水平、学术水平以及科研能力与全国同行业先进省市相比距离较大。2007年，笔者有幸参加了江西省教育厅组织的全省高校档案工作评估检查，发现这一状况得到明显改变，以南昌航空大学为例，该校档案馆已有博士生(任主持工作副馆长)1人，硕士生2人，本科生4人。从学历层次上看，该校档案人员年龄、知识结构合理，形成了一支年轻的、具有活力的、积极向上的档案工作团队。

2　专业结构的变化。同样以江西省为例，在2003年仅有的188名本科及以上学历的人员中，有相当一部分人员毕业于档案专业以外的其他专业，档案专业的科班生寥寥无几。尽管他们中有的是档案工作的元老，有些人干了许多年甚至几十年，但是在日常工作中，他们往往注重实际工作多，研究理论工作少。如今，在江西高校的许多档案馆已经有了越来越多本科以上的档案专业人才，他们既懂理论，又能实践，成为江西高校档案工作的新生力量和主力军。

3　计算机人才的引进。过去的档案工作中，由于计算机人才非常匮乏，因而各高校档案信息化建设难以推进。如果引用联合国对“文盲”界定的“文化水平低，不识字，不能阅读的人是文盲；看不懂现代信息符号、图表的人是文盲；不能用计算机进行信息交流与管理的人是文盲”的话，过去档案队伍中即使不存在“不识字、不能阅读的人”，但是“看不懂现代信息符号、图表的人”，“不能用计算机进行信息交流与管理的人”却大有人在。不同的是，时隔几年，全省70多所本、专科院校大都已经采用了计算机管理。计算机人才的引进推动了档案信息化建设和发展，从此结束了“现代文盲”手工管理档案的历史。

4　人员质量的提高。长期以来，多数高校的档案室都隶属于校(院)长办公室，许多校(院)办工作人员转岗退役后，不用选拔、不用竞聘，直接调入档案室，实行“内部处理”和“消化”；还有的高校把档案部门视为“养老院”和“休养所”，将一些年龄偏大、身体欠佳的人员安排到档案室；种种原因导致了档案人员条件不优、质量不高的局面。建立档案馆之后，各校的档案部门有了独立的自，他们纷纷从校(院)办“附属品”的境地中走出来，使人员进出由原来的“被动接受”转变为“择优选拔”，实现了档案人员真正意义上的年轻化、知识化和专业化。

二　人才建设优化档案队伍

1　培养和交流档案工作管干部。干部制度的改革与交流，势必更替一任又一任的档案馆长和行政领导，这些领导既是档案队伍的新兵，又是档案事业的中坚力量，是档案工作发展的带头人。他们的领导能力、专业素质一定程度上决定了档案工作的水平和精神风貌。把具有较强行政管理能力、开放思维和进取创新意识，同时具备及时了解档案事业最新发展动态，不断更新知识能力的领导者安排在档案工作的领导岗位，成为档案事业发展前沿中政治素质高、激发活力、鼓舞士气的领头羊。

2　引进和吸呐档案人才。说到“引进人才”，过去人们通常有个误区，好像“人才”是教学、科研的“专利”，很少有人会理解档案工作也需要“引进人才”。意识到档案干部队伍中素质偏低，年龄老化的问题之后，这些年来，许多高校一方面努力提高现有档案人员自身素质，另一方面不断引进人才，使得一些名牌大学历史学、图书馆学、文博学的人才相继进馆，改变了过去档案馆老弱病残多、学历低下的状况。事实证明：高素质档案管理人员的到来，给档案工作注入了新的生机，带来了先进、开放的理念，给人以“耳目一新”的感觉，它是改善人才结构、促进档案队伍年轻化、知识化、专业化的有效途径。

3　强化人员的专业培训。以人为本是做好档案工作的前提，在引进人才的同时，决不能忽视现有人员的培养提高。长期的工作实践，使他们积累了丰富的实际操作经验，在档案工作中发挥了巨大的作用。但是，由于人员欠优，许多人的管理水平与信息化管理的要求相差甚远，如果仅靠自身的力量去努力、去提高是远远不够的，必须通过一定的行政手段强化训练。为此，许多高校从各自实际出发，根据不同情况，制定了档案干部教育培养的长期、中期和短期规划，有计划地选送部分档案干部参加研究生阶段、本科阶段及短期培养的学习和培训，使他们的文化水平和专业水平能在一定程度上得到较大提高。

三　人才建设任重道远

1　各级领导干部要进一步提高对档案干部队伍建设重要性和紧迫性的认识，牢固树立档案人才是第一资源和以人为本的理念，大力实施“人才兴档”、“人才强馆”战略，培养和造就各类高素质的档案馆长和档案人才，争取在不远的将来把高校档案馆建设成为“开放型、智能型、研究型”的档案馆，努力开创高校档案工作新局面。

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关键词：职教集团；嵌入式；校企合作

中图分类号：G717 文献标志码：A 文章编号：1673-9094-（2015）12C-0072-03

多年来，青岛华夏职业教育中心坚持“为学生终身职业素质发展奠基”的办学理念，创新“校企合作”、“校校合作”、“中外合作”、“校政合作”、“社校合作”的合作机制，精心打造“五位一体”嵌入式集团化办学模式，推进中高职衔接、技能社会化培训与终身学习融通的现代职教体系建设工程，在深化校企合作、优化人才培养、中高职衔接、加强社会服务等方面进行探索与实践，取得了显著成效。

一、探索校企合作机制与模式创新，实现组织嵌入对接

青岛市财会金融业职教集团，实行理事会下的多元治理结构，下设学术及专业建设委员会、职业培训委员会、校企合作委员会、就业指导委员会4个指导委员会。建立“一会一主题一论坛”的工作机制，并建立联席会议制度，完善校企合作网站和“携着阳光成长”内刊，通过主题活动、校企合作专家论坛、人才供需见面会、校企对接会、就业服务月、企业服务站、就业指导等活动，密切学校与行业和企业的联系，推动校企的全方位一体化深度融合。

二、深化“五位一体”的校企合作模式，实现校企嵌入对接

（一）创新人才培养模式，实现模式共创

学校与麦凯乐青岛总店在2006年校企合作，以实训、顶岗实习为切入点，坚持工学结合模式，借鉴现代学徒制，实施校企双主体育人模式。以三二连读学生为重点，采取“5+1”分段整班见习，把“课堂搬到企业里”，积极探索“学习+带薪见习+修正学习”的三明治实习模式。学校与企业对学生“双育”“双管”，实施角色交互、岗位交互。企业内有师傅带领，人事部主管负责管理，学校有专门的实习指导老师加强学生的日常跟踪管理，同时学校就业部门加强跟踪服务。形成校企共管的顶岗实习管理模式以及“日查、周检、月巡、学期评定、年度鉴定”的考核机制。实现校企一体课岗对接，学习过程与工作过程对接，专业技能与企业要求对接。

（二）校企合作推动专业建设，实现专业共建

深入企业一线追本溯源，了解企业、行业和社会需求，分析企业职业岗位能力及技术标准，以此倒逼学校人才培养模式改革创新，校企共同完善了3大专业群各专业人才培养方案及教学计划，共同参与制订专业发展规划，进一步优化专业结构、丰富专业内涵。以引企入校企业为载体，扩展会计品牌专业新内涵，适应专业、企业发展新需求，学校与青岛恒信工程造价咨询事务所共同创建“一体化、全过程”校企协同育人模式，借鉴现代学徒制，校企双主体合作共建，申请开办山东省第一个“工程造价与审计专业”，当年实现招生50人，开辟了校企共同培训、培养、开发应用型人才的新路径。深化全方位一体化深度融合的专业内涵建设，增强会计专业新的活力，提高学校社会贡献度。

以山东省课题《模拟银行分岗实训教学模式研究》为载体，与中国银行合作按照人才需求大胆进行课程改革，对专业进行职业岗位工作分析，按照企业的工作流程、岗位技能和综合素质的要求，确定课程结构、选择课程内容、开发校本教材、研发精品课程，实现学校人才培养与企业用人标准零距离对接。

（三）校企深度融合共建实训室，实现资源共享

学校先后与200余家企业签订合作协议，作为校外实训基地，不断丰富顶岗实习内容，拓宽学生顶岗实习和就业渠道。

以会计金融专业群为对象，按照“共建、共享、共赢”的原则，依托企业深度参与，引进会计师事务所进驻学校，校企共同建设“财会实训基地”，以此为校企深度融合的平台和纽带。按行业和企业的标准培养人才，以学生就业岗位与企业需求岗位相适应为核心，构建适合专业发展的课程体系，在岗位实践中实现“零距离”培养，使学生的人文素质、职业素养、岗位基本操作技能和基本职业能力适应企业岗位需求，实现做中学、学中做。不仅满足我校师生实训，以“理实一体化”实践基地，打造实践育人平台，还为企业员工及社会培训提供便利条件，承担资格鉴定考试、培训等，实现资源共享。

（四）校企文化融合，凸显校园文化职业特色，实现文化共融

产业文化进学校、企业文化进校园、进课堂，吸收企业文化打造校园文化，充分利用橱窗、墙面、大屏幕、网站等文化载体，以及邀请中国银行领导等行业企业专家进校开设讲座和师生参观访问企业等形式，将价值观念、生产经营、职业素养等企业文化融入校园文化建设，倾力营建特色鲜明的“诚信文化”校园，突出师生行为文化建设，营造育人环境，提升学生的职业素养。学校将企业文化融入课程教学、日常管理，注重教材建设，鼓励教师进行产学一体化校本教材的编写工作，不断提升学生职业素养，培养学生职业行为。

（五）共建“双师型”师资队伍，实现师资共育

建立了校企人员互聘互访制度，完善教师实践锻炼制度、兼职教师聘任和管理办法。聘请校外辅导员、兼职实习指导教师、兼职教授，邀请企业专家参与校务委员会、办学咨询委员会，共同研讨专业建设、中高职一体化培养模式、合作开发校本教材、职业指导与培训、实习评价机制、专业人才培养方案的编制和修订、精品课程的建设等。学校引企入校“业界专家进入”，聘请多位在行业中摸爬滚打十几年、甚至几十年的董事长、高级工程师入驻学校担任专业课教学任务，给学生当导师，为学生提供来自企业一线权威专家的专业技术支撑。实现校内教师与行业资深“大腕儿”强强联手，加强了校企良性互动，促进教师专业实践能力的提高，实现校企文化融合，收到很好效果。

三、创新内外衔接继续教育体系，实现服务嵌入对接

（一）构建继续教育培训项目体系

充分发挥职业教育功能，搭建校校、校企、校政、校社合作平台，围绕人人成才、多样化成才提出“大职业教育”、系统培养理念，对人才培养机制进行系统化创新设计，着力构建学历教育与职业培训的共享平台，形成了学历教育与非学历教育、职业教育与企业教育、职业教育与社区教育、职业教育与终身教育、职业教育与技能鉴定等融通的多个培训项目体系。现开设了成人学历与非学历培训项目20余个，形成有自己特色的培训课程体系。

（二）开展多种形式的继续教育服务

现与青岛市人事局、青岛市建管局、青岛市北财政局、青岛市北教育局、青岛市北统计局、青岛市职业技能鉴定等合作，开展会计人员继续教育、专业人员继续教育，心理咨询师、职业指导师等培训，还承接单位个性化培训，社会化培训年平均4000余人次。

（三）以社区学院为载体，推进职业教育与社区教育融合

学校与青岛市市北区教育局合作成立华夏社区学院，这是山东省首个中职学校合作举办的社区学院，也是我校推进现代职业教育体系建设的又一亮点。目前已开设服装表演、合唱、电子相册制作、新媒体终端使用等社区培训班，并开始开发更加丰富的培训项目，满足社区群众多方面、多层次的教育、文化生活需求。青岛日报、青岛政务网等多家媒体进行了报道。

四、创新校校合作机制，实现中高职嵌入对接

（一）中高职教育衔接多元并进

创新校校合作机制，不断构筑完善中职升学“立交桥”，以三二连读大专、中职与普通本科“3+4”分段培养、春季高考、夏季高考、实习就业加成人高考、开放教育等多种模式的中高职衔接，建立了“中职―大专―应用型本科”的学历纵向贯通职教体系。积极拓展学生多元化发展出路，精心打造“升学有品牌高校、就业有优质岗位、做人有高尚品德、发展有强劲动力”的人才培养品牌，促进中高职人才培养一体化系统培养。让每个学生有更多机会选择适合的教育、适合的深造途径。

（二）中高职衔接特色鲜明，成效显著

学校中高职衔接的实践探索较早，2002年作为山东省首批三二连读试点学校，积累了12年的三二连读办学历史，形成“三对接”模式。2013年作为山东省、青岛市首批3+4分段培养试点学校，与青岛科技大学合作，联合开通初中起点3+4中专+应用型本科试点。这是现代职业教育体系“上下贯通”的重大突破，破解了“低分才进职校”的难题，使中高职衔接基础更加稳固，现代职教体系建设特色更鲜明，3+4“中专、本科贯通培养始终保持”优质“态势。得到了联办高校和社会各界的高度评价和广泛认可。

一是与对口高校对接，构建并畅通教育教学管理通道。以专业衔接为纽带，完成四个专业的“中高职一体化分阶段培养”的指导性教学计划。以课程衔接为核心，制定理实一体课程体系、教学标准、教材建设，教学质量评价体系。以教学模式与评价衔接为重点，打造合作能力生成教学模式改革特色，突出技能教学，重视实训，在全国、省、市职业技能大赛中师生获奖率高。