财务风险的实质范文

导语：如何才能写好一篇财务风险的实质，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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【关键词】 事业单位 财务风险 传导机制

一、事业单位的财务风险类型

事业单位的经济活动基本上是非营利性的，因此，与企业经营活动财务风险相比，事业单位风险属非经营风险。随着社会主义市场经济体制的逐步完善，事业单位经济业务呈现出复杂化，财务管理工作由潜式风险管理变为显式风险管理。本文事业单位财务风险是指事业单位在运营过程中因资金运动面临的风险，主要包括以下几种类型：

1、筹资风险。筹资主要分为性筹资和债务性筹资。性筹资方式所筹集的资金为永久性资金，不用归还及支付使用成本，主要有财政拨款、事业性收费等；债务性筹资方式所筹集的资金到期必须还本付息，主要是从银行取得的贷款。目前，事业单位负债大多用于中长期项目投资，投资数额大且期限长，存在着债务性筹资风险；另一方面，国家为了平抑经济周期的波动，可能上调利率，仅偿还贷款利息就会给事业单位带来相当大的资金压力。

2、投资风险投资主要包括对外投资与对内投资。在对外投资方面，事业单位由于资金紧张，对外投资能力不足。在对内投资方面，事业单位对基础设施、实验设备等进行了较大投资，超过了正常资金承受能力，导致资金周转困难，带来极大的财务风险。

3、支付风险事业单位面对商务信息的内容和传播方式没有正确的辨识，以至于对商务信息的合法性、安全性、真实性、完整性、时效性和便捷性缺乏正确判断，导致货款已付，而货物未收到现象，就是支付风险。

4、核算风险事业单位核算风险表现在，首先是会计操作风险，主要因各种人为的失误、欺诈及意外事故引起；其次是账务处理、账户核对、事后监督方面的风险；最后是结算工作中的支付凭证风险、资金清算风险、凭证印章密押器和压数机管理风险。

5、道德风险即“从事经济活动的人在最大限度地增进自身效用的同时做出不利于他人的行动。”对财务人员而言，道德风险就是利用一切机会和手段非法牟利。事业单位人员管理涵盖了人员配置、岗位分工、明确权责及人员素质等方面，在财务关系处理过程中，可能采取不合作或隐瞒重要事实、虚报相关数据等行为，导致道德风险。

二、事业单位财务风险传导

事业单位通过资金运动将整个单位联系为一个经济系统，一旦网络中某个财务关系产生财务风险，将通过特定载体发生传导、延伸、波及等现象。广义的财务风险传导指通过某些载体经由特定路径传导到其财务关系。狭义的财务风险传导指某一理财环节财务风险通过某些载体经由特定路径传导到另一个理财环节。

1、风险传导路径事业单位财务风险传导路径包括内部各部门之问的财务风险传导、通过与其有直接利益关系的组织之间的财务关系进行传导、通过具有间接利益关系的组织传导。事业单位财务风险传导的载体主要是资金、信息以及理财人员。资本运动过程实质是理财过程，这一以资金为载体的理财循环过程处处存在财务风险，而且可能将由某个财务运动节点产生的风险传导到另一个节点，产生以资金为载体的财务风险传导的“多米诺骨牌效应”。在理财过程中，存在着大量的信息不对称现象，使得财务风险在利益相关者之间发生传导。理财人员是各项理财活动的具体行为者和决策者，理财人员自身素质决定了财务风险的产生以及财务风险的传导。事业单位财务风险传导速度较慢、影响结果迟缓，容易防范。影响程度包括严重财务风险传导、中度财务风险传导和轻度财务风险传导。无论哪种级别，对于经常、直接的财务关系或业务，信息透明度相对较高，较易采取预控措施。对于间接联系的财务关系或不经常发生的理财业务，其信息透明度差，很难采取预控措施，其产生的财务风险传导具有不可控性。

2、风险传导控制目标控制事业单位风险传导有三个目标：实际工作性目标、财务信息性目标、合规合法性目标。实际工作性目标即财务活动的资金核算、资产管理、项目实施、内部监督、队伍建设等主要工作环节在运作程序上应做到规范有序。财务信息性目标即财务管理活动所形成的全部财务信息应尽可能接近真实情况，符合可靠性、及时性、可理解性和完整性的质量要求。合规合法性目标即财务活动不能只考虑事业单位自身发展需要，必须遵循现行法律和规章制度，确保财务工作的合法性。

三、事业单位财务风险传导的预警管理

事业单位的财务风险往往是负责人对财务风险的监测和危机前的征兆重视不够，未能及时采取措施，导致危机爆发。事业单位可以建立财务状况预警机制，借鉴企业会计经验并运用现代科技手段，逐步建立风险监控、评价和预警系统，通过一系列指标的横向和纵向数据比较，对财务运作中潜在风险预警预报，提出控制措施，将可能萌发的财务风险予以化解。在预算的编制、执行、调整、审批、监督和管理权限上严格规定内部控制程序，建立科学的预算管理体制及相应的预算执行比例指标，进行指标评价，增强财政资金使用的有效性，发挥财政资金的效率。

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在我国现行的市场经济体制下，由于建筑施工市场供需严重失衡，造成了施工企业激烈的市场竞争，不少企业为了承揽工程盲目投标、以低价竞标、违规分包，给企业经营带来了巨大的风险。因此，加强建筑施工企业的风险管理意识已势在必行，否则将严重制约施工行业的可持续发展。财务风险作为企业全面风险管理体系的一个方面，在建筑施工企业实现价值目标的过程中，占有着举足轻重的地位，所以加强财务风险管控能力是提升企业竞争力、提高企业经济效益的有效措施。

【关键词】

建筑施工企业；财务风险；风险控制

1 企业财务风险概述

企业财务风险是指在各项财务活动过程中，由于各种难以预料或控制的因素影响，财务状况具有不确定性，从而使企业有蒙受损失的可能性。企业财务风险的分类按财务活动的主要环节，可以分为流动性风险、信用风险、筹资风险、投资风险；按可控程度分类，可分为可控风险和不可控风险。

企业财务风险存在于企业经营活动的各个环节，是各种风险在财务上的集中体现，是一种客观存在的经济现象，企业管理者只能采取有效措施降低财务风险，把财务风险控制在可承受范围内，不可能彻底消除财务风险。企业财务风险主要表现为获利能力低、资金不足、债务结构不合理、不良资产资产比例大、成长能力弱等方面。诱发企业财务风险的动因很多，既有外部的也有内部的，既有经济体制方面的问题也有企业管理方面的问题，从可控程度来分析，企业只能加强自身的内部管理来规避、防范、应对和控制财务风险。

2 建筑施工企业财务风险分析

2.1 工程承包风险

工程投标前期最大的风险是决策风险，重点是调查项目环境、业主资信，并重视第三方评价；核实项目的合法性、土地权证的完整性及有效性，对业主的偿债能力、资金支付能力、履约历史、履约习惯等进行分析判断，防止业主的风险传导给我们。

如果建筑施工企业投标前对工程项目风险评估不足，就容易造成盲目乐观，以降低标价、缩短工期、提高标准等手段竞标，给企业带来经营亏损的风险；如果对业主资信调查不够，有可能带来业主中途毁约、拖欠工程款等风险。

2.2 资金管控风险

建设项目价款结算管理不严格，价款结算不及时，项目资金不落实、使用管理混乱，可能导致工程进度延迟或中断、资金损失等风险。建筑施工企业的资金风险主要来自以下方面：

（1）履约保证金的支付。目前激烈竞争的建筑市场中，业主大多要求现金支付一定比例的履约保证金，这部分资金一段时间内不能解冻，给施工企业营运资金造成一定压力。

（2）垫资风险。当前建筑市场中，大多数工程项目都存在一定程度的垫资，尤其是BT项目或BOT项目，需要全部垫资，这对建筑施工企业的资金需求量提出了极大挑战。由于工程项目资金占用量大、施工期限长、超过资金能力允许范围，导致施工企业营运资金枯竭，又不能及时补充资金，日常生产经营难以维持，最终出现资金链断裂。

（3）融资风险。施工企业大多自有营运资金不足，为弥补资金缺口，大量运用财务杠杆效应，融资借入短期资金，增加流动负债，短债长投、到期不能按时还款引发资金链断裂。

（4）关联方产生的连带风险。关联企业开展相互担保融资过程中，因某一被担保企业出现问题而被追债引起的连锁反应，导致担保企业受到牵连并遭到重大损失，从而引发的担保企业资金链断裂。

2.3 成本控制风险

高效的成本控制是一个施工企业实现经营效益的有利保障，决定着一个企业生产成败的关键。现阶段，我国相当一部分施工企业为了完成企业产值指标以低价竞标，而为了工程项目能顺利完工，甚至采取一些违规手段降低成本，以此给施工企业带来了诸多成本风险。再由于施工企业内部管理不规范，个别项目部存在粗放管理的现象，致使人工费用开支加大，材料浪费严重，施工成本居高不下，造成项目严重亏损，加大了经营风险。

2.4 项目结算风险

工程项目竣工后，就要及时办理工程竣工验收、编制工程竣工结算，但由于业主和设计的原因，致使有的单项工程的变更和调整预算不能及时批复，有的工程项目结算拖期几年，造成了项目财务结算的滞后；另外在施工的后期阶段，业主资金往往不足，加大了施工企业收回工程尾款的难度，增加施工企业的资金负担。

3 如何加强建筑施工企业财务风险控制

3.1 建立全面风险管理防范体系

全面风险管理防范体系是施工企业识别、防范与控制财务风险的关键。施工企业利用全面风险管理防范体系，对各项经营和管理进行定期或不定期检查、评估，及时发现和识别各种财务风险，并采取有效措施规避各种风险，尽可能降低财务风险对施工企业产生的负面影响。

3.2 建立资金结算中心

建立资金结算中心可以进一步提高建筑施工企业内部资金的使用效益、盘活资金、充分利用内部资金的沉淀量。资金结算中心一般是选择一家银行，把各分公司和各项目的资金集中在一个银行，设立一个结算中心，各分公司和各项目采购或支付款项时，由结算中心统一支付。这种结算制度可以动员各分公司和项目的资金沉淀量，调剂各分公司和项目的资金余缺，提高结算效率，减少支付风险。

3.3 加强全面预算管理降低成本

施工企业要降低成本，就要从源头抓起，在施工过程中以预算为基础进行控制，把实际成本与预算进行对比，找出差异，并分析差异形成的原因，用于指导以后的预算编制和成本控制。预算部门负责以施工图为基本数据，编制每个工程项目的成本预算，作为项目招投标的依据，既有利于在竞争中取胜，又避免了以过低价格中标，为企业取得合理盈利奠定了基础。预算成本是在施工过程中进行全面成本控制的关键依据。

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一、高校财务治理及治理风险：概念的厘清

（一）高校财务治理 一是财务治理。财务治理的标靶是解决由于委托关系而产生的所有权与控制权以及经营权的分离而导致的问题在财务上的影射，要求理顺利益相关者的权、责、利关系，通过合理的契约安排，在政府、出资人、经营管理者之间形成游戏规则，确保财务决策的科学性、财务行为的规范性以及财务运行的高效性。二是高校财务治理的核心。我国公办高校的所有权属于国家，政府主管部门履行对高校的控制权，高校校长通过经营权对高校进行事务管理。这种“三权分离”所产生的双重委托关系必然需要建立一套规则和机制，实现权利制衡，来兼顾各利益主体的利益。在这种制衡关系中，政府与高校高层管理者、高层与中下层管理者之间，高校所有权、控制权及经营权之间，既表现为控制与服从的关系，又表现为依靠契约相互界定各自的权利与义务的关系，任何一方超越自己的权利与义务作为或不作为，都有可能使这种制衡关系遭受破坏。当前形势下，基于三权分离，高校财务治理的核心就在于：政府主管部门作为所有权的受托人和控制权的委托人如何对高校进行管控，高校校长作为控制权的受托人和经营权的委托人如何解除公共受托责任并保证高校治理的任务和目标。这种双重委托关系在高校财务治理中不可避免的要产生治理风险。

（二）治理风险 一是治理风险的涵义。结合理论界对治理风险的理解，笔者认为，高校的治理风险是指因高校治理制度设计不合理、运行机制不健全及组织行为的不确定性，给高校的持续运营带来的不稳定性及风险的累积，从而对公众利益产生威胁。高校治理风险包括外部治理风险和内部治理风险两种类型。二是外部治理风险与内部治理风险的表现形式。由于委托关系、自利行为、道德风险而产生的治理风险，体现在高校本身充当被治理者角色时产生的治理风险以及对高校业务对象发挥治理者的角色时产生的治理风险。外部治理风险具体表现为高校的发展规划、建设规模、贷款额度、财政拨款、招生计划、学费标准、创收渠道、政策监管、激励机制等的选择与外部治理环境的不确定、不稳定而导致的偏离高校治理目标的可能性；高校的建设规模与财政拨款之间没有实现协调增长等。内部治理风险具体表现为高校的财务决策不规范、收益分配不均衡、内部预算编制不科学、内部监控不健全、财务披露体系不成熟等而产生的治理风险。三是外部治理风险与内部治理风险的来源及两者的关系。外部治理风险往往源于高校财务治理环境，而治理环境的显性表达即为政策性治理风险，内部治理风险往往源于自主性治理风险，政策性治理风险与自主性治理风险相辅相成。在存在政策性治理的情况下，财务治理由高校根据强制性契约安排遵照执行，如果政策强制过度，高校可能以“逆向选择”方式而产生自主性治理风险，如果政策宽松，高校可能以“道德风险”方式产生自主性治理风险；在没有政策性治理的情况下，财务治理由高校根据自身的特点和内部需求进行自然选择，但根据“理性人”的假设可能会使财务治理进入无序状态，或者根据受托责任的完全解除产生最优的财务治理水平。政策性治理风险作用于自主性治理风险而产生过度强制风险或政策宽松风险，自主性治理风险则孕育于低于或超越政策性治理而采取的治理活动中。因此，在高校财务治理过程中，合理识别和评价高校的外部治理风险及内部治理风险，并采取措施和谐的规范两者的关系，对于构建高质量的高校财务治理体系至关重要。

二、基于治理风险视角的高校财务治理架构图

（一）高校财务治理环境 良好的财务治理环境是高校财务治理活动有效运行的基础，因此，积极营造良好的财务治理环境，是政策性治理的重要内容。政府作为高校治理环境建设的主体，应继续开展高校治理制度建设、治理行为和治理文化的拓展。因治理行为和治理文化是治理制度建设的基础，所以重点应放在治理行为和治理文化的改善上，并在此基础上探索结合实施的途径和方式。

（二）高校校级管理机构 校级管理机构并不是传统意义上的职务概念，而是对内部治理效果负有终极责任的治理结构，也是内部治理风险防范的权力中心。在以分权模式为主导的现代高校体系中，校级管理机构在治理机制的设计上最需要解决的是如何识别各部门所面临的风险和可能出现的重大财务问题。这就需要将“经济资源、财权配置和义务、交易或事项”等要素融入到内部治理机制的设计中，识别并改善内部治理风险。

（三）未来的现金流量及其治理风险 高校受托责任的履行从实质上来看就是高校管理者获取和使用资源在现金流量上的反映和披露。基于对未来现金流量及其风险的判断可以识别出治理风险并改善治理机制，更可以进行决策、分配、预算、监控、披露等机制的修正。具体如图1所示：

三﹑基于治理风险视角的高校财务治理措施

（一）外部治理风险的改善措施 政府对高校的监管一直被认为是高校财务治理环境有效的必要条件，比如“高校巨额负债”事件的一个直接的结果就是政府推出“化债”政策。笔者认为，作为一种治理行为或治理文化建设，更应该将关注的焦点集中在如何阻断日益显露的财务风险，避免外部治理风险与内部治理风险的交互叠加而导致高校财务治理风险的累积、恶化。具体而言，现行的外部治理环境可以在以下几方面进行改进：（1）在政府层面上建立对于高校政策的协调机构，加强政府部门与高校之间的信息交流与沟通。作为高校政策的协调机构，一方面应建立高校治理风险的识别措施，通过实地调研或查阅预决算报告等形式对高校的治理情况做充分的评估，避免政策的滞后或制定过于笼统的标准；另一方面，在制定规则之前，应充分协调或考虑政策之间的衔接，充分考虑高校实际操作的可行性及接受性。（2）建立高校主动、如实的向政府部门上报自身治理状况的机制，将高校自身存在的治理困惑、影响高校发展的羁绊以自查报告的形式予以反映，政府政策制定机构在此基础上制定治理政策。同时应考虑，治理政策如果高于高校的实际要求，可能会存在高校掩饰自身治理缺陷的情况，造成治理风险的累积；如果没有治理政策，可能会造成系统性的政策漏洞。目前高校推行的总会计师制度，作为一项重大的治理机制安排，能否承担高校财务治理的重任，更多的要依赖政府部门及高校自身形成有效共识并展开协同行动。（3）建立针对高校财务治理质量的衡量机制。在衡量机制中，可以重点考虑高校自身的财权配置、财务管理机构、制度的设计、财务分析报告、内部控制的完善程度，同时，将在统一的会计制度基础上产生的现金流量信息作为价值衡量的中枢。因为，如果能够找到一种相对完善的财务治理结构的话，那么这一结构所导致的结果应是可以通过价值指标来计量的。而（自由）现金流量也更符合（剩余）控制权与现金流量请求权对称的财务治理原则。（4）以规范、准侧的形式推进高校财务更高的信息透明度。“信息不对称”作为高校财务外部治理环境的软肋，向来引发社会的关注。通过规范、准则的形式，建立起政府、高校管理者、高校内部利益群体、社会公众乃至学者对高校财务信息的关注，以舆论的力量推进高校自治及能动性的发挥。

（二）内部治理风险的改善措施 （1）改善高校财务治理模式，推进内部治理环境建设。目前，高校财务治理模式的选择有分权治理和集权治理两种模式。不适合集权的地方采取集权，就可以说是强权，强权客观上就是给财务治理的运行提供了一个很差的治理环境。不适合分权的地方不予集权，就是放弃财务治理，使高校财务进入无序状态和治理环境失衡。因此，在高校实际的内部治理风险识别上，可以根据交易和事项的繁简、重要性程度进行划分。（2）理顺财权配置和义务，规范财务决策机制。在高校内部财务治理中，最重要的前提是明确校级决策机构、校级领导和中层领导之间、不同的交易和事项之间的的财权配置、义务，规范财务权限和议事规则。运用委托—理论，结合高校的实际情况，在财务制度中予以确定高校的各项财务管理权限，做到财务权责明晰。在高校实际的内部治理风险识别上，应重点关注针对交易和事项的权责配置。（3）实施全面预算及监控机制，搞好经济责任制。一是以现金流为核心的全面预算管理；二是内部控制制度建设；三是经济责任制。在以现金流为核心的全面预算管理中，高校应建立动态的资金预算管理体制，有效的进行资金综合平衡和适时调度，挖掘资金潜力，降低资金风险。完善相关资金管理的内部控制制度，进行资金的延伸联动管理，实现资金的物流、资金流的协调统一。经济责任制是内部治理风险防范的重要保证。高校应搞好经济责任制，在此基础上引入动态的财务分析方法，长期全面的、系统的监控高校的运作情况，减少内部治理风险的累积，化解内部治理风险。在全面预算执行过程中，高校应建立预算管理委员会进行预算执行情况检查及修正。年终时，二级院（系）、管理部门应向预算管理委员会提交工作总结及财务分析报告，以考核责任单位是否完成承诺、经济资源使用是否合规、交易或事项是否达到预期的目标效益等。（4）建立财务披露机制，反映财权和义务的履行情况。高校的公共财政性决定了高校财务信息使用者的多样性，因此，在建立财务披露机制之前，首先需要进行财务信息需求者群体的细分，了解其个性化的信息需求。在多方沟通的基础上共同商定报告信息内容。其次，由于会计信息不是使用者唯一的信息来源，应拓展披露信息的范围和内容，将其他信息纳入财务报告范围。最后，运用新平台以便于信息需求者知晓和使用信息。高校财务披露机制的建立，不仅能满足信息需求者的希求，更重要的是反映高校财权和义务的履行情况。财务披露机制作为更广范围的交流和沟通，有利于内部治理风险的发掘和改善。

基于治理风险的高校财务治理研究，就是不断发觉并改善影响财务治理效率的治理风险的过程，降低甚至消除治理风险的累积。虽然外部治理规则的实施在一定程度上可以弥补高校财务治理的缺陷，但如果给高校更多的空间并且实施有重要性的监管标准，也将有助于降低治理风险，因为任何制度的有效性最终主要依赖规则执行者的自主性治理。因此，重塑政府与高校的权责关系，将强调治理主体转向重视治理客体，在外部治理环境改善的同时，以针对治理客体的治理规则安排来推动自主性治理的改进，达到高校财务的分层治理，最终降低高校财务治理的风险水平。

参考文献：

[1]王卫星：《高校治理结构缺失的原因与构造思路》，《财务与会计》2009年第3期。

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市场经济条件下，每个企业都面临着无处不在、无时不在的风险，财务风险的本质是资本投入生产后收益达不到预期结果的可能性，是资本价值形态转换的风险，形成于资本的流动过程中。企业的生产经营，从本质上来说，就是一个从资本的垫支到资本增值的创造，最后是资本垫支的回收过程。资本循环的每一步都印上了财务风险的痕迹：本金垫支伊始，风险就已经启动，资本价值转换和增值的过程，就是风险的转移和积聚过程。所以说，财务风险是资本价值管理的必然产物。对财务风险进行事业防范与控制，是现代企业科学化、精细化管理的必然要求。

为了防范与降低事前财务风险，企业必须坚固建立财务风险管理意识，对潜在风险和危机应有清醒的认识和警惕，采用科学的辨认、分析和管理方法，采取有利措施，及时有效地禁止不利事件的产生，把风险降到最低。具体说来，事前财务风险的防范与控制应从以下几方面入手：

一、优化财务结构

企业财务结构的优化除了要考虑企业本身的目标，也不能疏忽企业筹资所处的经济环境。企业财务结构的优化应以认识和分析企业筹资现状及其存在的问题为切入点，分析造成企业财务结构不合理的本质原因，从根本上解决问题，进行财务结构的调剂与优化。

1．优化资本结构。企业应在权益资本和债务资本之间保持合适的比例结构。必要比例的负债可以给企业带来避税效应，以及束缚、勉励经营者等正面效应。但并不是负债额越高越好，必须保持在一定的比例范围之内。企业选择某一项经营目标的基础前提是保证盈利或至少持平，这就要求借入资本的预期利润率大于或等于借款利息率。同时，为保证总体资本仍保持盈利或至少持平，就请求企业借款的预期利润率大于或等于加权平均资本成本率。

2．优化负债结构。合理安排负债的到期结构是负债结构管理的重点。企业在作出资本结构决策时要考虑到自身的行业特征，包含行业的竞争程度、增长阶段、经营特点、盈利能力等因素。由于现金流量的波动性，企业断定负债到期结构时应保持必定的安全边际，并对长、短期负债的盈利能力与风险进行衡量，达到使风险最小、企业盈利能力最大化的长、短期负债比例目标。

3、 优化股权结构。考虑到我国国有企业股权结构很不合理的现状，应降低国有股比例，实现股权所有者多元化，尤其要加大企业法人投资者的持股比例，并适当加大企业经营者股权和股票期权份额。具体应占企业所有者权益总额多大比例，应与企业规模以及企业长远发展目标相接洽。

二、优化投资决策的科学化程度

所谓投资决策科学化，就是在科学理论领导下，采用科学方法和程序，由各方面的专家、学者及有丰富实践经验的领导者紧密配合，经过可行性研究和科学论证，选出最优方案，进步投资项目标社会经济效益。企业投资项目决策科学化最要害的环节重要有以下三个方面：

1．建立严格的投资风险责任束缚机制。企业要建立严格的项目决策责任制。一旦决策出现问题，要依法追究决策者的经济和法律责任，避免管理层决策的短期化。

2．规范投资项目评估制度。目前，企业项目评估方法已广泛采用，取得了一定成效，但是存在的问题仍较多，有不少项目可行性论证目标只是为了使项目得到批准，其科学性值得商榷。

3．建立投资项目跟踪评价机制。通过开展投资项目后评价工作，一方面可以通过分析项目社会效益和决策质量及存在的问题，及时总结经验教训、改良投资效益、优化资源配置。另一方面，有利于对投资行为的监督，确保投资责任落实，有利于确保重大决策失误追究制度的贯彻履行。因此，企业应建立完善的跟踪评价管理系统，将跟踪评价工作纳入制度化轨道。同时，建立投资项目跟踪评价机制还有利于及时发现投资项目实施过程中存的问题并及时加以纠正。

三、确保资金的流动性和安全性

不少企业陷入经营困境甚至破产，并非因为资不抵债，而由于暂时的支付困难。因此，正确控制现金流量风险的预警方法，对于及时发现风险苗头、实现风险事前把持是非常必要的。企业除了要把持资金投量，减少资金占用外，还应注意加速存货和应收账款的周转速度，使其尽快转化为货币资产，提高资金应用率，减少甚至杜绝坏账损失。应根据现有业务未来产生现金流量的能力寻求相应的成长速度，同时要具备一定存量的现金和现金等价物，以满足正常运营和应对突发事件的需要。

四、建立财务风险预警系统

任何企业从产生财务风险，进而发展成为财务危机，最后导致企业破产，都有一个渐进和积累的过程。财务风险的产生是可预测的。企业应根据自身需要建立健全财务风险预警系统，并采用有效的风险戒备方法将风险转化，降低风险事件发生的概率，将风险可能造成的损失降到最小。具体可从以下几方面建立财务风险预警系统:

1．健全财务信息收集和传递机制。财务预警系统的重要前提是建立机动高效的信息系统，形成信息收集、传递的快捷的渠道，如采用ERP系统等。这个信息系统应能提供及时完整的经营数据和财务数据。同时，还应配备专门的人员对信息进行收集、处理和反馈，并向预警系统供给必要的技术支撑。

2．健全企业内部信息制度。良好的会计信息质量，是财务预警模型发挥正常作用的保证。企业应从资金循环的各个方面入手，完善内部信息制度。

3．应保持定性分析和定量分析相联合。定量分析往往具有客观、易于度量的特点，定性分析则是主观性、含混性的特点。仅仅是盘算、对照几个比率和指标是无法实现财务预警的，必须全面应用现代信息技巧以及管理学等知识，在器重定量分析的同时加强定性分析方法的利用。

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[关键词]财务风险预警机制；企业；会计

[DOI]10.13939/ki.zgsc.2016.40.135

1 引 言

经过改革开放三十多年来的努力，我国的经济得到了极大程度的发展，再加上我国加入了世界贸易组织成为其中的一员，我国的经济形式呈现多样化和复杂化。现在正值我国全面深化改革的重要时机，一时很多的经济发展模式也会发生巨大的改变，这些因素都导致了企业面临着极大的财务风险，因此需要财务风险预警机制来预防风险带来的不利影响。但是很多企业缺乏相应的财务风险预警机制，那么企业需要加强对该机制的重视，研究该机制的建立与使用后将机制有效地应用在企业运营中，有效保障企业的正常安全运营。

2 现有的财务风险预警机制存在的问题

2.1 风险预警指标选择不合理

企业中的财务风险预警机制可以有效地对企业在运营中遇到财务风险进行预防和相应的处理，避免对企业的运营和收益造成伤害，让企业能够保持合理的运行和发展。在财务风险预警机制中对于风险预警指标的选择尤为重要，可以通过选取的指标来确定财务风险的具体情况，因此通过风险预警指标需要包含企业的盈利能力、发展能力和经营能力等对企业的正常运行来说重要的参数。但是在实际情况下企业因为对财务风险预警机制的理解不透彻，导致选取指标时存在盲目性和随意性，选取指标时没有对现有的企业发展形势和容易出现风险的地方进行研究分析，这样选取的指标无法通过相应的数据进行风险的反映，更无法起到风险预警和处理的效果。

2.2 预警机制不够完善

预警机制的制定需要本着预先、科学、全面系统以及实用的原则，根据这四个原则以及企业的实际情况和发展中容易出现风险的地方来制定相对全面的预警机制，但是在企业中往往存在预警机制不够完善的问题，不能很好地起到财务风险预警作用。主要是因为在预警机制制定时虽然考虑了预警的作用，但是主要没有注意到其余三个原则，制定的预警机制通常涉及的范围很大但是没有具体的预警方法以及确定风险的参照，很多财务预警工作仅仅只有表面功夫而没有对企业中真正容易遇到的风险进行监测预警并有效地传递给有关部门进行解决。

2.3 风险预警工作混乱

财务风险预警工作对于企业来说十分必要，需要加强重视并不断加重相关支持力度来保证相关工作能够有效开展。但是在实际中企业通常会将财务工作重点放在财务管理和盈利上，而对于风险预警工作的重视程度不够，同时与风险预警有关的工作人员通常是一般的财务管理人员兼任，没有经过专业的培训和学习，财务风险预警的专业能力较差，所以在工作中缺乏系统的预警管理以及对预警机制获取的信息来进行预警分析，对风险预警工作没有合理地管理。一系列的因素导致企业的风险预警工作通常只是有形式，实际的工作十分混乱，并不能起到风险预警的效果，而对企业可能面临的财务风险无法及时地预知并合理地规避，很多时候为企业制造了更多的财务负担。

2.4 风险预警信息系统存在缺陷

在整个财务风险预警机制中最为关键的就是预警机制中的信息，该信息包括预警机制能够获取的信息以及对获取的信息进行分析后对企业各个部门做出的预警指示的信息，通过信息的流传使企业能够预先对即将面临的风险做出合理的反应。但是在企业中风险预警的信息网络实际上存在着很多不足，例如在预警机制实施的时候没有合理的方法收集到有效的预警信息，对于获取的信息如果没有有效地分析来得到风险的有关信息以及相关部门获得预警提示后并没有重视而采取相应的措施来应对未来可能面对的风险等，由于存在某一环节的信息不流通或者信息存在问题，就会导致整个的风险预警信息网络不能够发挥作用并起到财务风险预警的作用。

3 优化措施

3.1 选择合理的风险指标

只有正确地选择财务风险预警的指标并通过相应的指标来对实际的财务工作中可能面临的风险进行正确的衡量，这样企业才能根据预警机制的结果做出相应的措施，针对企业中存在的风险指标选择不合理的问题，企业必须加以重视并及时解决。首先对企业存在的指标选取方面进行合理的修正，将其中存在的对于企业运营和财务管理影响较小的指标更换为与经营、发展和盈利直接有关的指标，并通过以往的风险报告和应对措施分析来统计企业在该时期面临的最有可能的风险，并将风险对应的指标统计在预警机制当中。同时风险指标的选取应该随着行业的整体经济发展来选取，每个时期遇到的风险可能会不同，所以不能够保持风险指标长期保持不变，保证预警指标能够保持时代性和有效性，能够获取有效的预警信息。

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新的市场对现今的建筑施工企业提出了新的需求，越来越多的企业为了获得更高的经济效益，转而运用通过先承包建筑项目而后转给其他的企业的这种模式，同样的，运用这种方式的企业也面临着有内外两方面因素造成的财务监管风险危机，但是这与传统的直接承包工程的企业在内部财务管理方面也存在着些许差异。以下对可能造成财务危机的内部因素以及外部因素进行分析：

(一)外部因素

我国经济的发展是建筑施工企业发展的物质基础，国家制度是建筑施工企业发展的基石，因此，国家制定的政策或者制度相应的对企业提出了挑战，这构成了一定的风险，是造成财务监管风险的一个重要的外部因素。国家制定政策是一个动态的过程，不断地否定、修正、否定、再完善的不断循序渐进的向上发展的过程，因此，企业为了更好的发展就必定需要跟随国家政策不断随时进行调整、修正、完善，如果不能的话，可能会严重制约企业的发展。经济全球化、世界多样性的发展使得竞争越来越激烈，垄断基本上已成为历史，企业已经失去了他们的优势，现实是现在是买家挑选卖家，所以某些企业为了保障自身的竞争优势会忽视自身的经济实力而盲目承包工程造成资金风险，以及由于管理能力不足造成企业经营紊乱而不能够取得预期的经济效益，严重的甚至会使企业破产。很显然，市场竞争也是引起当前建筑施工企业危机的一个外部风险。建筑施工企业在承接工程施工任务时，都是以合同的形式来确定的工程施工范围、施工内容、造价、安全、质量、工期、主要人员等，会对各个方面的目标进行约定，在这个过程中，会存在各种各样潜在地风险。如果企业过于低估合同风险可能造成的危害，可能使得企业在管理时过于关注建筑材料成本价格而忽视了合同中可能存在的陷阱，比如：甲方在合同中通过玩弄文字游戏有意的潜在地对施工单位设下了陷阱，如果该单位没有谨慎细致地对合同进行分析，一旦签订合同后，很有可能在承包项目以及建筑施工中遭受种种风险，造成经济损失从而严重影响到企业的正常运营。因此，关注合同风险是十分有必要的。

(二)内部因素

巨大的危害往往是由于内部原因引起的，比如：管理因素中的经营方式、资产管理、业务流程等；人力资源因素中的高级管理人员的职业操守、职员工作能力等；自主创新因素包括科技运用、研究开发、信息技术等，这些因素如果出现问题的话往往会给企业带来不可预估的危害。企业内部管理的经营方式不良或者企业制度不够完善都有可能引起企业的财务风险，在上面所谈到的主要转包工程的企业而言，他们尤其需要注意合同签订、信息监控、员工管理等方面科学规范的制度建设，如果企业忽视对合同管理的危害程度、没有严格的员工监督体系，缺乏对市场以及其他企业的信息收集等，都很可能使企业面临失败甚至遭受严重的经济损失。但是，现实总是不能尽如人意，市场上还是存在许多的企业不能意识到这一点或者不具有完善制度的能力，显然这些企业很有可能被市场所淘汰。因此，企业管理制度是影响企业健康发展的重要的内部因素。再者，意识决定企业的发展前景，企业要发展，想要在市场中占据一席之地，首先必须具备有敏锐的风险防控意识，而不是唯我独尊的霸权思想，充分意识到自身所处的地位以及对激烈的市场竞争做好充足的准备。首先，管理者的眼界不能仅仅局限在是否能给企业到来经济效益，而是转而面向更广阔的天地，认识到一个优秀的管理者不仅要给企业带来收益，更重要的是能让企业在如此残酷的市场竞争中不被淘汰并且健康长足的发展。因此，应该加强管理人员的忧患意识以及责任心，使企业的管理者能够重视财务管理以及财务风险监控工作，资金是企业运营的根本。财务状况清晰明确，财务制度科学规范，有效提升财务管理部门的工作速率以及质量就能最大程度的改善企业的财务工作的监管能力。最后，一个国家要发展，科技要振心，人才才是关键。同样的，企业也是这样，一个企业要想长足的发展，人才的贡献必不可少。企业的财务管理部门的人员如果不能具备有财务管理以及财务风险监控等方面的专业素质，其他部门的员工不能认识到财务管理部门的重要性以及各部门之间的内部的紧密的联系，有再好的制度如果不能高效的执行，那也只是一纸空文，不具备有任何的意义。因此，为了能更好的预防和控制各种财务风险，对员工进行培训提升其专业素养以及综合素质，都是十分必要的。

二、财务风险控制措施在建筑施工企业中的应用

上文我们通过对企业财务管理中可能造成的种种内外风险进行分析，也让我们对解决相应的财务风险提出了有效的策略和方法。

(一)加强制度建设

合同签订、信息监控、员工管理等方面的科学规范的制度建设是企业发展过程中十分重要的一个环节。为了健全企业的运营制度，收集信息是关键，对市场、竞争对手以及相关项目的信息是否充足准确往往能够影响到企业的决策以及发展前景，这要求企业要深入调查、仔细区分，才能使企业占据有利的地位，因此，改善调查机制的制度建设势在必行且刻不容缓；同时，合同管理制度的建设也十分重要，如果企业过于低估合同风险可能造成的危害，可能使得企业在管理时过于关注建筑材料成本价格而忽视了合同中可能存在的陷阱，在签订合同的过程中，要加强对各个步骤的监督和管理，在公正、公平、公开的原则上尽量减少风险发生的概率从而维护企业自身的合法权益；再次，风险预警机制的建设十分关键，它不仅能在最短的时间内提醒风险的发生使企业具备充足的时间来解决问题，而且能最大限度的减少损失。

(二)培养风险防控意识

企业的所有员工应该都能具备有财务风险监管意识，不论是管理者或者是普通员工，同时，要能够学以致用，在处理日常工作时，要能够时时提醒自己，风险是可能在任何时刻任何地点任何步骤中发生的，工作中的每一步都要小心谨慎，最大限度的降低企业财务风险发生的机率。

(三)提升员工的综合素质

员工考核以及培训制度的建设是重中之重，人才才是第一生产力，加强员工的财务风险监管意识是十分必要的，并且应该强调对风险防控的学习与工作的结合，要能够学以致用，有效的解决实际工作中遇到的种种问题。

三、结束语

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关键词：铁路施工企业 风险控制 财务管理

一、前言

随着经济建设的不断发展，各类的铁路施工建设也越来越多，这给铁路施工企业带来极好的发展契机和巨大的挑战。为了在激烈的市场竞争中占据有利地位，铁路施工企业必须加强对财务风险方面的控制及管理，树立起科学的风险防范意识，不断对风险防范机制进行建立与完善，加强对成本的管理，使人员素质不断得到提高，使企业获得经济利益的同时也获得社会效益。

二、财务风险的含义

企业在开展各项财务活动中都会遇到某些无法预料及难以控制的问题，这会使企业在某一时间段内或某一特定范围内所得到的实际财务成果遭到减少，同特定的经营目标也会发生偏差，从而导致企业承受一定的经济损失，也丧失了获得更大经济收益的可能，即企业承担着一定的财务风险。因此，对企业的财务风险进行研究所面临的对象就是：大家寄予期望的某些不确定事件，在某些不确定因素的作用下，而产生的风险结果。

三、铁路施工企业所存在的财务风险

（一）投标阶段所存在的财务风险

在项目的投标阶段需交纳一定额度的投标保证金，某些项目在一个标段就需要交付几百万元甚至上千万元，无论后期能否中标，这些资金在近3个月内是无法顺利的收回，若某企业短期内同时投几个标的，在一定程度上极大地考验着施工企业的资金承受力和运营能力。在合同的签订过程中，不管有无漏项，报价是否恰当，其标准都为投标报价，否则投标保证金就会被没收；对于某些就算是合法的立项，也存在着项目资金尚未完全到位的条件下，建设单位就过早的进行招标事宜，而施工企业急于拿到任务，尽早签下合同，从而承担着更大的财务风险。

（二）合同签订阶段所存在的财务风险

在当前环境下，可以通过合同对承、发包双方的义务及权利关系进行约定，在建筑市场中多选择先定价后成交的方式进行期货式的交易，这种远期式的交割会增加建筑行业的风险性。如施工企业接收工程图纸后编制的预算与项目设计单位编制的概算之间存在一定差异、现场施工与地堪时各种地质结构差异等工程多变性和复杂性的影响，直接影响到铁路施工企业与业主单位在最后决算总金额上存在较大差异。合同方面也会因为存在某些主观风险，如一些铁路施工企业为了低价中标，在最终确定投标价时刻意压低报价，从而在合同订立之初就埋下了一定的财务风险。责任与风险是合同双方难以回避的，合同双方必须共同的对风险进行承担。

（三）施工阶段所存在的财务风险

在项目的施工阶段由于受到各种因素的影响，在许多方面都会引起财务风险，如：材料供应商所带来的财务风险；成本管理所带来的风险；质量安全事故所造成的风险；分承包商所带来的资金管理风险；项目竣工结算所产生的财务风险等。这些都会对建筑施工企业的健康发展造成不良影响，必须加强对其控制，保证企业生产经营的顺利进行。

四、对铁路施工企业的财务风险进行控制的主要措施

（一）树立财务风险防范意识

对于施工企业而言，加强企业的内部管理，树立其科学的财务风险的控制及防范意识。在承接项目之前，需对初步的调查决策工作加以完善，建立起相关的风险评估机制，合理的展开工程投标工作，对风险成本进行全面的分析，认真的商讨合同条款，从本企业的客观实力出发，结合项目盈亏的科学预测，完成对风险度的确定，然后再选择是否进行投标、如何进行投标。在此过程中，铁路施工企业的管理水平、财务状况、材料价格、设备费用、偿债能力、人工成本等都是需要着重考虑的风险控制因素，同时，还需对标的进行科学仔细的研究和实地考查，对某些潜在风险进行合理的控制，以使企业的财务风险可以得到降低。

（二）合理控制项目成本

要使企业在激烈的市场竞争中获得整体的竞争优势，其关键环节就是对项 成本进行监督和控制。合理的选择科学的选择成本核算控制方法，建立起标准规范的成本管理体系，对铁路施工企业的日常经营行为进行规范，通过在各个生产环节的合理节约来实现铁路产品的整体成本优势。铁路施工企业所承接的重大项目，必须与相关的国家产业发展规划及产业政策相符，同时还要与量力而行原则及经济效益原则相符。对于某些重大的建设项目，需要通过审慎的调研、科学的论证及相关的报批之后才可以顺利的开展。严格根据相关的建设程序规程进行运作，切实的对项目风险进行防范。依照项目的实际进展状况，严格要求项目根据相关的建设程序实现分层分步控制。项目的工程合理建设必须施行有关的招标投标制、法人负责制及建设监理机制，切实对项目投资、项目工期及项目质量进行控制；待项目完成之后，需请有关部门进行竣工验收，完成生产交付；项目投产后，还需进行某些建设后的项目评价，对项目负责人的实际业绩进行考核，并予以一定的奖励或惩罚。

（三）加强对收款环节的管理

加强对收款环节的管理，通常可以从以下环节做：首先，建立起相关的内部管理控制机制。有专人负责应收款项的管理，并为决策者提供相关数据信息并进行反馈。其次，实行岗位责任制。相关人员必须对所承担的业务负责，对于拖欠已久的欠款，必须加大清欠力度，落实相关的责任负责人，与其业务绩效相挂钩，以最快的速度收回项目资金。再则，制定相关的收款政策。企业可以按照客户的实际情况，选择多种的资金回收措施，如：债务减免、实物抵债及债务重组等，争取将坏账发生率及损失率降到最低。

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关键词：财务风险　防范

当前铁路施工市场竞争日趋激烈。财务风险是铁路施工企业在财务管理过程中必须面对的一个现实问题。树立财务风险观念，建立和完善风险防范机制，加强成本管理，是控制施工企业财务风险、提高经济效益的有效措施。

一、铁路施工企业财务风险的成因

铁路施工企业财务风险是铁路施工企业在各项财务活动中由于各种难以预料和无法控制的因素，使其在一定时期、一定范围内所获取的最终财务成果与预期的经营目标发生偏差，从而形成的使铁路施工企业蒙受经济损失或不能取得更大的收益。铁路施工企业财务活动的组织和管理过程中的某一方面或某个环节出现问题，都可能促使这种风险转变为损失，导致企业盈利能力和偿债能力的降低。企业财务活动，一般分为筹资活动、投资活动、资金回收和收益分配四个方面，相应地，财务风险就分为：筹资风险，投资风险、资金回收风险和收益分配风险。

就目前的铁路施工企业而言。由于其业务主要是提供施工劳务，能否及时完整地回收货币资金是企业生存和发展的关键。因而其主要的财务风险是资金回收风险，即劳务发生以后，所发生的货币资金收入在收回的时间和金额上所具有的不确定性，这是目前铁路施工企业财务风险的主要来源。

铁路施工企业的财务风险是客观存在的。它存在的客观性基于几个原因：

一是缺乏信息。一般来讲，在市场经济条件下，市场发育程度越高，信息的透明度也就越高。铁路施工企业的经营决策有赖于企业外部的各种市场信息。市场信息不完全，将直接增加财务风险。铁路施工所面临的买方市场、竞争加剧将导致市场信息的不对称。在经营决策时，或者由于取得信息的成本过高，或者因为有些信息根本无法取得，致使铁路施工企业管理者对许多情况不甚了解，或者在理解上发生偏差，从而导致了对客户的信用评估误差，产生财务风险。

二是铁路施工企业在经济合同中所处的弱势地位。建设方一旦拒绝按照合约规定履行支付资金，虽然可以通过法律途径进行解决，但由于我国目前市场经济环境的复杂性，施工企业可能就会被没完没了的官司缠身，而且还有可能造成与区域性的客户关系僵化，影响后续工程的承揽，造成更大的财务危机。

三是投标不当。目前铁路施工市场僧多粥少。由于市场的不规范和投标的激烈竞争，一些施工企业为了中标不顾自身财务状况而竞相压低标价。建设单位由于自筹资金不足等原因通常要求施工企业垫付大量资金并收取工程投标、履约等保证金。这种低报价、垫资和不顾自身施工能力情况下的中标，很可能导致铁路施工企业未来工程利润低于期望利润甚至发生亏损，进而引发履约风险、支付风险和诉讼风险，使企业面临严重的财务危机和信誉危机。

二、控制和防范铁路施工企业财务风险的对策

1、树立风险意识。完善决策程序

铁路施工企业应树立风险防范意识，建立并完善项目承接前期的调查、论证与决策程序，建立投标风险评估机制，合理承接工程任务。承接工程任务是铁路施工企业生存和发展的前提。铁路施工企业取得招标文件后，应当进行深入研究和分析。全面考虑风险成本，正确理解招标文件，把握业主的意图和要求，全面分析投标人须知，详细审查图纸，复核工程量，分析合同文本，建立起投标风险评估机制，从企业自身实力和项目投资盈亏预测中确定企业的风险承受度，最后决定是否投标以及以何种标价投标。投标过程中需要考虑的风险评估因素主要有企业财务状况和偿债能力、企业拥有的施工机械设备和设备不足时的市场租赁价格、施工主要材料二次搬运成本、本企业劳动力和设备的生产率、本企业施工管理水平和质量安全控制水平、本企业合同管理水平和索赔能力等。另外，要坚持项目投标过程中的“三不揽”原则，即业主资金不到位的工程不能揽，大量垫资的工程不能揽，边勘察、边设计、边施工的工程不能揽。只有对所投项目认真调查研究，筛选方案，树立投入产出观念，重视价格风险的控制，量力而行，精确报价，才能有效降低财务风险。

2、强化收款管理

第一，建立内部控制制度。首先，指定专人负责管理应收款项并提供相关方面的信息，将信息及时准确地定期反馈给相关业务部门和公司领导。其次，建立内部责任考核制度，相关业务人员必须对所发生的业务承担责任。对以前年度的欠款，要加大清欠力度，每一项目都要确定相关责任人，与其绩效挂钩。力争在最短时间内收回资金。

第二，制定适宜、有效的收款政策，回避财务风险。应收账款拖延时间越长，发生坏账损失的概率就越高。企业应根据客户的不同情况，采取灵活多样的资金回收方式，如债务重组、债务减免、实物抵债等，最大程度地减少坏账发生的风险。

3、加强员工的技术培训，提高服务质量

近年来，铁路发展非常迅猛，铁路技术的更新周期日益缩短，因此，作为铁路施工企业，一方面应该不断加强员工在高新技术的培训，把握铁路发展的前沿技术，为建设单位提供必要的技术支撑。同时，还应当强化员工服务意识，为建设单位提供优质的服务，最终让建设单位在技术上离不开我，在服务上依赖于我，从而改变铁路施工企业在经济合同中的弱势地位，最大限度的降低财务风险。

4、降低项目成本。建立重大项目控制机制

对成本进行控制和监督是企业赢得整体竞争优势的关键。切实贯彻成本核算的科学方法，建立科学规范的标准成本体系。规范铁路施工企业的经营行为，通过生产过程各环节的节约来获得铁路产品最终的成本优势。对于公司新上重大项目，不仅要符合国家的产业政策和产业发展规划。还要符合效益原则和量力而行等原则。对那些重大建设项目必须进行审慎调研与科学论证，通过充分调查、可研、报批后才予以实施。严格按照基本建设程序进行运作，切实防范项目建设风险。根据项目的进展情况，监督项目严格按照基本建设程序实行分步分层控制。工程项目建设要实行项目法人负责制、招标投标制、建设监理制，切实控制项目的投资、工期和质量；项目建成后，要进行竣工验收，交付生产；项目投产后的一定时间内还应进行项目建设后的评价。考核项目法人的业绩并对其进行奖惩。对投产后的项目，应加强投入产出效果的评价，明确调研、论证、决策和实施等环节的责任，并根据评价考核结果进行奖惩。

5、建立健全财务风险控制机制。提高企业竞争力

财务风险控制机制是指在财务风险管理中所形成的相互联系、相互制约的功能体系，是降低铁路施工企业财务风险的关键所在。建立健全企业财务风险控制机制，应对财务风险进行事前预测、事中控制及事后管理，抓好有效控制点，将企业财务与经营管理、发展战略联系起来，密切关注可能会引发经营与财务风险的“事故多发地带”，由此形成针对风险隐患的风险控制点、资金成本控制点，投资项目中的投资回报、投资回收期控制点，股东权益、利润分配等方面的利益关系控制点。企业财务风险的失控会引发财务危机，财务危机的加剧最终会导致经营危机。因此，应当对上述各项控制点进行预警分析，施加有效控制，最终降低铁路施工企业财务风险，提高竞争能力。

三、结论

我国近年来的基础设施大建设，给铁路施工企业提供了良好的市场机遇，同时传统的计划和垄断经济体制下的铁路施工企业，面临着严峻的挑战和巨大的风险。财务风险作为一种信号。能够全面综合反映企业的经营状况。铁路施工企业的财务风险是客观存在的，但也能够通过一定的经济行为和事前约束、过程控制，得到防范和化解，以使企业在今后的运行中立于不败之地。

参考文献：

[1]金帆，企业财务风险管理的创新[J]财会月刊，2004，(04)

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摘 要 在一个较长的时期内，企业财务风险已经成为我国国民经济面临的重要风险之一。企业财务风险的形成，既有自身的原因，又有外部因素的影响。本文对企业财务风险的防范措施进行归纳总结，为以后企业财务风险的防范提供理论基础。

关键词 企业财务 风险 防范措施 技术方法 政策

前言：企业财务风险具有“牵一发而动全身”的效应。防范和化解财务风险，既是现在乃至更长时期内我国经济工作的一项重要任务，也是必须解决的一个迫在眉睫的现实问题。

一、企业防范财务风险中运用的技术方法

（一）运用降低法防范财务风险

即企业面对客观存在的财务风险，努力采取措施降低财务风险的方法。例如，企业可以在保证资金需要的前提下，适当降低负债资金占全部资金的比重，以达到降低债务风险的目的。当市场不可测因素增多，股票价格出现剧烈波动时，企业应及时降低股票投资在全部对外投资中所占的比重，从而降低投资风险。在生产经营活动中，企业可以通过提高产品质量、改进产品设计、努力开发新产品及开拓新市场等手段，提高产品的竞争力，降低因产品滞销、市场占有率下降而产生的不能实现预期收益的财务风险。另外，企业也可以通过付出一定代价的方式来降低产生风险损失的可能性。例如建立风险控制系统，配备专门人员对财务风险进行预测、分析、监控，以便及时发现及化解风险。

（二）运用多角度风险控制法防范财务风险

即在项目投资的时候，对不相关的项目多投资一些，多生产、经营一些不完全相关或利润率独立商品，使高利和低利项目、旺季和淡季、畅销商品和滞销商品在时间上、数量上互相补充或抵消，以弥补因某一方面的损失给公司带来的风险。

（三）运用回避法防范财务风险

即企业在选择理财方案的时候，对各种方案可能产生的财务风险进行综合评价，在保证财务管理目标实现的前提下，尽量选择风险比较小的理财方案，以此降低财务风险。虽然股权投资可能带来的投资收益比较高，但是从回避风险的角度来看，企业必须在进行股权性投资的时候小心谨慎。当然，采用回避法并不代表企业不可以进行风险性投资。企业为达到影响甚至控制被投资企业的目的，只能选用股权投资的方式。

（四）运用转移法防范财务风险

即企业通过某种手段将部分或全部财务风险转移给他人承担的方法。转移风险的方式是多种多样的，企业应根据不同的风险选用不同的风险转移方式。例如，企业可以通过购买财产保险的方式，将财产损失的风险转移给保险公司承担。在对外投资时，企业可选用联营投资方式，将投资风险部分转移给参与投资的其他企业。选用转移风险的方式将财务风险全部或者部分转移给其他人承担，在一定程度上可以降低企业的财务风险。

（五）运用分散法防范财务风险

即通过企业之间联营、多种经营及对外投资多元化等方式分散财务风险。风险比较大的投资项目，企业投资的时候可以与其他企业合作，来实现共享收益，共同承担风险，从而把投资的风险分散开来，有效地避免企业独家投资产生的财务风险。此外，市场需求具有不确定性、易变性，企业采用多种经营方式来分散风险，即同时经营多种产品。通常情况下，短期投资的风险小于长期投资的风险，债权投资的风险小于股权投资的风险，分散有价证券投资的非系统性风险可以选用证券组合投资，其投资风险比单项证券投资的风险要低。

二、防范企业财务风险而制定的相关制度

（一）理顺企业内部各种财务关系

为防范财务风险的发生，企业必须理顺内部的各种财务关系。首先，要明确各部门在企业财务管理中的职责，赋予其相应的权力。另外，在利益分配方面，应该注意兼顾企业各方利益，以此调动各个方面参与企业财务管理的积极性。

（二）建立御险机制防范财务风险

要想有效地防范财务风险的产生，企业毕业把眼光放得长远一些，从长远利益着眼，完善企业财务风险防御机制。主要措施是：首先，积极参加社会保险，完善企业风险转移的机制。其次，实行“一业为主，多业为辅”的经营模式，使得企业风险分散机制更加地完善，及时、有效地分散和化解企业财务风险。第三，使企业积累的分配机制更加地完善，及时足额地增补企业的自有资金，使企业抗击财务风险的能力不断提高。

（三）坚持标本兼治的原则防范企业财务风险

防范和规避财务风险是全社会特别重要而又十分艰巨的任务。各级党政领导干部、企业主要领导，要重视这项工作，把这项任务作为一件关系到全局的大事来抓，遵循经济规律，努力树立财务风险意识，综合治理，真正地开辟出一条严格管理，规范经营的道路，完善与市场经济要求相符合约束机制，减少行政干预等人为因素的干扰和影响，为企业规避财务风险创造强有力的前提条件。

（四）健全内控体系防范财务风险

首先，要搞好企业的内控制度建设，保证财务风险预警和监控制度稳定有效，有效地防范和化解财务风险。其次，企业财务风险监管的工作程序要十分明确，明确地划分监管职责，把职责采取分级负责制的形式进行落实。第三，尽最大可能使企业财务风险报表分析制度更加地完善，搞好企业负债率分析、月份流动性分析、季度资产质量。最后，要充分发挥社会中介机构，如会计师事务所、律师事务所以及资产评估事务所等在财务风险监督中的作用。

（五）使财务决策的科学化水平不断提高

财务管理工作的成败受财务决策的正确与否的影响，经验决策、主观决策，在一定程度上会增大决策失误的可能性。企业在选取决策方法一定要注意，必须采用科学的、合理的决策方法。在进行决策过程中，应该把影响决策的各种因素考虑在内，尽量采用定量计算及分析方法，同时配合运用科学的决策模型进行决策。

三、结语

总之，防范和化解财务风险，已经成为我国经济工作的重要任务。在实际的工作过程中，要不断积累经验，制定出更加科学、更加合理的企业财务风险防范措施，为防范企业财务风险提供保障，同时更加有利于我国国民经济地发展。

参考文献：

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关键词：财务风险 企业 上市公司

1 财务风险的理论概述

上市企业财务风险是企业风险货币化的集中表现，按其在经营中的表现不同，可分为狭义上的财务风险和广义上的财务风险。其中前者是指由企业负债引起的，主要指企业因借入资金失去偿债能力或减少企业利润的可能性，通常也称为筹资风险。后者主要是指企业的财务活动作为一个完整的系统应该包括筹资、投资、资金回收、收益分配四个有机联系的环节，在各活动环节中都有可能产生风险。

所谓财务风险，指客观存在于企业的财务系统中，由于种种原因使企业的实际财务收益和预期财务收益相背离，从而产生风险性，如企业财产风险、筹资风险、投资风险等等。财务风险涉及企业运作的各个环节，还包括企业外的风险，如经营风险、政策风险、自然风险等，简言之，财务风险是以货币化的形式体现出来的。随着市场经济的深入发展，社会主义市场体系的不断健全，上市企业的运转已经逐步走向成熟和稳定，它是财务活动和经营活动过程中各种不确定性因素的综合反映，企业的资金运作也跳出了传统的范畴，正因如此，企业所面临的财务风险也不能与过去同日而语，这一切都需要在财务风险中加以考虑，使资金的筹集、分配、运用、调度等都日趋多样化。

2 上市公司财务风险的特征

财务风险作为一种经济现象，不同时期表现出不同的特点，当前形势下上市公司财务风险的特征有以下几个方面。财务风险的普遍性特征。在经济学中，作为一种经济现象，它从一而终地贯穿于企业资金流动的全过程，财务风险属于一种客观的存在，具体表现为在所有的上市企业中，财务风险都存在于企业的财务上，而且是集中体现的。财务风险的客观性特征。财务作为一个系统，是每个企业都有的客观存在，从这个意义上来说，财务风险要依存于企业中的财务系统中，既然财务系统有客观性，那么财务风险也自然必定具有客观的特性。财务风险的不确定性特征。多年来，人们对于财务风险的研究都试图从理论上去把握财务风险发生前的预兆，从而想要做好应对的准备，但是这么多年过去了，人们还是无能为力于财务风险的发生与否，它完全是一种偶然的、不确定的结果，发生时间，发生地点，以及发生的范围和影响程度等都只是其中一个因素。财务风险的控制性特征。财务风险的发生并不是纯粹的意外，它是经济规律的反映，有一定的规律可循，对于财务风险的发生时间、范围和程度，我们可以运用一定的技术和方法对其预测，提前采取措施进行防范和控制。并对各种可能发生的结果做出主观的估计和判断。进步性。承认和承担财务风险，有利于促进财务管理的规范，健全各方面的制度，提高经济效益。风险与竞争是一对孪生兄弟并存于企业的正常运行中。

3 上市公司财务风险的控制对策

企业的最终财务报表是对企业中每一个部门的运作状况的最终反映，与此同时，企业财务如果发生危险，带来的结果往往是影响企业中所有部门的利益以及企业成员的利益。

3.1 提高上市公司应对财务风险的意识 在市场经济深入发展的过程当中，尤其是对于上市的公司来讲，财务风险是必须引起高度重视的地方，因此上市公司在摸爬滚打中大部分都具备了财务风险的意识，具备了一定的抗风险能力。但是在世界经济一体化的进程中，世界市场的开放度越来越大，市场的自由度越来越高，竞争愈加激烈，对于上市公司来说理财环境也发生了不同以往的变化，财务面临的风险压力变大，稍有不慎，满盘皆输。因此，运筹帷幄之中显得非常重要，只有上市公司自己加强了风险意识，才能在公司中做好风险防范，才能在真正意义上做好财务风险管理的工作。正如海尔总裁张瑞敏曾经说过的，“永远战战兢兢，永远如履薄冰。”让上市公司将财务风险意识作为一个符号记忆到企业文化中去。

3.2 加强上市公司财务风险控制部门的职责 财务风险控制部门是财务风险管理的职能机构，主要是对企业的财务风险实施制度化、规范化、程序化管理。第一，建立和完善财务风险组织机构。上市企业中的财务风险控制的组织机构主要有领导机构、管理机构和监督机构组成，其组成成员主要是企业的领导、风险控制专家和风险控制人员。第二，健全财务风险控制体系。企业财务风险管理体系的核心主要是由预警系统、防范与控制系统、反馈系统三个部分构成。在这三者中，最重要的起决定性作用的是财务风险防范与控制系统，该系统的职责主要是对上市公司在市场运营中即将出现的或者已经出现的财务风险作出积极的反应和应对，及时妥善地处理财务风险，最大程度的维护公司的利益，将财务风险的损失降到最低。第三，建立健全财务信息系统。上市企业应建立财务信息系统，保证给企业提供及时的、数量多、质量高的财务信息，为正确进行各项决策和风险预测提供借鉴。第四，提高财务风险决策的科学化水平。为了防范企业财务风险的发生，必须采用科学的决策方法，采用定量计算及分析方法，运用科学的决策模型进行决策，对各种可行方案认真分析、评价，从中选择最优方案，切忌主观臆断。

3.3 呼吁企业内部部门的参与 企业的财务风险，不仅存在于企业理财的各个环节，也同时存在于其它部门的各种决策里。以往的那种认为财务风险完全是风险控制管理部门的事情的观念已经淘汰，不合时宜，只有全员参与到财务风险控制体系中来，才能更好的防范财务风险的发生，企业的财务风险预防需要各个职能部门和全体员工的参与、配合和支持。

3.4 建立财务风险控制系统 目前，我国资本市场发展还不完善，企业筹资渠道单一，但随着市场经济的发展，企业的筹资渠道多样化，需要正确选择筹资方式，不管什么样的筹资，风险是必然会存在的，对筹资目标和项目建设也有或多或少的影响，所以要慎之又慎。①完善上市公司外部监督机构。严格来说，在上市公司全面的财务风险管理体系中，外部监督机构并不属于其内的部分，因为这个监督机构是设立在公司的外部，不受公司的任何控制，不由公司的任何部门进行控制和操作。但是这些监督机构却拥有对上市公司财务运营状况监督的权利，对于上市公司的财务风险决策和管理，他们也能够通过监督直接或者间接地施加影响，其中监督的手段主要是包括市计机构、税务机构、会计机构和财政机构等等。举例来讲，外部市计机构可以监督企业财务运行情况，减少财务人员营私舞弊的可能性，提高财务报表的透明度，降低财务风险。②健全上市公司的财务风险机制。a适应外部环境。企业要适应外部环境的要求和变化，积极应对与防范财务风险。企业的外部环境是指对企业财务活动产生作用和影响的外部空间，是企业财务决策难以改变的外部条件。外部环境涉及的范围很广，诸如法律环境、金融市场环境和经济环境等。由于企业外部环境变化莫测，所以会给企业的经营管理造成一定的风险，因此上市企业必须关注这些要求和变化，在构建财务风险防范与控制体系时，必须予以充分地考虑这些外部环境的变化和有可能对企业造成的影响，要懂得应对变化莫测的外部环境，把握其变化的趋势和规律，制定应变措施，达到最终降低财务风险的目的。b健全内部风险控制系统。上市公司在企业运行的过程中，为了最大程度上保证公司的效益，争取最可靠的财务成果，大部分公司是必定会根据财务风险的原则来制定财务风险管理的目标，并将这一切纳入到财务风险的内部控制系统中，包括上市公司财务组织的建设，财务人员素养的提升等等，使财务风险的内部控制系统每时每刻都处于一种不断调整与完善的状态里，增强应对风险的能力，降低上市公司的财务风险。c建立风险防范与控制体系。在上市公司的运行中，同时要面对两种环境，一种是公司内部的，一种是公司外部的，而建立风险控制与防范体系，可以同时满足内部经营管理的需要和外部环境变化的需要。上市公司在建立财务风险防范与控制系统之后，可以对公司各项财务的管理工作不断更新完善，保证财务管理系统的有效运行，在财务风险管理系统没有及时应对风险的时候，起到另一层的防范与控制，可谓在抗风险方面又设置了一层防火墙。d建立全过程的风险管理控制体系。在上市公司的财务活动中，具体的是由四个过程组成的，筹资、投资、资金营运和收益分配等，资金在这四个过程中运行的时候，每一个过程都存在发生财务风险的可能，因此，在构建财务风险防范与控制体系时，需要做一个全方位的考虑，针对每一个过程都要给予足够的重视。全过程的风险管理控制体系，能够分析财务风险发生的概率，能够全程预警风险对企业造成的危害程度，那么公司也可以根据这个体系来制定相关防范风险的策略。

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