新经济报告范文

导语：如何才能写好一篇新经济报告，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公文云整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

以下为报告详细内容：

中国手机出货量同比下降12.3%

2017年中国手机市场出货量为4.91亿部，相比2016年下降12.3%。上市新机型1054款，4G手机占比94.1%。艾媒咨询分析师认为，随着智能手机市场覆盖率提高，市场需求已渐趋饱和。

人工智能方兴未艾 投资将趋于理性

国务院印发的《新一代人工智能发展规划》提出，到2030年人工智能理论、技术与应用总体达到世界领先水平，核心产业规模超过1万亿元。艾媒咨询分析师认为，2017年，中国人工智能研究高速发展，吸引了大量资金投入，在多个领域有较好发展，初步的应用场景得到实现。未来人工智能技术商业化进程将进一步展开，资本投资也将趋于理性。

智能投顾规模扩大 大数据助力市场发展

随着互联网金融的发展，大众互联网理财的观念渐渐普及。智能投顾运用大数据及算法模型等手段，对理财用户进行合理分类，提出针对性投资组合，辅以传统投顾加以分析咨询建议，让投资更理性，更全面。

无人货架便利性强 发展前景值得期待

艾媒咨询分析师认为，相比其他无人零售模式，无人货架更加贴近消费者，便利性也更加强，发展前景值得期待。如何解决规模化配送问题和拓展商业盈利模式，成为企业发展首要问题。

小程序依托微信社交性 线上线下结合更加紧密

艾媒咨询分析师认为，小程序电商最大的优点是利用微信的社交性来降低获客成本，其次把电商的技术平台格式化，降低了卖家的技术门槛，减少了开发和维护成本。小程序电商可实现线上线下结合，吸引实体店铺加入，进一步扩大小程序电商市场规模。

移动母婴发展潜力大，服务品类拓展成关键

艾媒咨询分析师认为，基于人们对于品质生活的追求，移动母婴有较好的发展机会。在备孕，怀孕，生产，产后的过程中，移动母婴厂商可结合不同阶段的特征，充分挖掘商业机会，进行服务品类拓展，在胎教，产后保健等众多可关联产业形成对应品牌，形成全周期服务体系，提高用户粘性。

鲜花市场消费升级 供应、配送为发展关键因素

随着人们消费观念的升级，鲜花消费需求提升，鲜花电商市场受到了资本追捧，行业竞争加剧。强化供应链管控，提升配送水平，提高服务质量和品牌格调是提高企业综合实力的关键因素。

知识付费时代到来 知识内容专业性增强

艾媒咨询分析师认为，移动支付解决了知识付费的工具问题。随着中国高等教育普及，高素质人才增多，对知识产权重视程度日益提升，对内容进行消费的观念逐渐养成，知识付费发展基础良好。各行各业对于知识的专业化要求提高，未来知识付费将继续发力专业化内容生产。

移动电竞职业化 VR/AR促进行业发展

移动电竞市场处于发展黄金期，产业链不断升级，众多移动电竞厂商先后加入，移动电竞市场竞争更加激烈，预计2018年中国移动电竞市场规模达461.5亿元。随着移动电竞的职业化、国际化，电竞赛事方兴未艾，与VR/AR结合技术不断探索，未来的移动电竞行业会得到更多的关注。

短视频商业变现能力强 优质内容争夺战开始

艾媒咨询分析师认为，4G网络进一步成熟，为短视频行业发展提供良好条件。短视频集合了视频播放、拍摄、编辑、分享互动等功能，承载内容形式多样化，充分利用了用户碎片时间。优质内容至关重要，是提高平台竞争力的关键因素，内容应往多元化、垂直化、精细化发展。短视频商业变现能力强，未来商业模式还需进行更多尝试。

市场格局基本定调 提高管理效率是工作重点

2017年是共享单车市场角逐激烈的一年，多家共享单车倒闭，行业市场格局基本定调。随着共享单车市场往二三线城市扩张，用户规模将持续增长，预计2019年中国共享单车用户规模达2.76亿人。未来随着用户增速逐渐放缓，后续市场竞争将围绕用户体验打造及企业车辆运营管理效率提升进一步展开。

行业喜获资本青睐 盈利能力有待提高

2017年，中国共享经济的风口转移到共享充电宝上，共享充电宝市场获得资本投资后急剧升温，市场竞争格局仍不稳定。当前市场针对共享充电宝业务盈利模式仍抱有保留态度，行业可持续发展能力仍有待市场校验。

儿童智能穿戴设备发展放缓

随着儿童智能穿戴设备技术进一步成熟，80后、90后群体逐渐晋升为家长，对新型产品的认可度高。儿童穿戴设备市场持续受利好因素刺激，在过去两年用户规模保持高增长率，现进入缓和期。

智能音箱发展潜力大 智能技术为核心竞争要素

篇2

关键词：新经济；财务报告；社会责任

人类社会进入到21世纪，科技创新和现代信息技术的发展，大大促进了生产方式的变更。一场以电子通信及计算机运用等高科技和信息产业为主要标志的新经济时代正在全球兴起。由于这种新经济与传统的“工业经济”差异较大，从而使得与传统工业经济相适应的财务报告也暴露出较多的局限性。

一、新经济的本质

“新经济”是1996年在美国《商业周刊》发表的文章中提出来的。文章指出，“新经济”是以信息革命和全球化大市场为基础的经济，之所以被称为“新经济”，原因是这种经济表现出许多与传统经济不一致的现象，传统的经济发展对自然资源有着很强的依赖，而今天经济的发展更多地依赖技术、人才、资本；传统的经济发展呈现出明显的周期性特征，而今天的经济发展却呈现出持续增长的态势。这一切表明，人类社会已进入到一个新的经济发展时期。因此，新经济是一种在社会化大生产的条件下，以知识生产、使用和分配为基础，以网络为核心，以创新为主要特征，在全球化的国际环境中生长的经济形态。由此可知，新经济最大的特点是诞生于传统经济，以人为本，体现在生产效率的大幅度提高，是传统经济的倍增器，是传统经济生产力的提高，是知识经济。新经济时代的财务报告应该反映时代的发展，体现“知识”这一会计要素，将知识纳入到会计要素范围内，并将其纳入到会计计量与报告系统中，才能反映时代的特征。新经济时代，企业可以通过互联网与其他企业和投资者进行及时的交流与沟通，这种经济活动的广域性和信息需求的及时性，对传统财务报告定期定对象的信息披露方式提出了挑战。它要求通过更先进的信息交换媒介进行广泛及时的信息加工与传递，网络技术支持下的财务报告在报告的披露时间上可以从定期式向实时式转变，可以适时地向报告阅读者提供信息，而不必在一年或半年定期报告；财务呈报可以从单一的财务数据模式向复合数据模式转变，同时要求突破传统的财务报告模式，提供一些不一定用货币计量但却非常有用的信息，为此要改进和扩大信息披露，也终将促进财务报告的多方面和高质量。

二、新经济对现行财务报告的冲击

由“资产负债表”、“利润表”、“现金流量表”构成的现行财务报告三表体系，虽能基本满足使用者对企业真实、公允披露会计信息的需要。但新经济所表现出来的特征也使得现行财务报告体系在诸多方面受到了冲击。

（一）现行财务报告的前瞻性不强

现行财务报告是在传统的财务报告基本概念基础上建立起来的，而传统的会计假设在现在及未来的环境下，已经证明是不存在的，至少说是不完全真实的。现行财务报告所提供的信息一般是在历史交易基础上的有关企业过去的经营情况及其结果的信息，即使现金流量信息也是过去经营的结果，其提供的会计信息大部分滞后，前瞻性不强。所以，就其相关性来说，这种信息与使用者的决策相关性也就较小。再者，现行财务报告过于重视利润数据，而且利润还是以权责发生制为基础，是实现原则和配比原则基础上的概念，它是在收入/负债观念下的会计利润。所以它并不代表企业收益的真实情况。

（二）现行财务报告体系不能适应当前经济发展的要求，不能很好地提供有价值的信息

一方面会计在将大量的经济信息转化为会计信息的复杂过程中，经过初次确认和再确认造成的客观信息不一定真实；另一方面，现行财务报告将报告重心放在硬性资产上，而对一些前瞻性信息、不确定性信息和有关企业无形资产的信息则不能准确反映，从而无法满足信息使用者进行预测的需要。由于在报告中无法得到这些重要信息，投资者不得不转而寻求其他信息渠道，从而增加了信息搜寻成本和信息风险，进而影响到社会经济资源的配置。再者，现行财务报告体系不能满足信息使用者对风险信息和不确定性信息披露的要求。在新经济下，信息用户不仅要获取财务信息，还要获取非财务信息；不仅要获取定量信息，还要获取定性信息；不仅要获取历史信息，还要获取预测信息；不仅要获取企业整体信息，还要获取分部信息。同时，用户对信息的质量要求更强调信息的相关性、一致性与及时性。财务报告应当从信息使用者的需求出发，充分披露这些风险信息。但按现行财务报告体系的指标内涵及其计量原则，是无法充分揭示企业面临的未来风险和各种不确定性信息的。

（三）现行财务报告不注重社会责任的披露

在现行制度下，企业通常被短期利益所驱动，往往尽量减少生产成本来追逐较大的经济利益而不考虑社会利益，也不注重社会责任的披露，甚至逃避社会责任。现在的社会公众不仅关注企业财务责任履行情况，而且也关注企业在扩大就业范围、维护职工利益、参与社会公益活动和保护资源及提高环境质量等社会责任方面所作的努力和结果。而传统的财务报告只追求自身经济利益为目标的各会计主体之间的交易，不能反映主体与社会之间的交易，不能反映企业进行生产经营活动同时所担负的社会责任。

（四）从财务报表的方面来看，现在的财务报表也具有较大的对新环境的不适应性

这些不适应性主要包括：第一，财务报表不能够反映影响企业财务状况和经营成果的因素。如企业管理人员的素质和管理水平，企业职工的素质及企业文化，企业所需要的原材料的供应及企业销售渠道等；第二，只有在极少的情况下，报表上所反映的资产价值能够代表该资产的未来可实现的净值；第三，财务报表往往过于重视法律形式，而不是将有关交易或事项的经济实质作为其计量报告的重点，从而使得它所反映的资产、负债、所有者权益、收入、费用和利润及损失与经济现实不相符合；第四，建立在人为确定的一套规则的基础上的财务评价指标主观性强，存在较大的局限性，一方面助长了公司管理者急功近利思想和短期投资行为；另一方面财务评价方法所描述的过去的事项，在信息时代，对指导和评价企业创造未来价值则捉襟见肘。

三、对现行财务报告改进的设想

从上述论述中，我们可以看到，现行的财务报告已经与变化了的企业环境和使用者的信息需要不相适应。但是，与新经济相适应的财务报告尚没有最终形成，而且这个形成过程可能要花很多的时间。在此，我们对现行财务报告的改进提出如下设想：

（一）财务报告的目标应多元化

财务报告目标也是随着环境的变化而不断向前发展的，尽管财务报告目前是以“经济决策”为目标。但我们相信，将“决策有用性”与“经济责任”观点结合起来，可能更符合“新经济”环境，而且现在确实有人试图将这两者结合起来，认为这两个方面均应作为财务报告的目标。因此，我们认为财务报告的目标不应是单一的，“决策有用性”与“经济责任”并不是矛盾的，实质上是统一的。因为，如果决策离开了对企业管理当局或资源的受托者的经营责任的评价，那么，我们相信决策也容易失去意义。

（二）现行财务报告应扩大揭示范围，力求做到充分披露

现行财务报告应扩大揭示范围，不仅要披露财务信息、定量信息、确定性信息和企业整体信息，而且要尽可能地多披露非财务信息、定性信息、不确定信息和企业分部信息，使信息使用者能对企业生产经营状况有个全面、透彻的了解，并据此做出正确决策。主要体现在未来财务报告应重视对衍生金融工具所产生的收益和风险信息的披露。衍生金融工具可能会引起企业未来财务状况、赢利能力的剧烈变动，如不对这些信息加以披露，就有可能导致财务报告使用者在投资和信贷决策方面发生失误。在新经济环境下，仍把信息披露重点放在实物资产上存在着很大局限性，因为实物性资产价值量的大小与企业创造未来现金流量的能力之间的相关性在减弱。在新经济时代，以知识为基础的人力资源和无形资产日益成为企业未来现金流量与企业市场价值的关键所在，财务报告应提供更多的关于企业无形资产和人力资源的财务信息，突出知识资本的重要性。

（三）财务报告的种类应增加

为了更好地披露会计信息，更能够满足信息使用者的需要，新经济环境下的财务报告的种类也应增加，概括起来，可能会有如下几种：

1.实时报告系统。现行财务报告是根据持续经营和会计分期假设，按年、月进行编制的。这种报告在经济生活较为稳定的情况下，对决策者是有用的，据此他们可以大致准确地预测企业下一年甚至以后几年的财务状况。但在产品生命周期缩短、企业经营活动不确定性增强的经济环境下，会计信息的决策有用期大大缩短了。随着信息技术的发展和计算机网络的应用，企业将有可能根据经济业务的发展情况对财务信息进行实时计量。实时呈报要求提供与各种决策模型相关的经济事项信息，由使用者从中选择自己感兴趣的信息输入自己的决策模型，数据的收集和评价标准由使用者自行决定，避免会计主体对数据的武断加工。因此，应在保留现行定期报告模式的同时，利用现代信息技术提供实时报告，随时产生不同期间的会计报表，使企业外部人员适时得到企业动态的财务与非财务信息。

2.简化型报告。简化财务报告是一种差别报告，它是根据不同的使用者提供不同的财务报告。就其内容来说，一般包括压缩后的财务报表和财务评价，而不包括附注等内容。因此，简化型报告实际上是一份财务报告摘要，它起到了财务报告导读的作用。

3.编制预测财务报告。会计信息的相关性是非常重要的。在经济环境飞速变化的时代，人们不可能直接用过去的财务报告推测企业未来，这就要求企业提供预测性信息，诸如企业投资、产品市场占有率、新产品开发等方面的信息；从而为财务报告使用者预测企业未来价值趋势提供有用的信息服务。随着我国资本市场的发展和完善，投资者和潜在投资者都急需了解企业未来的经营发展，要求得到有关企业未来的预测信息。根据前瞻预测信息，管理当局应根据经营环境的变化情况，对企业未来的财务状况、经营成果、现金流动做出预测。但投资者仅根据现行财务报表中的历史信息已不足以预测企业的未来，也不可能简单地用反映企业过去经营成果的财务报告去推论企业的未来。同时，由于报表使用者自身的经验、技术和对企业的了解程度上存在的不足，致使其无法对企业的未来情况做出合理的预计。因此可根据有关资料编制上年、本年和下年三栏结构的预测“资产负债表”、“预测利润表”和“预测现金流量表”，披露有关的预测信息。并在表外尽可能详细地披露与预测企业未来价值相关的一些信息，如企业投资、产品市场占有率、材料成本升降、新产品开发等方面的信息，为财务报告使用者预测企业未来价值趋势提供有用的信息服务。

（四）编制社会责任报告

企业只有通过社会效益的实现才能更好地实现其经济效益目标。在社会主义市场经济中，企业的社会责任受到公众的极大关注。企业经营成功与否，不仅有赖于其财务状况的优劣和赢利能力的大小，而且在很大程度上依赖于企业在公众心目中的形象。在财务报告中应当增加有关企业污染环境的状况和治理污染的资料、绿化情况以及对整个社会贡献等信息，这样有利于整个社会维护生态平衡，并保持经济的可持续发展，促使企业更好地履行社会责任，树立良好的企业形象。因此，投资者在关注企业财务状况和赢利水平的同时，还应重视企业在履行社会责任方面所作的努力和取得的成果。编制社会责任报告可以满足信息使用者的要求。有利于社会对企业的监督，协调劳资双方、企业与社会之间的关系，化解利益分配中的矛盾。同时可以了解企业对社会的真实贡献，有利于国家科学地制订宏观决策，以促进经济的发展。

有关社会责任报告的编制，不同国家披露的要求和内容也不相同。但有关社会责任最主要的方面应包括：教育、医疗卫生、公益事业、职工就业和培训、职工劳动保护和休养、资源环境的保护以及城市的改造和开发等。我国企业的实务中可以通过其他财务报告或以单独的社会责任报告形式对外披露。

篇3

你们好！

我叫向阳，1970年出生，汉族，大学文化程度，现任新县城关信用社会计职务。

党的十六大召开以来，根据金融体制改革及地方经济发展形势需要，按照改革要有新突破，发展要有新思路，工作要有新举措的工作思路，积极推进金融体制改革，切实引入能上能下、能进能出的激励竞争机制，在信用社内部营造全员学习、奋发向上、公平竞争的氛围，激发员工工作积极性和创造性，为推动信用社深化改革、持续健康稳定发展提供有力的组织保障。从大的方面来说,社会各行业间的竞争、金融同业内部的竞争,都需要我们树立竞争意识,要有不竞争就有被淘汰出局的危机感和紧迫感。作为信用社员工的一员，结合多年来的会计工作经验，我欲参加信用社会计岗位的竞聘，下面我将个人竟聘思路向诸位领导、评委作以简要汇报：

我出生在一个金融系统的家庭，从小在父亲的引导和熏陶下，天性活泼的喜欢上慢慢喜欢上金融这个行业。1988年参加工作以来，我一直在联社担任会计职务。刚到工作岗位的我，面对陌生的工作性质和密密麻麻的会计报表，真不知如何下手，有时，甚至有想改行的念头。父亲是信用社的老会计，业务精通，工作起来一丝不苟，力求规范。他时常勉励我要刻苦学习，多钻研，要爱岗敬业，多奉献，为信合事业的发展添砖加瓦。父亲的嘱咐时常在我耳畔萦绕，为我指明了奋进的航向。于是我暗下定决心“要干就干好，干出个样子来”。在工作中，我虚心向同事、老职工请教，晚上孤灯陪伴，刻苦学习《信用合作社财务管理实施办法》、《信用社会计业务法律法规》、《信用社财务管理概论》《信用社财务报告与财务评价》《会计工作规则》、《会计结算管理制度》、《会计档案管理制度》等专业书籍为自己充电，拓宽视野，不断提高自身业务知识。在联社领导、同事们的帮助和鼓励下，我很快从一个门外汉变成了会计能手，熟练掌握了信用社会计工作各项专业务知识。在会计工作中，我充分发挥会计职能作用协助搞好本单位信贷工作管理。良好的信贷管理有助于信用社及时识别、防范、化解信贷风险。，面对市场开放性竞争，在揽储发展上，我及时调整工作思路、克服困难，动用一切社会关系确保完成信用社下达计划指标，储蓄余额得到了增长；与此同时，我始终把“增存款、调结构、创效益”作为信用社工作的三件大事来抓，进一步加大存款、贷款、收息、利润的量化考核，实行动态管理，定期通报，使全员竞争意识明显增强，有效促进了信用社各项业务持续了快速发展。在具体工作中，我认真履行好岗位职责，重点抓好以下三个方面：一是认真抓好信贷档案规范管理。对存在信贷档案不完整，记录要素不全，没有明确的档案存档等问题加大督察整改，有效提高了信用社贷款质量。二是认真抓好信贷“三查”制度的落实。三是认真学习法律法规和信贷业务知识，不断提升自身综合业务素质。十多年的会计工作，让我倍加珍惜这神圣的工作岗位。每当为整理当天借、贷方发生额和凭证、附件张数汇总记录、为赶制会计报表加班到深夜的时候，每当孩子生病无心照看的时候；每当节假日加班无心陪伴年迈的老人孩子的时候，我深深体会到会计工作艰难和辛苦；可当信用社一次次存款突破新高，优质服务受表彰，精神文明创建传来喜讯，财务效益指标上升的时候，我又感到由衷地高兴和欣慰，我的付出是值得的。

几年以来，我认真履行会计职责，城关信用社会计管理得到了规范和加强，有力促进了各项业务稳健发展。截止2003年底，城关信用社各项存款余额达 万元，较上年同期净增 万元；不良贷款占比较上年下降 个百分点；累计收回利息 万元，各项业务的发展取得了可喜的成绩。如果这次我有幸被选聘为城关信用社会计岗位上，我将积极配合单位领导努力做好以下工作：

一、认真执行国家金融政策、法规和信用社财务会计制度，履行好会计岗位职责，进一步规范完善信贷档案的管理，实行信贷程序化管理，进一步提高信贷资产质量，降低信贷风险，夯实信用社发展基础。并通过建立收息台帐，落实收息责任，使利息清收常年保持高压态势，维护信用社资金、财产安全。

二、按规定审核、汇总、编报信用社各种会计报表，真实、完整、及时地反映经营成果，并向联社领导提供准确数据和信息依据。同时，进一步加强重要空白凭证、帐表及密押、印章保管和会计档案管理，防止各类安全事故的发生。

三、进一步加强联社财产管理，认真搞好联社会计资料的收集和保管，加强保密制度的落实。

四、加强监督，维护财经纪律和金融市场秩序，敢与违法乱纪行为作斗争。

五、保守联社的商业秘密，确保信用社内部信息和商业机密不外漏。

六、加强学习，不断提高自身综合素质，积极配合联社搞好中心工作。

篇4

调查表明,随着各国应对国际金融危机的宏观调控措施的落实和生效,全球经济整体呈现企稳回升的态势,经济学家们对经济复苏的信心进一步显著增强(图1)。

经济学家信心继续增强的原因,不但在于进一步看好经济前景,而且认为目前经济面临的困难有所减弱。

从指数构成看,预期景气指数为7.88,比一季度高2.01,显著超过临界值5;即期景气指数为3.32,比一季度增加50%。

就外部经济而言,经济学家们总体上改变了危机爆发以来对全球经济形势持续的悲观预期。绝大部分经济学家认为,世界经济将在今年或明年触底。

调查显示,70%的经济学家认为全球金融危机将“逐步缓解”,比一季度激增近50个百分点。仅25%的经济学家认为全球金融危机将“延续目前状况”或“继续恶化”(图2)。

但是,世界经济触底后恐难立即显著回升,经济增长轨迹可能呈U型。约半数(49%)的经济学家认为,世界经济将在2011年方能复苏,四成弱(39%)的经济学家预期世界经济2010年复苏(图3)。

尽管半数以上的经济学家仍然认为,目前中国经济尚未完全走出困境,但困难程度已有所缓解。

36%的经济学家认为中国经济运行“正常”,比一季度激增27个百分点;53%的经济学家认为当前中国经济运行“偏冷”,比一季度低15个百分点;而认为“过冷”的则从一季度的22%大幅降至7%(图4)。

经济学家对经济增长的预期,与上述整体判断一致。调查显示,八成(82%)经济学家预期2009年中国GDP增长率高于7%,其中43%预期达到或超过8%;平均预测值为7.7%,与一季度持平。考虑到经济学家信心继续增强,可以认为经济学家整体上认为今年中国经济增长速度达到7.7%的可能性比一季度有所增加。

对于2010年GDP增长率,81%的经济学家预期达到或超过8%,平均预测值为8.4%,高于2009年增长率。

经济学家们对中国经济走势的几个方面也作出了判断:

――投资增长成为稳定内需和经济增长的主要因素。

今年一季度以来,中国固定资产投资持续快速增长。2009年1月-6月,城镇固定资产投资完成额比上年同期增长33.6%,增幅比上年同期高6.8个百分点。

对于这种增长态势,大多数经济学家认为,固定资产投资增长速度已由“正常”转为“过快”。调查显示,68%的经济学家认为目前中国固定资产投资增长“过快”,比一季度激增58个百分点;32%认为“正常”,比一季度骤降46个百分点(图5)。

从结构上看,目前投资增长更多是由政府投资和贷款增长带动的,如今年1月至5月城镇固定资产投资资金来源中,国家预算内资金和国内贷款比上年同期分别增长86.2%和34.4%,增幅比上年同期分别高44.0个和16.8个百分点。

相比之下,民间投资情况则不太理想,调查显示,42%的经济学家认为目前民间投资“仍未启动”,51%认为“已经启动,但增长缓慢”,只有7%认为“已经启动,而且增速将逐渐加快”(图6)。

在投资快速增长的同时,国内消费平稳较快增长。2009年1月-6月,社会消费品零售总额比上年同期增长15.0%。调查显示,57%的经济学家认为当前消费需求“正常”,同时65%认为未来六个月消费需求会“持平”。

――就业压力趋于缓解。

尽管国际金融危机造成中国经济增长速度下滑、就业压力严重,但与经济学家总体信心走强相一致,经济学家认为就业形势将趋向缓和。调查显示,33%的经济学家认为2009年下半年城镇就业形势会“好转”,比一季度高18个百分点;22%认为会“恶化”,比一季度低25个百分点;还有45%认为“不变”(图7)。

――通胀和通缩可能性均不大。

2009年1月-6月累计,CPI同比下降1.1%,其中6月同比下降1.7%。

经济学家判断全年物价可能呈现前低后高的轨迹,只有36%的经济学家预期2009年CPI同比负增长。平均预测值为0.5%,出现通缩的可能性不大。

与此同时,尽管年初以来货币供应量及信贷规模快速增长,近八成(78%)经济学家预期2010年CPI同比增长低于或等于3%,平均预测值为2.4%,表明多数经济学家不认为目前的信贷扩张在未来两年内会引发通货膨胀。

与物价持续走低不同,随着货币信贷快速增长,资产价格表现出强劲的增长态势。其中上证综指目前已经超过3300点,与年初相比涨幅近80%。

55%的经济学家认为三季度国内股市价格将会“上升”,38%认为会“稳定(或小幅波动)”,认为会“下降”的仅占7%(图8)。同时,43%认为国务院出台的国有股转持对股市形成“利好”,比认为“利空”的高40个百分点,另有54%认为“中性”。

――房价高位趋涨影响房地产市场健康发展。

房地产价格在2008年下半年开始下调后,2009年以来、特别是进入二季度以后,开始持续回升。2009年6月,全国70个大中城市房屋销售价格同比上涨0.2%,涨幅比上月扩大0.8个百分点;环比上涨0.8%,涨幅比上月扩大0.2个百分点。

调查显示,93%的经济学家认为目前中国平均房价水平“过高”或“较高”,比一季度高5个百分点。此外,47%的经济学家预期下半年房价比上半年将“上升”,仅15%的经济学家认为将“下降”(图9)。

从房地产成交量看,33%的经济学家认为下半年和上半年相比将“上升”,比认为将“下降”的高9个百分点,43%认为将“持平”。

篇5

一、案件发生原因

农信社经济犯罪，究其原因，既有主观方面的因素，也有客观方面的因素。归纳起来有以下几点：

员工的素质偏低是案发的根本原因。一是政治素质不高。在市场经济条件下，有些人受不良思想的影响，加之近年来思想政治教育工作的薄弱，法律意识、合规意识和风险意识淡薄，经不住金钱、物欲的诱惑，侥幸和冒险心理严重，艰苦奋斗的优良传统和作风丢在脑后，平时不加强政治时事学习，放松了世界观、人生观、价值观的改造，对腐朽思想的抵御能力较差，忘记了工作环境和权力是党和人民给的，淡化了工作责任感和使命感，追求享乐，私欲恶性膨胀，成了拜金主义和极端个人主义的俘虏。二是业务素质偏低。有些基层农信社人员缺乏必要的业务操作程序和管理制度规定方面的知识，甚至有的业务员对自身应知应会的业务知识都不懂，这就给极少数经济犯罪分子伺机作案大开方便之门。三是法制观点淡薄。有些人认为农信社就是要抓好经济效益的最终点，殊不知市场经济就是法制经济，只有知法、懂法、依法合规经营，才能真正抓好业务经营，提高效益，反之，是抓不好业务经营的。甚至有的人工作极端不负责任，利用职权违规贷款，造成了损失还不知是渎职；有的人挪用公款觉得只是暂时用一下，又不是不还，算不了什么；有的员工干出了违规、违纪、违法的行为，仍不知不晓，直至步入牢房；有的对经济犯罪的作案行迹，知晓而若无其事，不报告，不反映，法律意识差。四是涉案金额巨大，作案时间长，手段多样。个别经济案件跨度在几年甚至有的案件达15年之久，犯罪分子利用信用社的各种凭证及印章吸存不入帐，以截留储户存款，收贷不报帐，私自挪用、冒名、借名贷款以套取现金占为已用，犯罪分子有一定的区域界限，作案区域基本上是信贷员自己分管包片的行政村，导致件难以暴露。之所以案发，都是因为群众要求兑付现金而犯罪人手头现金周转不过来，群众在索钱无果的情况下不得已才报案。这些都是导致案件发生的根本因素。

领导不力是案发的关键原因。一是思想重视不够。目前，有些领导存在着重业务、轻管理的偏差，对案件的管理工作思想重视不够。平时盲目乐观，一旦出了重大案件，惊慌失措，奔东跑西，“两手抓，两手都要硬”的方针没有真正得到落实。二是严重。有的经济犯罪作案时间长达数年，作案次数几十次，而一直未被发现，一条重要的原因就是一些领导不认真履行职责，存在严重的，对群众反映的问题和个别人身上暴露出来种种不正常迹象，视而不见，充耳不闻，听之任之，该纠正不纠正，访处理不处理，最终导致问题越来越严重，直至某些人走向犯罪道路。三是自身不廉洁。有的领导在封建特权思想的影响支配下，把党、人民给予的权力当作商品交换的“筹码”，大搞交易，结果是上梁不正下梁歪，已不正，不能正人。

内部管理不善、规章制度执行不严是案发的直接原因。农信社在对干部员工的录用与调进问题仍没有严格按照“公平竞争，择优录取”原则，而是凭关系，搞照顾，放松了业务能力考评和政审环节，有的甚至将有劣迹的人员调入农信社，而且将他们安排在重要的业务岗位上。在提拔使用干部上，有些单位不是任人惟贤，而是任人惟亲，使那些政治素质不高的人进了领导班子。这些都给农信社事业埋下祸根，养痈成患。农信社系统内的金融法律、法规，各项制度、规定，可以说是比较多的，只要一丝不苟地按章办事，按操作规程作业，绝大数案件是可以避免的，但是有的单位、部门不认真执行规章制度，出现违章违规操作的现象，给罪犯作案钻了空子。

监督机制不健全、打击不力是案发的重要原因。近年来，农信社发案率较高的一个重要原因，就是缺少有效的监督制约和严厉的打击。如：缺少对行、社领导的监督制约，业务操作岗位之间的监督制约等，使有些人没有制衡，可随心所欲，利用岗位、权利之便，进行违纪违法活动。在对违纪违法人员的处理上，有的发案单位强调以教育为主；有的碍于情面怕得罪人，还有的农信社领导怕影响声誉、考核及个人政绩，存在着以俊遮丑的思想，因此，有案不报，有案不查，大事化小，小事化了，在案件的查处问题上，失之于宽，失之于软，执纪不严，打击不力，使一些经济犯罪分子失去了对法纪法规的敬畏心理，胆子越来越大，最终酿成大、要案。

二、防范对策

通过对经济案件原因的分析来看，农信社作为经营货币的特殊行业，少数制度观念淡薄员工把目光盯住农信社，加之农信社内部在教育、管理、监督等方面存在着一些薄弱环节，发生经济案件是有其一定的必然性，但是我们不能受“案件难防”论的影响，应积极采取措施，主动做好预防工作，努力遏制与尽可能减少案件的发生，为农信社改革和业务发展创造良好的环境。

领导重视是关键环节。农信社经济案件说到底无非是个管理问题，而管理的实质又是个领导问题，领导决策层对经济案件的防查工作重视如何，其思想认识又是个最根本的问题。因此，首先要进一步提高认识，要充分认识到反腐倡廉工作与农信社改革，业务发展间的辩证关系，反腐倡廉工作不仅促进农信社改革与发展，更是改革和业务发展的重要保证。必须从严依法治社，提高金融风险防范和化解能力，为农信社改革、发展创造良好的环境。时刻要保持清醒头脑和高度警惕，坚持“两手抓，二手都要硬”的方针，使经营和管理同步、服务和监督同步，既抓经营效益的增长，又抓反腐倡廉工作深入开展，才能使两者相互促进，共同发展。其次，要在进一步提高认识的基础上真正落实领导防范案件责任制。进一步明确各自的责任和范围，实行目标管理责任制，层层分解，各负其责，并对责任制度落实情况，严格奖惩，从而增强各级行、社领导对防范经济案件工作的责任心，积极主动创造性地开展好经济案件防范工作，以调动各部门积极性，共同参与案件治理，真正形成整体合力，齐抓共管，全方位地筑起防范经济案件的坚固堤坝，经济案件是完全可以预防的。

加快提高员工“两个素质”是基础环节。农信社干部员工只有不断提高政治品德、业务技术这两个根本素质，才能使干部员工自觉遵守国家、金融法律法规，以廉洁奉公的自我形象，抵御和防止思想意识上的偏差，不愿去干那些违纪违法的事情。因此，一要不断向干部员工进行党的理论宗旨、法制等方面教育，切实强化公仆意识和遵纪守法意识。二要广泛开展各种形式的岗位培训，不断提高全体员工专业知识水平，以识别经济犯罪的伎俩，严密关口，只有抓住这一基础环节，在治本上狠下功夫，才能抓住根本问题。

篇6

一、基本情况

*乡位于*县东南部与*为邻，西接*、*，北为*、*。乡驻地*村，离县城37公里，总面积51.9平方公里，*年底，全乡辖8个行政村，30个自然村，865户，总人口2518人；完成国税680万元，完成地方财政237.6万元。农业总产值实现1.75亿元，其中全乡粮豆薯总产444吨，粮食单产300公斤。经济作物种植面积达1990亩，蔬菜种植面积1800亩，年产蔬菜2700吨以上；向县内外输出劳动力800余人（次），创收800余万元。农民收入也得到逐步增长，*年农民人均收入达2395元。

二、基础设施现状及不足

调查结果显示，目前我乡共有30个自然村，865户农户。近几年，在我乡党委、政府的高度重视下，以“加快发展、富民强乡、建设新农村”为工作主题，全乡的基础设施建设已得到明显加强。

道路：全乡8个行政村的通村公路已经全部硬化，其中5个行政村已经达到准四级标准。

供水：共有589户农户由村统一供水，占总户数的68%；276户农户是自行解决饮水，其中只有27户农户的饮用水来自水塘溪坑。水质检测过的312户，占总户数的36%，从未检测过的553户，占总户数的73%。

供电：在全乡30个自然村中通电自然村26个，838户，未通电4个自然村，27户。未通电的4个村是已经有下山移民或近期即将下山移民的村庄。其中有22个自*年以来已经进行过电网改造，并且目前已经基本符合生活需要；后甲村虽然自*年以来没有进行过电网改造，但近期已经有计划并准备实施。其余7个自然村39户农户*年以来未改造过，但农户认为已适合生产生活的需要。

交通：3个行政村通社会营运车辆，其余6个村既不通公交车，又不通社会营运车辆，这主要是指该行政村没有穿村而过的的营运车辆，村民外出不方便。目前8个行政村已全部通邮政，村民收寄信件可足不出村。

电话：共有23个自然村和808户农户能够通固定电话,5个自然村329户农户能够通达移动电话信号，分别占总数的93%和38%。目前共有7个自然村还不能通固定电话，涉及农户57户；有25个自然村未能通达移动电话信号，涉及农户361户。这些自然村和农户主要分布在较偏远的小村庄。

广播：共有12个自然村和586户农户可通有线广播，分别占总数的40%和68%。有将近一半以上自然村未通有线广播。

有线电视：共有5个自然村和329户农户能够通达有线电视,分别占总数的17%和38%；反映不能通达有线电视的自然村有8个，涉及农户60户。

调查结果表明，在我乡农村村庄总体环境得到明显改善的同时，农村基础设施建设还存在薄弱环节，主要反映在：

环境卫生治理不到位。调查结果显示，生活垃圾有4个自然村和310户农户所产生的生活垃圾由县域统一处理，即运到小盘垃圾中转站。其余26个自然村和555户农户未作任何处理。全乡只有13.3%的自然村和35.8%的农户已经实施“户集、村收、乡运、县处理”的模式。全乡公厕只有2所，集中在卢村，实行厕所改造3个自然村，基本实现的只有丁埠头1个村，其余27个自然村还是采用传统的粪坑、粪缸形式。大部分村庄垃圾成堆，臭气熏天，脏乱差现象没有得到根本改观。造成这种现状的主要原因有三个：一是广大农户居住分散，治理成本大；二是大部分农户对生活垃圾处置的观念还停留在过去，不能做到袋装化和集中堆放；三是由于资金不能长期保障，基层干部对该项工作比较消极。

农民用水安全不能保证。全乡还有276户农户是自行解决饮水问题的，占总数的32%，其中有27户农户的饮用水来自水塘溪坑。水质从未检测过的553户，占总户数的73%。全乡8个村的生活污水全部没有进行有效处理。这严重影响到了全乡农民的用水安全，给全乡农民带来了身体上的危害。

农村信息化程度不高。我乡共有442户农户已经安装固定电话，有5户农户拥有电脑，丁埠头3户，溪下路2户，5户全是通过固定宽带上网的。还有18个自然村279户反映不能通有线广播。有线只有5个自然村和329户农户能够通达有线电视，分别只占总数的17%和38%。目前为止，农村党员干部现代远程教育系统到还没有一个村开通，村文化活动室和健身点基本没有，农村文化娱乐生活极其缺乏，农村信息化建设缓慢，农网的作用不能得到充分发挥。

交通和通讯不畅。全乡8个自然村虽然都通上了康庄大道，但6个村没有既不通公交车，又不通社会营运车辆，交通极不方便。另外除了8个行政村通上大路了，其余较偏远的自然村还是只通山路，自然村间道路通达率较差。村民进城甚至到乡政府所在地都很不方便。移动信号只有公路沿线的三个村有，手机使用率较低，群众沟通交流有所不便。

三、发展思路和几点建议

党的十六届五中全会明确提出：“建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务，要按照生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求，扎实稳步地加以推进”。就我乡实际情况而言，建设社会主义新农村的当前思路可理解为：努力推进和实现我乡的农业产业化、农民知识化、村乡文明化和保障社会化。

农业产业化：当前，发展农村生产力、建立现代农业、增加农民收入，全面提升农村经济发展是第一位。而农业产业化是促进农民增收的根本途径。因此在积极抓好粮食生产，确保粮食安全的同时，继续推进农业和农村经济结构的战略性调整，大力发展特色农业、绿色农业和生态农业，加快推进农业产业化经营。如加大对马加坑村农村经济合作组织的引导和支持，实现家庭经营和联合组织经营的优势互补。努力培育农产品加工龙头企业，引导企业与农户建立风险共担、利益共享的联接机制，提升农业产业化水平。加快农村劳动力转移，努力在二、三产业上拓展农民增收空间，增加农民收入。

农民知识化：大力发展农村义务教育，加大对农民科技文化知识教育和免费的实用技术培训，让他们能掌握一项致富的技术，加大对外出务工农民的职业技能培训，开发和充分利用农村劳动力资源的潜力，加强对农民应该掌握的经营管理知识的教育，培养出“有文化、懂技术、会经营”的高素质的新型农民。

村乡文明化：积极推进农村的“四改”（改环境、改容貌、改卫生、改观念），加大对农村公路、农电网、电视网、电话网等基础设施建设投资，改善镇村环境；编修村镇规划，推进现代化村镇建设，改变农村面貌。采取推行农村饮水改造、发展户用沼气、实行人畜分离和垃圾集中处理等措施，改善农村卫生状况；改变传统观念，提高农民发展循环经济和生态保护的意识，树立良好的文明乡风，建设资源节约型、环境和谐型的社会主义新农村。

篇7

文章标题：信用社主办会计竞聘报告

各位领导、各位评委、同志们：

怀着无比激动的心情，参加主办会计竞聘，首先我要感谢联社领导给我们提供了一次展示自我，相互学习的机会。推行会计委派制，是联社党委为了提高信用社会计核算质量，进一步促进全县信用社系统稳健经营和健康发展的一项重大会计制度改革，我衷心拥护联社党委的英明决策＊。作为一名有十多年会计从业经验的竞聘者，今天重新挑战这个岗位，我有勇气担当重任，有信心把今后的工作做的更好。＊公平竞争，挑战自我，在这里，我也衷心祝愿今天参加竞聘的各位同仁，都能取得较好成绩。

参加今天的公开竞聘，我认为，我具有以下优势：

第一、我是一名党员。工作中我一直把政治理论学习作为提高自我的一项基础任务，能够认真学习贯彻执行党的路线、方针、政策，思想上坚决同党保持高度一致，坚决用党的思想指导自己的工作实践。不管是在照镜、位庄信用社，还是来到现在的营业部，我始终做到坚持原则，廉洁奉公，落实制度，明确责任，搞好团结，加强管理，使所在单位的各项工作，尤其是会计业务得到了健康发展，受到了单位领导的肯定。

第二、具有扎实的业务基础。一九九三年高中毕业参加工作后，在抓紧时间自学会计业务知识的同时，九七年我参加了联社组织的平大计算机财会专业学习，系统学习了有关会计业务理论。一九九八年，我通过参加全国考试，获得了助理经济师资格，二OO二年我又报考了中级会计师资格考试，目前经济法、会计实瘢ㄒ唬┮鸦竦猛ü??褂辛矫趴纬探衲暾?诮?懈聪氨缚肌T谝滴窦寄苌希?沂贾斩宰约貉细褚?螅?谘Э嗔罚??/SPAN>OO一年获得了会计电算化资格证书，同年在市办组织的业务技能比赛中，我所参加的两项比赛全部获奖，取得了一个第一、一个第二的好成绩，为联社争得了荣誉。二OO二年初，我被授予了市级青年岗位能手称号，我还连续多年被评为信用社系统先进工作者。

第三、工作经验丰富。参加工作以来，我先后从事过信用社营业会计、储蓄会计、主管会计等诸多工作，不管是在哪一个工作岗位上，我都把坚持原则，细心谨慎，不折不扣执行规章制度作为一项准则，认真处理每一笔业务。在对外服务和内部管理上，用热情迎来每一位储户，把微笑留给每一位客商，凭公心赢得尊重，靠真诚换取信任，是我一向的工作原则，这也给我的工作带来了许多帮助，带动了所在单位各项业务的发展。特别是20xx年全市推行电子化建设过程中，我们营业部被列入首批上机网点，凭着集体智慧和平时学习掌握的电脑知识，我和同志们一道虚心学习，认真钻研，细心操作，共克难关，在全市率先实现联网成功，加快了业务操作进度，并顺利完成了电算化年终决算，受到了联社的肯定和表彰，为以后全县信用社电算化推广积累了经验。

＊如果竞聘成功，我的工作打算是：

一、加强学习，进一步适应主办会计工作需要。要认真学习《会计法》、《农村信用社会计基本制度》、《农村信用社财务管理办法》等规章制度，积极组织开展会计业务培训，学习新的会计理论知识，同时进一步明确营业人员岗位职责，加强内控管理，提高信用社会计工作质量，提升信用社会计服务品牌。

二、积极配合联社和社领导开展工作。作为主办会计，在严格管理，忠于职守，搞好本职工作的同时，我将积极配合联社和社领导开展工作，要认真落实联社各项工作要求，保质保量完成上级下达的各项工作任务；要协助社领导加强管理，搞好团结，凝聚人心和士气；要积极参与制订各项计划和规划，搞好分析和预测，合理建议，准确决策，当好参谋助手。

三、加强会计核算，降低经营成本，提高盈利能力。作为主办会计，我将严格遵循经济核算原则，加强财务控制，杜绝不合理开支和浪费现象，开源节流，不断降低经营成本，努力为所在信用社提高盈利能力创造条件，提高经济效益。同时严格落实各项会计业务要求，认真编制、汇总各类报表帐簿，确保会计核算质量。

四、大力推进会计电算化。在电子化建设方面，我们信用社刚刚起步，远远落后其他金融机构。只有在较短时间内迎头赶上，我们才能适应竞争和发展的需要。虽然目前在营业部这方面有了一定基础，但还有许多东西需要我们不断在实践中改进和提高，完善和发展，我将进一步加强在这方面的学习，提高运用和操作能力，加强监督管理，并通过实践积极为全县信用社系统电算化的快速发展建言献策。

如果竞聘成功，我将认真履行主办会计的职责，切实承担好自己所肩负的使命，不辜负领导的信任和期待。如果不能竞聘成功，我也将一如既往地努力工作，努力为信用社更好的明天尽心尽力。

篇8

一、2010年工业经济主要指标完成情况

2010年1-11月全市规模以上工业企业完成工业增加值205.3亿元，同比增长21.1%;完成主营业务收入850亿元，同比增长40%;实现利税总额133亿元，同比增长60%;预计全年完成工业增加值224亿元;完成主营业务收入930亿元;实现利税总额145亿元，完成年初确定的目标任务。预计2010年全市工业投资完成365亿元，同比增长52%，占全社会固定资产投资的75%。共实施1000万元以上工业项目339项，计划总投资479.90亿元，完成投资161.84亿元，同比增长12.86%。技改项目115项，完成投资59.67亿元。2010年1-9月，全市万元工业增加值能耗为2.71吨标煤，比2009年下降7.35%。

二、主要工作情况

1、认真谋划协调工业经济运行，确保工业经济持续稳定增长。为坚定不移地实施城市转型战略，大力发展创新型经济，全面推进萍乡工业经济结构调整和产业优化升级，加速推进新型工业化，加快城市转型，根据中央、省经济工作会议以及全省工业三年强攻会议精神，结合我市实际发展情况，我委编制了《萍乡工业经济三年强攻规划(2010-2012年)》，力争到2012年，全市工业实现在规模、速度、效益、结构、投资、布局、创新等方面都有新突破，力求在新一轮发展中加快形成竞争新优势，努力实现工业经济赶超发展。此规划得到了来萍调研的洪礼和副省长的高度肯定。同时，我委认真做好“十二五”工业经济和信息化发展规划及其它有关专项规划的编制起草工作。为提高应对日益复杂的经济运行环境的能力，加快经济发展方式转变，促进我市经济转型，我委建立了经济运行分析月度例会，定期开展工业发展情况调研，观摩各县区优秀企业项目，考察其发展潜力。坚持以经济运行动态的形式提出分析报告，为领导决策提供科学依据。积极做好行业管理和安全生产工作。按照科学发展观的要求和国家的产业政策，指导行业技术改造和新产品开发，提高企业自主创新能力，鼓励企业发展循环经济，走可持续发展之路。

2、加大工业投资力度，培植工业经济新的增长点。今年我市把加强项目建设作为重要抓手，工业投资继续保持快速增长的态势，一是重大项目数量增多，支撑作用明显。投资5000万元以上工业重大项目223项，项目总投资447.80亿元，完成投资141.58亿元，同比增长9.84%，全部竣工达产后，可年新增主营业务收入1149.66亿元、利税152.49亿元。二是投资结构更优，今年在改造提升传统产业的基础上，大力推进战略性新型产业的发展，电子信息、新能源、新材料类项目大幅增加。三是一批重大项目进展较好，成为我市工业新的增长点，投资30亿元萍钢节能改造项目、浮玻二线日产600吨优质浮法玻璃提质扩能搬迁改造等重大项目已顺利完成。金桥焊材、阿尔法高科药业、江西神硅科技、印山台水泥、弘源煤化工、赣西电煤储运、百纳瓷业、樟丰化工、众邦冶金、耐可化工、萍特钢铁(二期)、PEC电瓷、鑫泰冶金等34个亿元以上项目也已竣工投产。

3、稳步推进国有企业改制，切实维护企业稳定。一是积极做好市属国工业企业改革工作。通过精心组织，积极发动，妥善安置，到目前为止，全市需完成国企改革工作任务的47户企业已全面完成职工身份置换工作。二是深入推进职工社会化管理工作。全市47户国有工业企业38850名职工社会化管理已全面移交完毕，并与各乡镇(街)人民政府签订移交协议，移交名单已交各乡镇(街)、社区，移交资金也已拨付至各个社区。三是妥善办理企业改制资产移交工作。在对改制企业资产进行清理、登记、评估审计的基础上，认真协调市国资委与企业的交接事宜，办理好交接手续，做到依法移交。四是认真做好企业改制的、接待工作。我委负责的企业改制工作，时间紧、任务重，矛盾较集中，和接待工作量特别大。但我委通过多种途径、多种方式、多层次的宣传、解释、疏导，实现了无一例由于国企改革原因赴省、赴京上访的目标，从而切实维护了企业和社会的稳定。

篇9

党的十七大明确提出“加强廉政文化建设，形成拒腐防变教育长效机制”，这就要求在构建惩防体系过程中需要高度重视和充分发挥文化的治本功能。机关具有强大的行政职能，事权、财权、人权、物权相对集中，是反腐倡廉的重要领域。县级机关工委以机关文化建设为突破，积极探索机关党风廉政建设的新途径、新方法。

一是提炼价值文化。价值文化理念是文化建设的精髓，是引导机关党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观，培养强烈事业心和高度责任感的向导，是保护机关党员干部思想上无偏差、行为上不出轨的一道心理防火墙。今年来，县级机关工委组织、引导机关各部门和全体人员深入挖掘、提炼具有部门特征的机关文化价值理念和具有个性化特点的个人文化价值理念，用先进的核心价值理念不断占领和挤压腐败文化的生存空间，形成一种以贪为耻、以廉为荣的风尚，端正机关广大党员干部职工“为民、务实、清廉”的价值取向，使之在思想上与“腐败变质”绝缘。

二是健全制度文化。完善的制度既是建设机关文化的基本保障，也是保证机关党员干部遵纪守法、动作规范的根本动力。县级机关工委通过建立用制度管权、用制度管事、用制度管人的机关内部管理制度体系，加强制度文化建设理念的宣传教育，以及加大党务政务公开的力度，增强制度文化的约束力、执行网力和震慑力，为机关党员干部打造一个尽可能完善的“自动防御系统”，使之在职权上与“腐败变质”脱钩。

篇10

然而，作为知识产权这个无形资产的最大拥有者，我们的高校却未能真正有效地保护和管理好这笔财富，人才流动给高校知识产权造成了很大的损失。

我国高校人才流动的现状

教育部“中国高等学校教师队伍建设研究报告”课题组的研究表明，随着社会的发展和用人机制的变化，人才流动的范围越来越大，给用人单位带来了严峻的挑战，作为培养人才的重要基地――高等院校也不例外。

据统计，从1998年到2002年，山西全省共流入高级专业技术人才247人，流出1011人，人才净流出764人，流入流出比为1：4.1；2002年山西全省14个科研院所、9所高等院校因出国留学、调动辞职等原因流失硕士、副高以上人才985人。1998年至2002年在牡丹江市的三所高校共调出专业技术人员115人，而5年间调入的只有49人，在调查中，有14.8%的教师流向外行业，去从事教育科研之外的其他行业，最多的是下海经商，我国高校人才流动数量惊人。

人才流动造成高校知识产权流失严重

浙江工业大学经过一年多时间的问卷、查阅统计资料和走访调研，初步完成了国家知识产权局下达的《高等学校知识产权保护的现状及对策研究》软课题。该课题的一系列调查数据显示，近30%的高校反映有科技成果流失现象，而科技成果多的单位更是“众矢之的”。

高校知识产权流失的主要方式有以下几种：一是外单位窃取流失占40%；二是一些科研人员通过将职务发明化为非职务发明的手段变公为私，占10%左右；三是科研项目研究人员、教师调配或不规范兼职造成的流失，约占总数的46.2％，其中因调离、退休、辞职下海等因人才流动造成的知识产权流失占20%以上。

高校科技创新亟待引入竞业禁止机制

竞业禁止，又称竞业限制、竞业避让，是指企事业单位掌握企业单位秘密的员工在任职期间及离职后一定时间内不得到同类行业兼职或就业，从事与本企业本单位相竞争业务的一种法律制度。

我国竞业禁止的现状及其法律依据

根据我国现行法律、法规的规定，可分为法定竞业禁止和约定竞业禁止两种。

1.法定竞业禁止，是基于法律的直接规定而产生的一种强制性、义务性竞业禁止，当事人不得协商免除。法定竞业禁止，法律效力来源于法律的直接规定，法定竞业禁止最早规定于我国的《中外合资经营企业法》，以后在《劳动法》、《反不正竞争法》、《公司法》、《合伙企业法》，甚至在《刑法》中也有规定。

2.约定竞业禁止，是当事人基于合同的约定而产生的。对于约定竞业禁止，目前我国尚无法律明文规定，只是散见于一些行政法规及地方性法规中。如，劳动部[1996]355号文件《关于企业职工流动中若干问题的通知》规定：“用人单位与掌握经营信息、秘密的职工在劳动合同中约定保守经营信息、秘密有关条款事项时，可以约定在劳动合同终止前或该职工提出解除劳动合同的一定时间内（不超过6个月），调整其工作岗位，变更劳动合同中相关内容；用人单位也可以规定掌握经营信息、秘密的职工在终止或解除劳动合同的一定期内（不超过3年），不得到生产同类产品或经营同类业务且有竞争关系的其他用人单位直接或者间接任职，并不得泄露原单位的商业秘密；也不得自己生产与原单位有竞争关系的同类产品或经营同类业务，但用人单位应当给予该职工一定数额的经济补偿。”

当前我国高校适用竞业禁止保护知识产权存在的突出问题

1.立法漏洞使高校无法受法定竞业禁止的保护。我国对法定竞业禁止的规定，多见于一些商事法律中，主要针对的是公司、企业的董事、经理、合伙人等高级管理人员，目前还没有针对高校的相关竞业禁止的立法。

对于高校的教授、骨干教师和科研人员，甚至硕士生、博士生和进修生是否应立法课以竞业禁止的义务？笔者认为，高校的教授、骨干教师和科研人员，甚至连硕士生、博士生和进修生都掌握着大量的科研秘密和核心技术，能够轻而易举地利用上述资源来换取巨大的个人利益，从而导致对任职高校知识产权的损害和国有资产的巨大流失。法定竞业禁止没有将高校这一知识产权大户涵盖进去，是我国知识产权保护立法的一大缺陷。

因此，应通过修改相关法律，或立法制定《知识产权保护法》，将高校知识产权保护纳入法定竞业禁止的范围，扩大竞业禁止义务主体的范围，让高校的教授、骨干教师和科研人员，甚至硕士生、博士生和进修生承担竞业禁止义务，堵住高校知识产权流失这个国有资产流失的巨大漏洞。

2.高校未能充分利用约定竞业禁止这一法律手段保护知识产权。在当前立法跟不上，不能利用法定竞业禁止对知识产权进行保护的情况下，高校应当加强知识产权保护意识，运用约定竞业禁止这一有效手段保护知识产权。

根据我国现行的相关行政法规及地方性法规，用人单位员工在离职后，在没有法律的强制性竞业禁止规定的情况下，用人单位为防止员工任意跳槽泄露商业秘密，造成对自己利益的损害，可以通过与员工签订竞业禁止契约，约定竞业禁止的义务。高校作为我国科研队伍中的一支重要力量，应逐步提高重视和保护知识产权的意识，在高校知识产权保护和管理工作中，利用约定竞业禁止手段建立起一种制止侵犯他人合法权益和防范自己正当权益被非法侵害的双向法律机制，最大限度地减少因人才流动造成的知识产权、特别是高新技术的流失。通过制度建设，使高校知识产权保护与管理工作，逐步进入法制化、科学化、制度化、规范化的健康发展的轨道，更好地发挥高等院校在推动技术创新中的作用。

高校运用约定竞业禁止手段保护知识产权应注意的问题

约定竞业禁止，法律效力来源于当事人的约定，高校运用约定竞业禁止，应基于契约私法自治的原则，严格限制条件，兼顾双方利益妥为处理，以求保护高校的知识产权，却又不会对员工基本权利造成不当侵害。一般来说，约定的竞业限制条款应当包括竞业限制的具体范围、竞业限制期限、补偿费数额及支付方法、违约责任等内容，只要彼此间的约定未违反公序良俗或法律规定，原则上均有效力。

竞业禁止必须要有明确的保护标的

高校必须有确需保护的合法利益的存在，才可以与员工订立竞业禁止条款。防止用人单位以泛泛的、无明确保护的标的与员工签订竞业禁止条款，从而限制员工的择业自由。

竞业禁止的义务主体不宜过宽

高校竞业禁止的义务主体，应该以掌握着科研秘密和核心技术、在其任职期间或离职后的竞业会造成学校知识产权受到损害为范围，而不能及于所有的员工。高校应当避免不论员工从事的岗位、文化程度及其是否接触到科研秘密、核心技术和企业商业秘密，一律签订竞业禁止协议的现象。

竞业禁止的年限应当合理

知识产权具有时效性，确定竞业禁止的合理年限具有十分重要的意义。如电脑的视窗操作系统，几乎每年都在更新换代。目前，在我国法律没有明确的规定下，可以参照相关法规，将高校技术创新知识产权保护的竞业禁止年限确定为最高不超过三年。当然具体到每一件案件，还应根据知识产权的性质，对竞业禁止的年限予以合理的确定。