反家暴宣传活动方案十篇

反家暴宣传活动方案篇1

我国首部《反家庭暴力法》于今年3月1日正式实施。为认真贯彻落实该部新法，切实预防和制止家庭暴力，保护家庭成员的合法权益，维护平等、和睦、文明的家庭关系，促进我区家庭和谐、社会稳定，区法宣办决定在全区开展反家庭暴力法宣传教育活动。现将有关事项通知如下：

一、指导思想

以党的十八届四中、五中全会精神为指导，结合全区法治宣传工作实际，积极开展反家庭暴力法集中宣传教育，提高反家庭暴力法的社会知晓率，在全社会倡导平等、和睦、文明的家庭关系，夯实平安盐都和法治盐都建设的基础。

二、主要活动

1、开展法治宣传一条街活动。各镇（区、街道）、区直有关部门（单位），在3月下旬组织一场法治宣传一条街活动，大力宣传《反家庭暴力法》，解答法律咨询，进一步提高全社会的知晓率。区司法局组织区直有关部门于3月18日，在潘黄街道联动进行反家庭暴力法治宣传一条街活动。

2、举办一场反家暴法法宣骨干培训。区法宣办于4月中旬邀请专家，进行一场反家庭暴力法的专题培训，具体时间、地点、对象另行通知。

3、开展反家庭暴力法以案释法。区法院、检察院、教育局、妇联、团委、司法局，根据谁执法谁普法的要求，认真做好该法的宣传教育活动。同时，根据《关于在全区建立"以案释法"制度的实施方案》的要求，请于4月10日前向法宣办提供涉及有关反家庭暴力法方面的典型案例1-2件，由区法宣办筛选后，通过普法网站、法治宣传栏等形式，向社会，以增强宣传效果。

4、开展反家庭暴力法模拟法庭庭审。3月份左右，区法院将开展反家庭暴力法模拟法庭庭审，要扩大庭审的社会效果，在报刊、电视等广泛宣传反家暴法，形成良好的社会氛围。同时，做好网上宣传，提高宣传覆盖面。

5、开展走企业走家庭宣传活动。各镇（区、街道）司法所要结合全区司法行政系统开展的"法润盐都·2016春风行动",充分发挥律师、法律服务工作者、法治志愿者的作用，走企业、走家庭，广泛宣传反家庭暴力法。

三、具体要求

1、要高度重视。反家庭暴力法的宣传教育活动是平安建设的基础，是事关全局、关乎民生的重要举措，各镇（区、街道）、区直有关部门（单位）要高度重视，要有人员分工负责，有活动安排，有工作措施，确保这项活动达到预期效果。

2、要形成合力。区法宣办主要负责整个活动的指导、协调、督促。各镇（区、街道）、区相关部门（单位）紧紧围绕活动实施方案，通力协作，形成合力，结合法律"新六进",充分利用标语、横幅、板报、宣传栏及新媒体作用，进一步创新思路和举措，扎实开展各项活动，营造浓厚的宣传氛围，确保各项活动的顺利完成。

3、要强化督查。区法宣办要强化对该项活动的督查力度。各镇（区、街道）及区各有关部门（单位）在活动期间要注意搜集资料、留有痕迹、以备考查。同时，请将活动情况及活动图片于4月中旬以电子档形式报区法宣办。联系人：陈昭君，电话：830*****,邮箱：****

XX乡开展"反家庭暴力"活动实施方案（二）

XX乡开展"反家庭暴力"活动实施方案为进一步加强平安XX、平安XX创建工作的力度，有效的预防和制止家庭暴力，切实保障公民尤其是妇女儿童的合法权益，建立平等、和睦、文明的家庭关系，推动农村精神文明建设和社会稳定，根据上级有关文件会议精神，结合我乡实际，特制订"反家庭暴力"活动实施方案：

一、指导思想以党的十七大精神和"三个代表"重要思想为指导，以促进农村精神文明建设、维护社会稳定、以维护妇女儿童、老人等弱势群体为重点，为家庭和睦畅通调解、咨询、帮助等服务渠道，建立起管理有序、治安良好、人际关系和谐的新农村。

二、主要目标任务至今年年底，全面推开创建活动。要达到：村民对家庭暴力及处理方法知晓率为100%,反家庭暴力组织建立率为100%,家庭暴力介入率为80%,最大限度的减少家庭暴力、直至完全消除。

三、创建内容

1、开展形式多样的宣传教育和普法活动。通过法律讲座、法律咨询、发放宣传资料、宣传栏等形式进行反家庭暴力宣传，形成浓厚的反家庭暴力氛围，提高农村居民防范和自觉抵制家庭暴力意识，掌握处理家庭暴力的方法。

2、开展矛盾纠纷调解处理活动。农村和通过设立投诉箱、开设农村热线、调解信息员等途径了解家庭暴力的情况，建立协调组织，采取有效手段进行调解，化解家庭矛盾。调解工作要以人为本，以法律为准绳，本着合法合情合理的原则。对于家庭暴力情况严重，被施暴者致伤残的，要协同公安机关，视情况采取司法手段，追究施暴者的刑事责任。

3、开展多项服务活动。为适应农村不同层次、不同性质、不同心理的群众需求，根据实际情况设立妇女法律援助等一系列服务窗口。借助农村志愿者的力量，为受害者提供医疗服务、心理咨询和法律等帮助，给家庭暴力受害者关爱，并依法惩治施暴者。

4、处理家庭暴力的基本程度是：获取信息—登记造册—平息纠纷—根据纠纷情况作出处理。处理方法是：进行调解、进行庇护、报110处理、进行法律援助、法庭公开开庭谴责。

四、创建措施

1、加强领导、落实计划。成立创建"反家庭暴力"工作领导小组，武装政法委员、副乡长XX任组长，妇联主席XX任副组长，综治司法人员为成员。

2、各村要建立一支创建"反家庭暴力"工作积极分子队伍，发挥农村志愿者作用，加强创建工作的力度。使创建活动渗透到各农户，渗透到家庭。

3、通力合作，密切配合。充分利用农村资源，调动一切可利用因素。发挥村级综治室作用，形成维护农村稳定和反家庭暴力工作的合力，通过给施暴者发信。走访有家庭暴力隐患重点户、依法处理施暴者三级干预手段，有效的预防与制止家庭暴力发生。

4、建章立制，规范服务。建立家庭暴力投诉情况的台账，逐步建立健全反家庭暴力工作联席会制度、情况报告制度、案件交办督查制度。定期召开例会，研究反家庭暴力工作中存在的突出问题，督促查处典型案件，推动农村创建工作制度化、规范化。

5、加强培训，提高素质。对创建工作的成员和积极分子队伍，做好培训工作，使他们能够熟悉法律知识，掌握处理方法，不断提高农村反家庭暴力工作水平。

反家暴宣传活动方案篇2

家庭暴力，作为一抹极不和谐的色彩，存在于当今社会，严重危害着广大妇女儿童的身心健康，并成为干扰和谐社会进步的不稳定因素，随时潜伏在幸福人群的左右。它严重地践踏了法律，侵害了妇女儿童的基本权益，成了社会治安综合治理不可小视的问题，也成了妇联组织接待信访的重点。作为基层妇联组织，不仅要深刻剖析家庭暴力产生的原因，更要积极探索如何发挥妇联组织职能作用，使预防和制止家庭暴力工作更有成效，把家庭暴力对受害者特别是妇女儿童的影响降到最低限度，从而使社会更加和谐、进步。

一、基层妇联组织开展预防和制止家庭暴力工作的优势

基层妇联组织开展预防和制止家庭暴力，保障公民尤其是妇女儿童合法权益工作时具有一定优势，主要体现在以下三个方面：

1、职能优势。中华全国妇女联合会的基本职能是：代表和维护妇女权益，促进男女平等。基层妇联组织一直承担着针对妇女群众的法治宣传教育，受理有关妇女权益的投诉，协调有关部门解决个性侵权案件，建立妇女法律帮助机构，直接为妇女群众提供法律服务等职能，理应成为受到家庭暴力侵害妇女的“娘家人”和“庇护者”。

2、网络优势。就我区而言，基层妇联有着健全的三级妇女组织网络，即：区妇联、街道妇联（直属单位妇委会）和社区妇联（市场妇代会）。在预防和制止家庭暴力工作中，妇联组织充分发挥了三级信访网络的教育阵地、服务窗口、矛盾化解、信息沟通和个案维权的作用，为家庭暴力受害者提供教育、咨询、指导等各种服务。

3、协调优势。预防和制止家庭暴力是一项系统工程，需要公安、司法、政法、民政等部门各司其职、通力协作，需要医疗、鉴定、法律援助、心理治疗、庇护等社会服务机构积极参与、鼎力相助。牵头协调这些部门和机构成了基层妇联组织当仁不让的职能。

二、基层妇联组织开展预防和制止家庭暴力工作的实践

近年来，崇安区妇联认真贯彻落实国家七部委联合出台的《关于预防和制止家庭暴力的若干意见》，以强化服务、依法维权为主线，多措并举开展预防和制止家庭暴力工作，切实维护了妇女儿童合法权益，促进了家庭安定、社会稳定。

1、坚持预防和制止家庭暴力工作与加强法律宣传相结合。增强全社会反家庭暴力意识，是做好预防和制止家庭暴力工作的重要基础。一是充分利用广播、电视、报纸等宣传媒介，广泛宣传预防和制止家庭暴力理念和知识，报道典型案例。二是积极协调公、检、法、司有关部门联合开展“三八”妇女维权周、法律宣传咨询服务日等活动，面向社会，大力宣传男女平等基本国策，宣传《妇女权益保障法》、《婚姻法》、《未成年人保护法》等法律法规。三是通过举办男女平等基本国策报告会、共宣国策知识竞赛、法律知识进家庭等活动，对广大妇女进行男女平等基本国策、婚姻家庭观和“四自”精神教育，鼓励遭受家庭暴力的妇女勇敢拿起法律武器，依法维护自身合法权益。

2、坚持预防和制止家庭暴力工作与整合社会资源相结合。近年来，区妇联与公安、司法、政法等部门的合作越来越紧密，预防和制止家庭暴力的成效不断显现。一是在建立三级妇女法律服务网络的基础上，组建区维护妇女儿童权益协调小组，成立区妇女儿童法律援助站，在街道和社区妇联分别建立家庭暴力投诉站和家庭暴力投诉点，为有效开展预防和制止家庭暴力工作奠定组织基础。二是与区法院联合成立维护妇女儿童权益合议庭，1名妇联维权干部被聘为人民法院陪审员；与区司法局法律援助中心联手，无偿为遭受家庭暴力贫困妇女诉讼，维护其合法权益；与公安分局联建家庭暴力 110报警机制，使受暴妇女儿童及时得到救助；与区法院、公安分局联合下发《严格依法处理涉及家庭暴力婚姻案件，切实维护受害人合法权益的若干意见》，从取证到审理为受害妇女提供有效的法律保护。

3、坚持预防和制止家庭暴力工作与强化源头参与相结合。以推进五好文明家庭建设为重点，以加强妇女培训，提高妇女素质为途径，从源头上预防和制止家庭暴力的发生。一是开展“和谐家庭”、“绿色家庭”、“学习型家庭”、“平安?廉洁型家庭”创建活动，教育引导广大家庭成员讲文明，讲诚信，讲团结，树新风。二是举办社区邻里节活动，表彰“金乡邻”、“感动母亲”、“孝亲敬老之星”等各类典型，倡扬尊老爱幼、夫妻恩爱、家庭和睦。三是整合各类资源，开展下岗妇女、流动妇女就业和法律培训，帮助她们自立，提升自身素质和就业创业能力，成为和谐社会的建设者。

三、基层妇联组织开展预防和制止家庭暴力工作的思考

（一）问题与困惑

尽管区妇联在开展预防和制止家庭暴力工作时采取了一些措施，取得了一些成效，但在实际工作中仍然遇到不少问题与困惑。

1、源头预防措施还不够完善。针对产生家庭暴力的原因， 如男尊女卑传统观念影响，草率婚姻引发家庭矛盾，婚外情导致家庭暴力、经济问题、社会问题等等，基层妇联组织虽然近年来注意加强了有关反对家庭暴力方面的宣传活动，但缺乏强制性参与措施，一些准婚姻期的青年男女群体、流动人口群体参与量不多，覆盖面不广。此外，社会上仍然存在“夫妻床头吵架床尾和”、“清官难断家务事”的现象，不少受害妇女法律知识缺乏，法律意识淡薄，自我维权能力较低，特别是当她们受到暴力侵袭后，并不想以离婚来远离家庭暴力。

2、婚姻指导咨询网络还不够畅通。据了解，在欧美等发达国家每500人就拥有一名婚姻家庭指导师，而在中国婚姻家庭指导师的职业才刚刚兴起。由于心理咨询师、婚姻指导师的溃乏，在妇联家庭暴力维权中存在法律援助代替婚姻指导的现象。如在接触“酒后精神病”即酗酒后的家暴案件中，施暴者存在明显心理疾病，需要进行心理咨询和婚姻指导，却苦于婚姻咨询网络不健全、收费高等原因，迫不得已将其转交给一些法律援助部门，希望其病态能通过法律援助渠道得到一定的缓解，而事实收效甚微。此外，现实中各级妇联干部在家庭暴力维权时，经常要临时代替婚姻指导师和心理咨询师的角色，但由于妇联维权干部在配备上偏重法律素质，婚姻指导和心理咨询等能力急待整体提高。

3、司法制裁体系还不够健全。现阶段，我们对家庭暴力的处罚依据主要是《治安管理处罚法》，但这部法律对家庭暴力的量刑主要参照的是《刑法》相关内容，只有在达到轻伤害以上的程度时，才能采用拘留或以上的处罚。但是，由于家庭暴力的伤害程度普遍达不到轻伤害，这样就使对于一般性的家庭暴力处罚停留在说服教育上，对于“冷暴力”（即精神虐待）更是无所适从，不足以发挥震慑作用。这使妇联组织在家暴案件维权过程中经常陷入——一方当事人强烈要求法律制裁、一方公安机关因量刑不够无法受理的两难境地，个别不理解的当事人还对妇联组织及公安机关的维权提出质疑。

4、跟踪服务成效还不够明显。由于家庭暴力案件存在反复性、长期性，基层妇联组织在家庭暴力维权时应进行阶段性指导，定期回访。但是，现阶段妇联维权只限于当事人的上门求访，一事一受理，一次一办，只有当次记录，事后如何、当事人的婚姻发展状况如何却不得而知，只要当事人不再访，妇联的家暴维权活动即刻终止。这些都不利于妇联组织研究探讨预防和制止家庭暴力现象，不能为受害者提供及时有效、全方位的援助，使家庭暴力在隐蔽性状态下长时期存在。

（二）对策与建议

反对家庭暴力是一项长期、复杂的社会工程。预防暴力发生、制裁施暴者、向受害人提供各种形式的援助和保护，是反对家庭暴力的三个重要环节，缺一不可。这有待于全社会的共同努力和参与，更需要基层妇联组织进一步发挥职能作用，下大力预防和制止家庭暴力。

1、加大宣传培训力度，源头预防家庭暴力。对于中国社会来说，要预防和制止家庭暴力现象，最关键的问题是转变社会对家庭暴力的基本看法。基层妇联组织要通过广泛的、多渠道的教育、宣传和培训，让全社会知晓家庭暴力并不是个人和家庭间的私事，而是一种严重侵犯人权、违反社会道德的犯罪行为。一是加强伦理道德教育。要通过创建“五好文明家庭”、“平安家庭”等活动，开展多形式、多途径宣传教育，使之家喻户晓、深入人心。通过社会媒介和舆论监督对残害妇女儿童的家庭暴力行为予以曝光和谴责，对欲施暴者起到警戒作用，提高全社会对家庭暴力行为危害性的认识，达到预防和制止家庭暴力行为的目的。二是加强普法知识宣传。要联合有关部门利用“三八”、“11.25”、“12.4”重大节庆日对广大群众进行法制宣传，通过开展法律进农村、进机关、进学校、进企业、进社区、进家庭活动，以举办培训、知识竞赛、演讲比赛等形式为载体，向广大群众宣传法律法规和家庭暴力有关知识，帮助妇女运用法律武器维护自身权益，勇于与暴力行为作斗争。三是加强各级各类培训。与公、检、法、司等部门联合对执法人员进行社会性别意识培训，提高维护妇女权益的意识。加强对家庭暴力案件中的施暴者的培训，只要有家庭暴力案件发生，就要强制施暴者到指定地点进行一定时间的法律知识培训，使其认识到自己错误。开展妇女素质培训，鼓励女性特别是贫困妇女、流动妇女通过各种渠道，增强文化素养，掌握就业技能，提高家庭、社会地位。

2、加大部门合作力度，法律震慑家庭暴力。执法部门的干预是制止家庭暴力的最有效途径。基层妇联组织要善于取得公、检、法、司等部门的支持和配合，积极构筑预防和制止家庭暴力的社会工作机制。一是构建有效的反家庭暴力预警机制。结合“零家庭暴力社区”的创建，建立以楼长牵头的社区信息员队伍，及时“侦察”有家庭暴力隐患或倾向的家庭，进行全程跟踪调解，预防矛盾激化，防患于未然。二是推动相关政策的指导和完善。针对妇女权益受侵特别是妇女遭受家庭暴力、妇女劳动权益保障、弱势妇女群体救助帮扶等问题，联合劳动、工会、公安、司法、民政等部门进行专项调研，提出相关措施和建议并协调有关部门加以落实。充分利用妇联平台参政议政，参与推动地方性反家庭暴力法规政策的制定完善，为制止家庭暴力提供制度保证。三是进一步加大反家庭暴力的执法力度。公安机关应当将家庭暴力报警纳入110受理范围，把社区民警干预家庭暴力工作列入警务工作考核内容。人民检察院对公安机关办理的涉及家庭暴力公诉案件，应及时批捕。人民法院应及时审理因家庭暴力引发的各类民事和刑事案件，并在法定期限内审结。司法鉴定机构对家庭暴力受害人请求进行家庭暴力伤情鉴定的，应当及时受理，并依法出具鉴定结论。总之，通过法律手段，加强对妇女儿童人身权益的保护，严厉惩罚施暴者，严厉打击此类违法犯罪行为，形成有效威慑作用。

3、加大援助保护力度，携手制止家庭暴力。援助和保护受害者是反对家庭暴力的重要措施。基层妇联组织要通过多渠道、多途径为家庭暴力受害者提供各类援助和保护。一是提供经济救助。建立妇女儿童救助专项资金，对遭受家庭暴力侵害后因财产损失、医疗费用，在经济上陷于贫困的受害妇女儿童给予适当的经济援助，使受害者体会到社会的温暖、人间的真情。二是提供人身安全保障。设立家庭暴力庇护中心，为遭受家庭暴力侵害的妇女儿童提供临时的吃住服务、简单的医疗处置和心理损伤康复治疗，使受害者避免因家庭暴力的特殊性，始终处于施暴者的威胁之下。三是提供法律援助。建立法律援助中心妇联工作联络部，及时联络法律志愿者为遭受家庭暴力侵害的妇女儿童提供法律援助，使其合法权益得到保障。四是提供婚姻咨询指导服务。建立家庭生活咨询指导站，进一步加快心理咨询、婚姻指导网络建设，加强心理咨询师、婚姻指导师志愿者队伍建设，指导解决广大妇女婚姻家庭心理和法律问题。

反家暴宣传活动方案篇3

    因家庭暴力引发的离婚案件呈上升趋势,甚至出现暴力致人严重受伤及伤残,但是由于受害方举证不到位,仅凭医疗文证材料,诉讼请求常常得不到支持。家庭暴力的举证难问题不利于保障妇女的合法权益,应引起重视。

    一、造成家庭暴力难以举证的原因

    1、家庭暴力的隐蔽性。家庭暴力发生于家庭生活中,只有家庭内部成员知道,具有较强的私人性与隐蔽性。在婚姻关系破裂前,受害方一般会选择容忍,不会到外宣扬,更不会向居委会反应或是向派出所报案。在受害方无法容忍而选择起诉时,由于事过境迁,家庭暴力的存在便难以举证。

    2、受害人的维权意识不强。家庭暴力中,受害方多为女性,基于体力、经济能力、学识等因素,受害人在遭受家暴后无维权意识、也不知道如何维权。诉至法院后,仅凭口头证据也无法证明家庭暴力的存在。

    3、职能部门不够重视。婚姻家庭发生纠纷后,当受害方向相关职能部门求助时,由于其工作人员在思想上不够重视,仅采取简单登记的方式处理纠纷,未作进一步调查,家庭暴力的证据未得到记录与固定。诉至法院后,仅凭登记材料,证明力相对较弱。

    4、法律规定较模糊。我国现行法律对有关家庭暴力的规定过于抽象、笼统。如对家庭暴力的情节认定不够明确,未对暴力的次数、程度、方式等加重情节进行细化,对未采取暴力手段而使用精神刺激是否构成家庭暴力也未予明确。

    二、可采取的对策

    1、加强宣传教育、释法维权。要充分发挥法院司法能动性,普法进乡镇、送法进家庭。在普法中要加大宣传力度,多方面开展家庭暴力的相关教育专题。通过法律释明、图片宣传、案例讲解等形式,让处于家庭弱势方从思想上树立维权的意识,在行动上做自己权益的执行者。

    2、联合相关职能部门,扩大反家暴联盟。将普法宣传的对象扩大至相关职能部门的工作人员,使其从思想上重视家庭暴力事件,从行动上细化与完善工作;加强法院与公安机关、妇联组织、村委会、居委会之间的分工与协助,包括协助执行、信息沟通、资源共享等,打造联合预防和打击家暴的联动机制。

反家暴宣传活动方案篇4

中心学校扫黑除恶专项斗争活动，从2018年3月以来，按照教育局的要求和部署，进行各项工作。现对本镇学校扫黑除恶专项斗争的开展情况进行汇报。

一、领导高度重视，认真安排部署工作

按照教育局的要求，2018年3月以来，在校长、支部书记的组织下，召开了多次扫黑除恶专项斗争部署会议，其中有支委会，校委会，教师大会，在会上对扫黑除恶专项斗争的意义进行了认真的学习，研究制定《中心学校扫黑除恶专项斗争工作方案》，《预防校园欺凌工作方案》，《排查“校园贷”“套路贷”工作方案》等，全面布置扫黑除恶专项斗争的各项工作。2019年以来，针对本镇学校开展情况，于3月1日,5月24日、8月23日、10月12日、11月4日召开了“扫黑除恶专项斗争推进会”，做到了对工作的再学习、再部署。

二、强化工作领导，落实扫黑除恶专项斗争的责任

中心学校成立了以支部书记、校长为组长，副书记、副校长任副组长、校委会其他人员为成员的“扫黑除恶”工作领导小组，领导小组下设办公室，负责全镇学校“扫黑除恶”日常工作，确定了中心学校扫黑除恶专项斗争责任清单，确保扫黑除恶日常工作有人抓，有人管。

三、加强舆论宣传，营造扫黑除恶的氛围，深入开展扫黑除恶专项斗争

在开展扫黑除恶专项斗争中，中心学校加强了扫黑除恶的宣传工作。一年来，召开各方面会议9场次以上，对工作进行布置、宣传；悬挂标语横幅4条；利用校内电子屏滚动播放宣传标语9条；班主任利用家长微信群，宣传扫黑除恶专项斗争4次；利用QQ群向家长宣传2次；向学生家长发放“扫黑除恶专项斗争”致家长一封信3次；校内召开“扫黑除恶专项斗争专题讲座”2次；张贴宣传画5处；利用教师微信群，QQ群向教师宣传8次；利用晨会升国旗时间，进行扫黑除恶宣传教育4次；全校召开“扫黑除恶预防校园欺凌”主题班队会二次；在教师政治学习中组织学习“扫黑除恶专项斗争应知应会”内容，并进行“应知应会”的测试；与家长、学生签订“预防校园欺凌承诺书”规范家长、学生的行为等。通过宣传活动对扫黑除恶专项行动工作的意义、打击重点进行宣传。学校设置了举报箱，公开举报电话，畅通了信息渠道，为收集线索提供有力条件。

同时，在扫黑除恶专项斗争中开展了“一案一整治”活动；校园周边线索摸排工作；开展涉黑涉恶线索排工作；按照教育局的部署，落实“四个清单”工作，使扫黑除恶专项斗争得到深入开展。

四、做好校园欺凌和暴力的防治整治工作

中心学校按照市教育局等十部门关于印发《进一步加强中小学生欺凌综合治理工作实施方案》的通知精神，学校制定了《预防校园欺凌治理工作实施方案》，开展了预防校园欺凌的整治和防控工作：

1.中心学校依据本校的实际，设计了以“预防校园欺凌和暴力”为主题的宣传专栏，内容涉及到校园欺凌和暴力的各个方面，对学生进行宣传和教育。在学校一楼大厅设立一校园欺凌举报信箱，同时公布两个举报电话，分为中学部、小学部各一个。

2. 根据学校的条件设计了一张宣传单，发给学生，以起到对学生的教育。

3．组织全校在5月13日召开一次“扫黑除恶预防校园欺凌”主题班会，各班级采取讲解与问答的方式对学生进行杜绝校园欺凌和暴力教育。

4.在5月17日的“律师进校园”活动中，学校邀请律师在其讲座内容的基础上，增加了对校园欺凌和暴力方面内容，同时按照法律、法规的内容对学生进行了一场法制教育。9月16日中心学校退休支部书记，为学生上了一场有关扫黑除恶、预防校园欺凌的教育课，为防治校园欺凌和暴力提供了依据，对学生起到了教育目的。

5.开展了小手牵大手活动。按照校园欺凌和暴力的特点，学校制定了“预防校园欺凌和暴力承诺书”，要求家长和孩子在承诺书上签字，共同做出承诺。

6.在5月28日和9月6日，分别组织小学部和门卫安保人员学生进行了一次反恐防暴应急演练，通过情景设计，学生学会了在应急情况下，在班级教室怎样应对暴力突发事件。

7.利用初三家长会，初一新生家长，初一新生教育会的契机，由安全办、政教处对家长进行了校园欺凌和暴力的家长会，让家长明确“校园欺凌和暴力”的预防、防治方法，为更好地教育学生奠定了基础。

8.通过学校通过电子屏进行宣传，同时与班主任和教师签订责任状，形成防治校园欺凌和暴力事件的良好氛围。

9.学校两次召开教师培训会，全面加强教职工特别是班主任专题培训教育，提高教职工防治校园欺凌和暴力的责任意识、能力水平，遇突发情况能够及时妥善做好应急处置。

10. 修改和健全了校园欺凌和暴力工作制度，应急预案的能够，建立了校园欺凌和暴力专项整治的长效机制。

11.利用晨会对学生进行预防校园欺凌和暴力教育，提高学生对欺凌和暴力行为严重危害性的认识，了解校园欺凌和暴力常见的表现形式和应对方法，增强学生自我保护意识和能力，自觉遵守校规校纪，做到不实施欺凌和暴力行为。

12.对校园及周边进行排查。对校园安全隐患和矛盾纠纷进行全面摸排，对校园欺凌和暴力行为或倾向及时处理性、苗头性问题。对校园周边不良青少年敲诈勒索、打架斗殴、欺凌学生、危害校园安全等行为，进行全面细致的摸底排查。

14.做好预防校园欺凌工作，学校坚持落实校园欺凌防治的各项制度，落实了责任到岗到人，坚决防止欺凌事件发生。经过工作全校没有出现一起欺凌事件。同时认真开展了管制刀具收缴等工作。各个班级做到了每日两次的管制刀具的收缴。学校由安全校长及相关人员每周抽查一至二次，并请驻地派出所民警到校进行管制刀具的收缴，对发现的问题能够及时解决。全学期没有收缴到管制刀具等危险物品。、

五、加强摸底排查，对重点人员，突出管理

学校下发家长一封信，动员学生家长按照线索摸排内容，向学校提供线索。中心学校由班子成员牵头，对周边的重点人群进行检查，按照“有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱”的总体工作方针，对校园周边进行全面的入户排查，按照一户一表，的要求进行全面排查，做到不漏掉一户的进行收集线索，确保扫黑除恶专项行动取得实实在在的成效，为学校提供和谐稳定的社会环境。

六、启动联动机制，强化扫黑除恶专项斗争的深入开展

中心学校积极联系驻地派出所，请公安民警入校进行法制宣传活动，对学生进行法制教育，以及管制刀具收缴工作。同时配合镇安委会，镇扫黑办开展各方面的工作，使扫黑除恶专项斗争形成联动机制，保证了工作的顺利开展。

七、加强村小的扫黑除恶及校园欺凌的治理

在中心学校的指导下，各村小依法协助相关部门打击涉教违法犯罪活动，针对问题比较突出的学校周边乱象，加强综合整治，实施有效打击，促进校园周边环境优化提升。

八、做好中、小学失学、辍学学生服务管理工作

反家暴宣传活动方案篇5

[关键词]暴力致死；原因；对策

近年来，暴力致死案件上升幅度较大，反映出暴力犯罪已成为影响社会安定一大隐患。笔者通过对暴力致死案件进行统计分析和专项调研认为，有必要对预防、打击暴力犯罪的对策与方法加以研究和探讨。

一、暴力致死案件增多的原因

通过在审查逮捕环节对暴力致死案件进行统计分析，发现近两年暴力致死案件具有三个特点：犯罪人作案时年龄呈现出明显的青年化、暴力致死案件多为轻微矛盾诱发、暴力致死案件犯罪人对死亡结果的主观状态呈现出明显的非故意性。究其原因，归结起来，主要有如下几点：

（一）轻微矛盾未得到及时化解而激化导致严重后果。暴力致死案件犯罪人大多文化程度较低，所受法制教育更是微乎其微，并且由于自身体质气质方面的优势，在社会中常表现出为所欲为的状态。特别是对待问题，不能平静地看待，也不善于运用言辞表达，盲目错误地认为“拳头更能解决问题”，无视道德法律规范的存在，遇到矛盾缺少和谐意识、缺少用法律维护自身合法权益的意识。基层社会组织如村委会、居委会，其化解轻微社会矛盾职能发挥力度薄弱。

（二）暴力性游戏网站、杂志、影音制品的泛滥是暴力致死案迅速飙升的诱导性因素。上网人群中以青少年为主，由于网上容易出现暴力游戏、视频、图片、信息，正处于青春期的青少年思维方式受到错误引导，加之青少年易冲动，更容易因轻微矛盾导致严重后果。

（三）家长监护力度不够。

（四）被害人安全防范意识薄弱。

二、减少和预防暴力致死案件发生的对策和建议

（一）加强“和谐”思维方式教育，强化基层社会组织化解轻微社会矛盾职能，防患于未然。要预防暴力犯罪，必须加强社会主义和谐社会的世界观和方法论教育，加强包括文化、道德、法制等方面在内的素质教育：第一，加强社会的文化、科学、技术教育，提高人们的知识水平，改变人们落后的思维方式和处理矛盾方式，提高社会非正式控制能力，从而减少暴力犯罪的发生。第二，加强理想、道德教育。良好的理想、道德教育对于培养健全的人格和自我控制能力具有重要作用，它可以改变人们的不良心理性格，消除暴发激情的心理动因，或增强抑制暴烈情感发生的能力，能够使人以正确的态度和方法，去处理各种轻微生活矛盾和工作矛盾。第三，加强法制教育，强化用法律武器维护自身合法权益的处事观念。通过法制宣传教育，使人们提高法律意识，树立法制观念，用法律规定统一思想和行为，使广大群众知法、守法，能通过法律途径维护其自身合法权益，抑制犯罪动机的产生，不去违法犯罪。

（二）净化大众传播媒体，杜绝暴力渲染，进一步推进社会主义新农村建设。宣传、出版以及其他媒体管理部门应当把好书刊、影视出版作品的审批关，对于一些宣扬暴力、格调低劣、内容污浊、社会效果很差的影视、刊物必须予以查禁；在正面的宣传、报道中，也应充分估计到可能引起的社会心理效应，不要过多描述暴力犯罪的作案情节，以消除诱发暴力致死犯罪的各种社会垃圾，杜绝暴力渲染。国家应高度重视农村经济建设和精神文明建设的发展，不断加强各项农村基础设施建设，拓展农村经济发展项目，开发农村经济发展潜力，利用和发挥农村闲散劳动力的作用，促进农村经济的全面发展，提高群众生活水平。在经济平稳较快发展的基础上不断完善各项精神文明设施建设，比如增设乡村图书馆、建设文艺培训中心，不断丰富群众精神娱乐方式，弘扬中国传统美德，倡导文明规范行为，使整个农村的生活、生产、学习道路“绿色”化，从而在物质上、思想上、精神上保障村民遵纪守法，有效降低犯罪率。

反家暴宣传活动方案篇6

为进一步做好我院反恐防范工作，最大限度的减少暴力恐怖事故对医患人员造成的危害，维护我院安全稳定、消除各类安全隐患，落实应急预案，我院精心组织，周密部署，扎实开展反恐防恐知识培训，提高了全院医患人员参与反恐防恐的意识。

一、领导重视，精心组织

为确保反恐防恐宣传活动工作取得实效，我院成立了领导小组，以闫晓勤院长为组长，周玉方副院长、王继扬副院长，保卫科、后勤科、信息科等相关科室主任为成员的卫生院安全领导小组。在领导小组的指导下，按照管理和分工负责的原则，迅速落实反恐安保各项工作任务。

二、具体措施：

1、搞好宣传活动

利用院内电子屏幕打出“反恐防暴，全民参与，平安石首，人人有责”宣传口号，形成浓郁的宣传氛围，让前来就诊人员更多的认识到安全的重要性，提高警惕，做好防范。

2、安全防恐知识讲座和反恐模拟演练

为确保宣传活动的广泛性和内容的丰富性，我院组织了医护人员以及住院陪护人员在病房楼四楼大会议通过多媒体播放视频的方式学习了《公民安全防范手册》和反恐防恐演练视频。同时，鼓励前来人员对家属、亲友均宣传“全民参与，人人有责”的反恐防范理念。

三、今后努力的方向

反家暴宣传活动方案篇7

一．法律书籍进乡村。11月24日，司法局普法宣教股组织人员举行法律书籍送乡村活动，他们为辛集镇巩堤头村群众送去法律书籍以及印有法律宣传标语的毛巾、围裙，受到广大人民群众的热烈欢迎，村民们学法的热情进一步高涨。

二．宪法知识送校园。为迎接“12.4”国家宪法日的到来，更好的贯彻国家“七五”普法规划的实施，我局开展“宪法知识进校园”活动，我们为小山乡付庄子村明德小学的孩子们送去法律书籍以及法律宣传展牌，此举受到全校广大师生的热烈欢迎。

三．举办反《家庭暴力法》知识讲座。本次讲座特别邀请了沧州市司法局普法办主任于洪玉同志做为嘉宾为大家讲解法律知识。县司法局局长王振东、妇联主席杨桂兰以及来自全县各个村镇妇女干部、县直各单位妇委会主任等200多人参加了本次讲座。于洪玉主任为大家循序渐进的讲解了什么是法、人的一生离不开法，并引用典故、案例，他的讲解生动形象，通俗易懂。随后他又详细讲解了家庭暴力的概念、对家庭暴力的处置、预防、法律责任等内容。讲座中于主任结合典型案例和法律条款，深入浅出地解析了当前家庭暴力的特点和危害性，以及在遭受家庭暴力时如何取证，通过何种方式寻求保护等，增强了广大妇女对维护自身权益、避免家庭暴力发生的法律意识。

四．举办微信公众号客户端宪法知识竞赛。通过在微信公众号客户端设计答题系统，引导网友直接搜索关注“海兴司法阳光普法”微信公众号，回复“答题”获取参与方式，然后进行在线答题，只要5道问题全部答对就会获得我局为参与者精心准备的礼品一份。此项活动得到海兴县广大网友的热情参与。大家纷纷关注我局微信公众号进行答题，答对后来我局领取普法宣传奖品一份，并把消息传播给周围的朋友同事，此举直接增加了我局公众号的粉丝关注量，短短几天时间粉丝数量便增加了500余人，很好的扩大了我局公众号的影响力，为“两微一端”新媒体普法奠定了坚实的基础。

反家暴宣传活动方案篇8

一、领导重视，齐抓共管，凝聚“平安家庭”创建活动的社会合力

一是领导重视，措施到位。我们把“平安家庭”创建活动作为社会稳定和精神文明建设的一项重要工作纳入富民强市的整体规划，列入全市评先树优的考核中。在抓好公民道德、职业道德教育的同时，注重搞好家庭美德教育，将家庭的平安与稳定列入首要教育内容。市、镇（区、街）、村（居）三级都成立了由分管领导任组长的家庭建设领导小组，召开会议，下发文件，研究“平安家庭”创建情况，确保一方稳定，推动了“平安家庭”创建活动的深入开展。

二是密切配合，齐抓共管。我们采取召开联席会、协调会的方式，调动各部门、各单位参与的积极性。市委政法委、市妇联充分发挥牵头作用，联合下发了《关于开展“平安家庭”活动的意见》，文件下发后，市公安局充分利用“110”报警平台，对实行家庭暴力的现象有警必接，对实施家庭暴力的成员进行行批评教育，并根据情节轻重予以处理；市法院充分发挥婚姻案件合议庭的作用，慎重对待每一件离婚案件；市司法局充分利用法律援助中心，对弱势群体实行免费服务；市委宣传部、广播电视局、市报社设立专栏进行“平安家庭”创建宣传；市教体局、文化局加强了学生的法律知识教育；市局加强了上访事件的疏导和处理工作。全市形成了由政法委、妇联牵头协调，成员单位密切配合、配套联动的工作机制。

三是层层发动，抓好队伍。首先，在全市村庄建立了妇女禁毒、禁赌工作队伍，她们积极组织起来，抓赌、教育，在农村形成了良好的社会风气，促进了家庭的和睦与稳定。其次，注重发挥“巾帼文明队”在“平安家庭”创建活动中的主力军作用。以妇女组织为依托，以社区、村居为单位，在全市广泛建立了“巾帼文明队”，文明队坚持“自愿参与、自我服务、自我教育、自我管理”的原则，吸收在群众中威信较高、热心公益事业、愿意为妇女群众服务的妇女参加。目前，全市已组建文明队740支，成员万余名，她们在维护家庭的安定团结、社会的和谐稳定发挥了重要的作用。

二、围绕中心，结合实际，增强“平安家庭”创建活动的生机与活力

一是与“美在社区、美在家庭”创建活动相结合。我们以提高家庭成员的思想素质和科学文化素质为重点，开展了丰富多彩的家庭文化活动，在家庭中倡导健康文明的科学生活方式。年初，我们开展了以家庭为单位参加的“卫生防疫杯”春节文艺汇演。宣传了“预防艾滋病、健康全家人”的卫生防疫知识，教育家庭成员远离“黄赌毒”，建立积极健康的生活方式。市防疫站的工作人员还现编了三句半《大家都来防艾滋》，将宣传活动推向高潮，现场共发放明白纸2万余份。4月份，我们还利用举办市直机关运动会的机会，组织了千名妇女健身球展示赛，规模宏大，人员最多，受到在场领导和观众的好评，并推动了科学健身活动深入开展，将“我锻炼、我健康、我快乐”的科学生活理念宣传到社会及每个家庭成员心中。我们还在家庭中开展了“家家议，点评家庭新鲜事”活动，利用村里的“村务公开栏”建立了“美德榜”、“孝心榜”，引导社会风气，促进家庭道德建设；开展了“家家行，农村合作医疗好”活动，动员广大家庭成员踊跃参与新型农村合作医疗，使农民群众享受到基本的医疗卫生服务，切实解决因病致贫、因病返贫的问题，维护家庭成员的健康；开展了“家家做，实践美德大行动”活动，通过纠正家庭中的各种不道德行为，劝阻各种不文明现象，法律进家宣传等形式，引导家庭成员从自身做起，从家庭做起，将家庭美德落到实处。

二是与“零家庭暴力社区（村）”创建活动相结合。我们一直把预防和制止家庭暴力作为社会治安综合治理重要内容，作为建设“平安家庭”的主要任务，市妇联、市综治办、民政局联合下发了《关于在全市开展创建“零家庭暴力社区（村）”活动的意见》，通知下发后各社区（村）都高度重视，纷纷成立协调组织，建立健全了社区（村）预防和制止家庭暴力的咨询、调解、督办等制度，主张以预防为主，调解为先，争取将家庭暴力化解在萌芽状态，最大限度地避免和减少家庭暴力的发生。2月份，市妇联下发了《关于动员全市妇女积极参与社会治安综合治理，为打造全国最安全城市作贡献的工作意见》，要求各级妇女组织把“平安家庭”创建工作列入重要议事日程，通过开展法律宣传和道德教育，鼓励妇女参与群防群治。我们还转发了《关于宣传贯彻<山东省人民代表大会常务委员会关于预防和制止家庭暴力的决议>》的通知，要求各单位强化预防和制止家庭暴力的相关措施，按照各自职能在全市构筑反家庭暴力的组织网络，依法维护妇女儿童的合法权益，促进全市的稳定。

三是与“双教育、范”的工作相结合。我们充分发挥已建立的维权机制、妇女维权热线、基层维权协调组织等服务机构的作用，利用婚姻案件合议庭、法律援助中心等渠道，为广大妇女提供多种形式的维权服务。我们还广开思路，结合实践，推行了工作“双教育、范”，教育广大妇女干部依法行政，规范干部的行政行为和接处访行为；教育妇女群众遵纪守法，规范群众的日常行为和行为，构建和谐有序的工作新秩序。通过实施“双教育、范”，让群众了解了上级对都有哪些规定，知道应该怎样上访、怎样维权、怎样解决好自己的问题。

三、强化措施，健全机制，推动“平安家庭”创建活动向纵深发展

工作中，我们采取了三项措施，为“平安家庭”创建活动的顺利开展提供了保障。

一是宣传发动。一方面在全市利用新闻媒体，举办专题栏目，大力宣传“平安家庭”创建及家庭暴力有关知识。我们通过电视台“周末话题”栏目开展了“如何预防和制止家庭暴力”的大讨论，请有关专家进行了法律讲解，对典型案例进行了曝光，有效利用媒体的社会影响力，形成妇女维权工作与新闻媒体的良性互动，积极营造良好的反对家庭暴力、创建“平安家庭”的社会氛围；一方面多次召开现场会议，推广先进经验，推动活动的深入开展，在东莱街道南苑社区召开了“创建文明村居”现场会，在各个社区举行了“创平安家庭、建文明家园”承诺签名仪式等活动。通过多种宣传形式和渠道，大造舆论，使全市的“平安家庭”活动蓬勃发展。

反家暴宣传活动方案篇9

xxx的遭遇是妇女遭受家庭暴力迫害的一个缩影，带给了我们关于家庭暴力若干问题的深深思索。栖霞区148法律服务专线自2002年1-5月份共接待侵害妇女权益的咨询41起，其中类似xxx这样的家庭暴力案件占20起。

最高人民法院于2001年12月24日出台的《关于〈婚姻法〉若干问题的解释（一）》中的规定，家庭暴力是指行为人以殴打、捆绑、残害、强行限制人身自由或者其它手段，给其家庭成员的身体、精神造成一定伤害的行为。持续性、经常性的家庭暴力构成虐待。家庭暴力主要包括夫妻间的暴力（更多表现为丈夫对妻子实施暴力）、父母子女间的暴力和其它主要家庭成员之间的暴力。笔者在这里所阐述的家庭暴力主要是指夫妻间丈夫对妻子实施的暴力行为。联合国大会于1993年12月正式通过的《消除对妇女的暴力行为宣言》中，把对妇女的暴力界定为“对妇女造成或可能造成身体、心理及性方面伤害或痛苦的任何基于社会性别的暴力行为，包括进行这类暴力、强迫或任意剥夺自由，不论其发生在公共生活还是私人生活中。”家庭暴力不仅应包括受刑事惩罚的暴力犯罪行为，还应包括受民事制裁的一般侵犯妇女人身权利的行为和应受治安管理条例处罚的行为。

一、家庭暴力的现状

（一）家庭暴力对妇女权益的侵害在数量上呈上升趋势。据不完全统计，与上个世纪80年代相比，90年代我国家庭暴力上升了25.4%，以青岛市妇联为例，1991-1996年间，该组织接待来访的家庭暴力事件358件，占该类来访的15.21%，1996年已占25.7%。

(二)家庭暴力成为引起婚姻关系破裂的主要原因。据司法部门资料表明，家庭暴力案件约占婚姻案件的30%，个别地区达50%，家庭暴力成为引起婚姻关系破裂的主要原因，因家庭暴力引起的离婚占离婚案件总数的50%-60%。

(三)家庭暴力日益影响社会稳定和安定团结。2000年江苏省妇联最近在南通监狱女子分监进行了相关调查。调查结果显示在237个存在暴力的家庭中，有125人的犯罪直接与家庭暴力有关，占52.74％。125个直接因家庭暴力而犯罪的女性中有93人长期受到丈夫的殴打、虐待，占74.4％。她们所犯罪种涉及到杀人、介绍容留、伤害、拐卖、盗窃、诈骗、抢劫、纵火、爆炸等，有62人犯故意杀人罪，占49.6％；伤害、投毒、爆炸、纵火等恶性案件17起，占13.6％。栖霞区某镇妇女胥某因家庭暴力引发的矛盾，在两年中频频到镇、区两级政府上访闹事，严重干扰了政府机关的正常工作秩序。

（四）家庭暴力多发生在农村和城市低收入家庭，施暴者的文化多在初中以下。

二、家庭暴力的特征

家庭暴力与其他形式的暴力相比，具有以下特征：

（一）行为的隐蔽性。这是家庭暴力最显著的特征。这种特征主要表现在：首先家庭暴力往往发生在家庭内部而非公共场所；其次大多数受害妇女认为家庭暴力行为属于个人隐私，受“家丑不可外扬”的传统观念影响，她们不愿向有关部门和司法机关反映，怕传出去会使家庭矛盾激化，影响婚姻和家庭的稳定;第三从对咨询求助妇女的调查中笔者发现，受害妇女身体的外在损伤，较为明显且吸引了人们更多的注意，而精神的内在损伤，较为隐蔽且容易受到忽视，但是精神上的损伤往往比身体上的创伤更难以愈合。遭受暴力的妇女长期生活在恐惧、紧张的气氛中，心里充满了恐惧和悲哀，导致心情抑郁或精神分裂。在前来148专线咨询的20位女性中，有4人因长期遭受暴力导致精神分裂。

（二）手段的多样性。家庭暴力的形式多种多样，既有肉体上的伤害，如殴打、捆绑、行凶、体罚、限制人身自由等行为，也有精神上的损害，通常表现为威胁、恐吓、咒骂、讥讽、人格等方式，还应包括待和婚内。

（三）时间的连续性。在现实生活中，大多数家庭暴力并不是偶尔发生，或只存在短短几天，它们一般短则持续几个月，长则几年、十几年，甚至伴随婚姻生活的全部过程。据我区某妇女反映，她在恋爱时就受过男方的毒打，怀孕期间丈夫仍然不停止对她的打骂，最终导致她流产。

（四）后果的严重性。一是家庭中对妇女的暴力行为是对妇女人身权利中人格尊严、生命健康和人身自由等权利的粗暴践踏和侵犯，是对妇女的心理、精神等方面的严重损害和摧残；二是当暴力超过了受害妇女肉体、精神的承受能力时，有些被迫走上犯罪的道路，从家庭暴力的受害者变成家庭暴力的实施者，严重危害了社会稳定，如2000年，浙江省临安县一位妇女因长期遭受家庭暴力，得不到解决，雇了4名打手，将其丈夫打死；三是家庭暴力给未成年人带来的后果尤为严重，因家庭暴力流浪出走的未成年人数量逐年增加，他们比起在正常环境中长大的孩子更容易走上犯罪的道路,成为敌视社会、报复社会的人。

三、家庭暴力的成因

家庭暴力作为一种社会问题实际上是男女不平等意识在行动上的反映，通过对来访咨询情况的分析，笔者发现导致家庭暴力发生的原因主要有以下几方面：

（一）历史方面的原因。我国长期存在的封建夫权和“男尊女卑”思想是家庭暴力产生的历史原因。封建夫权统治和男尊女卑、歧视妇女的思想至今仍影响着一些人特别是男性的行为，传统观念将打骂妻子视为丈夫的权利和正当行为，这一点在农村地区和城市低收入家庭表现的尤为突出。社会上存在的轻伤不予追究和家庭暴力“邻居不劝、居（村）委会不问、单位不管、不出人命执法机关不理”的“四不管”现象就是受这种观念的影响。

（二）思想方面的原因。有些男性受腐朽思想的影响，迷恋金钱和美色，缺乏对家庭的责任感和道德的自我约束，使得家庭暴力成为婚姻家庭关系破裂的主要原因和施暴者达到离婚目的的手段。

（三）经济方面的原因。我国目前正处在社会转型期，城市妇女因下岗或无业，造成夫妻间经济收入差距悬殊，而农村妇女普遍都缺少甚至没有经济来源，对丈夫的经济依附严重。妇女生怕离婚后失去经济来源，在受到丈夫的暴力时只能忍气吞声。

（四）法律方面的原因。一是法制宣传教育不够广泛和深入，许多公民没有认识到家庭暴力是一种违法甚至犯罪的行为；二是我国尚未出台专门的《反家庭暴力法》，现行成文法典中也无配套完整的预防、制止和制裁家庭暴力的措施，有关制止家庭暴力、保护妇女人身权利的条款散见于《宪法》、《刑法》、《婚姻法》、《妇女权益保障法》、《老年人权益保障法》、《治安管理处罚条例》等法律中，而且有些规定比较抽象和原则，可操作性较差；三是有些执法部门对家庭暴力问题重视不够，认为家庭暴力是夫妻间的私事，不属于司法管辖的范围，对于一般的家庭暴力，更因为当事人的夫妻关系将轻伤害化为“家务事”，对受害妇女的投诉和求助处理得简单轻率，有的甚至根本不管，致使施暴者很少得到制裁，从而助长了暴力事件的增长；有的法官对于妇女因家庭暴力而离婚的案件一味调解和好而不判决离婚，致使施暴者更加肆无忌惮。xxx的遭遇就是一个明证。

（五）社会方面的原因。社会控制乏力是导致家庭暴力升级的重要原因。一是调解家庭矛盾、家庭纠纷的社会调节机制不健全。过去国家有一套比较完备的社会调节机制（如政府的有关机构，单位的领导、工会，妇联，居、村委会等）帮助人们调解家庭矛盾和纠纷，但在市场经济体制下，机构职能的转变使不少单位和部门忽视了这项工作或未能根据新情况开展工作，致使家庭矛盾和纠纷得不到及时有效解决而激化为家庭暴力；二是社会舆论对家庭暴力态度暧昧，不能给予及时曝光和谴责，对施暴者没有起到威慑和警戒作用。

（六）婚姻当事人自身的原因。家庭暴力多发生在婚姻基础不稳定和婚姻质量较差的家庭中，家庭暴力的施暴者大多综合素质低下，法律意识淡薄，视老婆为“买来的马，任我骑来任我打”，而受害妇女由于缺乏法制观念，自我保护意识差，加上受“家丑不可外扬”观念的影响，在受到侵害时，不主动向有关部门或司法机关反映求助，致使家庭暴力行为不断升级。

四、家庭暴力的防治措施

家庭暴力作为暴力的一种形式，不能简单地将其视为一般性的家庭问题，而应把它看作是一种社会问题，必须动员社会各方面的力量，运用法律、行政、教育和管理等各种手段进行综合治理，从而有效地防范和制止家庭暴力。笔者建议从以下几方面加强对家庭暴力的综合防治：

（一）应尽快制定专门的《反家庭暴力法》。目前，已有44个国家和地区对家庭暴力有明确的法律处罚条例，美国、加拿大、澳大利亚等国有对家庭暴力的立法。在我国，虽然新《婚姻法》中明令禁止家庭暴力，也明确规定了救助措施，但是在立法上，对具体制裁措施的规定不细，并且缺乏完备的救助措施。虽然如湖南省等一些省份已经出台了关于预防和制止家庭暴力的地方性法规，但仍然未形成全国性的统一法典，因此除进一步完善现行法律法规框架，使新《婚姻法》及配套司法解释中关于禁止家庭暴力的条款更加具体外，有必要制定了专门的《反家庭暴力法》，增强可操作性。

（二）公、检、法、司部门要分工合作，加大对家庭暴力案件的打击力度。公、检、法、司部门的执法人员，直接担负着保护妇女合法权益的神圣职责，要转变把家庭暴力当作夫妻间的私事的观念，坚持有法必依、执法必严、违法必究，以维护法律的尊严。

公安机关要认真做好接待工作，确保受害妇女投诉有门，110报警系统应把家庭暴力列入干预范围，接到受害妇女的求助必须及时出警并做处理。对轻微的家庭暴力行为，应对施暴者进行批评教育或作出相应的治安处罚决定，属于情节严重构成犯罪的，应立案侦查。110对家庭暴力受害者的求助不作为，因而造成严重后果的，应当追究直接责任人员及其行政主管部门的法律责任；人民检察院对公安机关报捕或移送审查的家庭暴力案件，应依法批准逮捕或提起公诉，检察机关对公安机关有权实施立案监督，检察机关对判决认为不正确的，可提出抗诉；人民法院对因家庭暴力案件而离婚的案件，应查清事实，公正审理，如确系夫妻感情已经破裂，应依法判处离婚，同时判处施暴者承担民事责任，不能片面强调维护家庭的和谐，而忽视了对受暴妇女人身权利的保护。人民法院还可以设立专门审理侵害妇女权益的法庭，提高反家庭暴力措施的针对性，如辽宁省鞍山市各级法院均成立了妇女儿童权益合议庭，邀请各级妇联干部做陪审员，对此类案件快立快审，保护妇女合法权益，收到了良好的效果；司法行政机关参与反家暴工作一是体现在基层民调组织可以通过调解工作向当事人宣传法律、法规和政策，宣传社会公德，提高妇女的自我保护意识，增强公民的法制观念，从而预防和减少家庭暴力的发生，最大限度地防止一般家庭暴力行为转化为恶性暴力案件；二是体现在法律援助中心对受害者给予法律援助上；三是通过“四五”普法教育，提高广大群众的法制观念。需要强调的是防治家庭暴力，必须充分发挥法律援助机构和人民法院司法救助的职能作用。大部分遭受家庭暴力的妇女经济贫困，生活拮据，缺少文化，不懂法律，对于她们的离婚诉讼请求，一方面人民法院通过实行救助制度，为她们减免诉讼费用，使她们打得起官司，保障权利救济程序得以顺利实现，另一方面，法律援助机构对于符合受援条件的受害妇女，要及时提供援助，以保障其实体权利得到救济。

（三）建立起多层次的社会性的家庭暴力救助网络。家庭暴力是一个社会问题，消除与防治家庭暴力也是一项社会系统工程，需要政府部门、司法机关、专业机构、新闻媒体和社团组织的协同合作，并肩治暴。截止2000年底，全国已有3省11市出台了关于制止家庭暴力的联合文件；13个省、47个地市县建立了多个部门参与的妇女维权联席会议制度，定期协调督查妇女权益工作；法院系统为公正审理妇女权益案件，设置了维护妇女、儿童权益合议庭544个，聘请了4266名妇联组织的专职维权干部为人民陪审员，直接参与妇女权益案件的审理工作；邯郸市、盐城市等一些城市先后成立了“家庭暴力伤情鉴定中心”，这些规定和机构在反家暴工作中发挥了很大作用。因此，笔者建议：一是尽快建立社区制止家庭暴力的体系，可在社区中逐步建立有基层政府或其派出机构（街道）、派出所、法律援助（148专线）接待站、群众团体组织（妇联、团委）、社区居民自助组织（居委会、村委会）、专业机构（医院、鉴定机构）组成的社会救助网络；二是借鉴国外如加拿大、美国的一些做法，建立旨在维护妇女权益的妇女庇护所。目前国内一些城市如北京、武汉、抚顺已建立了类似性质的妇女避救站，收留因遭受家庭暴力侵害的妇女，为她们提供临时食宿、法律咨询、心理疏导和简单的技能培训。

反家暴宣传活动方案篇10

关键词： 暴力犯罪

行为失范

涟漪效应

家庭氛围

刑事和解

一、暴力犯罪的现状表述及原因探析

2010年2月底，中国社科院的2010年《法治蓝皮书》显示，从2009年1月到10月，中国刑事立案数和治安案件立案数增幅分别在百分之十和百分之二十左右，全年刑事和治安案件立案总数分别在530万件和990万件。同时还指出，杀人、抢劫、强奸等严重暴力犯罪在2009年出现较大幅度增长。近年来所谓报复社会类、家族伦理类恶性案件比较突出， 据有关数据统计，仅2009年底至2010年初我国共发生八起灭门案，且大多是发生在自己直系或者旁系血亲、姻亲或者无直接利害冲突的朋友之间，且凶犯作案疯狂，其后果大多触目惊心、令人发指。如此集中且犯罪对象如此异常也非常令人费解，也成为当前人们普遍关注和评论的社会热点之一。

自改革开放以来，中国犯罪率猛增，从1978年开始，刑事案件立案率以每年每10件/10万人——12件/10万人速度递增，1978年全国犯罪总数为50万起，到2005年达468万起。如果要分析出如此居高不下的暴力犯罪原因，专家可以总结不下数十条很有技术含量的理由。但其本质无非是在于经济和社会。早在中共八大时就已经指明了我国的主要矛盾是人民日益增长的物质文化需要和落后的经济基础之间的矛盾，然而建国以来接二连三的政治斗争扭曲了中国经济发展的轨迹。正确的审视我国转型期经济发展特征，可以看出，无论阶级斗争如何激烈，无论天灾人祸影响如何剧烈，从本质来说还是经济生活的迟延性和人们的预期值之间的矛盾而至引发心理冲突和行为失范。

（一）经济基础的薄弱，引发心理的是失衡感

社会主义市场经济的逐步发展完善，必然导致利益的重新调整，在逐步实施过程中，人们基于自身利益而普遍感觉到的外显性变化，则是拉开收入差别和消费档次，加剧了人们对物质利益追求的迫切感。如果这种社会矛盾量化到个体时，这种矛盾就不再称为矛盾，而是曲化成了“失落”和“妒忌”。大款显阔的刺激，消费的攀比所引发的心理震荡作为“中介”因素，使经济生活的变革成为暴力犯罪增多的原发性动因。城市的一些年轻人，看到少时伙伴、老同学在经济开放搞活中“暴富”，心理冲突加剧，萌生一种“被剥夺感”；农村的“打工仔”们，置身于城市的现代消费氛围中，心理挫折则可能转化为暴力谋财的攻击性行为，长久的贫困生活及陌生的城市生活环境导致心态不健康。由于城乡差异和地区经济发展不平衡，不同地区之间以及社会成员间的贫富悬殊加大，尤其是近年来城市生活水平相对提高较快，当外来打工人员从相对落后的农村进入城市后，面对社会财富分配多元，收入差距较大的现实及城市本体的排外性，极易产生心理失衡。法律知识的匮乏导致法制观念淡薄，外来打工人员对于权利保护、救济的意识很单薄，加上能力又不足，在权利受损时，他们往往排斥或不知道通过正常、合法的渠道维护自身的权利，而是采用私力解决的方式，从而使简单事情复杂化。经济体制改革、经济产业结构调整等，造成大量的待业和隐性待业群体，这一群体心理普遍会有一种“被离弃”感，这些均进一步加剧心理冲突，成为暴力犯罪的催化剂。大量的持械抢劫、杀人越货、绑架勒索等以疯狂夺取钱物为目标的暴力犯罪，犯罪动机中大多存在一种狭隘而可悲的“愤愤不平”心理。我国收入矛盾除了八十年代因刚开始探索革新时有所缓和外，从八十年代后期矛盾便持续严重。到21世纪初，随着经济体制改革的深化，教育、医疗、住房和社保等公共服务和产品被推向社会，改革初衷是保民生，促创收，然而在改革进程中因为权力部门相互掣肘，局域利益冲突剧烈，改革最后都成了用“烂尾工程”，最后还是要由纳税人来买单，名目繁多的创新，毫无期望的改革已经让民众心灰意冷，既然正常的劳动不能带来生活而改善，何不“以身试水，难得一搏”？

（二）多元性的道德规范力量减弱，社会公德泛化控制水平降低

道德和法律本质上都属于调整社会关系的行为规范，不同点是法律是由国家强制力保证实施的。在中国传统法制文化中，德主刑辅是封建法典的指导思想，以宗法伦理为根本，以律法为辅助。即使到民国法制时期，在法律适用指导中仍强调法律未为规定者仍以民俗风情为指导，即使到当代，也仍未否认民间规范的作用。在新中国成立初期，社会主义法律体系尚未健全，社会秩序靠政策和人们对革命的统一性开维护，即使到了当代，由于根深蒂固的宗族、血缘观念，人们内心总是被一根无形的绳索困扎，所谓“兔子不吃窝边草”，犯罪人即使有离谱的念头仍不敢肆意妄为。即使在文革事件，文功武斗带有暴力性甚至血腥味，但那是自上而下的在中央首肯下的疯狂时代，但那时也少见以个体为单位的暴力犯罪，因为那时仍然有党的政策和根深蒂固的阶级观念在维系人们的思想。但从改革开放以来，经济的迅猛发展经济制度在不断革新完善，但道德体系没有同步相应。党群关系疏远，理想信念危机，对政治生活的普遍厌倦，对公益事业的不感兴趣和党政干部的腐败行为等社会负面现象冲击着传统的道德体系。随着西方价值观念的涌入和文化的多元化发展，人们的道德观念特别是公德意识趋于淡薄。人们的个体性越来越强，过去近邻如亲的传动乡情逐渐淡化，道德体系趋于破碎。社会对人们的掌控力一旦松弛，道德破碎的的危机随之而来。如今见义勇为，舍己为人的良好风尚早已不被提及，有些不是不愿做，而是怕被“坏人”，正如春晚小品《不能让他走》，一句很有逻辑的话“你没撞人，凭啥救人？”，让好心者哑口无言。这种蜕变的保身哲理不单被人们灌输给儿童，也被法官作为判决说理的逻辑来适用，这不能不让人在碰到危难时踟蹰不前。

（三）社会土壤的刺激，暴力文化充斥社会

当前中国经济及政治体制都处于转型时期，而中国当前城市化的发展并不是自下而上的累积式发展，而是自上而下的政令型跳跃。当一个地区的经济产业结构尚未调整，基础产业尚不坚实，社保医疗制度尚未起步，就圈地为城，遗留下大批盲流在城市和城镇之间的边缘化人群，“家里有田，心里不慌”，赖以生存的土地被强租或者征收了，没有了基本的保障，他们就被迫诉求公权力在苦厄中扶持一把，虽然他们也懂得用法律维护自身的权益，但在强势权力面前显得非常淡薄然，一些官员对待群众诉求表现出冷漠的态度，甚至动用公权阻拦，无疑是激化矛盾的导火索，继而引发群体性暴力事件。这些群体性事件产生的一个恶果就是涟漪效应，让许多人产生了一种假相，以为“大闹大处理，不闹不处理”，从而一切的不满都更加激烈的行为来解决。石首事件并不是简单的治安案子，里面便折射出当前干群矛盾的尖锐性。

由于我国正处于社会转型时期，某些官员大肆以权谋私，对百姓权益的践踏，民生服务的空泛，司法不公正，百姓诉求无处伸张都直接导致了社会风气的转变和矛盾的激化。同时外来文化中非主流文化甚至畸形消沉的排斥社会的极端自利的价值观念也逐渐融入社会多元的土壤里。这些非主流意识和当前风气相发酵就刺激了社会土壤的变异。在逐步市场化的中国， 多元传媒的此类暴力倾向也在不断增长。充满血腥与暴力的电子游戏已经被人们视为 “电子海洛因” ， 传媒的总体信誉度面临着严峻挑战。在这些互动游戏中， 充满了血淋淋的逼真的暴力画面。游戏者已经从最初的观看传媒暴力，逐步发展为在互联网与一些暴力影像游戏中， 直接而更为刺激地参与一件件暴力行为。传媒对暴力的过多渲染， 对社会带来了严重的危害性。大量的传媒暴力向受众宣告了一个没有安全感的社会的存在， 并使青少年对暴力行为产生司空见惯和麻木不仁的心理， 削弱了公众的辨别能力和对社会的批判精神。 “影视、电子游戏等的传媒暴力还能潜在地激发出一种 ‘暴力娱乐’ 让人们在获得心理 ‘快感’ 的同时， 却扭曲了社会暴力的本来面目。大量事实证明， 传媒暴力还是引发新的社会暴力的潜在因素。”

二、暴力犯罪应对的策略及预防机制

暴力犯罪从古至今即是历代王朝惩治的重点，时值今日暴力犯罪仍具有突出性，从本质上是经济基础和人们日益增长的物质需求之间的矛盾，还有更深刻的社会文化土壤刺激。因此应当从多元的视角来分析这一现象，并提出相应的对策。

（一）在一定时期内， 社会矛盾特别是土地拆迁矛盾相当突出，我们应该注意运用经济调控手段，妥善解决拆迁安置问题，完善拆迁补偿机制。

经济适用房和廉租房的开发和申购应当严格规定执行，避免给拆迁群体和下岗群体二次就业优惠，让失地农民得到妥善安置，解除他们的后顾之忧。尽可能缓解矛盾冲突，从情绪上安抚并且想办法安置下岗落聘人员避免他们的怨愤情绪发展为反社会行为；加强公权力对高物价调控力度，特别应控制国有垄断企业任意提价现象，不能盲目追求自身利益以与国际接轨为籍口将价格提升到百姓无法忍受的高度，避免使消费反差过于强烈，减轻对于原本不够健康心理的刺激。

（二）加强以道德、法制、文化教育为内容的精神文明建设

教育是预防犯罪特别是暴力犯罪的“堤坝”，是提高公民素质，增强其社会责任感的根本途径，从社会心理上遏制暴力亚文化的传播、泛滥与习染，从主观原因上抑制暴力犯罪的念头与冲动，需要加强三方面的力度：

1、加强农村矛盾引导，注重刑事和解。经常进行普法教育，法制宣传应当深入基层农村，以巡回宣讲及播放视屏短片的形式向群众宣传。积极调解邻里矛盾，努力促成和解。广大农村地区是社会转型期风口最前沿，也是社会矛盾最为集中的地区，也是民生问题多发的地方。群众的传统思想是不好讼，讲求“和为贵”，不到一定程度都会忍气吞声，所以长此造成了社会对“民权”、“民生”的忽略，因此当矛盾突出时，外界刺激超过了其忍受的限度，就会发生暴力反制。当前轻微及过失性刑事案件是基层年度刑事案件的主体。这些案件中邻里纠纷导致的轻伤案件、酒后出现摩擦案件、年轻人一时冲动出现的伤害案件和交通肇事案件占据相当大的比重。这些案件的犯罪嫌疑人与被害人之间，没有很深的矛盾冲突，大都是因小事引起的摩擦。交通肇事案件更是过失犯罪，没有主观恶意。因此应当正确的引导双方当事人，促成和解。对具体案件要全面客观的审查，对受害方有过错的，应该分清责任，晓以利害，对案件性质予以释明，避免误导受害方有“得理不饶人”的思维观念。避免为息事宁人一味地偏袒受害方，甚至敦促加害方满足受害方不合理的赔偿要求从而迫使一方极不理智走向极端。

2、加强青少年法制教育，修整其社会认知观。教育部门应当定期与家长沟通情况，及时掌握孩子的思想动态，开设心理咨询辅导。并在公安机关等社会力量的配合下，将流失生拉回学校，保证其正常的社会化过程，这也是抑制暴力犯罪的必要措施。其次，大力开办各类中专、高职等职业教育，尽可能让心理不成熟、尚未走入社会的青少年接受学校的正面教育，提高文化素质与技能水平，同时也使其具备一定的是非判断能力，以便去迎接人生的挑战。同时学校应联合公安司法机关定期开设法制教育课，以案说法更容易让人理解并且印象深刻，有针对性的选择一些典型案例。要注重分析，遇到矛盾冲突，千万不可“怒从心头起”而诉诸暴力。要划清非法施暴与正当防卫的界限，要用对比法，比较出于维护自身权益时依靠法律与使用暴力这两种不同行为导致的不同结局。对于因施暴而从“有理方”变为“被告方”的案例，更应向血气方刚、易受激惹的青少年宣讲，促使他们学法、懂法、守法，自我约束在法律规范内行事。

3、加强家庭氛围教育，重视成长初期的启蒙教育。家庭是社会的细胞，家庭教育的好坏，直接影响孩子的人格品质和思想品质的形成。蔡元培说过：“习惯固能成性，朋友亦能染人，然较之家庭，则其感化之力远不及也。”提高家庭教育水平，普及家长教育。父母是子女最好的老师，父母的一言一行都对孩子产生潜移默化的影响。而不是每个做了父母的人就一定会做好父母，父母的言传身教对孩子的健康成长至关重要。调查表明，大部分暴力犯罪主体为青少年，而这些青少年大多数是离异家庭、留守家庭或者独生子女家庭。家庭结构失调、家庭溺爱，都极可能导致青少年违法犯罪。转变家长教育理念，家长要以民主、平等、宽容取代专横、权威、独断、惟命是从，承担起为人父母的教养责任，和他们谈心，倾听他们的烦恼，化解他们的忧虑，努力缩小代沟，以文明的谈吐举止，乐观的态度，高尚的情操，进取的精神感染子女，尊重孩子的人格，多鼓励提高孩子的上进心、自信心。注意孩子在社会受到的不良影响，在重视孩子的学习成绩时，更要关心孩子的思想品德修养。家庭是预防青少年犯罪的基石，是传播和学习科学文化，传统社会道德规范的重要场所和课堂。家庭要精心构筑预防犯罪的第一道屏障，使之成为孩子人生的第一课堂。青少年家长应加强学习法律常识和德育知识、育孩常识，并用律己正己的思想和行动影响孩子，成为孩子的良师益友。家长要给孩子以充分的爱抚；尽量满足孩子的基本物质要求；支持子女参加有益的社会活动；创造机会培养子女的兴趣，发挥其个人特长；尽可能营造一个和谐、温馨的家庭气氛，让子女在学校或社会受到某种压力或产生心理矛盾时，能在家里有宣泄、排解的机会，及时化解矛盾，预防违法犯罪事件的发生。

（三）宣传预防常识，提高公众的防范意识与能力

暴力犯罪威胁着人民群众的生命与财产安全。打击暴力犯罪是公安机关的职责，但潜在被害人亦应提高警惕，如果注意加强防范意识与能力，在很多情况下，是可以预防或者挫败犯罪的。公安机关以及群防群治组织应当以多种形式宣传、普及预防常识。预防暴力侵害应注意以下几点：

1、注意周围环境，留心身边非正常迹象。一般暴力犯罪发生前行为人都有一些非正常表现，比如嘴里有时会念念有词，眼神里总带着异样表情。行为上多表现沉闷，不正常的安静。此时应避免争吵，避而远之，行为刺激往往导致暴力冲突中的伤害。如果一方有暴力倾向，应当尽力避免。一旦产生矛盾激化的可能，应主动示意缓和或请人调解，尽量不使矛盾升级。特别在广大农村地区，仅因邻里地头纠纷，再顾及宗族名望，家族颜面往往会表现出激烈的冲突，甚至群体冲突，这时就应当予以积极调和，必要时由基层组织出面，不可熟视无睹。

2、审时度势，巧妙周旋。怒斥、挣扎直至强力反抗暴力侵害，可能迫使犯罪人收敛而放弃施暴企图。但也并不是每个人都具有抗暴的条件，如老弱病残之人。实际上，抗暴的机遇和形式是多种多样的，就看有没有抗暴的信念、勇气和智慧。势单力薄的被害人运用智慧驱除暴力侵害的事例是很多的，他们应该像抗暴负伤的英雄那样受到表彰和重奖，因为在反抗暴力犯罪中以智取胜尤其具有普遍的启迪意义。

无论从社会矛盾的本质性还是表象分析，暴力犯罪不是单方面一元性问题，我们应该认识到暴力犯罪在每个社会发展阶段和经济转型期所呈现的不同特点，不能只注重惩治，而忽略预防，也不能只注重打压而掩盖其缘由，应该研究其产生和增长的社会原因和阶段特征，提出应对策略，化解民生矛盾，正本清源，将社会矛盾消弭在萌芽状态，为经济发展创造和谐有序的氛围。

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