医药研发产业分析范文

导语：如何才能写好一篇医药研发产业分析，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公文云整理的十篇范文，供你借鉴。

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一、发展现状及存在的问题

（一）发展现状

一是产业规模快速增长。威海市拥有医药企业93家，其中规模以上企业25家，从业人员达2.7万人，总资产达到337亿元。2010年至2014年，医药产业主营业务收入年均增长21.9%，高于工业增速10个百分点以上，行业发展呈现快速上升趋势。

二是骨干企业膨胀发展。近年来，威海市医药产业培育了一大批龙头骨干企业，2014年威高集团、迪沙药业、达因制药、鸿宇医疗、东宝制药5家骨干企业主营业务收入占全市医药行业的74.2%。

三是产品结构明显优化。全市规模以上医药工业企业均已通过GMP标准认证，其中，威高集团、迪沙药业、达因制药等7家企业率先通过新版GMP标准认证，拥有1个中国名牌和8个山东名牌。主要产品有化学原料药及制剂、新型中成药、医疗器械、生物药物等10大系列2000多个品种规格，基本形成了以化学制药为基础，医疗器械为主导、中成药为补充、海洋保健药为后续的医药工业生产体系。

四是技术研发平台逐步完善。全市医药工业现已建成2个国家级、2个博士后科研工作站、3个山东省院士工作站和1个医用植入器械国家工程实验室，企业的技术研发能力得到进一步提高。威高集团在国内建立了9个研发中心及中试基地，重点研发生产高端医疗器械及生物药品。鸿宇器械自主研发的微创颅脑引流系列产品已获得3项国家专利，该技术填补了国内外脑颅出血急救方面的空白。

（二）存在的问题

一是医药企业存在“小、散、乱”的现象。全市规模以上医药工业企业25家，其中过10亿元的企业只有2家，占总数的8%。多数企业专业化程度不高，规模小、工艺落后、布局分散，企业集约化、规范化水平有待提高。

二是自主创新能力不足。目前国际上大型医药企业（辉瑞、诺华等）用于研发的投入占其销售额的15%―20%，而威海医药企业平均投入仅为1%―3%；医药企业技术创新型人才严重缺乏，从而导致企业发展后劲不足。

三是产业集中度不高。目前，医药产业链配套率不足30%，产业集群内部大多数企业分散独立，没有建立起专业化分工与协作的联合生产网络。

四是融资难、招工难的现象普遍存在。中小微企业由于抵押物不足、信用等级不高等原因，融资难的现象比较普遍。企业生产一线工人中的65%来自外地，3―5年返乡或离厂的约占50%。由于新建医药产业园区基础设施建设滞后、生活设施配套不到位等问题，也增加了招工的难度。

二、发展形势分析

（一）市场需求层面

未来5年，全球药品市场将维持快速扩张态势，预计市场规模年均增长8%。《全球药物使用―2016 展望》指出，受新兴医药市场销量增加，以及发达国家药物消费额提升的驱动，2016年全球年药品消费支出将增至 1.2 万亿美元。威海市的一次性医用注射器、输液器的市场容量现已占到全国市场的20%以上，心脏支架占到全国市场的28%，儿童保健和治疗药品占据全国首位，医药企业应立足自身优势，把握市场机遇，进一步扩大市场份额。

（二）政策因素层面

近年来，国家出台了《医药行业“十二五”发展规划》、《医疗器械产业科技发展专项规划2011―2015）》、《关于深化医药卫生体制改革的意见》等一系列的政策，自2014年7月生物药品企业可执行3%的增值税简易征收税率，2014年以后新购进的固定资产可缩短折旧年限或采取加速折旧的方法，显著减轻税负。今年2月，威海市和韩国仁川自由经济区成为中韩自贸区地方经济合作示范区，在贸易、投资、服务、产业合作方面，发挥两地区位和经贸合作优势；威海市委、市政府把医药工业作为重点发展的战略性新兴产业之一，在财税政策等方面给予了大力扶持，这些政策都为威海医药产业发展带来了难得的发展机遇。

（三）环境资源层面

威海市拥有千公里海岸线，约占全国海岸线的1/8，生态环境优良，气候和环境宜人，饮用水源和海洋功能区水质全部达到国家标准，拥有海洋生物300多种，比较适合发展医药和医疗器械这类耗材少、耗能低、污染小、技术密集型的产业。

三、促进威海市医药产业集群发展的对策措施

（一）科学规划，合理布局

按照威海区域发展总体战略，立足现有工业基础，科学制定产业发展中长期战略性规划。一是培植医药和医疗器械两大产业基地。依托迪沙药业、达因制药等骨干企业，大力发展化学原料药及制剂、海洋生物及基因工程药、现代中药及天然药三大类优势产品，打造以化学制药为基础、中成药为补充、海洋保健药为后续的医药产业基地；依托威高集团、鸿宇医疗等骨干企业，重点发展高精尖诊疗设备、机电一体化医疗设备等产品，打造国内外重要的医疗器械产业基地。二是打造高端产业园区。以迪沙工业园、达因工业园、南海工业园三大医药工业园为载体，建设国际一流的生物医药产业专业园区，吸引更多的企业、技术、人才和资本流入园区，促进产业集聚，实现规模效应。

（二）立足创新驱动，提升自主创新能力

一是加强技术创新平台建设。引导和支持企业与中国海洋大学、中科院上海药物研究所等科研院所的合作，加强技术引进、消化、吸收、再创新，全力突破一批支撑医药产业发展的关键共性技术，提升产业技术水平。二是突出企业创新主体地位。引导各类创新要素向企业聚集，鼓励企业引进高技术战略投资者，采取股权转让、增资扩股等多种形式进行合资合作，提高企业自主创新能力；激励企业增加研发投入，力争到2016年全市医药产业研发投入占销售收入的比重达到5%以上。三是推动科技成果产业化。着力完善“产学研用”紧密结合的科技成果转化机制，积极推动科技成果孵化基地、中试基地建设，促进技术转移和扩散。推进产业化示范工程，缩短成果转化周期，加快产业化进程和推广应用。

（三）推进战略重组，培植骨干企业

一是推进战略合作。依托威高集团、迪沙药业等一批骨干企业，积极与国内外知名的大型先进医药企业、知名院校与科研机构合作，重点在高端医疗器械及配套、海洋生物医药研发及营销服务网络建设等领域，坚持引资金、引技术、引人才并重，品牌合作和产学研结合并举，鼓励和支持企业靠大联强、嫁接联姻，实现企业膨胀发展。二是推进大项目建设。加快推进威高工业园扩建项目、迪沙药业高科技原料药生产研发项目、山东中关村医药产业园等15个重点项目，项目完成后年新增销售收入270亿元，打造新的经济增长点。

（四）依托产业招商，延伸产业链条

一是开展“独立招商”。各市区要围绕产业区域定位，瞄准国内外同行业领军企业，加大招商引资力度，着力引进一批投资规模大、科技含量高、带动能力强的高端项目。二是开展“定向招商”。围绕医药产业集群发展和产业基地培育，针对产业链的高端和缺失环节，大力开展定向招商，做粗拉长产业链条。三是完善关联配套。通过行政引路、招商引进、政策引导等举措，推动上下游企业间的协作配套，为骨干企业膨胀发展提供链条支撑。

（五）突出重点，加大财税政策扶持力度

一是财税政策。整合现有政策资源以及技术创新、节能减排等工业发展专项资金，大力支持医药产业发展，重点向关键共性技术研发、产业化示范工程等方面倾斜。认真落实增值税转型、所得税减免、进口设备免税、研发费用加计扣除等税收优惠政策。二是金融政策。抓好银企对接工作，开展科技支行试点，鼓励小额贷款公司、融资担保机构和民间融资服务公司为中小医药和医疗器械企业提供融资服务。三是土地政策。坚持盘活存量、用好增量，对于优先发展的医药产业项目，在确定土地出让底价时，可按所在地工业用地等别的基准地价下限标准执行。

（六）建立完善服务机制，优化外部发展环境

篇2

在中国，沿海发达地区已经启动了研发外包战略。2005年，上海市分别成立了张江高科生物医药外包服务基地和浦东生物医药研发外包服务中心，重点培养生物医药研发外包服务的龙头企业，争取成为亚洲规模较大的研发外包服务中心，率先成为中国达到美国药物实验室管理GLP标准的外包服务机构。在中国，沿海发达地区已经启动了研发外包战略。2005年，上海市分别成立了张江高科生物医药外包服务基地和浦东生物医药研发外包服务中心，重点培养生物医药研发外包服务的龙头企业，争取成为亚洲规模较大的研发外包服务中心，率先成为中国达到美国药物实验室管理GLP标准的外包服务机构。

目前，欧美生物医药发达地区的研发外包业务正在迅速向亚洲、东欧等地区转移。其中尤以化学制药研发外包服务的转移最为突出。据Kalorama信息公司的分析报告，2003年，全球制药公司新药研究工作的外部采办业务价值高达20多亿美元，业务的承包商主要是一些美国的专业技术公司。到2007年，这部分业务的价值预计将达到60亿美元。在新药开发的外部采办业务中，大型制药企业属于最大的客户，其占据的份额约为25%。这些大型制药企业包括辉瑞、默克、诺华、百时美施贵宝和礼来，而这些大型制药公司为了降低日益增长的新药开发成本，均有意向低成本国家如印度和中国外包部分新药开发工作。这对于中国来说无疑是一个发展生物医药产业的新契机。

国际生物医药研发外包产业转移对中国的启示

中国在产品创新、市场规模、研发投入方面都落后于国际性制药企业。

在产品创新上，全球上市的新药中，中国参与原创型研究的微乎其微。在市场规模上，美国是最大的市场，2000年的销售额为1600亿美元，占全球市场的52%。其次是西欧与日本，2000年销售额分别为730亿美元和440亿美元。巨大的市场份额为少数大企业控制，全球排名前100家企业控制着80%的市场份额；前25家企业控制了药品市场的50%。我国1999年注册资金500万元以上的制药企业有7,000家，但市场份额都很小，规模不足以在国际上竞争。在研发投入上，国际性的大制药公司之所以能保持高达15%～20%的年增长率(如辉瑞)，主要是由于不断开发新药并成功上市。为保持增长势头，公司不断地投入大比例资金用于新药开发。2000年，辉瑞在研发上花费了44亿美元，占总产值(240亿美元)的18%。默克(Merck)也投入了35亿美元，占总产值(210亿美元)的17%。相比之下，韩国的研发投入约为7%，而我国不到3%。跨国大制药公司的研发人员占员工总数一般为1/4；而我国不到1/10。研发投入少，必然引起产出也少，久而久之就形成恶性循环，以致成为中国医药产业在发展中少有突破的原因之一。

从现实情况看，由于我国的大部分生物医药科技型企业属于中小企业，其资源和研发资金都非常有限，不可能在产业价值链的各个环节上都具有核心专长。所以这部分企业需要认真分析自身的优势和劣势，结合外部环境的机会和威胁，找到公司与众不同的资源，做到“有所为而有所不为”，坚持专业化发展，强化核心所长，培育企业在国际研发外包产业方面的长期竞争优势。

另一方面，新药研发外包业务向中国转移对产业发展、外资利用、国内制药企业研发能力的提高及国际化道路具有莫大益处。从产业层面上看，全球新药研发向中国转移将促使市场和技术的成熟，加快新药产业链的完善。从外资利用层面上看，全球新药研发向中国转移，不仅带来先进的技术，而且可吸引外资，为生物医药产业乃至国民经济注入新的活力。从企业经营上看，可以通过合作，提高自身的研发能力，改变国内企业在研发上的薄弱环节，在合作中迎来“共赢”的局面。

此外，全球新药研发外包产业向中国转移，国内制药企业可以借此契机加大国际化的力度，在全球医药产业价值链中谋取一席之地。

中国与印度在发展国际生物医药研发外包产业方面的差异分析

在亚洲发展国际生物医药研发外包产业方面，印度是中国主要的竞争对手。需要指出的是，在这方面，中国生物医药产业已经在很多方面落后于印度。目前，印度正在效仿和翻板软件业取得成功的经验和方式，积极与国外制药公司和生物公司进行合作研究，从事研发外包业务。

中国和印度之间的以下差距，将在很大程度上决定两国在国际生物医药外包产业的地位和影响力。

1、国际竞争战略上的差距

我国医药企业在原料药上虽具有国际竞争能力，但在制剂产品上主要着眼于国内市场，多年来，我国西药制剂出口一直徘徊在1亿美元左右。而印度企业的国际竞争能力则明显强于我国企业，它们不但原料药具有相当的国际竞争力，制剂产品也是着眼于全球。

2、国际市场营销运作能力的差距

由于我国企业开发国外市场的经验不足，对目标市场的法律法规不甚了解，难以将制剂产品打入欧美发达国家市场。而印度企业则采取了行之有效的策略，他们与目标市场的本土制药企业合作，建立互利的伙伴关系。目前，多数想在国际市场上有所作为的印度企业，在开拓新市场时都倚重于当地公司的实力。FDA认证被认为是影响我国制剂产品出口美国的一大障碍，但印度制药厂家则巧妙地克服了。

3、药品创新能力和制剂技术水平的差距

我国企业虽在一些大宗原料药的低成本生产上取得了可喜的成绩，但药物制剂的生产技术水平和新药开发能力则相对落后，部分原料药和药用辅料的质量不过关，产品质量难以达到欧美国家的技术要求。我国一个原料药一般仅有2-3种制剂剂型，而国外一个原料药平均有10种以上的制剂剂型。而且我国制剂的附加值低，按照国际惯例，医药产品的原料与制剂的比价差一般是1:10，印度为1:5.2，而我国一般为1:3。印度拥有大约200家国家级制药公司，2.3万家地区级的制药公司，并具有雄厚的药品研究开发基础。除了政府设立的研究机构，还有大批私人性质的研究实验室。某些制药公司甚至拥有高质量的内部实验设备，在研制新的药物分子上颇有建树。

4、人力资源上的差距

我国在国际化人才方面明显逊色于印度。我国缺乏既懂技术和管理，又有良好外语基础的复合型人才，这就阻碍了国内制药企业走向世界。我国缺乏熟悉国际市场资本运作及法律法规的人才，也限制了国内企业在国外通过投资或并购直接设厂，而只能依靠传统的出口贸易方式。

5、两国医药政策的差距

在过去的10年里，印度政府大力扶持包括抗生素在内的原料药生产，制定了若干促进制药工业发展的政策，使印度能够获得生产所需的种种技术，并生产更多种类的产品。如对仿制药的政策就非常宽松，能够在美国FDA上市的药品，在印度上市不需要再做临床实验，只要企业能够做出和在美国上市的药品同样的产品（即经过印度药政当局测试，两种产品成分一致）就可以了。这样的结果使印度的仿制药品在美国产品上市后的9个月内就能够上市。而我国还要做长达数年的实验，既耗费企业大量的金钱，又浪费了宝贵的时间。

因此，在发展国际生物医药研发外包产业方面，我们亟需在以下几个方面着力加强。

1、需要进一步完善市场规则，以规范的市场来吸引国外公司的研发外包业务；

2、加强生物医药公共技术服务平台建设，建立和完善符合国际标准要求的硬件设施；

3、培养具有专业技能，受过专业训练，人力成本低廉的新药开发外包业务的执行者；

4、解除医药政策的过多束缚，使政策更符合实际操作，与国际接轨；

5、大力提倡不同地区、不同地域发展不同医药领域的业务，建立各地区之间的业务流。

上海张江发展国际生物医药研发外包产业的优势分析

在新的机遇和挑战面前，上海张江作为上海生物医药产业区域规划中的核心区，正面临全国范围内生物医药高新区逐渐兴起及周边地区生物医药产业崛起的压力，需要突破传统型的医药发展模式，在逐步培育自主研发能力的同时加快发展新药研发外包产业，依托有利的区位优势吸引国际医药企业的研发外包业务，迅速形成规模化，使新药外包业务产业化、产业集群化，以期在中国大力发展研发外包产业的过程中发挥先导优势。

综合而言，上海张江大力发展国际生物医药研发外包产业的优势在于：

1、基础性研发机构的高度密集

中国科学院上海药物研究所、国家人类基因组南方研究中心、上海新药研究开发中心、上海南方模式动物研究中心等近二十家国家级和上海市重点研发中心入驻张江生物医药基地形成了基础性、平台型研发机构的高度密集，构成了新药研发的依托主体，使得张江生物医药基地内的企业具备在国际市场竞技的能力，构成了发展国际生物医药研发外包产业的基础性平台。

2、企业研发中心的不断云集

随着礼来中国研发中心、罗氏中国研发中心相继落户，张江在国内大型医药集团研发中心集聚的基础上将不断突现跨国公司研发中心的扎堆效应，这将成为张江发展生物医药研发外包产业的独特竞争优势。

3、新药研发产业链的初步完善

目前张江已经初步建成生物医药创新链，集聚了国家新药筛选中心、国家新药安全评价中心、国家新药测试中心等，随着药代平台的建设，张江生物医药基地已经构建了从药物发现、药物开发到药物生产的新药研发产业链。因此，张江初步具了为新药研发各个环节提供服务的能力。

4、专业人才教育培训体系初步建成、国际人才交流平台正在形成

上海中医药大学、中国科学院上海药物研究所，以及多家企业研发中心的博士后流动站，构成了涵盖本科、硕士、博士、博士后在内的完整的生物医药中、高级人才的教育、培训体系。同时，一个跨国的，以海外留学生为重要目标的生物医药专业人才交流平台正在逐步形成，张江将逐渐成为海外留学生归国创业、择业的热土。高素质专业人才的聚集将为张江发展生物医药研发外包产业奠定坚实的人才基础。

5、公共专业服务体系的日趋完善

以公共技术平台（包括生物医药共享仪器设备网络和生物医药公共实验室）和专业咨询服务（知识产权和专利保护）为代表的张江生物医药公共专业服务体系的日趋完善，将为张江发展研发外包产业提供高质量的专业服务。

6、国内外专业交流平台初步构建

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一、我国医药制造企业数字化转型发展现状及问题

医药制造业是我国国民经济的重要组成部分，在整个消费市场中有着举足轻重的地位。进入21世纪以来，我国医药制造业发展迅速，目前已成为全球第二大医药市场，原料药生产出口稳居世界第一。2007-2017年，我国医药制造业规模以上企业的主营业务收入从5967亿元增长至28200亿元，复合增长率达到16.8%，远高于同期GDP增长率。不过，我国医药制造业创新能力弱、竞争能力不强等问题突出，产品仍“以仿为主”，创新药欠缺，药品质量和疗效等都有待进一步提高。另外，随着近几年药品“带量采购”、“两票制”等政策的实施，对药企运营与成本控制提出更高要求和挑战，再加上疫情冲击，我国医药制造企业的收入和利润收到较大影响，规模以上企业的主营业务收入近几年一度出现下滑。在以上背景下，推动医药制造企业数字化转型是推进我国药企向创新型技术型转型升级、提升自身竞争力的有效手段。当前，我国医药制造企业数字化与智能化水平还有较大提升空间，据统计，我国有超过一半的医药制造企业处于单点信息化、数字化覆盖状态，系统间集成度较低；另外，仍有26%的医药制造企业处于数字化起步阶段。具体而言，我国医药制造企业数字化、信息化主要存在如下问题：第一是新药研发能力普遍偏低，研发阶段信息化支撑手段缺乏。当前医药研发需要强大的平台及人工智能、大数据分析等手段支撑，我国医药企业特别是中小企业仍处于传统医药研发阶段，缺乏信息化手段及数据的支撑，导致药物研发耗时耗力，且成功率低。第二是医药生产阶段信息化及自动化大部分处于单点覆盖阶段，未形成端到端集成。一方面部分生产环节还未实现自动化，这在中成药制造企业中较为常见，如药材预处理、药物提取、环境控制等环节，仍需要大量人工参与。另一方面，医药企业信息化与自动化大部分互相分离，生产过程中的数据没有得到实时收集以用于研发、生产过程的控制及管理。第三是企业营销流通、产业链协同等环节信息化水平普遍偏低。我国医药制造企业对药品营销渠道管理、营销数据的实时跟踪及数据分析能力普遍不足。同时，当前药企普遍缺乏互联网营销及用户服务类平台，基于线上的创新发展观念薄弱。另外，医药制造企业利用信息化平台打通产业链上下游企业，实现上下游企业数据同步、资源及业务协同等方面还存在较大短板。

二、我国医药制造企业开展数字化转型推进创新发展建议

基于我国医药制造企业数字化、自动化现状及问题，为推进我国医药制造企业运营升级、产品及服务模式创新，提升行业在国际的综合竞争力，企业应根据自身实际情况进一步提升研发、生产、营销流通、用户服务等环节智能化、数字化水平，同时推进企业各环节系统间集成及数据共享流通，最终实现智能化研发、智能化生产制造、智能化企业管理等全新生产运营模式的构建，具体建议如下。

（一）研发环节数字化

医药研发环节数字化是目前我国医药制造企业存在的最大短板，也是企业加强创新药开发力度的关键一步。研发环节数字化建议从以下几方面开展。一是企业内部要构建统一的研发基础数据库，如电子实验记录、仪器原始数据、化合物/生物样品数据、生物活性数据库等，实现研发过程中各类数据电子化、标准化，并实现基础数据库在企业内部的数据共享。二是完善企业级的研发信息管理系统实现研发流程集成。构建医药研发平台，建立标准化的研发流程，基于研发平台实现研发流程集成。基于研发平台推进研发数据的整合和开发利用，实现对研发进程和研发质量的管理和控制，提高实验效率，加快药物研发进程。三是充分利用大数据、人工智能等新一代信息技术辅助研发创新。医药制造企业应和专注于大数据、人工智能的信息技术服务企业开展广泛合作，共同探索人工智能、大数据等技术在药物研发、临床试验过程中的应用，以降低研发成本、缩短研发周期。例如运用人工智能、大数据等技术在药物研发、临床试验等阶段进行大批量文本分析及预测、虚拟药物筛选、病例分析及临床匹配、晶型预测、发掘药物新适应症等工作，以提高药物研发效率。

（二）生产环节数字化

医药生产环节应重点推进生产过程自动化、智能化水平，加强各环节智能化系统的整合，逐步形成贯穿整个生产过程的智能化、自动化控制体系。由于化药、生物药、中药生产数字化基础存在较大差异，建议企业在数字化转型过程中，根据自身情况选择具体方案。具体建议如下。一是中小企业首先提升药品生产关键环节的自动化、智能化水平。推进智能装备、智能传感器等智能设备的普及，加强提取、浓缩、醇化、干燥、灭菌等关键环节自动化控制系统的部署，逐步实现各个环节工艺参数和质量控制参数（如温度、流量、压力、液位、质量、浓度等）的自动采集、监测、分析、集中显示、报警和控制，简化生产流程，减少人工干预。二是逐步形成贯穿全生产过程的智能化控制体系。在关键环节自动化系统部署基础上，推进各环节自动化控制系统的整合，形成贯穿整个生产过程的智能化、自动化控制体系，强化生产制造各类参数数据汇聚与分析，实现信息和数据的快速、合理、准确传递与共享，全面提高生产制造过程信息化管理能力。三是完善企业生产类信息化系统建设及综合集成。完善生产执行（MES）、环境监测、药品质量监管、仓储管理等生产信息化系统建设，实现生产自动化、智能化设备数据、物料、能耗等数据接入到生产信息化系统中，实现数据的实时监测及分析应用。推进生产信息化系统间集成及数据共享流通，形成集管控、优化、调度、执行和经营于一体的生产新模式。

（三）营销流通及用户服务环节数字化

营销流通及用户服务环节数字化是传统医药制造企业较为欠缺环节，随着“互联网+”在医药及医疗领域的渗透，营销流通及用户服务环节数字化成为医药企业进行精准营销、开展服务化转型的关键。具体建议如下。一是搭建精准营销平台。医药制造企业应联合医药流通企业打造面向基层医疗市场的数字化精准营销平台，重点探索医药产品精准营销方式，提高资源投放有效性。一方面基于精准营销平台整合下游终端客户资源，汇聚营销数据和客户数据，掌握药品流向动态，对渠道终端（如医院、药店等）营销数据进行实时动态管理以辅助差异化营销科学决策制定、渠道优化、终端覆盖等。另一方面基于新媒体环境，通过大数据分析手段分析医生社交网络、阅读量和转发量、医学信息浏览记录等线上数据，挖掘医生使用偏好，实现有的放矢、精准营销。二是打造线上线下融合的医药新零售、健康服务平台。医药制造企业应探索建设B2B、B2C电子商务平台或与大型医药电商平台进行合作，实现营销渠道下沉，推进线下线上全面融合。另外，有实力的医药制造企业可探索建设企业数字化服务平台，并和线下医院、体检中心、理疗中心、药店等实体机构进行密切合作，将数字化服务平台向线下机构及个人用户延伸，基于平台开展药事个性化远程咨询、疗效数字化评估、远程审方、健康监测、健康管理等。同时基于平台沉淀消费者疾病谱变化、健康需求和消费习惯等数据信息，开展C2M反向定制化研发生产。另外，医药制造企业应积极与数字化诊疗平台、互联网医院等平台类企业合作，联合推出慢病管理、术后跟踪等服务，包括在线诊断、药品购买配送、用药跟踪等，形成“医+药”闭环，延伸大健康服务半径，创新开展营销模式。

（四）企业运营管理数字化

企业运营管理数字化是医药制造企业实现内部运营升级的重要手段，通常包括企业人财物的数字化综合管理、企业数据汇聚及综合分析、企业智能决策等。具体建议如下。一是推进企业运营管理数字化升级。针对中小企业，建议通过实地部署或采购SaaS服务等方式，推广办公自动化、企业资源管理、客户关系管理、供应链管理等运营管理类信息系统的使用，加强企业管理精准管控能力。对于有实力的大型企业，建议推进运营管理类系统与药品研发、生产制造、营销流通、用户服务等环节信息化系统的整合，实现研发、生产、营销、用户服务、企业运营管理相关流程及数据的融合贯通。二是提升企业大数据创新应用水平。建议有实力的医药制造企业打造企业数据，盘活企业全量数据，实现企业各环节数据的汇聚整合、提纯加工、数据分析、数据应用服务等，形成基于大数据分析与反馈的工艺优化、流程优化、设备维护与事故风险预警、精准营销及用户服务能力，实现企业生产与运营管理的智能决策和深度优化。三是推动产业链上下游信息化协同。加强医药制造企业与上下游产业链企业的协作，通过系统整合、流程打通等推进上下游企业生产要素互通共享，逐步实现产业链互联、平台协同、要素融通，推动产业链企业生产和服务资源优化配置。

三、推进医药制造企业数字化转型政策建议

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一、生物产业发展现状

（一）基本情况。据初步统计，2009年全省医药工业完成工业总产值170.90亿元，同比增长11.39%；完成工业增加值64.32亿元，同比增长12.42%；主营业务收入达226.83亿元，同比增长21.76%；实现利润总额29.25亿元，同比增长27.99%；实现利税总额45.07亿元，同比增长23.64%。目前，全省医药工业已形成以哈药集团为龙头、以哈尔滨开发区医药工业园和利民开发区医药科技园为侧翼，葵花、完达山、乌苏里江、珍宝岛、仁皇、多多、友搏、黑宝等企业共同发展的格局。

（二）发展优势。一是产品优势。哈药集团制药总厂生产的30多种原料药和18种剂型的产品，具备年产6100吨抗生素原料及中间体、30亿支粉针剂的生产能力。氨苄钠、头孢噻肟钠原粉、头孢唑林钠原粉以及头孢唑林钠粉针的产量和市场份额均居全国第一位。哈药、三精、哈药六厂及世一堂4个中国驰名商标的品牌总评估价值已超过267亿元。二是产业优势。全省拥有哈尔滨医药工业园、哈尔滨利民医药科技园、牡丹江爱民北药科技园三个省级医药园区。2008年，入区企业已达80家，园区总年收入40.95亿元、利税8.59亿元。三是资源优势。全省中药材资源丰富、蕴藏量大，分布的中药材有856种，总蕴藏量27亿公斤，按照目前的市场价格计算，这些药材资源的价值约为65亿元。全省已建立了6个品种的野生药材资源保护区36处，保护面积5.9万亩，被列为全国十大中药材规范化种植基地之一。四是研发优势。全省医药行业拥有专利品种57个、国内独家品种51个、中药保护品种39个、中药保密品种2个；国家级新药1445个；实施新药研发项目154个，已获得临床批件66项，在研项目88项。九五以来，医药企业获得各级各类科技成果奖167项。

二、生物产业发展需解决的问题

一是创新能力不高的问题。目前，一些关键性产业技术、产品制备工艺长期没有突破，制约了医药产业向高技术、高附加值领域拓展，更阻碍了向下游深加工领域延伸。产品更新换代缓慢，绝大部分产品处于底端领域，靠巨额广告投资、大量人力做市场、低价竞销维持生存，缺少发展后劲。药物创制研发平台由于没有专项资金的支撑，尚未形成系统、有效的体系，直接导致黑龙江省新药创制进展缓慢。二是科技投入偏低的问题。2008年有35%的医药企业有研究开发经费投入，但投入的经费总额仅为1.74亿元，企业技术研发投入明显不足，全省R&D投入不足销售额的1%，与国际、国内实力较强的企业投入比例达15-18%相比，反差太大，造成企业缺乏高级技术人才、自主创新能力弱，创新成果产业化能力不足。这是黑龙江省医药产业在全国位次逐年下滑的直接原因。三是结构不尽合理的问题。企业结构不合理，虽然全面实施GMP、GSP认证，但规模小、集中度低、效益差的问题依然存在；企业、地区间发展不平衡，销售收入第一位的哈药集团与第二位葵花药业相差100多亿元；在黑龙江省拥有的7713个药品批准文号中，只有149个具有自主知识产权；新药开发档次不高，多为改剂型范畴，仿制品种占据主流。

三、专利在生物医药产业价值链中的地位及影响

生物医药产业价值链包括上游的基础研究和下游的应用研究，以专利为主的知识产权处于生物医药产业价值链竞争的上游。剑桥大学的泰勒和西尔伯.特逊的研究结果表明，专利在医药工业中会影响到64%的研究开发支出。美国著名经济学家曼斯菲尔德经研究分析得出结论：如果没有专利保护，60%的新药就不会被发明出来。在整个生物医药产业价值链的价值增值过程中，知识产权产品和利润呈“U”型，是“微笑曲线”的二端。知识产权保护向产业价值链两端——上游的知识创新和下游消费阶段不断延伸，产生出许多新的增值（下转第74页）（上接第71页）环节。从专利福利角度分析，生物药品专利保护与新药研发之间存在着很大的矛盾，过度利用专利保护制度，也会削弱技术创新的动力。因此，需要建立适当的专利保护体系激励技术创新、促进科技成果转化，同时又促进知识的积累，合理、有效地利用技术创新的资源，使产业价值链的可持续发展和利益最大化。

四、生物医药产业专利发展的对策

（一）实施生物医药产业知识产权专项工程。制定《“十二五”黑龙江生物医药产业专利发展规划》，明确未来5年黑龙江省生物医药产业重点发展领域、专利群布局、研发方向，形成独具特色的黑龙江省生物医药产业专利网；利用各种宣传手段，深化生物医药产业知识产权宣传工作，提高专利维权的社会影响力；将全省主要从事生物技术高校、科研院所的专利项目资助资金由50万元增至150万元，使资助方式由重点资助专利项目向重点建设生物技术专利服务平台转变，提高资金的辐射面和使用率。

（二）实施专利支持服务体系建设工程。建设“黑龙江省生物医药产业专利情报服务中心”，搭建专业化专利情报服务平台，协助政府和企业预知研发目标可能存在的知识产权风险，及早采取措施、调整研发策略、避免未来受到他人专利制约；了解相关产业和技术领域的整体技术水平和发展趋势，帮助企业有效借鉴他人技术、及时调整研发方向、提高创新起点，为项目成果真正具备创新性和技术先进性，成功获得知识产权保护创造条件；依托哈药医药工业园区和利民医药园区的知识产权服务平台，提升企业知识产权专利创造能力；推进专利管理进入科技计划项目的申报、结题、验收全过程，提高科技成果的专利产出率。

（三）实施生物医药知识产权联盟工程。联合大学、科研机构和企业一起结成知识产权联盟，配合政府做好专利技术信息服务和咨询工作，跟踪收集专利技术信息，并以技术信息服务为手段，间接引导、协调各企业的研究开发和生产，尽量避免低水平重复和恶性竞争；组成专利维权联盟，协调促成行业内的合作研究。从而实现技术共享、信息共享、整合各方资源，形成优势互补，共同研发和共享专利。

篇5

关键词：云南；医药制造业；三阶段DEA模型；创新效率

中图分类号：F2

文献标识码：A

文章编号：1672―3198（2014）10―0011―04

1研究背景

医药制造业是典型的高技术产业，我国医药制造业近十年来始终保持着约20%的增长，作为战略性新兴产业和未来经济的增长极，其创新具有高投入、高风险、高收益的特点，产业创新能力与创新效率一直是一个核心关注的议题。建立医药制造业技术创新能力评价指标体系采用因子分析法来分析创新能力对于认识医药制造业的创新综合水平是一项基本工作，但是医药制造业要增强创新能力，除了加大研发投入外，提高研发资源的配置效率显得尤为重要。产业创新效率是能力的核心要素，只有效率高，创新能力才会持续发展。学者利用SFA函数（随机前沿函数）或者DEA（数据包络分析）工具的研究发现，中国医药制造业创新效率虽然在稳步上升，但是创新效率整体偏低，而且上述文献几乎一致发现中国区域医药制造业的创新效率发展差异较大，尤其是西部地区的医药制造业的创新效率普遍低下。

影响医药制造业创新效率的因素有企业规模、市场结构、技术改造经费和研发效率等创新内部因素和产业规模与区域经济发展水平等创新的外部因素，也有市场容量、创新独占性、技术知识累积性和社会动力等产业外部影响因素。目前政府科研投入经费使用效率低下是个不争的事实，在DEA有效的情况下，孙虹（2012）利用超效率模型对有效省区进行了再排序，但是，对于效率低下的单元，尤其是西部地区，医药制造业创新效率低下究竟是产业创新内部还是外部因素还是环境变量干扰，却一直没有学者进行深入研究，因此，如何区分出影响因素是一个关键问题。

云南是西部高新技术产业发展较好的省区之一，该省医药产业具有资源优势，据云南省统计，云南中药材种植面积已达170万亩，将资源优势转化为经济优势是云南乃至西部地区所面临的共同问题。为了避免资源初加工直接输出的“拉美陷阱”，引入和发展资源依赖性高的高技术产业是知识经济背景下云南乃至西部地区经济发展必争的战略高地。作为高技术产业的代表，云南的医药制造业已经具备了良好的基础。“十一五”期间，有3个品种4个基地通过了国家GAP认证、3个品种获得实施地理标志产品保护，但是，发展效率和创新效率依然是困扰地方产业发展的问题。学者在云南医药制造业的效率分析方面的研究，结论和观点是存在差异的，虽然邹鲜红，罗承友（2010）基于Malmquist指数认为云南的医药产业的发展是有效的，茅宁莹，张帅英，褚淑贞（2012）也发现大多数年份的DEA有效，但也有一些学者的研究中国区域层面的数据揭示云南的创新能力和效率低下。专门针对云南省医药制造业创新问题的研究目前很少，仅张步振等（2011）对云南省医药产业的现状与问题进行了梳理，依据经验提出提高创新能力的措施，对云南医药制造业的创新效率并没有进行深入分析，因此系统揭示创新效率低下并相应制定走出困境的途径是急需要解决的实践问题。

由于目前创新绩效的研究学者多采用DEA、SFA、HMB、Malmquist指数等工具。这些工具要么没有考虑到各个评价单元的环境因素的影响，要么没有考虑到评价的随机因素的影响，因此得到的效率的值并不准确，因此本文采用三阶段的DEA方法，剥离环境与随机因素的影响，利用调整以后的投入衡量云南省医药制造业的创新绩效，为云南提高高技术产业绩效提供分析工具，并提出对策建议。

2研究方法与模型

2.1模型与方法

1978年美国著名运筹学家A.Charnes，W.W.Cooper和E.Rhodes三人共同提出数据包络分析DEA方法后，在测度效率方面取得了广泛的应用，但是，经典的DEA方法并没有考虑环境因素的影响。此后，Fare等（1998）曾提出解决环境问题的一阶段DEA方法，其思想是将环境因素视为投入和产出变量带入经典DEA模型。显然，这一处理方式将环境因素等同于系统的投入产出并不合适。另一种处理方法是Coelli（1998）提出的两阶段的DEA-Tobit方法，第一阶段采用传统的DEA方法得到效率值，第二阶段以此效率值为因变量，环境因素为自变量分析各种环境因素对于效率的影响。但是这种方法并没有剥离出环境因素和随机因素的影响，也没有改变传统DEA得到的效率值水平。Fried等（2002）在此基础上对传统的DEA方法作了改进，提出DEA法由三个基本步骤组成即三阶段DEA。该方法的第一阶段是利用经典DEA方法计算决策单元的效率值；第二阶段利用随机前沿模型（SFA）方法，考虑环境因素、管理无效率和随机误差的影响对于第一阶段得到的投入的松弛变量的影响，进而对投入量进行调整，使各个单元处于相同的环境和相同的运气。第三阶段将调整后的投入量重新代入经典DEA模型核算效率，由于该效率有效剥离了环境因素和随机误差的影响，更能反映决策单元的实际效率水平。具体如下：

第一阶段：DEA模型。

本阶段采用传统的DEA中考虑规模因素的BCC模型，得到投入导向的的效率值（考虑产出水平不变下，投入缩减的最大比例），分为技术效率、纯技术效率和规模效率的值，且技术效率=纯技术效率*规模效率。对于每一个决策单元DMUj都有m项输入Xj=（x1j，x2j，…xmj），s项输出Yj=（y1j，y2j，…ysj），那么第j个DMU的BCC效率评价模型为：

minθ

nj=1λjXj≤θX0

nj=1λjYj≥Y0

nj=1λj=1

λj≥0，j=1，2，…，n

.

第二阶段：利用SFA方法对第一阶段的投入量进行调整。

首先利用第一阶段的结果求出投入的松弛变量（包括径向松弛变量与非径向松弛变量）。

即Sij=xij-xijθ，（i=1，2，…，m，j=1，2，…，n）。其中xij表示第j个单元的第i种投入的实际值，xijθ表示第j家企业的第i种投入的最佳投入值，θ为效率值。然后以各个投入指标的松弛变量为被解释变量，以环境因素为解释变量得到SFA模型：

Sij=f（zj；βj）+vij+uij，i=1，2，…，m，j=，1，2，…，n

其中Sij表示第j个决策单元的第i中投入的松弛变量；zj=（z1j，z2j，…，zkj）为k个可观测的环境变量；βj为对应的参数；f（zj；βj）表示环境变量对松弛变量的影响函数，一般取线性形式：f（zj；βj）=zjβj。vij+uij为混合误差，一般可假设

vij～N（0，σ2vi）反应随即因素的影响，uij≥0反应管理无效率部分，一般可假设uij服从截断型正态分布，即：uij～N+（μ，σ2ui）。γ=σ2uiσ2ui+σ2vi，γ趋向于1说明无效率决策单元主导因素为管理无效率，趋于0说明随机因素占主导地位。

随后对决策单元的各项投入进行调整，使所有的决策单元处于相同的环境，相同的机会，进而更好考虑效率问题。首先需要从SFA回归模型的误差中将随机因素分离出来，采用Jondrow等（1982）提出的方法，首先得到uij的条件估计量：

E^（uij/εi）=λσ1+λ2・

[（εiλσ）

Φ（εiλσ）

+

εiλσ]，i=1，2，…，m.j=1，…，n

其中εi=uij+vij，λ=σuσv，

σ2=σ2u+σ2v（・）和Φ（・）分别为标准正态分布的密度函数和分布函数。

从而得到随机因素的条件估计：E^（vij/εi）=Sij-zjβj-E^（uij/εi）。

然后以原投入项为基准按下式对决策单元的投入要素进行调整。

XAij=Xij+[maxj（zjβ^j）-zjβ^j]+

[maxj（v^ij）-v^ij]

上式右边第一个中括号的调整使所有决策单元都处于共同的运营环境，而且因为用的是最大的预测值进行调整，因此调整到了最差的环境。第二个中括号的调整使所有的决策单元都处于共同的自然状态，以上调整使每个决策单元面对相同的经营环境和经营运气，即剥离了外部环境因素和随机扰动的影响。

第三阶段：对调整后的投入变量再进行DEA分析。

第三步将第二阶段得出的调整后的投入值与原始产出值再次代入DEA模型，此时得到的效率值即为消除了环境和随机误差影响后的效率值。

2.2变量与数据说明

本文研究采用投入-产出的过程模型研究云南省医药制造的技术创新效率。变量的选择方面，DEA模型的投入方面考虑人力和财力，选用研发人员全时当量（人年）和研发费用投入（万元）（采用研发经费内部支出与新产品开发费用的加总）。产出方面考虑了科技成果和科技成果产业化情况，采用专利申请数和新产品销售收入。环境变量的选取方面，因为产业的创新绩效受到国际环境、资本规模和产业专业化地位等的影响，本文考虑出口对于创新的刺激作用、产业的平均规模、产业专业化的地位的影响，结合以往的研究经验、数据的可得性、模型的可靠性，经过比较分别选用了新产品出口部分占全部新产品销售收入的比重ps（%）、单个企业平均的投资额pt（万元）、区位商lq（lq=云南省医药制造总产值/云南省GDP全国医药产业总产值/全国GDP）三个指标作为环境因素考虑其对于投入冗余的影响。

研究采用的数据主要来自《中国高新技术产业年鉴》，选取了云南省医药制造业2000年―2011年12年的数据，为了使数据具有可比性本文对所有货币计量的数据全部折算为以2005年为基期。

3实证研究

3.1第一阶段：传统的DEA

采用投入导向的BCC模型，利用DEAP2.1软件，分别得到综合技术效率、纯技术效率、规模效率及规模收益状态，具体见表1。

由上表可见综合效率值平均为0.683，纯技术效率稍高平均为0.844，规模效率的平均值为0.807。可见没有调整的情况下，纯技术效率与规模效率对综合效率的影响力近似，规模效率的影响更强一点，而且也可以看到云南省医药制造业的纯技术效率十二年中有一半处在纯技术效率最优的状态，但这种效率的差别可能来自于环境影响、随机因素的影响、管理无效率的影响，因此为了更准确地比较衡量各年的效率的情况，接下来采用类似SFA的方法剥离各年的环境差别与运气差别造成的效率的影响。

3.2第二阶段：构建类似于SFA方法

首先利用第一阶段的结果得到两种投入的冗余（径向松弛与非经向松弛的总和）为因变量分别与新产品出口部分占全部新产品销售收入的比重ps、单个企业平均的投资额pt、区位商lq这些环境变量利用STATA做SFA模型，得到回归结果见表2。

由上面两个回归结果可以得到γ趋向0，即随机误差解释了大部分的变动。同时得到三种环境变量对松弛变量的影响，因为松弛量反应的是实际投入的冗余，因此若系数为负值，反应的是减少这种冗余，即提高效率，反之则是降低效率。从上面的回归结果可以得到以下结论：

（1）区位商（lq）对于研发人员全时当量的冗余影响为正的，即产业集聚反而增加了研发人员全时当量投入的浪费，这说明以产值衡量的云南省的专业化程度落后于创新程度，造成了冗余现象，也可以看做是云南省创新效率转化为经济效率的能力落后导致的结果。对于研发费用的影响为负相关，虽然不显著但是可以考虑方向的问题，即集聚会减少研发费用的冗余，产业专业化程度的增加会提高研发资金的使用效率。

（2）新产品出口部分占全部新产品销售收入的比重（ps）对研发人员全时当量的冗余、研发费用的冗余均为显著负相关，即说明出口需求的刺激提高了云南医药制造业的创新绩效，可以解释为面临更大的市场，更强的竞争，提高了企业的创新的动力同时在与国外的市场交易的过程中也为企业提供了好的学习创新的机会，即创新的能力也会得到提高。

（3）因为数据的可得性，本文选用单位企业的平均投资额（pt）这一变量衡量企业的规模情况，一般认为规模越大会带来规模效益，而且大的企业也更有创新的能力，进而更可能具有高的创新效率。根据上面的回归结果也证实了这一点，考虑方向性的影响，与两种投入的冗余均为负相关，其中对于研发人员全市当量的冗余的影响不显著。

3.3第三阶段：调整后的投入变量的DEA分析

本阶段用第二阶段得到的调整后的投入量与产出变量采用DEA的BCC模型分析得到如下结果，见表3：

由以上结果可知，调整后纯技术效率全部变成1，达到了最优的状态；综合技术效率的平均值较调整前有所提高；规模效率的平均值较调整前有所下降。即排除了各个年份的环境因素与随机因素的影响，各个年份都达到了纯技术效率前沿，说明云南省医药制造业技术效率无效的原因主要是由规模效率无效决定的，要提高综合效率只有通过提高规模效率来获得，而规模效率反映的是在最优规模生产的能力，即是否在最节省成本的情况下进行生产经营，这就要求云南省医药制造业要选择合适的生产规模，提高规模效率进而提高综合技术效率。从得到的调整后的规模收益状态可以看出有一半的年份处于规模效率递增的状态，这也与医药制造业作为一个高投入的技术密集型产业对于规模的要求相符。

4结论与政策建议

（1）规模效率是云南省提高医药制造业创新效率的关键。

传统的DEA显示，云南省医药制造业大多数年份创新效率无论是纯技术效率还是规模效率都处于无效状况，剥离了环境因素和随机误差的调整后的DEA分析，纯技术效率发生了明显的变化，全部变为1，达到了最优的状态。说明调整前的较低的纯技术效率是由于环境因素和随机误差影响，同时也说明了做这样的调整对于反映效率的实际情况是有意义的，进而得出综合效率无效完全来自规模无效。而且第二阶段分析中，单位企业的平均投资额（pt）对于冗余值都是负相关的，说明了大的规模投入对于创新效率的影响，因此云南省医药制造业要注重发挥规模效益，使生产处在最优的规模，提高创新的能力，进而提高创新效率。云南省应重视市场创新主体企业的创新动力，做大做强医药制造企业，支持企业扩大规模，为研发创新提供有力资源投入并迅速实现新产品的市场价值。

（2）动态响应环境变化能力是提高产业创新效率重要方面。

由于环境等随机因素严重影响创新效率，尤其是纯技术效率，而且由第二阶段的分析得到，由新产品出口部分占全部新产品销售收入的比重（ps）反映的产业外向性对于创新效率有促进的作用，区位商（lq）对于研发费用的影响为负相关，虽然不显著但是可以考虑方向的问题，即专业化程度提高会减少研发费用的冗余，而对于研发人员全时当量的冗余影响为正的，即产业集聚反而增加了研发人员全时当量投入的浪费，说明云南省医药制造业的创新效率尚未有力转化为经济价值，因此要加强技术转化力度，提升整个产业产值及其在全国的专业化地位。综合考虑，云南省的医药制造业需要积极响应动态环境变化，进一步加强开放的步伐，关注出口以及与国际的合作交流，提高专业化水平，并实现创新的价值实现，以提高医药制造业的创新效率。

参考文献

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[2]张莹，陈玉文.我国28个省市区医药制造业技术创新能力评价[J].中国药房，2013，（17）：15391543.

[3]白雪洁，杨颖.我国医药制造业创新效率的区域特征及其影响因素――基于随机前沿分析法的实证研究[C].中国工业经济学会2012年学术年会，长沙：2012，（10）.

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[9]张林，高安刚.基于DEA的欠发达地区创新绩效研究―以西南三省为例[J].科技管理研究，2012，32（10）：7679.

[10]邹鲜红，罗承友.基于Malmquist指数评价我国医药制造业技术创新效率[J].中国药房，2010，21（37）：34573460.

篇6

云南医药产业科技竞争力的环境条件建设

1、强化创新意识

云南医药产业科技竞争力的提高，需要良好的社会创新文化的支持，要强化全社会的创新意识，形成鼓励创新的良好社会环境。通过有重点有选择地引进世界先进医药技术和强化自主开发，获得有市场竞争力的创新产品，推进企业技术创新体系的形成，通过对国外医药企业的深入认识和研究，以及与我省实际的结合，实现企业的制度创新，建立规范的现代企业制度。与此同时，我省医药企业还应充分利用在国内的市场优势与资源优势，在能力允许范围内注重与产业化创新能力较强的国内外医药企业的合作甚至是兼并，不断增强自身的科技竞争实力。

2、增强服务观念

在经济全球化、信息化背景下，云南医药产业将面临更加激烈的经济技术竞争。在知识经济时代，服务已经被作为一种产业名词而倍受瞩目，因此，我省医药企业应建立直接面对客户的支撑服务体系。企业为了能及时准确地了解市场等各方面的信息，可以采取建立信息服务中心、增设售后服务网点或利用互联网，建立企业网站的方式，为广大的消费者甚至是医药企业自身提供最为快捷、最为方便的信息服务，使企业了解市场、了解消费者，提高企业的运营水平和效率，建立可持续发展的技术支撑服务体系。

3、重视研发基础设施建设

建立健全医药创新资源共享机制和研发基础条件支撑体系，是全国提高云南医药产业科技竞争力的重要基础。要采取有力措施，整合云南省医药产业现有研发基础条件资源，加大研发基础条件平台建设力度，为全面提高云南省医药产业科技竞争力提供布局合理、功能齐全、体系完备、开放共享的科研和产品开发基础平台，促进云南医药科技创新成果的产生和转移，同时为加快医药科技人才的培养提供条件。结合云南药用生物资源开发的需要，组建一系列规范的中药研究开发中心，如中药材种植研究指导中心、中药新药研究开发中心、中药标准化研究中心、中药工程技术及制剂中心、中药科技信息中心等，形成开放高效的医药科技创新基础平台，为全面提高云南医药产业科技竞争力提供全方位的服务。

4、更新思想观念

人力资源是现代企业的战略性资源，随着云南医药产业的发展，企业需要不断有新的产品构想、新的经营理念、新的管理模式等产生，对人力资源的要求不断提高。因此，我省医药产业要按照引进、培养与国际化相结合的原则，充分利用国内外研发机构和教育资源，通过吸引高层次人才、强化在职培训制度等措施，构建一流的人才资源体系，为企业提供优秀的企业家、管理者、技术人才和大量高素质的产业工人。

云南医药产业科技竞争力的对策建议

1、加大人才培养和引进工作力度

围绕云南医药产业发展和重大研发项目的实施，积极培养和引进一批医药领域学术和技术带头人、高级生产管理和经营人才。把人才作为培育医药支柱产业的第一资源给予高度重视，要像寻求资本、技术、资源一样，抓住各种生产要素全球化流动的机遇，积极引进我省医药产业发展急需的各类人才。要改变用人上的传统观念，建立新型的用人机制，对各类人才“不求所有，只求所用”，通过在国内外创建医药研发基地、联合办学、合作研究等形式，积极开展智力引进工作。积极利用国内外医药教育资源，培养我省急需的新药开发与中药现代化人才。支持医药科研、生产和经营骨干的继续教育工作，鼓励有关人员赴国内重点院校或出国学习先进的医药开发、生产和营销经验，培养高层次研发、生产和经营人才，为全面提高我省医药产业科技竞争力提供强有力的智力支撑。

2、建立多元化的投融资体系

建立多元化的投融资体系，形成既有政府拨款、又有企业自筹资金，既有国内金融贷款、又有国外金融投入，既有无偿使用的经费、又有有偿使用资金，全社会的多渠道、多形式的投融资体系。政府投资的强度需要提高，主要支持新药研发活动、科研基础建设（重点实验室建设、科研中心建设、基地建设等）和成果转化的启动资金。大力发展风险投资业，通过国内高新技术投资公司，筹集新药开发风险资本，积极吸引国际风险资本投资于我省医药产品的研发。继续支持有条件的生物医药高新技术企业公开上市发行股票，募集企业发展资金，支持企业的医药新产品开发工作。引导医药企业加强与国外大企业、大集团和商业银行的联系，做好招商引资工作，通过积极吸引外国直接投资，引进资金、先进技术和现代化的管理经验，促进云南医药产业科技竞争力的迅速提高。

3、强化知识产权保护工作

进一步强化知识产权保护工作，为增强云南医药科技的原始创新能力和提高云南医药产品的市场占有率服务，要加强中药新药知识产权保护的研究和实施，普及中药知识产权的有关知识，提高中药行业知识产权保护意识。在进行中药国际合作和开拓国际市场中，科研机构和企业要学会运用知识产权法规和国际专利制度来保护中药技术和产品的合法权益。善于利用专利、商标和商业秘密等价值手段，维护中药的合法权益；并主动利用在国外获取专利、商标、版权等最新信息和动向，最大限度地扩大申请国外专利、商标和版权等，为树立国际名牌产品和商标创造条件；熟悉和掌握出口国的药品管理法、专利法、版权法、商标制度和国际规则的最新信息，切实有效地保护我省出口到世界各地的专利技术和产品，在国际市场竞争中争取优势、保持优势和发展优势，为让更多的云南医药产品走向国际市场提供良好基础。

篇7

1　国内外生物医药产业发展概况

1.1　国外生物医药产业发展概况

据IMS health报告，2007年全球药品市场再创历史新高，达到7120亿美元，市值较过去5年增加1780亿美元；虽然销售额逐年增长，但从2000-2007年的总体趋势看，增速却在逐年减缓，2007年降至最低(6.4％)。 其中3个领域表现引人注目：一是生物技术药品的需求预计增长强劲，增长幅度达到13％～14％；二是仿制药增长幅度达到13％～14％；三是专科药品增长幅度将达到10％～11％。在全球药品市场中，美国、欧洲、日本三大药品市场的份额超过了80％，跨国公司主导了世界专利药市场。

美国药品研究与制造商协会(the Pharmaceutical Re-search and Manufacturers of America)2008年报告数据称，2007年美国研究开发费占销售收入的16.4％，协会成员研究开发费达到445亿美元，总的研究开发费为588亿美元。由于研究开发费用越来越高，发现新的药物单体化合物的速度减缓，2007年全球批准上市的新分子实体(New Molec-ular Entity，NME)13个，新生物药品(New Biologic)6个，比2006年数量显著下降。为了削减研发开支，许多跨国制药公司开始剥离研发中的非核心部分，把越来越多的研发工作外包给印度和中国这样的发展中国家，中国因人才密集、成本低廉，已成为外企首选地之一。

1.2　国内生物医药产业发展概况

近年来我国生物经济产业快速发展，从国家到地方各级政府不断加大力度支持生物医药产业的发展，特别是在国家产业政策(如“863”高技术计划)、《生物产业发展“十一五”规划》的大力支持下，我国已逐步形成了比较完善的生物医药产业链和生物医药产业集群。

国内医药经济在继续保持高速发展的同时加大了科研开发力度。2007年，受我国宏观经济快速发展及各项有利于医药经济发展的政策因素影响，国内医药经济继续保持在高位运行，工、商盈利能力和终端用药水平显著提高，医药工业研究开发投入经费是2006年的10倍以上，达到了54.65亿元，占利润总额的9％(表1)。

全国主要医药商品进出口额持续增长，化学原料药及制药中间体的贸易顺差保持强劲势头，达到3.6亿美元，同比增长28.57％；医疗器械贸易顺差为0.6亿美元，同比增长20％，西成药国内需求旺盛，贸易逆差进一步扩大，进口增幅高于出口32个百分点。

2　上海生物医药产业发展分析

2007年，上海生物产业基地正式获得国家发改委批复成为国家级生物产业基地，这标志着上海生物产业已纳入国际生物产业发展总体战略布局。上海已经成为四大国家生物医药产业规模基地之一，是国内生物医药领域研发机构最集中、创新实力最强的基地之一。

2.1　总体发展概况

生物医药制造业是上海重点发展的行业之一，生产稳步增长，核心产品正在形成，产业体系日益完善，外商及港澳台投资经济占据主导地位，生物医药产销快速增长，研发外包发展迅速，呈现产业集聚化发展态势。

医药产业稳步发展。2007年上海医药工业研究开发经费投入达到5.47亿元，同比增长53.65％，远远高于全国增长水平(23.13％)；经济总量位居全国同行业第6位，产销率达94.9％，接近全国平均水平(94.5％)；企业亏损面为21.75％，比2006年增加1.4个百分点，高出全国平均亏损面0.92个百分点(见表2)。

工业企业规模与2006年基本相同，以小型企业为主。2007年上海医药工业企业数量、资产总额均位居全国第5位，占全国比例5％以上(见表3)。

工业制造企业中化学制药占据主导地位。化学制药是上海生物医药行业的支柱行业，在生物医药产业中占据主导地位。从行业资产分布看，化学制药业的资产占到49％，约是其它各子行业的总量。

核心产品正在形成。上海已培育了一批疗效独特、自主创新的拳头产品。如上药集团的“头孢曲松钠”、生物制品研究所的“水痘疫苗”、海尼药业的“氨氯地平”、现代制药的“阿奇霉素”、和黄制药的“麝香保心丸”等产品的年销售额均超过1亿元。2007年上药集团的“头孢曲松钠”销售额超过5亿元，上海生物医药企业正在形成有自主品牌的核心产品。

2.2　上海医药的经济地位

医药工业稳步增长，在全国经济地位徘徊在第6～7位。2007年医药工业总产值为340.03亿元，居全国第6位；销售产值322.8亿元，位居全国第6位；累计实现利润总额30.82亿元，居全国第7位，同比增长29.50％。

医药商业在全国处领先地位。2007年医药商业销售总额为476.18亿元，居全国第2位；商品销售收入净额为446.48亿元，居全国第1位；累计实现利润总额8.69亿元，居全国第2位，同比增长27.42％。

2.3　各子行业工业经济运行

经济比重：化学制药是医药行业的经济支柱。各子行业中，化学制药在医药工业的经济运行中发挥主导作用，工业总产值比重达到56％。化学工业中，制剂的工业总产值比重高达43％。

经济增长情况：化学制药工业中，制剂产值高居榜首，中药饮片增幅强劲。制剂的工业总产值为141.84亿元，位居第1位；而中药饮片产值增幅最为强劲，高达832.4％。

经济类型：国有经济企业数量下降明显。在各种经济类型企业中，外商及港澳台投资经济企业由2006年的109家增加到117家(增长了7.33％)，其他经济属性企业由67家增加到87家(增长了29.85％)，而国有企业则从2006年的24家减少到21家(下降12.5％)。

股份制经济和外商及港澳台投资经济占据主导地位。在331家企业中，外商及港澳台投资企业有117家，股份制企业84家，股份制经济和外商及港澳台投资经济占60％以上。

2.4　上海医药产品终端市场情况

以上海地区样本医院(样本医院为83家，包括三级医院27家，二级医院42家，一级医院14家)购药统计数据为研究对象，分析上海医药产品的市场情况。

市场份额：表4数据显示，市场份额较低。从2007年上海地区样本医院的品种、企业和市场份额中可以看出，上海产品的品种数增长率远远滞后于样本医院产品的增长率，所占份额较低，上海产品在未来发展中将面临严峻考验。

2007年样本医院用药中，上海产品有612个，占全部用药的31.29％。上海产品企业数为113个，占全部企业的6.85％，从中可看出，虽然企业生产的品种数多，但没有优势、重点品种。而由用药金额所占份额14.21％可见，上海产品市场占有率不大，市场地位不容乐观。

产品竞争力：合资产品总体竞争力优势明显。从2007年上海地区样本医院的品种、企业和市场份额中可以看出，平均增长率为2.99％，高于上海产品平均增长率(1.65％)。

2007年上海地区样本医院中，合资企业数量占上海企业数的12.39％，其产品占上海产品的21.24％，而市场份额却高达46％。可见合资企业产品规模较大，产品集中度高。

竞争地位：样本医院金额领先前50位品种中，上海产品占有率有所下降。2007年样本医院用药金额前50位品种中，上海产品的品种、金额均有不同程度下降，分别下降9.38％和4.67％。

2007年样本医院用药领先品种中，上海产品虽然份额过半，但品种数量有所减少，金额也随之下降，上海企业对金额领先的热点、重点品种关注度不够。

2.5　科研状况

科研投入与产出：医药工业研发投入增加，但在上海6个重点工业行业中生物医药制造业的科研投入依然较少。2007年，上海从事药品研究机构、研发公司、高等院校、医疗机构单位超过400家，医药工业研究开发经费达到5.47亿元，同比增长53.65％，但生物医药制造业科研投入依然不足。上海6个重点工业行业的规模以上工业企业技术开发项目与技术开发经费支出情况显示，上海生物医药制造业投入的项目最少，经费支出相应最少，分别为1052个和14.10亿元。

药品研发速度较慢。上海新药和仿制药注册位居全国第12位。2007年，国家加大了药品注册审批监管力度，颁布实施新的《药品注册管理办法》，对提高新药门槛，鼓励创新药物的开发，减少低水平重复起到积极推动作用。

2007年，上海仅获得23个新药和仿制药注册批件，其中新药注册批件数7件(5个化学药，2个生物制品)，占全国新药注册批件数的4.4％；仿制药注册批件16件，占全国仿制药品注册批件数的2.3％。

医疗器械注册秩序明显改善。2007年下半年国家食品药品监管局开展了医疗器械专项整治工作，对部分高风险医疗器械产品的注册申报资料组织了核查试点，对部分重点监管企业的质量管理体系进行了专项检查，了《体外诊断试剂注册管理办法(试行)》、《体外诊断试剂生产实施细则(试行)》等配套文件，规范了体外诊断试剂的注册管理工作，医疗器械注册、生产秩序有了明显改善。2007年上海完成I、Ⅱ类医疗器械注册880件。

药包材批准数量快速增长。从国家食品药品监管局基础数据库检索结果显示，2007年上海获得批准的药包材由2006年的8个增加到32个，增长300％，从构成来看，主要是口服固体药用瓶，其次是药用封口垫片。

创新能力：创新能力显著提高。2007年授权的上海生物医药发明专利达到444件，比2006年(438件)略有增长，其中A61K类授权的发明专利为167件(增长16％)，c07类115件，C12类129件。

在A61K中，中药专利授权量占A61K半数以上，达到51％；其次是化学药，达到38％；生物药占11％。

从专利权人分布情况看，高校是申请专利的主要力量，占A61K类授权专利的40％；其次是企业、个人和科研机构，分别占23％、20％和17％。

科技进步：科技进步取得可喜成绩，企业创新能力正在提高。2007年度国家科技奖励获奖总数中，上海占了15.4％，创历年来上海获奖比例最高纪录，共获9项国家自然科学奖、4项国家技术发明奖、39项国家科技进步奖。其中生物医药领域获得4项国家自然科学二等奖，占全部奖项的30％，1项国家技术发明二等，占全部奖项的25％，3项国家科学技术进步二等奖。

3　浦东新区生物医药产业发展状况

3.1　企业数量增长及分布情况

企业总体数量增长率呈显著下降态势。截至2007年年底，浦东新区共有生物医药企业357家，比上年增加7.21％，其中化学制药企业87家，中药制药企业14家，医疗仪器设备及器械制造企业50家，生物制药企业138家(占38.66％)，企业总体数量增长率呈显著下降态势。

生物制药企业数量持续增加，民营企业数量增加较快。近5年来，浦东新区生物医药子产业中，生物制药企业数量持续增加，年均增长36.2％，占生物医药企业总数的比例从2003年的24.69％上升到2007年的38.66％；外资和民营企业数量增加较快，年均分别增长30.42％和26.05％。

3.2　企业规模

总规模呈扩大趋势，企业仍然偏小。2007年末，浦东新区生物医药企业的实收资本、固定资产原值、总资产均有显著的增加，显示浦东新区生物医药产业近些年来总体规模呈扩大趋势。

但企业上述指标的平均数与2004年相比不仅没有增加，反而均有不同程度下降，这一变化主要与新增加企业以中小企业为主、原有企业的规模增长速度不快有较大关系。

利润总额快速增长，工业产值、销售产值增幅回落。2007年，浦东新区生物医药产业稳步增长，利润总额快速增长，但工业产值、销售产值增幅比2006年显著回落。

自2003年以来，浦东生物医药工业总产值占上海市生物医药工业总产值的比例呈现缓缓下降态势。2007年，浦东生物医药工业总产值占上海市生物医药工业总产值的比例为33.35％，与上年相比继续下滑。张江高科技园区生物医药企业共完成工业总产值73.42亿元，占浦东新区生物医药产值的58.18％，比2006年提高7.71个百分点。

3.3　研发投入与产出

投人增加，成果显著。近年来浦东生物医药企业研发投入不断增加，2003年以来年均增长39.35％。2007年，357家生物医药企业的研发投入共计6.03亿元，占销售总额的比例为5.06％。但生物医药企业的平均研发投入仅为168.91万元，投入的绝对数还比较小，但与2003年的98.95万元相比有较大幅度的增加。

2007年获得新药证书1项，进入临床研究阶段9项。自主研制的4个人源化单克隆抗体新药通过了上海市组织

的项目验收。这4个抗体类新药分别针对类风湿性关节炎、乳腺癌、银屑病和器官移植排斥反应，其中治疗类风湿性关节炎的人源化抗体新药(益赛普)已经上市销售；治疗乳腺癌、银屑病的两个抗体新药已完成临床研究，进入申报新药证书阶段；治疗器官移植排斥反应的抗体药物获准进入临床研究。

形成张江生命科学产业集群。共有350多家企业、研发机构分布在生物技术和化学制药研发和制造、医疗器械、现代中药领域，初步形成由六大模块组成的产业集群，包括研究开发、生产制造、孵化创业、教育培训、研发外包、风险投资，园区内有20多家国家和市级研发机构、20多家国内外制药公司研发中心、40多家生产企业、250多家创业企业和60多家研发外包企业等。

外包服务(CRO)高速发展。2007年，浦东生物医药研发外包服务高速发展，对新区15家生物医药服务外包企业的调查结果显示，全年研发外包服务产值共计达到8.66亿元。已出现药明康德、开拓者化学、睿星基因、桑迪亚、睿智化学等在国际上有一定声誉的研发外包企业。其中，药明康德、睿智化学等企业成为新药研发外包“领头羊”，已经步入了销售收入逐年翻番的高速成长期。

业务急剧扩张，吸引大量国内外投资者。上海科技投资公司、新加坡星展银行和香港思格资本集团建立科星创业投资基金，基金规模达5000万美元。IDG联合国内、美国和日本的3家风投机构，一并向桑迪亚医药技术有限公司投入数千万美元；上海浦东生物产业风险投资引导资金顺利完成首个投资项目――凯赛生物(Cathay Industrial Biotech Ltd)的运作。

2007年，罗氏药品开发中国中心、科文思(上海)中心实验室、阿斯利康中国创新中心落户浦东，礼来公司与和记黄埔医药(上海)有限公司签订战略合作协议，将会给浦东生物医药产业带来新的活力与巨大的创新力，使其研发水平上了一个新的台阶。

4　小结

上海生物医药产业持续发展，2007年工业总产值达到340.03亿元，同比增长15.21％，比上海GDP的增长幅度(13.3％)高出近2个百分点，但上海生物医药GDP贡献率较小、生产总值只占上海GDP的2.8％，经济总量在全国仍然徘徊在第6～第7位。上海生物医药产业集中度较低，以中小企业为主；新药研发投入在上海6个重点行业中依然最低，新药上市速度远低于其他发达城市，企业创新能力不强，缺乏产学研联动。药品终端市场合资产品占45％以上，上海产品占有率有下降趋势。

浦东显现出生物医药产业集群，以生物制药企业(机构)为主，研发外包服务(CRO)高速发展，浦东生物医药工业总产值达到126.19亿元，占上海生物医药产值30％以上，但2007年浦东生物医药产业发展利润总额快速增长，工业产值、销售产值增幅出现回落。

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关键词：医药制造业；国际竞争力；钻石模型

中图分类号：F74 文献标识码：A doi：10.19311/ki.1672-3198.2016.33.028

1 引言

当前我国医药制造业发展速度较快，对国民经济的贡献率不断攀升，逐渐成为支撑国民经济发展的支柱性产业。在我国医药制造业快速发展的背后，我国医药制造业产业国际竞争力与全球市场上医药产业发达国家之间差距巨大。

2 文献综述

国外关于对于医药制造业的研究主要针对研发新药、知识产权等领域。Jorg C・Mahilich和Tonmads Roediger-Schluga（2003）通过研究医药产业R&D投入，发现R&D投入强度决定着对产业国际竞争力的大小。Daron Acemogl、Joshua Linn（2004）从规模效应角度出发研究医药制造业的发展现状，提出医药制造业企业的创新能力对产业国际竞争力有一定影响。

我国医药制造业产业竞争力研究主要集中于产业国际竞争力，其中大多使用指标综合评价法、主成分分析法、DEA法。穆荣平、吴灼亮（2005）立足于我国医药制造业现状，综合评价分析医药制造业后发现影响我国医药制造业产业国际竞争力的重要因素是产业规模不大，由此提出了促进我国医药制造业产业国际竞争力提高的六个重点问题。韩娟（2008）采用主成分分析法和因子分析法确定我国医药制造业产业国际竞争力的大小。张海燕（2014）根据我国医药制造业现状科学地选取评价指标，运用主成分分析法评价我过医药产业国际竞争力与他国的差距。

综上所述，虽然国内外关于产业国际竞争力的研究成果数量丰富，但有关医药制造业国际竞争力方面的研究不多，尤其是对中国与医药制造业发达国家的产业国际竞争力的深度比较分析较为稀缺。基于此，本文对我国医药制造业的产业国际竞争力与英、美、德、日进行比较分析，并采用钻石模型对我国医药制造业的主要影响因素进行研究。

3 我国医药制造业产业国际竞争力研究

依据科学性、数据的可得性原则，本文选取国际市场占有率（IMS）、贸易竞争力指数（TC指数）、相对贸易优势指数（RTA指数）四个指标分析我国医药制造业产业国际竞争力，本文以UN comtrade的数据为基础，将当前世界市场上医药制造业较为发达的英、美、德、日与我国进行比较研究。

3.1 国际市场占有率

国际市场占有率（IMS）①是指一个国家的出口总额占世界出口总额的比重，可用来反映一国某产业国际竞争力的变化，如果比重提高则说明该国的该产业的出口竞争力增强。IMS与产业国际竞争力呈正向关系。

由表1可知，德国医药制造业IMS最高，美国次之，表明两国医药制造业产业国际竞争力强劲；英国虽与德、美相差甚远，但与我国相比产业竞争力优势明显；日本则低于中国。2000-2015年期间，唯有德国的国际市场份额处于扩大状态。中国虽略有下降，但与英、美的大幅度下降相比属于小幅度波动。因而表1的数据表明我国医药制造业的产业国际竞争力在全球市场上尚不具备较强的国际竞争力。

3.2 贸易竞争力指数（TC指数）

贸易竞争力指数（TC指数）②，是指一国进出口贸易的差额在其进出口贸易总额中所占比重。由于TC指数剔除了通货膨胀、汇率变动等变量影响，因而不同国家不同时期之间可比。

通过对表2进行分析可知，就TC指数而言，德、英的国际竞争力优势最明显，中、美居中，日本则处于明显弱势。我国自2000年以来总体上处于下跌状态，TC指数自2012年开始由正转负，因而我国医药制造业并不具备比较优势。表2中除德国的TC指数有所提高外，其余四国均处于下滑趋势，可见与德国相比，其余四国的医药制造业并不具备国际竞争优势。

3.3 显性比较优势指数（RCA指数）

显性比较优势指数（RCA指数）③是指一国某产品出口占该国出口总值的份额与世界该类产品出口占世界总出口份额的比例。RCA指数反映该国这一产品在该国出口格局中的地位，从而根据比值的大小确定这一产品在际贸易中的竞争优势。

表3数据显示，2000-2015年英、德呈现出增长趋势；美国则持续小幅度波动，且2000年与2015年持平；中、日则处于递减趋势，且日本的下降幅度略大于我国。以2015年为例，英、德RCA指数在1.25-2.5范围内，表明两国医药制造业在全球市场上具有较强竞争优势；而我国则为0.19，说明我国医药制造业的产业国际竞争力与英、美、德相比并不具备竞争力优势，且与三国差距较大。

3.4 相对贸易优势指数（RTA指数）

相对贸易优势指数（简称RTA指数）④体现医药制造业出口与世界平均出口水平的相对优势，相较于其他指标能更准确地评价产业国际竞争力。

从表4数据来看，RTA数值均为负，可见五国的医药制造业产业国际竞争力均处于下降状态。由于日本从2000年开始持续处于负值，可见该国的医药制造业并不具备国际竞争力。而原本竞争力优势最明显的美、德的竞争优势也逐步削弱。我国从2012年降为负数，可见我国医药制造业在国际市场上比较优势逐渐弱化。

4 我国医药制造业产业国际竞争力的主要影响因素分析

本文以钻石模型为理论基础，从生产要素、需求条件、产业相关与支持性产业、企业行为及政府行为来分析我国医药制造业产业国际竞争力的主要影响因素。

4.1 生产要素

高技术产业必然带有高投入的特征，医药制造业作为高技术产业大军中的一员，大量的R&D投入是必然的。我国医药制造业大多为仿制药而非原研药，究其原因为R&D投入不足。2015年美国辉瑞医药公司的R&D投入为76.9亿美元，占其销售收入的157%，而我国药企仅为4%-5%。我国医药制造业的研发强度远远低于医药制造业发达国家。而作为技术密集型产业之一的医药制造业，研发能力、研发投入极为重要，我国医药制造业要在全球市场上占据一席之地，增强R&D投入必不可缺。

4.2 需求条件

1978年至今随着人民生活水平的不断提高，人们对于医药制造业的需求也不断上升，医药制造业发展迅速，是我国医药市场发展最辉煌的30年，旺盛的国内市场需求刺激着我国医药产业发展。我国医药制造业的发展主要依靠内需。随着我国老龄化问题的不断加深，人们对医药制造业的需求将会持续U大，医药制造业也将面临新的发展机遇。

4.3 相关产业与支持性产业

相关产业与支持性产业的发展程度将会对产业在全球市场上的竞争力强弱产生重要影响。相关产业与支持性产业之间相互配合、协同发展的主要形式是产业集群。产业集群可以促进集群范围内企业之间的交流，扩大知识溢出效应范围，减低交易成本，有利于产业发展。医药制造业R&D投入成本高、长久的研发周期与较高的投资风险，都需要产业集群范围内相关产业与支持性产业的配合，从而降低风险，提高产业国际竞争力。

4.4 企业行为

2015年我国医药制造业CR4、CR8分别为9.3%、10.8%，根据贝恩分类法，属于原子型。我国的医药制造业市场集中度偏低，医药制造业市场企业兼并行为频发。我国医药制造业的市场集中度相对较低，为了提高产业国际竞争力，医药制造业企业之间的并购重组行为在某种程度上是必需的。

4.5 政府行为

由于无法对政府行为的影响进行量化分析，因而钻石模型中政府行为属于可变因素。我国政府“十二五”规划中提出设立战略性新兴产业投资基金，这为医药制造业的发展提供了有利条件。政府的支持对于医药制造业提升产业国际竞争力而言尤为重要。

5 结论

本文从市场能力角度构建了我国医药制造业产业国际竞争力评价指标体系，采用IMS、TC指数、RCA指数、RTA指数对我国医药制造业产业国际竞争力测算分析，并与英、美、德、日进行比较研究。研究表明2000-2015年期间我国医药制造业发展虽取得了一定成绩，但尚不具备比较优势，在与英、美、德、日四国的医药制造业产业竞争力比较中，我国仅略强于日本。文章最后基于钻石模型的理论基础分析了我国医药制造业的主要影响因素，为我国医药制造业提升产业国际竞争力提供了切实可行的实施角度。

注：①IMS = XijXig，其中。

②TC指数=，其中：Xij为j国i产品的出口，Mij为j国i产品的进口，Xij|Mj为j国净出口， Xij+Mij为j国i产品的进出口总额。-1

③RCA指数=XijXjXigXg，Xij表示j国家i产品的出口额，Xj表示j国家总出口额，Xig表示i产品全球出口额，Xg表示世界所有产品总出口额。RCA指数越大，则说明该产业国际竞争力越具有竞争优势。

④RTA指数=RCA指数-MijMjMigMg，Mij表示j国家i产品的进口额，Mj表示j国家总进口额，Mig表示i产品全球进口额，Mg表示世界所有产品总进口额。RTA指数正值表示某种商品相对于另一国具有相对优势，负值则表示不具有优势。

参考文献

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[2]张海燕.中国医药产业国际竞争力研究[D].合肥：安徽大学，2014.

[3]杨秀云，郭永.基于钻石模型的我国从创意产业国际竞争力研究[J].当代经济科学，2010，32（1）：90-97.

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北部湾经济区生物医药产业集群创新发展主要存在以三种模式：采用政府主导发展模式。基于政府的战略规划定位，目前北部湾经济区将生物医药确定为重点发展的高新产业之一，是一种自上而下的政府主导模式。政府扮演的规划角色对集群的规模发展能起到有力推动，从长远发展来看，但不利于集群向市场导向发展。因此，建议在集群今后的发展中适当转变政府角色，向自下而上的政府主导模式靠近。采用资源禀赋和特色培育相结合的发展模式。北部湾经济区拥有丰富的中草药、海洋生物等资源，从产业链上保证了生物医药产业集群的原材料供应，采用该发展模式能对拉长集群区域内产业链有积极效果。创新资源推动发展模式。北部湾经济区生物医药产业集群可以利用大学、科研院所、龙头企业集聚和技术创新速度快的优势，采用创新源推动模式进行集群发展。

2.北部湾经济区生物医药产业集群产业链分析

医药行业产业链的基本环节是：原料药采购—生产—包装—流通—销售。按专业分工，可将北部湾经济区生物医药产业集群划分为四个主导产业，即以木薯、甘蔗深加工为主的生物技术产业，以生物农药研发与制造为主的化工生物技术产业，以提供各种生物技术咨询与服务的生物技术产业，和以中药为原材料进行研发与生产的医药产业，如图2所示。

3.北部湾经济区生物医药产业集群创新能力现状的分析

北部湾经济区生物医药企业集群创新能力呈现出个别突出、但总体实力较弱的趋势。除少数企业的生物技术已达国内先进水平、甚至在国际上享有声誉，大部分生物医药企业研发机构不健全，企业投入不足，现有的高校、科研机构参与企业创新创业活动少。目前，随着生物产业孵化园、生物技术与亚热带生物资源利用成果产业化基地、生物工程中心及部分企业的技术工程中心建立和发挥作用，将大大推动生物医药集群创新能力的提升。

3.1创新意识和导向处于中等水平

北部湾经济区生物医药集群区域内的企业对自身所在区域有着较多的创业、创新的动机和意愿，能够熟悉的了解行业内的技术竞争环境和本企业和其他企业之间存在的技术差距，实现通过与区域内同行业之间的合作、非同行企业的合作、本地大学科研机构的合作和外地大学科研机构之间的合作来提高企业自身的创新意识，从而提高企业本身的创新能力。但是，由于北部湾经济区生物医药企集群区域内企业的规模较小，在国际市场上缺乏竞争力，缺乏对医药创新技术的敏感度，使得集群内企业所具有的核心技术在国内外同行业中处于落后的地位。总体而言，集群内企业的创新意识和导向处于中等水平，如表1所示。

3.2创新资源比较贫乏

尽管地方政府对促成当地企业集群的顺利发展起着重要的宏观调控作用，但是企业仍需要重视企业自身的研究开发基础设施的建设，拥有企业的专职研发机构和实验室技术中心。目前北部湾经济区生物医药集群创新资源都比较贫乏，特别是对财务资源和人才资源方面的投入，如表2所示。整体上来说，企业基本上都有将企业4%以上的销售收入作为企业的研发投入，但是极少数的企业能够真正做到实现对企业研究开发基础设施的建设。参与企业创新技术的研究和开发过程中，企业熟练技术工人的投入强度较大，其中5年以上工龄技术工人占企业技术工人总人数的20%以上，企业还会通过与企业外部专家建立长期合作关系来实现创新能力的提升。但是集群企业的人才机构不合理，低层次、低学历的劳动人员和管理人员较多，高学历、高层技术人员和管理人才相对缺乏，因而企业需要实施人才工程，引进人才，培养人才，调整人才供需结构。

3.3合作创新网络已初具规模

北部湾经济区生物医药产业集聚区的合作创新网络特点主要表现为产学研的技术合作与联合投资，并已形成了一定的网络规模，如表3所示，主要表现在以下几方面：①产业集群的技术信息交流有一定的优势。一方面，有实力的生物医药企业与科研机构间存在积极的技术信息交流。另一方面，北部湾经济区管委会等政府机构积极推动企业间的技术信息交流，拓展各园区的技术创新平台，通过加大科技管理经费投入和创造条件以多种形式吸引国内外高等院校、科研机构和社会各种科技资源到园区参与企业科技创新，提高科技成果研发转化效果。②产业集群内有专业机构平台为之服务。目前，北部湾经济区拥有2个自治区级技术中心和1个市级技术中心；一个生物产业孵化园以及一个正在建设的广西第一家生物工程中心，建立了生物国家高技术产业基地和生物技术与亚热带生物资源利用成果产业基地。③产业集群内企业以参与外地培训和交流活动居多，自主举办技术信息交流活动少，造成了集群内企业之间缺乏广泛的技术信息交流和企业对合作创新参与程度低，这主要是受合作网络基础条件制约，自主举办技术信息交流活动所需经费开支大。

3.4创新活动能力较强

北部湾经济区生物医药产业集群企业有着较强的研究开发能力，能够开展并实施新研究开发项目，申请企业的发明专利和取得国家级科研成果，并能够将这些专利和科研成果进行商业化，用到企业的产品开发中去。但是，由于同时缺乏与高校、科研机构等的充分合作和缺乏成熟的投资市场和畅通的融资渠道，仍有一部分生物医药产业集群企业因为资本、人才的限制，只能安于传统的生存发展方式，无法进行创新产品的开发和商业化应用，如表4所示。

3.5创新绩效总体水平不高

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关键词：量化分析　北京市　高新技术

一、北京高新技术产业选择的基本原则

在世界产业发展呈现新趋势和北京迈向后工业化阶段的背景下，北京高新技术产业选择应坚持以下主要原则：

一是应大力发展战略性新兴产业，培育新的主导产业，把北京建成国家创新中心的战略目标。二是要符合世界产业发展生态化趋势，大力发展绿色、循环、低碳产业。三是要符合后工业化阶段大都市产业结构服务化趋势要求，大力发展现代服务产业，与周边城市形成合理的产业分工。四是要选择具有资源禀赋优势、竞争优势和发展潜力的产业，大力发展最能发挥北京比较优势的产业。五是要大力发展高附加值、高科技含量、低消耗、零污染、劳动密集型的都市型产业，培育并形成若干税收、就业贡献率大的新支柱产业。

二、北京高新技术产业选择的量化分析

本文运用产业规模、水平、潜力、贡献、影响力等五个量化指标对北京高新技术进行横向比较和纵向分析，以确定北京具有比较优势和发展潜力的高新技术产业门类，为政府进行高新技术的产业选择和制定产业政策提供决策依据。

（一）北京研发产业的量化分析

北京研发产业在全国具有绝对优势。从区位商来看，平均达4.6，这说明北京研发产业在全国具有非常显著的优势。从研发经费支出来看，2010年的全国研发经费支出7062.6亿元中，北京支出额为821.8亿元，占全国的研发经费支出的11.64%。从研发经费投入强度来看，北京市的2010年研发经费投入强度为5.82%，全国最高，远远高于全国的1.76%，是位列全国第二位的上海的研发经费投入强度的2倍多。从产值规模和技术市场交易量来看，北京在全国处于绝对领先地位、国际化程度很高。北京市研发产业的产值规模全国最大，技术市场的交易量最大，2009年北京技术成交额为1236.23亿元，占全国比例为40.68%。北京市向全国其它省市输出技术498.18亿元，从其它省市吸纳的技术365.7亿元，技术输出要远远多于对技术吸纳。从产值增长速度来看，近5年以来研发产业产值增长速度都在10%以上，年均增长速度达39.8%，这说明北京研发产业非常具有潜力。从税收弹性来看，近5年来税收弹性均高于1，平均达3.14，这说明发展研发产业非常有利于税收。从就业弹性来看，近5年来就业弹性平均达1.374，这说明发展研发产业也有利于就业。从对GDP贡献率、税收贡献率、就业贡献率来看，近5年来研发产业对GDP贡献率平均为8.6%，对税收贡献率平均为11.6%，对就业贡献率平均为18.2%。以上这些都说明北京研发产业具有实力（体现在区位商、产值规模和技术市场交易量上），也有潜力（体现在研发经费支出、研发经费投入强度和产值增长速度上），还有魅力（体现在其对GDP贡献率、税收贡献率、就业贡献率上），还有利于税收和就业（体现在税收弹性和就业弹性上），因而应继续大力发展。

（二）北京生物医药的量化分析

2010年北京市生物医药产业实现销售收入559.5亿元，其中生物医药制造业实现销售收入483.5亿元，实现工业增加值118.6亿元，在全市36个工业领域中居第5位。同时，北京市还成功实现“北京生物医药创新孵化基地”、“北京生物医药产业基地”两个基地重大项目落地。从产值规模来看，以2009年的数据为例，北京生物制药产业产值为313.08亿元，而全国生物制药产业产值为9443.3亿元，北京生物制药产业产值仅占全国的3.3%，总量明显不足。从经济与社会效果来看，“十一五”时期北京生物医药产业经济效益优势明显，医药流通销售利润率是全国平均水平的2.2倍。而作为全国重要的生物和医药研发中心及原始创新基地，每年全国有近1/10的新药在京产生。从区位商来看，平均为0.912，这说明北京生物制药产业在全国优势不明显。从产值增长速度来看，近5年以来生物制药产业产值增长速度都在10%以上，年均增长速度达23.4%，这说明北京生物制药产业非常具有潜力。从税收弹性来看，近5年来税收弹性均高于1，平均达1.852，这说明发展生物制药产业非常有利于税收。从就业弹性来看，近5年来就业弹性平均为0.584，这说明发展生物制药产业对就业有贡献，但贡献不大。从对GDP贡献率、税收贡献率、就业贡献率来看，近5年来生物制药产业对GDP贡献率平均为1.6%，对税收贡献率平均为1.8%，对就业贡献率平均为1.4%。以上这些都说明生物制药产业实力不足（体现在产值规模、区位商及其对GDP贡献率、税收贡献率、就业贡献率上），但其具有潜力（体现在经济社会效果和产值增长速度上），利于税收和就业（体现在税收弹性和就业弹性上），因此应做大规模，继续大力发展。

（三）北京新能源产业的量化分析

“十一五”以来，北京市可再生能源发展迅速，开发利用总量已由2005年的60万吨标准煤增长到2009年的188.3万吨标准煤，年均增长近37%。同时，可再生能源占全市能源消费总量比重明显提高，2010年达到3.2%，比“十五”末提高2.3个百分点。未来一段时期是我国全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期，也是首都全面建设“人文北京、科技北京、绿色北京”、向中国特色世界城市目标迈进、加快构建清洁高效低碳现代能源体系的重要时期。依靠科技创新、加快推动新能源和可再生能源发展已成为世界各国应对气候变化、保障能源安全、促进经济发展转型的重要途径。