税法的税目范文

导语：如何才能写好一篇税法的税目，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公文云整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

在它们中间，有一只最美丽的紫发水母，那淡紫色的弯曲触手，像姑娘的长发一样茂密而修长。紫发水母默默地领着小水母们随海潮漂啊，漂啊，漂向不知名的地方。

说真的，海边的渔夫们从没有见过这么美丽的水母，他们把紫发水母当作水母仙女一样崇拜着，谁也没有想过要捕捞它。因为，在他们中间流传着一个有关紫发水母的故事。

很多年以前，海边有一个美丽的长发姑娘，她那迷人的卷曲长发，令许多年轻英俊的小伙子着迷，他们都想娶她做自己的新娘。

在长发姑娘家的门口，总有小伙子悄悄送上一筐鱼虾，或是送上一筐椰子和木瓜，表白自己的心意。长发姑娘为了回报小伙子们，编了最好的渔网送给他们，但却没有答应任何一个人的求婚。她不想因为答应了一个小伙子而伤害了其他人。

有一天，长发姑娘正在银色的沙滩上织渔网，海魔王的儿子海潮恰巧从海边游过，他的眼前一亮，说道：“这是我见过的最美丽的姑娘，我要她做我的新娘。”

海潮变成一个英俊的小伙子，走上岸，对长发姑娘说：“跟我走吧，你会成为王妃的。”

长发姑娘对他笑了笑，摇了摇头。

海潮回到海里，脾气变得古怪起来。海魔王看到儿子心烦意乱的样子，就问儿子：“你这是怎么啦？”

海潮伤心地说：“我在海滩上看到一个织渔网的长发姑娘，我想让她做我的新娘，可是她拒绝了我。”

“一个织渔网的姑娘有什么了不起的，我这就把海里最美丽的仙女都叫来，让你挑。”海魔王真的为儿子找来了蝴蝶鱼仙女、珍珠仙女和珊瑚仙女，但是，海潮连看也不看她们。

海魔王为了让儿子高兴，掀起巨浪，把正在织渔网的长发姑娘卷到了海里。

岸上的小伙子们看到长发姑娘被海魔王带走了，纷纷跳到海里去救她。

海魔王掀起巨浪，可是，勇敢的小伙子们像鱼一样在海里穷追不舍。眼看他们就要摸到长发姑娘的头发了，海魔王把长发姑娘变成了紫发水母，那一头漂亮的卷曲黑发，变成了有毒的紫色触手。

追赶上来的小伙子们摸到紫色触手，以为是长发姑娘的头发，没想到他们一个个被紫色触手缠绕，触手的毒液将小伙子们全蜇死了。

长发姑娘看着自己变成了紫发水母，杀死了所有来救她的年轻人，伤心地哭了。

海魔王对她说：“你变成了水母仙女，你会不断地杀死那些爱你的小伙子。除非你与我儿子海潮结婚，永远待在海里，不然还会有更多的小伙子葬身海底。”

长发姑娘无奈地答应了海魔王的要求。

不久，已经是水母仙女的长发姑娘和海潮结婚了。

婚后，他们生下了无数的小水母。

紫发水母带着小水母们，永远追随着海潮，漂向神秘的海域。

篇2

关键词：水利项目；精细化管理；预算管理

近几年来，随着我国经济的迅速发展，用于水利项目建设的政府性拨款急剧增加。资金的增加一定程度上的确可以支持大型水利项目迅速开展，刺激内需，扩大就业，但是同时也意味着资金的浪费和不科学管理和运用，甚至给一些不法分子以可乘之机。为此政府出台了一系列政策改革水利部门对资金的管理水平。本文通过分析政府水利预算项目的精细化管理办法的出台背景和具体实施方法，进一步探讨这些方法的价值和意义，供其他部门预算改革参考。

1 水利项目预算管理中存在的问题

在进行改革之前，水利项目的预算管理存在着一定程度的问题：

（1）预算专业人员缺乏，预算的设计缺乏科学性。我国长久以来的公务员选拔制度造成了政府部门专业人才缺失，缺乏资产管理、投资项目管理、科学有效的预算管理和对复杂水利工程等方面的了解，工作人员的专业素质和水平不足以满足政府部门对专业人才的需求，致使水利部门的预算实施一直不到位，大量资金管理不善，造成一定程度上的资金浪费，甚至给不法分子有机可乘。

（2）对预算工作重视程度不足。一方面，水利部分的资金大多数来自政府拨款，资金充足，成本低，风险小，导致水利部门对预算的不重视。另一方面，我国政府整体存在着缺乏对资金有效管理的问题，缺乏对预算管理的深刻认识，认为预算管理是“多此一举”，完全没有必要。也有些人认为预算是财政部门的工作，水利部门只要管好水利项目就可以。这些原因都造成了水利部门对预算管理的忽视，给财政基金的有效管理造成了一定程度的阻碍。

（3）缺乏对水利工程全过程的综合性管理。由于水利工程一般具有时间长，投资大的缺点，一般对水利项目的管理是阶段性的管理办法，缺乏完整的针对整个项目的综合性管理办法，因此，一个项目完成后很难对整个工程项目进行综合性的评价其成本效益，这也对建立全过程的预算方法造成一定程度上的困难。

2 政府对提高水利预算项目精细化管理水平的一些做法

针对上面的问题，近几年来政府出台了一系列政策对水利预算项目进行精细化管理，效果显著。

2.1 以项目管理为突破口

以前的水利目预算都是分阶段进行管理，一般是以年度为单位实施基本支出预算。在政府出台的最新改革办法中，将部门预算的支出按照用途和性质进行划分，分为基本支出和项目支出两个部门。基本支出是指水利部门的日常管理的支出，项目支出是针对某个水利项目为基础的整体支出预算。针对这两种类型的支出按照不同的方法进行预算管理。本次改革改变了以前对水利项目预算的不当认识。以前水利部门与财政部门在预算资金上衔接不够，协调性差，财务部门对水利部门基金的管理只是进行简单的输出、汇总等工作，对资金的具体运用和监督管理控制力度不足，也缺乏坚实有力的反馈力度，很容易造成资金浪费或流失。本次改革以项目管理为基础，按照项目的全生命周期进行管理，增强对项目整体的监管力度和控制力度，降低项目成本，增强资金利用率。

2.2 以项目库滚动管理为核心

自2002年起，水利部就对其财政管理模式进行的改革，建立了水利部和二级单位在内的两级项目库。在编制预算表时，各单位全部按照统一的格式进行项目申报，申报完成后全部纳入二级项目库中进行统一管理，作为个二级项目部进行项目支出的依据。随着改革的不断深入，项目库滚动管理成为所有改革的核心，滚动管理为3至5年为一个预算期，将这段时期内的所有项目预算全部划归在内。与此同时，还有一并实施了专家评审制度等。这些制度的实施使得本次的改革更加科学化、实用化，为水利部门的项目管理做出了重要贡献。

2.3 以项目的全部生命周期为重点

管理上要形成闭合，项目预算必须以项目的全部生命周期为重点进行管理。水利项目建设周期长，常常超过一年，有的甚至几十年，因此对水利项目的预算管理必须结合其特点进行。也就是预算管理应当是对项目的全过程、全生命周期的管理。预算管理不仅是对资金的管理，也要对项目的整个实施过程从立项到具体的实施到项目完成验收整个过程进行管理，这些环节的有效控制直接会影响到对项目资金的管理。水利部建立并实施了包括专家评审、方案申报、项目验收和效益考评等一系列管理制度，这些制度对水利预算资金在项目整个项目的事前、事中和事后全环节的控制具有重大意义。此外，对已经进入“项目库”中的项目，，每年度都要编制实施方案，编制该年度的项目实施计划。对项目的管理不仅要求有规范的程序，更要求对具体内容进行管理。2008年开始，水利部开始探索将项目实施方案进行细化，进行分层管理，同时对各级别的项目要经过专家评审，既避免不科学的管理导致错误，也可以加强对项目的监督。此后，针对水利项目全过程的预算管理还在进一步探讨，以期建立健全更加科学化、实用化、高效化、精细化的项目预算管理方法。

2.4 加强信息化建设，用信息化手段对项目预算进行管理

近几年来，信息化技术飞速发展，水利项目工程浩大，预算管理一步步细化到基层单位，靠人的手工劳动要完成这样庞大的工作需要耗费大量的人力物力财力，现代信息技术的引进很好的解决了这一问题。对项目库进行自动化管理，将所有的项目纳入信息库中，可以随时随地地对项目的实施情况、完工进度、阶段性考核、以及资金的使用情况进行监督。

3 水利项目预算精细化管理的价值和意义

（1）对水利项目的预算进行精细化管理可以有利于对项目的资金进行有效监督和控制。在精细化管理过程中，对项目实施全过程的控制，设立数据库，将项目的进度和资金的进行有效统一，避免了以前将资金和项目分开的弊端，两者的有效结合既有利于财政部门对资金的监管，也有利于水利部门对资金的使用效率进行管理，减少了资金的闲置和资金不足对项目进度的影响，也有利于项目完成之后的绩效考评。

（2）有利于各部门之间各司其职，提高政府工作效率。对项目资金进行精细化预算，将整个项目一层一层精细化到基层单位，各层级单位必须保质保量完成自己的工作，避免责任推诿和在其位不行其政的发生，对提高政府工作效率有着重要的意义。

（3）将信息技术引入水利项目预算管理中可以加强对项目的实时监督，使得项目保质保量完成，同时也节约了大量人力物力财力，信息技术的有效运用也有利于对项目的实时评价，若发生偏离预期目标则可以及时进行更正。

篇3

在企业的日常经营管理中，常用的主要有以下五种合理避税的方法：

一、积极利用“避税绿洲”的便利资源

所谓“避税绿洲”就是国家给予的较其他地区可享有更多的税收优惠。在我国的一些经济特区、高新技术开发区以及设立的保税区等优惠地区可享受到相应的税收优惠。

1.经济特区：深圳、珠海、汕头、厦门；长三角、珠三角、闽南三角洲等地。

2.高新技术开发区：中关村科技园（“硅谷”）、武汉东湖高新技术开发区（“中国的光谷”主要以光电子信息产业为主导）。截止到2010年9月全国共有62个高新技术开发区。

3.保税区：保税区是中国继经济特区、经济技术开发区、国家高新技术产业开发区之后，经国务院批准设立的新的经济性区域。保税区具有进出口加工、国际贸易、保税仓储商品展示等功能，享有“免征、免税、保税”政策,实行“境内关外”运作方式，是中国对外开放程度最高、运作机制最便捷、政策最优惠的经济区域之一。1990年6月，经中央批准，在上海创办了中国第一保税区——上海外高桥保税区。1992年以来，国务院又陆续批准设立了14个保税区和一个享有保税区优惠政策的经济开发区，即天津港、大连、张家港、深圳沙头角、深圳福田、福州、海口、厦门象屿、广州、青岛、宁波、汕头、深圳盐田港、珠海保税区以及海南洋浦经济开发区。目前全国15个保税区隔离设施已全部经海关总署验收合格，正式投入运营。

二、从“管理费用”入手，合理避税

管理费用是企业行政管理部门在组织和管理生产经营活动中发生的各项费用。

1.纳税人发生的坏帐损失，可提取坏帐准备金。提取坏帐准备金的企业发生的坏帐损失，应冲减坏帐准备金；实际发生的坏帐损失，超过已提取的坏帐准备的部分，可在发生当期直接扣除。

2.在许多企业财务人员的眼里，尽最大可能使用加速折旧是减少需缴纳企业所得税的最好方法。企业如果不计提折旧，会增加应纳税所得额，所得税也会增加许多；如果计提折旧，会加大成本费用减少利润，从而使所得税减少。折旧抵减税负的作用，被称为“折旧抵税”或“税收挡板”。 根据《企业会计制度》的规定，企业固定资产计提折旧的方法可以在直线法、工作量法、双倍余额递减法、合计年限法中选择。其中，双倍余额递减法、会计年限法属于加速折旧方法，可以在资产使用的前期多提折旧，抵减应纳税所得额，从而减少所缴税款。

三、将资产对外进行租赁

资产租赁即指，出租人以收取租金为条件，在契约或合同规定的期限内将资产租借给承租人使用。根据税法的相关规定：

1.集装箱租金收入免税。对外国公司、企业将集装箱租给中国公司、企业用于国际运输所取得的租金收入，暂免征所得税。

2.租赁设备租金收入免税。外国租赁公司在中国境内未设立机构，以融资租赁方式向中国境内用户提供设备所收取的租金，扣除设备价款后的部分，如果其中所包含的出租方贷款利息的利率不高于出租方国家出口信贷利率，经当地税务机关审核，租金支付人可以按扣除上述利息后的余额扣缴所得税。

四、从一定程度上提高职工福利

中小企业私营业主在生产经营过程中，可考虑在不超过计税工资的范畴内适当提高员工工资，为员工办理医疗保险，建立职工养老基金、失业保险基金和职工教育基金等统筹基金，进行企业财产保险和运输保险等等。体现了一种人文关怀，同时也能够帮助私营业主调动员工积极性。这些费用可以在成本中列支，减少税负，降低经营风险和福利负担。企业能以较低的成本支出赢得良好的综合效益。

五、定价转移法

在经济活动中，相关联的企业双方在产品交换和买卖过程中，不按照市场公平价格，而是为取得企业间的共同利益而自行定价产品的方法。举例来说，如果上游企业的利率较高，而下游企业的利率较低，那么这两家企业通过协商决定上游企业低定价，同时下游企业进行高定价；如此，就将所缴纳的税款降至一个较低水平。在取得利润后，上、下游企业再根据先前的约定进行合理分配。

在这个过程中，对承租人来说，租赁可以避免企业购买机器设备的负担和免遭设备陈旧过时的风险，由于租金从税前利润中扣减，可冲减利润而达到避税；对出租人而言，租金收入要比一般经营带来的收入享受更为优惠的税收待遇。有利于税负的减轻。因而无论对承租人还是出租人，这都是一个“互利共赢”的避税方法。

综上所述，以上避税方法虽然可以帮助企业规避些许税款，但企业对税负的规避应控制在合法合理的范围之内，不得违规操作，损害国家的利益和集体利益，同时也不可违背相关法律；如果超过了这一界限，可能会招致不可预期的祸患，受到应有的制裁。

参考文献：

[1]陈共.财政学[M].中国人民大学出版社，北京，1998-09

[2]世界财经报道[J].偷税漏税不可取 企业合理避税全攻略2010-05-18

篇4

关键词：注水项目；风险管理；风险识别；风险控制

中图分类号：F284 文献标识码：A 文章编号：1006-8937（2013）14-0072-02

延长石油直罗探区由于过去一直采用天然能量开采，不仅导致了产量低、采油速度低、采收率低等现象的发生，同时，这种开采方式结束时，仍有大量原油滞留在地层中。这对于直罗探区的长期发展是非常不利的。为了提高采收率和经济效益，加快储量向产量、资源向效益的转化，同时尽量延长油藏的生产期，对探区进行注水开发是必须选择的道路。但是，由于注水开发技术复杂、投资大，又是一个隐蔽性很强的地下作业工程，因此在注水的每一个环节都可能存在着风险。既给作业人员的人身安全带来隐患，又对石油企业的经济效益带来巨大的损失。因此，研究在注水过程中风险问题，对风险进行有效的管理和控制就变得尤为重要。也是石油企业安全生产，提高企业竞争力的必然发展方向。本文就延长石油直罗探区注水项目的风险管理方法进行探讨。

1 注水项目风险特点

注水项目是油田开采项目工程不可缺少的组成部分，由于受压力、地质、水文、人员、技术、材料等多方面因素的影响，注水过程中往往存在着较大的风险。而与一般的建筑工程所面临的风险不同的是，注水项目具有自身的特点：

①注水具有隐蔽性。注水即是利用注水井将水注入油层，以补充和保持油层压力，进而提高采收率的措施。由于注水是在地下进行，因此注水的风险常常不易被发觉。

②注水项目施工风险的后果严重性，特别是注水站，由于工作环境为高电压、高水压和高噪声，一旦发生事故，往往导致人员伤亡。

③注水的水一般采用油气开采产出量污水，但是污水中含有多种溶解物质，对于设备易造成腐蚀，对设备的安全性和寿命造成风险，另外，化学药品的储存及使用，都会对环境及工作人员造成不利的影响。因此，为了预防注水项目施工安全事故的发生，减少对周围环境的破坏，必须对注水项目进行风险管理，通过风险识别、风险衡量对存在及潜在的风险充分的认识和分析，然后制定风险应对措施，并对已发现的或潜在的风险进行监控，才能保证人员、环境、项目的良好发展。

2 注水项目风险管理的步骤

①风险识别。风险识别是风险管理的前提，是进行风险管理其他工作的第一步，是对风险主体所表现的和潜在的风险进行认识分析的过程。具体来说，风险识别具有两个环节，首先是感知风险，即对风险的了解，对注水项目的腐蚀事故、安全事故、污染事故等造成的影响重视起来。第二个阶段是分析风险阶段，即是对造成项目风险事故发生的原因进行分析。然后结合实际情况，对注水项目潜在的风险进行识别和确定，分析这些风险的主要影响因素，识别项目风险可能引起的后果。另外，风险识别具有个别性、复杂性、主观性和不确定性等特点，因此，风险识别本身也可以说是一个风险，风险识别是风险管理的基础和前提，因此做好风险识别的风险管理尤为重要，在实际的风险管理中，必须从实际出发，坚持由粗及细、由细及粗，先怀疑后排除、必要时做实验验证的原则，结合其他部门的数据报表，进行全面细致的分析，杜绝风险识别误差。

②风险衡量。风险衡量是指在风险识别的基础上，通过对所收集的大量的详细损失资料加以分析，运用概率论和数理统计，估计和预测注水项目风险发生的概率和损失幅度。风险衡量时，风险的大小的考察必须将损失频率的高低与损失幅度的大小结合起来。对风险进行处理，必然要发生费用。只有通过风险评价，才能判定为处理风险所支出的费用是否有效益。风险衡量是风险管理中不可缺少的遗患，它不仅使风险管理建立在科学的基础上，而且使风险分析定量化，为选择最佳管理技术提供了较可靠的依据。

③风险应对。它是指当注水项目施工风险发生的时候，采取相应的措施对风险进行处理和应对。制定项目风险应对措施的主要依据项目风险的特性、抗风险能力及可供选择的风险应对措施的实际情况来定。风险应对措施应坚持有效性、先进性、全过程、全方位的原则。对于注水项目所存在的技术和管理风险，可以采用成熟的技术和管理模式，引进先进的技术和管理方法来达到规避风险的目的。项目早期，可以采取风险减轻，以降低风险后果影响达到所能够接受的范围。对不可避免的或者不可预见的风险，积极采取应急措施，使风险的后果影响降到最低。

④风险监控。风险监控是指在注水项目施工过程中，对可能存在的风险以及风险的处理效果进行监视和控制，风险监控应该贯穿于注水项目施工的全过程，并且需要连续进行，对风险管理技术适用性及其收益性情况进行分析、检查、修正与评估。

3 注水项目风险管理的方法

①加强风险管理的识别，为风险管理做好准备。在注水项目施工的过程中，可以从主观信息源和客观信息源两个角度来加强风险管理的识别。由于主观意识随着受到个人意识的不同而不同，很有可能造成夸大或者识别不足。而客观信息源由于是事实的产物，具有的准确性比较高，但是，却缺少主观能动的分析和预估。因此，在实际的运用过程中，最好的办法是把从主观信息源和客观信息源所获得的风险识别观念，进行科学的整合，才能对风险准确的识别，从而知道风险管理的后续工作。

②提高注水项目的风险管理认识，建立健全项目风险管理制度。注水项目工作过去往往只重视效益和技术，对于风险管理的意识重视度不足，另外，由于重视度不够，注水项目对于风险管理的制度建设也就没有进行认真的制定，没有风险制度又进一步降低了风险管理在项目工作人员心中的地位。因此，两者形成了一个恶性循环，不仅导致了项目风险管理得不到落实，也造成注水项目的效益没有大的突破。因此，必须对注水项目的人员进行风险管理的教育培训，提高风险管理意识，加大宣传力度。同时还必须结合项目实际，建立起一套完善的风险管理制度，规范执行，注重落实，这样才能使注水项目各方面全面提升。

③建立风险管理评估机制，对施工各阶段的风险进行严格控制。由于注水项目风险管理是一项系统和复杂的工作，注水项目开发的整个过程，是分很多的阶段进行的，如对基础资料的分析阶段、注水试验阶段等，存在的风险都存在着差异，因此，风险管理技术的选择就不能一层不变，需要对各个阶段的不同情况进行科学的评估。建立风险管理评估机制是保证安全保障程度最大化必不可少的。注水项目按照长短期的经营目标，结合国家政策、技术变革等实际情况，建立起完善的评估机制，对于注水项目经济效益和安全保障的最大化具有重要的作用。另外，建立风险评估机制之后，必须坚决的贯彻落实，对于注水项目施工各个阶段的风险进行严格的检查和验收，对注水技术水平与生产实际进行准确的评估，使风险管理评估机制贯穿注水项目的各个阶段，才能使注水项目的效益最大化，安全最大化。

4 结 语

现阶段我国在注水方面的风险控制仍缺少系统、完整的理论支持。风险控制措施和能力有待进一步规范和提高，基于这些问题， 迫切需要建立系统的注水风险控制理论和措施，系统的开展风险控制工作， 使风险控制理论体系更加完善，使注水项目风险评估得到保障。本文就注水项目的风险管理要点提出了自己的一些观点，对于以后相关项目的风险控制工作具有参考价值。

篇5

关键词:中国企业;投资;巴基斯坦;光伏发电;税务

一、中国企业“走出去”及投资巴基斯坦的现状

近几年，随着国民经济迅速发展，中国逐渐从以吸收外资为主的资本输入国转变为世界经济中重要的资本输出国。根据商务部、国家统计局、国家外汇管理局公布的数据，2012年中国对外直接净投资额达746．5亿美元，居世界第六。2015年，虽然世界经济整体复苏乏力，但全球外国直接投资逆势上扬，流出量总额创2011年以来的新高。其中，中国对外直接投资创下了1456．7亿美元的历史最高值，占全球流量的份额由2002年的0．4%提升到2015年的9．9%①。巴基斯坦因其重要的政治、经济、地理地位成为“一带一路”中备受中国企业关注的投资目标国。总理2013年访问巴基斯坦时提出了“中巴经济走廊”概念，以促进和加强两国之间能源、交通、海洋等领域的合作。“中巴经济走廊”的持续推进使长期困扰巴基斯坦经济发展的电力和基础设施建设等问题得到有效缓解。巴基斯坦2015－2016财年GDP同比增长4．7%，创8年来最高增速②。在巴基斯坦电力基础设施投资中，光伏发电项目举足轻重。诸如中兴新能源、新疆特变电工、中盛光电、中国节能等优秀的光伏企业也加快了在巴基斯坦投资的步伐。但中国光伏企业需清醒地认识到，中巴两国的法律体制尤其是税法体制完全不同。因此，深入地研究中巴两国签署的税收协定及两国的税收法律，对投资巴基斯坦光伏发电项目的中国企业有重要的意义。

二、光伏发电项目在巴基斯坦运营的税务影响

中国企业通常会在巴基斯坦境内与当地本土企业合资设立一家项目公司，并以该项目公司的名义开展光伏发电业务。项目公司作为一家在巴基斯坦成立的公司是巴基斯坦居民企业，须就其全球所得在巴基斯坦依法纳税。下表中总结了项目公司在建立、运营和退出过程中可能涉及的巴基斯坦税种，主要包括企业所得税、销售税、关税、资本增值税、印花税、城镇税等。巴基斯坦光伏发电项目适用的主要税收优惠政策:2015年巴基斯坦居民企业的所得税税率为32%，但符合条件③的私人发电企业可以享受免税待遇。股息预提税的一般税率为12．5%，但是，私人发电企业支付的股息适用7．5%的优惠税率。一般货物进口需缴纳5%的所得税，而电力项目相关机器设备的进口可享受所得税免税待遇。在符合规定条件的情况下④，电力项目相关机器设备的进口其关税和销售税可享受免税待遇。

三、中国企业取得巴基斯坦光伏发电项目收益的方式及税务影响

一般来说，项目公司在巴基斯坦取得的收益可以股息的方式汇出。同时，中国企业或其关联公司也可以通过向项目公司收取特许权使用费或技术服务费的方式取得收益。如果收益取得方所在国/地区与巴基斯坦没有签订税收协定，或虽签订税收协定但相关税收协定没有规定更为优惠的税率的情况下，将适用巴基斯坦国内法对于股息和特许权使用费等征收预提所得税的税率。如果相关税收协定规定了更为优惠的税率，则优先适用税收协定中的税率。中国企业从光伏发电项目公司获得股息，仅需按照7．5%的税率支付预提所得税。中国企业从光伏发电项目公司获得特许权使用费或技术服务费，需支付15%的预提所得税。但是由于中巴税收协定提供了较为优惠的特许权使用费和技术服务费预提税税率，假设中国企业在巴基斯坦不会构成常设机构⑤的前提下，中国企业收到的特许权使用费和技术服务费需在巴基斯坦缴纳12．5%的预提税。如果中国企业在巴基斯坦构成常设机构，则中国企业需就收到的特许权使用费和技术服务费在巴基斯坦缴纳32%的企业所得税。

四、中国企业退出巴基斯坦光伏发电项目的税务影响

根据巴基斯坦《所得税条例》，境外公司转让巴基斯坦股权应就其股权转让所得在巴基斯坦缴纳所得税，税率为32%。如果持有股权时间超过12个月，则仅对股权转让所得的75%征收所得税，即实际税率为24%。如果相关税收协定规定了更为优惠的税率，则优先适用该税率。根据中巴税收协定规定，中国企业持有巴基斯坦公司的股权不足25%，且巴基斯坦公司的主要资产非为不动产时，中国企业就股权转让所得在巴基斯坦没有纳税义务。因此，投资巴基斯坦光伏发电项目时，可考虑将持有的项目公司股份分散到多个中国持股平台公司，且任意一个中国持股平台公司的持股比例不超过25%。此种税务筹划安排下转让项目公司股权时，各个中国持股平台公司在巴基斯坦无纳税申报义务。同时需要注意，在此种税务筹划安排下，为了能满足中国关于双重征税之间接抵免的条件，中国企业对境外公司的控股比例应保持在20%以上⑥。

五、结语

篇6

谁来维护保姆的合法权益？

最近，广州市劳动和社会保障局会同有关部门进行专项检查时发现，广州市大部分家政服务中介机构没有全员签订劳动合同和办理社会保险。这些生活在城市边缘的保姆、钟点工们，由于其工作的特殊性，很少有人与家政公司或雇主签订劳动合同，这样在其自身权益受到侵害如出现工伤事故时，他们便处于一种尴尬境地，没有人愿意站出来为他们负责，而他们也难以通过正常渠道获得赔偿。保姆的权益究竟该如何进行维护，为此笔者进行了深入调查。【事件】屡见不鲜的“周岱兰”有关媒体披露，去年12月24日，安徽保姆周岱兰从上海雇主家的4楼摔下，经抢救虽然周岱兰的生命无忧，但需再做手术方可摆脱终身瘫痪的危险。可是，高额医药费使贫穷的周岱兰无能为力；已经为其支付2万元医药费的东家也表示难以为继。2月3日，周的儿子在向律师咨询时被告知：不签约的保姆和钟点工，不在《劳动法》和上海有关地方法规的保护范围之内。

像周岱兰这样悲惨遭遇的例子并不少见。今年3月12日凌晨4时，从事住家保姆工作的广州退休女工陈伟英还在为雇主打扇子，无意中将一支“不求人”掉落在地上，由于过度疲倦，她弯腰去捡时，控制不住身体向地上倒去，结果不幸导致手腕骨折。事后，为了看病养伤，她向雇主索要1700元医药费及误工费遭拒。经过一番奔波讨公道，她才发觉自己上了家政中介公司的当：和家政公司、和雇主，她都没有签下劳动合同。【调查】保姆多不签劳动合同最近，广州市劳动和社会保障局对部分家政服务公司进行了专项检查。而笔者经过进一步的深入调查了解，结合劳动保障部门的调查，发现目前部分家政服务中介机构的确存在不少问题。保姆法律地位不明确。目前，广州的家政公司相当多是以中介的形式进行经营，而这些家政公司并没有与保姆签订劳动合同，雇主也没有与保姆签订劳动合同。家政公司、雇主和保姆三者之间往往只有一纸协议。这样一来，保姆的合法权益包括社会保险、最低工资待遇、工作时间等都难以得到合法保护。广州家政行业缺乏统一收费标准，此类投诉比较多。据介绍，有些家政服务公司在没有签订劳动合同的情况下，向保姆每月征收40－100元不等的管理费，有的公司还向保姆非法加收每月30元的保证金。同时，中介公司向雇主收取一次性中介公司服务费（最高者达690元）和押金（多者达900元），更有甚者又以体检的名义向保姆和雇主两方收取65元的体检费。【问题】事故发生谁来负责由于家政公司、保姆、雇主三方之间关系的不明晰，造成了发生责任事故时难以找到相关责任人。例如，在发生保姆偷窃等违法案件时，家政公司往往逃避责任，不补偿雇主的损失，而此前广州还曾发生过有保姆用安眠药喂儿童的事件发生。另一方面，在三者关系中保姆的地位也颇为尴尬。由于不签订劳动合同，保姆在发生工伤时，雇主与家政公司经常互相推诿责任，因而保姆往往很难获得医疗赔偿。同时，多数家政服务公司没有为保姆购买意外保险，因此在发生意外时，保姆无法获得保险赔偿。据了解，家政服务公司在发生纠纷和事故时，最多起调节的中间角色，基本上不负担任何责任。【警钟】保姆要弃雇主而去？每年的春节过后，各地的媒体几乎都要爆炒“保姆荒”的新闻。据介绍，目前广州约有200万个家庭，大约需要40万名保姆，但目前实际在岗的保姆只有约10万名。一方面是庞大的市场需求；另一方面，“做保姆没面子”的传统观念依旧，再加上各种制度的不健全、低劣的工作环境，则“保姆”势必成为极端稀缺的资源。笔者曾经致电许多家政公司欲聘家政人员，都获得“我们这边暂时没有保姆，请您耐心等待”的回复，更有甚者，好不容易马上可以见到保姆，还要受到“她有很多选择的，您说话要谨慎些”的提醒。现在，“民工荒”已给珠三角城市的发展敲响了警钟，而“保姆荒”的现象对于众多的家政公司、雇主们乃至相关部门而言更是一个迫在眉睫的问题，而如何破解这一难题，显然不是一朝一夕、一个部门所能解决的。组稿二■探究家政公司：上司还是中介？我们只是中介“我们这里的工作就是将保姆介绍给雇主认识，如果他们双方确定意向，就交服务费给我。雇主需交纳服务费150元，包括雇主如果对家政工人不满意，一年内可以免费帮忙调换人选的劳务费；家政工人需交纳服务费50元，包括如果家政工人对雇主不满意或被辞退，一年内可以帮忙调换4次工作。”广州市赤岗街社区某家政中心的段女士在接受采访时表示，“我们事先一般都和保姆讲好，如果工作中受伤，我们是不负责任的，如果她损害了雇主的财物，我们有可能赔偿损失。”不是正式员工不签劳动合同“严格意义上说，本公司的保姆不算是正式员工，因为我们没有与她们签订劳动合同，相应的，她们也没有享受最低工资保障和社保等待遇。”正祥和家政事业（广州）公司的总经理田欣接受采访时表示。他说，由于家政服务公司这种劳动派遣的模式是近几年才形成的，因而并不包括在1994年颁布的《劳动法》范围内。直到今天，有关保姆的劳动合同问题都没有明确的规定。至 于社保，公司与保姆双方需要每个月缴纳140余元的费用，而以目前保姆平均400-500元的月收入，还有他们那种培训跟踪式的家政公司每个月收取100元管理费的运作成本来看，根本不具备足够的能力给保姆上社保，而在没有法律规定的前提下，基本上也没有雇主愿意为保姆上社保。雇主与保姆：“婆媳关系”？“雇主与保姆之间的关系近似于一种‘婆媳关系，保姆的工作需要融入雇主的家庭，而雇主也需要以接受家庭中的一员的心态来对待保姆，而不是百般挑剔责难。”赤岗街社区某家政中心的段女士说。而正祥和家政事业（广州）公司的总经理田欣则称：“我一直把保姆、家政公司以及雇主的关系看作一个链条，表面上看，乃至目前许多媒体的报道都比较关注保姆的素质低下问题，但我看来，‘金窝、银窝不如自己家的狗窝，保姆们一般都背井离乡，其工作从劳动强度上讲需要付出巨大的心力体力，从劳动时间上说是要随时候命，而在精神上还要忍受社会对家政劳动工作的歧视。我倒觉得，这三者之间的关系的关键在于雇主的身上。”组稿三■现象逾半保姆权益受过侵犯据正祥和家政事业（广州）公司的总经理田欣介绍，该公司的几千名员工中，曾有半数以上的保姆受到过雇主的侵权。田欣说，在雇主相对封闭的家庭环境中，雇主一般享有绝对的权力，这就造成了保姆经常受到侵犯。据介绍，保姆受到雇主的侵权包括，带有人身攻击性质的辱骂、殴打、性骚扰、不允许保姆出家门等，有的雇主还强迫保姆称呼自己的子女为“少爷”、“小姐”。他说，如果有1例保姆对雇主财产进行蓄意破坏的行为，那么就有10例雇主漠视保姆权利的侵权行为。这几年来，仅仅性骚扰事件正祥和公司就遭遇了上百起。田欣表示，他相信还存在更多性骚扰事件保姆没有和公司说过，这种纠纷绝大部分的结果只能不了了之。他说：“我们不排除有个别保姆怀有恶意的可能，但我们同样相信有一部分保姆会因为忍受不了压力而做出消极的逃避乃至报复行为。”据介紹，曾经有一个四川籍的保姆，被一位60岁左右、资产上千万的雇主雇佣，合同期间被雇主。雇主当时就给了保姆1万元息事宁人，那名保姆将钱一直用报纸包着不动，10多天以后才敢向公司说。田欣当时跟那位保姆说：“你给我一个解决的方案或者我们立刻去公安局。”没想到那位保姆却说：“我和公司签了合同，我只希望公司不要让我赔钱，让我回家就可以了。”对上述问题的发生，田欣表示政府部门应当积极行动起来，制订相关的法律法规以保护保姆的权益。他说，当人格得不到尊重的情况下，许多保姆选择退出家政市场，而一个保姆的退出往往会带动一个村子或者一个厂子的潜在保姆止步不前。如此下去，别说家政公司没有选择保姆的权力，就是雇主，也会面临保姆供不应求的尴尬。组稿四■解决之道与保险公司合作为保姆买保险为了保障雇主和保姆的权益，据正祥和家政事业（广州）公司总经理田欣介绍，目前该公司与中国人寿保险公司合作，为所有保姆上了包括雇主责任险、第三者责任附加险、保姆本身的人身意外险以及客户家庭盗窃险。据介绍，从1999年正祥和公司创办初期他们就开始筹划与保险公司的合作。20xx年下半年，该公司曾经与平安保险以及中国人寿保险共同合作，开创了当时热门一时的“家政服务综合险”，后因属于扩大承保范围并且正祥和公司没有兼业证，不具备代雇主交纳保险费的资格，从而被保监委取缔了。目前正祥和与中国人寿保险公司的合作，每年需要为每个保姆缴纳的保险金额为300多元。其中，雇主责任险和保姆本身的人身意外险旨在保障保姆的安全，第三者责任附加险旨在保护因保姆的责任而造成的雇主损失，而客户家庭盗窃险则意味着如果雇主家里丢失东西，怀疑为保姆所为，而且报案后三个月之后仍然没有破案的话，则由保险公司预付损失的费用，如果日后破案，这部分的款项再追回。具体补偿金额中，如果因保姆的责任造成雇主家中人身伤亡，最高赔偿金额可达40万元；因保姆责任造成雇主家财产损失，最高赔偿金额可达6万元，而如果保姆在工作的时候自身受伤或者死亡，最高赔偿金额为5万元。田欣还表示，因为他们的承诺最多、最有保障，所以正祥和对请保姆客户（雇主）一般收取900元的押金（合同期满后退还），690元的服务费（包括300余元的保险费），当保姆去雇主家工作后，前两个月内要分期还我们320元的培训费，而且在合同期内每个月要上交100元的管理费。组稿五■建议保姆应实行特殊社保政策正祥和家政公司总经理田欣认为，首先应规定保姆的最低工资标准，采取特殊的劳保政策。目前家政业总体工资400元以下，低于广州市最低工资水平，这是很不合理的。考虑到家政服务从业人员工作时间长及对“寄人篱下”的工作环境做出心理补偿，家政服务人员的最低工资标准应该按照各地最低工资标准的1.2—1.5倍计算。同时，按现行社保制度，如由家政公司为保姆购买社会保险，家政公司无力承担；如由雇主购买，在不禁止“简单中介”（即中介公司只起一次性中介作用）的情况下，雇主将绝对选择不予购买，这将使广大家政工作者无法享受社保的保障。针对家政行业的特殊性，国家有关部门制订特殊的社会保障政策也是解决之道。雇主的侵权行为要受到有效监督在雇主的相对封闭的家庭生活中，保姆是处于弱势地位的，雇主的行为应该受到有效的监督和协调，这样才能更好地保护保姆的权益。有关部门应该规定家政服务的雇主方，有接受家政经营方监督、协调的义务。同时，由于许多雇主的侵权行为，包括性骚扰、罚站、罚跪等行为都是很难取证的，而根据保护从业者人权有利于促进就业竞争，鉴于家政服务从业环境的私隐性和从业人员的弱势特征，建议对雇主侵权、歧视、虐待行为等设定由雇主方负举证倒置责任。应制定统一的保姆权益卡为加强家政服务从业者的权益保护，政府主管部门应该制定统一的家政服务从业人员权益卡，设置家政服务从业人员维权专线。每个保姆都应该手持一张权益卡，以及各家政公司都应该强制性地在醒目处张贴家政服务人员权益公告：上面清楚地说明她们的权利和义务，并醒目地标示出政府相关部门的举报电话。这样才能更有效地培养起保姆的维权意识，有效保护她们的权益。组稿六■专家意见非无法可依而是法律意识淡薄广东合邦律师事务所律师家政服务人员权益的保护，在我国并不是无法可依的。根据家政服务人员和家政公司及雇主三方之间建立起的类型不同法律关系，《劳动法》等有关劳动法律法规和今年5月1日开始实施的最高人民法院《关于审理人身损害赔偿适用法律若干问题的解释》等有关民事法律法规，都为家政服务人员构筑了一道法律保护的屏障。针对于目前市场上存在的两种不同经营方式的家政服务公司，承担法律责任的方式也可以分为两种：一种是单纯的中介公司，这种家政公司只负责介绍家政服务人员与雇主见面洽谈，由雇主和家政服务人员之间直接确定雇佣关系。在这种情况下，即使雇主与家政服务人员之间直接建立了事实上的雇佣民事关系，日后如果家政服务人员在向雇主提供服务的过程中受到人身损害，只要不是家政服务人员自身的故意自我伤害，应该由雇主负责赔偿。如果伤害是由第三方造成的，雇主在赔偿后可以向第三方追偿。中介公司在中介活动结束后，无须为此承担赔偿责任。在此情况下，雇主的确面临较大的赔偿风险，但如雇主能事先为家政服务人员购买保险，则可以以很小的代价来规避这种法律上的风险。另外一种“培训跟踪管理式”家政服务公司。家政公司是以公司的名义与雇主签订合同并提供家政服务。鉴于家政服务人员是受家政公司的培训、管理和委派，所以其与家政公司之间无论是否签订劳动合同，都形成了一种企业和员工之间的劳动关系。而家政服务人员与雇主之间并非直接建立雇佣关系。因此，家政服务工作者在工作过程中发生的人身伤害，只要符合劳动法所规定的工伤条件，应该由家政公司按工伤有关规定承担赔偿责任。由此，也应该由家政公司来为家政服务人员提供相应的社保。在这种情况下，雇主和家政服务公司之间属于民事合同关系，如果由于家政服务人员的责任而给雇主家庭人身或财产带来任何损失，均应由家政公司承担赔偿责任。即家政公司与雇主之间如果发生纠纷，应该依照合同法等有关民事法律来处理。而家政服务人员与家政公司之间由于存在的是劳动关系，如果二者之间发生纠纷，则应该按照劳动法律法规来处理。至于最低工资保障问题，只要提供劳动的劳动者，均应当受到国家社会保障制度的平等对待。国家也应当对广大家政服务人员实行最低工资保障制度。随着家政服务业的发展，市场会根据供求情况调整家政服务人员的具体薪酬水平，但无论家政公司还是雇主都不应突破政府规定的家政服务人员工资底线，否则即为违法行为。总之，国家的法律并没有把对家政服务人员的保护排斥在外，之所以会产生目前这种家政市场很不规范，家政服务人员频频出现遭到人身侮辱和损害，家政公司或中介公司、雇主、家政服务人员三方之间责、权、利不明确的状况，主要是因为各方的法律意识还比较淡薄。保姆是外来民工缺乏保障的典型广东省科学院社会学和人口学专家郑梓桢保姆是一个难以管理的行业，流动性很强，不同于企业和工人之间有明显的雇佣关系。周岱兰是一个引人注目的典型，反映了保姆市场的不规范。而在周岱兰的背后，还有一个巨大的流动群体，即外地民工，他们也处在社会保障的边缘地带。现在许多工厂在招收外地民工时以各种名目和借口逃避签订劳动合同，逃避交纳社会保险。而且有些民工本身也没有社会保障的观念。要切实保护保姆以及民工的合法权益，确实应该循着签订劳动合同的方向去探索。签订劳动合同至少能保障保姆每小时的最低工资标准。现在尤为迫切的工伤和保险问题，鉴于保姆和家政公司之间又没有明确的劳动关系，发生事故时加大了获赔的难度。现在社会保障制度难以将保姆这些人群纳入保护范围，另一种思路就是通过制定行业规范，来保护一些运作相对规范，能保护保姆部分利益的家政公司。跟哪一方签劳动合同可酌情考虑广州市劳动保障监察支队支队长廖翔达现在保姆和雇主以及家政公司的关系在法律意义上并不明确，存在着较大争议。保姆要保护自己的合法权益，必须要同雇主，或同家政公司签订劳动合同。如果家政公司招募保姆，加以培训并收取管理费，给保姆介绍工作，那么保姆应该选择与家政公司签订合同。如果保姆是通过简单介绍，和雇主有长期的雇佣关系，保姆应该选择与雇主签订劳动合同。跟哪一方签订合同可以酌情考虑，但是存有事实劳动关系的，必须要签订劳动合同，这是保障保姆利益的基本途径。现在家政行业不签订劳动合同的情况普遍存在，解决这个问题需要三方面的努力。其一政府部门应该加大对依法监管力度，依法解决纠纷，打击一些以家政公司为名非法牟利的中介；其二家政行业应该加强自律，行业内部制定规范，保护管理规范的家政公司，淘汰一些提供虚假信息等的不良企业；其三，通过政府加强保姆的教育宣传，加强他们的法律法规意识，并且学会通过法律途径解决纠纷。链接上海20xx年7月1日出台《家政服务综合保险》规定：只要是按照雇主的要求，以自身体力或脑力，完成家庭生活服务，获取报酬的家政服务人员都可以参保，包括：钟点工、半天工、全天工和全天寄宿工在内。家政服务综合保险是在政府积极推动下，由保险公司承保的，具有社会公益意义的商业保险。家政服务综合保险的年保费为30元，最高赔付额为10万元。劳动部门同时表示，《家政服务综合保险》是由雇主购买，家政服务人员受益的险种。根据我国在20xx年1月1日开始实行的《工伤保险条例》，因工作遭受事故伤害或者患职业病的职工获得医疗救治和经济补偿，这个条例所称的“职工”，是指与用人单位存在劳动关系（包括事实劳动关系）的各种用工形式、各种用工期限的劳动者。（根据事实劳动关系这一点，家政公司有义务为保姆购买工伤保险，工伤险是强制险，与属于商业险的人身意外伤害险并不抵触，家政企业可以在两者之间选择。）

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关键词：木糖醇；MBR法；混凝；COD

我国木糖醇生产以玉米芯为原料，经水解、净化、浓缩、干燥制得木糖产品，然后经液液相催化加氢制取木糖醇。在生产木糖醇的生产工艺中，废水污染物产生量主要集中于木糖生产过程，占95%以上。木糖生产废水有机污染物含量高，并且含有较高浓度的硫酸根和难以生物降解的木质素等天然大分子化合物，有较大的处理难度。

通过实验研究MBR法处理木糖醇生产废水的工艺参数及产水水质。并与传统的SBR好氧处理工艺进行比较。

1 实验设备及仪器

1.1 MBR实验设备

MBR反应池容积30L(300mm×200mm×500mm)，底部装有曝气设备、空气压缩机、膜元件为公称孔径为0.4μm的PVDF(聚偏氟乙烯)平板膜、流量计2个、提升泵1台，回流泵1台，原水桶、过滤筛1个，控制柜1台。

1.2 SBR实验设备

SBR池使用两个10L(φ300mm×150mm)不锈钢容器，底部装有曝气设备，鼓风设备采用小型空气压缩机，数显时间继电器、控制柜等。

1.3 其它实验设备

MY3000-6混凝实验仪1套、HG-1电絮凝实验装置1套、便携式溶解氧测定仪1台、生物显微镜1台、测COD仪器化验测量仪器1套、烘箱1台、马弗炉1台、分析天平1台，试管和烧杯等。

1.4 实验废水

废水采用某木糖醇公司生产水经物化和厌氧UASB处理后的产水，厌氧出水COD在800-1000mg/L之间，pH值8-9，SS在600-700mg/L之间。

2 实验

2.1 MBR工艺曝气时间与出水水质的关系（进水CODcr=930mg/L）

从图2-1中可以看出，不同曝气时间对出水COD影响不大，出水COD稳定在300-350mg/L，COD去除率也基本稳定在65%以上，经济可行的曝气时间为10h左右。

2.2 SBR工艺与MBR工艺处理木糖及木糖醇生产废水实验对比

为对比与MBR的实验效果，采用了SBR进行实验对照，曝气时间为10h。

从图2-2中可以看出，COD 的去除率随着污水放置的延长而递减，主要因为实验采集的水样是一次采集的，水样在放置的过程中，可降解的有机物在放置的过程中一部分有机物得到了降解。SBR工艺对COD的去除率最初几次稳定在50%，后其逐步下降，最终仅达到40%左右，MBR对COD的去除率稳定在60%以上，去除率波动较小。通过MBR和SBR的实验对比来看，MBR对此类废水的COD去除率远大于SBR的去除率，MBR工艺比SBR工艺大约高出20%。

2.3 出水混凝实验

为了进一步降低产水COD，以期望达到更高的排放标准或进行回用，对MBR工艺和SBR工艺产水进行絮凝实验，并进行对比。

从图2-3中可以看出，投加PAC与PAM后，两种方法COD去除非常有限，最大仅能降低50 mg/L左右，而最终COD依然在250-300 mg/L之间，难以达到较好的处理效果。

2.4 出水电絮凝实验

2.4.1电絮凝去除率与工作电流的关系（进水CODcr=320mg/L）

对MBR产水在不同工作电流条件下进行实验，结果如图2-4。

图2-4 MBR去除率与工作电流的关系

从图2-4可以看出当工作电流为3A的情况下，效果较好，去除率能够达到50%左右。

2.4.2 MBR与SBR出水电絮凝实验比较

为比较实验效果，对SBR和MBR产水在3A的工作电流下分别进行电絮凝实验，实验结果见图2-5。

MBR出水经3A电解电流（电极为铝）电解后，最终COD电絮凝去除率可达到45%左右，最终出水COD达到176 mg/L左右时稳定。SBR出水经3A电解电流（电极为铝）电解后，COD最终去除率达到25%左右，最终出水COD达到250 mg/L左右时稳定。

3 结论

1、在同等进水条件下， MBR工艺的对有机污染物的去除率要明显高于传统SBR。

2、如采用MBR处理木糖醇生产废水，建议设计参数污水停留时间10小时， COD的去除率可达到65%以上。

3、MBR产水如需要深度处理，可采用絮凝沉降或电絮凝工艺。采用絮凝沉降工艺，絮凝剂的经济加药量为200mg/L，COD的去除率可达10%~15%，继续加大絮凝投加量，产水水质没有明显改善；如采用电絮凝工艺COD去除率可达40%以上，最佳工作电流3安培，最佳反应时间7.5min。

参考文献

1 盛国华. 应用微生物发酵生产木糖醇的研究进展［J］.食品工程，2010（3）：29-32

2 赵文杰,王占良,关兵等. 水解酸化-BSFB-气浮-A2/O处理木糖醇废水［J］.给水排水,2009（35）：65-68

3万成志，玉米芯生产木糖的工艺技术[J]；应用科技；1998年07期

4郑建仙.《木糖醇生产技术》. 北京:化工出版社,2010

5牟晓红. 木糖醇生产生命周期分析[J]. 2008(3):8-12

6沈戮,张韶英. 甘蔗生产木糖的工艺探索[J]. 广东化工,1999(6):35-36

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辅料：西米适量、冰糖适量、雪耳一朵。

1、将木瓜洗干净并切块。

2、雪耳提前浸泡十分钟并撕碎。

3、水烧开后将木瓜和雪耳一起倒进水中。

4、约30分钟后，将西米快速地洗一下，将洗过的西米倒进木瓜糖水中。

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【关键词】优化调度；调度期末水位；模糊多目标动态规划法

引言

近年来，近年来我国的水电站水库优化调度技术取得了很大的进步，尤其是在防汛抗旱工作方面成绩更加突出，但不少水库片面注重安全管理，未能充分做好资源的优化配置，从而导致资源浪费。

本文主要介绍制定水库（群）年发电计划时，如何确定调度期末水库蓄水位。梯级水库群中，一般上游龙头水库为多年调节水库，下游水库群调节能力较差。多年调节水库调节主要是将丰水年多余水量蓄在水库中，以供枯水年用，同时可以对下游水库进行径流补偿，也可对电力系统中的其它电站进行电力补偿。因此，多年调节水库调度运行不仅影响当年，而且影响到后期的效益和整个梯级水库群的调度效益，做好梯级水库群的调度意义重大。而调度的关键是如何科学合理的确定多年调节水库调度期末水位。

确定多年调节水库调度期末水位，目前可采用的方法比较多，常见的有线性回归方法，神经网模型法，遗传算法，决策树法和多目标动态规划法等。本文在分析工程实例的基础上，研究拟订了一个多目标决策模型，用以确定最优调度期末水位。

确定最优调度期末水位的数学模型

多年调节能力水库可以在多年之间进行径流量的调节，多年调节水库贮存的能量可以分为不蓄能和蓄能。对于以发电为主的水库，不蓄能主要是发电量。要增加当年发电量，则会增加耗水量，年末水位降低，蓄能减少，影响次年的发电用水；而要增加年末蓄能，则会减少当年的发电用水，使当年发电量降低。因此发电量最大与蓄能最大之间有矛盾，是一个多目标决策问题。下面将建立一个多目标决策模型，并使用模糊多目标动态规划法，对给定权重系数下的最优年末水位以及最优发电量进行求解。

1.目标函数

（1）

式中：为当年发电量（），为年末蓄能，是年末蓄水库容的函数， 为年内时段数，为单位耗水率（），k为出力系数，qt为t时刻的发电流量，ht为水头值，t为单位时段。

2.约束条件：

（1）水量平衡约束：

（，） （2）

式中：、分别为第水库第时段初、末库容（）；为时段的时段长（s）；、分别为第水库第时段平均入库流量和出库流量（）；为第水库至第水库时段平均区间入流量（）。

（2）库容约束：

（，） （3）

式中：、分别为水库允许最高水位和死水位对应库容（）。

（3）预想出力约束：

（，） （4）

式中：为水电厂的预想出力（）。

（4）库容曲线约束：

z上，（，～） （5）

式中：z上，为第水库时段初水库水位（）。

（5）发电保证率约束：

（6）

式中：和分别为第水电厂的保证出力（）和设计发电保证率（%）。

（6）初始与终止库水位约束：

（7）

（8）

式中：为第个水库调度期初水库蓄水位（），为给定值；为第个水库调度期末水库蓄水位（），可给定或不给定。

（7）变量非负约束

以某水库为例的计算成果

1.模型求解

由于目标存在冲突和不可公度性，而且单位耗水率难以确定，故可对目标函数进行归一化处理约去。而归一化处理可看作是一种特殊的模糊化，即隶属度函数为线性函数的一种模糊化。具体处理可见下式：

（9）

式中：分别为发电效益权重和蓄能的权重，理想最大发电量，为每个时段的发电量。

对模型的求解可以用传统的动态规划法求解，递推方程可以用下式表示：

（10）

2.实例计算

以某水库为例，某一水文年入库径流过程见表1，年初水位取，取不同的权重，根据是式（9）和（10），计算不同的权重下的优化结果，具体结果见表2和图1与2。

根据计算结果表2和图2可以看出，随着减小，年发电量减少，年末水位增加。当时，多年发电量以及年末水位对敏感性降低。在实际中，决策者还可依据预报来水和发电负荷要求，确定发电量与蓄能间的相对重要程度，进而确定相应的权重系数，并通

模型的求解得到最优年末水位及相应的最优发电策略。

结语

本文建立了确定多年调节水库年末消落水位的多目标决策模型，并通过模糊多目标动态规划法对该模型进行了求解，该方法可在设置权重下一次性得到最优年末蓄水位及相应的最优发电计划。管理者和决策者可以根据水文、气象以及电力负荷要求等具体情况下，设定模型参数，优选年末蓄水位，提高水库的综合效益。

参考文献：

[1]谢伟魏，李保健，王森，我国水库调度管理存在的问题及对策 《水电能源科学》 2019-09.

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水土保持耕作措施是在水蚀和风蚀的农田中，采用改变微地形、增加植物被覆、地面覆盖和增强土壤抗蚀力等方法，达到保水、保土、保肥、改良土壤、提高产量的技术方法。主要教学内容包括水土保持耕作措施的基本原理、耕作技术、保护性耕作技术、作物栽培技术、土壤改良与培肥技术、补灌农业和生态农业等。要求学生通过该课程的学习，能够系统地掌握各种水土保持耕作措施的特点、布局、技术设计和效益评价等，为水土保持与荒漠化防治的生产实践和科学研究奠定良好基础。该课程教学方法目前主要以教师授课讲述理论知识为主，学生大部分的知识来自于课堂，而课堂上教师多讲述的是教材及措施设计的理论知识。尽管学生在教师结合多媒体教学的条件下能引起学生的注意，起到一定的课堂效果，专业认识实习也涉及部分课程内容，但形式多为参观，学生动手的机会较少，在熟悉掌握了教材及措施设计理论知识后，却无法将理论运用于实践，缺乏自主探索知识的能力，缺乏用知识解决实际问题的能力。造成这种现状的一个主要原因是我们所采用的教学方式是以教师讲为主、学生听为辅。教师讲得再好，学生未必都能听得进去，结果往往是无法达到预期的教学效果。

项目教学法是教师、学生通过共同完成一个“工作项目”而进行的教学活动。水土保持耕作是一门应用性学科，具有综合性、系统性、实践性强的特点，广泛涉及有关的基础理论和应用技术，水土保持耕作措施是水土保持三大防治措施之一，是水土保持规划、小流域综合治理和等项目的重要组成部分，具有很强的生产实践性，项目教学法是在学生学习和掌握了一定理论知识的基础上，通过项目的完成，鼓励学生以主角的身份积极参与到教学活动中，以促进学生勤于思考，动手实践，解决实际问题，使学生把所学的理论与实践联系起来，独立思考与互相讨论相结合，让学生积极寻求解决问题的最佳方法，因此将项目教学法引入水土保持耕作这门课程，对于提高实践教学质量具有十分重要的促进作用。

二、水土保持耕作课程项目教学法教学设计

学生作为项目教学的主体，对教师给出的项目进行分析和解决，提高分析和解决问题的能力，遇到问题参考书本知识或向老师提出，边做边学，在完成项目的过程中加深对书本知识的理解，项目完成后在同学互评和老师点评的基础上最后对项目做出总结，具体教学设计如下：

（一）项目准备

鉴于项目教学法的主体由教师和学生共同构成，项目准备工作大体上可划分为教师准备工作和学生准备工作两方面。作为教学活动的组织者和协调者，教师要为项目教学提供必要的物质条件和建立相应的工作组织。具体来讲，教师要为学生协调项目实施所需的场所、准备必要的实训材料，同时根据项目任务的分解，将学生划分为若干行动小组，建立小组的组织体系和行动规则。这样对教师的角色和作用提出了更高的要求，教师需要针对教学内容查阅相关材料选择项目，丰富自身的动手能力和项目设计经验，在准备好项目材料之后教师应该对项目进行一定的设计，这样在教学过程中才能顺利完成教学工作。作为教学活动的主体，学生在项目实施前要积极主动地围绕项目任务充分收集相关资料，加强自身的知识学习和技能储备，独立完成工作项目设计方案。对于水土保持耕作来说，针对学生的生源地不同，教师可以准备不同水土流失类型区的小流域综合治理中的中的水土保持耕作措施设计的项目，学生可以查阅《水土保持综合治理技术规范》（GBT13453.1～6-2008）等相关规范自学，如《水土保持综合治理技术规范坡耕地治理技术》对第一类改变微地形为主的保水保土耕作、第二类增加地面植被被覆的保水保土耕作、第三类增加入渗、提高土壤抗蚀性能的保水保土耕作、第四类减少土壤增发的保水保土耕作等都提出了相应的要求。

（二）项目执行过程

1.前期展示

在水土保持耕作教学前期，展示几个小流域综合治理中的水土保持耕作设计的项目，引导学生思考项目中水土保持措施的类型、设计依据、设计原则等。同时将准备好的水土保持耕作措施设计规范作为自学材料发放给学生，让学生个人结合设计规范分析案例，了解项目中水土保持耕作措施是否符合规范。通过让学生结合项目规范分析项目，可以使学生进一步了解设计规范，并通过项目学习为后期水土保持耕作措施设计提供参考。

2.后期实践

在水土保持耕作教学后期，可以分小组安排项目实践。让学生亲自动手完成某一小流域综合治理水土保持耕作措施的设计，设计提交的内容应包括设计文本和相应的标准图件。教师针对学生在具体设计过程中的问题进行集中讲解和辅导，使学生能够真正学有所用，通过实践掌握水土保持耕作措施设计。让学生亲自动手设计，更有助于学生系统、全面掌握本门课程的精髓，提高学生动手实践能力。

（三）项目总结

在项目实践过程中，要边教边做，边做边学，同时针对学生在完成项目过程中的共性问题，进行分析和讲解。如在水土保持综合治理的水土保持耕作措施设计中，要注重水土保持耕作措施与水土保持工程措施、林草措施、封禁措施的整体配合。在水土保持措施图件的制作过程中，需按照《水利水土工程制图标准水土保持图》（SL73.6-2001）的要求制作，提高学生自己动手设计的能力。