在作风建设方面的问题十篇

在作风建设方面的问题篇1

一、正确认识加强作风建设的重要性：

2012年，煤炭行业受全球金融危机和国家经济下行的影响，煤炭需求萎缩，价格大幅下滑。煤炭企业面临着非常严峻的经营形势，在这样的困难时期，干部队伍能不能保持振奋的精神和良好的作风，团结带领广大员工去面对困难，迎接挑战，对企业发展起着至关重要的作用。因此，通过开展作风建设，着力解决领导人员作风建设方面存在的突出问题，建设一支思想过硬、业务过硬、作风过硬的高素质干部队伍，不断提高干部队伍素质和发挥其整体效能作用，推动企业可持续健康发展，是非常有必要的。

二、当前作风建设存在的问题及特点：

当前干部作风方面存在的突出问题：一是学风上：存在懒惰、厌学现象，以工作忙为借口，素质上得不到提升。二是思想上：思想消积，不思进取，先进性得不到体现。三是工作上：缺乏责任意识，在岗位不谋其政，工作能力得不到锻炼。

具备有以下几个负面特点：

消极性：郭沫若《洪波曲》中提到“从积极方面来说，歌咏可以团结自己的力量。从消极方面来说，歌咏可以涣散敌人的军心。”部份干部忧患意识和竞争意识不够，积极性和主动性发挥不充分，个别领导甚至认为作风建设是件麻烦事，对工作影响不大，产生了一种“看惯、干惯、听惯”的坏习惯。如作风上表现为“对群众反映的问题态度冷淡”、“对业务知识的学习不够主动”、“对创新的工作得过且过”。

片面性：是主观性的表现，往往不尊重客观规律，不尊重群众意愿，完全凭当然或个人情趣办事，凭主观意志决策。在思想上缺乏辩证思维的方法，不能客观地、全面的观察和分析问题，对重要的现象没有应有的警惕，基层调研的资料缺乏，工作随意性强。作风上主要表现为“工作不实，搞形式”、“干部任用，凭主观”。

偶然性：有句俗话叫做“不怕一万，就怕万一”。有些干部往往忽视了“一万”和“万一”的辩证关系，在“一万”的偶然性中包藏着“万一”的必然性。他们无论办什么事情，因为一次两次或若干次没有发生问题，就以为永远不会发生，从而产生侥幸心理，侥幸心理逐渐占了上风，胆子越来越大，以至于违法违纪。作风上主要表现为“生活作风不健康”、“职务高消费”、“借机敛财”。

三、加强作风建设的对策与建议：

（一）提高理论素养，加强思想作风建设

一是要有责任意识。权利和责任是紧密相联的，必须明白在其位谋其政，享其利，就必须负其责，工作搞不好，就必须要追究，要处罚、要承担责任。二是要有执行意识。要保持政令畅通，将所有的决定安排，都必须贯彻到位，执行到位，不能明拖暗顶打折扣，确保执行效果。三是要有创新意识。针对工作中的重点和难点，要进一步解放思想、创新思维，要在管理创新，方法创新上下功夫。四是要有团结意识。要多协作、多沟通、多支持，工作中不推诿扯皮、敷衍失职；五是要有廉洁意识。随着企业的发展与外界经济、物资交往越来越频繁，要进一步增强自我约束，自我保护的意识，要珍惜来之不易的岗位。六是要有和谐意识。和谐是当代社会的主题，要处理好工农之间、上下级之间、干群之间以及家庭成员之间的关系，为企业发展营造良好氛围。

（二）提高约束能力，加强纪律作风建设

加强纪律作风建设既是当前之需，也是常青之基，重在提高约束力，实在增强行政执行力。俗话说“没有制度，不成方圆”。对于一个企业来说，没有了制度就像一盘散沙，没有核心竞争力。如果上班迟到、工作办事拖拉、出口脏话、行为随意…….就没有了工作效率。只有严格遵守纪律，改进纪律作风，善于用纪律约束自己，企业才有向心力、竞争力。

（三）提高工作效率，加强安全作风建设

曾有人说“制定了决策，事情只是做了一半，另一半而且是重要的一半，就是努力贯彻实施，如不能落实，最好的决策也是一张白纸”。对待安全生产要“尽心”去做，“尽力”而为。一是要加强思想引导，提高教育效率。如果对安全生产的重要性认识不到位，就不会有搞好安全的的自觉性，正确处理好安全与生产的关系、安全与效益的关系，形成自我教育、自我保护的体系。二是加强精细管理，提高工作效率。坚持精、细、实的作风，不要把干与没干作为重点，而是要把安全工作干好作为重点。对待现场安全生产工作不放过任何一个细节，不留有任何一点疏漏。三是加强现场整治，提高安全效率。要有敢抓敢管的勇气，正确理解“严是爱，松是害”的道理，对待现场隐患，处理率要达100%。同时，发挥好“六条线”、“作风监督员”齐抓共管的作用，改变深入现场少、理论讲得多、实际操作少、问题批评多、指导处理少，创造安全工作良好环境。

（四）提高防变能力，加强廉政作风建设

在作风建设方面的问题篇2

一、总体目标

促进各乡（镇）各部门和各单位执行力不断增强，通过集中整治党风政风作风方面存在突出问题。服务质量和行政效能显著提高，群众及企业对党和政府满意度迅速提升，经济发展环境显著改善。

二、重点任务

(一)整治“十个突出问题”针对县内少数部门、单位和个别公务人员在党风政风作风方面存在突出问题进行重点整治。

落实不力；面对重点、难点工作缺乏勇气，1执行力弱。对县委、县政府的决策布置反应不敏锐。不敢碰硬；不能发明性地解决矛盾和问题。特别是2011年政府工作任务的牵头单位、扛标单位要加强党风政风作风建设，提高执行力，确保2011年政府工作保质保量按期完成。

滥用自由裁量权；不严格依照法定顺序办事，2权力运用不当。不严格依法行政。执法随意性大；乱收费、乱罚款、乱摊派、乱检查。特别是县公安协勤人员较多，要加大对这部分人员的政风行风教育力度，切实履行执法为民的工作宗旨。

热衷于做表面文章，3形式主义。主要依靠文件、会议来推进和落实工作。办事不求实效；简单工作复杂化，不计行政成本。

热衷于文来文往，4推诿扯皮。工作沟通协调不主动。使问题久拖不决。特别是群众关心的饮水平安、分户供暖等民生热点问题，要及时妥善解决。

办事环节和程序繁杂，5办事效率低。审批流程不清晰。超时限审批或人为设置障碍，明办暗拖。切实发挥行政审批中心的服务职能，提高政府办事效率。

索取、占用管理和服务对象财物，6吃拿卡要。服务和管理中乱伸手。不送礼不办事、收了礼乱办事。

要找准定位，7态度冷漠。对待企业和群众“生、冷、硬、撞”让企业和群众感到门难进、脸难看、事难办”县的经济发展离不开企业。站在服务的角度去考虑问题，协助企业解决在发展过程中遇到困难。

脱岗办私事；工作时间内从事上网炒股票、玩游戏等与工作无关的活动。8纪律松懈。工作时间无故迟到早退。

不能充分发挥战斗堡垒作用；为人民服务的宗旨意识淡化，9党性不强。基层组织软弱焕散。群众观念淡漠；对科学发展观认识不够，贯彻不力；形式主义、主观主义和自由主义严重。学风、思想作风、领导作风、工作作风、生活作风还分别存在着一些突出问题。

理论联系实际不够，10作风不实。学习不深入。缺乏针对性、系统性和持久性；思想观念陈腐、循规蹈矩、墨守成规、学用脱节；缺乏密切联系群众的作风和实事求是精神，大局观念不强，部门利益至上；独断专行、任人唯亲、生活颓废、铺张浪费、不讲原则。

(二)重点监测45个重点部门、31个服务窗口、40个关键部位。全县部门和单位全面开展党风政风作风建设的基础上。具有审批、执法和服务职能的部门、窗口单位和关键部位(具体名单见附件1

(三)跟进监督49个大项目和19个财政增收项目。对城区集中供热四期工程、利民路北路等3条城镇道路等49个政府投资大项目和招商引资项目的审批、实施和推进情况。发现问题及时整治(具体项目名单见附件2

三、组织领导

特成立“党风政风作风建设年”工作领导小组，为开展好2011年县“党风政风作风建设年”活动。负责全县“党风政风作风建设年”各项组织领导工作。依照“统一领导，分级负责，强化监督，严肃整治”原则，党风作风建设牵头部门为县纪委，政风建设牵头单位为县政府办公室。成员单位为县委办公室、县委组织部、县委宣传部、县直机关工委、县人事局、县劳动和社会保证局、县审计局、县委党廉办、县纠风办、县改善办、县政府行政服务中心、县政府法制办。

工作人员从县委办公室、县政府办公室、县委组织部、县委宣传部、县直机关工委、县人事局、县劳动和社会保证局、县审计局、县政府行政服务中心等部门和单位各抽调1人组成。

负责全县“党风政风作风建设年”工作的综合协调、推进落实、督办检查等工作。具体负责定期组织召开工作例会，领导小组办公室集中办公。通报工作进展情况，研究解决工作中遇到重点、难点问题；组织开展专项整治行动；研究制定党风政风作风建设考核评价规范；对各乡（镇）各部门和各单位党风政风作风建设工作的考核、检查、验收和效果评估等工作。

要组建“党风政风作风建设年”具体工作机构，各乡（镇）各部门和各单位是党风政风作风建设年”工作的责任主体。主要领导负总责，主管领导专门负责，根据外乡（镇）本部门和本单位的实际，制定“党风政风作风建设年”工作方案，并认真抓好各项工作的落实，接受县“党风政风作风建设年”工作领导小组的检查和指导。各乡（镇）党委、政府要结合推行农村集体经济“三资”委托服务工作，重点抓好乡、村两级领导干部集中落实“四项制度”活动。即村级“两委”主要领导，基层站、办、所负责人以上领导干部围绕“一岗双责”实行许诺制、公示制、责任制、问责制。

四、工作措施

(一)开展自查自纠。各乡（镇）各部门和单位要根据本方案确定的重点整治问题。要充分征求社会各方面意见，找准本乡（镇）本部门和本单位党风政风作风建设中存在突出问题，逐条剖析问题成因，并进行认真梳理，依照“谁主管、谁负责”原则，采取切实有效措施，积极整改、及时纠正、建立制度、强化约束。

(二)开展服务对象评议活动。每季度组织开展“企业、客商、业户和代表委员评党风政风作风”等专项活动。打分排序，通报全县，依靠公众舆论和民主力量强化党风政风作风建设。

(三)强化舆论宣传、引导和监督。县电视台开设“党风政风作风建设年”专题节目。县长公开电话开设党风政风作风建设专线，县政府行政服务中心设置党风政风作风问题投诉箱，开展“论政风、树典型”活动，强化舆论监督。每季度公布一次党风政风作风建设方面的情况，树立正面典型、弘扬正气，曝光反面典型、鞭笞后进。年末将拍摄十个正面典型和十个反面典型的专题片，全县“党风政风作风建设年”总结惩办大会上播放。

(四)加大明察暗访力度。组织有关部门、单位人员和党风政风作风建设监督员，组成若干个检查组，每季度进行一次大检查活动，查找解决“十个方面突出问题”过程中仍存在问题，交由所在单位或主管部门集中处置和整治。同时，要通过暗访的形式，发现党风政风作风建设中存在十个方面突出问题”提交县党风政风作风建设领导小组办公室进行处置。

(五)严肃纪律。要对当事人和所在单位负责人进行诫勉谈话、通报批评，问题严重的予以行政问责，直至做出组织处置。

五、实施方法

(一)启动和自查自纠阶段（2011年3月）重点工作任务：1召开班子会专题研究“党风政风作风建设年”活动。一是成立组织机构。学习“党风廉政建设责任制规定”和“廉政准则”等内容；三是要签订党风廉政建设责任状和改善经济发展环境责任状。3公开许诺。一是县直各部门、各单位和班子成员依据《县改善经济发展环境许诺制度》并按照“四有”要求分别制定许诺书，即“有事项办结时限、有服务内容及标准、有收费依据及标准、有接收监督的态度及方式”二是县直各部门、各单位主要领导许诺经县纠风办审定后，于3月25日前到县电视台向社会进行公开许诺，并在政府网站公布。班子成员在本部门、本单位“党风政风作风建设年”工作专题推进会上进行公开承诺。三是各部门、各单位与班子成员的许诺书必须在本部门、本单位醒目处设置的践诺于民公示栏”内张贴公示。4征求意见建议。一是采取召开座谈会、调查问卷、走访服务对象、剖析典型案例、对照上级要求等多种形式认真查摆党风政风作风建设中的突出问题。二是由专人负责对查摆出的党风政风作风整治的突出问题，逐条进行剖析成因。5制定整改方案。根据查找出的问题，形成本部门、本单位梳理党风政风作风整治的突出问题、主要成因及整改措施方案，并及时上报牵头部门。

(二)集中整治阶段（2011年4月上旬至9月下旬）重点工作任务：1开展“五评”活动。认真开展群众评政风、企业评政风、代表评政风、领导评政风、考核评政风活动。2强化明察暗访。县委、县政府“党风政风作风建设年”活动的牵头部门要分别进行明察暗访。责令整改各种党风政风作风中存在突出问题。3加大追责力度。要依照党政纪规定，根据问题性质、危害、情节，依据“四项制度”严肃追究责任。4树立典型。重点监测部门、部位、窗口分别总结出10个正反两个方面的典型。

(三)巩固效果阶段（2011年10月）重点工作任务是1总结经验教训。认真形成“党风政风作风建设年”专项工作的总结演讲。取得的效果、主要做法、突出问题、问题成因、改进措施等各项内容要全面、清晰、明确。2建立长效机制、制度。不时巩固效果。制定考评细则，责任明确到人，考兑情况要及时上报。

(四)总结验收阶段（2011年11月上旬至12月中旬）重点工作任务是一是县“党风政风作风建设年”工作领导小组办公室要在继续推进“党风政风作风建设年”各项工作的同时。对工作效果明显、效果突出的部门和单位予以通报惩处；对工作开展不力、没有达到预期目标的予以通报批评；对开展“党风政风作风建设年”实践中获得的胜利做法和典型经验，加以总结提炼，并形成制度化，为建立党风政风作风建设的长效机制提供制度保证。

在作风建设方面的问题篇3

为贯彻落实《自治区党委、自治区人民政府关于进一步转变干部作风加强机关行政效能建设的决定》（桂发〔2007〕11号）和市委、市政府有关指示精神，推进依法行政，提高办事效率，推进干部作风转变和机关效能建设，为南宁市经济社会发展提供有力的科技支撑，现结合我局实际，提出如下工作方案。

一、目标要求

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，按照立党为公、执政为民的要求，深入贯彻总书记在中纪委七次全会上的重要讲话精神以及自治区第九次党代会、南宁市第十次党代会精神，以解决机关干部队伍在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风等方面存在的突出问题为重点，紧紧围绕转变干部作风加强机关行政效能建设这个目标，打好转变干部作风的攻坚战，进一步增强广大干部的政治意识、大局意识、责任意识、服务意识和创新意识，切实解决我局机关干部作风和行政效能方面存在的突出问题，努力实现干部队伍工作作风明显改进，服务能力明显增强，办事效率明显提高，政务环境明显优化的目标。

二、基本原则

开展转变干部作风、加强机关行政效能建设，必须始终坚持以下五条基本原则：

一是坚持围绕中心、服务大局的原则。整个活动要紧紧围绕促进我市经济社会又好又快发展这个中心，服务于营造我市良好的发展环境这个大局，确保自治区党委、政府和市委、市政府有关科技工作的决策部署得到贯彻落实。

二是坚持标本兼治、综合治理的原则。一方面解决当前影响干部作风和机关行政效能的突出问题，取得明显的成效，一方面要加强制度建设，形成转变干部作风、提高机关行政效能的长效管理机制。

三是坚持抓住关键、重点突破的原则。抓住关键环节、重点岗位和当前存在的突出问题，以关键环节、重点岗位作风和行政效能方面存在问题的解决为突破口，带动整体工作的展开。

四是坚持依法办事、规范运行的原则。要按照依法行政的要求，推进机关行政效能建设的法制化和规范化，依法规范办事程序和工作流程。

五是坚持求真务实、高效便民的原则。把“清简务本、行必责实”的工作作风贯穿于整个活动当中，从实际出发，扎实推进，务求实效，使基层和群众得到实实在在的便利。

三、方法步骤

（一）第一阶段：动员部署阶段（2007年3月上旬前）。主要任务是通过广泛深入的思想发动，组织机关干部开展学习教育和专题讨论，引导干部充分认识加强机关干部队伍作风建设的重要意义，进一步明确目标要求、方法步骤和工作重点，把思想统一到市委、市政府的决策部署上来，切实增强搞好作风建设的自觉性和紧迫感，为全面推进我局机关干部队伍作风建设打下坚实的思想基础。重点做好以下工作：

1、层层进行思想发动。召开局党组民主生活会、全局干部职工大会进行学习动员，对开展作风建设和加强机关行政效能建设活动进行全面部署。主要领导作动员讲话，联系实际讲清作风建设的目的意义，讲清本单位存在的问题和原因，讲清努力的方向和措施。各党小组进行学习讨论。通过深入的思想发动，切实帮助机关干部提高认识，统一思想，不断增强自觉参与的内在动力。（牵头科室：人教科；责任人：各党小组组长）

2、认真抓好学习提高。组织机关干部认真学习、邓小平、同志关于加强作风建设方面的重要论述，学习《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》，学习同志在中纪委七次全会上的重要讲话精神，学习自治区第九次党代会精神，学习自治区党委、自治区人民政府和南宁市有关重要文件精神。采取各种生动有效的形式开展学习教育，增强学习的针对性和实效性，帮助机关干部加深理解，提高认识。（牵头科室：人教科；责任人：各党小组组长）

3、开展专题大讨论。联系本单位的工作实际和机关干部的思想作风实际，认真组织开展转变干部作风，加强机关行政效能建设大讨论活动。讨论要围绕查找影响和妨碍机关干部队伍作风建设和行政效能建设的思想观念、工作作风、体制机制、管理方式方法等方面的突出问题来开展。要对照转变作风的要求，讨论干部队伍在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风等方面存在哪些突出问题；对照立党为公、执政为民的要求，重点讨论本机关工作的出发点是方便自己还是方便群众；对照建设高效政府的要求，讨论本机关管理的各项业务流程是规范有序、高效便捷还是随意而为、故意设卡；对照抓住机遇，加快发展的要求，讨论干部队伍的发展意识、大局意识、责任意识、法制意识、诚信意识强不强；讨论本机关是否存在“三乱”行为、政令不畅、办事拖拉、推诿扯皮、等问题。通过大讨论活动，帮助干部深刻认识转变干部作风，加强机关行政效能建设的重要性和紧迫性，使广大机关干部进一步统一思想，牢固树立科学发展观和正确政绩观，增强发展意识、大局意识、责任意识、服务意识和法制意识，激发热情，积极投入到转变干部作风，加强机关行政效能建设中去。（牵头科室：人教科；各科室参与）

（二）第二阶段：查摆问题阶段（2007年3月中下旬）。主要任务是在广泛听取意见的基础上，结合工作职能和岗位职责，认真查找科室和个人在作风建设方面存在的突出问题，深入剖析，查找思想根源，明确整改重点。重点做好以下工作：

1、广泛深入听取意见。通过召开座谈会、走访群众、设立意见箱、发放征求意见表等形式，广泛征求工作对象、服务对象和社会各界对局机关干部作风建设的意见、建议。（牵头科室：人教科）

2、认真查找存在的突出问题。结合科技部门的特点、工作职能和岗位职责，采取自己找、领导点、群众提、互相帮等形式，组织机关干部认真查摆机关和干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等方面存在的突出问题。在干部作风建设方面，重点查找：（1）宗旨意识不强，群众观念淡薄，严重，脱离群众，漠视群众，门难进、脸难看、话难听、事难办的问题；（2）责任心和执行力不强，不思进取，得过且过，办事拖拉，推诿扯皮，工作效率不高的问题；（3）缺乏干事激情，精神状态不佳，改革创新意识不强，因循守旧，不学习、不钻研，学风不正，玩风太盛的问题；（4）部门利益至上，本位主义严重，阳奉阴违，我行我素，，吃拿卡要，不讲诚信的问题；（5）脱离实际，急功近利，不察实情、不讲实话、不办实事、不求实效，弄虚作假，形式主义严重的问题；（6）为政不廉，，铺张浪费，讲排场、比阔气，拜金主义、享乐主义严重的问题。

在机关行政效能建设方面，重点查找：（1）影响改革发展稳定的突出问题，尤其是对基层群众和外来投资者反映强烈的突出问题，调查处理中存在的突出问题；（2）履行职能缺位、错位、越位的问题；（3）行政审批环节过繁、效率偏低的问题；（4）行政不作为、作为不力或乱作为，的问题。（责任科室：各科室）

3、深刻剖析原因

召开专题讨论会，对查摆出来的问题进行分析讨论。讨论要从事业心与责任感、工作作风、管理体制机制、工作方式方法等方面深入剖析原因，抓住问题实质，找准思想根源。对缺乏事业心与责任感、工作作风不正等问题，要勇于开展批评和自我批评；对管理体制机制障碍等方面的问题，要勇于提出改革的建议。（责任科室：各科室）

（三）第三阶段：集中整改阶段(2007年4月至11月）。主要任务是坚持走群众路线，开门搞整风，通过有序组织群众参与，加强督促检查，开展群众评风活动，制定整改措施，作出整改承诺，扎实开展整改，把作风建设的各项要求落实到位，真正取得实效。重点抓好以下工作：

1、实行公开承诺。机关干部要对集中整治和解决的重点问题，逐个进行深入研究，并根据机关工作职能和个人岗位职责，就转变作风的整改措施、便民利民的内容方式、规章制度的建立完善、整改的责任时限等作出公开承诺。局机关的承诺要在全市公布，科室和个人的承诺要在局机关内部公布。（牵头科室：人教科；责任科室：各科室。2007年6月底前完成）

2、开展主题实践活动。机关干部要坚持边学边改，边查边改，立行立改，把面向群众、转变作风、服务发展落实到具体行动上来。要组织机关干部深入农村、企业、社区，通过开展“送温暖、办实事、促发展”活动，党员志愿者服务社区群众活动，机关干部参与“城乡清洁工程”活动，为基层和群众解决最关心最直接最现实的困难和问题。要通过开展一系列形式多样、内容丰富、主题鲜明的实践活动，使群众充分感受到作风建设带来的新变化。（牵头科室：人教科；责任科室：各科室）

3、加强督促检查。局机关要把督促检查贯穿于作风建设的各个环节，采取单位自查、上级抽查、组织检查、明查暗访相结合的有效方式，督促检查各阶段工作任务和整改措施的落实，确保取得实效。要强化社会监督，通过开设热线电话、设立意见箱、接待来信来访等方式，畅通群众反映问题的渠道，抓好群众投诉问题的受理和查处工作。对行政效能低下、落实工作不力、群众反映强烈的科室和个人，要进行责任追究。（牵头科室：人教科）

4、继续深入推行政务公开活动。根据科技部门职责，依法将应当让公众知晓的事项，及时向社会公开。加强科技信息网站建设，积极推动电子政务，不断扩大网上查询等服务项目的范围，为各有关单位和人民群众提供快捷、方便服务。（牵头科室：办公室）

5、规范行政审批行为。简化审批环节，优化审批程序，提高审批效率;做好审批项目的取消下放整合。（牵头科室：科技窗口）

6、进一步理顺内部的职能关系。按照科学合理、高效便捷的原则，优化业务流程，大力压缩内部运转时间，大幅度提高部门办事效率，确保限时办结制的落实。要编制职位说明书，明确每个岗位的工作职责和工作标准，使每一个机关工作人员明确自己的工作要求和责任。（责任科室：各科室，在2007年7月底前完成。）版权所有

7、整顿会风、文风。要整顿会风、文风，提倡少开会、开短会、讲短话、写短文、办实事，把主要精力集中到讲求工作实效，降低政务成本，提高办会、办文和办事效率上来。（牵头科室：办公室）

8、建立健全制度。

(1)明确制度建设的要求。从规范机关行为、优化办事流程、提高机关行政效能入手，对现行制度进行一次全面清理，凡是不符合转变干部作风，加强机关行政效能建设要求，影响办事效率，阻碍加快发展的制度，坚决废止。适应新形势和新任务的要求，建立健全职责清晰、运转协调、行为规范、奖惩分明的机关管理制度。（牵头科室：人教科；责任科室：各科室）

(2)细化制度建设的任务。推行服务承诺制、“一站式”服务制、一次性告知制等基础制度的同时，重点落实首问负责制、限时办结制、责任追究制等三项重要的工作制度。（牵头科室：人教科，责任科室：各业务科室，在2007年6月底前完成）

9、提高机关干部的素质和能力。以贯彻执行公务员法为契机，以思想政治建设为基础、以能力建设为重点、以公务员精神培育为主线，切实加强机关干部队伍建设。要深入开展创建学习型机关活动，在广大干部中树立终身学习理念，不断提高机关干部的思想和业务素质。认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习科学发展观，牢固树立执政为民的理念，增强机遇意识、大局意识、责任意识、发展意识、服务意识、效率意识。积极推进机关干部职业化专业化能力建设，坚持自主学习，按照全市的统一部署，抓好公务员依法行政、新制度、新技能以及业务知识等方面的培训。（牵头科室：人教科。贯穿活动全过程）

10、开展行政效能监察。坚决查处涉及行政效能和干部作风的案件，严格责任追究，依法惩处违纪违法行为。按照行政过错责任追究制度的要求落实有关规定。（责任科室：人教科）

11、开展群众评风活动。通过发放行风问卷表、下访征询、网上调查等形式，广泛组织群众对机关作风建设进行评议。（责任科室：人教科）

12、搞好民意测评。根据工作进展情况，有计划、有目的地组织作风建设监督员以及工作对象、服务对象组成测评小组，对机关和干部作风建设的情况进行民意测评，测评结果在局机关范围内通报。（责任科室：人教科）

（四）第四阶段：考核总结阶段（2007年12月至2008年2月）。主要任务是根据集中开展转变干部作风，加强机关行政效能建设的要求组织考核，总结经验并探索建立长效机制。（牵头科室：人教科；参与科室：各科室）

1、严格考核考评。研究制定作风建设综合考核评价办法，建立考评奖惩机制，把作风建设考评结果作为评价机关干部工作实绩的重要依据，与干部提拔使用、评先评优、奖励惩处挂钩，对作风建设搞得好的科室和个人予以表扬和奖励，对作风差的科室和个人予以批评和处理。

2、开展“回头看”活动。机关干部要在全面总结的基础上，认真开展一次“回头看”活动，重点检查突出问题的整治、整改措施的落实、规章制度的建立健全和贯彻执行情况，切实做好查缺补漏工作。对应当解决而没有解决的问题，要继续集中力量切实解决；对暂时解决不了的问题，要向群众作出说明；对整改效果不好、多数群众不满意的，要重新进行整改。

3、表彰先进。结合“八桂先锋行”活动，开展争创学习型、创新型、服务型、诚信型、廉洁型“五型”机关和学习好、服务好、绩效好、形象好“四好”干部活动。对评选出来的先进科室和先进个人进行表彰，激励先进，鞭策后进，形成争先创优的良好氛围，进一步推进机关和干部队伍作风的转变。

4、建立长效机制。在认真总结的基础上，把作风建设的好做法、新经验，上升为制度规范，转化为经常之举，不断巩固和扩大集中整治的成果，促进作风建设的科学化、规范化和制度化，形成作风建设的长效机制，为保持和发展机关干部队伍的良好作风提供有力的制度保证。

四、组织领导

1、健全领导机构。要建立领导机构，明确分工，责任到人，切实加强领导和指导。主要领导负总责，分管领导具体抓，全体机关干部要以对党和人民事业极端负责的态度，高度重视，精心组织，扎实推进，务求实效。

2、采取有力措施，抓好工作落实。要把加强机关和干部队伍作风建设和效能建设作为局领导班子工作的重点，列入党组的重要议事日程，认真抓好落实。要把加强机关和干部作风建设作为今年局领导班子民主生活会的主题。要把作风建设作为干部教育培训的重要内容，纳入今年干部教育计划，积极参加市委党校、行政学院和各类培训机构开展的培训，不断加强对干部的教育引导。各科室和全体干部职工要明确各自职责，切实按照局里的统一部署，认真完成好各阶段的工作任务。要根据本科室的工作职能和特点，按照活动的目标要求，在活动的方式方法、内容安排和制度机制等方面进行大胆探索，制定具体的工作目标，明确工作重点，创造性地开展活动。版权所有

在作风建设方面的问题篇4

一、开展“机关作风建设年”活动的指导思想

“机关作风建设年”活动以邓小平理论、“*”重要思想和科学发展观为指导，以进一步密切党群、干群关系为核心，以“三增强、三服务、三提高”为目标，做到“六个结合”，即机关作风建设与创建文明城市相结合、机关作风建设与机关党建工作相结合、机关作风建设与城区综合整治相结合、机关作风建设与行政效能监察工作相结合、机关作风建设与万众评公务相结合、机关作风建设与纪律教育学习月活动相结合，全面加强机关作风建设，为加快建设平安和谐*提供优良的作风保障。

二、开展“机关作风建设年”活动的目标要求

开展“机关作风建设年”活动，大力倡导总书记提出的八个方面的良好风气，解决领导干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等方面存在的突出问题，形成干事创业的良好氛围，形成求真务实、顾全大局的作风，创造投资营商和文明法治的良好环境，努力建设一支信念坚定、业务精通、作风过硬、纪律严明、为政清廉的机关干部队伍。切实把能够做的事做好，把经过努力能做成的事做好，把最急的事做好，把最实的事做好，把人民群众最迫切的事做好，把全局的事做好，并且做到“定下来的事情就要雷厉风行、抓紧实施，部署了的工作就要督促检查、一抓到底”，真正做到察实情、出实招、办实事、求实效。具体要做到：

㈠做到“三个增强”。要增强凝聚力，努力把机关党组织建设成为带领干部群众团结奋进的战斗堡垒；要增强内动力，以促进*的发展为己任，强化科学发展、加快发展、和谐发展的紧迫感和使命感；要增强执行力，不折不扣地把区委、区政府的各项决策部署转为行动、落到实处。

㈡强化“三项服务”。要服务大局，坚持发展是第一要务，落实稳定是第一责任，促进经济社会又好又快发展；要服务基层，进一步形成机关服务基层的长效机制，普遍建立首问责任制、服务承诺制等，急基层之所急，想基层之所想，为基层排忧解难；要服务群众，努力当好人民满意的公仆，多为群众办实事好事。

㈢实现“三个提高”。要提高理论水平，以“*”重要思想和科学发展观武装党员干部的头脑，善于运用马克思主义中国化的最新成果指导工作实践；要提高领导水平，增强科学判断形势、驾驭市场经济、应对复杂局面、依法执政和总揽全局的能力；要提高工作效率，现在能办的事立即办，今天能办的事不拖到明天。

三、开展“机关作风建设年”活动的范围

各国土资源所，局属各科室（含内设科室）。

四、开展“机关作风建设年”活动的整改内容

“机关作风建设年”活动要从实际出发，紧密结合各单位实际情况开展整改工作。整改的主要内容有6个方面：

㈠工作意识和工作态度方面：是否存在因循守旧、固步自封、不思进取、思想观念和工作方法跟不上形势发展要求的问题；是否做到努力克服、形式主义；是否坚持群众路线，建立和完善领导干部联系群众的机制；是否维护群众合法权益，认真解决群众反映的突出问题，妥善处理群众来信来访、举报、投诉等问题；是否存在门难进、脸难看、事难办和不给好处不办事的现象；是否因受本位主义利益驱动的影响，存在顾小家而舍大家，顾小集体而弃大局的现象;是否存在只考虑到眼前，没有考虑到长远的现象；服务发展、服务群众、服务基层的意识强不强，等等。

㈡依法行政方面：贯彻执行区委、区政府和单位的决策部署是否态度坚决，行动迅速，措施有力，有无上有政策、下有对策的情况；能否顾全大局，真正把发展作为第一要务，有无因小团体利益或部门利益影响发展环境的问题；是否做到认真贯彻执行国务院《依法行政实施纲要》、《行政许可法》、《公务员法》等有关法律法规，规范行政执法行为，有无以权代法、以权压法、以言代法的问题；是否建立健全各项制度，严格依法依章办事，公正执法执纪、实行行政执法责任制和过错责任追究制。

㈢工作效率方面：是否做到重视机关单位作风建设、努力转变工作作风；是否明确责任，加强干部和工作人员政治及业务素质的学习培训，提高机关单位工作效率；是否存在不思进取、得过且过，“做一天和尚撞一天钟”的现象；有无存在今天能办的事拖到明天才办的问题；有无存在有利争干，无利推诿问题；有无存在办事程序繁琐，承诺不兑现问题；有无存在因工作不落实、工作失职损害集体或群众利益，造成群众意见较大，引发群众上访等问题。

㈣遵纪守法方面：是否做到纪律严明，自觉遵守学习、工作、生活等方面的纪律；在政治、经济、人事、群众工作等方面是否存在违纪问题；工作中是否存在迟到、早退、上班脱岗、办私事、打扑克、玩游戏、上网聊天等违反纪律的现象，是否存在公款吃喝玩乐、等违反纪律的现象。

㈤会风和会纪方面：是否存在不按要求参加会议，擅自安排他人顶替参会；有事不请假，随意缺席会议；不遵守会议纪律，迟到或早退；开会时接打电话，交头接耳等现象。

㈥党风廉政建设方面：是否做到深入贯彻落实《实施纲要》，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，是否贯彻党风廉政建设责任制，把党风廉政建设纳入本单位的工作日程，定期分析研究；是否落实党风廉政建设目标责任制，做到检查考核情况与工作绩效挂钩；是否认真执行领导干部个人重大事项报告、述职述廉、经济责任审计、诫勉谈话等制度；是否坚持政务公开、自觉接受群众和社会监督；是否存在、执法不公、商业贿赂等违反廉洁自律规定方面的问题。

五、开展“机关作风建设年”活动的主要措施

㈠通过开展机关作风建设大讨论，进一步提高对机关作风建设的认识。围绕“机关作风建设年”的主题，组织机关干部认真开展“机关作风建设关系到执政能力建设”、“作风就是政风，公仆就是服务”等专题讨论，找准问题，深挖根源，促进机关作风的根本转变。同时，在*电视台、*电台、《新*》以及*国土网站等媒体上开设专栏，引导干部群众积极参与讨论。

㈡通过深入开展“两评一线”活动，进一步打造机关作风建设的品牌。要认真总结近两年开展“万众评公务”、“行风评议活动”和“行风热线”的好做法、好经验，继续开展“两评一线”活动。要完善群众反映问题的督办机制，做到事事有回音、件件有落实。

㈢通过深入开展“四项专项整治”活动，进一步加大机关作风建设的力度。一是开展机关作风纪律专项整治。以推动打造“公共服务型政府”为目标，深入治理机关作风中存在的各种不良现象，达到“两好两高一满意”，即政治思想好、组织纪律好、办事效率高、服务质量高、让人民群众满意。二是开展行政执法专项整治。要进一步落实执法责任制，对行政执法中的、执法违法、以及行政不作为、乱作为等问题，进行严肃查处，将查纠问题与源头治理相结合，建立行政效能考核制度，切实规范行政执法行为。三是开展学风、会风、文风专项整治。要勤于学习，善于学习，做到学用结合、学以致用，努力推进学习型机关建设，形成浓厚的学习风气；严肃会议各项纪律，大力提倡开短会、讲短话，注重会议实际效果；严格执行公文处理规定，规范公文收发和报送工作，严把办文审核和质量关。四是开展行政效能专项整治。要不断深化机关行政效能监察，加大明查暗访和效能问责力度，重点整治办理行政许可、行政事业性收费、执法检查、实施行政处罚、服务态度及办事效率、廉洁从政、招商引资等七个方面中存在的突出问题。

㈣通过推行“五项”制度，进一步推进机关服务制度化规范化。一是推行首问责任制。每个机关工作人员要挂牌办公，熟悉业务流程，热情接待服务对象，履行首问责任。二是推行服务承诺制。要充实服务内容、提高服务标准、优化服务流程、承担违诺责任。三是推行限时办结制。要提供“菜单式”服务指引，一次性向服务对象明示办文办事所需的资料，明确办结时限。要推进服务规范化，建立高效、协调、公正、透明的行政审批中心，实行“一站式”审批、“一条龙”服务、“一个窗口”进出，进一步完善服务硬件，加快电子政务建设，不断提高服务规范化水平。四是推行政务公开制度。增强工作透明度，方便群众办事。五是推行行政执法责任制。要认真贯彻《*区行政效能监察工作暂行规定（试行）》、《*区行政机关工作人员效能责任追究暂行办法》，建立完善《岗位责任制》、《行政执法过错责任追究制度》等工作制度，促进依法行政。同时，要结合公务员年度考核，将工作业绩、违纪、投诉等进行量化绩效考核。凡投诉较多、意见较大、满意率不高的单位，经查实，对相关责任人和单位“一把手”进行问责，依据问题严重程度，做出通报批评、组织处理。

㈤通过打造群众监督平台，进一步扩大社会评议机关作风的参与面。在“*国土”网站开设“机关作风建设年”专栏，进行机关作风网络民意调查，定期公布各单位“满意率”、“不满意率”和“意见数”。开展“群众最满意的一件实事”，“群众最希望办的一件实事”的调查，引导社会各界积极关注和参与机关作风建设年活动。

㈥通过强化监督检查，进一步提高机关作风建设的效果。要学习借鉴兄弟单位机关作风建设的好经验、好做法，定期组织情况汇报与经验交流，组织专题督查，进行明查暗访，及时发现问题及时整改。通过组织歌咏比赛、演讲比赛、知识技能比赛、文艺演出、图片展览、举办论坛等活动，充分展示机关作风建设取得的成效，全面推进机关作风建设。

六、开展“机关作风建设年”活动的方法步骤

机关作风建设年活动从*年3月开始，至*年12月底结束。为确保机关作风建设年活动取得实效，不走过场，将按以下四个阶段来实施。

㈠学习动员阶段（4月）。4月上旬，局召开动员大会，由局领导同志作动员报告，对开展机关作风建设年活动做出部署，提出要求。各单位要及时学习动员，制定相应的实施方案，组织广大党员、干部进行“*”重要思想、科学发展观、构建社会主义和谐社会和中纪委七次全会精神、*市“三会”文件的学习教育，提高对机关作风建设年活动重要性的认识；要认真学习《文选》特别是反腐倡廉理论，学习党中央关于反腐倡廉的重要指示，促使党员干部严格遵守党的政治纪律，遵守和其他党内法规。同时，充分利用报纸、电台、电视、网络、简报、专栏、标语等，开展机关作风建设大宣传、大讨论，营造机关作风建设年活动的浓厚氛围。

㈡自查自纠阶段（4－9月）

1、征求意见。要在认真学习的基础上，采取自己找、群众提、组织点的方法查找各单位及工作人员在工作、学习、生活中存在的问题，及时梳理反馈。

2、对照检查。各单位要根据职责职能要求，认真对照这次机关作风建设年活动整顿的主要内容进行检查，要对机关作风方面存在的问题查找差距和根源，明确努力方向。

3、开展批评。各单位要开展好“作风建设”专题民主生活会，积极搞好交心谈心活动，认真开展批评和自我批评，互相帮助、共同提高、增强团结、促进工作。

4、搞好服务。大力开展服务礼仪、业务知识技能教育培训，促进机关服务制度化规范化建设。各单位结合本单位实际，积极开展各种为民便民利民活动，为群众多办好事实事。要进一步抓好科室和窗口建设，优化办事流程，积极推出服务新举措，转变作风。

㈢整改提高阶段(10－11月)

1、制订整改方案。各单位要针对查找出的问题制定整改方案，明确整改内容、措施、时间表和责任人，并予以公布。同时，要加强制度建设，进一步巩固整改成果，建立健全理论学习、调查研究、联系群众、党务政务公开、党内监督、依法行政、生活作风、组织人事、行政效能监察等制度，形成加强作风建设的长效机制。

2、开展民主测评。认真开展对机关作风建设进行群众满意度测评。

⑴在被测评单位对所有工作人员进行测评。

⑵组织社会测评工作。由局机关作风建设年活动领导小组按照党风廉政规范的有关要求认真组织测评。将单位的测评表发放给干部职工、用地户、各界人士及群众代表等进行测评，各部门之间还要进行互评，最后得出综合排名，并将结果向外公布。

㈣总结整顿阶段（12月）。各单位要认真总结在开展机关作风建设年活动中好的经验、好的做法、好的成效，形成专题书面材料上报区局机关作风建设年活动领导小组办公室。

对群众投诉较多、群众意见较大的单位，要对相关责任人、单位负责人进行问责，限期整改；对群众投诉经查实2宗以上（含2宗）的单位，对单位负责人进行责任追究；对在民主测评中群众满意度低的末三位的单位进行通报，问题特别严重的，对单位负责人进行组织处理。

七、开展“机关作风建设年”活动的组织领导

㈠成立组织机构，加强对机关作风建设的领导。为确保机关作风建设年活动的顺利开展，局成立机关作风建设年活动领导小组，负责活动的部署、组织、协调和指导。领导小组组长、副组长由局领导担任，成员由各科室（所）负责同志组成。领导小组下设办公室，负责了解情况、交流信息、具体协调、检查督促等工作；撰写机关作风建设年活动情况简报，及时交流情况，总结经验，树立典型，推动活动深入开展。

㈡突出舆论宣传，营造良好的活动氛围。各单位要大力营造“机关作风建设年”活动的舆论氛围，充分运用会议、宣传栏、报刊、广播电视、网络等宣传媒体，广泛宣传机关作风建设的重要性和必要性，以及各单位在开展活动中的好做法、典型经验，努力营造各级、各单位高度重视，广大干部和工作人员积极参与的良好氛围，切实转变作风。

在作风建设方面的问题篇5

局长在干部队伍教育动员大会上强调，加强领导干部作风建设，着力打造“双合格”“三过硬”工商队伍，为科学跨越，富民强市，是工商工作当前的当务之急，也是建设社会主义和谐的现实需要。

一、当前干部作风建设中存在主要的问题：一是坐而论道的倾向影响干部作风建设。一些同志说套话，讲空话，喜欢高谈阔论，讲原则多，讲措施少，讲别人多，讲自己少，笼统讲的多，具体如何干讲的少，缺乏求真务实的作风，形式主义和与干部作风建设的要求不适应。二是自由主义的倾向影响干部作风建设。有的同志发牢骚、讲怪话，不负责任地发表议论，对上级决策评头品足，吃吃喝喝、拉拉扯扯等庸俗作风依然存在，组织纪律观念与干部作风建设的要求不适应。三是不重视理论学习的倾向影响干部作风建设。一些同志对理论学习态度不够端正，总感到自己学的差不多了，不想学；认为作风建设是老一套，不用学。我们通常讲的学习是有特定含义的，首要的是搞好理论学习，但在学风方面还存在一定的问题，主要是理论联系实际不够，由于不讲学习，片面认为会“干”就行，致使干部的理论素养和知识水平，思想境界和精神状态与干部作风建设的要求不适应。四是无所作为的倾向影响干部作风建设。一些同志的精神状态跟不上快速发展的形势，在思想观念上因循守旧、小富即安，在工作方式上缺乏群众观念，对基层和群众服务不够，严重影响和谐社会建设。一些同志看形势只看到成绩和有利的一面，忽视存在的困难和问题，盲目乐观；或者只看到困难和问题的一面，看不到成绩和发展的一面，盲目悲观，思想和方法与干部作风建设的要求不适应。五是“官本位”的思想倾向影响干部作风建设。有的同志跑官要官，热衷于找关系，拉选票，在职务上盲目攀比，比高不比低，比快不比慢，工作不到位。一些同志法治观念淡薄，在依法行政过程中对管理和服务的关系处理得不好，简单粗暴，作风野蛮，行使自由裁量权存在相当程度的随意性，错误的权力观和地位观与干部作风建设的要求不适应。

二、当前干部作风建设中存在这些问题的主要原因：一是缺乏责任感和紧迫感。一些同志对于在新的改革实践中所面临的一系列新的问题和挑战缺乏忧患意识，陶醉于已有的成绩，骄傲自满，不思进取，缺乏艰苦奋斗的精神，缺乏压力和紧迫感，抓住机遇、奋起直追、乘势而上的历史责任感不强。二是缺乏党性修养和党性锻炼。在改革开放和社会主义市场经济条件下，共产党员的党性修养遇到了前所未有的新课题、新挑战，党员干部缺乏理论修养、思想修养、政治修养、作风修养、道德修养和文化修养，直接影响了自身的作风建设。三是缺乏对干部作风建设重要性的深刻认识。一些同志对党的作风是党的性质、宗旨、纲领、路线的重要体现，还缺乏认识，因而抓干部作风建设往往舍本求末，对一些表象问题没有提到世界观改造的高度，没有从根本上解决问题。四是缺乏对思想作风建设新问题的深入研究。一些同志的思维方式、思想观念，特别是指导思想上表现出来的行为取向与坚持解放思想、实事求是的思想路线还有一定的差距，对于解放思想、实事求是是马克思主义活的灵魂虽然讲的很多，但思想作风建设是第一位的这一根本问题还没有解决好，研究新情况、解决新问题的紧迫感还不强。如何以现实发展的重大问题为切入点抓好作风建设缺乏深入研究，遇到问题还习惯于拿本本去框实践，拘泥于老经验、老办法、老措施，缺乏开拓创新的精神。

三、解决当前干部作风建设中存在的问题的对策：一是在建设服务型机关过程中加强干部作风建设。以创新发展、多办实事的实际行动带动干部作风建设，以干部的优良作风保证创新发展。这样才能保证干部作风建设有抓手、有实效。加强作风建设还要体现在为基层为群众多办实事、好事的过程中，使工作职能向基层延伸，想群众之所虑，急群众之所难，谋群众之所需，把工作做到群众最需要的地方去。通过办实事，加强与基层的联系，密切与群众的关系，进一步发扬密切联系群众的作风。二是在强化理论学习过程中加强干部作风建设。干部作风建设中存在的问题有其深刻的思想根源和社会根源，因而抓干部作风建设既不能抓一阵子，也不能就事论事。必须通过抓理论学习，解决好思想作风和学风的问题，解决好党员干部的党性修养和党性锻炼的问题，打牢加强干部作风建设的基础，这样才能抓住根本。当前，要把开展机关干部作风建设学习教育整顿活动与构建社会主义和谐社会紧密联系起来，从新形势新任务的要求上充分认识加强干部作风建设的重大意义，做到常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，打牢加强作风建设的思想道德基础，进一步增强抓好干部作风建设的主动性和自觉性。三是在全面贯彻科学发展观过程中加强干部作风建设。干部作风建设中存在的“形象工程”、“政绩工程”、做表面文章、不求实效等问题，很重要的一个原因就是由于没有坚持科学发展观和正确的政绩观造成的。因此，必须把加强干部作风建设贯穿于全面落实科学发展观的全过程。要坚持求真务实，一切从实际出发，做到理论和实际相统一，强化公仆意识，反对，发扬艰苦奋斗的优良传统，按照科学发展观的要求，确定发展思路，制定发展规划，提出发展目标，落实发展措施。在机关形成求真务实的良好风气，形成工作创新的良好环境，形成干事业、干成事业的良好局面。多抓那些虽然上级不易看到、不易听到，但基层和群众十分欢迎的事；多抓那些虽然无益于个人扬名出彩，但对建设社会主义和谐社会很有好处的事。五是在狠抓制度和责任制过程中加强干部作风建设。加强干部作风建设，必须在严格教育的基础上，对干部进行严格要求、严格管理、严格监督。作风建设，一把手责任制是至关重要的，要求班子成员做到的，一把手要首先做到，要求下级做到的，领导干部要首先做到。要通过行之有效的制度规范，促使干部经常思考和检查所做的工作是不是符合转变发展观念、创新发展模式、提高发展质量的要求，经常思考和检查所做的工作是不是开拓进取、实事求是、深入扎实、忠于职守、高效快捷和清正廉洁。六是在建立健全科学的干部考核评价体系过程中加强干部作风建设。加强干部作风建设的一个重要方面，就是要研究制定科学的政绩评价标准。在科学发展观的指导下，树立正确的政绩观，要用群众观点看政绩，用发展的观点看政绩，用实践的观点看政绩，用全面的观点看政绩，防止片面性。要坚持正确导向，对干部的评价和任用有着重要的导向和示范作用，必须有科学的政绩评价标准，使考核结果能够全面、客观、准确地反映干部的德才表现和工作实绩。实践证明，凭实绩用干部，就会引导干部积极向上、见贤思齐，为党和人民的事业创造业绩；否则，就会在干部任用上形成误导。通过建立健全科学的考核评价体系，对那些勤政为民、求真务实、政绩突出的干部，给予褒奖和重用；对那些无所作为，好大喜功，作表面文章的干部，给予批评和惩戒；对那些不把心思用在工作上，而热衷于跑门子、找路子、甚至跑官要官的干部要坚决予以查处，从而树立起正确的导向，引导干部把全部智慧和力量倾注在建设社会主义和谐社会和全面建设小康社会的宏伟目标上来。

在作风建设方面的问题篇6

一、坚持主题，在推进科学发展、构建和谐德阳上抓落实见实效

市第六次党代会提出的“推进科学发展、构建和谐德阳”的主题，与党的十六届六中全会、省委八届八次全会精神一脉相承，是德阳今后发展的总体要求，同时也是这次作风整顿建设的主题，我们一定要用这一主题来检验衡量作风整顿建设效果。各地各部门要围绕市六次党代会确定的目标任务，结合本地区本部门工作实际，在抓发展中推进作风进一步转变，通过作风转变进一步加快推进德阳经济社会又好又快发展。一是要解决精神不振问题。激情唤起责任，激情创造奇迹，激情铸就伟业。要以解决“工作不在状态”为突破口，推动干部以饱满激情抓工作。二是要解决宗旨不牢问题。服务发展、服务基层、服务群众，落实惠民行动是作风整顿建设活动效果的重要检验标尺，要把为人民服务作为各级领导干部的第一需要、第一责任，促进各级干部在群众中的形象上一个新的台阶。三是要解决工作不实问题。“用心想事、用心谋事、用心干事”是工作是否落实的检验标准，全市各级干部要深入践行“三用心”主题实践活动，把工夫用在抓落实、见成效上。四是要解决开拓不强问题，克服小富即安思想，克服自满情绪，在全市上下形成“跳高摸竿谋发展”的浓厚氛围。五是要解决作风不正问题，加强反腐倡廉工作。

二、突出重点，在解决领导干部作风方面存在的突出问题上抓落实见实效

(一)突出作风整顿建设对象上的重点，即县级以上领导班子和领导干部。各级领导班子和领导成员要按照省委“一级抓给一级看，一级带着一级干，一级为一级作表率”的要求，从自身做起，树标杆、作表率，做到“七个带头”。一是带头抓好学习，把学习的成果转化为工作的能力。二是带头督促检查，到联系点检查指导作风整顿建设活动。三是带头强化宗旨意识，把对人民群众的感情作为精神生活的第一需要。四是带头真抓实干，硬碰硬解决问题，实打实推进工作。五是带头强化责任。六是带头廉洁从政，不该伸手的不伸手，不该张口的不张口，不该批的条子坚决不批，时刻检点自己，管好配偶、子女和身边工作人员。七是带头陶冶情操，积极组织参加健康向上的文化体育活动，培养健康的生活情趣。

(二)突出作风整顿建设活动工作内容上的重点，即在解决作风方面存在的突出问题上下工夫见成效。虽然我市长期以来重视加强领导干部作风整顿建设，特别是通过全面开展保持共产党员先进性教育活动，进一步加强了全市党的基层组织建设，焕发了基层党组织和党员的生机与活力，使党风、政风和社会风气得到进一步好转。但是，在我市的一些部门、在一些领导干部身上仍然存在着不容忽视的问题，青林书记指出的当前领导干部身上存在着的一些作风问题，在我市不同程度地存在，有些还十分突出。这些问题，虽然只发生在个别部门和个别干部身上，但与我们党的宗旨格格不入，与“推进科学发展，构建和谐德阳”的要求格格不入，其消极影响不可低估。因此，我们开展作风整顿建设活动，其首要任务是解决思想认识、党性修养、宗旨意识等方面的问题。各级领导干部要对照总书记讲话所倡导的八个方面的良好风气和杜青林同志指出的我省领导干部作风方面存在的突出问题，结合自身思想和工作实际，认真组织开展讨论，深入查找自身在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风方面存在的主要差距和问题。特别要找准领导班子和领导干部在作风方面的不良表现和突出问题及人民群众反映最强烈的问题，并进行深刻分析。要透过表面问题，深刻查找在理想信念上存在的偏差和思想根源；要通过一些看似偶然的问题，查找工作机制、方式上存在不足，立说立改，边查边改，在解决领导干部作风方面存在的突出问题上狠下工夫，真正使广大干部思想素质明显提高、理想信念更加坚实、宗旨意识得到强化、工作作风切实转变。

三、围绕核心，在密切党群、干群血肉联系上抓落实见成效

开展领导干部作风整顿建设活动，绝不能搞形式主义，也不能搞运动，要通过作风整顿建设活动，让人民群众感受到实实在在的变化，切实解决人民群众最关心、最现实、最直接的切身利益问题。在第一阶段的活动中，各县(市、区)、市级各部门也通过开展送温暖惠民行动、解困行动、劳动就业扶助行动、“三下乡”活动、留守老人儿童慰问等访贫问苦活动，关注弱势群体，解决群众实际困难，从而进一步密切了党群、干群血肉联系，得到了人民群众的衷心拥护。下一步，各级各部门领导干部要从推进地方经济社会又好又快发展的要求出发，进一步强化对人民群众的深厚感情，认真对察民情、解民忧、助民富的情况进行反思，落实惠民政策，实施惠民行动，切实为弱势群体解决实际困难。要真正把让群众满意作为检验工作成效的最终标准，坚决不做不能使绝大多数群众受益的事情，坚决不出得不到绝大多数群众理解支持的政策，坚决禁止侵害群众利益的行为，让更多群众享受到改革发展的成果。

四、抓住根本，在构建加强作风建设长效机制上抓落实见成效

制度管根本、管长久。开展领导干部作风整顿建设活动，不仅要通过三个月的时间，深入查找、整改当前领导干部作风方面存在的突出问题，切实转变作风，同时更要以此为契机，努力构建领导干部作风整顿建设的系列长效机制，保障作风建设成效得以巩固和加强。

(一)要以推进科学发展为目标，构建体现科学发展观和正确政绩观要求的体制机制。正确的政绩观与科学发展观是紧密相连的，用发展的观点看待政绩，就是要把实现经济社会全面发展作为创造政绩的重要内容。政绩考核机制事实上直接影响着领导干部的政绩观，进而影响具体的施政举措。建立科学合理的干部考核评价机制，用正确的政绩观来衡量干部的政绩，是推进科学发展、构建和谐德阳的重要保证。一是要建立一套既体现科学发展观和正确政绩观要求，又符合各部门实际的职责绩效考核指标体系。二是在考核评价主体上力求实现多维化。逐步推行由过去的单一内部测评，向被考核者的上级、同级、下级和工作服务对象等多维评价转变。三是在考核方法上力求科学化。逐步实现由定性为主向定性与定量相结合、由传统操作方式向现代科技手段转变，对考核指标进行分值量化，运用计算机等现代化手段进行统计汇总和分析，进一步提高考核评价工作的效率和质量，使考核结果尽可能全面、客观、准确地反映领导班子和领导干部的德才表现和工作实绩。四是运用好考核结果。采用适当的方式把考核结果的统计分析数据进行反馈，使各级各部门领导班子和领导干部清楚各自职责绩效情况以及差距，明确今后努力的方向。针对考核中反映的比较突出的问题，进行谈心谈话，促进解决问题、化解矛盾、构建和谐。对于考核结果差的领导干部，要在进一步考察了解的基础上，根据实际情况进行调整或交流。

(二)要以落实惠民行动为重点，构建和谐德阳的体制机制。惠民行动是构建和谐社会，执政为民的具体化，要以落实惠民行动为载体，在六个方面建立惠民长效机制：进一步建立完善劳动就业保障促进机制，促使更多的人实现就业和再就业；进一步建立完善助学机制，让更多的人接受良好教育；进一步建立完善困难群众社会保障和救助机制；进一步建立完善城乡居民人人享有基本卫生保健服务机制；进一步建立完善农民群众新农村建设得实惠机制；进一步建立完善改善居住条件和环境质量机制。

(三)要以作风整顿建设活动为契机，加强日常管理制度建设。合理、科学、有效的制度，体现人民群众的愿望和根本利益，对领导干部的作风具有强制力和约束力，是其永葆先进性的重要保证。因此，必须紧密结合时代要求，坚持把制度建设作为作风整顿建设的重要途径和内容，努力建设科学配套、完善合理的制度体系，进一步形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的机制，以制度建设推进作风整顿建设。

在作风建设方面的问题篇7

一、指导思想和主要目标

（一）指导思想。坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十七大精神，坚持党的根本宗旨，紧紧围绕加快统计事业发展这个主题，继续加强“四型机关”建设，认真解决机关干部在思想、作风、纪律等方面存在的突出问题，实现机关作风和干部精神面貌的新转变，为推动统计事业向更高水平发展提供有力保证。

（二）主要目标。通过开展作风整顿，实现局机关精神面貌有明显变化，服务意识有明显增强，工作作风有明显改进，工作节奏有明显加快，行政效率有明显提高，着力塑造廉洁高效公正的机关新形象。

二、范围和对象

这次机关作风整顿活动的范围包括：局领导班子成员和全体在职工作人员。

三、主要内容

按照“八个坚持、八个反对”和“两个务必”的要求，以整顿思想、作风、纪律为重点，着力查找和解决当前局机关存在的与形势发展要求不相适应的有关问题：

（一）学风方面不适应的问题

一是重工作轻学习的问题。部分职工不重视学习，愁学厌学，知识贫乏。整天忙于统计报表和日常事务，以工作代替学习，对新知识、新理论知之甚少。

二是学习不够深入扎实的问题。浅尝辄止，满足于一知半解，不能掌握理论的科学体系和精神实质，知识面窄，缺乏分析、认识和解决实际问题的能力。

三是学用结合存有偏差的问题。学习缺乏针对性，学而不思，学而不用，不能在抓好政治理论学习的同时，有针对性地学习掌握业务相关知识，并将学到的知识充分应用到工作中去。

（二）精神状态方面不适应的问题

一是工作干劲不足的问题。个别职工进取意识不强，不同程度地存有盲目乐观和盲目自满的情绪，满足于现状，满足于已有的成绩，不能正确地认识自我、超越自我。

二是事业心、责任感不强的问题。工作畏难发愁、避重就轻，缺少自我加压、负重奋进、争创一流的冲劲，缺少开拓创新、敢为人先的闯劲。

（三）工作作风方面不适应的问题

一是工作不够深入的问题。作风漂浮，坐等报表，不深入基层，不掌握一手资料，敷衍塞责，得过且过。

二是全局观念、大局意识不强的问题。不能很好地处理全局整体利益与科室利益、个人利益的关系，在落实全局整体工作部署上态度不坚决，措施不得力。

三是工作主动性差的问题。工作消极怠慢，遇事不动脑，不想办法，不主动求解。

（四）服务方面不适应的问题。

一是服务意识淡化问题。没有很好地把自身摆到“服务者”的位置去认识。服务意识不强，为基层、为企业解决实际困难和问题的自觉性不高，对待基层统计人员，习惯于用行政命令手段，不善于运用说服教育、服务引导的方法开展工作。

二是服务质量不高的问题。对统计工作认识不到位，不能站在讲大局的高度来开展工作，不能站在争创一流的角度来开展服务。服务主动性差，领域不宽，内容不全面，方法不灵活，服务质量不高。

（五）创新方面不适应的问题。部分职工创新意识不强，墨守陈规，因循守旧，习惯于按部就班，维持现状。不能主动思考问题、分析研究问题、超前拿出办法解决问题的风气不浓，抢抓机遇、谋求更大发展的开拓能力不高。个别干部甚至对基层的情况了解不深，研究不透，拓不开思路，出不了点子，当不了参谋，影响了业务工作质量的提高。

（六）纪律方面不适应的问题。个别职工纪律松散，不受规章制度约束，上班迟到早退，工作时间玩电脑游戏等，自由散漫，我行我素。

四、方法和步骤

机关作风建设活动从3月31日开始到4月30日结束，具体分四个阶段进行。

（一）学习动员阶段（3月31日至4月10日）。召开全体干部职工会议进行动员部署。实行集中学习与个人自学相结合，主要学习党的十七大报告、同志在全国“两会”结束后的讲话精神等。要认真做好学习笔记，对照所学内容，联系自身作风建设实际，进行认真回顾和反思。对自身建设方面存在的问题，要力求分清思想是非，找准问题根源，总结经验教训，提高思想认识水平。要坚持理论联系实际，在深入思考、努力改造主观世界上下功夫。

（二）查摆问题阶段（4月11日至4月15日）。采取自下而上的方式，科室和个人分别对照机关作风整顿要求，进行自查自纠，切实找准科室和个人在思想、作风、纪律等方面存在的问题。查摆问题要紧密联系实际，突出重点，具有针对性。要坚持一级抓一级，层层搞好对照检查，开诚布公地摆问题、谈不足。对查摆出来的问题和征求的意见、建议，要归纳整理，列出单子，力求把问题找准查清，为下一步整改明确努力方向。

（三）整改落实阶段（4月16日至4月25日）。针对查摆出的问题，认真研究制定整改措施，确定整改目标，落实整改责任，明确整改时限。各科室及全体机关工作人员都要制定整改方案，提出保证措施，落实责任分工；都要结合自己的岗位职责和自身存在的问题，提出具体的工作目标和改进措施，并由主要领导把关。要坚持边学边改、边查边改，有什么问题就解决什么问题。能解决的要尽快解决，对难度较大、需要一段时间才能解决的，要认真梳理，采取措施逐步解决，并说明情况。

（四）巩固提高阶段（4月26日至4月30日）。重点是总结经验，巩固提高，切实抓好整改措施的再落实和建章立制工作。要在前期整改的基础上，采取自下而上的方式，按个人、科室的顺序进行自我总结验收。对正在解决和没有解决的问题，要列出整改计划，进一步明确责任和完成时限。要根据整改情况，健全和完善有关制度，实现机关作风建设的制度化和规范化，使这次机关作风整顿活动既有阶段性成果，又能形成良好的长效机制。

五、组织领导

（一）加强领导，严密组织。为加强对机关作风建设工作的组织领导，成立局机关作风建设工作领导小组，负责全局机关作风建设工作的组织、领导、督促检查工作，领导小组下设办公室。按照一级抓一级、一级促一级的原则，层层抓落实，确保这次活动取得实实在在的效果。

在作风建设方面的问题篇8

……

下面，进行会议第二项议程，请县委常委、县委办主任**同志宣读《关于加强干部作风建设的若干规定》。

……

下面，进行会议第三项议程，请县委常委、县委组织部长**同志宣读《关于一般干部交流工作的规定》。

……

下面，进行会议第四项议程，请县委常委、县纪委书记**同志通报作风建设典型案例。

……

下面，进行会议第五项议程，请县委常委、常务副县长**同志宣读企业“暖冬”行动确定的问题交办方案。

……

下面，进行会议第六项议程，请县委书记**同志向有关单位进行任务交办。请国土局、公路局、交通局、电力局、公安局等17个单位上台领取交办书。

……

下面，进行会议第七项议程，请县委副书记**同志宣读《聘请干部作风监督员的决定》。

……

下面，进入会议最后一项议程，向干部作风监督员颁发聘书。

首先请第一批**上台。

……

下面，请第二批**上台。

……

下面，请第三批**上台。

……

最后，请**上台。

……

同志们，今天的大会是一次重要的会议。刚才，县委书记**同志作了一个主题鲜明、内涵深刻、意义深远、客观具体的工作报告，报告既传达了省、市干部队伍作风建设动员大会的精神，又深刻指出了我县干部队伍作风建设方面存在的问题和不足，对我县加强领导干部作风建设进行了安排和部署。报告提出，以作风促项目、以作风促环境、以作风促民生、以作风促和谐的建设任务，从领导带头抓作风、健全制度抓作风、创新方法抓作风等方面提出了具体要求，是加速推进县委确立的“一三二”工作思路，促进“保增长，保民生，保稳定”目标实现的一个纲领性、指导性的文件。会议切合实际，通报了我县干部作风建设的典型案例，制定了企业“暖冬”行动确定的问题交办方案，并对有关单位进行了任务交办，将作风建设与经济发展紧密联系起来，把加强干部作风与优化环境、项目建设紧密结合起来，具有很强的针对性；会议着眼根本，出台了《关于加强干部作风建设的若干规定》和《一般干部交流工作的规定》，聘请了50名干部作风建设监督员，建立了作风建设的监督机制，形成了作风建设的制度保障，具有很强的操作性。希望各位回去以后进一步加强学习、深刻领会，不折不扣落实到位、贯彻到底。

下面，我就贯彻落实今天的会议精神，再讲四点要求。

一是要统一思想，迅速传达会议精神。各乡镇、各部门要尽快召开动员会议或专题会议，及时传达，大力宣传，使广大干部认真领会这次会议精神，准确把握会议实质，充分认识加强作风建设的重要性和必要性，切实增强转变作风的主动性、积极性和紧迫性，将思想统一到县委、县政府的决策部署上来，统一到这次会议精神上来，确保作风建设取得实实在在的成效。

二是要健全制度，制定切实可行的实施方案。各乡镇、各部门要按照《关于加强干部作风建设的若干规定》的要求，结合自身实际，制定本单位、本部门切实可行的实施方案，切忌作风建设流于形式，走过场。要加强制度建设，创新思维，从实际出发，制定行之有效、客观科学的工作方案，建立干部作风建设的长效机制，真正使干部队伍作风中存在的突出问题能够得到有效解决。

三是要抓好整改，确保作风建设落到实处。作风建设的成效不能仅仅体现在会议和制度上，更重要的是要体现在行动上，特别是今天向有关单位交办的任务，要高度重视，落实领导，强化责任，确保问题得到有效解决，确保“暖冬”行动取得实效。各乡镇、各部门和广大干部要按照“不遮掩、不怕丑、不怕痛”的要求，深刻剖析自己、准确查找问题，坚持边查边改，边改边纠。要针对查找出来的问题，找出症结，立查立改，立改立行，特别是问题较多的单位和个人，要及时梳理、狠抓落实，真正通过作风建设，使广大群众切实感受到干部作风建设明显好转，办事效率明显提高，发展环境明显优化。要切实加强作风建设督查，县委督查室、县政府督查室、县纪委、监察局等有关部门要继续采取明查暗访等多种有效形式，对部门、单位改进作风、改进工作的情况进行督查，对顶风违纪或整顿后再发生的问题，要从严从重处理，确保作风建设取得实实在在的成果。

在作风建设方面的问题篇9

一、指导思想

认真落实全国、全省、市纠风工作电视电话会议精神，紧紧围绕水利中心工作，继续以“正行风、促发展”为主题，坚持纠建并举、标本兼治的方针和“谁主管谁负责”、“管行业必须管行风”的原则，不断深化水利政风行风建设，为切实推进中央、省委、市委和市委加快水利改革发展重大战略决策部署的顺利实施，继续打好“五大战役”，加快科学发展、跨越发展提供有力的基础保障。

二、评议重点

中央、省委、市委和市委关于加快水利改革发展的重大决策部署落实情况；规范市水行政主管部门权力运行情况；继续打好“五大战役”民生水利建设工程及防汛救灾专项资金安排使用监管等其它方面的情况；其它损害群众利益的突出问题。

三、主要内容

（一）促进发展方面。是否认真践行科学发展观，切实贯彻落实市委市政府科学发展、跨越发展的决策部署；是否坚持把政风行风建设与贯彻落实中央、省委、市委和市委加快水利改革发展重大决策部署紧密结合，与民生水利建设工作紧密结合，与规范行政权力运行紧密结合；各级水行政领导机关和领导干部是否在政风行风建设工作中发挥表率带头作用等。

（二）办事公开方面。是否认真推进政务公开和政府信息公开工作，主动公开行政审批事项目录，及时公开审批事项的调整或变更情况；是否围绕涉及群众切身利益、社会关注的热点问题、容易滋生腐败的领域和环节，建立公示、承诺等制度；是否规范公开内容，创新公开载体，拓宽公开渠道，自觉接受社会各界监督等。

（三）执行力建设方面。是否依法履行工作职能，有效解决影响“海西”建设和发展的防汛安全、水资源安全保障问题；是否对群众最关心、最直接的问题，特别是损害群众利益问题主动、及时、认真地加以解决。包括：是否确保中央和地方水利投资项目及水利强农惠农政策和资金公开透明、落到实处；是否加强对民生水利工程建设项目审批、资金安排使用、质量进度、建后管理的监督检查；是否深入推进水利工程建设领域突出问题专项治理、建立长效机制等。

（四）服务和效率方面。是否讲求服务质量和办事效率，切实解决庸懒散、不作为、乱作为、慢作为和假作为等问题；是否存在、与民争利、刁难群众、有法不依、执法随意、不规范、不公正等损害群众利益问题；水政监察和水土保持监督部门是否公正、文明执法，是否简化办事程序，提高办事效率，努力建设水利行业文明执法“示范窗口”。

（五）问题整改方面。是否畅通投诉渠道，倾听群众呼声；对损害群众利益和妨碍民生行为的诉求及时进行调查、处理和反馈；是否提出落实整改具体措施，并按规定时限和要求反馈整改结果；是否建立健全整改问题的各项制度；对各级“政风行风热线”等载体和各级纠风办、民评办转来的举报投诉是否认真受理、积极整改；是否由主要领导在“政风行风热线”上解答问题，群众是否满意等。

四、方法步骤

民主评议政风行风工作坚持客观、公正、公平，采取省、市、县三级联动，问卷测评，面对面评议、组织工作考核和下级综合评议相结合的方法分阶段推进。

（一）认真部署（5月～6月）

1.制订方案。市水行政主管部门及其执法“窗口”单位都要结合实际制定民主评议政风行风工作方案，同时，按时做好报送测评样本工作。市水政监察大队和市水土保持监督站的实施方案，于6月30日前报市水利局民评办。

2.及时部署。认真组织学习上级民主评议政风行风工作文件和相关部署、指示精神，明确目的意义，深化思想认识，切实增强开展政风行风建设和民主评议工作的自觉性。

3.深化工作。市水行政主管部门要进一步加强民主评议政风行风工作领导小组和工作机构，继续聘请关心熟悉水利工作的老专家、老领导和人大代表、政协委员、服务对象等为民评代表，明确他们的职责和义务，重视发挥他们的应有作用，推进民主评议工作不断深化。

（二）以评促评（7月～8月）

在前几年民评工作的基础上，深入查找影响水利行业改革发展的重点问题、群众反映强烈的热点问题和部门、单位政风行风建设中存在的突出问题。

1.强化自查自纠。通过发放问卷调查表、走访服务对象、设立投诉信箱和组织召开座谈会、公布投诉电话、开展网上调查等方式，认真征询社会群众意见。同时，坚持边查边改，自觉查找存在问题，切实抓好查纠整改工作。

2.坚持明察暗访。市水利部门民评办要定期、不定期地组织民评代表深入基层明察暗访，认真听取和收集社会群众对加强水利政风行风建设的意见和建议，促进民评代表由事后反映监督到全过程参与对水利部门重大决策和日常管理工作监督的转变。

3.建立工作台账。对社会群众反映的问题，上级督办的事项，各级各单位都要及时建立台账，认真处理，按时上报、反馈。

4.开展选题评议。针对社会群众反映强烈或存在的突出问题，选择1～2个开展选题评议，明确评议目标，采取有力措施，注重整改实效。

5.抓好整改措施。对发现的问题提出具体明确的整改计划，落实责任措施、责任部门、责任人和整改时间。同时，对整改情况进行认真核实，相关情况向社会群众公示或反馈。还要注重建立健全长效机制，切实巩固整改成果。

（三）检查总结（9月～10月）

对政风行风建设和民主评议工作进行认真总结，肯定工作成绩和主要做法，找出存在问题和差距，提出切实可行的整改措施。9月开始，市水利局民评办将邀请市水利局民评代表对水利部门的政风行风建设和民主评议工作进行检查。市水政大队和市水土保持监督站的总结材料于10月10日前报送市水利局民评办。

五、主要措施

1.加强组织领导。要把政风行风建设和民主评议政风行风工作摆上重要议事日程，与业务工作一同研究、一同部署、一同检查、一同落实，切实形成党政齐抓共管，部门各负其责，民评办组织协调，干部群众积极参与的工作机制。在省、市、市三级联动中，要树立“一盘棋思想，一级抓一级，一级向一级负责，层层抓好工作落实。

在作风建设方面的问题篇10

一、统一思想，深刻认识新形势下加强作风建设的重要性和紧迫性

干部作风是干部各种行为表现的总和，包括思想作风、工作作风、生活作风等。自古以来，人们认为官风决定民风，官风正，民风就淳。反之，官吏失德、官吏腐败，国家就会走向衰败，乃至崩溃。中国共产党从成立那天起，就重视作风建设。靠作风建设取得新民主主义革命胜利，缔造了新中国。改革开放以来，干部作风保证党取得瞩目成就。总书记指出：党的作风体现党的宗旨，关系党的形象，关系人心向背，关系党和国家兴亡,必须深刻认识新形势下加强作风建设的重要性。

（一）加强作风建设，是建设绿色宝泉，实现争创垦区经济社会全面发展先进局目标的重要保证

发展是硬道理，作风是硬条件。干部作风关系到党的凝聚力和号召力，影响着经济和社会发展。做任何事情，成在作风，败也在作风；干部形象好在作风，不好也在作风。作风是无形的力量，能够发挥出难以估量的巨大社会作用。党的十七届五中全会描绘了“十二五”宏伟蓝图，中国的经济发展已进入加快转变经济发展方式，从外需向内需，从高碳向低碳，从强国向富民三大转型，全面建设小康社会，开创中国特色社会主义事业新时期。未来五年是中国经济发展一个新时期。站在新起点上，垦区已步入现代化大农业建设的提速期，中央、省委对垦区发展寄予厚望，垦区在保证国家粮食安全、食品安全，现代化大农业建设上具有重要地位和作用。要实现各项经济社会目标，需要我们各级干部要有良好精神风貌，需要有良好的执行力去落实，需要有良好作风保证。在思想上，必须坚持解放思想、实事求是的思想路线，不断研究新情况，解决新问题，把上级的方针政策同本单位实际结合起来，创造性地开展工作；在学风上，必须理论联系实际，学以致用，反对教条主义、本本主义、经验主义；在工作作风上，必须坚持深入实际，深入群众，讲实话、办实事、求实效，反对形式主义和；在领导作风上，必须坚持民主集中制，严格遵守党的纪律，反对独断专行和自由主义；在干部作风上，必须坚持清正廉洁，艰苦奋斗，反对消极腐败。只有树立和保持这样的作风，我们才能迎接各种挑战，经受住各种考验，高质量、高水准完成各项工作任务，实现争创垦区经济社会全面发展先进局的目标。如果没有良好作风作保证，再好蓝图愿景也只能是一句空话。全局各级干部要深刻认识新形势下加强作风建设重要性和紧迫性，增强责任感、使命感，主动自觉投入到作风建设中去，靠作风建设推进伟大的事业。

（二）加强作风建设，是密切党群干群关系，凝心聚力、共克时艰的必然要求

人民群众是历史创造者，是推动社会发展的决定力量。实践证明，作风建设是中国革命胜利和事业发展的重要保证，是赢得人民信赖和支持的法宝，是党的生命线和执政基石。当前垦区改革发展一方面进入历史最好发展机遇期，另一方面，也进入社会转型和改革攻坚期，各种矛盾凸显，新情况、新问题、不和谐、不协调、不稳定因素多，要得到人民群众的支持和拥护，就必须围绕党群干群关系，切实解决作风方面存在的突出问题。党风正则干群和，干群和则社会稳。作风建设是凝聚党心民心的巨大力量，是化解社会矛盾、促进社会和谐的重要因素，越是在面对困难应对挑战的时候，越是要团结群众，依靠群众，越要深入扎实地做好惠民生、谋民利、聚民心、促民和的工作。现在我们有的单位干群关系紧张，群众对干部不满意，主要原因是少数干部作风不好造成的。没有充分考虑群众意愿，漠视群众利益、办事不公，工作不尽心，使小问题变成大问题再变成老大难问题，必须转变作风，改进工作态度和服务方式，提高服务群众的能力。做到情为民所系，权为民所用，利为民所谋，只有这样才能密切干群关系，维护和谐稳定大局，形成万众一心谋发展，共克时艰的强大合力。

（三）加强作风建设是推进反腐倡廉，加强干部队伍建设的重要举措

良好的作风是抵御消极腐败，保持廉洁的重要保证。不好的作风是走向消极腐败助推因素。从近年来查处的党员干部腐败案件看，不少人违法违纪都是从作风出问题开始的。党员干部特别是领导干部一旦在作风上放松要求，就是降低甚至丧失拒腐防变能力，解除反腐倡廉的思想武装，最终走向腐败的深渊。只有不断加强作风建设，才能有效防止和减少腐败问题发生，才能建设一支廉洁勤政高素质的干部队伍。从当前我局干部队伍总体状况看，特别是通过前不久我们进行的班子考核和党风巡视的情况看，整体素质好，作风过硬。各级班子团结有力，整体能力发挥好；勇于开拓，创新，创先争优意识进一步增强；勤奋敬业，处理复杂问题的能力有所提高；关注民生，注重协调发展，社会事业有了长足进步。但与新形势新任务的要求相比，干部队伍仍然不同程度存在这样或那样问题，与新形势新任务的要求不相适应，如：个别班子思想不够解放，发展思路不宽，在经济建设上还没有找到一条切合农场实际的道路。有的工作不实，上报水稻开发面积等重要数据失真，不仅影响领导正确决策，而且给后续工作带来后患，有的甚至背上沉重包袱。有的工作平庸,还有的不廉洁,违法乱纪,受到法律制裁。特别是在这次党风巡视民意问卷调查结果看，群众认为当前存在突出问题居三前位的问题是：形式主义、弄虚作假、虚报浮夸；领导干部独断专行，决策失误；党员领导干部党性不强，作风不正；领导干部严重、失职渎职等，这些调查结果反映出一种信号，从中可以看出我们在作风建设中存在的一些问题，群众是不满意的。虽然这些问题发生在少数人身上，不代表主流，但负面影响不可低估，任其发展下去将会涣散队伍，侵蚀干部，不仅损害党的形象，而且影响和制约分局发展，必须下大决心加以解决。

二、把握重点环节，切实在改变作风求实效上下工夫

加强作风建设根本目的是解决存在的问题，焕发出奋发有为的激情和干劲，推动和促进各项工作的落实，实现新发展新跨越。

（一）必须在加强教育，提高整体素质上下工夫

开展作风建设年，不仅仅是为了刹风整纪遏制不正之风促作风转变，更重要的任务是提高各级领导干部的素质，建设适应新形势、新任务要求干部队伍。而提高素质的核心问题是解决思想问题。必须把学习教育、提高素质作为作风年建设基础工作贯彻始终，通过深入学习和思想发动，提高认识，转变观念，增强党性修养和廉政勤政意识，增强加强作风建设的自觉性、主动性。

（二）必须在解决突出问题上下工夫

分局“作风建设年”，提出要治理“庸”、“懒”、“梗”、“虚”、“散”、“俗”、“奢”、“贪”八个方面问题，这些问题是当前我局作风建设中存在的突出问题，也是作风建设年要突出整治的重点问题，抓住这八方面问题，就抓住了作风建设的关键，解决好这八个方面的问题，才能把作风建设要求落到实处。

所说的庸官，就是对于工作不会干，不敢干、不能干的官员，他们思想庸俗，能力平庸在其位不谋其政，怕事、避事、不干事，对群众疾苦和诉求视而不见，遇到困难绕着走，遇见矛盾就躲开，工作流于形式，缺乏创新精神，没有干大事业的决心和勇气、凡事慢半拍，等别人出经验、探路子。他们有的是一开始就平庸，能力与职位要求不符，又不能正视自身素质上存在的差距，不善学习，不爱思考，不愿动脑，有的是满足于现有的成绩，满足于知识不多经验足，水平不高能应付，不用心学习新知识，不深入思考新问题，导致眼界不宽、思路不明、工作没创新，局面打不开，越干越费劲。

如果说庸是不会为、弱作为，那么懒就是不作为、慢作为，他们对发展缺乏危机感、紧迫感、责任感，不求有功但求无过，满足于混日子、守摊子，只求过得去，不求过得硬，怕苦怕累，贪图安逸。平平安安占位子，忙忙碌碌装样子，疲疲沓沓混日子，与自己关心不大的事不管不问，漠不关心。

庸官、懒官，从表面上看你可能发现不了什么问题，也没有这样或那样的经济作风问题，不容易为人所察觉，然而，其危害绝不可小觑。庸官，懒官与贪官一样，会直接损害群众利益和社会公共利益建设事业，正是因为庸官懒官的不作为，弱作为，乱作为，一些单位成千上万的资金打了水漂，交了很多冤枉“学费”。一些单位民生问题长期得不到解决，由于某些人怕担风险，怕负责任，拖散了发展信心，更拖慢了前进步伐，发展机遇也拖没了。经济社会发展停滞不前，这难道不是对人民的犯罪。还应该看到，庸官懒官虽然没有像贪官那样贪污受贿，但他花着人民的钱，却有其名而无其实。在其位不谋其政，隐形地激化了党群、干群矛盾，损害了在人民群众中的威信和形象，削弱了党和人民群众的血肉联系，这些作风和做法对党和领导机关公信力的伤害丝毫不逊色于贪庸，现代社会公信力是执政党的命根子，可以说，如果把腐败比作硬伤、毒瘤，那慵懒则是暗伤病毒，这个官场毒瘤不及时清除后果其实更为严重。

慵懒散，是执政能力缺乏，执行力缺失，责任感丧失的表现，究其根源还是作风建设出了问题。同志在反对自由主义一文中说，革命的集体中的自由主义是十分有害的，它是一种腐蚀剂，使团结涣散，关系松懈，功能工作消极，意见分歧，它使革命队伍失掉严密的组织纪律，政策不能贯彻到底，党的组织和党所领导的群众发生隔离，这是一种严重的恶劣倾向，慵懒的危害同样如此。同志就曾经指出：作为一名合格的领导干部，仅仅符合廉洁自律要求是不够的，廉洁守法只是基本要求，如果在岗位上无所作为也不够称职。我们必须既治贪官，又治庸官懒官。只有这样才能推动事业发展，才能无愧于党和人民的重托。懒庸难治，但可治，关键是找准原因，对症下药，从根本上解决。

各单位要本着有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就解决什么问题。要善于抓住主要矛盾，把解决问题的出发点和落脚点放在三个方面：

一要放到推动和促进各项工作落实上来。干事创业最能体现作风，反映能力，彰显水平。看干部作风好坏，执行力强弱，最重要比服务看发展。要坚持“干”字为先，“实”字为重，定下来的事就要雷厉风行，抓紧实施。部署的工作就要跟踪问效，督促检查，一抓到底。发现问题及时整改，令行禁止。真正把心思集中在干事上，把本领体现在会干事上，把勇气体现在“敢干事”上，把作风体现在干大事上，把目标锁定在干成事上，以各项工作的实绩，来检验作风建设的成果。

二要放到改善民生，让群众满意上来。加强作风建设的核心是保证党同人民群众的血肉联系。要始终坚持党的群众路线，心系群众，服务群众，问政于民，问需于民，问计于民，多办顺民意，解民忧，増民利的实事。当前，要千方百计关注民生，改善民生，把“优质高效”为民办事，作为转变作风的一条基本原则，强化服务意识，效率意识，为群众提供快捷优质服务，坚决杜绝把“容易办的事”变成“难办的事”，把“简单的事”变成“复杂的事”。

三要放到树立廉洁自律良好形象上。加强作风建设，前提是牢记责任，关键是做好服务，根本是树好形象。各级领导干部，不仅要在大是大非面前经得起考验，更要在小节上固守操节，防微杜渐，要加强人格品德的修养，严把思想道德防线，严于律己，清正廉洁，为人民掌好权，用好权，始终保持共产党员气节和良好形象。

（三）必须在突出领导干部率先垂范上下工夫

好的作风，除了靠自身素质的提高，靠制度规范之外，重要的一点就是靠领导干部的传、帮、带。各级领导机关和领导干部，是旗帜，是风向标，其作风优劣，不仅关系到自身形象，而且在群众中具有特殊的影响力和导向力。各级领导干部要发挥好表率作用，要求广大干部做到的，领导干部首先做到，要求领导班子做到的，“一把手”首先做到。这里我代表我本人，同时，也代表分局党政班子全体成员向全局进行郑重承诺，分局领导班子要做“五型班子”，我本人及全体成员要做“五个表率”。即：学习型领导班子、服务型领导班子、实干型领导班子、团结协作领导班子、清正廉洁型领导班子。全体班子成员，一是做勤奋学习表率。努力在建设学习型党组织中发挥示范引领作用，坚持理论联系实际的马克思主义学风，把学习成果转化加快发展争创先进局能力，转化为推动执政能力建设和先进性建设的能力。二是做勤政为民的表率。坚持求真务实，立党为公，执政为民，多办顺民意，解民忧、为民谋利实事，为官一任，造福一方。三是做清正廉洁的表率。严于律己，遵守《廉政准则》及廉洁自律各项规定，不仅要管好自己，还要管好家人和身边工作人员。四是做团结务实表率，严格执行民主集中制，坚持党性原则，建设民主、和谐、健康团结班子，增强班子凝聚力、战斗力。五是做严守纪律的表率。自觉遵守国家法律法规。请全局广大干部群众进行监督。各级领导班子和领导干部，要抓班子带队伍，用自身良好作风，促政风带民风，形成凝聚党心民心的巨大力量，推动经济发展。

（四）必须在责任落实上下工夫