水利水电建设工程十篇

水利水电建设工程篇1

关键词：水利水电工程；环境问题；解决措施

水利水电建筑工程是建筑工程的一个重要的组成部分，同时对环境的影响十分广泛，具体有以下几方面的影响，a.占用土地资源。在建设过程中，占用一定的土地进行私自乱建，甚至占用部分耕地，施工现场尘土飞扬，到处垃圾。b.噪音过大，影响环境。一些水利水电工程在施工过程中，要采用爆破作业，由于声音较大，影响四周居民的正常工作和生活。c.在原材料运输过程中对环境造成污染。在运输原材料过程中，如在运输水泥、砂石、粉煤灰等原材料过程中粉尘飞扬，同时在运出开挖出来的土方时，使道路上到处都是尘土等，影响当地的环境。d.对生态环境的影响。水利工程结束后，对下游的水量及水温就会有一定的制约，使原来的生态环境产生一定的变化，如果不能很好的掌控，使下游的流量不能科学的控制，就会影响下游正常的生态平衡。水利水电工程是造福的工程，是在不影响生态环境的条件下，如果影响了生态环境，将适得其反。

1水利水电工程建设对自然环境的影响

通过具体的实践，不同的水利水电工程项目，在不同的地点、不同的区域对环的境影响各异。水利水电工程通常不直接产生污染问题，属非污染生态项目，其影响的对象主要为区域生态环境。主要表现在以下几个方面：1.1对库区四周环境的影响。对库区四周环境的影响主要表现在是水库一旦控制失调，就会出现淹没附近居民的耕地、房屋及生产生活区域，就涉及到移民安置等问题。同时水库水文情势发生了变化，影响最大和最为重要的是使原有的水质环境发生了变化，如水温、环境地质、土壤侵蚀、土地利用等因素都受到不同程度的影响。1.2对下游区域环境的影响。水利水电工程对下游区域环境影响很大，在生态环境的影响主要表现在水量、水温不能与原有的状态一样，使原有的生态环境产生变化，长此以往使下游的生态环境产生变化，比如一些水生动物和植物，如果不能适应这种变化，一些动物、植物就会消失，使生物链发生巨大的变化，生态环境出现不平衡的状态，给下游的生态带来严重的影响。1.3水利水电工程对当地环境影响因素。水利水电工程对当地的环境如果控制不好影响是巨大的，如原材料运输过程中对当地环境的影响、施工过程中对环境的影响等，但如果采取一定的措施使问题避免发生或尽可能的减小，就能够减少对当地环境的破坏，因此水利水电工程的建设在施工前就要做好施工过程中的环评工作，对每一个环节都要按照环评要求的标准进行施工，环保人员要按照要求对施工单位进行检查，对不符合要求的环节及项目进行强制性整改，不合格的要严厉达到处罚，以保证对当地环境的保护。1.4对水利水电工程的勘探结果的影响。水利水电工程施工前期的勘探工作是非常重要的一个环节，一般情况下，水利水电工程的地质环境都非常复杂，如果工程选址不当就会造成生态大面积恶化，如大面积库岸崩塌、诱发强烈地震和地下水位上升而引起盐碱化问题等，因此在水利水电工程施工的前期，一定要做好地质勘探工作，要按照具体的勘探结果，结合对当地环境的形式进行设计，才能达到利国利民的目的。1.5水利水电工程对生物多样性的影响。水利水电工程对采用的河流渠道化和截弯曲直工程将河流的蜿蜒形式彻底的改变，急流、缓流、弯道及深浅滩相间的格局被打破，河流的宽度、深度都发生了很大的变化，因此使一些沿河两岸的生物生存环境产生威胁，造成一些生物的死亡或者消失，影响了生物了生物多样性。1.6对水体的影响。由于水库大量存水，水流的流速减缓，降低了大气和水体之间污染物的扩散能力，导致复氧的能力变弱，使得库区自净能力减弱；库区内的水体有利于藻类的光合作用，导致水体的富营养化；水库内腐烂的有机物能消耗水体中的氧气，释放大量的二氧化碳，导致温室效应。此外，长期积累的悬移质不易迁移，有毒物质和重金属物质存在其中就会导致严重的次生污染。1.7对水生生物和陆生生物的影响。水生生物受水利工程建设的影响是最直接的。水利工程的建设不仅改变了河流的水生生物系统，还导致水生生物的生长环境遭到破坏。此外，由于有机物和土壤中的氮、磷相融合，再加上水库周围农田、草原的养分和降水直接进入河流中，从而创造出有丰富营养的有机物。由于水库的建设，阻碍了鱼类的迁移路线。水利工程切断了河流，严重影响了鱼类的生命周期；还改变了鱼类的生存环境，水库的建立使鱼类的多样性发生较大的变化；严重影响鱼类的繁殖，影响鱼类的产殖活动，导致鱼卵的死亡。

2保护和改善生态环境的解决措施

在水利水电工程的建设方面，产生的负面影响是不能回避的，应该用积极的思想正确的面对，水利水电工程本身是造福人类，是利国利民的工程，它不仅可以节约大量的能源，同时还可以防止对环境的污染，只要解决好环境污染和生态保护的问题，尽量对生态环境进行保护，使水利水电工程真正成为利国利民的工程。2.1提高施工人员的环保意识。当前，在举国提高环保意识的前提下，就需要水利水电工程的施工人员在施工过程中避免影响环境保护问题的出现，要加大对施工人员的环境意识的培训，尽最大的努力做好建筑工程对环境的影响，要严格按照要求进行施工，减少对当地生态环境的破坏。2.2防治水污染。在防治水污染方面，通过修建闸坝等工程，合理调节水量，增加环境用水，保证环境要求的水位和流量，提高河流自净能力，建设氧化塘处理过程系统、土地处理工程系统，设计调节水库、污水库、截流工程、增设曝气设备，开挖引水冲污水道等工程等，增加水体稀释自净能力的过程技术措施，如污水深水排放工程，修建多功能的水量调节工程，增加枯水流量，保持环境要求的水位和流量等，研究设计水体增氧的建筑物。2.3改善景观。在改善景观方面，应用水利美学原理设计形式优美的与景观相协调的水工建筑2.4解决和减轻水库淤积。解决和减轻水库淤积。其根本措施就是做好上游封山育林，退耕还林、种草等水土保持工作；另一方面水库的合理运行也是减少水库淤积的有效措施。

水利工程通常是区域性多目标水资源开发项目，可以为区域提供防洪、发电、航运、灌溉、供水、养殖等综合效益。然而，水利工程也对区域生态与环境产生深远影响，其影响涉及范围广、时间长、因素多。水利水电工程对生态与环境的影响通常是工程可行性研究的主要内容之一，而大型水电工程建设所涉及的生态环境问题往往是非常敏感，另世人瞩目。因此，加强水电工程施工期和运行期管理和检测是十分必要的。

作者:宋凤鑫 单位:黑龙江海川工程设计有限公司

参考文献

水利水电建设工程篇2

关键词：专业认证；专业建设；水利水电工程专业

专业建设是高等教育教学工作基础，是提高本科人才培养质量的重要组成部分。①②③专业建设水平又体现了学校的办学理念、办学特色和办学实力。④我国工程教育专业认证始于2006年5月，⑤其目的是保证与提高专业教育质量。工程教育专业认证可以推动专业建设水平的提升，并提升人才培养质量。⑥⑦西安理工大学水利水电工程专业（以下简称水利水电工程专业或本专业）于2013年通过了有效期6年的国家工程教育专业认证。本文根据专业认证前专业建设存在的问题，以此次专业认证为契机，研究提出提升专业建设水平的思路与对策。

1专业认证以前专业建设的现状与问题

水利水电工程专业起源于1937年成立的西北工学院水利系，至今已有78年的办学历史。本专业拥有结构合理、锐意进取的优秀教学团队，以“培养具有水利水电工程勘测、规划、设计、施工、科研和管理等方面的知识，具备良好的综合素质和创新精神，能在水利水电及相近领域从事规划、设计、施工、监理、科研和管理等方面工作的高级工程技术及管理人才”为培养目标；坚持理论联系实际，注重实践教学环节，高度重视教学改革和课程建设。截至2012年底，本专业教学实验室总面积已达6000余平方米，开设课程实验11门，其中设计性实验30余项，核心专业课程均开设有课程设计教学环节。本专业长期坚持以学生为本，顺应国家水利水电建设事业对于人才培养的新要求，为进一步提高本专业的办学水平不断努力奋斗。专业认证以前，我们通过与兄弟院校相同专业建设与发展情况的对比分析，发现本专业主要存在以下两个问题：（1）实验室陈旧老化、实验项目不够完备等。（2）教学文件与认证标准不相适应。

2专业建设的对策与思路

水利水电工程专业于2012年申请国家工程教育专业认证，于2013年参加并顺利通过有效期6年的专业认证。在专业认证前后近3年时间里，我们以此次专业认证为契机，紧密结合本专业的发展实际，以认证标准为准绳，对本专业的实验教学条件和教学文件进行系统、全面的整改和提升，为有力促进本专业的持续改进、有效提高专业的办学水平创造了十分有利的条件，主要思路有：（1）为提升专业实验教学条件，积极实施专业7实验室的更新改造项目。（2）为系统提升专业教学文件的针对性和对认证标准的适应性，扎实推进专业教学文件的全面整改。

3专业建设的实施内容与过程

针对本专业建设过程中存在的主要问题，依据专业建设的对策与思路，我们对本专业的实验教学条件和教学文件进行全面整改和提升，主要内容有：

3.1专业认证前，积极实施专业实验室的更新改造项目2012年9月至2013年9月，经过充分调研和综合分析，我们研究制定了《水利水电工程专业实验室更新改造实施方案》；并制定了《水工实验室改造实施计划》。全部项目于专业认证前按计划圆满实施完成。专业实验室更新改造的主要内容如下：（1）调整地下洞室结构模型实验室的整体布局，并进行恢复重建；（2）扩充土坝渗流实验室的使用面积；（3）将原压力管道非恒定流实验室进行搬迁后异地重建；（4）在原压力管道非恒定流实验室新建水电站厂房拆装实验室；（5）对水工专业教学模型室中原老旧及残损的教学模型进行全面更换；（6）对本专业全部实验室进行内外环境整治。

3.2专业认证后，扎实推进专业教学文件的全面整改专业认证后，针对专业教学文件与认证标准的要求不相适应这一突出问题，从2013年底至2015年4月，我们依据《工程教育认证标准》（2014版），并针对水利类专业认证分委员会在本专业《工程教育认证现场考查报告》中所指出的问题和不足，扎实推进了专业教学文件的全面整改。其中包括：对本专业的培养方案进行全面修订，对专业基础课、专业课及院级选修课的教学大纲进行修订和完善，对部分教学管理文件进行补充和更新。通过上述整改，系统提升了专业教学文件的针对性和对认证标准的适应性。本次教学文件的主要整改情况如下：（1）专业培养方案修订。相对于现行的2012版培养方案，本次培养方案的主要修订内容如下：①根据本专业发展实际，并结合认证标准要求，修订了专业培养目标；②修订完善了专业培养要求（毕业要求），使其能实质覆盖认证通用标准的毕业要求；③按照认证标准要求，在培养方案中补充了关于学生毕业后5年左右在社会与专业领域预期能够取得的成就描述（毕业生发展预期）；④按照工程教育认证水利类专业《补充标准》关于经济、环境、法律（规）及管理等四类课程设置的基本要求，并结合本专业人才培养的实际需要，对教学计划中的相关课程设置进行了如下调整：（i）将“工程经济学”由原院级选修课调整为必修专业基础课；（ii）取消原“工程合同”、“工程招投标”和“水政与水法”三门院级选修课，将其相关内容整合以后新开设“工程建设法规”课程，并将其设置为必修专业基础课；（iii）将“环境影响评价”和“建设项目管理”两门课程由原院级选修课调整为必修专业课；（iv）将“水利水能规划”课程由原院级选修课调整为必修专业课；（v）新增“特种坝工技术”院级选修课。（2）专业基础课、专业课及院级选修课教学大纲修订。按照上述新修订的专业培养方案中的专业培养要求（毕业要求），并根据实际教学需要，对专业基础课、专业课及院级选修课的教学大纲进行了修订和完善，使这些课程的教学目的能实质覆盖相应的专业培养要求（毕业要求），并对部分课程教学内容进行了适当更新或调整。（3）专业教学管理文件修订。在全面总结以往教学管理经验的基础上，按照认证标准的有关要求，主要对下列教学管理文件进行了更新和完善：①水利水电工程专业培养目标达成度的定期评价制度（试行）；②水利水电工程专业持续改进的社会评价制度（试行）；③水利水电工程专业兼职教师聘任管理暂行规定。

4结语

专业建设水平可以反映出一所学校的办学理念、办学特色和办学实力。如何提高专业建设水平，采取什么样的对策与思路，是值得不断探索与研究的课题。我校水利水电工程专业以2013年国家工程教育专业认证为契机，在专业认证前后三年时间里，通过与兄弟院校专业建设情况对比分析，对本专业实验室进行了更新改造，在提升本专业教学条件的同时，还为本专业获得6年有效的优秀认证结果创造了十分有利的客观条件，并为有效提高本专业课程实验的教学质量和教学水平奠定了坚实的基础。通过对本专业教学文件的全面整改，系统提升了专业教学文件的针对性和对认证标准的适应性，进一步提升了本专业的建设水平。本文提出的提升专业建设水平的思路及方法，在工科类专业建设中具有借鉴和推广价值。

注释

①张黎骅,倪福全,甘露萍.农业水利工程创新型人才培养模式研究与实践[J].中国科技信息,2006(4):224-225.

②刘传林,李继中,钱武.适应行业需要创建特色专业[J].中国高等教育,2005(19):39-40.

③周建超.论新世纪高等教育的改革与人才培养[J].高等理科教育,2002.44(4):7-11.

④冯建刚,朱成立,王为木.农业水利工程国家特色专业建设探索[J].高等理科教育,2014.1:72-77.

⑤毕颖,刘桂萍,李文秀,等.以专业认证为导向的化工专业教学改革启示[J].中国电力教育,2014.2:57-58.

⑥高小鹏,吕卫锋,马殿富,等.工程教育认证提升专业建设水平[J].计算机教育,2013.20:18-23.

水利水电建设工程篇3

关键词：水利水电；工程建设；施工监理；控制措施

利水电工程项目作为现代社会中一个重要的组成部分，如一个巨大的车轮，推动着社会这一辆庞大的车前进。但从现在水利水电工程的建设施工现状来看，其施工质量普遍存在着不小的问题，对水利水电工程施工质量控制措施的探讨也逐步引起越来越多的重视。相关的工作人员需要加强对水利水电工程施工质量控制工作的重视、加强法律法规的制约监督作用、加强对施工技术人员的控制管理、加强对工程资金的控制管理，利用一系列措施，达到保证工程质量的目的。

1水利水电工程建设施工监理控制概述

1.1施工监理控制

水利水电工程的建设施工监理控制工作，其概念指的是对水利水电工程的施工和设计环节做一个妥善的核查，以防出现设计不科学的后果，从而保障施工的正常进行。除此之外，还需要对水利水电施工的诸多方案加以评估核定，保证施工方案的科学合理性。驻地监理在施工的监管控制方面有所投入，能够促进其他诸多施工作业工序都按照设计及施工图纸的标准执行，挖掘水利水电工程运行中的不足之处，并考虑建设的现实状况，探讨科学的优化措施，使工程的技术符合标准要求，促进建设质量的提高。

1.2施工监理人员要求

在施工监管控制体系中，监理工作人员是最关键的因素，而对他们的要求也十分严格。施工监理工作者必须有过硬的专业知识素质，可以吃透工程设计交底的有关内容，明确工程具体状况。把操作技术引用到水利水电施工体系中，从而帮助建设事业更好地发展。施工监理工作者要有良好的职业道德精神，监理工作者可以公平客观地针对工程的各个施工工序加以处理。施工监理专员要根据施工现场的细节，查看目标工程在设计、规划、作业环节中会出现的不足之处，并据此探讨出科学的整改方案，保证水利水电工程施工的效率。

2施工监理控制管理的具体内容

2.1质量控制

水利水电工程项目的运行情况如何，影响着相关群众生活中物质资源的供应。只有加强对工程质量的控制，才能保证项目能正常发挥作用。质量控制主要是指对水利水电工程施工建设的重要成果加以精准合理地测验和把控，借助得到的结果来判断该工程项目与国家设定的施工质量标准是否相吻合。特别要注意质量计划编制的信息，考虑如何采取措施有效地防止因质量引发的严重后果，并且探讨出有效的质量检验、组织验收和返工的合理方案。质量控制是直接关系着水利水电工程的最终结果和成绩的工作要素，必须引起相关工作人员的重视。在工程进行阶段的作业和操作流程加以不间断地及时查看、评估，及时了解并抓住不合规范之处，并适时地做出有效调整,尽量帮助工作回到正常的轨道上来。

2.2投资控制

任何项目的兴起和开展，都离不开资金的基本支持。只有足够的资金，才能推动工程的建设；只有做好投资的控制，才能保证工程的收益。投资控制作为水利水电工程监理控制体系的另外一大重点工种，施工监理工作者也要按照国家的有关法律、签好的合同，有步骤有规程地对工程投资进行监管，保证各项投资都能把作用发挥到极致，从根本上控制好施工投资带来的风险问题，最终提升整个水利水电工程的经济利润。

2.3进度控制

水利水电工程建设的施工监理控制，是以目标工程的实际执行状况为参考基础的，把握全局，有效地控制工程的进度问题，促进水利水电工程在既定周期内圆满竣工，确保经济效益不会受到损害。施工监理在科学的监控下，可以快速挖掘施工弊端，快速反应，解决问题。

2.4安全控制

安全控制管理就是做好安全保障。对于作业风险比较高的建筑工程，在建设阶段，及其容易出现安全隐患。对于水利水电工程建设来说，就必须在开展施工监理控制管理工作过程中，重视安全控制环节。最基本的一点，就是要注意加强培养工作人员的安全意识，以免出现严重的工程安全事故。有许多单位已经认识到了这个问题，在建设水利水电工程时，做好安全控制工作。专业的监理人员往往会与安全管理部门互相协调合作，把安全责任制度切实明确到水利水电施工的各个单位及其负责人头上去，从而高效地提升水利水电施工的安全质量。当然，也需要在开展安全控制工作的同时，做好安全检测，这种预防性的措施，能够有效降低安全事故爆发的几率。

2.5信息与合同管理

在内部结构比较庞大复杂的工程体系中，牵涉方也比较多。为了约束各方行为，保证工程有序合法开展，必须拟定合同。而合同及相关信息，也就成了后期工程建设施工监理工作的一大对象。施工合同、工程变更合同都要得到谨慎周到地搜集和保管。在水利水电工程建设过程中出现的各类信息和数据资料，及时把握工程进度的重要依据。工作人员可以通过建设数据库的办法，对各种信息加以整理和归纳，建成高效的检索系统。

3监理控制管理的有效措施

3.1施工准备阶段的监理控制管理

施工之前，必须做好准备工作，加强对施工监理控制管理的各种信息加以细致的研究。在水利水电工程的施工项目中，就要求要对项目整体有科学全面的分析和设计。这个设计是全局性指导性的存在，它对接下来的一系列实践操作具体事宜都有一个方向引领的作用，从而制约着水利水电工程施工的质量是否较高。比如渠道的设计，充分考虑施工项目的位置所在和社会大环境，因地制宜、实事求是，在设计中开发客观优势条件、规避劣势风险。除了全面的调查研究活动，还要加强与专业设计团队的合作。多方考量，倾听上下级全体员工的意见，务求一个科学完美的渠道设计方案，以此来指导后续施工的操作问题。

3.2施工过程中的施工监理控制管理

施工阶段的操作是否良好，决定了工程的整体质量。而在施工过程中，需要把握好各种信息，科学处理。加强运用科学的施工技术和方法，方法对于行事、完成项目的重要性。比如在搅拌混凝土方面，不仅要注意比例和分量，也要注意场地的选择。保证混凝土状态良好，不能在施工中出现施工缝、变形的严重项目，不然会带来很大的损失。

3.3竣工验收阶段的施工监理控制管理

在工程结束后，需要做必要的收尾工作。对竣工后的工程项目的质量加以检查和评估，验收项目是否合格，并做出正确的、具有准确完备信息的验收报告。

3.4加强对工程资金的管理

资金作为一切企业和工程项目存在、运作、发展、强大的基本支持，充足的资金才是维持企业和项目整体生命力的血液。做好资金管理工作，就意味着要强力控制水利水电工程项目施工对应的资金体系和财务系统，并且跟进施工进程，把好施工质量的检查关口。比如，相关单位在适当时机需要拒付某些工程款，这在一定程度上能起到刺激施工者的积极性效果，以免出现领导不作为、施工人员作业粗糙，施工质量低劣的情况出现。

4结束语

综上所述，做好水利水电工程建设施工监理控制工作，对于整个工程项目都具有重要意义。相关人员需要明确该工作的要点，包括施工监理控制的概念和施工监理人员要求；同时，把握施工监理控制管理的具体内容，做好质量控制、投资控制、进度控制、安全控制、信息与合同管理等；在此基础上，探讨施工监理控制管理的有效措施，在施工准备阶段、施工过程、竣工验收阶段三个重要时期把好关。

参考文献：

[1]王海富.水利水电施工过程质量监控管理探析[J].工程技术研究,2016,(5):184-185.

[2]严治平.水利工程施工阶段的监理质量控制措施探讨[J].南方农机,2015,(4):54-55.

[3]朱松辉.水利水电工程施工技术若干问题的思考[J].住宅与房地产,2016,(15):155.

[4]王淑伟,马宇.浅析水利工程建设监理现状及对策[J].水利技术监督,2015,(6):29-30+38.

水利水电建设工程篇4

关键词:农村水利水电工程；建设管理；措施

在农村的生产过程中，水利水电工程属于重要的基础性设备，是保障农村生产顺利进行的关键。通过建设农村水利水电工程，不仅可以实现对生态环境的有效保护，更可以提高资源的利用效率，从而促进社会经济快速发展。近年来，我国加大对农村水利水电建设的投入。然而，当前农村水利水电建设中依旧存在许多方面的问题，给水利水电建设的发展带来巨大的阻碍。

1农村水利水电工程建设管理的意义

自古以来，我国是一个农业大国，生产上采取自给自足的模式。然而，农业生产极易受到外界天气的影响。天气状况良好，农民可以迎来一个丰收年；而天气状况恶劣，农民则极有可能会颗粒无收。换言之，在自然的面前农业生产受到巨大的阻碍，农村的生产活动受到洪涝与干旱等不良天气的影响，给农业的生产带来严重的影响。然而，自改革开放以来，我国高度重视农村基础设施的建设，加大建设农村水利水电设施的投入，有效减少自然因素对农业生产的影响，为农业生产顺利进行奠定坚实基础。与此同时，加强对农村水利水电工程建设的管理，可确保科学合理地应用农村水利水电设施，充分发挥出起在防洪、发电、灌溉、养殖等方面的作用，从而提高农业生产的现代化水平，促进农民的增收，改善农民的生活[1]。

2农村水利水电工程建设管理存在的问题

近些年，在我国现代化的农业发展进程中，水利水电建设工程发挥着巨大的作用。然而，不可否认的是，由于受到管理方面因素的影响，导致水利水电工程的建设发展受到一定的阻碍，问题具体表现在以下几个方面。首先，工程建设专业化程度不高。相关调查研究显示，我国目前建设的农村水利水电设计总数达到2000多万套，其中涉及水库、堤防与水电站等内容，虽然在数量上十分可观，但是经过长时间的使用，许多农村水利水电设施出现不同程度的问题。其次，大多数农村水利水电设备是农民在政府的资金支持下自发建设的，也就是说这种水利水电设施的公益性较强，而专业性与技术性则明显不足，给水利水电的施工带来巨大的隐患[2]。再次，忽视对农村水利水电设施的管理。在实际建设过程中，忽视对水利水电设施进行有效的管理，甚至出现施工人员违反相关标准与要求进行操作的现象。最后，管理人员在安全管理方面的意识比较淡薄，而且不重视采取先进的技术，这些问题阻碍着农村水利水电工程建设的顺利进行。

3加强农村水利水电工程建设管理的措施

3.1构建全面系统的管理模式

当前我国水利水电工程较之发达国家依旧存在较大的距离。此外，就农村水利水电工程来看，其面临着管理缺乏科学性与系统性的问题。为此，要想解决以上问题，可从以下几个方面入手：首先，强化对技术的管理，严格按照程序开展农村水利水电工程的施工；其次，完善工程招标与投标制度，为工程的公平性、公正性与公开性提供重要保障；最后，加强对管理人员的培训，全面提升管理意识，建设一支高素质的管理队伍，建立健全责任制度，及时发现并妥善处理问题，从而推动与促进农村水利水电工程建设的顺利进行[3]。

3.2改革与创新管理模式

农村水利水电工程属于一项兼具复杂性与系统性的长期工程，对于技术的要求较高，而且极易受到地势的影响。为此，要想保障水利水电工程的顺利开展，最为关键的是改革传统的管理模式，并促进管理流程的优化。只有这样，才可以保障农村水利水电工程的顺利进行。具体而言，包括以下几点重要内容：首先，在建设水电水电工程中，应明确各个部门的分工，强化各个部门的沟通与合作，从而增强各个部门的协调性，使管理具有良好的灵活性[4]；其次，随着信息时代的到来，网络技术与信息技术在社会经济建设的各个领域得到广泛应用，水利水电工程同样应充分发挥出现代化信息技术的作用，构建完善的管理系统，实现对水利水电工程全方位的管理。比如，创新与改革传统的管理模式，充分发挥政府的作用，体现投资方的主体位置，在水利水电工程施工中积极融入现代化信息技术，从而为农村水利水电工程建设的安全性奠定坚实的基础[5]。

水利水电建设工程篇5

最近几年，我国水利水电工程发展迅速，国家也在其工程建设上投入越来越多的资金，支持水利事业的发展。水利水电工程主要包括防洪、灌溉、排水、水力发电、生活用水用电、工业用水用电等各类工程。近年来，我国的水利水电工程在规模上、数量上、质量上都处于国际的领先地位。当然，水利水电工程建设获得巨大成就的同时，我们必须充分重视水利水电工程建设在管理中存在的一些问题，客观分析问题本质，采取有效的应对措施进行控制，全面提高工程建设质量，大力推动我国水利水电工程建设的可持续发展。

2水利水电工程建设管理中存在的问题

随着社会经济发展步伐的不断加快，我国科学技术得到大力发展，我们需要建设大量的现代优质水利水电工程。在建设更多水利水电工程的同时，也存在一些管理上的问题，主要包括以下七个方面：

2.1工程建设决策失误

水利水电工程是一个极其复杂的系统性建设项目，必须有一套科学、全面的决策方案和规范才能有效实施建设目标，而这就要求相关部门和企业应立足于当地实际情况，同时进行充分的调查研究，结合工程制定的决策方案和企业的战略发展目标，明确工程建设的目标。但某些政府部门在规划建设水利水电工程时，没有对当地水文、地质、生态环境等多种因素进行详细分析，由于盲目施工导致项目建设施工占用大量土地，破坏地表植被，对当地水资源的调配也起不了多大作用，不仅不能服务群众，还引起群众愤怒不满，浪费建设资金。另外，由于水利水电工程具有施工工期紧、任务繁重的特点，但某些施工企业没有对工程现状进行深入了解就盲目规划施工，导致工程决策性不高，甚至造成决策失误，严重降低了企业经济效益，浪费大量人力物力，严重的还会危及人民的生命财产安全。

2.2工程管理体制难以落实

为规范水利水电工程的施工管理工作，有效建设各种审批制度，强化水利水电工程建设管理和监督，确保建设工程得以正常开展，必须构建完善的建设工程管理制度和体制，其中包括责任制度、质量管理制度、安全保障制度、成本管理制度和施工进度控制制度等。但在工程建设管理制度的实施过程中，仍存在许多执行问题，如我国当前法人代表责任制不完善，许多水利水电建设工程人员都没有切实执行法人代表责任制度，一旦出现工程管理问题，就无法找到相应的法人代表责任人；或者许多水利水电工程项目在设计、施工、管理过程中，由于建设周期长，许多项目都没有严格遵循审批制度，没有及时办理审批手续，若出现施工管理问题，必然会造成难以预料的巨大损失。

2.3工程管理质量低下

水利水电工程的投资方主要是政府机关，但政府涉及的建设项目众多，难免对某些项目管理放松，忽视工程的质量管理，导致工程管理质量低下，无形中造成大量豆腐渣工程和政绩工程，甚至造成重大的伤亡安全事故，严重危害人民的性命财产安全。例如，水利水电工程常见的质量管理问题为施工材料质量差、施工建设工艺单一、施工建设技术落后等，严重降低项目质量，不利于人民的财产安全，也难以得到较好的经济收益回报，更不会促进我国国民经济的良好发展。

2.4工程施工安全管理被忽视

对水利水电工程采取行之有效的安全管理措施是保证项目管理质量的关键，若在工程项目的建设管理过程中忽视安全管理工作，必然会造成巨大的事故安全隐患。例如，许多工程项目施工单位偏重施工进度和投资成本的控制，却忽视施工安全的管理；许多施工监理人员工作力度不够，对项目施工监管不到位，对施工质量的检查也还是走走形式，根本无法及时发现存在的安全隐患；施工人员本身的施工理论知识较弱，一般以施工经验为主导，欠缺足够的安全管理意识，没有充分认识到安全生产的重要性。

2.5工程施工管理监管不力

由于水利水电工程对施工质量有较高要求，为保障人民的生命财产安全，保证工程建设质量符合工程建设要求，必须严格监管工程建设全过程。就目前而言，绝大多数企业还没有充分重视对水利水电工程建设的监管，缺乏有效的施工管理监管，将不利于管理人员及时发现工程建设过程中出现的任何质量安全问题，更无法及时采取有效措施解决问题，而且施工管理监察队伍的综合素质还有待提高，这将严重阻碍工程建设的顺利开展。因此，必须加强对工程施工管理的监管。此外，工程招投标阶段也没有认真贯彻落实相关的法律法规，在水利建筑市场中，不正当的竞争方式屡见不鲜，而且中标单位在实际建设施工过程中私自将各施工环境分割开，分散转包严重，根本无法保证工程建设质量达标。

2.6工程建设缺乏资金支持

水利水电工程不仅对我国国民经济的发展有着举足轻重的作用，还对人民日常生活的正常开展影响深远。由于水利水电工程施工工期紧凑、施工难度大、施工任务繁重，因此，在水利水电工程建设的全过程中需要投入足够资金，以保证资金能落实到位，可维持工程建设的正常运作。由此可见，对水利水电工程建设进行行之有效的资金监管是具有十分重要的现实意义的。但目前，在我国某些水利水电工程建设管理过程中，仍然存在诸如资金落实不到位、资金乱用、资金克扣、资金浪费等不良情况，严重阻碍了工程建设工作的正常开展，由于工程建设资金不足而造成工期延误，最终导致员工对项目的拥护感大大下降，降低员工的工作积极性，导致建设管理质量遭到破坏，后果不堪设想。

2.7工程管理人员素质偏低

水利水电工程属于劳动密集型建设项目，需要投入大量人力物力，而人员一多自然就难以对每个工作人员进行有效控制。为建设水利水电工程提供大量人力资源，施工单位会找很多的临时工作人员和农民工，他们的综合素质偏低，而且具有一定流动性，施工单位难以对他们进行有效的安全教育和安全施工培训，造成人员混乱，施工管理责任不明确，引致安全事故频发。

3水利水电工程建设管理问题的应对措施

如前文所述，我们已经对目前水利水电工程做出深入分析，作为一名优秀的新时期水利水电工程建设管理人员，我们应当积极探索关于水利水电工程建设管理问题的应对措施，结合本人多年的工作实践，总结出以下八点内容：

3.1提高工程管理决策科学性

为全面提升水利水电工程建设管理质量，作为水利水电工程建设主体，企业必须立足于时展需要.在确定建设水利水电工程前，企业应对工程建设所在地进行全面深入的考察和调研，结合企业的战略发展目标制定合理的水利水电工程建设目标，并严格遵循相关建设科学规划水利水电工程建设全过程.同时，选择具有较高专业技术和丰富工作经验的优秀人才作为整个工程的负责人员，保证整个工程建设能正常开展，并在此基础上逐步强化对企业内部的管理，有效提高工程管理决策的科学性。

3.2明确工程建设人员责任

为强化对水利水电工程的建设管理，必须明确工程建设人员责任，将管理责任和权力结合起来，保证工程建设各环节的主体责任得以有效落实，再细化各管理环节责任，将每个施工环节责任主体落实到个人，提高工程建设管理质量。另外，要把关好责任人员的选定，选择管理能力强、技术水平高、理论知识扎实的管理人员。同时强化对监管人员和监管单位的管理，增强相关人员的责任意识，规范管理人员的行为，全面提升工程建设的管理效率。

3.3合理控制施工工期

首先，对水利水电工程进行科学合理的工期控制，需要以安全生产为前提，以质量控制为基本，对涉及工程关键路线和关键节点部位要进行严密控制，明确工程建设目标和任务。同时，将施工工期合理划分为几个连续阶段，明确各个施工阶段的任务、目标和相关注意事项，并以此为基础制定出科学的施工计划；其次，合理处理好各方关系，统筹兼顾整个施工项目，衔接好各个施工环节，协调好各方关系，形成良好的工作分工合力。此外，合理安排参建单位的资源配置，确保施工人员、设备、材料能严格按照施工计划及时进场，保证施工计划能切实执行；最后，根据水利水电工程项目的建设特点，应根据实际的施工情况制定和优化施工方案，强化施工组织管理，加强施工项目的组织协调处理，为项目施工提供良好的施工条件，全面提高水利水电工程建设质量。

3.4加强工程建设质量监管

为推进水利水电工程的顺利开展，必须加强对建设工程项目的监察，做好水利水电工程的全过程质量管理，严抓质量安全隐患，绝不能存在侥幸心态，以保障人民生命财产安全。同时，完善水利水电工程质量监督制度，逐步构建完善的质量监管机制，规范管理行为，推动监管工作全面实施，提高工程建设监督工作的管理质量，提升经济效益。另外，要严格落实工程招投标工作，严格遵循招标标准程序开展工作，杜绝工程串标及其他违法乱纪行为的出现。对于那些资质不符合、信誉差的单位坚决禁止投标，并在招标过程中提高招标的公开透明化，保证建设工程项目招标结果大众化。此外，加强对监管人员的培训，全面提高工程建设施工现场的监管水平和质量。

3.5强化工程建设现场安全管理

在水利水电工程建设管理过程中，要严格遵循国家的法律法规构建一套完善的专业监管结合的管理体系，强化工程建设现场安全管理，落实相关的安全管理措施。首先，切实执行水利水电工程建设安全生产责任制，明确安全主体责任，逐步完善安全技术措施，加大对安全生产的监管力度，对安全生产事故隐患加强排查治理，正视安全生产违法违规行为并加以惩处，从根本上杜绝安全事故的发生；其次，强化对水利水电工程建设的安全、进度、成本、质量和风险管理，并以提高建设人员安全管理意识为基础，对建设管理人员进行就业前教育，强化人员安全生产意识，保证一线建设管理人员的安全，并且要增强人员的应变能力，以更好地解决工程建设过程中存在的安全隐患，提高工程建设安全性。

3.6加大工程建设资金监管力度

足够的建设资金是保证整个水利水电工程正常开展的关键性因素，作为大型的综合性建设工程，水利水电工程更是离不开资金支持，水利水电工程的投资资金一般来源于政府，其建设对当地经济会产生直接影响。这并不表示水利水电工程的投资建设资金越多越好，若不切实考虑当地政府的经济状况而盲目投资以扩大水利水电工程的建设规模，只会造成建设项目难以集资，最终妨碍工程项目的正常开展，甚至会引致工期延误。因此，政府要全面考虑当地的经济发展水平，合理制定水利水电工程的建设规模，同时科学分析水利水电工程每一环节现状，对于施工难度较大、施工技术要求较高的环节应适当加大资金投入，反之亦然。另外，必须加大对工程建设资金监管力度，强化对工程项目建设全过程的资金管理，保证资金能得到有效利用，切实做到专款专用，有效防止资金乱用、资金浪费的现象，为整个工程的正常运作提供坚实的资金基础条件。

3.7维护水利建筑市场秩序

自市场形成之日起，它就潜藏着自发性的固有弊端，即市场管理难以有效统一，这样持续下去必然会造成一定程度的市场混乱，因此，应加强立法以规范水利建筑市场的管理行为。首先，加强立法，不断完善水利建筑方面的法律法规，让水利建筑市场活动能有法可依，规范水利建筑市场行为；其次，根据国家相关规定，选择懂技术、擅管理的优秀专业人才作为项目负责人，同时积极构建完善的水利水电工程管理体制，不断壮大施工建设管理队伍，加强对工程建设行为的监管；再次，加大对工程建设施工招投标管理力度，严格控制施工单位的招投标行为，充分发挥专家评标议标的作用，从根本上防止围标、串标等违法违规行为的出现。同时，必须彻底清除那些挂靠、资质不符、信誉差的投标单位，逐步整改水利建筑市场，增强水利水电工程开标、评标、定标的透明度，并全面推行招投标结果公示体制；最后，进一步加强对监理人员资质的监管，增强监理人员的监管意识，确保施工现场监管得力，逐步规范水利建筑市场管理行为，促进水利建筑市场朝着可持续的方向健康发展。

3.8提高工程建设人员的综合素质

水利水电建设工程篇6

关键词：水利水电工程；管理经验；误区；

伴随着时代的发展，人类社会对于水利水电工程的依赖也在不断度提升、不断演进。水利水电工程建设本身具有规模大、投入资金多、工程意义大等特点，就对工程施工管理提出了特别高的要求。由技术进步加快了各类大型水利水电工程项目实施进度，同时也呼唤更为合理高效的水利水电工程建设管理方式，适应行业发展水平。笔者从事水利水电工程建设管理事业多年，对于水利水电工程建设管理也有着一些深入的反思。以下本文将笔者近些年来在从事水利水电工程建设管理的相关经验进行一下梳理，并做一些粗浅的探讨，与同行人士共享。

一、水利水电工程建设管理概述

（一）水利水电工程建设管理的含义

将水能转换为电能的综合工程建设必须仰赖一定的管理系统组织好人力、物力及资源的调配，安排好工程实践的周期，才能实现项目的和谐高效运转。水利水电工程建设的管理从阶段性上划分包括整合各方资源编制详尽的进度计划，然后将工程划分成合理的阶段，分阶段设定具体进度目标，进而构建一个依托进度控制实践控制的施工进度管理控制系统等不同的管理过程。水利水电工程建设管理的具体内容一般包括工程的招投标、人员的调配、挡水及泄水建筑物形成的水库和水电站引水系统、发电厂房、机电设备调配、工程的资金流、各类耗材等[1]。

（二）水利水电工程建设管理的目的

水利水电工程建设管理旨在将工程中涉及的技术和资金等硬件进行有效整合，通过有目的、有纪律、有指挥的工程安排调配，实现其高效的运转，从而为服务社会整体进步做出贡献。通过运用各种有效的管理手段，水利水电工程建设管理才能协调好各种设施的运作，安排好工程周期的实践，部署好各项工作任务的展开，真正发挥管理和技术上的共同优势，实现水利水电工程建设在社会效益及经济效益方面的双赢[2]。水利水电工程建设管理还致力于通过细分施工的不同阶段，控制好不同的节点，计量避免窝工 、延误工期等有损项目实现效益最大化的现象出现，为项目增值。

二、水利水电工程建设管理需抓住的关键点

（一）管理需要与技术相糅合实现效益最大化

水利水电工程建设往往对施工的技术质量指标要求严格，同时施工工作环境也往往很恶劣，人员安全难于保障，因此针对水利水电工程建设的管理必须对工期进行严格限制。目前技术的进步使得很多难以解决的难题得以解决，很多工程的施工及效率如果借助新的技术可以实现质的飞跃。因此水利水电工程建设管理一定要关注各项最新的技术革新，多关注行业发展、科研新局势，不断用技术的力量辅助管理的高效运转，通过技术的提升来带动管理整体效果的提升。借助科学的管理和严密的组织揉和技术上的优势，水利水电工程建设管理才能迈向新的高度。

（二）以组织管理与运行管理提升管理整体控制力

水利水电工程建设管理从宏观角度控制好整个工程的实施实效是十分关键的，因此必须提升管理中对整体的控制力。笔者认为，需要从组织管理与运行管理双向完善来达到这一目标。从组织管理的角度，需要落实厂站、车间、班组三级技术管理工作网，将人员、物资及资本的运转纳入统一整体中看待。从运行管理的视角，需要将制度落实到技术信息的收集、事故及故障分析、整理、反馈各个环节，近可能地实现对整体工程施工各个环节的事前预控，以此辅助管理体系高效运转。统筹好组织管理及运行管理涉及到的资源、技术及设备，不断吸收已有经验，从基层实践开始控制好工程的整体实效。

（三）强化施工过程里的的生产和经济运行考核

水利水电工程建设是涉及多环节、多部门、周期长、跨单位的项目，如何在整体上保障项目的实施效率成为一个难点。此外，在各个不同工序之间的衔接、不同利益主体之间的意见平衡方面，水利水电工程的生产与经营也面临着诸多的难点。为了从根本上解决这些问题，笔者认为需要强化施工过程里的的生产和经济运行考核，以此敦促和提升水利水电工程建设实施的整体效率。制定灵活的绩效考核体系，以能充分体现各项工作成效的指标考核综合评定水利水电工程建设项目宏观的生产和经济运行管理水平。经常针对工程的实施开展不同环节和侧重点的开展调查分析，及时发现工程实施过程中的漏洞，及时调整管理策略，实现工程整体效率的提高。

三、水利水电工程建设管理需要避免的误区

（一）避免重视局部环节忽略整体工程实效

水利水电工程建设管理是一个综合的系统过程，需要在管理的过程中统筹整体的发展需求，进而从宏观角度考虑到各方利益制定及采取既符合社会效益有能实现经济效益最大化的管理方式与方法。有鉴于水利水电工程项目普遍规模庞大，建设周期绵长，涉及的施工技术及阶段性十分复杂，水利水电工程建设的管理实践也大多采取的是分段式的，责任到不同个体的分散管理模式。这种分散的责任到不同个体的管理模式容易使得每个阶段的管理者被眼前的事故、环境、周边形态蒙蔽，在采取管理策略时只考虑局部环节的效益而忽视工程整体的效益实现。笔者认为，这类情况是需要客服与避免的。

（二）避免因循死教条规制不懂变通

水利水电工程建设管理的关键点在于综合平衡好工程的各个节点以及不同工种之间的任务衔接及配合，控制好工期进度。经过许多年的探索与实践，水利水电工程建设管理本身有一套经过前人总结经验留下来的已有实践模式，为现实中的各个不同项目实施提供了可供参考的范本。然而，由于时代在不停的变迁，水利水电工程的技术革新层出不穷，同时各个不同地域的水利水电工程也具备不同的实践基础环境，因此盲目的套用那套已有的管理经验虽然可以节省重新设计管理制度的时间，但是对具体项目来说却未必是最适合的管理模式。笔者认为，当代的水利水电工程建设管理需要避免因循死教条规制不懂变通的模式，要不断的结合时代特点探索新的管理方向。

（三）避免混淆个体利益与集体利益之间的关系

水利水电工程建设本身是服务社会整体发展需求的重大项目，其需要满足的是集体利益的最大化。然而，实施水利水电工程建设管理却往往是本着从工程建设主体的角度出发，保障工程建设主体利益最大化的目的而实施的。这个过程里个体利益与集体利益之间存在着一定程度的冲突。落实到水利水电工程建设管理实践的具体工作细节中，可能发展成为管理者实践的障碍。笔者认为，服从集体利益大于个体利益的原则是必须的，水电水利工程建设管理需要避免混淆个体利益与集体利益之间的关系，应以更为高的姿态、更为长远的目光，对待个体利益与集体利益。

良好的水利水电工程建设管理其最终目标就是要实现社会效益和经济效益上的双赢。只有高效科学的管理技术辅助工程实施，才能最大限度的达到工程的预期目标。当前，随着各项管理理论的不断完善以及相关管理技术的不断提升，我国的水利水电工程建设管理正逐步的趋于科学化与合理化[3]。本文以笔者浅陋的经验分析了水利水电工程建设管理需抓住的关键点以及水利水电工程建设管理需避免的误区，以此供同行参考。希望同行业的理论研究人士及管理实践人士能够携手在未来不断钻研及总结经验，共同推进水利水电工程建设管理走向更为合理高效的发展前景。

参考文献：

[1] 刘悦明，浅谈水利水电工程施工技术及管理[J]，建材发展导向，2011（8）：32-34.

水利水电建设工程篇7

1水利水电工程的建设管理现状

当前,我国正逐步从工程水利发展到资源水利,从传统水利发展到现代水利。各地的水利水电工程建设迅猛发展,各自也都取得了很大成绩,但也可以看出，这些工程在建设管理方面还存在一些问题:

1.1工程项目立项和开发过程中缺少科学论证

水利水电工程的立项要结合当地情况并在相关部门充分调查和分析的基础上，进行详细的研究后才可以进行。但有些政府部门和机构并没有对当地的生态环境、地质、水文等进行分析论证，就盲目的开展水利水电工程的建设，最后导致水利水电工程占用了大量的土地，破坏了土地表面的植被，但对调配水资源却没有起多少作用。

1.2工程建设过程中管理制度不够规范

工程建设过程中管理制度不够规范，首先是在工程的招投标工作中，没有认真遵循招投标工作的规定要求，采用不正当的竞争手段或者投标工作不符合规范要求。在实际建设中中标单位经常层层转包中标的工程，使得工程建设质量不可靠。其次是在工程建设的监理工作中，工程监理的相关人员素质不够高，也极大影响了工程的监理工作效果。最后，是在水利水电工程的合同管理工作中，对合同的管理不够规范，合同中规定的内容不够详细，导致在施工过程中时常发生违背合同的行为，使工程在施工过程中纠纷不断。

1.3工程建设资金落实不到位

水利水电工程的建设费用较高、施工复杂、施工难度比较大，为保证水利水电工程建设事业的顺利进行，必须确保水利工程的建设资金。使建设资金可以合理的运用在水利水电工程的各个项目中。但就现在来讲，水利水电工程资金的来源过于单一，一般是依靠政府的拨款或赞助，资金在逐层往下放的过程中被各级单位层层剥皮，使得最后施工单位获得的资金严重不足，极大的影响工程的建设。

1.4工程人员质量意识比较淡薄

对于水利水电的工程项目来讲，其施工质量永远是最重要的。确保施工质量的首要因素就是施工人员对工程质量重要性的意识。但目前很多水利水电建设的企业中，其施工人员都没有对工程质量重要性的认识，导致很多豆腐渣工程的发生，极大的影响了工程质量。究其原因都是质量监督力度较低、质量控制没有严格把关、施工技术不够专业、监督检测单位工作不到位、施工操作失误、质量管理工作不完善。

2水利水电工程的建设管理内容及应对措施

2.1严格遵守水利水电工程在建设管理中的“四项制度”

要遵守国家的各项有关规定,挑选会管理、懂技术的员工组建起企业的项目法人,完善企业质量控制的制度，建立健全良好的企业运行机制，是控制施工质量最有效的保证。严格遵守水利水电工程在建设中的制度化管理，它可以保证企业的各项管理与施工工程规范化、合理化、高效化，也是施工管理成功的根本前提。要想实现制度化工程管理，就需要企业管理人员提示自身和集体的综合能力，以点带面，保证绩效考核可以有法可依、有章可循。

2.2加强水利水电工程在建设过程中的质量管理

水利水电工程在建设过程中的质量管理是建设管理的生命线与核心，主要包括事前质量管理、事中质量管理、事后质量管理三个阶段。施工前的质量管理指的是在施工实施之前，建立健全施工质量责任制，建立一套从施工人员到项目管理者的质量保证体系。施工中的质量管理，主要指的是材料、设备、技术的管理。其中，技术管理主要包括施工日记、技术责任制、技术交底、图纸会审、材料检验、技术复核、工程验收、技术档案等。施工后的质量管理指的是，严格按照合同和设计里写明的质量标准，对每个分部、单元、单位工程进行全面的验收及认证。

2.3加强水利水电工程在建设过程中施工周期的管理

根据水利水电工程的施工目标,提前做好施工工作安排、策划与管理,确定好施工的方法与施工路线,把控施工质量。同时，科学的安排施工的周期,将施工任务按照时间顺序安排好,把工作进度用计划图纸与表格列出,协调好每个时间的各自工作任务,使整个施工团队可以合作完成好工作任务。在施工的过程中，还要做好施工过程中月度成本的原始资料收集与整理工作，准确计算出工程的月度成本。定期检查经济合同的履行情况，为顺利施工做好物质保障工作。

2.4加强工程现场安全管理

水利水电工程是一项复杂、庞大的基础性建设工程，比起一般的建筑工程，其规模更大、施工单位更多，现场工地分散且敞开，涉及到的施工对象复杂、纷繁，施工自然环境较差，施工过程中存在更多的安全隐患。在施工现场应严格遵守国家的法律法规,由施工企业建立一套安全生产的综合监管和专业监管的管理体系,建设水利水电工程的安全责任制度,明确好工程建设的责任主体,做好工程现场的安全管理工作。同时，相关管理人员还要完善施工现场的安全设施,定期组织安全生产的监督检查工作以及事故隐患的排查治理工作。

3结束语

水利水电建设工程篇8

关键词：水利水电工程；生态环境；影响水利水电行业的发展是有目共睹的，国家的飞速进步离不开水利水电行业的助推。但是，随着水利水电行业的不断扩张，人们不得不注意到随之引发的各种生态问题，这些生态问题轻则损害财物，重则危及生命，因此，在水利水电行业的发中我们必须意识到保护环境的重要性，走可持续发展道路。

1水利水电工程对生态环境的影响

水利水电工程尽管对国家的发展有很大的促进作用，但是随着其规模的扩张，也对生态环境造成了很大的影响，这些影响不仅表现在自然环境中，同时也包含对社会环境的影响。

1.1对自然环境的影响

不管什么东西，都具备两面性，事物都是把双刃剑，因此，水利水电工程也不例外。在对自然环境的影响中，我们不应该仅仅关注其对自然环境的不利影响，也应该重视其有利影响。（1）水利水电工程对自然环境的有利影响。1）影响能源。众所周和，水利水电以及太阳能等都是清洁能源，并且具备可再生的性质，因此，注重对水利水电的开发在不可再生能源的使用上会起到一定的控制作用，可以国家对化石能源的开发与使用，对于资源紧缺的情况来说是极为有利的，在资源不足得情况下可以及时进行补充，并且可以减少在环境中的排放量，对生态环境的建设有一定的益处。2） 利于环保。水利水电工程处理基本的作用外，不能忽视的就是能够防洪抗灾。并且其发展也带动了各种关联产业得发展，例如养殖、旅游等产业。在对生态环境的污染上，相对于其他发电工程例如火力发电来说，其污染不得不说是极地的。（2）水利水电工程对自然环境的不利影响。1）对气候的影响。水利水电处的发展是离不开对原有环境的改变的，因此，在水利水电的建设乃至使用中都会对气候有很大的影响，主要表现在地区大气环流的平衡会被打破，区域的气温及降水等方面会发生变化。2）对水文的影响。水利水电工程对水文的影响是极大的，兴建工程所需的大坝会导致上流水流的速度会减慢，并且对于其自净能力也有一定的损害。水中的各种微生物会因为各种因素发生变化，导致直接对下游鱼类反之产生影响。3）对水体的影响。在工程建设完成后，河流必须流经水库并停留，这时河流水体会发生变化。静态的水库直接导致水温的上升，这时容易发生水污染，因为水质发生改变，并且水库一旦蓄水过多，对导致水体的蒸发加剧，水汽水雾会随之增加。4）影响土壤。在水利水电工程的修建中，一定会对土壤产生不利影响。一方面水库的蓄水会浸没区域，让土壤的通气能力降低，导致土壤的活动性降低，直接危害土壤的肥力。其次，最直接的影响就是会导致盐碱化，对周围村镇产生直接影响。5）影响地质水利水电工程在建成后，会进行蓄水，其中，水体的增加会使水体压力增加，这样会导致地壳应力也随之变化，水会逐渐深入断层中，断层之间会增加度，有可能会导致地震的发生。并且在蓄水中一旦出现水污染，那么一旦渗漏，会对周围的地下水有很大的影响。

1.2对社会环境的影响

水利水电工程不仅对自然环境产生极大的影响，对社会环境也有很多弊处。

1.2.1对人民健康产生影响

水利水电工程需要进行大量蓄水，这种情况下会直接形成新的水环境，导致周围的各种病毒病虫的繁殖增加，一旦传染，那么会威胁到该地区居民的人身健康，我国也有很多因水利水电工程而出现的疾病，这种问题是不容忽视的。

1.2.2对居民的居住条件产生影响

众所周知，一旦出现水利水电工程的修建，那么周围的常住居民会因为占地而迁移，其中会因为各种常见问题发生矛盾碰撞，导致人地间矛盾加剧。并且居民可能会在新的环境里与当地居民产生冲突，对居民来说确实有很多不便。

2基于水利水电工程建设下对生态环境的保护措施

水利水电工程的建设直接关系到国家的发展以及人民的幸福，因为保护生态环境而停止对水利水电工程的建设是不可能的，我们要做的就是制定合适的战略，减少两者之间的冲突，以求和谐、稳定的共同发展。

2.1建设水利水电工程时要秉承科学合理的理念

在建设中，一定要遵循水利水电工程中的合理要求，并且谨遵科学环保的环保理念，根据具体情况使用不同战略，使用先进的方法和手段进行建设。在建设中务必贯穿环保的理念措施，从思想上将环保落实于建设中，以求两者间和谐发展。

2.2通过合理的机制、制度等对水利水电工程的建设进行规范

在建设中一定要制定合理科学的机制制度，严格遵守规章制度建设，在制度上为环保提供坚实的保障，明确工作人员的责任意识，避免系列不利因素对环保产生威胁。

3总结语

在我国，水利水电工程是不可或缺的部分，其对促进国家兴旺发达有极大的作用。然而，在国家发展时，生态环境影响问题愈加显著，生态环境的退化将直接影响到国民，因此，在水利水电工程的发展中对环境的保护是必不可少的。在水利水电工程的建设中，我们必须要注重环保的重要性，避免对生态环境造成更大的影响，因此，我们必须重视建设中出现的各种生态问题，推动水利水电工程和生态环境的和谐发展。

参考文献：

[1]张海峰.水利水电工程建设对生态环境的影响分析与哲学反思[J].黑龙江水利科技,2015(05).

[2]轩辕晓璐,宾凌燕.对阿勒泰地区水利工程建设与生态环境的认识[J].内蒙古水利,2010(01).

[3]孙超.浅析开都孔雀河流域水利工程建设与生态环境的关系[J].科技资讯,2008(22).

[4]黄玉莲,李盈,万鹏.水利工程建设中生态环境的保护问题[J].科技信息,2013(21).

水利水电建设工程篇9

（一）水利水电工程建设欠缺完善的管理

水利水电工程建设管理过程中，欠缺相应的管理规范，主要表现在以下方面：

（1）合同管理方面。很多水利水电工程施工合同不规范，合同内容不齐全。同时也存在部分施工过程严重违规现象，这样容易引发施工建设纠纷，不利于水利水电工程和谐发展；

（2）工程招投标方面。有些水利水电工程在建设招投标阶段欠缺规范性管理，部分工程没有严格按照相关招投标标准走程序化流程，出现一些不正当竞争现象，同时，工程实际建设过程中存在类似工程分包、转包等问题严重影响着工程建设质量；

（3）监理方面。大多数水利水电工程监理人员整体素质不高，没有按照相关监理流程进行工程质量监管。此外，有些工程监理单位利用不正当手段通过招标，而这些工程监理单位实际资质没有达到相应的水平，故无法保证工程监理质量。

（二）项目法人责任制度不完善

按照一般规定，水利水电工程建设应配套相应的项目法人责任制度。但在实际很多中小型工程施工单位在建设过程中，没有建立项目法人责任制；有些水利水电工程建设单位虽然建立了项目法人责任制，但却是被政府相关工作人员“垄断”相关职务，如政府相关部门既是项目法人，又是法人代表，这样的设定严重违背我国相关建设项目法人责任制规定，同时造成工程经济的盈亏直接由政府财政负责，与法人代表、法人无直接关系，容易形成权责不分的现象。

（三）水利水电工程立项不符合实际

水利水电工程项目的建设需要按照相应的程序进行确定的，首先要经过有关部门审核，然后进行全面调查施工地区环境情况，并进行整理与分析，最后还应通过听证会的形式征求地区群众的意见。但在实际张道新内蒙古镫口扬水灌区管理局内蒙古包头014030立项过程中，很多政府部门没有在对当地地质环境、水文环境及生态环境等因素进行全面、系统调查与分析的基础上进行工程建设，导致形成土地面积遭到不合理利用、水资源受到污染、地表植被受到破坏等危害。此外，有些地方政府为了追求政绩，建设多个形象工程，严重浪费资金。

二、解决水利水电工程建设管理问题的应对策略

（一）工程建设前期准备工作

进行水利水电工程建设前应做好前期准备工作，严格按照国家相关水利水电建设规定与水利的规划，坚持“全面规划、开源节流并重、防洪抗旱并举”原则，做好相关水利综合规划工作，并根据实际建设需要编制施工方案，提高工程施工效率。同时为了避免前期工作滞后给工程建设的影响，应采取相应措施以达到最大限度弥补的效果。此外，为确保工程施工质量，应严厉杜绝“三边工程”，即“边勘测、边设计、边施工”。

（二）落实资金投入

由于水利水电工程涉及到的工序较多且复杂，所以其工程规模较大，因而需要的资金投入量较大。而现实中，政府对水利水电工程建设的资金投入经过层层剥离下来，剩下的无法满足工程建设的实际需要，故应认真落实政府资金投入。资金是保证整个水利水电工程建设顺利开展的根本保障，因此，应加强对资金的管控。严格按照“专款专用”原则，严厉打击挪用公款、浪费资金的行为。同时协调各个部门之间、部门与上下级部门之间的沟通协调，为工程资金及时到位提供有力的保障。

（三）规范水利水电工程建设管理过程

为规范水利水电工程建设管理，应做到以下措施：

（1）加强对施工合同的管理，规范合同内容，明确双方的权利与义务及相关违反合同的惩罚，提高合同实施的有效性，以达到减少不必要纠纷的目的；

（2）加强工程施工招投标管理。规范招投标程序，严格按照相关流程参与投标环节，严厉打击串标、围标等违法违规行为，严格按照投标单位资质进行筛选投标单位入围。同时要提高开标、评标及定标的透明度，建立招标结果公示制度；

（3）工程建设立项管理。应严格按照国家相关规定选择正确合适的项目法人，确保权责分明；

（4）监理管理。加强对监理人员综合业务素质与专业技能的培训，提高监理人员的资格管理水平，加强监理人员的组织协调与应变能力的培养，规范其监理行为，确保在监理过程中真正发挥监理作用，以提高工程施工监理质量；

（5）质量管理。健全完善质量管理体系，提高质量监管水平。在施工过程中，不仅要监督工程质量，还要监督与检查法人单位、设计、施工单位及监理等实际情况，同时还应加强对工程项目施工各个阶段质量的验收，以确保工程建设质量。

三、小结

水利水电建设工程篇10

关键词：讷河市；水利水电；工程建设；问题

讷河市位于黑龙江省西北部，地处松辽平原的西北边缘，嫩江中游东岸，地势北高南低，属黑龙江省齐齐哈尔市管辖的城市，因讷谟尔河横贯境域而得名。全市市政面积6674平方公里，人口数量约74万，聚居的人口有汉族、满族等25个民族。讷河市曾经是清朝婉容皇后的祖居地，现在是黑龙江省的农业大市，大豆主产区，主要盛产优质大豆、马铃薯、甜菜等作物，素有“中国马铃薯之乡”、“中国甜菜之乡”的美誉。讷河市因地理位置、气候条件、经济发展水平等诸多方面的原因，造成了全市的水利水电工程建设和发展起步较慢、时间较晚。不仅一定程度的影响着全市各乡镇居民的生产生活，也严重影响着各乡镇的农业生产、畜牧养殖、林业生产，一定程度地阻碍着城乡经济的发展速度及发展态势，严重制约着城市的经济发展水平和综合竞争力。水利水电工程利用水的自然特性基础上，通过工程或非工程措施加以调控和利用水能资源的工程，如水电站、大坝、引水、进水、排洪、农田水利工程等等，水利水电工程的良好、有序、健康的发展，对社会文明、经济发展、社会生活等方面都具有长远的推动作用。近年来，在国家及省市主管部门的重视及领导下，全市各乡镇的水利水电工程建设得到了较快发展，从规划设计、工程规模、技术水平、工程质量等方面都取得了显著的成效，有效地推动了全市水利事业和水利水电工程建设健康发展。但在发展过程中，仍然存在着问题，一方面影响着水利事业和水利水电工程的建设和发展，另一方面也影响着工程的建设、使用、运行及管理等，造成资金和资源的浪费，有悖于生态友好型、资源节约型的发展理念，更会对全省乃至全国淡水资源日趋缺乏的状况产生不利影响，使有限的淡水资源的利用率无法得到最大程度的提高和循环利用。

首先，讷河市许多水利水电工程及设施都是二十世纪六、七十年代建设并投入使用的，因受当时的规划布局、勘察设计、建设水准、制造水平，以及时间、观念等多方面因素的制约和影响，造成了盲目上马、工程设计水平落后、工艺粗犷、工程质量不佳等现象。经过多年的运行和使用，多处工程已出现严重老化、运转不良、带病作业等现象，极易引起水动力不足、出现整体故障、发电机组运转效率不高等状况，导致发电能力不高、发电效果不良，严重时甚至出现停转停运等现象。不仅会给相关单位及其工作人员造成严重的安全隐患，还会严重影响企业的经济效益和社会效益，影响城乡居民的正常生活和正常工作，产生一些不和谐因素，威胁着城乡社会的稳定和谐。其次，讷河市水利水电工程质量参差不齐，建设质量无法保证。尤其是在上个世纪建设的一些中小型水利水电站中，多数工程项目都是采用浆砌石、大石混凝土或者土石料来建筑拦河坝体等项目中。由于受当时的施工条件、施工人员、施工水平、施工手法、工程验收等因素的限制，又因多年的运行使用，极易造成坝基坝底出现渗漏问题。加之缺乏及时有效的管理和维护，使工程“带病运行、带伤运行”的现象依然存在，极易造成洪水冲坝、溃坝事故的发生，严重威胁者水域周围人口的生命及财产安全，也严重威胁着水域周围的工矿企业、牲畜家禽、农田林地等的安全，从而威胁着全市社会经济的稳定发展。第三，在工程建设过程中，缺乏专业的安全监理人员。多数的水利水电工程都是远离城市，地处山区农村，工程建设过程中缺乏有效的安全监理，有的施工单位的安全监理人员配备不足，未能做到一个工程项目设有一名专职安全员。有的甚至是一名安全员负责几个工程项目的安全监管，导致安全监管人员无法做到常驻施工现场，无法适时进行安全监管的工作，使施工和监管脱节，严重威胁着工程的施工安全、质量安全、生产安全。而且，因为安全监管人员的缺失或未及时到场到位的加以监管，对施工现场出现的违规违章的施工现象和施工人员，无法做到及时有效的制止，使违规施工操作的行为不能立即改正、施工人员无法及时接受安全生产教育，使不安全因素始终贯穿于工程项目的建设过程中，安全监理人员形同虚设、流于形式，无法充分发挥出应有的职责与作用，严重威胁者水利水电工程的施工质量。

另外，有的水利水电工程项目多是采用承包施工的方式，因有的施工单位不注重施工质量而只注重经济效益；有的施工单位的负责人和施工人员素质较低，缺乏应有的职业道德和社会责任感，在施工过程中，存在着偷工减料、以次充好、假记录、假资料、假数据现象时有发生；有的施工单位的施工人员没有施工经验，或未经过任何相关的培训学习；有的施工单位为抢施工进度，未将气候、温度、材料等因素进行综合考虑，盲目施工，完全忽视了水利工程的特殊性和安全性，给水利水电工程的安全性埋下了诸多隐患；有的施工单位各项规章制度一应俱全，但却只是为了应付上级单位的检查，日常施工过程中，不能严格做到遵章施工、遵纪生产的具体要求，使“安全生产、优质工程、一流工程”等多为一句空话、口号，难以保证工程的建设质量，从而给国家和社会造成严重的经济损失。

总之，水利水电工程是民生工程，是社会发展的基础性工程。要严格把好工程的施工、建设、质量、管理等环节工作，从严控制好水利水电工程的质量。结合各乡镇的实际情况和实际特点，建设出优质、高效、节能、环保的工程项目，从而更好地服务与社会，服务于人民，满足人们生产、生活和经济的发展需求，促进城乡一体化的建设和发展，不断提升讷河市的综合能力和竞争实力，使全市更好地向着文明、进步、繁荣、和谐的方向良好健康的发展。

参考文献

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