合同中的法律风险范文

导语：如何才能写好一篇合同中的法律风险，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公文云整理的十篇范文，供你借鉴。

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关键词：合同管理；法律风险；企业经营

中图分类号： TU723 文献标识码： A 文章编号：

引言

合同是企业为获取经济效益而从事经济活动过程中的纽带和桥梁，但也是产生经济纠纷的根源。市场经济条件下，企业参与竞争、规范管理和经营的前提是严格遵循市场行为规则。而合同管理的风险，则是法律风险产生的最根本原因。在长期、大量法律工作，不难发现合同不完善以及履约问题是法律风险形成的两个重要因素。在企业生产经营过程中，只有企业管理者认清合同的重要性，提早防范合同管理中可能出现的法律风险，且在出现的法律问题时积极应对，才能推动企业良性发展，从而创造更大的经济效益。

1. 企业合同管理中法律风险的具体表现

1.1 合同签订过程中的法律风险

（1）因合同签订中，合同的履行当事人不满足法律的规定而致使合同的失效。在我国《合同法》中明确规定，对于不符合法律、地方法律法规的合同都被认定为无效的。企业之间签订合同时，往往只注重利益，却将合同的主体忽视，从而导致与法律规定不符的主体签订合同，致使合同失效。类似这种案例发生后，合同无效，除了双方的争议纠纷通过双方遵守解决外，其他的合同内容均无法实现，最终给企业造成各种人力、物力的损失，也给企业的正常经营带来风险。

（2）合同的签订程序未履行法定程序，致使合同无效。法律规定，作为我国签订合同基本方式——招投标，目前，在招标程序中存在许多的法律漏洞。例如，大型项目或国家的重点项目采取公开招标的，投标、议标单位却少于三家；一些应招标的项目没有招标；招标方泄露标底；招标方与投标方相互串通，将投标方内定；投标方相互勾结，哄抬价格等情况都可能致使合同失效，带来法律风险。

（3）合同的内容不规范。对于合同中的内容文本必须对谈判双方的意愿准确体现，内容应严谨。在现实中，却常常出现导致理解错误或产生歧义的含糊及模棱两可的话句，最终导致合同无法实现，或引起各种争议。如，对于一些单位合同，某些企业用“ 合作协议书”、 “ 合作意向书”等简单命名，然而其形式与内容实际是存在差异的，相关法律效力自然是不同的。

（4）合同中的条款存在漏洞。合同的签订过程中，当事人由于好面子，对于一些容易引发争议的地方，没有讲出来，对于违约后如何处理也未注明，有时一些合同对于处理发生纠纷的仲裁机关地址都未注明，如果出现违约的情况，相关的法律风险是必然会出现的。一些相关的案例中，一些企业是按照法律顾问范本对合同起草，“其他的约定事项”等必备项目都具备，然后在该处注明“ 此项空白”或“无其他约定”等，按理是不会与其他约定再牵扯，然而实际中往往有许多合同忽略了类似的细节问题，导致欺诈行为的出现。

1.2 合同履行中的法律风险

（1）履行合同的过程中，由于合同对方的履约能力降低，而给合同主体产生法律风险。合同双方当事人的履行合同的能力就是合同履约能力，其包括生产能力以及支付能力。作为市场主体的合同当事人，外部风险以及内部风险对于当事人的生产能力与支付能力都会产生影响。因此，合同签订前，对合同对方的履约能力进行全面的查核，对防范法律风险起到很大的帮助作用。

（2）履行合同的过程中，变更合同内容与合同主体带来法律风险。在履行合同中，由于某些原因可能会出现变更合同主体，转让合同的义务、权利给第三方。变更合同主体之后，对于合同一方而言，变更后的第三方的履约能力和信用度，都可能带来法律风险。如，债权在履行合同过程中的转让，转让方只要通知债务方就可以，对受让方的情况，而可能债务方对其并不了解。此时，对于债务方，受让方就变成新的法律风险。对于某些合同而言，在履约过程中，其内容会无法避免的出现变化。由于实际情况发生了变化，之前约定好的合同条款需根据实际作出改变，由此原先的合同中，某些条款已没有必要履行，在这种情况下，合同内容的改变，给合同双方又带来了法律风险。

（3）由于缺失诚信致使合同欺诈。对于当今社会，欺诈的方式多种多样，合同欺诈也随之出现多样化。目前主要的合同欺诈有通过伪造证件，隐瞒当事人真实身份以及抓住某些企业缺乏新业务的相关信息但却迫切希望获取经济利益的心理，诱导企业受骗。遭遇合同欺诈后的企业，应该根据相关《合同法》的规定，利用合同无效的规定，尽量保护自身合法权益，尽量挽回财产。对于情节严重的，应立即向公安机关报案，获取法律援助。

（4）国家相关政策变动对合同带来法律风险。国家政策的变动可造成企业的外部法律风险。我国目前处于经济转轨时期，由国家政策调整和变动所带来的的法律风险对企业经济效益的影响深远，故防范这类法律风险尤为重要。

（5）法律书函发送不及时留下隐患。法律书函是一种督促双方履行合约的有效手段，也是合同管理的重要内容。在合同的执行过程中，任何一方一旦发现问题及障碍应立即与对方沟通，向对方提出协商，并及时发出法律书函。若发现问题后未能及时发出法律书函，则可产生法律风险。

（6）对证据的误解带来法律风险。 很多人认为所有书面证据都具有法律效力，其实不然，只有原件有公章及亲笔签名等具备法律时效的要件才能作为合同证据。对合同证据的误解也可引起法律风险。

（7）未能有效行使权利而导致利益受损。我国合同法规定，当事人具有抗辩权,但这一权利在现实中并未得到有效行使，从而导致利益受损。

2. 防范合同管理中法律风险的措施

2.1 企业内部建立合同评审机制

在合同管理中，为防范合同风险企业应建立健全法律风险的制度保障，即建立健全合同评审机制并严格执行。合同会签制度是合同评审体制的重中之重，相关业务部门合同签订前，应立足于本部门职责严格审核合同内容，并有部门负责人在合同会签单签署意见。企业应重视合同评审在风险的事先防范中所起的重要作用。

2.2 整理和了解行业内相关合同文本

企业应当根据自身性质和特点，对行业内相关合同文本进行收集和整理，制定其特有的示范文本。企业的主导产业决定其经济效益，因此制定与主导产业相关的合同示范文本尤为重要，其他合同应服务于主导产业。

此外，企业还应当积极关注国家法律、行政法规、地方性法规及行业规范，并根据法律法规的变化及时调整示范文本。

2.3提高企业全体员工的法律水平

履约是合约签订之后的最重要环节。企业应当针对本行业的特点，定期对员工进行有针对性的法律培训，提高员工的法律素养及履约能力，使他们能够在履行企业合同义务的前提下，积极防范履约过程中可能发生的法律风险，从而保证合同的顺利履行，保证企业的良性发展。

2.4企业内部建立完善的法律机构及法律顾问制度

在防范合同管理中的法律风险时，企业应当建立健全其组织保障，即完善的内部法律事务机构以及企业总法律顾问制度的贯彻落实。自我国加入WTO以来，国内企业已与国外企业处于同一市场规则的法律环境之下，这就要求高级企业管理人才不仅掌握先进的管理方法，懂经济及法律、而且熟悉并能够熟练运用世贸规则。也就是说，企业只有建立健全企业的法律事务机构，才能以面对和化解经营管理中存在的法律风险。

结语

本文通过对企业合同管理中存在的法律风险进行分析，提出了防范合同管理中法律风险的相关措施。在市场经济条件下，随着经济的发展合同管理已成为企业管理核心内容之一。只有企业的各方面工作都围绕着合同管理这个核心而开展，才能真正保证合同管理的到位，才能保真正证履行责任的落实，才能真正保证企业的良性发展，为社会创造更好的经济效益。企业管理者应当且必须认清合同及合同管理的重要性，提早防范合同管理中可能出现的法律风险，并在出现的法律问题时积极应对。也只有这样，企业才能顺应时代和社会的步伐，真正做大做强，与国际接轨。

参考文献

[1]钟荷明.浅谈加油站网络发展中关于合同签订过程的法律风险及控制策略[J]. 价值工程.2011(26)

[2]吴齐伟.企业合同法律风险分析及防控思路[J].上海企业.2009(01)

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关键词：施工合同；法律风险；防范控制；合理转移风险

1 建设工程施工合同常见法律风险

1.1 施工合同违反法律法规强制性规定的风险

建筑工程的施工合同是按照相关的法律法规拟定的，需要遵循相关的政策条款。因为建筑的质量直接关系着人们的切身利益，对于社会的稳定发展有重要的影响，所以要保证施工企业能够按照施工合同的规范执行，保证建筑工程的质量。如果施工合同中有违反法律法规强制性条件的内容，那么就存在着风险，进而影响到工程的质量。

1.2 签订存在缺陷、显失公平的合同

施工合同是对发包方与施工企业双方权利与义务的约定，所以应该是建立在平等的基础之上，只有保证双方的利益，才能够更好的执行合同，将合同条款落实到位。但是施工合同一般都是由发包方事先拟定好草稿，如果施工方没有认真仔细的阅读，那么合同的内容中如果有对施工方不利的细节，存在一定的缺陷，会被施工方所疏忽，对施工方的经济利益有所影响，使施工方承担很大的风险。

1.3 合同履行过程中的风险

施工合同的履行是贯穿于整个施工周期的，从工程项目开始施工直到竣工，都需要以施工合同为依据，将各项条款落实到位。在履行合同的过程中，会面临很多的风险，主要有以下方面：

（1）在工程施工的过程中，由于项目管理人员的执行力不够，对工程的指挥力度，无法全面的落实合同中的条款，致使工程质量受到影响。（2）发包人的经济能力以及信誉度对于工程的进行有很大的影响，如果在施工的过程中，因为发包人的经济情况受到限制，或者因为信誉较差无法及时的支付工程款，就会对工程的顺利进行造成很大的影响。（3）在现阶段的工程项目中，经常由一个大的施工企业承包工程，然后分包给若干个小的施工企业，如果在施工的过程中，由于小承包商的违约，会影响到工程的进度，进而影响到施工企业的经济利益。

1.4 其他方面的风险

建筑工程的施工周期较长，在施工的过程中，需要面临的风险还有很多，因为市场是在不断变化的，所以施工材料以及各项费用也是在变化的，由此就会对合同条款中的内容有所影响，进而形成一定的风险。

2 强化施工合同管理，提高风险防范水平

2.1 强化施工合同签订管理，做好事先设防

2.1.1 合法的施工合同应该受到法律的保护，所以在签订施工合同之前，施工企业要对与工程施工相关的法律条款进行详细的了解，对于合同内容是否在法律范围内，是否具有法律效力等熟练掌握。只有充分的了解相关知识，才能够合法的保证双方的切身利益，将合同风险控制在最小范围内。

2.1.2 一项工程的实施需要发包方和承包方双方共同签订合同来执行，所以发包方的经济实力以及自信状况对于承包方的经济利益有直接的影响，为了保证自身的合法利益，需要事先对发包方的经济和信誉状况进行详细的了解，以保证自身的经济利益不会受到影响，合理的规避合同风险。在施工方接收到招标文件后，要深刻的领会业主的有图，根据招标须知，制定出严密的投标文件，以保障自身的利益。

2.1.3 签订比较完善的施工合同，这是做到事先设防的关键所在。施工企业在签订施工合同中要尽量避免业主单方面苛刻条件，对业主单方面提供的合同文本草稿要进行详细审查，尽量完善合同，确保企业利益能得到最大保护。

虽然法律规定合同双方具有平等的法律地位和权利，但实际的经济交往中，绝对的平等是不存在的，特别是施工合同，施工方往往处于下风。施工企业要尽可能地了解各方面的可靠信息，坚持原则，运用策略，运用政策法规，尽可能修改完善，避免风险，千万不可盲目迁就，轻率接受，否则会后患无穷。

2.2 强化施工合同的履行管理，做好过程控制

施工合同一旦签订，施工企业就应该按《合同法》、《建筑法》规定的全面履行原则履行，施工合同的履约管理，也就是一种过程控制的管理。

施工企业首先要控制项目，保障工程施工的质量和安全，保障工期要求。施工企业要保证项目中施工、安全、质量管理人员实行持证上岗，定期检查管理到位情况，将施工安全、质量隐患消除在萌芽状态，以保证项目施工的顺利进行。其次，施工企业要赢利，就必须做好成本控制。企业应当统一规范项目成本的划分标准，建立一套完整科学的项目成本管理制度和办法，通过项目成本责任制，将成本的控制责任到人到岗，以达到成本管理的目的。项目经理部建立后，根据其职能，也必须建立一套从项目经理、财务、材料、合同、技术等与成本控制有关的制度和办法，再通过成本责任制，将成本控制责任到人。

3 运用法律手段，合理转移风险

3.1 加强签证管理，重视工程索赔

索赔是当事人在合同实施过程中，根据法律、合同规定及惯例，对并非由于自己过错，而是属于应由合同对方承担责任的情况，并且实际发生了损失，向对方提出给予补偿的要求。它是转移风险的主要途径。施工索赔是合同和法律赋予受损失者的权利，对建筑企业来说是一种保护自己，维护自己正当权益，避免损失，增加利润的手段。

搞好索赔的前提是签好合同，承包方在签订施工合同时，在条款中应对工程签证的范围、人员、签证权限、程序作出详细规定，对工程索赔的内容、程序、期限、方法设专款规定，这是签证和索赔的依据。另外承包方在履约过程中要建立严格的资料记录和保管制度，建立和保管好原始资料，这是索赔的证据。一旦发生索赔事件，施工企业需要根据合同规定的程序在规定的期限内及时向发包方提出索赔请求。

3.2 推行工程担保和工程保险，向第三方转移风险

在目前建筑市场上，一般要求承包商提供担保，如在投标时要求银行保函或交纳投标保证金，在施工阶段提供履约担保，然而在业主工程款支付担保上并没有相应规定，这导致了在一些工程项目上业主拖欠工程款比比皆是，尤其是在非政府投资的工程项目上。其实业主工程款支付担保或业主履约担保可先在非政府投资的工程项目，如房地产开发商、“三资”企业和私人投资的项目上推行。根据《担保法》等相关规定，要求业主采用银行保函或者担保公司担保书等方式，提供同承包商履约担保相对等的担保方式。对于中小型工程，也可以依法实行抵押担保。

4 结束语

建筑施工合同是对工程的发包方和承包方双方利益的基础保障，在施工合同中，对于双方的责任和义务有详细的规定，并且都具有法律效力，对于保障双方的合理利益具有重要的意义。在施工合同执行的过程中，会存在一定的风险，施工企业要善于分析合同，加强风险防范机制的完善，将风险通过合理的手段进行转移，切实保障自身利益不受到威胁。

参考文献

[1]郭萍，许文年，吴卫江，等.基于业主利益的工程施工合同风险分析与防范[J].建筑经济，2009.

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关键词：建设工程合同：发包人；法律风险；成因及后果

中图分类号：D923文献标识码： A

1.建设工程合同中发包人法律风险的成因

1.1建设工程合同中发包人法律风险的客观成因

从客观的角度来分析,建设工程合同中发包人法律风险主要是由于相关法律规定不完备所造成。法律不同于一般制度的特点就在于其所具有的“稳定性”。保持法的相对稳定性法律制定的基本原则之一。但我国社会在改革开放后发展迅速,法律的修订也在不停的进行中。一方面它是我国社会经济发展的必然要求,同时也反映了我国法律体系的结构是不全面的,有许多漏洞的存在。由于频繁的修改、制定法律带来的另一个问题就是新法与旧法的冲突,以及上位法与下位法、相同位阶的法律规则甚至是同一个法律部门中的条文都存在着规则不一致的情形。另一方面则是建设工程合同方面的相关立法都比较早,规定的比较笼统和粗线条,不能够完全满足现今实践中的需要。

1.2设工程合同中发包人法律风险的主观成因

(1)建设工程合同的主体引起的风险

发包人的主体资格问题。发包人在实务中有多种称谓,如发包单位、建设单位、发包人或项目法人等。在我国,发包人可以是法人、组织或是自然人。在建设工程的招投标环节过程中对发包人的主体资格具有特殊要求。根据我国《招标投标法》第9条规定,这条规定实际上是要求发包人应当具有履行支付建设工程款的能力。此外,我国《招标投标法》第12条,则说明了当发包人作为招标人却不具有依靠自己处理招标事宜能力时,应当依照相关的法律规定与具有资质的招标人签订委托合同,委托具有相应资质的合法的招标机构来进行招标活动。

承包人(及监理人)的主体资格问题。建设工程合同的承包人包括勘察人、设计人和施工人。建设工程合同的监理人是指具有相应资质的监理单位受工程项目发包人的委托,对工程项目进行专业化的监督管理人。

监理人是建设工程中非常重要的一类合同主体。由于我国法律对于承包人和监理人的规定有着许多相似的地方。因此本文将二者放在一起作比较研究。对于建设工程的承包人和监理人,我国实行的是严格的市场准入制度,或者说资质许可制度。

由以上可得知,我国对于发包人与承包人、监理人的资格规定存在差别。究其原因,主要是因为建设工程的作业质量直接影响到公众安全,而发包人的主体资格对于工程建设的质量安全影响较小,承包人和监理人的履约能力直接决定了工程作业质量。因此,承包人和监理人必须是获得国家认可的,具有相应资质的法人。承包人和监理人的主体资质的所蕴含的法律风险则主要表现为虚拟不具有的资质或者通过挂靠等手段夸大履约能力。

(2)建设工程合同内容引起的风险

建设工程合同内容的风险主要是由建设工程合同的示范文本使用不够规范引起的。为了规范建设工程市场交易秩序,引导建设工程各方主体签订合法有效的建设工程合同,国务院相关部门,2013年7月1日,最新启用的由住建部和国家工商总局正式印发的《建设工程施工合同(示范文本)》,其中将原来1999年版示范合同中11个合同要素增加到20个,极大的提高了建设工程施工合同的安全性,但实践中由于施工合同的标的价款可以少则几千上万,多则可以以十万、百万、千万甚至亿元为单位计算,对于标的价款低的合同而言,示范文本中的条款过于繁琐复杂,不利于合同主体交易的简洁化;而对于大型的施工工程而言,示范文本中的条款又过于原则化,根据施工项目本身的具体情况,示范文本必然无法全面覆盖具体交易事项,合同法律风险便由此产生。

(3)建设工程合同的履行中的风险

合同成立生效后,合同主体即需要按照合同约定,完成各自任务。合同履行是指合同双方当事人按照合同规定执行各自义务的行为。合同履行是一个过程,包括执行合同义务的准备、具体合同义务的执行、义务执行的善后三个阶段。全面履行、实际履行和协作履行是合同履行阶段的基本原则,合同履行抗辩权及合同保全是其中的重要内容。严格地按照约定履行合同义务,是法律所鼓励和保护的行为,不按约定义务履行或不完全按约定义务履行,则要承担相应的违约责任。

因此,“合同履行是一切合同法律制度的归宿和延伸”,合同履行在整个合同制度中处于核心地位。合同的履行是一个动态的过程,因而其中的法律风险也是一个动态的变量,建设工程合同履行的法律风险主要表现在:在建设工程合同履行过程中,任何一方当事人非经约定或法定程序不得随意变更、转让、解除合同,不能迟延完成工程项目或任意减少工程款数额,否则就要承担相应的法律后果。实践中,建设工程合同变更、转让、终止、违约(预期、实际)等方面不同程度地存在着相关的法律风险,为叙述方便,本文在此统一归结予以简单的探讨。

就建设工程合同而言,合同变更可能引发的法律风险主要表现为发包人变更合同履行内容,而不愿相应调整工程款。承包人要求延长合同的履行期限而却不愿赔偿损失。而合同转让中的法律风险表现在承包人违法转包、分包和挂靠;发包人因债务或其他原因转让建设工程致使承包人的利益受到直接损失。建设工程合同的解除是指在合同有效成立后,在一定的条件下通过当事人的单方行为或者双方合意终止合同效力或者溯及地消灭合同效力的行为。主要有两种情况:一是发包人因故要求中途停止合同履行时,应及时书面通知承包人,己付的工程款不退,并按该阶段实际所耗工时,增付和结清工程款,同时终止合同关系。实践中发包人并不及时通知承包人,也不按阶段实际所耗工时增付和结清工程款,致使造成承包人的损失;二是承包人因技术力量等因素难以按时保质完成工程项目,在这种情况下,既不通知发包人,也不退还工程款,给发包人带来经济损失。

2.发包人法律风险可能造成的后果

法律风险的后果,一般是指由于法律风险事件而引起的,因公权力部门追究或其他方当事人追究而导致的对当事人不利,而且当事人并不希望发生的代价增加或者收益减少等最终结果。发包人作为建设工程合同法律关系中重要的主体,其面临的法律风险所可能造成的后果不但包括经济损失,如在履行建设工程施工合同过程中,发包人因自身原因通知承包人停工,且发包人不能及时满足复工条件,导致工期顺延的,则需按照建设工程合同文件专用条款约定支付违约金;还有可能受到行政处罚甚至刑事处罚,如发包人违反《中华人民共和国建筑法》第72条规定,要求建筑设计单位或者建筑施工企业违反建筑工程质量、安全标准,如果构成犯罪的,依法追究刑事责任;也可能是商誉等无形资产的损失或者单方的权益损失,还包括因此而增加的机会成本等间接损失。

3.建设工程合同中发包人法律风险防控及其意义

建设工程合同中发包人法律风险的研究是企业合同管理控制的组成部分。实践中,建设工程合同发包人法律风险防控具有实践价值。具体体现在:

首先,在建设工程合同法律关系中,发包人在建设工程组织过程中处于主导地位,发包人首先根据自身的需要制定工程项目目标,而后通过合同分解项目目标,确定承包人,并实施对工程项目的组织和控制,其总体策划运行对整个工程有极大的影响,同时直接影响承包人合同的合同当事人。其对法律风险的管控能力大,只有保证了发包人在建筑工程合同中的法律风险在合理可控范围内,那么建筑工程领域的发展才能保证,如果由于建筑工程合同中法律风险过大,抑制了发包人对市场的信心,那么就会对整个经济环境产生极为不利的影响。

其次,建设工程相关的合同,在实务中根据不同的参与方可以分为勘察合同、

设计合同、施工合同、监理合同以及物资设备采购合同。通过对上述几种不同合同发包人法律风险因素的分析,强化发包人对风险因素的掌握,逐步了解和掌握各类合同在不同阶段的风险预防与控制的措施和方法,提高相应的风险防控能力。特别是发包人基于其在建筑工程合同中的主导地位,更有可能实现对合同风险的全面把握。

最后,为建设工程合同发包人法律风险预防与控制的信息化解决方案提供理论基础及简易模型。目前,利用计算机技术的标准文本下的合同系统化管理监控已成为合同管理的新趋势。 发合同管理程序己成为科技公司的新的业务领域。但由于合同法律风险防控是一种专业性极强的学科,需要依靠相关法律知识以及法律实践经验等综合能力。因此,目前相关的信息系统建立仅限于办公自动化层面。

参考文献：

[1]愧辉、叶苏晓:《论施工合同管理》,载《科技创新导报》,2013年第8期。

[2]杨明华等:《油田企业合同标准化管理的探索》,载《经济师》,2013年12月版。

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关键词：施工企业；法律风险；防控

Abstract: construction enterprises encountered in the the operating in the many legal risk, guard against legal risks yes the the an important guarantee for of the healthy development of enterprises, the construction enterprises strengthen the the the basic work of the legal risk prevention and control of to, pay attention to the the the legal risk in the the control in the the decision-making process, highlighting the construction contract legal riskcontrol can effectively prevent the occurrence of the legal risks, operational risks effectively.

Keywords: construction enterprises; legal risk; prevention and control

中图分类号：D9 文献标识码：A 文章编号：2095-2104（2012）

施工企业面临众多法律风险，施工企业的法律失控是导致企业法律风险增加的重要因素，防范法律风险是施工企业的重大课题，本文从强化法律风险防控的基础工作、经营决策过程及合同的风险防范等方面简要阐述施工企业法律风险的防范与控制，以期最大限度地规避法律风险。

一、强化法律风险控制的基础工作

法律风险重在事前预防，即“防患于未然”，法律风险控制的基础工作正是法律风险控制始终处于积极、有效和稳健运作的重要保证。施工企业具有经营管理和项目管理的多重功能，法律风险存在着范围广和层次多，因此，在基础工作的强化中，可以通过制度化、专业化、体系化建设，使法律风险控制工作达到全方位覆盖和长期有效进行的目的。

加强制度建设。目前企业基础性的程序制度等建立的较少，这就使得一些工作经常处于放任状态，由此而导致风险的产生。施工企业需要建立健全法律风险控制工作的有关制度，如法律顾问工作制度、岗位权责制度、决策制度、请示报告制度、风险评估制度、专业工作制度、报表制度、档案制度、奖惩制度等，使各项工作有章可循，始终处于受控状态。

明确控制法律风险内容及其方法。考虑到施工企业工作的特点，法律风险控制工作至少应当包括决策风险、招投标风险、合同签署阶段风险、合同履行阶段的风险、风险事件的处置风险等内容。要从专业管理的角度，以具体的制度为依据，对不同级别的风险采取不同的处置方法。在具体工作中可视需要，原则上可选择风险回避、风险降低、风险转移、风险保留等措施。

建立法律风险控制流程。这是使风险控制工作得以有效落实的重要措施。一般按以下工作流程处置法律风险：确定风险事项控制目标；进行风险事项识别；进行风险事项评估；进行风险事项决策；进行风险事项处置；进行风险事项报告；进行风险事项监督、考核等。

二、注重决策过程中的法律风险控制

控制决策过程中的法律风险是从源头控制企业风险的必然要求，决策产生的法律责任，需要由企业法人承担。从这一意义上说，控制好施工企业决策中的法律风险，对企业具有重要意义。施工企业应当建立和严格执行相应决策制度，对可能产生法律后果的事项的决策，如重大投资、重大合同的签订等等，要完善决策程序，以制度的形式确定决策范围、内容。建立分级决策制度，对重要的法律事项，应当由专业人员进行事先的分析论证，先由专业会议进行研究，最后由企业讨论决定。要充分发挥法律、经济、技术人员在决策中的作用，研讨相关问题应当尊重他们的意见。

企业可按照风险等级对风险事项进行决策。参照下一级会议的决策建议、可行性报告、评估报告、风险事项预案等依据，对风险事项进行等级分类并作出相应决策：高度风险事项，必须有可靠的降低、分担转移措施后，方可保留处置；一般风险，需要引起关注，必要时进行一定的处置；正常风险，属于生产经营中必然发生的固有风险，无须采取特别管理措施。

三、突出施工合同法律风险控制

由于现阶段建设市场是业主市场，施工企业为承揽的工程往往在合同洽商、履行中作出许多让步，合同风险是施工企业面临的主要风险，对施工合同的法律风险控制，是企业关注的重要工作之一。合同洽商、履行每一环节的工作都可能对企业的生产经营产生重要的影响。

合同谈判签署阶段。这是施工合同法律控制工作最为重要的阶段。在市场经济下，由于建设市场竞争激烈，施工企业在合同谈判中处于被动地位。在投标阶段，由于招标文件对合同条款业主已作了相应的规定，施工企业要参与投标一般要响应招标文件，难以作出更改。在中标后签订的合同中往往会因业主的要求合同约定作了变更，风险主要来自以下几方面：一是没有将中标方在投标时获得的权利在合同中明确下来，事后难以主张权利；二是增加了新的义务，使中标方付出更多的成本；三是对相关条款进行不平等的变更；四是合同条款的缺失、不具体和无法操作。因此，在合同谈判阶段，应当重视审查控制以下风险：

1、技术供应方面。技术规范不明确，发包方很可能以不符合规范为借口，不进行验收和结算，甚至成为要求返工、拆除以完工部位的依据；质量标准不明确，主要是没有明确符合那种质量标准，无法评定工程质量是否达到标准；工程验收程序不明确，在合同中未约定业主现场工作人员，对承包方提出的技术问题不进行解决和不正确、不及时解决，并严重影响施工生产时的责任和解决办法。

2、预付款、进度款方面。没有细致的合同条款约定，缺少对业主逾期拨款的有力度的、量化的、可操作的约束措施；在有明确约定的情况下，没有主张权利，不进行抗辩，或者失去时效；对履约保函，应当明确约定在业主划转的条件。应当发现这些问题，并通过谈判明确地写入合同，出现问题后及时补救。

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关键词：企业合同 法律风险 控制措施

现代企业在发展中开展各种经济活动都离不开合同的制定，它能够确保企业的各项经营活动正常顺利的开展，并且为企业发展提供法律上的保障，合同能够对企业所具备的权利与义务进行清晰的界定，促进双方交易的顺利完成，实现企业利益的增加，而在合同管理中应该重视相关法律风险的产生，完善合同的签订、履行等流程，减少可能出现的企业损失，提高企业经营过程中的法律意识。

一、企业合同法律风险的特点

作为风险的一种，企业合同法律风险同样有着客观存在性、损失性及可预测性，在具体的实践中，表现为分布广泛和不可避免性、损失严重性和可防范控制性，同时与法律一样合同法律风险也有着专业性的特点。

在社会活动的开展中只要制定了相应的合同，则合同所涉及到的主体就要承担其中潜藏的各种法律风险，这也是企业合同法律风险具有的分布广泛及不可避免的特点的体现。如果不能对企业合同法律风险及时的进行正确的处理，使风险得到化解，那么潜在的风险就会变为实际的风险，进而对企业来说会产生较大的损失，严重的时候还可能会出现企业破产的情况。

企业合同法律风险时客观存在的，也是不可避免的，但是风险同时也是可以预测的，在企业的实际经营生产中，可以实现对风险的管理，只要采取正确的管理手段，同时符合科学要求，再结合企业开展的内部管理工作，使得企业能够依法经营，就可以做到对企业合同法律风险的有效控制，最大化的避免风险的出现，确保企业能够获得正常、健康的发展。

二、企业合同法律风险的控制措施分析

（一）企业在合同签订前的法律风险控制

在企业合同的签订之前需要首先形成一个完善的签约主体资格调查制度，确认合同当事人的主体资格及经营资格，只有符合相关资格制度的企业订立的合同才是有效的，也才会避免产生企业经营中的经济损失。另外，在签订合同之前还需要对合作者的商业信誉及履约能力进行充分的调查，条件允许的情况尽量的开展实地考察，全面的了解合作者所具备的实际财产状况及生产经营能力，确保在签订合同后，能够很好的履行相应的条款规定，商业信誉越高可信赖度也就越高。此外，企业还需要建立印章管理制度，相关印章需要交由专人保管，使用过程需要严格的按照规范要求行事，避免出现印章管理无序、滥用的状况。

（二）企业在合同签订过程中的法律风险控制

企业合同的种类非常多，并且内容复杂，存在的陷阱也多，以买卖合同签订的法律风险控制为例，需要进行质量标准条款、交货方式条款、付款条款、定金条款等多方面条款内容的审查[2]。企业生产的产品质量标准主要包括有国家标准、行业标准以及企业标准三类，企业需要依照自身产品的质量状况去确定相应的质量标准类型，还要指明能够提出质量异议的期限，在超过规定的期限后没有提出书面异议的就看作是质量达标的一种表现，国家明确规定了质保期的产品除外。另外，在买卖合同签订的过程中还需要对具体的交货地点以及场所进行确定，这样在风险发生后能够及时的确定所属法院。合同中还要包含收货方负责人的姓名、电话等，这样可以避免出现收货方抵赖的问题，为诉讼举证提供依据。在合同中相关的付款时间以及金额等内容都需要进一步的明确出来，含糊不清的内容容易让合作方找到拖延付款的借口。

（三）企业在合同履行中的法律风险控制

在合同的履行过程中，企业需要关注诉讼时效方面的问题，对将要超过诉讼时效期期限的民事权利应及时向法院，或向对方主张权利，或要求对方作出书面承诺履行[3]。对已经超过了诉讼时效的企业具备的民事权利，需及时进行补救，比如，签订履行协议或让合作方以书面的形式承诺履行义务等。对于合同履行的时候存在的超过法定期限的法律风险，其包含的行使权也就没有了，因此企业应该对《合同法》中的相关权利所具备的行使权有一个全面的了解。如果在合同中约定需要企业进行送货，则应该让合同中标明的经办人进行货物的签收，如果是其他人签收则需要有合作方开具相应的书面授权证明。合同双方如果要进行权利、义务上的变更，转让之前需要合同双方达成协商，签订补充合同才能生效，特别是货款支付方面的问题，需严格的根据合同中的约定去付款，如果要对合同中的收款单位或付款期限进行更改，则双方先要进行协商，达成意见上的统一后再签订补充条款，将其作为合同的附件存在，经双方盖章后生效。

三、结语

在企业的生产经营过程中应该重视合同法律风险控制工作的开展，对出现的合同法律风险进行快速及时的化解，平常也需要注重对风险进行防范，为企业营造一个健康良好的发展环境，企业员工需要集体提升风险意识，使得合同业务流程得到不断的完善，建立健全的风险控制机制，形成适合企业发展的合同法律风险控制体系，推动企业的良性发展与进步。

参考文献：

[1]郭强.企业合同法律风险管理与控制[D].西南财经大学，2012.

[2]S少彬，张旭，牟艳华.中小企业合同法律风险及应对策略研究[J].湖南财政经济学院学报，2012，（03）.

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【关键词】合同管理；风险辨识；评价

随着我国法律的不断健全，合同在公司当中的地位得到了提高，合同风险的管理也成为了企业当中的重要工作内容。合同管理的风险辨识作为合同管理工作四个阶段当中的第一阶段，其在整个合同管理工作中的作用是不言而喻的，换句话说，只有做好公司当中的合同管理风险的辨识和评价，才能够使合同管理工作做的有价值和有意义，通过切实有效的方法来将合同管理中的要素风险和流程风险有效的辨识出来并对其风险进行系统的评价，从而保障公司的利益。

一、合同管理风险

随着我国逐渐融入经济全球化竞争中，我国公司的法律意识也在逐渐的提高，公司中的法律部门地位在逐渐的上升。公司法律部门的业务主要包括两个方面即诉讼管理和合同管理：诉讼管理的重点侧重于事后管理，合同管理侧重于事前与事中的管理。随着我国企业观念的改变，由重点关注诉讼管理在逐渐的转变为合同管理。合同管理的重点体现在多个方面：提升企业的整体形象是合同管理的基础作用，控制企业的经营风险是合同管理的核心作用，创造企业的经济效益是最容易被忽略的作用，加强企业的管理水平是合同管理的最根本作用。

本文所研究的合同管理风险指的是，企业在管理各类合同时由于对客观条件和未来行为的不确定性，而引发的与既定合同管理目标各种偏离的综合，其中包括两种偏离方向即正偏离和负偏离。此种风险观念针对的不是单体合同中的各种风险，而针对的是企业在合同管理过程中综合各类合同所形成的风险管理，管理的是合同管理中的风险，文中称为合同风险管理。

二、合同管理风险辨识

按照合同管理的特点，合同管理风险分为两种即合同管理中的要素风险和流程风险。

1.要素风险。辨识合同管理的要素风险使用的是专家调查表法，即通过对公司中资深的法律人员和法律的理论专家进行深度的访谈，来辨识出影响合同管理风险中的要素风险，可以分为以下几部分：①组织结构风险。组织结构风险可以划分为四个子项即合同管理部门功能的健全性、公司法律顾问的能力、合同管理机构的具体设定情况、合同管理体质。合同管理体制考察的主要是公司客观情况与合同管理体制是否相符，合同管理体制主要有集中管理体制和分级授权管理体制两种，两种管理体制有利也有弊，重点看的是合同管理体制是否可以促进公司发展、保障公司运营；②人力资源风险。人力资源风险可以划分为六个子项即负率队伍稳定性、公司负责人法律意识、相关部门对法律工作支持程度、合同管理人员操作能力、配备法律人员充足性、合同负责人法律工作经验。六个子项分别从高层的决策者、中层的管理者、底层的操作者的角度，来考察他们对合同管理工作的影响程度。此外人员的稳定性和数量也是合同管理水平的重要影响因素；③合同管理制度风险。合同管理风险包括三项内容即管理制度的调整性、管理制度明确程度、管理制度健全程度。管理制度的调整性是指随着时间的推移，制度是否可以及时的调整，降低制度对实践的不适应性；管理制度明确程度是指制度的明晰性；管理制度健全程度是指制度的全面性。④合同业务流程风险。合同业务流程风险可划分为四个子项即业务流程的有效性、规范性、可操作性、效率性。

2.合同管理流程风险辨识。合同管理流程风险辨别使用的方法是业务流程法，即根据合同的业务流程，在合同的立项、选商、申报、审查、审批、签订、履行、归档以及合同纠纷中辨识合同的风险。部分风险因素独立出现，会直接的影响到某一个决策因素；有的风险因素通过另一个风险因素会间接的影响到决策因素；有的风险因素会同时的影响到多个决策因素；有的决策因素会同时受到多个风险因素的影响。

三、合同管理风险的评价

在辨识合同管理风险的基础上，采用科学的评价分析法测评企业的合同管理风险，以使管理者可以清楚的了解合同的管理难点和重点，进而做出具有针对性的改善措施。在合同管理流程过程当中风险主要有招投标风险、合同签订风险以及合同履行风险三大类型，其具体内容参见表一：

为了更详细的了解合同流程风险的发展规律，需要从两个维度将风险分解即风险的危害程度和风险的发生几率，以便于按照风险发生的特点采取相应的解决措施。经过专家对招投标风险、合同签订风险以及合同履行风险当中15个风险点进行分析和归纳，可将其分为5个种类：

合同风险种类及特点对照表（表二）

通过表二不难看出，在进行合同风险管理过程中虽然风险种类很多，造成合同风险的因素也很多，但是只要合同管理者在合同管理制度和管理流程上加强对合同风险的管理，任何合同风险都是可以控制并将其几率降到最低甚至是排除风险的。

结束语

综上所述，合同管理风险辨识与评价作为公司合同管理工作当中的重要内容，其对于合同管理、公司的经济效益以及未来发展都有着至关重要的作用。本文通过对合同风险管理当中的要素风险和流程风险辨识的分析与探讨以及有效评价，从定量的角度研究了管理风险的综合评价，总结出合同管理当中风险的特点和规律，为企业合同管理人员对合同风险进行有效的辨识和评价提供帮助，从而降低企业的运行风险，为企业的健康发展提供保障。

参考文献

[1]李俊松.基于影响分区的大型基坑近接建筑物施工安全风险管理研究[D].西南交通大学，2012.

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[论文关键词]石化企业；合同管理；法律风险

合同管理是企业的经营管理的重要组成部分，合同既是企业从事生产经营获取经济利益的重要途径，也是产生纠纷的根源，目前企业所面临的法律风险，最突出的是合同风险。在一些有关合同管理中，法律的风险是出现在多个方面的，这当中包括了很多有关内部的风险，也与外来风险有着明确的联系。为更有效地防范合同管理中的法律风险，实现企业利益的最大化，首先应加强自身建设，不断强化领导干部和员工的法律风险防范意识，同时，建立一整套合同管理的法律风险防范机制。

一、合同管理中常见的法律风险

（一）合同签约主体资质审核

因签约主体不适格，在一般合同条款当中，除了争议问题，我们可以利用条款来解决当事人中，二者的约束力问题，如果出现了其他条款，这属于无效条款，这样一来合同的目的是没办法实现的，也浪费了很多的时间、人力，因此，这给企业带来了很大的危险。做好合同相对人的资信调查，建立信用等级评价在合同订立初期尤为重要。在某些特殊领域，如油田勘探开发技术服务、工程监理、劳保用品采购等方面的合同则必须选择具备中石化市场准入证的公司签订。

1.证照已作废或提供虚假证照

个别企业管理者为了简化流程，急于获得经济利益，未对签约方进行详细的资信调查，就与不法企业订立合同，给企业造成了巨大的损失。企业遭受合同欺诈后，应利用《合同法》中无效合同的相关条例积极维护自身的合法权益，要求返还财产。对于金额巨大，影响恶劣的，可请求公安部门、司法机关介入处理。

2.履约能力调查

履约能力即合同签约方履行合同的实际能力，包括支付能力和生产能力。合同签约方同作为市场主体，内部和外部的风险都可能影响到签约方的履约能力。在合同签订前有必要对签约方的履约能力作全面的审查，可自行也可委托社会中介机构进行调查。审查履约能力的目的是提高经济合同的可行性和真实性。在调查支付能力时，主要审核当事人的注册资本、银行存款、资金来源等情况；在调查生产能力时，主要审查当事人的生产规模、生产能力、产品质量、技术力量、交货能力和已有业绩等情况。

（二）合同签订不符合法定程序

根据法律规定，竞争性谈判和招投标是订立合同的两种基本方式。企业在选择供应商或服务方时应遵循公平、公开、公正和诚实信用的原则，但在实际操作中却存在着一些不法程序，严重影响评审结果的公正性和严肃性，而且伤害大多数参与者的利益，这些情况会带来合同无效的法律风险。竞争性谈判所存在的不法程序：参加谈判的供货商少于三家；未对谈判材料严格保密；对个别供应商存在歧视，谈判文件有实质性变动的未以书面形式及时通知所有参加谈判的供应商；未按照事先公布评审标准和评审程序淘汰供应商。

（三）合同履行过程中合同签约方和合同条款的变更

合同履行中由于某种原因导致合同签约主体变更，合同的权利义务转让给第三方，第三方的履约能力和信用程度对合同一方来说就是未知风险。例如合同债务转让后，原债务人的责任就会随之债务的转移而被消灭，而债权人对新债务人的实际履约能力可能并不了解，新债务人对债权人来说就是一个新的风险。对于内容不可避免会发生变化的情况。合同的订立者不可能要求合同双方完成的每一项工作，已约定的条款会根据实际情况随时发生变化，原个别合同条款已没必要履行。此时合同内容的变化对双方当事人就意味着风险的产生。

（四）新修订的法律法规和国家政策变动

国家政策变动、法律法规的修订带来的合同风险属于企业的外部法律风险。在签订合同前，必须熟知与与该合同紧密相关的法律法规，如在签订劳务派遣合同时，就必须对新《劳动合同法》的相关内容熟悉把握。根据我国《合同法》和《民法通则》相关规定，违背法律和行政法规的合同属无效合同。国家经济转轨必然会导致相关政策的调整与变动，国家政策变动包括税收政策变化、金融政策变化、产业政策变化等。由于我国合同法尚未设立情势变更规定，因而防范由于政策变动带来的合同风险显得尤为重要。

二、防范合同风险的应对措施

（一）紧抓合同管理关键点，夯实合同管理基础。加强合同的信息化建设，全面推广合同管理信息系统（ CMIS） 的实施，实现对合同全过程、全方位、全生命周期的动态监管。严把合同法律审查关，落实合同会签制度，做好合同风险的事先防范，以小的投入获得大的收益。

（二）严把标准文本使用关，大力推行标准文本“本土化”改造。在签订合同前，企业应优先选择中石化自主开发的标准合同文本，具有提高工作效率、降低缔约成本、维护交易安全、预先分化风险、防范法律责任等优点。但标准文本不能满足实际情况时，需对标准合同文本实行“本土化”改造，从而提高标准文本使用率，不断降低合同文本使用风险。

（三）开展法律风险管理培训，增强全员法律意识。大力宣传普法教育，不仅对法律部门人员开展专业培训，更要加强对管理层和关键岗位的法律风险培训，使其充分意识到各自岗位可能存在的潜在法律风险，从而达到事前防范的目的。对领导干部，要重点宣传依法合规、诚信经营的法治文化理念，在相应的培训中加入法律课程；对经营管理人员，要按照“干什么、学什么，缺什么、补什么”的原则，加强《合同法》、《公司法》、《环境保护法》等方面知识的学习；从而建立一支素质高、能力强、业务精的普法队伍，以饱满的热情带动更多的员工投入到学法用法的活动中来。

（四）要确保合同正常进行。签订一个好的合同只是开始，合同的履行才是真正重要的环节。本着“管理出效益，法律管理出大效益”的原则，强化维权意识，切实改变合同签订后缺乏监管、维权力度不够或合同违约不维权等现象，努力向合同管理要效益。企业要针对本行业的特点对企业员工开展结合工作实际的法律培训，提高员工的法律素养，以便在合同履行的过程中及时收集保管好已经履行合同义务的证据，有时合同内容会发生一些变化，占主导和支配地位的合同当事人有可能会利用优势地位在履行过程中让相对方承担合同义务之外的工作。就好比是这种特殊的情况，我们应该做好如何才能够补充好合同的记录，以及书面备忘录的内容，顺利将整理好的文件带到当事人的面前，让他盖章签字，假如对方不签收合同，也不签字盖章，可以经过办理人员的指示，将这封文件转交给相对人作为书面上的确切证据。

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关键词：法律风险企业

随着市场经济的迅猛发展，广大的中小企业获得了更大的发展机遇和广阔的市场舞台，同时也使中小企业面临更大挑战和风险，法律风险便是其主要的风险之一。中小企业由于其自身的特殊性，导致其在生产经营与管理过程中面临诸多法律风险，为避免法律风险的发生，中小企业应当提高法律意识，加强法律风险管理机制，构建一套系统、完整的法律管理机制，本文笔者就中小企业法律风险管理机制的构建谈一些看法。

一、中小企业法律风险产生的原因

(一)法律风险及其特点

企业法律风险，是指由于企业未跟上外部法律环境的变化，或者未按照法律规定或合同约定有效行使权利、履行义务，而对企业造成负面法律后果的可能性。企业法律风险贯穿企业始终，通常具有以下特点:

1.法律风险分布的广泛性

市场经济就是法治经济，作为市场经济活动的主体，企业的所有行为在一定意义上都是法律行为，都要受到法律的约束，可以说企业法律风险可能发生在企业运营的所有领域和各个环节，企业法律风险分布的范围和企业风险分布的范围基本一致，贯穿企业从设立到清算的整个过程。

2.法律风险和其他风险的伴生性和转化性

法律风险产生于企业生产经营管理活动，法律风险的存在意味着必然还有其他风险存在，法律风险和其他风险相伴相生，同时在一定条件下，他们还相互转化，其他风险超过一定的限度将引发法律风险，法律风险发生的后果也一定会导致其他风险的发生。

3.法律风险具有相对客观性

法律风险发生前提是违反法律规定和合同约定，法律和合同是判断风险是否存在、风险后果是否严重的基本依据，因此和其他风险相比，法律风险具有相对客观性，不能依靠相关人员的主观判断。

(二)中小企业法律风险产生的原因

中小企业与大企业相比，经济实力薄弱，内部管理不健全，管理者素质相对较低，面临的风险有其自身的特殊性，中小企业法律风险产生的原因主要表现为:

1.企业经营者法律意识较低

企业自身法律意识淡薄是企业法律风险产生的内部因素。中小企业的从业者的知识水平、法律素养一般都不太高，一些从业人员尤其是企业高层管理人员不懂法或法律意识淡薄，在经营决策时不考虑法律因素，甚至为了个人的私利而不惜牺牲企业的利益，在经济活动中违反法律规定或合同约定，导致企业产生法律风险。有的企业为了自己的生存与发展，为了使企业在竞争中处于有利地位，总是千方百计地采取各种手段，包括利用竞争对手、恶意打压竞争对手，非法、变相剥夺劳动者权益等。有的企业不注意法律维权，比如由于企业的商标保护意识比较淡薄，没有及时注册自己的商标而被对手抢注，使自己遭受不该有的利益损失。

2.企业自身制度存在缺陷

企业自身制度缺陷、经营决策不考虑法律因素和故意违法经营等因素也会导致产生法律风险。中小企业一般制度都不太健全，企业自身制度缺陷是导致企业法律风险产生的重要原因。某些企业由于缺乏严格的法律审核程序或者法律审核把关不严，加之法律监督缺失，致使企业存在有法律漏洞的、不合理的、甚至是不合法的制度，企业在极大的法律风险中运营，危机重重。制度存在缺陷也导致，企业员工违反法律法规的规定或合同的约定，也是企业存在内部法律风险的重要原因之一。

3.外部法律环境影响

法律环境不完善是企业法律风险产生的外部因素。一般可分为立法不完善、执法不公正和市场主体缺乏诚信三个方面。尽管我国市场经济已走过了相当的历程，但市场经济法律体系尚未完全形成，有关法律法规还在不断出台和修订。因法律法规的不断出台和修订，使企业原来合法或不违法的经济活动，有可能违反了新的法律法规，给企业带来法律风险。同时有些地方政府行政权力膨胀导致的地方行政规范性文件泛滥、滥用自由裁量权，导致执法标准不

一、执法不公平，也是企业法律风险产生的重要原因。

二、中小企业法律风险产生的种类

中小企业经营活动中面临的法律风险主要集中在以下几个方面:

(一)设立中的法律风险

在设立过程中，企业发起人是否对拟设立的企业进行充分的法律设计，是否对企业设立过程有充分的认识和计划，是否完全履行了义务，以及发起人是否具有相应的法律资格，这些都直接企业法律风险的产生。

(二)合同法律风险

合同法律风险指在合同订立、生效、履行、变更和转让、终止及违约责任的确定过程中，合同当事人一方或双方利益损害或损失的可能性。有关资料表明70%以上的企业对合同的签订、审核、履约等环节缺乏严格的管理程序。有的企业为了提高效率，调动业务人员积极性，把业务合同章交给业务人员随身携带，签了合同也不审查，对合同文本也无备案管理制度。一些企业对合同履约过程缺乏严格控制和有效防范。这些企业在流动资金非常匮乏的情况下，应收账款和其他应收款仍高达40%以上，而且有70%以上的外欠款已长达两年以上，收回的可能性很小。

(三)知识产权法律风险

知识产权是企业核心竞争力的重要表现，多数中小企业没有意识到或没有关注知识产权的深入保护。有的企业对商标有偿使用者缺乏有效监督，从而出了问题后殃及了商标所有者声誉。特别是有些企业为了眼前利益，将注册商标交给不具备生产经营条件的厂商使用，商标许可使用合同既没有在商标局备案，也没有对产品质量进行依法监督。有的企业对技术秘密保护不力，使企业多年研制的科技成果化为乌有。这类风险往往由于企业专利意识不强或担心申报专利容易泄密，因此没有及时申报专利，而且也没有及时采取与核心技术人员签订保密协议等防范措施，由此产生法律风险。

(四)担保法律风险

一些中小企业只是顾及“关系户”的面子，未考虑担保对象的资信情况和还债能力就草草地为其担保。这种盲目担保的行为由于“关系户”无力偿还到期债务，致使担保企业不得不承担连带责任，使好端端一个企业陷入困境。

(五)人力资源管理法律风险

在企业人力资源管理过程各个环节中，从招聘开始，面试、录用、使用、签订劳动合同、员工的待遇问题直至员工离职这一系列流程中，都有相关的劳动法律法规的约束，企业的任何不遵守法律的行为都有可能给企业带来劳动纠纷，都有可能给企业造成不良影响。

此外，企业在生产经营过程中，还会因为自身的不规范行为及外界的行为，可能受到工商、税务、环保等行政管制风险，各种侵权纠纷等法律风险。

三、中小企业法律风险管理机制的建立

只有建立企业法律风险防范机制，建立全体员工共同参与的企业法律风险防范体系，完善各项管理制度并加以严格执行，综合运用多种法律风险控制手段，才能有效地防范企业法律风险。

1.加强法律宣传与培训，提高经营者的法律意识

企业应采取多种形式对广大员工进行法律知识培训，使广大员工了解基本的法律知识和最新的法律法规。通过法律知识的培训和法制宣传教育，使员工在合同的谈判、招投标文件的拟定、代表企业对外交往时清楚哪些内容是可以约定的，哪些内容是违反法律法规规定的，增强企业管理者依法经营、依法办事的法制观念，构建比较稳固的法律风险防范根基，有效地防范企业法律风险。

2.建立企业法律风险防范机制

首先，企业应对经济活动的各个环节的法律风险进行分析评估。企业要进行全面法律风险调查，研究以往案例，发现和识别企业所面临的各种法律风险，确定法律风险点、风险源，梳理具体的风险清单，并进行归类。依据风险发生的可能性、损失程度、损失范围等，对各类法律风险进行评分和分级排序，划分风险等级。

其次，在法律风险分析评估的基础上。制定和实施企业法律风险防范措施，建立企业法律风险防范、控制和化解的制度和流程。重点从风险预警和防范入手。制订法律风险防范的预警机制、预案机制以及补救方案，坚持对法律风险以事前防范、事中控制为主，以事后补救为辅，把企业的法律风险控制在最低程度。

再次，由于企业法律风险是不断变化的，因此，企业应定期对企业法律风险进行分析评估，不断改进、调整法律风险的防范措施，以便企业更有效地防范法律风险。

3.完善各项管理制度，严格执行管理制度

企业应完善各项管理制度，包括重大决策法律论证制度、法律事务管理制度、合同管理制度、招标投标管理制度、财务管理制度、人力资源管理制度、知识产权管理制度、安全管理制度等，形成比较完善的管理制度体系。通过完善各项管理制度。对全体员工的行为加以指引、规范和约束，把企业的经济活动全部纳入法制化、规范化的轨道，从而增强企业经济活动的可预测性，把企业的法律风险降低到最低程度。

同时，企业还要严格执行企业的管理制度，采取措施，狠抓管理制度的贯彻落实，确保管理制度不折不扣地得以执行，从而防范企业法律风险。

4.健全合同管理制度，强化合同管理

在起草重大合同时，应依据有关法律及管理制度的规定，做到合同条款合法有效、齐全完备、具体明确，文字表达准确、严谨、规范，以避免合同纠纷发生

在审查合同时，细致入微地审查合同，及时纠正合同中存在的问题，避免在履行过程中产生分歧和争议。

在合同履行阶段，应经常深入现场，监督、检查合同的履行情况，及时指出存在的问题，采取必要的补救措施，确保合同权利的全部实现和合同义务的完全履行。

在合同验收阶段，应严格按照合同的约定进行验收，与合同约定不符的，坚决要求对方及时整改，采取补救措施;若对方拒不履行合同义务，企业可以采取法律手段来维护自己的合法利益。

5.建立企业决策法律咨询制度

中小企业一般没有专职法务人员，但可以聘请法律顾问，或建立企业重大经营决策和重大经济活动的法律咨询论证制度。重大经营决策关系到企业的成败兴衰，企业在重大经营决策方面，应始终坚持决策实施前的法律咨询论证工作，让法律专家、律师参加企业重大经营决策，为企业提供咨询意见，起草、修改、审核有关文件、合同。确保重大经营决策有可靠的法律依据，保证重大经营决策在法律上是最佳方案，避免和防范经营决策的法律风险。

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【关键词】建筑施工企业 法律风险 管理与对策

【中图分类号】D923 【文献标识码】A 【文章编号】1674-4810（2014）09-0198-01

建筑施工企业法律风险因子是建筑施工企业在履行法律义务与承担法律责任时所包含的未知因素，其法律风险因子牵涉到社会、经济与技术、自然等，并且每一风险因子又可能引发一系列风险事件，所以有必要对建筑施工企业法律风险因子进行梳理与管理。

一 建筑施工企业法律风险因子的分类

建设施工企业是法律关系主体之一，其运作涉及政治、经济、社会等，对这种法律风险进行规避就成了必要，而考量其存在的风险因子是建筑施工企业防范法律风险的前提。建筑施工企业法律风险有以下三类。

1.施工合同中存在的法律风险因子

施工合同是建筑施工企业与发包企业建立法律关系的重要依据。因施工合同而引发的法律风险主要是：证据不足因子、维权时效因子与维权方式因子。

证据不足因子指施工企业通过招标投标等形式获得工程项目的开发权，其中大多施工企业与招标或发包企业有着一些亲密联系。这样就有可能在施工过程中忽略对证据的收集，一旦产生法律纠纷就可能败诉。维权时效因子是因施工企业顾及人情因素而难以运用法律武器维权，最后超出了诉讼时效而得不到法律保护。维权方式因子是机会因子，当前我国法律是按照“一事不再理”的原则处理建筑施工案件的。如果施工企业在合同纠纷发生时没能找到案件突破口就难以在纠纷中取胜，那么再想就会有一定的困难。所以，维权方式的选择对于规避施工企业法律风险来说尤为重要。

2.债务承担中的法律风险因子

施工企业是市场资金链上的一环，其债务承担中的法律风险因子不仅有其内部的更有其外部的。前者主要包含施工成本因子；后者主要有政策因子、竞标因子、贷款因子等。

施工成本因子是施工企业在垫资过程中一旦施工企业自身资金吃紧，而上游企业也无法支持，那么就容易出现法律风险。政策因子涉及货币政策以及房价的宏观调控等。如果货币政策从紧就有可能带动整个市场资金链变动，这种不良影响会转嫁到施工企业身上。还有对房价的宏观调控也会引发施工企业法律风险。竞标因子是施工企业为了获得工程项目的承包权而降低或放弃自身的部分利益所导致的。贷款因子是指施工企业在贷款时遇到供币受限情况，银行有可能促使建筑施工企业放弃优先受偿权，这样在无形中增加了企业的资金风险。

3.劳动用工中的法律风险因子

劳动用工风险因子主要包含募工因子与劳务派遣因子。募工的法律风险是由施工企业对分包工头的监管不到位所引起的。包工头对于劳务人员进行自行招聘且具有独立性。因此，施工企业对包工头所招募成员的素质及技术无法掌控，易引起风险。劳动派遣因子是根据我国《劳动合同法》对施工企业和劳动派遣员工之间关系进行规范而产生的。当施工企业与劳动派遣人员发生纠纷时，施工企业负有连带责任，无形中增加了施工企业的法律风险。

二 建筑施工企业法律风险因子管理

1.规范项目经理权限降低法律风险因子的出现

调动项目经理的积极性不仅可以加快工程进度，还可以提高施工效率，更能节省开支。但当项目经理权力过大或不当行使时就会诱发法律风险。例如：施工合同中存在的法律风险因子。所以，应该提高项目经理的证据收集意识，避免证据不足因子出现等。还可以让项目经理与企业签订合同前缴纳工程合同款一定比例的保证金。这样就有效约束了项目经理，避免了一些潜伏的法律风险因子浮出水面。

2.加强施工过程的监管规避债务承担中的风险因子

首先，就要求承包合同与分包合同在处理不可抗力事件发生时的损失责任、工期要求、工程竣工之后的验收条件、标准、方法以及质保金的支付条件、方式等保持一致。其次，在工程款结算方面，要以总承包合同结算之后进行分包合同结算，避免上游企业未支付工程款而承包企业已支付分包工程款的情况。最后，监管好项目本身的进度。可实行项目经理定期对工程进度做书面报告，工程部与业务部同时做好检查与监督工作，以便及时了解工程进展，并对出现的问题进行解决。

3.建立风险预留机制防止法律风险因子的扩大

风险预留是指有计划地对风险本身进行自我承担与化解。企业要从两个角度进行策略设计：（1）非计划性风险自留。是指没有考虑到的、突然性的风险。应对这一风险需要施工企业在财务上具有一定的抗险能力，避免风险评价失误。（2）计划性风险自留。要求施工企业提前建立损失赔偿与支付计划，例如建立非基金储备以及自我保险或母公司保险等。此决策通常不能独自使用，需与其他风险决策相结合，具体使用时还要考虑具体费用支付、机会成本以及税收等诸多方面。

三 结束语

建筑施工企业法律风险因子贯穿整个施工项目，对其进行分类和管理可以有效避免施工企业的法律风险的产生，以及发生风险事件后减少风险所带来的损失。确保工程进度和投资能符合计划要求。同时，建立施工企业法律风险管理就相当于构筑了一面安全墙，通过这种风险防预提高企业在市场竞争的浪潮中的生存能力，从而实现施工企业科学稳定的发展。

参考文献

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关键词：企业合同管理;法律风险;防范

企业合同管理与法律风险防范，历来是广受关注的实践要点与研究热点，有效的合同管理和法律风险防范，不仅有助于帮助企业降低风险成本，更是企业健康运行的重要保证。笔者结合文献资料和具体实践，对当前企业合同管理与法律风险防范的基本现状进行了总结和梳理，旨在为后续研究提供基础和参考。

一、企业合同管理与法律风险防范的基本现状

当前阶段，有关企业合同管理与法律风险防范的研究较多，且涌现出诸多崭新举措，因而促进了企业合同管理与法律风险防范。总体而言，企业在管理中较为注重合同管理及其法律风险的防范工作，在行动和理念上均给予了充分保障和支撑，并有不少企业成立专门的机构处理此方面事宜。因此，在这种情况之下，企业合同管理与法律风险防范获得了长效进步和有力提升，呈现出总体局面良好情势。但是，不可否认，当前企业合同管理与法律风险防范领域仍旧存在诸多问题。笔者通过进一步聚焦现状，进行了总结和提炼，发现问题主要表现在五个方面：一是合同管理的初始环节合同签订工作重视度不够，合同履行管理方面亦未细化。二是部分企业缺乏相应的法律事务机构、完善的合同审批机制。三是专门针对员工的法律培训需要进一步加强，客户诚信方面亦缺乏相应依据。四是授权或的保障机制不完善，且各部门、各专责之间职权交叉现象严重，风险责任界限有待进一步梳理和明确。五是过于强调静态管理，执行过程的管控亦有待加强。这些都是企业合同管理与法律风险防范中存在的问题，在一定基础上造成了企业合同管理与法律风险防范的现实困境。

二、企业合同管理与法律风险防范策略探析

1.重视合同签订工作，细化合同履行管理。合同签订工作是合同管理的初始环节，从一定程度上直接决定着后续工作的有效性和合理性。因此，要想有效降低法律风险，必须充分重视合同签订工作，紧抓开头，严格规范。具体可从两个方面给予保障：一是注重合同签订的程序和内容，要按照科学合理、高效有序的合同签订程序进行，并且对于合同内容的措施、表述进行充分论证，保证其不存在或尽可能消除法律风险。二是注重合同签订过程中的态度，要秉承谨慎态度，对合同内容进行精准度、合法度的判别，不可因粗心大意导致法律风险的骤增。同时，要注重合同履行方面的精细管理，进一步细化合同履行程序，并将这些融入到合同内容中，贯穿于合同管理整个过程，以保证法律风险的最低性。本部分以笔者所在单位的下属企业对外投资为例，结合合同签订环节需要做的工作，进行简要说明。在企业对外投资进行合同签订时，需要注重用户主体资格的精确审查，要根据其实际情况出具说明书，以明确该用户是否具有签约资格、履约能力，并视情况决定是否需要请专业法律人士或税务、银行等部门对用户进行信用评定，以全面了解用户信用情况为原则。此举意在最大限度保障合同签订环节的有效性、合同履行的管控性，并通过充分的准备工作降低法律风险，保证自身经营效益，防止风险成本增大。2.建立法律事务机构，完善合同审批机制。法律风险的防范，需要了解其基本规则，在此基础上制定有针对性的举措，有效降低法律风险，企业内部建立法律事务机构，可作为举措之一。国资委曾在文件《国有企业法律顾问管理办法》中强调，大型国企尤其是国有重点企业应设立总法律顾问制度，这种部委层面出台的政策显示了法律事务机构的重要性。本研究认为中小型企业亦需践行。在企业内部设立法律事务机构，可组建一批懂法律、懂经济的优秀企业管理人才，从而为企业合同管理与法律风险防范提供组织保障，保证合同管理的合法性有利于转换“事后防范”为“事前防范”。合同审批机制的进一步完善，需要从合同会签方面着手、落实，以进行合同法律风险的事先预防。合同会签制度，需要将不同业务部门、分公司或下属部门视为共同责任主体，负责合同审批。有关业务部门需要结合自身业务特性，从专业角度对“是否同意合同签订”做出明确阐释，或对合同如何进行修改作出说明。其他子公司或下属部门亦需如此。3.加强员工法律培训，建立诚信客户档案。《劳动法》第三条中有明确规定，员工有接受职业技能培训的权利。职业技能培训又包括岗前培训、专项培训等。从员工角度而言，法律培训作为岗前培训的一种，是员工理应享有的权利。从企业角度而言，员工通过接受法律培训可有效提升其法律意识，从而降低企业合同管理的法律风险，间接节省风险成本。具体来讲，要做到两点。一方面，需要结合不同员工的具体职务，进行有针对性的法律培训，以增强其法律风险控制意识和能力。另一方面，要强化员工在合同履行过程中的法律风险抵御能力，如及时记录已经履行的合同义务，若对方违约，要注重证据收集和整理等。为更好地提升合同管理与法律风险预防能力，需要建立诚信客户档案，将已经有过合作的客户进行信息收集和分析，用档案形式予以记录，尤其是要注重“白名单”与“黑名单”的设定，前车之鉴，供后续决策参考。诚信档案中应至少包括但不限于三个层面：履行能力与实际行为分析、信用评价记录、生产能力分析。对于尚未有过合作的客户，可采取委托机构调查、直接访谈交流等方式收集信息。4.健全授权保障，厘清风险责任界限。大多数企业尤其是大型企业的合同签订，不可能完全由法定代表人签订，多由企业对部门或相关负责人进行授权，由其签订合同。这种情况之下，倘若授权制度不规范、不合法，很容易出现法律风险，导致合同管理出现严重问题，甚至影响企业健康运营。这就需要进一步健全授权保障制度，要将“授权”设定为一种制度，同时用书面委托书的形式予以授权，使被授权人履行权责，同时做好委托书的严格管理工作。对于不同的部门或人员，需要进一步明确其职责，厘清风险责任界限。《合同法》第一百二十七条明确规定：“工商行政管理部门和其他有关行政主管部门在各自的职权范围内，依照法律、行政法规的规定，对利用合同危害国家利益、社会公共利益的违法行为，负责监督处理;构成犯罪的，依法追究刑事责任”。这一“法律武器”为企业提供了依法根据，可借助工商等相关部门的力量，有效保护自身权益，并对合同承办人员、财务部门等不同主体进行法律约束，从而降低法律风险。5.推行动态监管机制，强化执行过程管控。要在企业合同管理与法律风险防范中，推行动态监管机制，以弥补静态管理的不足。各相关部门应按照合同管理不同环节的实然状态，实行定期和不定期相结合的监管检查，对合同执行情况等方面进行有力度的审查，并针对检查结果采取不同的奖惩措施，以深化成果应用和效能。同时，在动态监管机制中要融入突发事件的应急机制，预防和及时处理在监管过程中出现的突发事件。执行过程管控的进一步强化，有利于企业合同管理与法律风险的防范。要依据法律程序签订合同，在此之后由于当事人按照合同内容的规定，履行相关责任和义务，这一过程需要全程管控，切实抓好履约效果。同时，在管控过程中，要注重细节工作、重点工作的处理，如合同变更、合同纠纷、合同赔偿、合同结算等。在全方位、全过程视角下强化执行过程管控。

三、结语

企业合同管理与法律风险防范要想取得进一步突破，必须关注并积极重视管理技能提升和法律意识增进，这是本研究笃信之取向。企业合同管理与法律风险防范，需要立足管理根基，强化法律思维，注重过程环节配套，促进现实困境的有效突围。

参考文献：

[1]帅进.以信息化手段提升企业合同管理水平[J].中国管理信息化,2015,18(2):54-55.