对财务管理的建议十篇

对财务管理的建议篇1

【关键词】财务预算 基建财务管理 内部控制

一、财务预算与基建财务管理的目标

企业预算是经过将企业经营环境和自身资源条件的结合，以实现持续经营、循环发展为目标，按照最为经济的方式，制定的一系列具有全局性、远望性的管理手段。而财务预算又是其中的重中之重，其通过资金的组织运用、业务的预测评价等方式，深入至企业生产经营中所有价值管理环节，既以超前的视角观察企业未来的一举一动，又全面结合当前的经营形式，既是科学系统策划企业经营方向的“方向盘”，还是避免整个预算体系断链的“钢索”。

基建财务的管理对象是各种资本性建设项目，包括基础建设、改建迁建、恢复性建设、技术性改造等资本性投入工程。其是按照项目法人制、项目资本金制、合同管理制、招标投标制、工程监理制等制度，依照国家规定的相关建设法律、法规，以提升工程财务管理水平为目标，对上述各类项目进行的全过程财务管理。

二、财务预算对基建财务管理的控制

所谓财务预算对基建财务管理的全程控制，即对项目从规划设计到增资后评价分析的整个建造过程进行的全链条式控制，包括规划和可研、设计和招标、资本性预算及现金预算、工程成本会计核算、工程物资财务核算、工程结算决算、在建工程增资以及建成后评价等所有阶段。

其具体控制工作包括：参与项目储备库建立及项目选型以取得预算基础、审核项目可研报告及概算确定预算源头、组织工程资金预算及期间现金预算编制、开展工程预算监督及会计处理、组织实施工程竣工结算及编制竣工决算报告、工程转增资产价值与预算的比较、项目结束后对投资预算效益的分析。

三、财务预算对基建财务管理控制的源头

好的开始是成功的一半，如何攥紧基建支出的源头对后续控制工作至关重要。在项目储备和选型阶段，预算管理人员应时刻关注项目选址、选线及相关的方案评价，随时掌握工程的规模、用工用料价格、设备物资选材等信息，利用资金报酬率PVI、内含报酬率IRR、投资回收期PP等评价指标，估计项目实施的环境、技术、盈利等各种可行性，及时向规划人员提供财务预算控制建议，保证项目选定过程能充分参考预算人员意见。

选型完成后项目即进入正式设计阶段。在本阶段，项目的实施方案正式敲定，预算人员应积极参与项目设计，根据企业经营规划及财务管理的现状，充分考虑影响资金筹措及流出的各项影响，合理预计工程实施阶段的资金耗用，准确把握各阶段资金筹集到位、大型物资设备款支付，工程大额费用支出、完工结余资金处置等各个节点，保证在设计之初就向未来每一建设阶段赋予有力的预算控制，避免项目执行弹性过大对企业资金管理甚至生产经营带来不利。

四、财务预算对基建财务管理的过程控制

预算的过程控制是整个控制链的关键。基建项目建设周期长，资金收支频繁，每笔资金的使用都将对企业利益和项目效益产生影响。在项目设计阶段预算的框架下，工程管理部门在实施任何支出时都要严格按照预算执行，如果出现与设计资料不符的情况，预算人员应根据设计方案变更资料或补充协议，利用定期预算及滚动预算相结合的方式，及时进行预算的修编，严防无故提高项目建造标准，扩大项目建设范围的同时，实现预算控制与基建管理的动态契合，按照用资的轻重缓急排序，实时调剂各类资金以用于最紧迫的项目，取保工程支出合理合法，通过财务预算使企业资源物尽其用，最大程度提高资金效率效益。

五、财务预算对基建项目完工后的控制

项目完工后，工程管理人员会将审定的工程投产、验收报告等资料交于财务人员，其中包含设备移交清册、物料耗用清单、施工结算书、工程竣工图、过程监理鉴证资料等，财务人员除对基建形成资产的量、价、型等信息进行核对，还要对施工费、设计费、赔偿费等非实物对象支出进行核验。比对的基础之一就是项目财务预算，财务人员不能仅关注项目是否超预算，更应该对每一施工阶段的工作成果与预算的契合程度进行检验，查看企业人、财、物等资源的运用是否同项目阶段合拍，即为评价项目投产后效益准备基础资料，更为将来同型项目的预算编制提供借鉴。

六、利用信息化手段提高基建财务预算的控制能力

ERP，即企业资源计划系统（Enterprise Resource Planning ），是指建立在现代信息技术基础上，通过流程化的管理和系统化的设计，为企业决策者乃至每一企业生产经营参与者提供的决策支持管理平台。ERP代表着最先进的信息化管理手段和最超前的管理思想，预算模块正是其不可或缺的一部分。利用信息系统的严肃性、准确性及网络的流程性、公开性，可充分实现企业预算对人力、物力、资金、信息等所有资源的全面管控，将基建财务固有的高弹性管理逐渐转变刚性管理，通过信息化手段把预算控制的“皮筋”拧成“钢筋”，硬化管理基础，优化管理战略，将预算工作的重心由财务向前端延伸，最终形成基建预算的全面控制，实现项目的全寿命管理。

参考文献：

对财务管理的建议篇2

关键词：营改增；企业；财务管理；影响；建议 

就现阶段营改增政策的执行情况来看，相比之前的营业税，二者在征税范围、征税对象、计税依据、征收税率、征税部门等层面都存在差异，所以对于企业财务工作的影响也是比较大的，因此，及时的掌握现阶段的营改增税收政策，以促进企业实现价值最大化为根本目标，就营改增完善企业财务管理的相关问题进行分析和研究显得尤为重要和必要。 

一、营改增给企业带来的影响 

2102年起，营改增在上海开展了试点活动，现如今已经普及到我国的各行各业，探究其对企业的影响，主要表现在以下几个方面： 

（一）计税方法和税率的改变 

营业税改为增值税后，缴税人的计税方法都是以不含税的销售价格进行计算的，营改增之前，大多数企业的税率是5%，而且计税方式为企业的收入乘以5%的税率，例如一个企业的收入是200万元，那么营改增前其需要缴纳的税款为200*5%=10万元， 而在实施营改增之后， 企业需要缴纳的增值税为200/ （1+6%） *6%=12万元；此外，在施行的增值为 17%和 13%之后，又增加了11%和 6%两个税率基础，而且对于一些小纳税人和高新技术企业营业税从5%降到了3%。 

（二）对企业财务管理中报表的影响 

营改增后，企业财务管理中财务报表也发生了一定的变化，其中企业固定资产的入账金额和折旧金额都会有所下降，同时企业的利润、资产结构以及规模都会发生一定的变化，这样一来就在一定程度上增加了企业的资产和负债金额，但是就企业的长远发展来看，营改增后，企业的资产总值和负债综合都会有所提升。 

（三）对企业财务人员的影响 

营改增后，企业的会计核算方法和财务报表编制方法都有所改变，同时对增值税发票的管理也提出了更高的要求，这样一来就需要企业的财务人员更加专业化，职业技能和职业素养都需要有所提高，而且需要其能够掌握最新的税收优惠政策和企业的实际经营情况以确保企业税收筹划工作的高效开展，所以说，营改增后，给企业的财务人员带来了更大的压力和挑战。 

二、营改增完善企业财务管理的对策 

通过上述的分析和研究显示，营改增的落实确实是为了降低企业的税务压力，促进企业实现更好更快的发展，但从短期的执行效果来看，确实给企业带来了一定的不利影响，所以为在营改增环境下有效的降低企业的税务压力，笔者根据自身多年的工作经验和相关的调查研究就营改增对企业财务管理影响的改进措施进行了如下分析。 

（一）构建一支高素质的会计人才队伍 

构建一支高素质的会计人才队伍，使得企业财务管理人员的综合素质得到有效的提高是营改增环境下，完善企业财务管理工作的基础和前提，所以企业可以从以下几方面着手，一是企业管理层要加强对营改增的重视程度，以身作则，做好相关的宣传和引导的工作，使得更多的财务工作者加强对纳税工作重视程度；二是鼓励财务人员树立终身学习的意识，不断的提高自身的财务管理能力进而职业素养；三是可以聘请该地区中有名的税务专家对营改增的相关知识进行宣讲，采用请进来和走出去的方式不断提高企业财务人员的综合素质；四是加强财务人员纳税筹划的意识，在保证合理、合法的前提下，不管采取任何措施和方法尽量将企业的税务降到最低。 

（二）加强对企业增值税发表的管理力度 

营改增后企业进行低效税款时最重要的依据就是增值税发表，所以加强对增值税发票的管理力度显得尤为重要，所以企业一方面要严格相关的制度规范，派遣专门的财务人员对企业的增值税发票进行管理；另一方面要落实岗位责任制，对于增值税发票管理人员坚决做到人人肩上有责任；此外，要加强配套的监管力度，善于发现问题，解决问题，完善相关的奖惩机制，将其与财务工作者的切身利益直接挂钩，从根本上提高其工作热情和工作积极性。 

（三）改变企业财务报表的列报方式 

财务报表列报方式的改变对于营改增环境下企业财务管理能力的提高也有着一定的促进作用，所以企业首先要意识到传统财务业务中与现代税收环境不相适宜的地方；其次，要改变企业报表的编制计划，完善企业财务报表的编制流程，增加其实用性和适用性；此外，要加大信息技术的投入和使用力度，例如OA、erp等现代化的信息系统，简化财务报表编制的程序，减少人为因素造成的失误和措施，提高财务报表编制工作的效率和效果。 

（四）谨慎选择纳税人认定 

营改增环境下，对于一般纳税人和小纳税人有着不同的纳税标准，所以对于可以自主选择纳税人认定的企业来说，谨慎选择确认为一般纳税人还是小纳税人对于企业财务管理能力的提高有着十分重要的作用，在这个过程中对于没有大量进项，成本项又难以取得增值税专用发票的企业来说选择为小纳税人比较合适，而对于规模正在扩大，准备大量购进设备，又有足够的进项税可以抵扣，而且在经营过程中能够取得正规增值税发票的企业来说选择为一般纳税人是十分有利的。 

三、结语 

总之，营改增在给企业带来了更多的发展机遇的同时也给其带来了新的压力和挑战，如何更好的利用营改增的税收优惠政策，提出切实可行的应对压力和挑战的措施是需要相关工作人员一直努力的方向和目标，也只有这样才能促进企业赢得更多的经济效益和社会效益，实现更好更快的发展和进步，而本文仅是对营改增对企业财务工作带来影响的探索性分析，笔者将在今后的实践中做进一步的研究和努力。 

对财务管理的建议篇3

关键词：新旧会计制度；高校；财务管理；对策建议

中图分类号 G647.5 文献标识码 A 文章编号 1007-7731（2016）03-04-12-03

自财政部1998年3月印发《高等学校会计制度（试行）》以来，各高校在这10几年的时间内遵循本制度对高校财务进行有效的管理。随着我国经济的迅速发展，各项经济制度不断改革，高校的经济状况也发生了巨大变化，高校的资金来源呈现多元化态势，资金支出随之复杂化，旧的会计制度很难再适应高校的财务管理。财政部为了规范高等学校的会计核算，保证会计信息质量，结合实际情况，对原制度进行修订、完善，2013年底出台了新的《高等会计制度》。本文就新旧制度执行过程中对高校财务管理的影响做了对比分析，同时分析了新制度下高校财务管理存在的问题，并提出了相应的对策建议。

1 新旧会计制度对高校财务管理的对比分析

1.1 适用范围不同 旧制度适用于各级政府创办的全日制普通高等学校、成人高等学校、普通中等专业学校、技工学校、成人中等专业学校；企事业单位、社会团体及其他创办的上述学校参照执行。新制度适用于各级人民政府创办全日制普通高等学校、成人高等学校。旧制度的使用范围比较宽泛，而新制度的适用范围只针对具备有高等教育办学资格的学校，高等学校的主管部门更能准确掌握高财务真实、完整的财务信息和指导原则。

1.2 会计核算的基础不同 旧制度规定一般是采用收付实现制，经营性收支业务使用权责发生制；新制度规定一般经济业务采用收付实现制，但部分经济业务或者事项的核算应当采用权责发生制。收付实现制虽然便于安排预算收支，操作简单，易于被使用者理解等优点，但制度是随着政府职能及财政管理体制改革变化的，不能全面的反映财务信息，从而会导致财务制度和财务信息的不协调等劣势，高校财务信息的使用者不能全面掌握各项财务状况。权责发生制则要求会计核算是当期已经实现的收入和已经发生或应当负担的费用，不论款项是否收付，都应当作为当期的收入和费用；凡是不属于当期的收入和费用，即使款项已在当期收付，也不应当作为当期的收入和费用。新制度的实行可以准确反映各个会计期间的收入、支出、资产、负债、净资产等会计要素的实际情况。此制度的采用为高校会计核算提供了理论依据，高校财务信息的使用者才能准确掌握各个会计期间真实的会计信息，全面了解各项财务状况。

1.3 会计科目的增减变化 旧制度共有38个总账科目，新制度共有54个总账科目。科目的增加直接反应出会计核算更加细化。新制度下会计科目的主要变化有：（1）资产类会计科目增加的“财政应返还额度”加强了对国库集中支付的管理、固定资产“累计折旧”科目要求固定资产计提折旧，折旧后真实的反映了高校国有资产实际价值；旧制度固定资产不提折旧，记录的是历史成本，不能反映高校国有资产的实际价值。这些科目的调整保证了会计信息的准确性，合理确定教育成本。（2）新制度新增“在建工程”科目，要求基建会计并入学校大帐，增强了高校会计信息的完整性；旧制度基建账单独核算与学校经费帐呈分离状态，很难综合反映学校会计信息。（3）新制度支出类科目新增了“行政事业支出”、“后勤保障支出”、“离退休支出”，准确反映各类支出的会计信息具体明细；旧制度全部都在教育事业支出简单的统一核算，各类支出很难直接体现。新制度对会计科目的调整提高了会计信息的及时性、准确性、客观性、完整性。旧制度下的会计科目已经不能适应新形势下高等学校对财务管理的要求。

1.4 会计报表内容增减变化 旧制度的会计报表种类是资产负债表、收入支出表和支出明细表，而新制度调整为资产负债表、收入支出表、财政补助收入支出表和不能在以上报表内体现的按规定在报表附注中披露的财务信息。新制度下的会计报表更加全面反映高校财务状况，收入支出情况。为财政部门、上级主管部门提供了预算执行情况的管理、监督、考核、评价等重要资料，也是编制下年度收入支出预算的主要依据，所以会计报表的填制是高校财务管理的重要部分。

2 新制度的执行存在的主要问题

2.1 新旧会计制度的衔接问题 2013年底财政部新制度，2014年1月1日起，财政部要求高等学校应当严格按照新制度的规定进行会计核算和编制会计报表。从到实施中间时间紧，内容变化比较大，而且各高校及上级主管部门没有足够的时间领会新制度的精神，所以造成在实施过程中对新制度有的内容把握不准。在设置新增会计科目及填报财务报表等工作中只能边干边摸索。

2.2 财务人员培训 新制度的实施，对高校财务管理提出了更高的要求，财务人员的专业技能也需要与时俱进。财务人员从原来简单的记账和报账要过渡到对会计核算准确及时，并且加强了财务管理内部控制。但旧制度在短时间内实现对接，财务人员无法做到系统全面的理解新制度的内容和精髓，在会计核算中就会出现偏差，在财务管理上很难发挥会计核算的最大管理能力。

2.3 固定资产计提折旧 新制度中为了实现高校资产价值的真实性，要求固定资产按规定计提折旧，因此各高校对2013年底以前的资产应该进行彻底清理，保证账账相符、帐实相符；确定固定资产的管理范围、核算范围、折旧范围等以及各项数据的采集。在基础工作做好的前提下才能实现计提折旧。这一系统工作在短时间内很难按要求完成，也就很难保证计提折旧按时、准确的进行。

2.4 基建并帐 高校基本建设是高校教育发展的基础工程。新制度中要求基建的财务在学校的“在建工程”中体现，目的是保证高校财务信息的完整性。要想达到这一目的，就要对原有高校基建并帐涉及到的在建工程、已完工工程等进行清理，涉及到的收支业务及资产等进行明细核算，这一核算工作在现有的高校财务环境中短时间内完成较为困难。

3 新会计制度实施对高校财务管理的影响

随着国家科教兴国战略的实施，高等教育成为国家培养高精尖人才的重要基地，越来越受到社会的关注和重视。随着高校财务制度的改革，新形势下高校的财务管理水平决定和体现了办学成本，新会计制度的实施就是高校财务管理有效利用办学经费的重要规范和路径。

3.1 促进高校管理者对财务管理观念的创新 新制度在资产、负债、净资产、收入、支出5大要素都做了不同程度的调整，新形势下要想充分发挥新制度对高校会计核算的作用。高校的高层管理者要重视财务管理在高校发展中的重要作用，充分利用教育改革中制定的管理优势政策，促使高校在市场经济中的财务管理目标不但社会效益最大化，经济效益也要最大化。这就需要财务管理内部利用这些政策和制度，有效控制和预防高校财务风险、合理配置办学经费，来适应新形势下高校财务管理制度的改革和创新，使高校在一个优化的财务管理模式中发展。

3.2 促进高校财务人员会计核算理念的转变 新制度中会计核算基础中由收付实现制转变为权责发生制，有效提高了会计核算的效率；会计科目的调整使会计核算的具体内容更加明细化，会计信息具体条块分明；会计报表的调整为高校上级管理者提供了更为准确、全面的会计信息，方便了解各个时期、各个时点的高校财务状况以及预算收支的执行情况等等。以上这些会计核算功能的强大势必要求财务人员核算理念的转变，高校财务人员应由原来单一的日常核算报账、记账的传统观念，转换为新形势下更加注重对高校财务的有效管理、内部控制，在新制度的框架内有效规避高校经费使用中可能出现的风险，达到合理配置高校资源，优化高校财务环境，构筑各项办学经费安全使用的防护墙，从而降低办学成本，提高办学资金的高效利用。

3.3 促进高校预算管理的加强 《中华人民共和国预算法》的实施是高校经济活动的法律依据和保证，对于高校来说随着经济体制和教育体制的不断改革，预算管理成为财务管理中的重要组成部分，也越来越受到各级管理部门的重视。我国高校教育事业收支、科研事业收支、专项经费收支等各项经费等持续增加，势必要有一套完善的包括预算管理在内的高校财务体系，各项经费的收支到某一节点使用的效果还要通过绩效评价体系来检验，这些制度和措施给高校的教学科研创造出一个规范、安全、有约的经费使用环境，保证高校各项经费遵循统筹兼顾、勤俭节约、量力而行、讲求绩效和收支平衡的原则。高校的财务管理水平也得到进一步提高。

4 对新会计制度实施的几点建议

4.1 提高对新会计制度的认识 新制度的出台是为了适应新常态社会经济发展的必然趋势，它的实施完善改进了旧制度下高校财务信息的缺陷，因此新制度对高等院校在新形势下的发展有着重大意义。这就要求上级主管部门及各高校管理部门充分认识到新制度实施的重要性，并且在有限的时间内领会新制度的内容和精髓，做好新旧会计制度衔接工作，保障新的会计年度财务核算顺利进行，提升高校财务管理的水平和效率。

4.2 加强财务人员的专业技术培训 新制度的和实施对财务人员来说面临着巨大的挑战。在短时间内新旧制度的转换，财务人员对新制度培训时间相对比较紧，在新科目的设置，新旧会计科目的数据对接、报表的填报等方面都是边学边干边讨论，所以对财务人员的系统培训刻不容缓。

4.3 合理运用会计信息系统的功能 当今社会各行各业都进入信息化时代，财务管理的会计电算化为会计核算提供了一个便捷、快速的管理平台。高校财务制度的实施对会计信息系统也提出了更高要求，这就要求高校重视并加大对会计信息系统的建设，有了适应新制度的信息系统做支撑，才能提高会计核算效率，财务人员才能从繁杂的日常核算中解放出来，提高财务管理的水平。

5 结语

高校新会计制度的和实施，给高校的财务管理主管部门和高校的财务管理部门带来新的机遇和挑战。随着国家对高校教育经费投入逐年增加，如何管好、用好教育经费，高校财务管理部门应准确运用各项会计制度，合法依规使用各项经费，消除财务管理中可能发生的内部控制风险、资金管理效益风险、财务决策风险等务风险的发生。诸多制度的约束既能使高校各项办学经费效益最大化，又能与相关部门一起共同构建滋生腐败的防火墙，保证高校经费的使用安全，这些都充分体现了新制度对高校发展的促进作用。

参考文献

[1]农丽媛.新旧高校会计制度对比及衔接效果分析[J].财会经济，2015（1）.

[2]张立伟.高校新会计制度执行中的问题及对策[J].现代经济息，2014，22：240.

[3]陈小琴.新形势下高校财务管理创新研究[J].财会研究，2010（3）：42-44.

对财务管理的建议篇4

［关键词］高校；基建；财务管理

［中图分类号］F275 ［文献标识码］A ［文章编号］1005-6432（2010）52-0120-02

随着我国高等教育的迅速发展,高校的办学规模不断扩大,基本建设项目的数量增多,用于基本建设的资金也随之越来越多,因此,基本建设活动的内容更为复杂,给基建财务管理提出了新的要求。如何规范高校基建财务管理,严格控制基建成本,为领导和有关部门提供合理准确的财务数据,使建设资金发挥最大的效益,促进高校的办学效益,更具紧迫性和必要性。

1 高校基建财务管理的特点

基建财务管理是高校财务管理的重要组成部分,它的基本任务是依据国家有关法律法规,依法合理及时筹集使用建设资金,做好基本建设资金的预算编制、执行、控制、监督和考核工作,严格控制建设成本,减少损失和浪费,提高投资效益。与其他财务管理相比,高校基建财务管理有其自身的特殊性。

1.1 政策性强

高校基建财务管理是一项政策性很强的工作,每个项目从资金的筹集到使用、从立项到最后的决算和财产交付无不贯穿着国家和当地政府对基建工作和财务工作的各项方针、政策,国家计划是刚性的,必须严格执行,财务核算也必须严格执行基建计划。各种定额、收费标准是工程项目进行工程决算工作的重要依据,必须遵照执行,不能违背国家关于基本建设和财务工作的各项方针、政策和法规。

1.2 风险性高

高等教育的迅速扩张需要巨额资金作为后盾,新校区建设、大学城建设往往需要几亿元甚至几十亿元的资金,项目资金流量大,具有一定的资金运作风险。高校资金来源除财政拨款、学费收入外,主要依靠银行贷款,而银行贷款是需要还本付息的,作为非营利组织的高校,利用贷款资金搞基本建设存在较高的财务风险。

1.3 专业性强

基建财务管理人员既需要掌握基本建设程序和基建相关知识,又需要具备较强的会计核算知识和会计服务理念。管理人员只有了解基建基础知识,才能正确地掌握工程进度,根据合同准确的调配资金,确保工程的质量和进度。同时具有高素质的财务管理人员才能正确核付数额庞大的工程进度款，及时进行账务处理和工程决算,确保了基本建设会计信息的准确性和完整性。

2 高校基建财务管理存在的问题

2.1 高校基建计划控制不严

自从高校实施扩招以来,各高校为了体现自己学校硬件的规模,不断地扩大基建投资,造成了超投资、超概算、超标准“三超现象”。基建投资概算不准确、不真实,缺乏科学性、合理性、可行性的论证,以至于高校盲目的扩大基建投资规模,造成了工程成本的增加,忽视了基本建设工程的全局性、长期性,导致了基建计划编制的失误。

2.2 长期以来对基建财务基础建设工作的忽视,制约了基建财务管理职能的发挥由于基建财务只是学校财务的一个分支,很多高校领导未能充分认识到基建财务人员参与学校资金管理的重要性,认为进行基建投资主要靠抓好基建部门的管理工作,财务人员只管照章办事,按规定付款即可；基建财务人员没有参与基建工程建设中,对于项目决策、招标、施工过程、竣工验收与决算控制都没有参加,如有一些工程已开工并支付了首期工程款,财务人员对该项目的工程批复、设计批复、施工合同等还未曾谋面,工程的财务监督形同虚设；会计人员不了解工程建设相关知识,比如工程造价管理、工程建设等一系列的程序、工程量计算规则、专业定额等,这样就很难客观地、真实地履行核算、监督的双重职责,对工程预、决算的审核,工程的材料用量及各种费用支出的合理性、必要性无法判断。这对于加强投资利用、提高投资效益无疑是不利的。

2.3 合同签订不严密,执行过程中随意违约

基建合同签订时,由于经办人对基建财务监督、合同签订要求认识不够,往往导致合同内容不全面,条款之间不严谨,特别是付款方式、质保条款、违约金等总有不详之处。高校由于资金紧张,为了加紧施工,在签订合同之前经常会和施工队协商垫资条件,因而会出现未签合同先开工现象,待工程完工后补签合同,给日后施工单位随意违约创造了条件,也给基建财务执行合同及付款控制带来极大不便。

2.4 基本建设项目决算不及时

有些工程项目已经竣工交付使用,但由于竣工决算不及时,部分工程长达五六年不能结算,工程项目仍挂在建安投资中,时间一长,再加上工程管理和财会人员变动大,移交手续不严谨,工程资料和财务手续保管不善,接收的人员不了解以往的情况,加大了完工后核算的难度,严重影响了高校国有资产核算的真实性。

3 改善高校基建财务管理的建议

3.1 建立健全基建财务管理体系,完善高校基本建设财务管理制度

基建工程项目投资大、周期长,涉及单位和部门多,因此基建财务管理不仅仅是财务部门的事,它更是一个管理体系,是整合规划建设、监察审计、物资管理等部门资源,集各部门的管理职能进行全方位的思考,明确区分各部门权限及经济责任而构建的一个组织严密、管理科学、工作高效的管理体系。高校财务部门应在遵循国家统一的财经法律制度基础之上,根据学校的具体情况,制定出切实可行的财务制度和管理办法,明确规定工程结算及报销审批权限、各项工程物资管理措施,根据主管部门审批的项目概算和年度基本建设投资计划,切实做好资金的组织与供应工作。 3.2 建立健全内控制度,加强经常性的专项监督检查

要结合内部控制制度对工程项目各个环节的要求制定相应的内控制度,加强项目决策、招标、施工过程、竣工验收与决算等环节控制。必要时,学校财务人员也要到现场察看进度,工程竣工后,要加大审计力度,严格财务决算审查,审减不合理开支,对审查出的违规违纪问题给予披露并从严处理。学校按规定及时、真实、准确地向上级报送财务报表、年度财务决算和编报说明。

3.3 基建财务人员要不断的学习,提高自身的素质和工作能力

高素质的人力资源是顺利完成各项工作的前提和保证。基建财务人员要突破传统会计工作的局限性,向管理型会计转型,一方面不仅要熟悉高校财务会计制度,还要熟悉基建工作的主要环节和过程,熟悉建设计划、预算定额、工程进度及工程材料方面的知识,积极主动地开展工作；另一方面要完善知识结构,掌握法律、管理学等多学科知识,把财会工作逐步转向对基本建设全过程的核算和监督。

3.4 重视财务分析

随着高校基建财务管理的进一步加强,凡竣工项目必须及时、准确、完整地编制基本建设项目竣工财务决算,基建工程财务分析便是其中的重要一项内容。它集中核定建设单位新增固定资产价值、全面反映竣工项目的决策设计、招投标、施工管理以及验收和竣工结算的执行情况,是一份较为全面的综合性财务分析。对财务分析中提出的问题应及时汇总,认真对待,集中研究,果断纠偏。并力求在项目的实际运作中,全面理解和贯彻执行《高等学校财务制度》,管好、用好各项基本建设资金,提高基建财务管理水平,更好地完成高校各项基建任务。

总之,加强基建财务管理是强化高校财务管理的一个重要环节,高校基建财务管理者要以科学发展观为指导,丰富和完善财务管理体系,充分发挥财务的反映和监督职能,有效节约建设资金,控制建设成本,提高投资效益,使高校在新形势下,以有限的资金,更快的建设速度,获得最大的投资效益,推动高校持续、健康有序地发展。

参考文献:

［1］吴菁.浅议高校基建财务管理［J］.湖南商学院学报,2009(4).

对财务管理的建议篇5

Abstract： With the process of universities' Business Tax to VAT in China， the author analyzes the impact of Business Tax to VAT on financial management，and provides some suggestions on financial management for universities.

关键词： 营改增；高校；财务管理；影响

Key words： Business Tax to VAT；universities；impact；financial management

中图分类号：G475 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2016）33-0062-02

0 引言

自2016年5月1日起，中国全面实施“营改增”，营业税退出历史舞台。这是自1994年分税制改革以来，财税体制的又一次深刻变革。每一次财税体制的变革，都会给高校财务管理带来新的变化和考验，高校全面“营改增”到现在只有几个月，如何应对全面“营改增”给高校在纳税资格、税种、票据使用、会计核算等方面带来的影响，是高校亟待研究并考虑的问题。文章结合高校实际，以实际案例分析全面“营改增”带来的影响，并就这些问题提出建议。

1 高校“营改增”的时间进程

2012年7月31日，财政部国家税务总局印发了《关于在北京等8省市开展交通运输业和部分现代服务业营业税改增值税试点的通知》（财税[2012]71号）。规定将交通运输业和部分现代服务业营业税改征增值税试点范围，北京市、天津市等8个地区的高校率先实施“营改增”工作。

2013年5月24日，财政部国家税务总局印发了《关于在全国开展交通运输业和部分现代服务业营业税改征增值税试点税收政策的通知》（财税〔2013〕37号），从2013年8月1日起，在全国范围开展营改增试点，高校“营改增”主要涉及技术开发、技术转让、技术咨询和技术服务。

2016年3月23日，财政部国家税务总局印发了《关于全面推开营业税改征增值税试点的通知》（财税〔2016〕36号），从2016年5月1日起，中国全面实施营业税改征增值税试点，原来所有营业税的范围全部改征增值税。政策的出台，标志着全国高校进入了全面“营改增”时代。

2 全面“营改增”对高校财务管理的影响

“营改增”从试点到全面推开，近四年的时间里，前三年多的时间只是针对现代服务业试点，而全面“营改增”到现在只有几个月的时间，就对高校的纳税资格、税种、票据使用、会计核算等方面产生了较大的影响。

2.1 全面“营改增”对纳税人资格的影响

按照我国现行增值税的管理模式，增值税纳税人分为一般纳税人和小规模纳税人两类，应税服务年销售超过标准超过500万元（含）的为为一般纳税人，达不到的为小规模纳税人，其中，小规模纳税人，可按3%的税率缴纳增值税，不得抵扣任何进项税额。2013年5月24日的财税37号文件，应税服务年销售额超过规定标准的，且不经常提供应税服务的非企业性单位，可以选择按小规模纳税人纳税，随着“营改增”的全面推开，原来许多被认定为小规模纳税人的高校，收入超过了500万元，原来所有营业税范围的收入转为开具增值税发票，提供应税服务成为常态化工作，不能再简单地以事业单位的身份认定为小规模纳税人，需要根据通知要求，重新认定为一般纳税人。

2.2 全面“营改增”对税种和税率的影响

由于税种、税率的变化，高校税负也随之发生增减变化。全面”营改增”使得营业税税种变为增值税，营业税属于价内税，对所取得的营业额征税，营业税=营业额×税率。增值税属于价外税，服务收入中不包含应缴流转税税金，销项税由购买方承担，销售方取得的销售款包括服务价格和税款，税款=服务收入款÷（1+税率）×税率。“营改增”前，高校一般应税项目营业税税率是5%，培训类为3%。“营改增”后，高校被认定为小规模纳税人的，征收率为3%，进项税不能抵扣；被认定为一般纳税人的，税率根据服务项目类别的不同，从零税率到17%不等。

2.3 全面“营改增”对增值税票据使用的影响

2.3.1 增值税票的填开使用

增值税发票有普通发票和专用发票两类，开具增值税普通发票时，对方单位不受限制，接受普通发票的单位不能抵扣进项税。开具增值税专用发票时，如果接受增值税专票的单位是一般纳税人的，需要出具接受发票单位的相关资料，开票项目是应税项目的，单位可以根据政策进行增值税进项税抵扣。

由于增值税存在进项税抵扣，需要有专票认证环节，如果专票退票、作废或红冲，手续将变得更加复杂，因此，对于增值税发票的使用和管理，在开具和传递等不同环节，需要由相关财务人员和教职工共同参与。

2.3.2 预借发票及税款缴纳

“营改增”后，学校必须按月向税务机关办理申报纳税手续，并全额缴清当月应缴税金。但是实际工作中，大多数高校面对企业“先开票后付款”的要求，各项需要开具增值税发票的收入，主要采取预计发票的方式开具增值税票，由于各种原因，发票借出后，实际到款有时会延后几个月甚至跨年，如果高校收入到款与否缺乏监管，就会出现收入多年无法收回，税款由学校长期垫付，有时甚至会成为坏账的情况。

2.4 全面“营改增”对会计核算的影响

2.4.1 会计确认的收入减少

由于营业税属价内税，而增值税属价外税，计税基础不同，所以，计算增值税时需要还原为不含税收入，到款收入需要还原为不含税收入，而原来的营业税只需要将到款收入与相应的营业税率相乘即可，这样就导致了“营改增”后会计确认的收入有所下降。

例如：HG大学是一般纳税人，收到某应税项目经费50000元，开具增值税专用发票，计税收入是47169.81元（50000÷1.06）；KD大学是小规模纳税人，同样收到50000元，开具增值税普通发票，计税收入为48543.69元（50000÷1.03），而两所高校原营业税的时期会计确认的收入均为50000元。

2.4.2 小规模纳税人会计核算

高校被认定为小规模纳税人的，会计核算与“营改增”之前基本相同，缴纳的增值税额通过 “应交税费――应交增值税”科目核算即可。

例如，KD大学是小规模纳税人，CK应税服务项目到款20万元，会计核算如下：

CK项目收入：200000÷（1+3%）=194174.76

销项税：194174.76×3%=5825.24

增值税附加：5825.24×12%=699.03

CK项目的会计分录：

借：银行存款 200000

贷：科研事业收入― 横向科研经费―CK项目 194174.76

应交税费― 应交增值税 5825.24

借：科研事业支出― 横向科研经费―CK项目 699.03

贷：应交税费― 应交增值税附加 699.03

2.4.3 一般纳税人会计核算

高校被依法认定为增值税一般纳税人的，应税项目的会计核算会涉及到进项税抵扣的情况，如果该项目取得通过认证的进项税专票，就可以按规定从销项税中抵扣。高校当月缴纳的增值税款为该月发生的增值税销项税额减去符合抵扣政策进项税额的差额，即 “应交税费――应交增值税”会计科目贷方余额。当月应该缴纳的城建税、教育费附加等增值税附加以“应交税费――应交增值税”贷方余额为基数计算得出。

例如：HG大学是一般纳税人，YJ应税服务项目9月1日到款20万元，9月5日支付一批材料款10万元（税率17%），会计核算如下：

YJ项目收入：200000÷（1+6%）=188679.25

销项税：188679.25×6%=11320.75

YJ项目支出：100000÷（1+17%）=85470.09

进项税：85470.09×17%=14529.91

增值税附加：（11320.75-14529.91）×12%=-385.10

YJ项目的会计分录：

借：银行存款 200000

贷：科研事业收入― 横向科研经费―YJ项目 188679.25

应交税费―应交增值税（销项税）―YJ项目 11320.75

借：科研事业支出― 横向科研经费―YJ项目 85470.09

应交税费―应交增值税（进项税）―YJ项目 14529.91

贷：银行存款 100000

借：应交税费―应交增值税附加―YJ项目 385.10

贷：科研事业支出― 横向科研经费―YJ项目 385.10

2.4.4 应交增值税科目余额与实际上交税款存在时间差

高校按照收付实现制的原则，根据实际到款时间确认收入，而税务部门要求按照权责发生制的原则，以开具发票来确认收入，这是税务部门认定的最低应税收入，由于收付实现制与权责发生制确认的收入存在时间差，造成会计账上的应交增值税科目余额与国税系统实际应交税数据不吻合。

3 高校应对“营改增”影响问题的建议

全面“营改增”给高校财务管理带来了新的变化与考验，高校需要进行相应的变革。

①财务人员要准确理解“营改增”政策，加强增值税发票的管理，建立和完善单位增值税发票管理办法，明确增值税发票的领购、开具、保管、认证、核算等流程，明确专人管控增值税发票。

②财务人员要加强会计核算管理，增设增值税核算的相关会计科目，准确记录和反映涉税业务，对符合进项税抵扣的项目要做到应抵尽抵；对符合减免税政策的项目要按税局要求及时申报减免。

③财务人员要使用权责发生制核算增值税相关收入。新的高等学校会计制度明确，涉及增值税业务的相关账务处理，参照经营收入科目处理，应当在提供服务或发出存货，同时收讫价款或者取得索取价款的凭据时，按照实际收到或应收的金额确认收入，借记“银行存款”、“应收账款”、“应收票据”等科目，贷记收入科目。

④财务人员要加强增值税发票借票缴税管理，教职工预借增值税发票时，暂时从其他项目经费中垫支增值税款，或以现金方式暂时预缴所借发票的税款，项目实际到款后，财务部门及时归还垫付的税款。

⑤财务人员要加强与税务部门的沟通和联系，通过邀请税务部门人员到校举办讲座、座谈等方式，让师生了解税收政策，增强师生的纳税意识，同时也让税务机关更加了解高校与企业的业务特点及核算方式不同，不断完善高校税率、计税标准、进项税额抵扣等方面针对高校做出更加合理的政策。

参考文献：

[1]杨丽峰.“营改增”后高校纳税身份选择[J].会计之友，2014（13）.

对财务管理的建议篇6

企业应该对自己的经营环境进行科学分析，包括经济和法律环境，区域经济发展，产业和竞争状况,客观评价自己的实力，建立适合的经营战略。

1.提高产品竞争力

产品是一个企业的灵魂，只有产品质量得到消费者的认可,能够满足广大消费者满意度占据优势竞争，宽松的信贷政策就不能解决根本问题。因此，企业必须加快技术创新步伐，生产销售，高科技含量的产品，提供差异化的产品，及时调整营销策略，提高产品质量，增强产品竞争力，从基本控制应收账款。

2.建立正确的赢利观念

企业应根据自己的产品开发，随着市场的发展和条件,制定适当的模式。只有在这一前提下，企业要建立自己的竞争优势，走差异化的道路，将销售的信用业务稳定在安全水平。同时，秉承“无现金流不盈不收”的原则，拒绝只重视销售数字增长的不取经营理念,为企业成长和发展可以进人良性增长模式。.

二、进行科学的账龄分析

企业应科学分析应收账款老化，加上客户信用调査，及时调整企业的信贷政策。老化的分析是根据客户的时间债务，和应收账款的数量分析应该恢复的可能性。具体是多少应该应收账款信用期内，应该多少应收账款在信用期间，所有逾期应收帐款应纳人帐龄分析表，这样你就可以清楚关于应收帐款的重要信息，并结合调查的客户信息、相应的业务调整信贷政策，努力提高应收账款回收率。

三、建立完善的企业内部控制制度

在经济全球化的今天，支付方式巳成为一种新的竞争手段。但在我国，这种方式还不够成熟,相应的经验和完整的系统还不够。因此，应收账款内部控制制度应以有效控制企业的应收账款，减少坏账，增加重中之重的资金周转。

1.建立客户信用评价制度

全面分析和综合评价客户的商业信誉、偿债能力、财务状况、信用状况、安全等。给信贷达到一定标准的企业。在特定的应用程序，可以参考客户历史记录，检查是否及时、全额支付的账户’是否有一个好习惯的支付债务。同时，了解客户和其他企业之间的关系。评估客户的偿付能力，主要是检查客户的实际资产和质量。因为速动资产很快意识到，客户的速动资产数量、质量和速度的比例更加合理，信贷形势好，偿债能力强，减少坏账的可能性。也可以根据客户提供的资产负债表理解客户资本的基本情况，大客户的资金，偿还能力越强，坏账的可能性越小。为客户提供担保，公司应当要求给信贷抵押贷款手续时。如果有争议客户的信用卡或缺乏了解，有效的方法是需要提供抵押品。上述因素包括在信贷申请表，综合评价，以满足需求的信贷。

2.制定一套可行的收款策略

账户到期时，企业应该根据自身情况，自己收集的策略制定出一套切实可行的和适当的，如下面的收集策略:在一个相对较短的时间通过电话、传真等方式提醒对方;在一定的时间限制，对方仍无意还款，应严厉催促对方;如果在一定时期内没有回到我们必须派人上门收取。诉讼费用超过应收账款金额;拍卖客户抵押品来抵消应收账款；即使成功，应收账款回收的可能性很小，灵活的加工企业应根据具体情况，以及对企业的利益,并保持与客户的良好关系尽可能多。客户违约的原因，一是蓄意违约，2是无法偿还。对于前者如果拖欠金额较大，权衡得失，是可行的，可以用法律武器维护公司利益;价款的金额不大，而诉讼成本是昂贵的，它只能是一个经验的欠款或收集公司收取发送。对于无法偿还的客户，应根据具体情况处理。如果客户暂时困难，企业应尽力帮助客户生存，如修改信用条件，延长付款期限，把债务转化为股权等;如果客户是濒临破产,再试一次也没有帮助,应向法院申请，以获得一些破产清算清算。制定一套可行的、适合自己的收集策略，对企业收回应收账款有很大帮助。

3.完善对账制度

企业财务会计师或审计师定期和买方检査应收账款回收的基本情况，结束后的买卖双方和解和解列表中密封单位签署及盖章确认。一方面防止操作员和债务的恶意串通，故意违约支付公司的损失。另一方面，债务确认应收账款的数量，但基本要求也通过法律途径寻求债权人保护。

4.完善员工管理和内部激励制度

资金链的稳定的业务,是确保可持续发展的重要途径，是公司的应收账款管理的重要目标。介绍了企业人力资源管理理念，通过人力资源管理的理念，优化了应收账款管理流程，合理的招聘人员招聘，建立相应的内部激励机制，才能保持资金链的清晰的应收账款管理目标。

目前，大多数企业只有通过销售应收账款管理’管理的裁判员和运动员在一个部门，既不科学有许多缺点。因'此，按照权力与责任相统一的原则，建立独立的应收账款管理是一种比较先进的管理模式。从财务部、销售部和人力资源管理相关的管理信息,用人力、物力、财力的支持，更好地管理应收账款。并通过设立不相不相分离、会计人员和经济交易和经营事项的审批人员，负责人的责任和权限的人，财产，明确和分离，以便可以形成的制衡状态。

财政部金融安全工作，并及时反馈到复苏的应收账款账户;销售部门科学和做好相关信息的备案和应收账款會理部门提供动态信息，人力资源管理部门应重点关注不同部门之间的职责明确，人员的合理部署，有效满足人员需求的应收账款管理部门。

当然，内部激励制度也应该改变了建立应收账款管理部门。可以应收账款回收情况作为销售人员绩效考核的指标，应收账款回收期,报销金额被划分为一个多元化的评价水平，每个级别对应不同的激励标准。应收账款管理月度统计量，投资回收期，职员奖惩的依据。也鼓励他们加强收集过期账户，并根据坏账和大小，恢复可能性要求销售人员承担相应的损失，从而在一定程度上抑制了推销员通过扩大销售获得从一笔钱中扣除一定比例的收人，和盲目信贷的可能性。

5.建立坏账准备金制度

无论企业如何采取严格的信贷政策，只要有一个商业信用的行为，损失的坏账是不可避免的。因此，企业应遵循稳健性原则，事先估计坏账损失的可能性,并作相应的坏账准备。根据企业的会计准则规定：坏账准备应收账款。因为有足够的证据表明，公司不撤销或收回应收账款的机会不大，应该取消验证后及时。对于巳取消的应收账款核销，企业登记备案的备忘录中，一旦客户有偿债能力,企业要积极恢复。

6.建立应收账款风险预警指标体系

为了做到日常监测和分析应收账款，企业必须建立一套和应收账款是高度相关的，和企业用户可操作的响应一个指标体系应该应收分析和风险预警。这是有利于企业应收账款可能带来的风险预警和分析，为了减少应收账款对企业可能带来的损失。

四、重视内部控制的约束职能

企业内部控制的效率和效益直接影响企业的发展，而应收账款是衡量企业经营好坏的重要指标，因此，对应收账款内部控制质量影响的重要性。在建立完善的内部控制制度，以更好地管理应收账款，企业应注重制约的内部控制功能：

1.注重合同管理

信贷开始时应该注意合同的签订，并在管理过程中不断组织和查询，可以及时跟踪并实现销售和应收账款来检査和监督功能。

2.建立畅通的沟通渠道

开放沟通渠道高管、各部门之间的信息流动的沟通可以在促进发挥重要作用，并确保及时、完整和透明的信息传递和促进应iBc账款的监控和预警。

3.建立独立稽核强化企业内部审计制度

内部环节是内部控制的重要组成部分，监督、反馈和纠正的功能,可以帮助企业找出经营过程中的薄弱环节和存在的何题，以提高应收账款的回收率。

五、结语

对财务管理的建议篇7

论文摘要：本文从实际出发，对新形势下如何加强发电企业的财务管理提出了如下几点建议，这几点建议具体包括会计核算、准则变更、风险防范、基建财务四个方面，以期可对发电企业的财务管理者以及相关研究者提供其理论借鉴。

一、优化会计核算模式，统一会计核算政策

1　发电企业应对其二级单位及其下属各公司，进行会计政策和核算制度的统一。当前，各发电企业应根据自身会计制度建设的现状，结合二级单位财务工作的实际状况，对现有的会计政策、核算制度进行相应细化，由此形成上下一致、前后连贯的会计核算制度，并及时下发至各二级单位予以执行。同时，发电企业的一级财务部门还应负责跟踪和统计下发会计制度在不同二级单位的实施状况以及反馈信息，以便在新业务或新准则出现时及时予以更正，确立起新的会计制度。

2　发电企业应对现有的会计核算结构进行优化，精简不必要的环节，突出集中核算的特点。为此，发电企业一是对会计核算的汇总层次进行优化，实现基层财务科室与一级财务部门的互联，减少中间环节所带来的等待时间以及数据流失；二是针对于主要业务、核心业务进行集中核算，突出发电企业的业务特点，而对于其他业务仍实行分散核算。例如在发电企业的基建管理上，二级单位财务部门应设立基建组负责公司系统内所有基建项目的财务工作，以充分降低基建风险。

3　发电企业应借助于现代信息网络技术，将分散于各二级单位及其下属公司的财务信息通过统一的系统平台进行整合，以增强会计信息透明度与信息传递的速度，从而使会计信息的追踪、分析更具效力，也便于对二级单位及其下属分公司的掌控。在该系统下，二级单位被赋予一定的操作权限；例如对已投产井正常运营的电厂，其所属财务人员只拥有费用报销、税务处理等权限，而具体核心业务如收入、成本、利润的核算需由一级财务部门或赋予权限的二级部门直接负责。

二、准确评估新准则的影响。化不利为有利

新会计准则出台后，其对国内各行业企业的影响正在逐步显现，对此发电企业也应积极予以应对，正确的评估新准则中诸多会计政策变更给企业带来的影响，并采取各种措施将此类影响化为有利元素，以此使企业自身获取更好的发展。

1　新准则中长期股权投资相关规定的变化将使发电企业未来经营状况的反映更为完整、合理和可靠。新准则根据投资企业和被投资单位之间的关系，以及不同投资的计量方式的差别将长期股权投资分为三类，且每一类投资在新准则体系中适用不同的企业会计准则。而就发电企业来说，由于其当前的股权投资结构基本上是具有控制权的全资及控股子公司投资，因此新准则的执行将使其改变原先的长期股权投资核算方式，对具有控制权和全资及控股子公司投资采用成本法核算，年末编制合并报表时再调整为权益法。在这种状况下，发电企业的合并报表和母公司报表都将更加真实的反映各自经营的实际情况，且与税法的要求具有一致性。

2　新准则中固定资产计提折旧范围的变化将对发电企业的经营损益产生重要影响。按照新准则的要求，发电企业需对自身所拥有的所有固定资产都要计提折旧，因此大量未使用、不需用的固定资产也在此范围内，对其计提折旧势必将增加企业的成本支出，降低其利润，但从另一方面讲则会降低企业的所得税税负，增加企业的现金流量。另一方面，新准则的执行也使暂估待转固定资产在正式办理竣工决算后不必进行暂估资产的折旧调整，从而大大减少了会计差错对以前年度损益调整金额以及对企业所得税费用的影响，同时大大降低了财务人员的工作量。

3　新准则中所得税处理相关规定的变化有利于发电企业未来税收影响的明晰化。按照新准则的规定，企业需采用资产负债表的债务法计量反映递延所得税；从理论上说，债务法较注重暂时性差异，可直接反映递延所得税资产、递延所得税负债的余额，并能直接反映其对企业未来的影响。就发电企业而言，若存在需报废的固定资产，采用债务法核算必然会产生由于与税法存在差异而形成的递延所得税资产，因而会使企业损失一定的货币时间价值，但也降低了未来现金支出。

三、革新风险防范意识，提高风险管理水平

1　投资风险的防范。从宏观层面上看，电力建设投资项目的回报率具有较大的不确定性，其受国家宏观政策、电价、技术、市场、消费者偏好等多种因素的影响，尤其当前正处于电力体制改革的初期，其投资回报率的不确定性风险会更大。从微观层面上看，由于电力项目建设一般具有技术复杂、投资期长、投资数额大、投资替代性差、投资效果持续时间较长以及投资决策较难等特点，因此从规划到项目落成并投入运营这段时期内必然存在较大的风险，因此需加以特别关注。

2　资本风险的防范。鉴于资本的趋利性，其必然会向更高的利润率或回报率的领域进行转移，这必然会对企业的资本结构、资金成本以及现金流量产生重大的影响。就某些发电企业而言，其出于抢占电力市场、提高市场占有率的需要而进行大规模的项目投资建设，此时其所需资金必然会通过银行等金融机构予以解决；这种高额的资金成本不仅使企业未来将承受巨大的还贷压力，而且还会使企业自身的资本结构出现严重倾斜，以致使企业陷入严重的经营危机与财务危机中。

3　治理结构的完善。当前，在我国的诸多发电企业中，公司治理结构缺乏完善已成为其影响发展的重要桎梏之一。其一，发电企业的股权结构从始至今也未能在企业发展中起到应有的作用，结构的不合理性造成了企业监督监管缺位的现象，也成为了众多管理层渎职的重要原因。其二，发电企业的激励不足，结构臃肿，职责划分不够明确，信息流通受限。目前，许多发电企业对自身经营者的激励不足或方式不当，无法充分调动起经营者的积极主动性，十分不利于企业的发展。

四、强化基建财务管理，提高基建管理水平

1　优化基建资金结构，降低其筹融资成本。目前，各发电企业的基建资金来源主要为债务性资金和权益性资金。就前者而言，发电企业应充分利用企业债券、银行借款、融资租赁以及票据等多种渠道，选取其中最有利的融资组合，以形成短、中、长期相结合的融资结构，从而达到充分降低融资成本、减少资金沉淀的目的。就后者而言，发电企业应积极利用现有的资本市场，通过出售股权来换取项目建设资金，合理确定出资比例及认缴进度，以充分降低负债融资所带来的风险。

2　加强基建项目纳税筹划，合理降低税负。从一般意义上说，基建项目所涉及的税种主要包括土地使用税、房产税和印花税等等；而在新的企业所得税法和增值税暂行条例实施之后，发电企业基建纳税筹划的范围也相应扩大。例如对于新企业所得税法中“对企业购置环保节能设备的投入，可按比例在所得税前扣除”的规定，发电企业应在设备的选型、采购等环节中通过比照税收优惠政策进行提前筹划，及时收集相关资料，力争在申请税收优惠时有理有据，从而合理避税。

3　实现基建与生产的无缝对接，促进基建生产一体化。为此，发电企业在已完工机组投产前，要从多个方面对项目进行合理规划，做好准备；在资产管理方面，要及时办理土地证、房产证等产权证书，落实资产管理责任；在资金管理方面，要加强基建往来款项清理，及时签订流动资金贷款合同，合理确定还款计划，变更项目长期借款合同；在会计核算方面，要正确划分资本化利息与费用化利息及其比例，及时、合理的确定已达到预定可使用状态的固定资产价值并计提折旧。

参考文献：

[1]胡绳木：优化发电企业财务管理.[j].中国电力企业管理，2009(10).

[2]汪翼鹏：发电企业集团财务集中管理初探.[j].财会通讯综合(中)，2009(08).

[3]兰培晶：新会计准则对发电企业经营的影响研究.[j].黑龙江科技信息，2009(05).

对财务管理的建议篇8

关键词：国有农场；财务管理；资金管理

中图分类号：F235 文献标志码：A 文章编号：1000-8772（2013）09-0073-01

一、加强资金管理提高资金使用效益

积极争取资金。当今形势下，因为国家不断地开展革新工作，对于此类农场越来越关注，而且加大了各方面的扶助活动的开展，因此，作为此类单位本身，要不断地创造新的技术，争取得到相关部分的资金以及物资等的扶持，切实提升设备的性能，为其合理有效的发展提供必要的基础保障，切实提升农场的效益。在每年的开始时间，单位的财务要认真地制定预算。通过编制国有农场的年度资金预算计划，能够清晰明确地反映年度资金运作的重点，便于日常资金控制，以保证生产、经营、建设及投资的需要。坚持“有资金没有计划的不能开支，有计划没有资金的不能开支”的原则，控制资金的使用。实行资金收支两条线的管理办法，财务部门应将所属农场的一切主营收入全部纳入收入账户，各基层分场所需支出应上报资金支出计划，经批准后方可支付拨付资金。严格银行账户管理，清理整顿归并银行账户，杜绝账外收支和小金库。切实做到对各种资金事前有预算，拨付有依据，事中有监督，事后有检查。确保各项经济活动步入规范化制度化轨道。

二、建立健全财务管理制度，提高经营管理水平

财务管理应以促进农场提高经济效益为目的。通过建章立制、规范运作、动态监控，确保了财务信息的真实、完整、准确；坚持财务管理，充分发挥其预算、监督、考核、控制、分析、反馈等职能，促进农场经济效益的提高，确保最大经济目标的实现。随着市场经济的逐步发展和完善，财务管理工作的内容不断扩展，工作方法不断创新，形成了较好的工作机制和工作规范。但是与客观需要相比，财务管理还存一些薄弱环节和漏洞。因此，在新的历史形势下，积极探索财务管理工作的有效途径，具有十分重要的意义。全面实行会计集中核算制度，实施财务管理事前、事中、事后全方位、金过程的监督，可有效地促进和加强财务管理工作。

实行财务公开网络制。在实行财务公开网络制时，必须达到三个方面的工作要求。一是公开形式要多样化，运用现代科技管理手段，实行户外公开与微机公开双重管理。二是公开内容真实性。真实是财务管理工作的生命，因此，在公开内容方面必须确保公开质量和公开内容真实性。三是公开程序制度化。主要内容分为公开时间、定期性报账手续完备性、开支用途真实性及审批、审核、审计三公开等程序。

三、开源创收，挖掘农场资源潜力，努力拓展企业经营收益的空间

1 加大耕地承包费竞价力度，实现有限的耕地经营利润最大化。农场计财科以新一轮土地发包为契机，加大了市场田竞价承包力度。根据不同等级市场田土地承包费标准。确定竞价底数，在公平、公正、合理的基础上采取“阳光竞拍”的方式，既满足了一些种地大户规模经营土地的愿望，同时也实现了土地市场价值的理最大化。

2 盘活闲置资产，活化企业资金。在盘活闲置资产工作中，计财科坚持做到“两先两后”。即先盘点、后通报；先评估、后竞价。先盘点、后通报是指年初对全场的闲置资产进行清查并登记造册，然后在全场大会上进行通报，对需要资产的单位，农场予以调配；先评估、后竞价是指那些没有实用价值的资产由相应的部门进行评估后，在全场内竞价出售，评估价格作为竞价的底价。通过“两先两后”的工作策略，共盘活了756万元的闲置资产，收取租金95万元，活化了企业的资金。

四、重视培养农场领导干部的财务素养，努力提高农场财务人员的从业素质

农场领导干部是农场财政收支、财务收支以及相关经济活动的领导者、管理者和组织者，较高的财务素养能够促使农场建立更加科学、合理、客观的内部财务制度，从而更有利于农场财务管理工作的强化。因此，农场领导干部应通过财务管理基础知识的培训学习、积极参与财务工作等途径提升自身的财务素养。农场财会人员应通过后续学习和系统培训，积极补充和更新农业财务管理的相关知识，转变“重核算、轻管理”的观念，摈弃“怕得罪人，委曲求全”的消极思想，为农场内部财务制度的建设贡献更加科学、更加系统的专业力量。所谓“无规矩，不成方圆”，只有科学合理的内部财务管理制度，才能使农场经营管理活动和财务管理活动进入一个正常有序的运转轨道，才能使农场向着更加进步、更加现代、更加和谐、更加繁荣、更加富强的方向发展，才能使农场在市场经济的发展浪潮中，立于不衰不败之地。加强财务管理工作的有效方式，必须根据社会发展的不断变化，采取多种形式、多样的有效措施，对财务管理工作中出现的新问题、新情况敢于不断进行调整和创新。

对财务管理的建议篇9

关键词：建筑企业；财务管理；措施

Abstract: Financial management has become the center of enterprise management, strengthen the financial management of enterprises is helpful to improve the economic efficiency of enterprises and competitiveness, to ensure its long-term development. This article from the construction enterprise financial management exist many problems were analyzed, and put forward some countermeasures to strengthen financial management of construction enterprises.

Key words: construction enterprise; financial management; measures

中图分类号：F279.23

引言：在我国社会和经济不断发展完善的过程中，企业之间的市场竞争也变得越来越激烈。建筑施工企业有着涉及领域较多、生产的周期较长、流动性较大等特点，因此在其资金的筹措、产品价格的形成等方面都有着自身的特点。对建筑施工企业中的财务管理工作进行强化，既能够使企业资金组织进行优化，提高企业的经济效益，又能够为企业经营管理的改善提供方向，并起到推动的作用。而且企业生产经营的目标就是在最小的消耗条件之下获得最大的利益，企业财务管理工作的加强能够降低企业的生产消耗，促进企业的节约，优化企业的库存结构，对节约型经济的建设也有着重要的意义。

一、建筑企业财务管理中存在的诸多问题现阶段建筑企业的财务管理现状不容乐观。很多建筑企业在发展过程中对财务管理的核心地位予以忽视，受企业规模及员工素质的影响，这些企业的会计核算机制大多不够健全，甚至存在缺乏财务管理的现象。除此之外，在宏观经济环境及经济体制的影响下，有时会给财务管理工作带来阻碍，致使财务管理的效用难以发挥。

1.各部门间权责的不明确企业在规章制度中会对各部门及人员做出明确规定，指出其应承担的责任与义务，但我国建筑企业权责不分的现象普遍存在。有些职员或领导，只行使手中权力，却不想承担相应责任，往往造成企业资产的流失，对于因失职而造成重大经济损失的行为，也往往因缺乏完善的责任监督制度而不予以追究，这很大程度上影响了企业经济正常运转。2.缺乏有效的监督机制展开财务管理工作，需要完善的监督机制予以保证，对于众多的建筑企业而言，执行能力薄弱是财务管理中的诸多难题之一。有些财务工作人员，不依据章程办事，年初不做预算，年尾不做总结，平时费用无节制、成本也不加以管控，对于管理中出现的挂账也不予以清理，这无疑会造成财务管理中的混乱局面，不利于建筑企业经营质量的提升。

3.账目不清带来的巨大危害如果对企业的账目管理不善，很容易使企业的资产陷入恶性循环，很多企业虽然账目上有利润，实际是没有余额的，存在实际与账目不符的现象；还存在企业账目有资产、但资产却无法收回的现象，时间长久难免形成呆账、坏账，拖欠的工程款过多，会对企业的发展不利，如果向银行贷款，更会加重企业负担，陷入资金周转的窘境。还有的企业虽然账目上没有资产，但实际却拥有资产，只是没有记录在账面而已，这就致使企业资产不能真正为企业所用，不利于企业的长远发展。综上所述，账目不清所带来的危害是严重的，甚至造成企业对职工工资、劳务费、社会医疗保险以及住房公积金的赊欠。

二、加强建筑企业财务管理的措施针对建筑企业财务管理方面存在的问题，企业应采取相应对策，力求在解决问题的基础上，提高企业的财务管理能力，从而保证企业在竞争中不断发展。

1.更新企业的财务管理理念在市场经济的条件下，建筑企业应重视财务管理的重要性，确立财务管理在企业管理中的重要地位，更新财务管理理念，发挥财务管理部门的预测、决策和考核等方面的作用。新型财务理念应该将一切与财务收支、资金流动、经营活动的财务管理等方面有关的经济活动纳入财务管理范畴，从而合理利用资金、控制成本，扩大财务管理的广度和深度，提高管理质量。首先，应根据财务管理理念设立财务管理体系，实现财务管理的科学化；其次，应以成本、效益为核心，不断提升财务管理水平。新型财务理念体现了企业科学发展观的重要思想，要求企业重视效益而非企业规模，重视质量增长而非数量的扩张。

2.建立健全现代企业财务制度首先，应建立科学、合理的组织机构，设立财务部门、经济管理部门、审计部门和结算中心四个财务职能部门。财务部门主要负责经济核算和控制，工作重点在资金的管理和运作方面；经济管理部门主要负责盈利目标预测、项目成本计算、预算编制以及资本经营等工作，工作重点为经济活动的预测和评估；审计部门则应建立完善的内部审计系统，进行事前和事中审计，提高审计效果，保证经济运行质量；结算中心作为相对独立的部门则主要负责资金的调度、信贷等融资工作，贯穿于经济活动的整个过程。其次，在财务部门中应明确职责、合理分工，资金的收入、调控和审计应有效结合，四个部门在信息共享的基础上发挥各自职能，建立新型财务体系。

3.实施全面预算管理建筑企业应建立全面预算管理体系，以现金预算为主，项目预算和财务预算为核心的全面预算管理体系有助于企业加强预算控制，提高运营效率。一方面，建筑企业的现金预算应在明确资金使用目标的基础上详细计划资金使用情况，评估未来的预期收益，预测并管理现金流入量和流出数额。另一方面，由于建筑企业的项目涉及项目考察、可行性分析、规划设计等较多的中间环节，因而建筑企业应重视项目预算，对工程项目进行科学、合理的预测和分析，列出项目首期所需资金、建设过程资金流动情况等，针对各环节分别进行预算。同时，在全面预算过程中还应注意以本建筑企业的经营目标为出发点和宗旨，务必严谨求实、科学合理和留有余地，充分考虑预算的可操作性，注意各项指标的平衡。

4.实施会计委派制强化财务监督建筑企业实施会计委派制有利于提高会计人员的地位，加强会计信息的及时性和可靠性，保证财务管理制度的实施，强化监督防范经济犯罪行为。首先，对于大、中型建筑项目，应直接委派会计人员，要求会计人员必须与该项目脱离关系，其人事档案和工资福利等均由派出单位管理。其次，对小型项目可采用成立项目会计核算中心的形式，实行集中管理和分户核算。会计委派制度要求委派机构和派出的会计人员都应明确职责和权限，确保账目的真实性，保证经济过程的合法化。

5.强化建筑企业财务风险管理建筑企业的财务风险主要有投保风险、合同签订风险、债务风险、筹资风险和成本亏损风险等。针对以上风险，建筑企业应从以下几方面加强风险管理：第一，应培养具备风险管理知识的财会人员，能够及时估计和发现潜在风险，从而尽早规避风险。第二，建立科学的风险防范对策，建筑企业应从整体上分析风险的影响情况，尽可能规避不能承受的风险，积极采取措施降低和分散风险，对于风险不大的业务可选择承受风险。第三，通过对风险的预警、识别、评估、控制等方式进行全面风险防范，建立科学合理的风险控制体系。

6.加强资金和应收账款管理首先，建筑企业应加强资金管理，合理使用资金，加快资金流动，合理编制预算，并通过统一的网上银行进行资金的收支，提高企业的经济效益。其次，对于应收账款应加强管理。在承包工程进行之前应清楚对方的工程资金来源和信用程度，在施工期内和完工后，应加大催收账款的力度，并采取积极措施减少负债。企业应制定切实可行的收款管理办法，并落实到个人，妥善处理死账和呆账。

三、结束语

总之，我国经济快速发展，带动了地产业的繁荣，近些年房地产经济一直是我国的支柱产业。外国的建筑业也快速发展，但是随着国家对房地产市场的调控，建筑业也迎来了微利时代，在这种境况下，如何更好地管理资金，加强施工企业的财务管理显得尤为重要。

参考文献：

[1] 肖芳林 仇俊林： 加强建筑企业财务管理的对策研究. 湖南工业大学学报,2009(4)

对财务管理的建议篇10

一、以群众普遍关注的热点问题为重点，确定村务公开内容

推行村务公开和民主管理工作中，注重抓了五个方面的规范：一是规范村务公开项目，一般选择十二项内容，即村经济发展计划、财务收支、三提五统、两工使用、集体经营项目、公益建设、计生指标、宅基地审批、村级干部报酬、水电费收缴、专项资金和物资的使用分配、上级有关社会经济发展的优惠政策等。二是规范村务公开程序，对确定公开的事项，先由村民监督小组或议事小组审议，再经村“两委”会议审定后公布。对涉及村上重大村务的公开，还必须提交村民代表会议审议决定。三是规范村务公开形式，主要是通过召开会议公布和设置室内外公布栏公布。同时完善了村务工作档案，重新订立了各种会议记录本，群众意见登记薄等，便于上级督促检查村务公开情况，有利于群众随时查阅监督。四是规范村务公开范围，凡属公开的事项，要求村一级公布到组，组一级公布到户，村上重大事务要及时召集村民代表会议，由村委会主任负责报告工作，接受质询和监督。五是规范村务公开时间，根据所要公开的内容和要求，一般分为按月按季公布、半年公布、年终公布和随时公布四类。

二、以清理财务为突破口，着力抓好财务公开

财务公开是村务公开的关键和重要内容，是群众关注的热点问题之一，能否真正推行村务公开，财务公开必须先行到位。针对我镇个别村村级财财务收支透明度差的状况，我们组织人力对村级财务进行全面审计清理，把一些群众不清楚、反映强烈的遗留问题搞清楚，还群众一个清白，为以后全面公开财务奠定基础。

在财务清理工作中，突出了“两个重点”，即欠款回收和整章建制；抓住了“四个环节”，即清财、处理、兑现、建账；村上各项开支一般需经“两委”负责人共同签字，村民理财小组审核签章，报乡镇农经站审核备案后方可支付，一次性支出数额较大的，必须提交村民代表会议审议通过。乡镇农经站每月对各村财务进行核对一次账务，每季度对村财务状况审计一次，并将审计结果进行公布。这样才能够有效地制约了村级财务中收支的随意性，增强了财务的透明度，给了群众一个明白，使组织监督和群众监督有机地结合了起来。

三、以制度建设为保障，促进村务公开经常化

实行村务公开，制度是保证，只有建立了规范的村务公开制度，干部才能知道怎样搞公开，群众才能知道怎样去监督。各村要建立村民代表会议议事制度、村级财务监督制度、民主评议干部制度以及村务民主管理制度等。小陈老师工作室版权所有

实行村民代表议事制度，是实现村民自治的一种有效形式。村里的事情不是由干部说了算，要通过村民代表会议议大事，村民有了对村务管理发表意见的新场所，民主管理就有了新载体。他们能够热心为群众服务，通过他们参与村务民主管理，反映群众的呼声，监督村级干部的工作，促进了民主管理制度的落实，激发了群众的创造性和积极性。