合同管理对策十篇

合同管理对策篇1

关键词：公路施工；施工管理；合同管理；应对策略

中图分类号：TU71文献标识码： A

引言

关键词：公路工程施工合同管理

对于施工企业来说，通常情况下需要依据工程施工承包合同开展相应的工作，实际上对工程项目进行施工管理的过程就是履行合同条款的过程。作为承发包双方的利益与义务关系的协议，公路工程施工合同具有非常重要的作用，但是，我国公路行业的合同管理存在着很多问题，急需得到改进。

一、在工程项目管理中合同管理的重要性

在整个项目管理过程中，主要从三个方面体现出合同管理的重要性：首先合同管理是项目管理的核心，有效的合同管理是规范建筑市场秩序，防止建设领域“两个拖欠”的重要措施，进而在一定程度上促进工程建设各方面认真履行合同义务，确保建设目标的实现。其次合同管理对项目承包的经济效益有重大影响。合同作为调节发包人和承包人经济关系的法律依据，在建筑市场机制的健全和完善过程中将发挥越来越大的作用。第三方面是合同确定了双方的项目实施目标。严格规范合同履约行为，能从根本上预防和治理各项违约行为，有效地约束合同当事人的行为，保证项目建设质量和投资效益。

二、公路施工合同管理存在的问题和现状

（一）招标程序不规范

在中国的公路工程方面存在着招标程序不规范的现象，主要是（1）在企业的招标投标过程中招标投标过于简单，所达成的约定或者承诺都不能构成签订合同的依据。不具有有效的法律效应；（2）承包方在投标的过程中利用不正当的竞争手段来增加中标率，这种行为会严重的扰乱市场，管理水平高业务能力强的企业无法承包，工程项目得不到保证。对施工管理来说这样也会造成很大的管理困难，无法及时有效的形成监管；（3）在合同的签订商约条款的时候对工程的分析不到位，合同缺乏必要的预见性，还有一些条款缺乏严谨性，这样都会在合同执行过程中产生不必要的麻烦和损失。合同就难以发挥应有的效果。

（二）施工企业没有合同意识

施工企业没有专业的合同管理方面的人员，无法对合同的管理实施进行有效的操作，无法对企业工程实施及时的跟踪管理和实行动态的合同管理。在施工企业的日常行为中合同的意识不强，在施工过程中不按照合同严格的处理问题，还是习惯于私人的解决办法，通过一些门路或者领导来解决，这样就不可避免的造成合同的执行得不到应有的保障，合同应有的作用得不到发挥，有时，即使是一些正当的、应得的赔偿都无法得到保证。

（三）不遵守合同约定

工程的施工管理中如果出现合同的某一方不遵守合同，不按照合同的章程办事，就会出现一系列的后果。工程的实际施工速度和计划的施工速度出现不相符、放缓的现象，施工中施工人员的资质得不到保障，施工的设备和合同规定的设备不相符合。工程的实施和计划中的相差较多，工程就无法按时的完工，工程的质量也会受到影响。

（四）合同索赔工作完成困难

在工程中出现问题事故时，合同的索赔是保证法律给予受损伤者的基本权利的。是对合同中的不足进行补充。其本质是承包方和发包方承担的风险的比例进行再分配，工程索赔是用来保护承包方的合法权益，降低工程损失的最直接、最有效的措施。但是在实际的公路工程中合同索赔却很难进行。首先公路市场中行政的干预较大，其次承包方的合同索赔意识较低，对合同索赔的过程和注意事项不了解。

三、合同管理在公路工程施工管理中的作用

工程项目管理是一个很重要的学科，在现在管理学科中占有不可替代的作用。随着中国改革的发展，中国的管理行业也有着很大的发展，在社会中发挥着越来越大的作用，人们的合同意识也随着在不断的增强，在日常的生活管理中，大多采用合同来解决问题，约束行为，规范责任。同样在公路的施工中合同管理业有着十分重要的作用。施工合同是通过文字的形式来对建设单位和施工单位的权利和义务进行规定达成的协议，具有一定的法律效应，可以在纠纷问题出现时，作为进行赔偿的依据。合同管理的最终目的是保证工程顺利如期的进行，合同管理的成效直接影响工程的进度和质量。

施工合同的价值主要体现在对承包方和发包方具有约束性，规范双方的行为，保障权利和义务.而合同管理主要有以下几点的作用：（1）保证施工管理可以保障建设方和承包方两者之间利益的最大化，帮助两者在平等真诚的基础上签订具有法律效应保证施工顺利进行的合同；（2）合同管理可以帮助签订合同的双方监督管理合同的具体执行过程，保护合同的有效性，合理的控制施工的进度，确保工程施工的质量；（3）合同管理在确保合同的签订双方严格执行的基础上可以提高建筑施工的工作效率，促进工程的进行；（4）合同管理本着公平公正的原则维护合同签订双方的利益，促使两者都自觉的按照合同办事，依据法律解决问题，充分的调动工程建设的各方的积极性，保护双方的利益均等。合同管理在公路工程的施工管理上占有核心的位置，合同的签订必须本着双方都诚信的原则，合同双方真诚合作、诚信办事保障双方的利益。企业双方合作必须在诚信的基础上进行的，如果双方缺乏必要的信任，即使签订合同也难以保证合同的顺利实施。信任是最基本的合同执行前提。

四、加强公路施工过程中合同管理的措施

（一）严格核查企业的资质

在签订合同前，进行必要的合同审查是工程顺利实施的保证。通常合同审查包含着以下几点：（1）该项目是否达到了签订合同的基本条件；（2）合同签订所需要的手续是不是已经齐全；（3）合同签订的内容是不是符合相应的法律法规；（4）合同中具体的工程技术是否都符合国家的标准；（5）合同的内容条款是否详细。除了对合同进行必要的审查还需要对企业进行必要的审核，对企业的资质、财务状况、设备设施、企业在相似的工程处理上具有的经验等方面也要综合考虑。

（二）对合同签订前进行管理

中国的建筑行业的发展迅速，相应的法律法规也越来越完善，对工程的合同施工等方面都有着明确的规定。合同的签订双方需要掌握公路的施工管理相应的合同的法律法规，明确各个法规适用的条件和具体的情况，在签订合同的时候要认真的研读合同的文本，研究合同的具体条款切实的结合工程的实际特征和签订方的具体情况，对合同的履行的时间、责任违约时的赔偿等都要有明确的示意，还应注意合同内容的用词用句避免出现歧义，对各方的责任和义务清楚的写明。此外，合同的内容应该全面避免疏漏的产生，避免合同给双方带来利益损失。

（三）建立健全的规章制度

一个市场行业的健康发展都离不开必要的法律法规的约束，只有完善合同管理制度，才能使在管理时有章可依有法可寻。对于公路施工的合同管理同样适用，在合同管理中也需要完善相应的制度、加强相应的机制；建立合同管理制度可以使管理中管理的层次明白清楚，确定各方的责任和义务做到程序规范。合理控制合同具体执行过程中的签订、履行、解决纠纷等。通过加强合同管理中的法律建设，出台法律法规对合同管理提出具体的要求和执行标准，在合同中出现问题时有明确的法律依据，为使用法律的手段来解决问题提供依据。工程的承包方，要树立实现自己的利益和权利的最有效的方式就是加强自己的法律意识和合同管理的观念。要注重培养和聘用专业的合同管理方面的人才，还可以借助于成立专门的合同管理机构来依据合同管理的方针制度保障工程的顺利进行。作为一个长久发展的企业要对相应的合同管理人才进行定期的培训和加强在具体工程实际中的处理问题的能力，从企业自身培养一支具有高度责任感并且有着丰富实践经验的管理队伍。

结束语

通过以上的论述，我们对公路工程施工合同管理中存在的问题以及做好公路工程施工合同管理工作的方法和对策两个方面的内容进行了详细的分析和探讨公路工程的施工合同管理工作是一项复杂的系统工程并且其施工过程具有地址条件复杂多变、作业面广、作业线长以及易受外界因素干扰等特点，面对着施工过程中存在的种种不可预见的问题和因素施工单位必须牢牢的掌握公路工程项目的实际特点，认清公路工程施工合同管理工作的重要性，切实的做好施工合同管理工作保证公路工程项目的顺利竣工同时促进我国公路交通行业的良性发展。

参考文献

[1]胡春伟，金元德.公路施工招投标存在的问题及相应对策[J].山西建筑，2007(14).

合同管理对策篇2

随着现代市场经济的不断发展，各领域的竞争压力也是越来越，而当代企业之间的竞争也日益激烈。合同作为企业增强竞争力的一种重要方式，所以合同管理就显得尤为重要。但每个企业的合同管理过程中都存在一些必不可免得问题，因此，笔者就主要从企业合同管理中常见的问题、问题存在原因以及解决对策这三方面进行简要的分析探讨，希望以此能改善企业的管理，提升其竞争力，使其在社会中有立足之地。

关键词：

合同管理；问题分析；解决对策

自2001年我国加入WTO以来，我国经济就持续快速增长。现代的企业为更好地发展，追求自身效益的最大化，则需要不断完善自身的经营管理以及加强与外界市场的交流与合作，而合同作为企业与其他企业单位交流合作的一种载体，因而合同管理的好坏就影响着企业经济的发展状况。合同约束了双方的权利与义务，同时合同管理需要实现风险防控、合规、效率三大目标。

一、企业合同管理中存在的常见问题

1.就合同自身而言，合同主体不同，文字不够严谨，这些都属于合同在编制过程中出现的问题。企业在编制合同时，基本上都是从自身利益出发，用合同来行使自己的权利和明确对方的义务。所以，在编制过程中常常出现一些字义不明的情况，含糊其辞。在合同执行过程中，当双方出现一些矛盾向当地人民法院时，这时一份合同的重要性显而易见。

2.对签订合同双方的情况不够明确。在签订合同之前，企业对合同相对人的认识较为片面，如对合同相对人的信用情况、资金状况及履行合同的能力等了解不够全面，导致双方在后期对合同的履行情况都不理想，最终可能导致合同纠纷。

3.对合同的履行过程和履行结果监管不严。在当代企业，大部分的管理人员对合同管理的重要性认识不够深刻，他们认为合同仅仅是一种形式问题。因此在签订合同之后，双方合作没有完全按照合同规定行使权力和履行义务，所以也不能达到预期的效果。同时，企业的法律顾问对合同的履行状况也是不清不楚。

4.企业合同管理制度不健全，缺乏对合同的专业存档管理。由于企业合同管理制度的不健全，在合同管理过程中往往会连带出一些后续问题，可具体表现为在人员安排上，没有专业的人员任职、在职人员缺乏专业素养和法律素养而且其管理职责不明确。其次在后期工作中，企业对合同履行状况的监管机制不完善以及合同专业存档保存制度不健全。出现合同纠纷，未能及时处理，造成合同双方在经济上的重大损失。

二、企业合同管理中常见问题的原因分析

1.企业管理人员对合同管理重要性认识不足。在现代企业中，企业一般以经济盈利为主要目标和动力，一切的经济活动都围绕着盈利展开，所以在企业没有真正体会到合同给企业自身带来的巨大好处之前，企业是认识不到其重要性。所以企业可结合利用合同为本企业获得巨大收益的成功案例，给合同管理人员阐述合同管理的重要性。特别是在出现合同纠纷时，合同的效果就显而易见了。

2.企业以及企业员工的合同法律意识薄弱。企业仅仅把合同看作双方进行经济往来的一种形式，并没有从真正意义上了解到合同中所蕴含的法律效力。因而，订立合同的时候也是较为随意，缺乏依法订立合同和签订合同的法律意识，一旦出现问题局对企业造成巨大的损失。

3.企业内部部门分工不明确，而且缺乏关于合同管理方面的专业人才。由于我国的合同法律业务起步较晚，发展较慢，导致现在许多企业并没有为合同管理分配一个独立的部门，而是与其他部门一起办公，所以有时和造成分工不明确、相互推卸责任的问题。同时，由于合署办公，许多人都是身兼数职，对于合同管理事务来说，属于兼职人员，专业性差。

4.企业合同管理制度不完善。制度的不完善可以说是根因，这让合同从编制、修改、签订、履行等过程中，都没有一个较为规范的范本，主观性较强。

三、企业合同管理中常见问题的解决对策

1.明确企业内部部门的分工，可设立单独部门来进行合同管理，提升合同管理的地位。职责清晰、分工明确才能确保每个人员在自己的岗位上履行自己的职责，而不是相互推卸责任。

2.招聘专业的合同管理人才，并进行定期的培训。合同管理人员最直接接触合同的，因而，合同管理人员的素质高低直接决定着合同质量的好坏。企业应该招聘较为专业的合同管理人才，并对其进行岗前培训。在职期间也定期对其培训，让合同管理人员掌握必备的合同法律知识，并对其严格执行年审制度，约束行为，提高合同管理人员的业务能力。

3.完善企业合同管理的制度。要从根本上解决合同管理中存在的问题，必须从其制度上着手。完善企业合同管理制度从本质上规范了合同管理、使合同管理更具科学性、法律性，使合同管理人员在工作过程中有章可循。比如在合同的档案管理方面，可先建立企业的合同档案管理制度；再按制度要求对合同进行整理、分类、装订成册等有条理地存档、销毁管理，而不是像以前，纯主观意识上的简单的把合同收集在一起存放及销毁。

4.加强与企业其他部门的交流与合作。企业合同并不是一成不变的，企业合同的内容体现了现代经济发展状况与趋势。因而，合同需与社会发展同步，与时俱进。所以在企业的合同管理中，需加强与其他部门的交流与合作，得到较为全面的社会经济信息，为制定合同提供理论依据。

四、总结

综以上所述，企业合同管理中存在不少问题，要解决这些问题，首先要从企业制度上着手，再是企业自身的改进及企业管理人员对合同管理的重视程度。也可增强企业的风险防范意识以及竞争意识，把合同管理与企业的经营管理相结合起来，最终实现合同管理的三大目标以及提高企业的经营管理水平，为企业创造更好的收益。所以，希望本文的探讨结果对企业今后解决合同管理中的问题有一定的帮助和借鉴意义。

作者：袁丽丽 单位：中铝山东有限公司动力厂

参考文献：

[1]谭亚明.企业合同管理中的常见问题与对策[J].江汉石油职工大学学报,2010,06:102-104.

[2]王倩.浅谈企业合同管理的常见问题与解决对策[J].企业改革与管理,2014,04:7-8.

合同管理对策篇3

［关键词］国际工程承包；合同管理；风险

0引言

商务部统计显示，我国仅在2014年新签订的对外承包合同就有7740份，其中涉及水利交通、石油化工、电力煤炭等多个领域，创造了十分可观的外汇收入。可见，国际工程承包已经成为我国对外贸易的新增长点，对我国经济的发展起到了很大的促进作用，但不可忽视的是，国际工程承包过程中也面临着较大的风险与挑战。当前我国的国际工程承包合同包括货物贸易、服务贸易以及技术贸易等，由于参与贸易的主体涵盖各个国家，这些国家在工程规范标准、相关法律规定等方面都与我国有所差异，再加上国际贸易会在很大程度上受到国际政治格局、国家经济变动等方面的影响，导致国际工程承包合同管理存在较大的风险。对于承包商企业一方的项目合同管理来说，其大体可以分为两个方面，一方面是承包商施工现场机构内部的各项管理，另一方面是按合同要求组织项目实施的各项管理，承包商企业在开展合同管理的过程中，要根据《国际工程合同法》的内容，既要考虑项目所在国的管理环境和管理惯例，又需采用国际上多年来形成惯例的、行之有效的一整套合同管理方法，并在项目开展的过程中严格控制每一环节存在的风险问题，不断提升自身的合同管理能力，提高管理的质量与效率。

1国际工程承包合同管理中存在的风险

国际工程承包合同管理是整个项目管理的核心环节，同样也是存在风险最多的环节，就目前而言，国际工程承包合同管理中存在的风险主要体现在以下方面。

1.1缺乏前瞻性的风险应对方案

以某企业与印度的电建EPC项目合同为例，由于该企业在项目合同签订前，并没有针对项目实施过程中可能出现的风险进行预测分析，在实际开工时遭遇土地征用问题、印度政府签证政策变化问题、业主要求修改设计方案以及村民干扰反对等问题时，没有较好的风险应对方案，导致合同工期拖延严重，同时也损失了大量的时间与资金成本。就目前而言，仍有部分企业对国际工程承包合同管理风险的预防不够重视，缺乏具有前瞻性的风险预测分析，也没有制订系统的、完整的风险控制方案。

1.2合同本身存在漏洞或风险

合同本身的风险主要是指合同文本风险，由于签订的合同的内容在某些方面不完整、不平等、不明确等，承包商又没有较强的合同风险分析能力，导致在合同管理的过程中各种问题不断凸显，致使其处在十分不利的地位。如国内某企业签订了一个矿区开采的国际工程承包合同，但针对矿区开采费没有明确进行规定，导致在工程实施时业主将开采费归于“税”的范畴，将自己应承担的费用强加给承包商企业，要求承包企业自己承担该费用，致使该企业承担了大量的额外费用成本。

1.3缺乏较高的索赔意识

笔者分析近年来国际工程承包合同管理的现状，发现贸易双方往往会因为合同细节问题、国际法律制度的不同以及合同漏洞等，导致出现合同纠纷。而部分企业在面对合同纠纷时，缺乏较强的索赔意识与反索赔意识，导致自身的合法权益受到严重侵害，却无法利用法律武器来维护利益，只能选择吃暗亏。

2国际工程承包合同管理风险的控制对策

国际工程承包合同管理是一个较为复杂、系统的过程，既需要合同管理人员具有较高的专业知识与管理技能，还需要其具有较高的风险意识与组织应对能力，能够及时控制合同管理过程中出现的各种风险，使国际工程承包合同能够顺利、正常的履行。

2.1制定科学的、系统的合同管理程序

国际工程承包合同签订后，企业应根据合同签订的实际内容以及项目实施方案，制定科学、系统的合同管理程序，并在合同履行的过程中不断进行改进与完善。首先，企业应在合同签订前，充分了解、掌握项目所在国的相关法律制度以及外部环境等，组织相关技术人员以及合同管理人员深入研究合同的内容，不放过任何一个可疑点与漏洞。其次，企业要重视国际工程承包合同项目中的成本控制环节，在项目的设计、成本预算、材料采购、管理以及正式施工、调试阶段的全过程都要考虑到位，尤其是工程项目中常出现的工期延误、价格调整等事件，也要纳入到成本控制管理中，避免因各种因素导致成本超支，给企业带来资金上不必要的风险。最后，企业自身也要强化合同履约意识，不断提升每一位工作人员的合同管理风险意识，将责任意识落实到每一环节、每一员工身上。同时，企业要定期组织各部门人员进行风险培训活动，逐步提高各部门人员对风险问题的认识与重视程度，以便在合同履行过程中发生变动或出现风险时，工作人员能够及时采取有效的风险预防方案，避免因问题处理不及时而导致较大的风险损失。

2.2建立健全风险预测控制方案

面对复杂的国际贸易局势，国际工程承包企业应在合同签订前，充分做好市场调研，认真分析合同签订项目所在国的政治环境、经济市场、法律政策以及自然环境等外部风险因素，对合同的履行制定科学的战略管理规划，以确保项目按照合同顺利实施。首先，企业要针对国际工程承包合同履行过程中，可能出现的风险做好应对准备，编写科学、合理、全面的应急预案文件，对合同风险来源进行识别与分析，学习国内外先进成熟的应急方案与风险应对原则，构建畅通的信息沟通传递机制，使风险预案能够真正落实到合同履行过程中的每个环节。其次，企业要建立一套完整的风险评估系统，对国际工程承包合同项目的风险进行系统的评估，确保决策的科学性与客观性，并根据评估过程中发现的问题和风险，组织相关风险控制人员积极展开调整与控制，及时对合同管理中存在的风险进行控制，以免风险爆发给企业的工程项目带来较大的损失。

2.3提高合同管理人员的业务能力

合同管理人员作为国际工程合同管理的主要操作者，其自身的业务能力与职业素质对合同管理的效果有着直接的影响。工程承包商要强化合同管理队伍的建设，积极引进高能力、高素质的合同管理人员，其不仅要具备全面的国际工程承包的相关法律知识、合同管理技能，还要有较强的风险管理意识以及敏锐的觉察力。按照国际工程承包合同管理的基本要求，合同管理人员要明确业主、承包人、发包人等的具体责任，对自然条件的变化、工程的变更以及人为障碍等导致的工程风险，要有较强的反应能力与应对能力，能够在合同管理的过程中较好地为各方的利益，处理好业主与承包企业间的关系，使项目目标得以更快、更好的实现。此外，合同管理人员要能及时发现合同管理过程中存在的各种风险问题，并在第一时间进行改进完善，保障承包合同的正常履行。

2.4提升工程项目合同索赔意识

合同项目索赔管理是国际工程承包商维护自身经济利益的主要手段，也是一项十分繁杂、困难较大的工作。国际工程承包企业应针对合同制定以及项目实施的实际情况，组织成立专业的索赔工作小组，定期召开工作会议，认真研究索赔资料与相关法律政策，注意索赔谈判的技巧与策略，以便在合同发生纠纷或问题时，及时抓住索赔机遇，维护自身的合法利益。当然，对施工合同的双方来说，索赔是维护双方合法利益的权利，与合同条件中双方的合同责任一样，构成了严密的合同制约关系。承包商可以向业主提出索赔；业主也可以向承包商提出索赔。因此，承包商企业要积极提升自身的反索赔意识，在面对因合同纠纷而被索赔的问题时，其应建立相应的反索赔应对机制，尽可能地把损失降到最低。

3结语

自我国加入WTO后，越来越多的承包商企业开始走出国门，开始签订国际工程承包合同，这对我国整体经济的发展起到了极大的促进作用。但同时也因为国际合同管理制度、法律法规、地域文化等方面的差异，在合同管理的过程中也会面临着各种各样的风险，这需要承包商在合同实施阶段，严格按照合同的要求，认真负责地按照规定的工期，完成工程并负责维修。在开展合同管理的过程中，还要树立较强的合同管理风险防控意识，不断提升合同管理的质量与效率。

主要参考文献

［1］周菲,冯鹏洲,刘河东.浅析国际工程承包合同管理中的风险控制［J］.知识经济,2014(18).

［2］张明立.国际工程承包项目风险防范研究——以DJ公司印度电建EPC项目为例［D］.济南:山东财经大学,2016.

［3］赵瑾兮.浅谈国际工程承包合同管理中的风险控制［J］.现代企业文化,2015(20).

合同管理对策篇4

关键词：合同管理；管理问题；对策；

在现代企业彼此之间的经济往来中，合同在其中有着至关重要的地位与作用，企业能否做到科学有效地管理合同，直接关乎到企业经济活动开展以及经济效益的取得。尤其是在经济全球化的时代背景下，各个企业的竞争日渐激烈，合同管理的重要性就更加突显了出来。

一、企业合同管理的内涵

合同管理主要是指与合同的订立、合同的转让、合同的变更、合同的履行以及合同的终止有关的一系列活动的总称。合同管理是企业之间贸易往来和经济合作的重要基础。我国理论界对于合同管理的过程进行了阶段式的划分。第一个阶段为合同谈判与签订阶段的管理。由于我国的法律赋予合同相应的法律效应，因此，做好合同签订前的准备工作显得尤为重要，合同一旦签订，公司将必须按照约定履行其责任，否则将会承担相应的违约责任。第二个阶段为合同履行阶段的管理。通过内部的监督等措施，促使合同约定的义务按时履行。第三个阶段为合同归档阶段。即在合同责任与义务履行完毕之后，对合同进行整理，并按照归档程序保存，以备查阅。

二、企业合同管理存在的主要问题

（一）企业内部合同管理工作机构需进一步健全

按照现行体制，电力集体企业内部没有专门设置合同管理工作机构，配置的合同管理人员业务水平有待提高，日常合同管理与审核是由电力企业法律顾问兼任。从严格意义上而言，电力集体企业系统内部应有一个完善的合同管理工作机构和一支较高业务水平的合同管理队伍。

（二）企业合同规范性文本类型不全

目前可供基层电力集体企业选用的电力企业系统合同文本有国家和地方电力行政部门制订并强制适用的示范文本，还有国家电网公司的统一合同文本。现有的电力企业合同文本，仅局限在电力企业主产品为核心的产前、产中、产后相关的产、供、销等环节。而电力企业资产社会化服务经营（如房地产租赁）、电力企业职工福利后勤保障供给（如劳保服务用品采购）等方面的示范性文本严重欠缺。此外，现有可供选用的强制适用示范文本中，存在很多不需要或不适用的条款，显得过于繁琐，不符合经济合同简洁明确的表述要求。

（三）合同履行过程中存在的问题

在合同的履行阶段，合同管理中存在的问题主要有合同中应该变更的条款并没有进行有效的变更。就是在电力工程的施工过程中，实际的施工情况和预先设计的合同条款有所不同，需要经过一定的规范程序进行变更，并且加强管理，但是由于忽略了合同的管理，没有进行及时的修改。另外就是，在施工过程中存在一些违反合同条款的现象，但是由于合同管理疏漏，没有在有效的诉讼期内进行诉讼，使企业蒙受损失。除此之外，就是电力企业的合同的流转的过程过于复杂，由于合同的管理不到位，有的过了投标的有效期，两个单位仍未订立有效的合同，过了投标有效期以后订立的合同，法律效力大打折扣，给电力企业的损失埋下了隐患。

三、加强企业合同管理的对策

（一）完善企业合同规范化管理的各项制度

科学的制度是推进电力集体企业合同管理规范化的基础。针对电力集体企业内部合同管理工作的实践经验，按照现代企业经营管理对合同管理规范化的内在要求和依法治企市场经济发展的必然，必须加快建立合同管理组织机构，完善专业人员配置；明确会签工作流程；制定合同分类编码规则、合同档案管理、合同信息传递与保密原则，对企业合同进行科学规范化管理。

（二）完善企业合同示范性的标准文本

针对电力企业内部合同种类的多样性和不同区域不同电力企业的业务差异性，建议国家电网公司制订电力集体企业通用的各类业务合同示范性标准文本，基层电力企业可以根据示范性标准文本，结合具体情况，对不需要或不适用的条款进行删改与补充，使各电力集体企业签订的各类合同更加切合当地实际，又不失整体合同的规范性。

（三）避免合同签订过程中的法律纠纷

合同的内容要做到真实有效，避免虚假谎报的情况发生，体现出一定的可操作性和可执行性。同时，要符合相应的法律规定，要就纠纷条款的解决进行深度的阐述，以免出现不必要的法律纠纷和矛盾问题。合同管理人员必须经常了解合同履约和管理情况并进行针对性的检查，对于确需变更或解除的合同，应当经各方当事人协商一致并签订书面协议，按照合同审查程序履行审查联签手续。因变更或解除合同造成我方经济损失的，除法定免除责任外，应在协议中明确具体的赔偿方式，并及时向对方当事人提出索赔。

（四）违约纠纷的及时处理

合同关系是一种法律关系，违约行为是一种违法行为，要承担支付违约金、赔偿损失或强制履行等法律后果。法律顾问部门审查合同时选择合适的违约条款和纠纷处理条款显得很重要，一旦发生违约情形，法律顾问要区别情况，及时采用协商，仲裁或诉讼等方式，积极维护企业的合法权益，减少企业的经济损失。

（五）完成合同管理的信息化建设

信息化管理是当今社会的发展趋势，合同管理成果关系到企业的长远发展，因此必须要实现合同管理的信息化。企业应该加大信息系统的资金投入力度，完善信息管理系统，逐步实现现代企业合同管理信息化。企业实现合同管理信息化不仅能提高企业合同管理的效率，减少企业的合同管理成本，还能减少工作人员的任务量，环节工作人员的压力，在很大程度上增加了企业合同管理的安全性。

四、Y束语

总之，电力集体企业想要谋求长远的发展就必须加强合同的管理工作，对在职的管理人员进行定期培训，建立健全完整的合同管理体系，明确管理职责，使电力集体企业的合同管理井然有序，提升自身的经济效益。

参考文献：

[1]杨柳.企业合同管理问题分析与对策[J].商场现代化，2016

（24）：98-99.

合同管理对策篇5

关键词：施工企业；合同管理；风险控制

中图分类号：F407.9 文献标识码：A

文章编号：1009-0118（2012）07-0176-02

一、引言

施工合同是合同双方义务实施、权利的重要依据,同时又是影响工程建设施工过程中进度、质量、投资控制的重要因素。一份合法、公平、有效的施工合同,有利于合同双方当事人加以认真履行,同时还可以有效地防止发生合同争议纠纷。目前由于建筑市场激烈竞争,导致了市场严重倾斜于买方市场,有利地位被发包方长期占据,施工企业往往处于被动地位。同时,由于合同法律体系不完善,合同法律环境不好,再加之建筑施工企业本身的法律意识淡薄,形成建筑市场有法不依、执法不严的问题常常发生,发包方常常用非常苛刻的合同条款把风险部分或全部转移到施工企业方面,造成风险承担上的严重不均衡,给施工企业带来了许多不必要的损失和负担,制约了施工企业的健康发展。合同风险管理对于施工企业来讲,是一个亘古不变的主题,它关系到企业经营的成败与得失。因此,施工企业在新的建筑市场形势下,自身必须加强对施工合同的管理,在签订工程承包合同时要尽量合理分担风险或规避风险,在合同履行中努力转移风险或分散风险,只有这样企业才能更好地发展和生存。

二、施工合同包含的内容

《中华人民共和国合同法》第二条规定：“合同是平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。”一个项目的实施所涉及的合同很多,包括租赁合同、劳务合同、采购合同、分包合同、总承包合同(即施工企业与发包方签订的施合同)等，所以,合同的风险存在多样性,例如能否按质、按时完成施工,能否获得合理利润并及时向发包方交付工程的风险是总承包合同的风险，货款支付、供货方的供货能力以及能否按期供货对施工项目造成的影响等是采购合同的风险。此外,风险存在于合同全过程（生成、签订与执行）。施工企业把握合同风险的重要环节在合同签订阶段,但在签订合同之前的合同谈判、项目决策阶段的是消除合同风险的关键,而执行合同阶段如果合同参与方不准确把握合同的履行程度或不按合同履行,都将生成新的风险。施工企业项目实施的第一步是获得施工合同,而施工合同是整个项目实施的纲领性文件。工程项目从开工到施工过程管理再到竣工结算,其实就是项目履行合同的过程。施工企业应履行施工的义务,按合同规定的施工时限、施工方式以及应达到的效果等进行施工,发包方也应该按合同规定的支付时间、支付程度履行支付义务。施工企业的合同风险体现在能否按合同约定的期限完成项目;能否按照约定的合同价完成整个项目并交付使用；能否按合同约定的方式及时拿到工程款。

三、施工合同中的主要风险

风险是指在将来在一定时期内和一定条件下可能发生的结果同预期的偏差。合同风险是指在合同实施过程中,由于技术、组织、管理、环境、信誉等情况发生变化,而使合同履行受到影响的不确定性因素。工程建设施工合同管理是工程项目管理的中心内容,也是建设工程投资控制、工程进度和施工质量的主要依据。总体来说，施工企业面临的与合同相关风险因素主要来自如下几个方面：

（一）工程合同管理模式确定的风险

在国际工程中，通用的合同管理模式有BOT合同管理模式、设计——建造合同管理模式、EPC合同管理模式、传统合同管理模式等。特别是对于发包方和施工企业之间的各种合同管理模式，每种合同管理模式都有不同的管理形式、项目风险分配、适用范围等。施工企业应注重分析和选择适合自己的合同管理模式，以确定风险管理对策。

合同管理对策篇6

随着电建市场的逐步放开，加强对电建市场的规范化管理，已成为当前一项十分重要的工作，近年来，国家电监会虽在全国范围内开展大规模的电力工程市场秩序整顿，国家电网公司加大了对电力工程市场不规范行为的管理，但依然存在许多不规范行为。目前电力工程市场“僧多粥少”，竞争激烈，特别是合同法律体系不完善，电力工程施工企业法律意识淡薄，造成电力工程市场合同纠纷时有发生。项目管理者常常用苛刻的合同条款把风险转移给施工单位，造成风险承担上的不平衡。笔者认为，面对当前的实际情况，施工单位只有重视合同管理，才能有效的降低工程施工的经营风险，增加企业利润。现就电力工程施工企业合同管理中的风险预防和对策，结合多年从事电力工程施工管理的经验，谈一点自己粗浅认识。

一、电力工程承包合同中的主要风险

1、采用固定价格合同带来的风险

采用固定价格合同，就是双方在专用条款内约定合同价款包含的风险范围和风险费用的计算方法，在约定风险范围内合同价款不再调整。这种合同形式，对电力工程施工企业所承担的风险最大，因为在工程施工中，不确定因素太多。但在目前电建工程中，特别在中小型电建工程施工项目中，项目管理者普遍喜欢采用固定总价合同方式，因为采用这种合同形式的工程竣工结算方式较为简单，比较省事，合同的执行过程中，双方就价格的争议较少，但同时也标志着施工单位的索赔机会减少，施工单位承担的风险增大。首先是价格风险，包括报价计算错误、漏报项目。其次是工作量增大的风险，包括工作量计算的错误等。如果项目管理者用初步设计文件招标，让施工单位计算工作量报价，或尽管施工图设计己经完成，但做标期太短，施工单位无法详细核算，通常只有按经验或统计资料估算工作量。这时施工单位处于两难的境地，工作量算高了，报价没有竞争力，不易中标，算低了，自己要承担风险和亏损。

2、合同中工程款支付条款中的风险

工程款的支付按时间划分大致可分为四个阶段，即预付款、工程进度款、最终付款和退还保修金。当前拖欠工程款己成为困扰施工企业的严重问题，垫资、带资施工的现象仍然十分普遍，这些都给施工企业的正常发展带来困难，尤其是对工程款支付违约索赔条款约定不完整、不严密、不公平，给施工企业造成经济纠纷与经济损失。

3、合同文件前后不一致所带来的风险

工程洽商、变更等方面的书面协议和文件在合同文件中具有最高效力，且签署在后的协议和文件效力高于签署在先的。如果工程管理人员在整个合同执行过程中，签署文件时出现了与早期文件不一致而且不利于自己这一方的内容，就会带来额外的损失。

4、工程设计和工程量变更而增大的风险

由于工程项目的复杂性和工程项目施工的长期性，合同执行过程中经常涉及工程变更问题。由于电力工程施工现场的复杂性，地质等自然条件的差异性很大，特别是中小型项目工程前期设计时一般不进行地质钻探，一旦出现问题，现场按设计往往无法施工，如果施工单位在施工中再提出设计更改、材料设备换用等事宜，根据相关文件要求，上报设计变更或工程量增减签证，其批复手续是相当繁琐和复杂的，待批复后再施工，工程就无法延续，但如未经同意，擅自变更或未批复先施工，即使是合理的，施工单位也要对此承担风险，并且工期也得不到保障。在变更和工程量签证程序上的疏忽，更容易导致施工的复杂性和施工单位的经济损失。

二、电力工程施工企业合同管理风险防范的具体对策

合同管理中进行风险分析的目的是研究如何降低风险程度或规避风险，减少风险损失。在预测到主要风险因素后，施工单位应根据不同风险提出相应的风险规避和防范对策。

1、充分熟悉招标文件，做好现场调研工作，完善专用条款

电力工程施工单位在投标之前应就对工程项目所存在的风险因素进行调研分析，在收到工程招标文件后要认真研究招标文件的内容，及时发现潜在的风险因素，在招标答疑时予以解决，即我们所说的标前评审，避免盲目投标，给中标后的合同谈判制造障碍。工程中标后在合同谈判时，要根据招标文件的投标书的内容用专用条款来明确风险范围。范围越明确越详尽，施工单位在合同执行过程中所承担的意外风险就越小。

2、避免合同中前后的矛盾或含糊性解释

由于工程合同条款多，其中有前后矛盾和含糊性常常是难免的。尤其是在一些特殊工程中，专用术语和特殊要求，常常会对同一条款产生不同理解。按照一般原则，施工单位对合同的理解负责，即由于自己理解错误造成报价、施工方案错误，由施工单位负责。因此，施工单位对合同中意义不清、标准不明确或前后矛盾之处在合同签订前应及时向项目管理者提出异议，要求项目管理者给予书面答复，施工单位在对其全部清楚后方可签订合同。

3、应积极采用合同担保，避免欠款风险

在目前竞争激烈的电力工程施工市场，许多项目管理者要求施工单位垫资建设或不付预付款或采取其他变相垫资的形式，这样就加大了施工企业的风险。为确保所垫付资金能够收回，施工单位应积极要求项目管理者提供担保。担保应采用书面形式，在合同中建立保证条款或抵押条款，明确担保期限、范围等，设立抵押的还应办理抵押登记。要求项目管理者出具支付保证，提供担保，保证项目管理者按合同支付工程款，避免欠款风险。在施工单位签订合同之前应就项目管理者提供的担保人资格和信誉进行认真调查。保证合同担保的效能，防止欠款现象的发生。

4、施工过程中全方位的合同管理

实施规范化、制度化、标准化的合同管理，以合同为主线、以合同为核心实施工程项目管理。在施工合同签订前施工单位必须对合同文件是否齐全，内容是否全面和条款是否完整，定义是否清楚、准确，合同内容是否公平、合理，风险是否合理分担等进行全面审查。检查合同结构和内容的完整性，用标准的合同文本和结构对照该合同文本，及时发现它缺少或遗漏哪些必需的条款。分析评价每一合同条款执行的法律后果，其中隐含哪些风险，为合同谈判和签订提供决策依据。通过审查，发现和修证合同内容含糊、概念不清或自己未能完全埋解的条款，合同之间矛盾或不一致的条款，隐含较大风险的条款，过于苛刻、单方面约束性的条款等，对不确定的事件和风险，采取有针对性的保护措施。在合同签定后，合同管 理部门在合同执行过程中，要充分利用对自己有利的条款，规避对自己不利的条款。在合同履行过程中，严格按照合同施工，定期检查合同执行的情况，避免发生与合同条款相违背的行为，也是施工单位规避合同风险的一种有效措施。

三、施工企业的索赔管理

在充满风险的电力工程市场中，索赔是电力工程施工企业保护自身利益的一种方式。索赔是一种正当的权利要求，它是项目管理者、监理工程师和施工单位之间经常发生的而且普遍存在的，一种以法律和合同为依据合情合理的行为。电力工程施工企业要想在有限的电力工程市场中分一杯羹，就必须改变“不懂索赔、不敢索赔、不会索赔”的现状。因此，在工程项目管理人员的头脑中树立索赔意识非常重要。在索赔管理中，施工单位应注意以下三方面：

1、索赔的及时性

施工单位索赔应在索赔事件发生之时，及时出具正式函件通知项目管理者代表。合同对许多索赔时间都有时效期限。如监理工程师签发图纸或指令过迟而造成的工期延期，施工单位应在规定时间内及时通知监理工程师并报知项目管理者，出具工期索赔细节，防止逾期项目管理者有权拒绝索赔。

2、索赔资料的完整性

施工单位提出的索赔申请应有确凿的索赔证据。在工程管理中，施工单位应注意所有原始资料保管、分类、汇总，以便在索赔事件发生时提供齐备的资料证明。如材料费索赔，在投标前就必须做大量的工作，进行材料询价，编制材料基本价表，并附上报价原始单据与标书一起投标。否则，会因索赔证据不足而失败。

3、索赔的技巧性

合同管理对策篇7

关键词: 公路工程; 施工合同; 合同管理; 投资效益; 调控手段

中图分类号：F715文献标识码： A 文章编号：

随着公路工程合同管理事业的发展，公路工程建设越来越受到国家的重视，同时，工程建设项目合同管理也越来越得到重视。近年来，国家加大了对公路工程合同管理理和治理力度，投资大幅度增加，大规模的公路工程建设逐步展开。为了规范公路工程合同管理市场，确保公路工程质量，最大规模地发挥投资效益，在公路工程建设中开始全面推广改革，即建立项目法人责任制、招标投标制、建设监理制，参建各方依靠合同明确各自的权利和义务。施工过程中依靠合同规范参建各方的行为，依据合同办理工程价款支付，合同管理与工程建设密不可分。

一、当前公路工程合同管理中存在的主要问题

近年来，在公路工程合同管理方面存在的问题，主要表现在以下几个方面:

( 一) 公路工程合同管理的信用性不强

在当今的社会，伴随着经济的高速发展，对于任一企业、任一个人、乃至一个国家来讲，信用都将是一笔巨大的财富，它是彰显自身名誉的主要评价依据，在反应到公路工程合同管理上，信用建设更加是一种举足轻重的手段。但是，在当今社会信用的缺失是一种严重的社会现象，它的存在严重威胁这合同双方的合作诚意，在的威胁不仅在于对合作诚意上的巨大破坏，而且在它的背后隐藏的是对合同信用机制建设的影响。

( 二) 公路工程合同管理的招标管理不够规范

随着公路工程合同管理改革的深入开展，公路工程建设市场已逐步规范，但由于施工合同的双方在利益上存在矛盾，合同的招标管理不够规范。公路工程合同管理的招标管理部门的职能分配不明确，公路管理的招标管理部门在工作管理中存在义务不明确，执法职责不清，配合不力的不良现象。在公路工程合同管理的中还没有行之有效的法律条文，不能规范各级的管理机制，公路工程合同管理部门就目前的权利而言只有招商权，在具体的管理工作中缺乏详细的实施措施。在合同管理过程中既无财政的自主制权，又无物质保障权，同时，有的承包人甚至恶意串通，抬高中标价，造成不正当竞争，扰乱建设市场，给施工合同管理带来被动。

( 三) 公路工程合同管理制度不完善，工程不能顺

利实施

在公路工程合同管理过程中，某一方应提供的资源没有及时提供，或者根本无法提供，造成合同信用制度不完善，公路工程不能顺利实施。公路工程项目无法开工或实施被动，由于前期工作缺乏必要的法律依据，工作开展比较困难，进展缓慢，造成工程项目被动拖期。

合同的信用制度没有形成体系，有的承包方在施工过程中人员资格和数量，设备的数量及工期等与合同内容不相符甚至差异很大。公路工程实际施工过程中与标书内容不一致，一些应急的工程，工期短，时效性强，可能造成公路工程的被动。

二、加强公路工程合同管理的科学化建议

目前，我国公路工程合同管理行业法律法规越来越完备，尤其是《合同法》的颁布实施，对工程合同管理提出了具体要求，各行各业也根据国家法律制定了有关条例。因此，公路工程合同管理当事人在签订合同时应当认真阅读有关法律法规，并对所签合同的质量要求、责任以及合同条文等内容，应作出明确具体的解释，增强施工合同的严密性和可操作性。

( 一) 坚持公路工程合同管理审查制度，执行资格审查

随着公路工程合同管理建设的发展，公路工程合同管理工作任重道远，只要在工作中求突破，在矛盾中求发展，与时俱进，积极探索，为公路工程合同管理的科学化、制度化、规范化作出新贡献。积极推广使用合同示范文本改革后，严格执行资格审查制度，坚持合同审查制度是合同能否顺利履行的前提与保证。一般情况下，合同审查的内容主要包括，建设项目是否具备合同签订的条件，合同内容是否符合相关法规，合同条款是否详尽明确，工程等级和技术要求是否具体，是否符合国家规范标准，合同签订是否具有完备的合同手续。因此，应积极推广使用合同审查制度，此外，在工程招标时还应该对施工企业的财务经济状况、履约能力、信用名誉等进行严格审查，以确保坚持合同管理审查制度，执行资格审查。选择好的监理队伍是做好合同管理的重要保证，施工合同管理是指对工程合同的签订、履行、变更和解除进行监督检查的考核，对合同争议和纠纷进行解决和处理，以保证合同依法订立和全面履行。

( 二) 加强公路工程合同管理，维护合同的严肃性

公路工程加强合同管理，维护合同的严肃性，并负责处理合同范围内的质量监督、报量审核、进度控制、工程协调等方面的工作。对工程建设过程中的重大问题，应采取行政手段或通过协商作出决定，以保证总进度的顺利实施。在合同管理的制度和手段上，应采取定期或不定期召开施工单位协调会，解决有关工期、质量和合同执行情况等事宜，同时在必要时发出合同执行通报、备忘录等，督促承包商认真履行合同。所以，加强对合同执行情况跟踪检查对施工合同的管理有真的意义，也是施工管理的义务和责任，在合同管理中起着举足轻重的作用。加强对合同执行情况跟踪检查能够公平、诚信地处理合同执行过程中遇到的实际问题，对工程项目实施有较好的预见性，给工程建设创造一个宽松良好的环境，可以确保工程建设顺利实施。通过经济手段或借助行政手段以维护合同的严肃性，在维护合同严肃性的同时，还要实事求是地处理合同变更。

( 三) 改革合同管理法体制，完善工程合同管理机制

针对公路工程合同管理体制不畅，权责不清，要进一步改革公路工程合同管理体制，完善公路工程合同管理机制。解决好合同管理部门之间权责不清的问题，具体落实合同管理责任追究制。要理顺公路工程合同管理机构，明确工程合同管理主体，理顺执法关系。要加大公路工程合同管理违约处罚和责任追究的力度，合同管理行政部门应根据有关法律法规的规定，将执法的权利义务分解细化，层层落实到具体的公路工程合同管理人员，进行严格的考核。公路工程合同管理监督是最基础最直接的监督，实行合同管理监督可以使得有效执行的保障。公路工程合同管理面临众多问题，对公路工程合同管理部门是一个挑战，公路工程合同管理工作的重要性日益突出，要做到公路工程合同管理工作的制度化、程序化、规范化，应建立和完善绩效审计评价指标体系，积极开展绩效的探索和实践，在不断的摸索和尝试中创立符合实际需要的管理。

结语

公路工程施工合同管理是根据法律和实施计划的要求，公路工程施工合同作为承、发包双方权利和义务的约束依据，对搞好施工合同管理主要起到促进实现工程建设活动中的各种经济协作关系的作用，避免和减少出现一些不完善的合同，预防合同纠纷，减少诉讼的作用，有利于合同双方在合同执行过程中相互监督，确保合同顺利实施，提高公路工程合同管理的信誉和竞争能力。

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[8] 俞素平.国际工程施工合同的计价方式及其风险管理[J]. 建筑管理现代化. 2007(02)

合同管理对策篇8

关键词：合同管理；问题；解决对策

1 我国建筑安装工程合同管理存在的问题

建设工程施工合同管理的艰巨性和复杂性。目前中国的建筑市场的发展是不完美的，交易行为的建设是尚未标准化，施工合同管理中存在着许多矛盾，突出的问题是：部分合同不规范，不详细，不真实的，达标率不高等，没有充分发挥约束签约双方行为的作用，是造成当前建筑市场混乱的主要原因之一。

(一)合同签订中的问题

我国目前建设市场是买方市场，在供大于求的情况下，承、发包双方的地位难以对等。业主(发包方)在签订合同时居主导地位，是强势一方；施工单位处于被动地位，是弱势群体。不少发包方不顾施工现场的客观实际，主观臆断地决定合同条件。为了片面追求自身的“效益”，将风险转嫁给施工单位，要求其接受条件苛刻的合同条款，这样的合同有失公平。“不平等契约”和“霸王条款”为合同的正常履行埋下了隐患。另外，部分地区的施工企业，为了应对发包方的强势和压力，采取不正当竞争手段，在工程投标中进行围标串标、低价抢标或者与发包方签订阴阳合同等。

(二)合同履约中的问题

1、合同流于形式企业的法定代表人或负责人在与关系单位或个人发生经济往来时，只是将签订合同当作一种形式。比如，有的企业在实际工作中，往往先实施，在需要付款时再后补合同。在项目实施过程中一旦发生纠纷，就很难将双方的责、权、利划分清楚，给项目的实施带来麻烦。

2、承包方转包工程，出借资质一些承包商中标后违反合同约定，将工程转包给资质比较低或没有资质的小企业和劳务队伍；或者假借分包的名义，倒手转包、转卖工程，从中牟利。有的承包商甚至将工程层层转包，给工程进度、工程质量和安全生产留下了隐患。从当前建筑行业的现状看，大型施工企业大多都挂靠着众多的中小企业，造成实际上的超越资质承包。这种现象相当普遍。

3、发包方不及时支付工程进度款，不按期办理竣工结算

4、承包商恶意索赔有的承包商针对低价中标的原则，利用我国目前索赔法规不完善和发包方不甚懂得索赔业务的特点，采取低价抢标、高价索赔的谋略，投标时低报价，设下暗井，得标后，在执行时恶意索赔。受建筑市场主体自身和客观条件的阻碍，施工企业恶意索赔和建设单位不准索赔的现象同时存在。

(三)合同管理问题

由于合同管理法制不健全，一些法定代表人或者负责人的不熟悉《建筑法》、《合同法》、《招标投标法》和其他法律、法规的一般规定，合同管理不规范，导致合同执行纠纷，合同纠纷的使得大量的人力和物力资源浪费。

1、合同意识普遍缺乏。不重视合同管理合同双方在签订合同后就将其柬之高阁，不去认真研究合同条款和内容，直到发生争执和索赔才将合同找出来。

2、合同管理制度和工作程序不规范大多数合同签订方尚未制订出一套科学合理的合同管理工作程序，缺乏严格的合同管理制度，合同文档管理混乱，合同管理水平远未达到专业化管理的程度。

3、合同管理人员素质有待提高由于对合同管理人员要求不严，培训力度不够，造成合同管理人员法律观念不强，合同管理知识缺乏，素质有待提高。合同的约定粗糙，合同条款和现场实际情况脱节，也是合同履行过程中相互扯皮、互相推诿、乃至引发争议的重要原因。本次调研的问卷显示，虽然大部分企业都设立了专门的合同管理部门，但对合同条款的熟悉程度并不高。

4、把罚款作为执法的主要手段政府在建筑市场监管中，常常把罚款作为执法的主要手段之一，有的执法机构甚至把罚款作为创收的渠道，失去执法者的公正，损害了执法者的形象。

5、合同纠纷逐年增加近年来，建筑承包合同纠纷案件已由过去局部的单一层面向综合型和大型层面扩展，涉及的工程量大，关乎的问题层面也随之扩大。

(四)合同文本问题

目前使用的建筑工程合同示范文本是1999年颁发的，随着市场经济体制的全面推行，原来的合同文本越来越不适应市场发展的需要，由此产生的问题也越来越多。

1、示范文本的内容不能满足市场经济体制的要求现行的合同示范文本在通用条款中只对参与工程项目管理的各方的分工和相互之间关系、工程建设管理的各个环节的工作要求和分工做了相应的规定，但对工程实施过程中可能出现的各种问题缺少相应的约定。国外的合同示范文本用相当大的篇幅把工程建设实施过程中可能出现的各种情况以及处理的几种意见都在文本或文本补充条款中有明确表述。

2．对示范文本的使用缺乏强制性关于《建设工程施工合同示范文本》的使用，国家规定为指导性的。采用示范文本签订合同的项目比例并不高，约为50%-70%。相当一部分已签工程合同采用了发包方起草的合同文件，而这种合同文件很不规范。还有一些国内投资工程项目的发包方，聘请国外的咨询公司进行合同管理，他们不是按照国内有关合同管理的文件和相关法规执行，而是按照西方的管理理念，采用国外的工程合同文本，甚至断章取义的套用菲迪克的条款，这种情况在我国南方地区较为多见。

3、示范文本适用范围窄我国目前的建设工程合同文本，包括1999年由建设部：国家工商局制定的《建设工程施工合同示范文本》(GF一1999―0201)、《建设工程勘察设计合同示范文本》、《监理合同示范文本》，这三种合同文本涵盖了施工、勘察设计及监理三方面，只能支持一般的施工承包合同，仅适用于采用传统项目管理模式的工程项目。随着工程总承包模式在我国的发展，出现了对总承包、专业分包和劳务分包等合同的示范文本的需求，因而存在签订总承包合同缺乏依据，总、分包合同各行其是的问题。

2 建筑安装工程承包合同风险及防范措施

建筑安装工程一般具有投资大，持续时间长。项目发包方和承包方实施的过程中，最初仅仅依靠在图纸上，从图纸的建设和安装的产品来实现，不仅取决于施工质量，各单位的工作，而且还与建筑材料的质量、设备、工艺选择、施工和安装人员技术水平的利弊之间有直接的关系。建造和安装的过程中面临着许多风险：前不可预知，不可抗力，政策或造成的经济风险，合同风险管理的条款，技术风险造成的价格上涨所带来的风险的风险。如何预防和控制损失的风险，是在建筑安装工程合同的重要组成部分。控制损失的风险，注意风险因素的风险概率分析，并及时采取措施，在项目实施阶段。一、要加强执行合同的成本控制，经常使用的统计和评估的建造和安装的直接成本和间接成本，并注意风险的发生和发展所提出的损失预测的风险迹象；二、我们应该密切关注在政治和经济变化的形式和业主支付能力和信誉，熟悉合同和保险法规条款，声称要控制亏损；第三、我们必须充分考虑到风险离开了成本的一定比例，以减轻风险；第四分散的合同风险，形式由联合体或分包商签约，以分散风险，另一个是由一些风险转移到保险公司投保。实施建设和安装合同，业主和承包商合同风险分担的监管的共同努力下，减少合同风险，注意风险，并采取预防措施，并在合同管理，实施各方面的不同阶段有效的风险控制，提升的主要当事方的责任和抗风险意识，以确保建筑和安装工程的顺利实施。

3 发挥建筑安装工程合同管理的措施

国家工商行政管理总局和原建设部制定的《建设工程合同示范文本》及其配套相关文件已经实施十年了，对规范建筑市场承发包双方交易行为起到了制度性作用，对我国建筑市场的稳定发展起到了积极促进作用。但随着市场的发展，示范文本应更加突出国际性、系统性、科学性，更好地体现示范文本应具有的完备性、平等性、合法性、协商性，为形成开放、统一、竞争、有序的建筑市场作出更大贡献。

3.1 尽快完善建筑安装工程合同示范文本体系应在现有的《建设工程施工合同示范文本》的基础上，做好总承包、专业分包、劳务分包等合同示范文本以及《建设工程施工合同示范文本》专用条款的制定工作。应吸收借鉴国际工程合同范本中适应我国国情的内容，女HFIDIC合同条件，将工程中可能出现的问题及解决方案形成“补充条款”，让签约双方确认其中的解决办法，以便承、发包双方有所遵循，减少合同签订过程中的随意性和出现纠纷后各执一词，不知如何处理的问题发生。增加和细化索赔条款。把双方索赔作为合同执行条件发生变化时调整总价的正常手段。

3.2 建立适合不同合同参与方的合同体系建设工程合同管理是以合同文本为基础和依据的。然而，目前我国《建设工程施工合同示范文本》只是业主与承包商之间的合同文本。应根据合同缔约方的不同，逐步建立起一套比较系统和完整的合同体系，包括：业主一工程师；总承包商一分包商；承包商一材料或设备供应商等合同文本。

3.3 建立适合不同项目管理模式的建筑安装工程合同示范文本近年来，工程建设实行工程总承包的越来越多，这样做，既有利于建筑产品成本低，质量好，又能够简化建筑产品购买的组织管理，使建筑业能提供更广泛的服务。如国际上实行的EPC、PM、POT等合同模式。我国地域广大，自然环境、经济体制等方面影响因素很多，各地区、各部门的实际情况也不同，迫切需要根据工程总承包的特点，加速建立各种不同需求的合同管理模式，制定相应的合同文本，以适应建筑市场的要求。

3.4 提高建筑安装工程合同示范文本的实用性和权威性修改、完善《建设工程施工合同示范文本》时，应明确建设工程施工合同示范文本的地位和作用。只有提高建设工程合同示范文本的实用性、可操作性才能提高它的权威性，才能充分发挥建筑安装工程合同示范文本的价值。

4 积极完善建筑安装工程合同纠纷的解决渠道

根据建设工程合同纠纷的特点，在政府的指导下，建立合同纠纷调解制度，成立调解机构，加强对合同纠纷的解决力度。

4.1 借鉴国外经验，倡导大型项目采用争端裁决委员会的争议解决方式

争端裁决委员会的出现是工程建设领域长期实践的结果，它弥补了传统工程解决方式的不足，具有有效性、预防性、现场性、保密性等特点，有利于解决工程纠纷，平衡双方当事人的利益。争端裁决委员会适用于合同金额较大、施工期限较长的大型或特大型工程项目，大力倡导争端裁决委员会的争议解决方式，确立其在纠纷解决中的地位和价值，有助于推动我国工程承包企业健康、规范、有效地发展。

4.2 建立合同纠纷调解制度

调解是解决合同纠纷的主要方式，其效率高、成本低，应大力推广和采用。我国应鼓励行业协会等中介服务机构开展工程纠纷调解业务。为保证调解质量，调解员采用上岗证制度，由经过培训具有国家注册监理工程师、注册造价工程师等方面的人员担任。为保证调解制度的尽快开展，应将其纳入仲裁或诉讼前的必经程序。对调解机构和调解员的选择由合同当事人双方在合同中加以明确。

4.3 完善仲裁制度

建筑工程合同由于其标的物的特殊性，具有涉及面广、履约时间长、技术复杂等特性，其纠纷的解决有很强的技术性。因此，各地市仲裁机构应结合当地的实际情况，联合有关协会等，吸收业内高级管理人才，建立建筑工程专业仲裁委员分会，提高仲裁业务能力，加强合同纠纷解决力度。

5 结束语

随着建筑业的发展，建设市场风险继续增加，并逐步完善建筑市场管理体系，市场监管，进一步加强建筑安装工程的风险意识，在这种新形势下，合同管理成为施工和项目管理的核心，项目管理各方面的工作应集中开展建筑安装工程合同管理的核心，实现建筑安装工程的科学管理已经越来越重要。因此，要高度重视建筑安装合同管理，深刻理解其重要的地位，在项目管理，探索和总结建筑安装工程承包合同的管理技能，寻找新的办法来解决新问题，在实践中的基础，促进合同的双方当事人，并认真履行合同条款，从而降低了施工风险和安装工程合同，以保护各方的利益，以确保建筑和安装工程的顺利进行。

参考文献

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合同管理对策篇9

关键词建筑工程；施工合同；造价；管理；途径；

中图分类号：TU198文献标识码： A 文章编号：

引言

随着建筑市场管理体制的完善，建筑市场风险进一步加大，工程参建各方对施工合同管理也越来越重视。有效的合同管理是促进工程参建各方全面履行合同约定的义务，是确保建设目标实现的重要手段。建设工程施工合同管理是合同管理的重中之重，建设单位应高度重视工程施工合同的管理，促使参建各方自觉履行合同约定的条款，从而降低建筑市场风险，控制工程投资，切实维护建筑市场的秩序，确保建筑工程项目顺利进行。

一、施工合同管理对工程造价控制的作用

根据《建筑法》规定，施工前发包单位与承包单位应当依法订立书面合同，明确双方的权利和义务，建筑工程造价应当按照国家有关规定，在合同中约定。

施工合同是施工阶段造价控制的重要依据。签订公平合理、严谨清晰的施工承包合同，是工程造价控制的关键基础。在合同签订后，要注意做好合同文件的管理工作，对于合同、补充合同协议、会议纪要、工作联系单、签证、施工方案、设计变更、图纸会审记录等文字记录，必须完整保存，同时对合同执行情况进行动态分析，根据分析结果采取积极主动措施，保证合同得到有效履行。

二、当前建筑工程施工合同管理中存在的主要问题

（一）建设单位施工合同管理与投标管理脱节

工程施工合同管理与招投标管理有着密切的内部联系，它是有效控制施工进度、施工质量、施工资金投入的法律性文件。然而在实际工作中，建设单位招投标中“经济标”、“技术标”编制及管理与工程项目的施工合同管理分属公司内不同职能部门及工程项目组。一旦投标中标，施工合同签订后，此“合同”只是以文件形式转给项目经理部，技术交底往往流于形式，最终使得施工合同管理与招投标管理在实施过程中严重脱节。

（二）建设单位合同法律和管理意识淡薄，合同签定不规范，缺乏专业的合同管理人才

主要表现在一下三方面：不习惯按法律规定规范合同；不习惯按合同办事，出现问题不找合同，而是习惯于找领导协调，或者请客送礼，即使是正当的索赔也不能理直气壮地提出；不设立合同管理部门和专业合同管理人才缺乏。

（三）很多中小项目没有按合同示范文本签定施工合同

自1991年，建设部和国家工商管理局联多次制定相应法规政策，目的是规范合同当事人双方的行为，维护建筑行业内正常的经济秩序，但是，一些建设单位不能严格按照施工合同示范文本签订施工合同，也有的建设单位的建设项目未按规定的程序报建及招投标，由建设单位自己指定施工单位，用自己制定的施工合同文本与承包商签订施工合同。

（四）施工合同背离招标文件和投标书内容

在工程项目招投标中，招标文件是建设单位向施工企业发出的订立施工合同的要约，投标文件是施工企业回复建设单位要约中全部条款的承诺，是施工企业向建设单位做出按要约签订施工合同意思的表示。由此看来，招投标文件是签订施工合同的主要内容之一。但有一些业主存在着买方市场优势地位，或者要求附加条款，或者强调施工企业一次包死，不计风险包干费，使最终签订的施工合同与招标文件及投标书出现较大的背离，从而为施工合同的执行带来很大困难。

三、通过施工合同管理实现工程造价控制的有效途径

可以通过以下以下几方面的工作来进行有效的合同管理，从而实现工程造价控制：

第一要提高合同签订时的全面性和准确性。施工合同的签订是进行合同管理的前提和根据。一般的建设工程具有耗资额度大、涉及范围广、个性差异大、履约时间长的特点，所以在实际中就需要清楚和完整地规定出合同的内容及细则，语言要严谨准确，避免使用带有歧义的句子，尽可能做到面面俱到，充分保证合同的履行与管理工作的顺利进行。另外合同的订立还要和招投标文件的要求保持统一与和谐，这就需要严格制定相关的合同条款，仔细区分出条款的类型究竟是属于明显工程价款的条款，还是属于可转化为经济责任的条款，又或者是属于隐含的经济责任条款，不同的条款的作用和目的有所差异，要仔细辨别，以免带来不必要的损失。

第二要加强对实际施工工程项目变更的管理，及时了解和记录。在施工阶段，由于各种因素的影响，工程变更是不可避免的，主要包括工程设计的变更、进度计划变更、施工条件变更，以及工程项目变更。这些变更往往直接导致工程成本费用的增加和施工工期的延长，从而导致施工费用的增加。所以要对工程变更进行及时的管理与控制，将由此引起的成本增加度降低到最小值。根据实际情况要先对施工工程量和成本造价的增减进行科学的分析，在准确掌握变更价款的基础上及时作出相应的调整。

第三要加强现场签证的管理，提高工程造价的控制质量。现场签证的作用是处理合同价款中没有包含但是在施工过程中又出现了的特殊情况的书面根据，现场签证所产生的费用同时也是工程造价的组成部分。签证将会以价款的形式最终体现在工程的竣工结算中，所以对签证的控制和管理也会对工程的造价控制产生一定的影响。如果不对签证进行有效控制，工程的结算工作将无法按照规定顺利展开，加强管理、并在工程造价的控制过程中严格按照签证的审核确认程序执行才能保障工程的经济效益。

第四是要加强工程的质量与工期的管理。很多合同纠纷的问题都与工程质量有关，在合同中要明确规定出工程质量所必须达到的标准，同时还要规定工程的质量没有达到验收标准的相关处理办法，以及相应的赔偿办法。工期的延长会直接导致费用的增加，很容易产生纠纷问题，也会间接地影响生产、销售等一系列的环节，经济损失比较严重。所以对工程变更造成施工工期的延长必须按照工程变更的具体审核步骤和标准来进行。倘若是因为承包商自身的原因导致工期拖延，则应该由承包商自己来承担经济损失。此外加强工程款项的支付管理也是一项重要的工作。因为付款不及时，或者没有依照合同约定的数额付款，承包商的利益受损，纠纷就随之而来，而多付或超付的款项也难以追回，发包商的利益就受到损失，所以合同中应明确约定工程预付款、进度款的计算、支付、回扣方式等。

四、应对施工合同管理问题的解决措施

4.1施工合同的签订

在施工合同的签订过程中，建设单位应该尽量采用标准合同示范文本。在实际工作中，应该尽量使用交通设施及线路管理的施工、设备安装的合同样本。这样可以大大降低拟定合同时出现漏项、缺项及不平等条款的几率。另也有利于行政管理机关对合同实施进行监督，达到维护甲乙双方的合法利益效果。

4.2建立健全建筑工程施工合同管理制度

合同签订后，建设单位和施工单位管理人员应该进行合同交底，对合同的主要内容做出解释和说明，形成合同交底制度。二是要建立进度款审查批准制度。建设单位根据合同约定对工程进度款进行审核、拨付。

4.3对建筑工程项目合同进行动态管理

①重视现场签证。进行现场签证时，要真正做到现场签证，签证必须依据相关合同条款衡量，以便起到相互制约的作用。②及时记录、收集和整理工程所涉及的各种文件，如有变更应进行严密审核及分析。③及时处理损失。④对于没有合同约定和定额未进行规定的情况，应根据工程实际情况或者参考相同类定额及有关的规定做出补偿。

4.4认真开展建筑工程项目施工合同履行情况

工程项目合同内容包含面广，涉及项目多，可以直观的反映出整个建设工程项目建设的全貌，所以在合同终止后，应该做好建筑工程项目合同资料的整理、装订、归档等，做到合同前中后具备规范化。

结束语

合同管理是建筑工程项目管理的核心，工程建设相关的事宜必须要围绕着合同来进行，我国建筑业可持续发展、实现科学管理必须要做到工程项目施工合同的管理规范化。建筑工程项目的合同管理是一个动态的过程，因此，要高度重视合同管理及了解其重要地位，并在此基础上探索及归纳建筑工程项目合同管理的技巧，以便更好的解决新问题，从而降低建筑市场风险，控制工程投资，确保建筑工程项目顺利进行。

参考文献

[1]范喜菊.建设施工合同管理在施工过程中的运用[J].科技信息,2008（30）．

[2]田雪华,周祝.建筑工程施工合同管理常见问题及对策分析[J].中国城市经济.2011（14）.

合同管理对策篇10

关键词：建筑施工；合同管理；问题；对策

中图分类号：TU7文献标识码： A 文章编号：

引言：

施工企业的生产经营活动都是依据工程承包合同来进行的。建筑施工合同是业主就工程项目的建设与承包人为实现商定的工程建设目标, 明确双方相互的权力、义务关系的具有法律效力的协议。也是业主与承包商双方在工程建设过程的最高行为准则。合同管理在建筑工程项目管理中起着重要的作用。

1、工程合同管理中存在的问题

1.1风险合同现象严重。对于承包商来说, 任何工程承包合同的正常风险总是存在的。由于目前建筑市场的激烈竞争和不规范的管理, 且大量的施工队伍与建设规模严重失衡, 致使业主在建设工程承包中占据上风, 提出一些苛刻和不平等的条约, 将自身的风险转移到承包商身上, 而承包商迫于生计, 急于承揽工程, 或久未承包到工程怕丧失承包机会, 只能委曲求全, 无条件地接受苛刻条件, 签订一份风险合同。这样就造成双方在法律和经济地位上的不平等关系, 给今后的合同管理带来隐患和争端。

1.2合同的履约情况差。由于目前建筑市场运行尚不规范, 合同履行中违约现象时有发生。业主不按期支付进度款, 施工单位不按期依法组织施工, 相互扯皮, 欠款工程和延期工程形成了不健康的市场环境。特别是施工企业因垫资工程而背上沉重的经济包袱，从而导致合同约束力下降, 合同的管理效果不显著。

1.3合同文本不规范、不统一。合同文本是合同协议和条件等条文, 是合同的核心。国家工商局和建设部为加强和规范建筑市场的合同管理, 制定了《建筑工程施工合同示范文本》, 以更多地体现双方的权利、责任和风险。但有些业主和承包商不能完全按照规范的合同文本进行签订合同, 采用一些自制的、不规范的文本条件进行签约。对于业主主要是通过自制的、笼统的、含糊的文本条件, 就轻避重, 转嫁工程风险。而有些施工企业亦想通过拉关系、请客送礼、吃回扣等来获取工程利润，而不是想着通过正当的合同关系获取利润。这种不规范、不统一的合同文本, 严重影响和制约建筑市场和工程合同正常管理工作。

1.4建筑工程队伍整体素质和管理水平低。改革开放搞活了建筑市场,消化和吸收了大量农村劳动力，造就了大量无证施工队伍的出现, 冲拆和影响了建筑市场。这些施工队实际上就是劳务工队伍, 他们既不懂技术, 又不懂管理, 更谈不上施工资质, 都是打着幌子进行挂靠施工。更有甚者, 工程在施工过程中进行层层转包、分包, 草签合同, 合同管理亦有亦无, 利益靠前, 质量靠后。

1.5合同索赔工作难以实现。与其他行业相比, 建筑是一个索赔多发的行业。索赔是合同和法律赋予受损失者的权利。对于承包商来说是一种保护自己、维护正当权益、避免损失、增加利润的手段。但由于建筑市场的不正当竞争, 不平等合同条约等问题, 给索赔工作造成了许多干扰因素, 再加上承包商自我保护意识差、索赔意识淡薄, 导致合同索赔难以进行, 受损伤者往往是承包商。

1.6施工合同没有按照招标文件和投标书内容进行签订。招标文件提出的要约是建设单位向施工企业提出订约的条件, 即订立施工合同的要求。而投标书的承诺是指施工企业表示对要约内容的认可, 愿意接受并签订合同的表现。但有些建设单位以各种理由、客观原因, 除按招标文件签订正常的合同外,私下与施工单位再签订一份“私下合同”或者是增补一些合同条款和协议。在内容上与原合同违背, 双方“君子协议”形成了一份违法的合同。还有一些建设单位在签订合同强调工程造价一次性包死, 政策性的调整不予承诺, 实质上也是一份与招投标文件内容不符的违法合同。

2、加强合同管理的几点改进措施

2.1增强合同管理意识。合同意识淡薄和合同管理水平低, 目前仍是我国建筑企业存在的普遍现象。我国在国际工程中的许多失误都是由于不重视合同管理和索赔意识造成的。所以, 加强对施工企业应合同管理意识的教育, 势在必行。可通过行业管理部门举办多层次的合同管理人员培训教育和宣传工作, 提高施工企业增强对合同管理重要性的意识。

2.2加强进度款的中间结算, 解决拖欠款问题。针对业主拖欠工程款等严重现象, 在分项分段工程完工后, 施工单位要及时进行决算, 通过控制工程施工进度来提取工程进度款。目前来说, 加强工程进度款的中间结算是解决拖欠款问题的最有效途径和方法。对于施工企业来说，平时在现场管理中也要做到三“勤”，勤跑腿，勤报告，勤签证。另外, 施工单位要避免垫款施工, 因为垫资施工是不受法律保护的。对遇到垫资的工程项目时, 要尽可能同业主签订合法的延期付款协议进行施工。

2.3建立健全建设工程承发包格式体系, 制定统一的适用不同的情况的承发包、总分包等成套的格式文本合同, 加强招投标管理, 采用建筑工程示范合同文本和招标文本。加强监督和打击自制和不规范的合同文本, 推行使用国际咨询工程师联合会推出的“土木工程施工合同”( 即 FIDIE 合同文本) , 使合同的订立程序与国际惯例接轨。

2.4加强企业资质管理, 维护好建筑市场秩序。加强企业资质管理, 严把企业资质关, 控制建筑施工企业规模和数量, 取缔无资质和不具备施工能力与条件的承包商, 解决好建筑市场“狼多肉少”的供求不平衡现象。遏制层层转包的唯利施工承包商出现, 建立施工总承包与专业分包、劳务分包等不同层次的市场管理体系, 防止不同资质的施工企业在同一层面上的不正当竞争, 进一步规范管理, 维护好建设市场的经济秩序。

2.5加强企业索赔管理意识。索赔是指未按合同约定而造成损失，受损方向责任方赔偿的行为, 是正当的,合法的。施工单位必须拿起这个武器来保护自己的合法权益。现在多数施工单位不敢进行索赔，究其主要原因是法律意识不强, 索赔意识浅薄。另一方面困难原因是没有证据, 没有履约资料, 或者是资料管理混乱, 拿不出有力的索赔证据。要加强和提高索赔管理意识, 首先是领导必须重视, 并且给项目责任人以责任目标, 监督项目人进行签证, 争取索赔。国外许多施工企业认为索赔管理就是效益。在日常工作中, 承包商要注重保存经济活动的证据,保持完整的实际工程纪录; 委派专人负责工程资料和其他经济活动资料的收集和整理工作, 有保证地满足索赔管理的需要。

2.6设置承发包合同签约的管理机制, 使合同管理走向专业化。

由城市建设管理部门建立或设置承发包合同签约的管理机构是加强合同管理、促使合同管理走向专业化的有力措施。通过综合管理, 逐步加强合同市场管理法制化建设, 创建公平、公正、合法的建设工程竞争环境, 重构工程项目管理系统, 建立更为科学的合同项目管理结构、工作流程和信息流程。提高合同管理职能地位, 严把施工合同审查关,督促合同双方严格按照建筑工程示范文本签约, 避免不真实、不公平的违法条款出现, 工商、法院等相关政府部门可以开展一些合同纠纷案例的宣传、交流活动，引导和确立建筑市场工程施工合同的规范化和严肃性。

2.7培养能够适应国内外建筑工程合同管理与索赔的专业人才。我国加入WTO, 建筑市场面临着进一步的对外开放, 建筑市场将逐步走向国际化，目前，我国施工企业参与国际市场的行为也越来越多。在国际工程中, 合同管理和索赔贯穿在整个工程管理之中, 是全局的、系统的、高智力的, 同时又是专业性、技术性极强的管理工作, 索赔已成为许多国际承包商的经济策略之一。要保证我国的施工承包企业有较大的发展后劲和竞争能力, 有更高的经济效益, 就必须注重和尽早培养一批从事合同管理和索赔的专家。

结束语：建筑工程项目具有建设周期长，涉及专业多，造价高，不可逆性等特点，有效建筑施工合同管理不仅可以维护好建设单位的投资利益，也有助于承包商通过正规的合同管理手段保护和争取自身的经济利益，更是规范和完善社会主义市场经济行为的内在要求，对国民经济健康快速发展具有重要意义。