合同管理计划范文
时间:2023-05-04 13:22:01
导语:如何才能写好一篇合同管理计划,这就需要搜集整理更多的资料和文献,欢迎阅读由公文云整理的十篇范文,供你借鉴。

篇1
(1)有利于提高铁路工程质量。
加强对铁路工程计划合同管理,能够做好铁路工程建设中的预算和验工的工作。铁路工程的计划合同对铁路整个工程的各个方面进行预算,例如材料、工人薪酬、工期等,通过对计划合同的管理,能够按照合同中相关的预算进行铁路工程的建设,同时在铁路工程建设中,可以根据预算的工期对施工人员进行监督,在保证铁路工程质量的同时,提高铁路工程施工人员的工作效率。
(2)有利于提高铁路工程建设效率。
铁路工程的计划合同对铁路工程的各个项目具有明确的规划,在铁路工程建设的过程中,施工人员可以根据铁路工程计划合同的相关内容,有计划有目的的进行建设,可以减少铁路工程在建设中出现的问题,加快铁路工程建设的速度,同时有明确的建设目标,还能够减少在铁路工程建设中财力、人力的浪费,从而提高铁路工程的建设效率。
(3)有利于减少风险。
在计划合同中规定了在铁路施工过程中应该做的,同时也有明确的不许执行的工作。通过对计划合同的管理,能够让施工人员在施工过程中按照合同中的相关内容进行执行,减少违规操作的现象,保证工程建设的工程质量,并在规定的时间内完成铁路工程建设,对减少安全风险具有非常重要的意义。
二、铁路工程计划合同管理的漏洞分析
1.缺乏专业的合同管理人才。
在铁路工程计划合同管理中要具有专业的合同管理人员才能够更好的保证合同中的各项工作能够顺利实施,但是缺乏专业的合同管理人员,降低了铁路工程计划合同管理水平。很多铁路工程建设中缺少对合同管理的意识,根本没有聘请专业的合同管理人员来对计划合同进行管理,合同管理不同于其他管理,合同管理要求管理人员具有较高的专业管理知识和技术,但是很多合同管理人员都没有进行过专业的管理培训,很多都是其它部门的人员进行兼职的管理。还有一些铁路工程在签订了计划合同之后,就将合同放起来,根本就没有派相关的管理人员对合同进行管理,缺乏对合同内容的实施情况进行评估考核。一些计划合同管理人员缺乏责任意识,在合同管理过程中没有认真完成有关合同管理的工作,降低了合同管理的水平。
2.缺乏完善的计划合同管理机制。
制定科学、规范的合同管理机制,才能够实现计划合同科学有效的管理,但是在铁路工程的建设中由于缺乏对计划合同管理的重视,没有制定行之有效的管理机制,导致合同管理比较混乱,降低了铁路工程合同计划管理水平。由于缺少相关的管理机制,管理人员在管理过程中不能够按照正确的管理方式进行管理,随意的对合同管理,这种随意的管理方式会产生很多问题,导致在找相关的合同时无法顺利找到,甚至由于管理不当,导致一些计划合同丢失,不利于铁路工程计划合同管理水平的提升。
3.缺乏相关的法律法规。
应该运用法律手段来约束铁路工程计划合同管理行为,但是与之相关的合同管理的法律法规还不完善,在合同出现问题时,无法利用有效的法律手段来维护双方的合法权益。合同的管理人员缺乏法律意识,在合同的管理过程中不按照法律所规定的程序进行,出现合同问题时,不会利用法律手段将损害降到最低。在签订计划合同时,有些领导为了体现“兄弟情义”,只是口头上约定合同内容,并没有签订详细的纸质合同,在合同的运行当中,一旦出现利益问题,就会容易出现合同纠纷,不利于铁路工程计划合同管理水平的提升。
三、加强铁路工程计划合同管理的相关策略
1.加强合同管理人才队伍建设。
在铁路工程建设中要加强合同管理人才建设,提高合同管理人员的综合素质,这样才能够更好的提高铁路工程计划合同管理水平,保证铁路工程建设的质量。首先,要建立严格的任职考核机制,只有通过考核的专业的计划合同管理人员才能够到岗位上管理计划合同。其次,要加强管理人员的培训,让合同管理人员学习专业的合同管理知识和技术,这样才能够防止计划合同管理的混乱。第三,建立有效的绩效考核机制,对合同管理人员的管理业务能力进行考核,并将绩效和合同管理人员的工资挂钩,有利于提高管理人员工作热情,提高工作效率。最后要加强对合同管理人员的思想政治教育,提高合同管理人员的责任意识,培养他们的爱岗敬业精神,有利于提高合同管理人员的工作效率和工作质量。
2.制定完善的合同管理制度。
在铁路工程建设中要建立完善的合同管理制度,实现计划合同的科学化、规范化的管理,有利于提高铁路工程建设计划合同的管理水平。合同管理制度要明确合同管理的各个流程,让合同管理人员按照标准的程序进行管理,防止出现违规管理的现象。铁路工程建设中要建立有效的监督机制,监督合同管理人员的行为,确保合同管理人员按照规定的程序对铁路工程的计划合同进行管理,提高合同管理人员的责任意识。要建立有效的奖罚机制,在铁路工程计划合同管理过程中表现优秀的管理人员要给予一定的物资奖励,对于在计划合同管理过程中出现失误,对铁路工程建设造成一定损害的合同管理人员要给予一定的惩罚或是辞退,这样可以提高管理人员的工作积极性和责任意识,有利于计划合同管理水平的提升。
3.完善相关的法律法规。
政府部门要完善与计划合同管理相关的法律法规,让合同双方按照法律的规定签订合同和执行合同,提高铁路工程计划合同管理水平。铁路工程一定要签订书面的计划合同,明确规定双方的责任和权力,在执行合同时要严格按照合同的规定执行,出现合同问题时,要学会运用法律手段来解决,切实提高铁路工程计划合同管理水平。对于计划合同的管理人员,要加强对相关法律知识的学习,能够在铁路工程计划合同的管理过程中依照法律规定进行管理,这对提高铁路工程计划合同的管理水平具有重要意义。
四、结语
篇2
完善社会主义市场经济的需求
发展社会主义市场经济要求依法办事和自由竞争。通过合同来进行规范市场行为同时体现了市场经济的这两项重要特点。订立合同最基本的依据就是《合同法》,此外还有其他法律来约束合同的订立,如《建筑法》、《招标投标法》,因此合同管理体现了依法治企理念。同时,合同的最大特点就是,在不违反强制性规范的同时,最大限度的体现当事人的意思自治。因此,合同管理是企业顺应市场经济发展、依法治企的大趋势。
现代企业自身发展的要求
合同管理贯穿项目管理的始终,是业主、承包商与市场连接的桥梁与纽带,工程施工、监理和验收的重要法律依据。强化合同管理,有利于建设项目的质量控制、投资控制、进度控制,有利于提高业主与承包商的履约率,同时实现双方当事人利益,促进企业、行业发展。
规范市场主体行为的需要
合同管理的全过程都明确界定了市场主体双方的基本权利和义务,是各方行使权利、履行义务的重要基础,同时也是正确处理项目实施过程中出现的各种违约与索赔等纠纷的重要依据。市场活动中不断涌现诚信危机、不正当竞争等危害市场经济发展,主要是企业管理者法律意识淡薄,合同管理弱化的结果。强化合同管理,使市场主体时刻受到合同管理的约束,按照约定履行义务、处理纠纷,起到规范市场主体和整顿市场的积极作用。
合同管理体系的构建
合同管理体系是指以相关法律为基础,以合同为管理对象,以合同管理组织为管理主体,依据双方签订的合同,建立严格履行合同职责和义务的评审、实施、履约评价和持续改进的体系。
(一)确定合同管理组织及其职责
合同管理贯穿项目的全过程,包括从项目的前期调研、谈判、合同评审和签订,到中期的合同履行、变更和监督,再到后期的项目总结与评价等全部工作。因此,必须是全员参与。全员参与有两层含义:一是全体员工都应该具备合同意识,具备按照合同办事的意识;二是各业务部门都应参与合同管理的分工协作。全员参与要求明确企业内部合同管理的各参与方,包括各职能部门和专业负责人的权责,打破条块分割,清晰划分工作界面,确保各部门发挥优势、分工合作、紧密结合,协力做好合同管理工作。
合同管理在全员参与的基础上有归口管理部门。企业应建立独立的、与企业其他职能部门平行的合同管理部门,并配备专职合同管理人员。在实践中,许多大中型企业都已经建立了法律事务机构,因合同以法律为基础,因此将合同管理集中于法律事务部门,一般称为合同部。合同部的重要职能就是推进合同管理工作的专业化、制度化、科学化、规范化、标准化与信息化。
(二)建立健全合同管理制度
1、前期参与制度
在签署合同前,合同管理人员要参与到项目的招标投标、合同谈判等工作,就合同相关事宜提供专业支持并进行合规审查。合规审查包括营业范围、资质审查、履约能力调研、招标投标文件的审核、权利义务划分,风险分析等诸多内容。
对于招标文件的审核是承包商应进行的工作。审核招标文件,首先要审核招标文件是否符合签订合同的各项原则,是否符合国家有关的法律法规的规定。只有这样,才能确保投标单位在公平、公正、竞争、有序的前提下进行投标。其次要审核其内容,确保企业自身条件能满足招标文件的需要,确保招标文件响应招标要求。对于模糊不不清的地方要进行澄清。招标单位的澄清文件、会议纪要、其他补充文件以及后来的中标通知书都将成为合同的组成部分,但最重要的是进行招标文件中的合同条件的审核和分析。
权利义务的划分在合同管理的前期谈判工作中至关重要。任何一方主体都要预防相对方凭借自身优势或市场地位,在合同中明显加重对方责任、免除自身责任、排除对方主要权利的显失公平条款。
分析风险、明确风险承担责任也是合同管理的重要内容之一。项目执行过程中的各种风险是客观存在的,对于这些风险,既不能完全预见和把握,也不能在执行中完全避免。为了尽量减少风险,避免由于风险造成的损失和争执,业主在招标文件中应尽可能提供充足的资料,制定明确的合同条款和规范,承包方则应认真研究招标文件,仔细地分析和估计可能出现的风险,谨慎编制投标文件。
2、合同范本编制与管理
如果一个企业没有一个标准化的合同范本库,每个项目都要临时编写将耗费巨大的人力和财力,而且还可能耽误工程进度。
由此可见,通过编制企业自己的合同范本,可以大大提高合同草拟和合同谈判的质量和效率,促进全面防范风险制度的构建,推进企业标准化建设,并对外树立良好的企业形象。
在拟定合同文本的内容时,合同管理人员必须对工程现状进行深入调研,使拟定合同具有预见性,并且要对合同进行细致分析,避免所拟定的条款出现歧义。拟定合同文本要把握以下要点:明确订立时间和优先顺序;约定价款和工作时限;明确组成合同文件的解释顺序;重视索赔条款的拟定。合同初稿拟定后,要进行合法性分析及完备性分析。同时要确保构成合同的各种文件齐全、合同条款齐全、合同用词准确、对项目可能出现的不清情况有足够的预见性。
3、合同的评审、审批、签订管理
合同的评审是指合同审查人员对合同初稿进行全面审阅和审查,提出修改建议的过程。合同评审要坚持以下原则:(1)合法性原则;(2)公平性原则;(3)风险性原则;(4)可行性原则。
合同的审批是由企业相关职能部门和负责人按照一定的流程,在各自的权限与职责范围内对合同进行审核与批准。任何合同都必须经过合同部的评审,未经评审的合同不得提交审批。合同的审批流程具体包括:(1)具体业务负责人审批;(2)企业职能部门审批;(3)项目主任审批;(4)企业领导审批。
合同经过合同部的评审、负责人的审批就进入签订阶段,也就是进行合同的正式签署。合同的签订需要两个条件:一是合同审批表,合同审批表是合同评审与审批流程形成的纸质痕迹,是确认合同经过评审和审批的依据;二是授权委托书,是法定代表人授权代表代表企业签署合同。合同审批表和授权委托书都是后期进行合同归档的内容。
4、合同的履行与动态管理
合同的履行跟踪与动态管理是合同管理的重要组成部分,也是实现项目管理的关键点,因此在合同签订后,要及时跟踪合同的履行,进行动态管理,合同的履行主要把握以下几点:
(1)重视现场签证。签证必须按照合同条款进行。如果发生变更,要格外谨慎,尤其要重视设计和施工图变更,此类签证只需对变更或修正的项目进行签认,未发生变更的图纸无需重复签认。
(2)及时记录、收集、和整理各种文件资料。一是现场记录,包括现场施工日志、施工报告、业主和工程师的指令和往来信件、出勤情况、设备材料使用报表、中间验收记录、事故记录、现场会议记录、施工进度记录等;二是财务报表,包括施工进度款报表、会计总账、财务审批报告等。
(3)进度动态管理。在合同履行中,要随时把握进度的变化,运用图标、线路等编制方法编制出实际工期。将实际工期与计划工期进行比较对照,如果出现偏差要及时分析,找出原因,及时更正,加强控制措施,确保最终的实际工期与计划工期偏离不是太大。同时,根据偏差原因做好索赔工作。
(4)质量动态分析。工程质量是关键,质量管理也应该是动态管理,时刻跟踪质量变化,避免偏离合同规定的质量标准。
5、合同的归档制度
合同管理不只是合同洽谈、草拟、签订、履行、变更、中止、终止或解除全过程的管理,合同的归档也是合同管理的重要内容。合同管理归档制度不仅使企业文件资料的保管与归档工作统一管理,而且是处理经济纠纷、切实维护企业自身合法权益的有效凭证。
合同文本、有关合同的修改、补充、变更、中止、解除的协议、法定代表人授权委托书、合同审批表等合同文件都应列入合同归档的范畴。各项文件内容都应确保其完整性,其中合同文本的完整性应包括:合同中约定的“合同文件”范围以及合同附件、合同附录等。
合同归档不止是所有合同文件的简单整理,每一份合同都应当独立建档并编号,并做好合同归档的台帐工作,确保合同归档制度意义的充分实现。
6、合同的总结与后评价制度
篇3
关键词:甲方;合同管理;重要性;问题;方法
中图分类号:F715文献标识码: A 文章编号:
一、工程合同管理的重要性
项目管理以“三控制、二管理、一协调”为主线。“三控制”为质量目标控制、进度目标控制、成本目标控制;“二管理”为合同管理、信息管理;“一协调”为协调内、外关系。其中合同管理是工程项目管理的核心, 它贯穿于整个工程项目的始终。合同管理的成功与否对企业能否盈利将产生较大的影响。作为项目管理人, 应结合施工现场的实际情况, 做好施工项目的合同管理, 从而对工程项目进行全面、及时、准确、有效的管理。
二、工程合同管理中的常见问题
建筑工程由于其自身属性,合同涉及的价格很高,因此对合同双方的经济效益有着不可忽视的影响。工程合同周期与建筑周期相协调,工程规模越大,牵扯的利益也就越多,合同的履行周期也就越长。这就要求合同管理者在合同管理上有足够充分的考虑,在合同制定的过程中充分预见可能发生的意外情况,并找到解决的措施及相关责任的分配,避免伴随着事故而出现的合同纠纷。
1、阴阳合同的签订
在实际建筑工作中,除了通过正常招投标手续达成共识签订的合同外,为了维护自身的效益,工程项目的甲乙双方还通常签订一份更为具体的、双方均可接受的合同。前一种合同往往经历了完整的手续过程并在相关部门备案并公开,称为阳合同,后一种合同并不对外公开,是只有合同双方知晓的私密合同,称为阴合同。阴阳合同的结合方式在某种程度上可以对工程细节进行更为具体的描述,确保责任效益更为明确的划分,但往往由于合同管理的不妥当而造成很多后续问题。首先,私密合同往往不具备充足的法律效力,当发生工程问题时,容易引起施工方和建设方的纠纷,不利于合同的执行,换言之,私密合同往往不能对双方的契约精神进行足够的保证。其次,在私密合同的签署过程中容易发生合同内容的问题。为了保证工程项目更大的利润,甲乙双方的私密合同往往在很多含有重要信息的实质性条款上与阳合同存在差异,如果项目进程可以顺利进行,这种差异性的条款能够得到有效地执行,当问题发生时,由于本身两种合同存在的差别造成法律鉴定上的混乱,对项目双方造成损失。这种问题的发生归根结底是合同管理的混乱,在项目的合同管理上应该予以避免。
2、由于资金款项带来的合同执行问题
建筑行业是一个涉及资金款项较为高昂的行业,无论对于建设单位还是施工单位,都需要足够的资金作为保证。由于巨额资金所带来的信誉问题成为影响合同执行的重要因素。项目施工过程中往往是由施工方垫资施工,在施工过程中建设单位需要进行资金的交付,这个环节容易发生问题。建设单位由于经营规模的问题造成资金链条的缺失,不能在规定的时间将工程款交付施工单位,违反了合同内容,施工单位就会消极怠工,影响工程质量。如果双方能够进行有效的沟通,此类问题可以化解,倘若沟通不善,使施工单位对建设单位的资金能力产生怀疑或者施工单位确实没有多余的资金对后续工程进行垫付,就会造成施工进程的停滞,对工程质量造成极大地伤害。在合同签订的过程中,建设单位首先要加强自身的合同执行力度,不能因为利益就违背契约,如果建设单位本身没有信誉,那么合同管理就无从谈起。
3、合同叙述不够规范,理解上出现歧义
合同歧义是合同纠纷的常见原因。由于建筑工程涉及面较为广泛和琐碎,通常还包含许多专业性的条款,因此容易造成合同双方对合同内容的理解产生偏差。比如现阶段的工程合同,对工程造价的描述就存在普遍性的不规范,对工程清单的描述不够具体,导致在具体的施工环节歧义不断,使施工的具体内容和合同的描述初衷存在较大的偏差,引起双方的合同纠纷。很多建设单位在合同管理上的法律意识淡薄,在合同产生纠纷时不能进行合同索赔,造成了自身利益的损失和后续成本的追加。
4、分包管理混乱,建设单位现场参与度不高
在工程项目行进过程中,由于总包单位与分包单位的利益纠纷,常常使分包单位不能按照规定的时间获得足够的工作量和工作面,造成工程工期的延误。这种情况发生的根本原因在于工程合同往往缺少对于总分包制度的规定,使得施工现场的分包工作不受合同的制约。另一方面,建设单位的工作人员往往认为建筑施工完全是施工单位的任务,建设单位没有必要进行过多的参与,这种观点是错误的,施工现场通常工作繁杂,最初的施工合同难以囊括全面,缺少对现场的参与就是缺少了对工程合同的监管力度,不利于工程项目高质高效的完成。建设单位应该切实加强合同管理,积极参与施工现场,增加合同内容的涵盖面,确保合同的执行力度。
二、甲方加强合同管理的办法
1、规范化管理合同流程,应用合同范本
建设单位要在合同范本的基础上针对实际工程情况进行补充。总结既往的经验,对合同中容易发生纠纷的环节进行详尽的研究和周密的补充,最大程度的完善合同内容,并以此为基础,总结出使用与本单位的合同范本供后续使用,从本质上加强合同管理水平。在签订附属合同时,要严格依照相关法律流程进行,不能对原合同中的实质性条款进行更改,导致两份合同、两种约定的情况发生。
2、对合同实行动态修正式管理
由于建筑施工的复杂性,过程中的变化往往会超出事前的计划,建设单位要把握这种情况,对合同实行跟踪和补充,不能错误的认为一份合同就可以涵盖所有情况。这就需要建设单位积极的参与施工现场并加强和施工单位的交流。工程中常常出现施工方式的改变,针对这种改变造成的利益纠葛往往是施工方和建设单位的主要纠纷内容,因此,建设单位在合同的建立过程中要给后续的工程变更留有充分的余地,明确各项责任制度并制定相应的预防措施。合同中要详尽阐述工程变更的结算方式并对变更方式进行更为细致的说明。
3、对合同管理人员定期培训,提高从业人员素质
(1)首先,选好人员企业领导需要按照合同管理应具备的素质条件,选择优秀人才来担任合同管理人员,也可以通过公开考评和竞争招聘的方式选拔人才,在使用过程中坚持优胜劣汰的原则,把优秀人才放在这个岗位上; 其次,组织合同管理人员在职学习。企业需要根据当前市场的形势,组织合同管理人员学习相应的法律法规,主要可以通过如下方式: 布置学习任务,进行短期培训,为在职人员播放讲座等等; 第三,建立岗位责任制。需要对合同管理人员进行岗位责任制,明确他们的责、权、利,建立健全竞争机制,对于有贡献的合同管理人员给予奖励。通过各种各种途径,全面提升合同管理人员素质。
(2)建议尽快培养高级合同管理人员,可与国家教育行政主管部门协商,在一些有建筑专业的大专院校,开设“建设工程合同和风险管理”课程,待条件成熟,进而设立专业,培训这方面的学士、硕士和博士等高级专业人员。
(3)建议尽快建立建设同职业资格制度,施工合同管理人员,经过严格的培训、考试合格取得从业资格后方能上岗。并随着建设市场的发展和法律、行政法规的不断完善,对取得从业资格的施工合同管理人员进行继续教育,不断提高其素质和业务水平。
结束语
合同贯穿工程建设的始终,是建设工程中甲乙双方的契约,建设单位要充分理解合同对建筑工程的重要意义,学会应用工程合同保障项目施工的顺利进行,切实维护自身利益。
参考文献:
篇4
作为企业生产以及经验管理的重要内容之一的合同管理,其关系到企业生产以及经营活动的许多方面,而对于电力企业的物资管理而言,物资合同管理更是核心内容。相比一般的企业物资,电力系统企业更加专业与特殊,且物资的消耗量非常大。想要减少物资合同管理不善而导致的经济损失,那么电力企业就必须加强系统物资相关的合同管理才行。
2电力系统相关物资合同管理中的不足
在当下的电力系统其相关物资合同的管理当中,还有一些不足之处存在:①表现在当在进行相关物资采购的时候,没有办法准确掌握市场情况。电力系统其市场由于受到各种因素的影响,价格容易出现大波动,而这样的情况就很容易导致负责物资采购的工作人员对于市场行情没有及时且准确的掌握,也无法做到采购时候正确判断价格的差距,以致于出现了物资合同评审偏差的情况。②在电力系统其物资合同的管理当中,有关合同管理的认知还存在一些不足之处。由于不少管理部门都存在忽视合同在前期时候的管理工作,而当物资合同签订以后又可能并不重视后期管理,这就很容易影响到物资合同其整体的管理水平以及管理效果。一般而言,物资合同其管理包含了至多内容,直到合同期限到了都应该做好管理工作的,而如果对于合同管理存在错误认知就很容易忽视管理工作,即使合同出现了变动也无法第一时间做到相应的变化。仓储管理没有落实到位也是电力系统其物资合同的管理当中还存在的问题,实际上,电力物资其造价并不低,且有比较明显的特殊性,这就导致了对仓储管理提出更高要求。在一些电力工程的建设项目当中,其物资管理可能是交给承包商进行代保管的,而这种做法就可能会受到承包商本身管理水平或者责任意识的影响,而导致物资出现损坏的情况。甚至在物资进行发放以及使用期间,还可能出现没有做到合理发送进而导致物资的管理出现混乱情况,严重的情况下还可能导致合同纠纷的出现。当在对电力系统其物资合同进行管理时,合同内容若是本就不严谨,那么合同管理将会容易出现摩擦或者纠纷。
3电力系统相关物资合同管理的加强办法
想要加强电力系统相关物资合同管理,第一需要对市场行情做到即时并且全面的掌握,为此,电力企业应该进行专员安排对市场情况做好调查,从而对物资价格做到更加全面的了解。此外,关于供应商其相关的物资供应的能力、本身的信誉度以及市场相关信息都是需要了解和掌握的。专员对收集的市场信息,还应该做好总结工作,并且出具相应的调查报告,这样才能让企业高层以及系统总部在相关的审核工作中拥有便利,对于相关物资的采购也可以带来方便。当出现了采购价格和市场实际价格之间差异很大的情况,应该做好追责工作,也要降低损失。第二,应该将电力企业其相应的合同管理水平进行提升。通常情况下,电力行业相关企业都属于大型企业,那么为了使得电力系统相关物资合同的管理水平进行提示,无论是管理制度的建立还是完善都是不可或缺的。对于电力企业而言,因为合同管理是需要工作人员来进行操作的,那么对于工作人员综合素质的提高无疑就是对合同管理其水平的提升。为此,则可以对相关人员进行专业培训,或者是进行综合素质更高的专业人员的招聘,再配合定期培训来保证工作人员的专业水平与技术发展相符合。第三,应该对物资仓储相应管理水平也进行提升。物资仓储相关管理的加强,能够使得合同纠纷得到降低,也能够令物资出现损失的情况减少。对于电力企业而言,相应的物资管理制度的建立与健全,也是物资其仓储管理水平提升的方式之一。除此之外,在进行建设期间,相关的物资与材料在上报之后都应该将采购以及仓储之类的工作落实到位。与之相关的物资信息可以进行共享,让不同的管理人员都可以进行查看从而使得物资调用更加方便。提升物资仓储其管理水平,对于物资的质量以及物资的安全来说,都有好处。
4结束语
电力物资相关管理的重要内容之一就在于电力物资相应的合同管理,它甚至影响着电力系统的管理发展。想要让电力系统其管理得到更好的发展,无疑需要根据管理当中存在的不足之处,提出相应措施不断进行改善。
作者:赵武成 单位:国网吉林省电力有限公司通化供电公司
参考文献:
[1]徐正义.浅谈电力系统物资合同管理中的不足及优化策略[J].东方企业文化•企业管理,2012(2):75~76.
[2]陈玉兰.电力系统物资合同管理的不足及建议[J].广东科技,2012(17):160~161.
篇5
【关键词】交通运输 市场经济 经济管理
近几年,国家相继颁布了道路交通安全法、道路运输条例等,为运政管理部门开展工作提供了有力武器。本文为此具体探讨市场经济条件下交通运输经济管理的一些变化与改革。
一、交通运输经济管理实行市场化改革的必要性
在目前市场经济体制下,交通运输管理部门如何适应市场的需求,建立适应社会生产力发展的运输市场,使交通运输管理部门真正适应市场经济的需要,并逐步走向系统化、规范化、法律化的轨道,这是当前及今后一项较为突出的任务,那么市场化改革是其最重要的一条出路。
(一)是教育运输企业转换经营机制的客观要求
随着市场体制的逐渐完善、市场机制作用的逐步发挥,必将导致一些国有企业、特别是大中型企业经营机制的转换,从而增强国有企业的活力,提高经济效益。同时市场经济可以通过价格杠杆和公平自由竞争,促进交通运输行业经营管理整体水平的提高。交通运输市场是进行道路运输商品交换的场所以及交换双方经济关系的总和。而运输企业则是运输要素市场的一部分,要落实企业的经营自,转换企业的经营机制,必须要有健全的运输市场做后盾,只要有了健康的运输市场机制,才有可能搞活国有大中型企业,促进经营机制的转换,从而推动整个运输行业的发展。
(二)是社会生产力发展的客观需要
市场经济是商品经济生产社会化程度发展到一定阶段时的必然产物,只要是社会化大生产基础上的商品经济,无论其实行生产资料公有制还是私有制,都必然要求实行市场经济体制,而交通运输市场经济是商品经济和社会化大生产的一部分。因此,交通运输市场经济体制的建立是现代生产力高度社会化发展的客观要求和必然趋势。
二、市场条件下加强交通运输经济管理的措施
(一)强化运输收入的稽查
随着交通运输企业经营环境的变化,企业必须采取内部审核、会计核算、实地稽查的方法,对运输进款的资金运动及运输收入实现的全过程进行检查与监督,对发挥稽查的职能作用提出更高要求。收入稽查工作重在防范和纠正运输收入核算中发生的差错,查处运输收入领域违法犯纪和贪污舞弊行为,维护运输收入的正确与完整。新颁布的《运输进款及运输收入管理规定》新增了各级收入管理部门有权对客运售票系统、行包制票系统、货运制票系统生成的原始信息进行稽核、检查,并对客票信息、行包信息、货票信息网络传输的安全性、准确性进行检查与监督的条款。新形势的工作要求我们的收入稽查人员既要帮促基层收入部门提高运输进款的核收业务,防止多少收款或漏收款,减少收费上的差错,又要具备较高的政治素质、良好的工作作风与职业道德,强化稽查力度,准确分辨违纪行为的隐蔽化、多样化,严肃运输收入纪律,尽可能挽回国家运输收入经济损失。
(二)积极应用现代技术
近年来,随着科学技术的进步,交通运输经济管理也逐步向科学化、制度化、现代化发展,许多新的现代经济管理方法都会相继问世。企业要尽快的掌握市场动态、对经济信息进行快速模拟分析,就必须重视广泛不断运用先进的通讯技术和电子计算机,采用现代化市场的一些数字模式和理论以提高管理工作的效率和准确性。
(三)实行全面预算管理
全面预算管理是发达国家多年积累的先进管理经验,它是建立在责、权、利相结合基础上的各责任单位的预算体系,通过其监督、激励及分配功能,解决企业的内部管理问题,完善企业法人治理结构。企业管理者只有广泛采用现代管理观念,充分认识全面预算管理的重要意义,不但懂得如何科学地编制全面预算,而且善于运用全面预算管理,才能使企业真正成长为现代企业,才能不断提高企业的经济效益。交通运输企业要推行全面预算管理应着力解决的以下两个问题。第一,要同深化目标成本管理相结合。全面预算管理直接涉及到企业的中心目标―利润,因此,必须进一步深化目标成本管理,从实际情况出发,找准影响企业经济效益的关键问题,瞄准国内外先进水平,制定降低成本、扭亏增效的规划、目标和措施,积极依靠全员降成本和科技降成本,加强成本、费用指标的控制,以确保企业利润目标的完成。第二,要与实行现金收支两条线管理相结合预算控制以成本控制为基础,现金流控制为核心。通过控制现金流量才能确保收入项目资金的及时回笼及各项费用的合理支出;只有严格实行现金收支两条线管理,充分发挥企业内部财务结算中心的功能,才能确保资金运用权力的高度集中,形成资金合力。降低财务风险,保证企业生产、建设、投资等资金的合理需求,提高资金使用效率。
(四)加强路车综合管理
因为交通运输市场的主要场所是路。交通运输市场经济体制确立之后,没有路便没有交通运输劳务商品的交易,也就没有道路运输市场。因此,离开路来进行运输管理,路子会越来越窄:而路车综合管理,才能保证运输市场管理的生命力。可以设想各级交通主管部门将养路费稽征机构与运输管理机构台并,设置道路运输市场管理机构,实行分级管理。
(五)实行合同运输
交通运输实行经济管理,依法尤为重要。实行合同运输能增强运输业户的责任心,保证货主单位物资及时安全运输,有利于加强运输市场管理,维护运输市场秩序,是深受车主、货主及管理部门欢迎的管理措施。认真贯彻执行《合同法》,在运输业户、货主中推行合同运输,就是依法管理运输市场的有效途径。
总之,随着市场经济的不断发展和完善,运输市场将不断探入发展,运管部门当致力于探索研究,同时运输企业在经营中面临着严峻挑战,如何在实际工作中提高经济管理水平是各级收入部门都要积极面对并探索。我们既要培育、完善和发展运输市场,又要采用科学的切实可行的管理模式建立一个统一、开放、竞争、有序的运输市场。
参考文献:
[1] 张辉.适应市场经济-提高运输收入管理水平[ J].铁道财会, 200(6): 56-57.
篇6
第二条 海关统计是海关依法对进出口货物贸易的统计,是国民经济统计的组成部分。
海关统计的任务是对进出口货物贸易进行统计调查、统计分析和统计监督,进行进出口监测预警,编制、管理和公布海关统计资料,提供统计服务。
第三条 海关总署负责组织、管理全国海关统计工作。
海关统计机构、统计人员应当依照《中华人民共和国统计法》、《中华人民共和国统计法实施细则》及本条例的规定履行职责。
第四条 实际进出境并引起境内物质存量增加或者减少的货物,列入海关统计。
进出境物品超过自用、合理数量的,列入海关统计。
第五条 下列进出口货物不列入海关统计:
(一)过境、转运和通运货物;
(二)暂时进出口货物;
(三)货币及货币用黄金;
(四)租赁期1年以下的租赁进出口货物;
(五)因残损、短少、品质不良或者规格不符而免费补偿或者更换的进出口货物;
(六)海关总署规定的不列入海关统计的其他货物。
第六条 进出口货物的统计项目包括:
(一)品名及编码;
(二)数量、价格;
(三)经营单位;
(四)贸易方式;
(五)运输方式;
(六)进口货物的原产国(地区)、启运国(地区)、境内目的地;
(七)出口货物的最终目的国(地区)、运抵国(地区)、境内货源地;
(八)进出口日期;
(九)关别;
(十)海关总署规定的其他统计项目。
根据国民经济发展和海关监管需要,海关总署可以对统计项目进行调整。
第七条 进出口货物的品名及编码,按照《中华人民共和国海关统计商品目录》归类统计。
进出口货物的数量,按照《中华人民共和国海关统计商品目录》规定的计量单位统计。
《中华人民共和国海关统计商品目录》由海关总署公布。
第八条 进口货物的价格,按照货价、货物运抵中华人民共和国境内输入地点起卸前的运输及其相关费用、保险费之和统计。
出口货物的价格,按照货价、货物运抵中华人民共和国境内输出地点装卸前的运输及其相关费用、保险费之和统计,其中包含的出口关税税额,应当予以扣除。
第九条 进口货物,应当分别统计其原产国(地区)、启运国(地区)和境内目的地。
出口货物,应当分别统计其最终目的国(地区)、运抵国(地区)和境内货源地。
第十条 进出口货物的经营单位,按照在海关注册登记、从事进出口经营活动的法人、其他组织或者个人统计。
第十一条 进出口货物的贸易方式,按照海关监管要求分类统计。
第十二条 进出口货物的运输方式,按照货物进出境时的运输方式统计,包括水路运输、铁路运输、公路运输、航空运输及其他运输方式。
第十三条 进口货物的日期,按照海关放行的日期统计;出口货物的日期,按照办结海关手续的日期统计。
第十四条 进出口货物由接受申报的海关负责统计。
第十五条 海关统计资料包括海关统计原始资料以及以原始资料为基础采集、整理的相关统计信息。
前款所称海关统计原始资料,是指经海关确认的进出口货物报关单及其他有关单证。
第十六条 海关总署应当定期、无偿地向国务院有关部门提供有关综合统计资料。
直属海关应当定期、无偿地向所在地省、自治区、直辖市人民政府有关部门提供有关综合统计资料。
第十七条 海关应当建立统计资料定期公布制度,向社会公布海关统计信息。
海关可以根据社会公众的需要,提供统计服务。
第十八条 海关统计人员对在统计过程中知悉的国家秘密、商业秘密负有保密义务。
第十九条 当事人有权在保存期限内查询自己申报的海关统计原始资料及相关信息,对查询结果有疑问的,可以向海关申请核实,海关应当予以核实,并解答有关问题。
第二十条 海关对当事人依法应当申报的项目有疑问的,可以向当事人提出查询,当事人应当及时作出答复。
第二十一条 依法应当申报的项目未申报或者申报不实影响海关统计准确性的,海关应当责令当事人予以更正,需要予以行政处罚的,依照《中华人民共和国海关行政处罚实施条例》的规定予以处罚。
第二十二条 本条例自2006年3月1日起施行。
(新华社北京讯,1月24日《人民日报》)
篇7
【关键词】城市统筹集体建设用地规划管理
中图分类号: TU984文献标识码:A文章编号:
一、前言
根据我国的相关法律规定我国各城市用于建设等用途的土地均为国家所有,而除了由法律规定的属于国家土地外的土地均属于农民集体,而集体建设用地就是指某一个组织或者团队为促进城市建设而集体申请某一块土地。因此,当我们为适应城市发展而需要建设用地时要按照相关规定的程序来建设。在今年的十报告中已经指出要推动城乡一体化发展,合理利用好集体建设用地,同时要维护好宅基地使用权。与此同时,为更好的促进城市规划建设工作能够有秩序的开展,我们要在城乡统筹的基础上合理管理好集体建设用地,节约土地资源。然而目前在我国,很多项集体建设用地规划方案在实施时,由于城市统筹的不合理,会产生预期的规划方案与实际操作的现状形成了反比,这就不难看出我国城市统筹和集体建设用地的规划管理存在一定的问题,那么如何正确进行城市统筹和管理规划集体建设用地是我们今后工作中的重点[1]。
二、城市统筹和集体建设用地管理现状
在我国的“十二五”规划中,已经把城市统筹和集体建设用地的管理工作纳入重点工作的计划中,其目的就是为了改善城市和农村各行各业员工的收入差距大的现状,合理规划好集体建设用地的结构。而目前我国各城市的经济发展都各具特色,城市的建设也在随着经济的发展而发展,这也说明了现阶段我国很多土地规划和运用方面的政策和制度都不适应了城市的发展,从而会阻碍城市建设的进程。因此,在今后的工作中我们要不断的发现和总结城市统筹与集体建设用地管理工作中出现的问题,还要积极的探索一些有利于我国目前城市统筹和集体建设用地管理现状的对策,从而根据十的要求来促进城乡一体化。
三、城市统筹和集体建设用地管理问题
(一)城市统筹不到位,集体建设用地使用不合理
目前虽然我国各级政府在很多的工作会议中提出了促进城市统筹的工作要求,但是在实际上我们的统筹城市和农村的工作做的并不到位,而集体建设用地也没有完全的得到合理规划和运用。就当前我国经济、城市发展的情况来看,我国呈现出南方比北方发达,沿海比内陆发达,城市比农村发达,当我们单纯的研究城市建设的时候不难发现北方的城市发展并没有像南方的城市发展的迅速,可见城市间发展的不平衡处处存在。城市的统筹工作不到位就严重影响到了集体建设用地规划管理工作,很多城市注重经济的发展,而往往忽略了土地的利用是否合理,从而制约着城市的建设进程。
(二)相关法规不完善,加剧了人们的需求与土地资源的矛盾
随着我国人口的增加,加大了人们对土地的需求量,根据相关资料显示,截止到2010年,我国城市的建设用地是5800万亩,要承载5.8亿人[2],人均的占地面积仅有0.1亩,然而在各个城市集体建设用地应用上由于相关的法律法规不够完全,有一定的漏洞,很多建筑企业和房地产商取得土地后便开始大规模的建设,导致很多楼房和建筑在成功建设后出现了被闲置的现象,而这些建筑并不是人们所需求的,这在一定的程度上加剧了人们对土地的需求与土地资源之间的矛盾。
(三)执法人员不严谨,出现了很多违法利用土地的现象
目前我国各地方虽然经济发展的不均衡,却都存在着很多违法利用土地的现象,这些违规建设由于规模较小,而分布的又比较凌乱,同时具有一定的随机性,这就为相关的监管和查处的工作带来一定的困难。而我国很多中小城市中,由于一些执法人员在执法过程中不够严谨,导致很多企业建设用地和住宅建设用地等出现先建设后补批的现状,甚至有的建设企业擅自改变对土地的利用,这不仅扰乱了城市统筹的发展,更影响到城市整体建设的规划和集体建设用地管理工作的有序开展。
(四)土地制度不能适应城市建设发展的需求
随着我国城市的建设和发展,我国很多城市建设方面的政策和法规都相继出台,但是近几年由于经济的发展的迅速,城市的建设步伐也在越来越快,因此,很多集体建设用地管理的方法和政策并没有及时的做出调整,尤其在我国目前的土地方面管理的法律法规中,规定着集体建设用地只能用在住宅的建设和一些公共设施的建设等,这不仅限制住了我国城市规划用地,更让土地资源不能满足一些必要的建设需求,让我们在实际的管理工作中受到了一定的限制。
四、城市统筹和集体建设用地管理对策
(一)加强城市统筹,合理利用每一寸集体建设用地
统筹城市的发展不仅可以帮助我们合理利用好每一寸集体建设用地,更可以促进城市能够得到合理的规划和建设。因此加强城市统筹,我们可以采用“双管齐下”的方式,一方面我们可以采用增减互连的方式,在不给保护耕地工作增加压力的基础上,将城市的所有可用的集体建设用地进行统筹规划,对一些违规的建筑和非法用地进行回收管理,在实际的建筑中要合理的规划,不能够随意增加面积。另一方面我们要将集体建设用地的属性进行转化,变成有价值的资产,从而完善我们管理工作的方法和思路[3]。
(二)对城市进行合理规划,节约集体建设用地
目前在我国每年都会举办一些关于城市规划建设的设计大赛,同时也有很多这方面的讲座和报告等,这些都是为了政府部门合理的进行城市建设而提供的科学的方案。然而这些方案虽然在我们实际的建设工作中可以采用,但是缺乏一些可靠的数据进行支撑,有很多建设规划理念并不符合现实社会发展的现状。为了改善这一现状我们首先可以从城市规划建设的基础工作流程开始进行完善,与此同时将集体建设用地的规划方案进行合理化,明确这方面的政策法规,这样就可以帮助我们有效的利用好集体建设用地,也起到一定的节约作用。
(三)完善各项法律政策,使每一项工作都有法可依
法律是对一个人或者一个组织团队的行为的约束,更是我们实践社会发展和城市建设的保障,因此完善各项法律政策我们可以从两方面进行努力,一是要在一定的时期内对现有的法规政策进行逐一审查,对有用的条例保留,对那些已经不适应建设发展的规范条例进行逐条的修改。二是在原有法规政策的基础上,根据实际的需要,适当的增加一些符合城市建设步伐标准的法律条例,以此来保证我国城市统筹和集体建设用地管理工作能够健康有序的进行。
(四)运用科学的管理方法,有效实施城市统筹和集体建设用地规划管理
科学的管理方法包括管理工作要规范、合理,同时要适应社会的进步和城市的发展,尤其在城市建设方面,更需要我们采用大量的科学的管理模式,对集体建设用地规划进行科学管理。因此我们在今后的工作中一方面可以借鉴城市较发达的地区的管理模式,更新自己的管理思路。另一方面我们可以向国外借鉴一些关于集体建设用地的管理方式,来弥补自己的不足,这样就可以做到在发展中提高对城市统筹和集体建设用地规划管理的质量。
结论
加强城市统筹和集体建设用地管理是我国目前乃至今后工作中的重点,更是我国加强管理技能、改善管理方法、提高管理质量的必要途径,因此在今后的工作中我们要积极努力去探索更多的管理模式,来促进城市统筹和集体建设用地规划管理工作有序进行。
参考文献
[1]许丹艳.城乡统筹与集体建设用地规划管理研究[J]江苏城市规划. 2010,(10)
[2]倪维秋.城乡统筹背景下土地利用结构如何优化[J]中国土地.2011,(09)
篇8
关键词:经济最优化; 城市生活垃圾;现状;资源化效果法
Abstract: this article mainly aims at changchun life waste comprehensive management system and the analysis of existing problems, and puts forward to the lowest cost optimization method. First of all, in view of the present situation of changchun city life waste management to analysis, mainly including living garbage of output, composition and trash the problems of treatment process and the status quo. The city life rubbish can be concluded that the yield increased year by year, the garbage composition of the organic matter in content increased, and waste handling methods also need to optimize it. And then, through the life of changchun garbage we use deal in each's handling of the cost and benefit analysis, the use effect of recycling method is proposed optimization scheme. Finally, we use the project were compared, and verifies the optimization scheme has reached the purpose of economic optimum, make rubbish is a better use of the potential energy.
Keywords: economic optimization; City life rubbish; The present situation; Resources effect method
中图分类号:F291.1文献标识码:A 文章编号:
0引言
随着人类生产不断发展和生活质量不断提高,由此产生的垃圾对生态环境以及人类生存都带来极大的威胁,成为重要的社会问题。目前世界各国的城市数量和垃圾产量都处于不断增长之中[1]。城市生活垃圾的年增长速度高达8%—10%。,严重污染环境。如何将几种垃圾处理方式进行有效的集成与综合,对垃圾进行更加系统的综合处理显得尤为重要。
城市生活垃圾处理方案的确定要以城市特点为基础,不仅在经济上要与城市的实际承受能力相适应,还要求综合考虑垃圾性质、社会与自然等方面的因素,尽可能使资源化效果最佳[2]。
本文以长春市为例,应用资源效果法,提出了垃圾处理成本最小化的优化方案。
1长春市生活垃圾管理现状分析
表1 长春市2001-2010年生活垃圾总产量
图1 长春市2001—2010年生活垃圾产量表
随着长春经济的高速发展,全市生活垃圾的产量逐年增长,每年以一定的速度递增。长春市的生活垃圾产量见图1,从图1可以看出各年度垃圾的产量总体增加幅度不大,平均每年以3%速度增长。长春市2001年年生活垃圾总产量约为116.94万吨,2010年生活垃圾总产量约为108万吨。具体原因:(1)长春市生活垃圾的构成发生了很大的变化,直接影响了垃圾容重的变化。(2)生活垃圾中可利用物质的增加,致使垃圾的回收率增加。
1.2长春市生活垃圾的组成成分
表2长春市垃圾成分
生活垃圾的成分因人口、生活习惯、消费水平、食品结构、能源及经济状况等多种因素而异,目前长春市生活垃圾成分见表2。随着人们生活水平的提高和城市燃气率的提高,生活垃圾中有机物的含量有所增加,含量达66.2%,纸和塑料等可燃物含量也有所增加,含量约达20%,垃圾的发热量也明显提高。另外,垃圾中的废电池、废灯管、小型电器及纸、塑料印刷品等有所增加,有害物质的含量也增加,势必对城市居民的健康及城市环境安全造成危害。
1.3长春市生活垃圾处理存在的问题及现状
长春市生活垃圾处理采用的方式主要是填埋、焚烧、堆肥三种。长春地区属于北方地区,干旱少雨、地下水位较低、经济基础相对薄弱、土地资源相对宽松,因此垃圾处理的现状以简易填埋为主,其他两种方式正在试运行。
鑫祥垃圾焚烧发电站是国内第一家设备全部国产化的垃圾焚烧发电站,在变废为宝的同时节约了填埋用地,有效地改善了环境,因此应作为今后重点发展的垃圾处理方式。
堆肥是对垃圾中有机成分的处理技术,目前,长春市生活垃圾有机成分比较高,分类收集后进行堆肥,具有广阔的发展前景,但长春市地处我国北方地区,,气候寒冷,对堆肥技术的推广有一定的限制。但是结合气候条件和经济状况,可以在夏季推广,简易的耗氧堆肥法[3]。
2 各种处理方式的成本和效益分析
长春市生活垃圾的处理方式主要有填埋、焚烧两种方式。处理比例分别为82.7%、17.3%。
2.1成本分析
2.1.1 成本分析方法
根据长春市的经济消费情况,结合以往环境保护设施的保护效率,对各种方法进行成本分析估算,
表3 各种处理方式的成本[4]
据调查了解,处理能力为2000t/d的填埋气体回收利用系统的建设费用约为2000——3000万元,相当于填埋建设场建设费用的20%-30%。
根据各种处理方式的成本,可用如下公式计算处理方案的投入[5]:
--处理总成本(万元)
--处理设施的建设成本(万元)
处理设施的总运行成本(万元)
--处理设施的单位处理能力投资(元/t)
篇9
【关键词】集成化;热泵;合同能源管理;优势;经济可行性
1 前言
现有热泵相关技术已经很成熟,也经过无数工程实践的检验和学者的不断优化。但随着社会的不断进步,经济的不断发展,建筑形式和生活方式等因素的不断更改,仍有一些问题亟待解决。第一,用户需要承担巨额的资金来购买及维护设备;第二,施工周期长,不便于更换维修;第三,控制系统落后,室内环境偏离预期设计要求时无法及时调整;第四,设备集成化低,不同设备属于不同供应商供货,运行过程中出现问题很难及时提出解决方案;第五,系统中单个设备铭牌工况效率比较高,但系统整体效率达不到预期效果。建筑能耗中,空调能耗占建筑能耗的30-50%,且系统所用能源基本上是高品位的不可再生能源,其中电能占了绝对比例。集成化空调系统,提高系统整体效率,是降低空调能耗的有效途径。
2 新型集成化空气源热泵系统
新型模块化全变频供冷站是基于普通供冷系统的上述缺陷而提出的一个解决方案[1],集成化全变频供冷站主要耗能设备(主机、冷却塔、冷热水循环水泵、冷却水泵)采用高效变频设备,并配以先进的自动控制系统以及高度的集成化。
2.1新型系统的介绍
该供冷系统是一种模块化的冷站,便于运输安装。全变频冷冻站是个新的概念,当采用哈特曼控制算法和植入这种控制算法的专业控制软件对全变频冷冻站进行控制后,整个冷冻站的能耗可比传统定速冷冻站降低 40%-60%以上并且运行稳定[1]。目前很多冷冻站都是人工或半人工操作,为了改变这种状况,专业制造商已经提供一个包括简单操作、明了观察、自动报警、在线帮助等功能的控制箱产品给使用者,帮助他们动态监控冷冻站的单位能耗及其它
运行情况。
2.2 新型系统的组成
2.2.1新型系统的硬件设备
新型系统的主要部件由表2.1 新型集成冷站配置一览表所示,通过图表就可以对冷站的硬件设备有一个大概的了解。
2.2.2 新型系统的软件设备
新型冷站采用Arctic Energy Loop 控制策略。Arctic Energy Loop 控制策略的目标是控制冷站系统COP。通过整合冷却塔变频风机,变频冷却水泵,冷冻水泵,磁悬浮压缩机,空调箱风机的特性曲线,运用高速PAC控制器,让集成冷站运行长期保持在最高能效比,其平均节电高达50%[2]。
2.3新型系统的优势
(1)运行成本低,节省空间:
机房所占物理空间为市场上所有成套系统中最小,所需要的基础设施空间减少了40%以上.在现有建筑物的总运营成本支出上节省10%-20%。
(2)节能高效:
冷冻机房运行效率高,单位冷吨耗电
(3)维护成本低:
采用集成式控制策略,超高效集成冷冻站使装置设备的运行转速更低,减少了磨损。这导致故障时间减少,使维护成本降低了50%。所有部件易于检修也减少了故障时间,降低了维修成本。采用闭式冷却塔,大大减少了对水的消耗和冷却塔的清洗、维护工作。
(4)延长设备寿命:
所有变频电机以较低速度连续运转,减少了开/关次数,磁悬浮轴承的使用使压缩机没有任何磨损。在受控环境中进行工厂改造,提升了产品品质。耐用重型部件与高品质结构保证了系统可靠性。
(5)责任一体化:
设计施工安装于一体,避免了三方之间存在的步调不一致的麻烦。
(6)施工时间短:
冷站与部件安装完成后,直接运抵现场安装,加快了项目完工进度,保证了工程质量。冷站出厂前整体测试完毕,减少了现场测试时间及违规启停。
(7)产品应用的范围广:
从传统螺杆机市场到离心机市场,通过模块化的组合,以及超高的节能水平,可以从小到大,满足不同的应用:公共建筑、地铁、火电厂、电子厂房、各类净化车间、数据机房等。
3 冷站的新型运行模式--合同能源管理
3.1合同能源管理简介
合同能源管理(又称EPC)是指专业的节能服务公司与用能单位签订能源管理合同,为用能单位提供节能诊断、融资、设计、改造、购买、安装设备、调试等服务,并通过与节能单位分享节能效益方式回收投资资金和获得相应的合理利润,从而大大节省了用能单位节能改造的资金和降低用能单位的技术风险,充分调动用能单位节能改造的积极性。合同能源管理是一种新型的市场化节能机制。
3.2合同能源管理的运行模式
BOT运行模式:建设―经营―转让,是客户通过契约授予公司以一定期限的特许专营权,由公司融资建设和经营所建的供冷站,并准许公司通过向用户收取费用或出售产品以清偿贷款,回收投资并赚取利润;特许权期限届满时,该基础设施无偿移交给客户。
3.3合同能源管理下高效集成冷冻站的优势
①用户初投资为零:
用户无需对冷冻站进行任何初投资,这弥补了高效集成冷站初投资高的不足。
②用户无需投入管理费用
冷冻站的运行维护费用由合同能源管理方负担,用户免去管理费用和维护费用。
③用户无需承担不必要的麻烦
节能服务公司不仅向客户提供集成化的节能服务,而且给予总体的节能解决方案。可以为客户提供节能项目所需的资金。能够向客户提供成熟、先进的节能设备和技术。可以通过各种方式保证项目的工程质量。防止设计方和施工方之间扯皮。
④节能效果明显,节能收益乐观
由于该冷冻站具有运行效率高(单位冷吨耗电
四 工程案例
4.1工程概况
某中心大厦,主楼高度249.95m,总建筑面积为23.97万m2,本空调项目主楼概况:主楼建筑面积16.03万m2,建筑标高250 m,地下五层,地上五十六层,分为商场及办公两部分。商场部分分为地下及地上两部分,制冷负荷分别为1474kW、2847kW;办公部分全部位于地上,总负荷8518kW 。
4.2原有方案
目前规划的制冷方案为地下集中式机房,高层采用板式热交换器,冷源采用冰蓄冷,利用峰谷电价优势,蓄冷量为日总负荷量的三分之一。
水系统采用一次泵定流量,二次泵变流量系统,冷冻水温随建筑高中低区设计如下:
由于能量传递的漏斗效应:六--二十五层:5℃/13℃;二十七--四十一层:6℃/14℃;四十三--五十六层:7℃/15℃。
由于所在地区峰谷差价较大,采用冰蓄冷是比较经济的。
4.3基于合同能源管理的高效集成热泵系统方案
如图4.1 高效集成冷冻站系统示意图所示:
图4.1 高效集成冷冻站系统示意图
4.4两种方案的投资收益比较
4.4.1直接投资见图4.2
图4.2 直接投资示意图
4.4.2间接投资见图4.3
图4.3 间接投资示意图
4.4.3正常使用后年运行费用对比见图4.4
图4.4 年运行费用对比
4.4.3资金回收期对比:
按照收费标准为35~40元/m2/年计算,冰蓄冷系统回收期为14~16年;新冷站资金回收期为8~9年。
结论:资金回收期大大缩短,仅为8-9年
4.4.4本节总结论:
本项目中,新方案与原有方案对比,节省投资930万元,年节省90万元左右的运行、维护费用,资金回收期缩短七年左右的时间。此外,新方案还可以节省甲方配电增容和配电室占地面积。
五 总结
传统热泵系统经过集成化后具有了更多的优势,更符合当代建筑群、用户群体、运行模式等因素。通过与现有最节约资金的冰蓄冷系统做经济对比,得出新型集成化空气源热泵系统(新型冷冻站)具有良好的经济可行性。
将合同能源管理与新型全变频集成化冷站结合,前景是广阔的,为社会和企业创造的效益是可观的。
参考文献:
[1] 姜卫东 全变频冷冻站及其控制策略Hartman Loop介绍[J].技术平台 2008(90):45-47.
方立英. 暖通节能技术分析[J].中国住宅设施,2011(03): 37-38.
[2] Hartman,T..Designing efficient systems with the equal marginal performance principle.ASHRAE Journal.2005,47:64-70
篇10
【关键词】水情自动采集;信息化;RTU(终端机);GSM
【中图分类号】C931.6 【文献标识码】A 【文章编号】1672-5158(2012)09-0132-02
前言
湖北省汉江局管辖范围内现有自测水位测报站38个,担负着汉江、东荆河水位、雨量等基础数据的报汛工作,是汉江、东荆河防汛调度、洪水预报、水文演算与分析等方面重要基础和技术支撑,也是在防汛期间各级领导及指挥决策机关正确分析和判断防汛形势,科学制定防汛调度方案的依据。
汉江局水位自测站是东荆河重要的水位控制站。东荆河河道长173.4公里,但由于只有潜江水文站一个长江委控制站,因此东荆河各水文自测站无疑成为了东荆河防汛抗洪的关键控制站点。另一方面,在我局管辖的汉江河道内,汉江下游虽然有沙洋、泽口、岳口、仙桃四个长江委控制站,但由于相互之间有一定的距离,在防汛期间,必须以自测站水位观测数据作为补充。其次,汉江自测站中有些站点的数据已成为汉江防洪调度的关键数据。如大王庙、白虎池、万家坝、杜家台鱼嘴、杜家台闸等站水位数据,如果精度达不到要求,将对防洪调度造成较大影响。
汉江局现有水位测报主要依靠人工观测,然后将水情数据通过网络上传至局防办“水雨情测报信息处理系统”汇总。由于观测手段原始、落后、简陋,精度不高,数据传输不及时,已无法满足科学防洪的需要。为此,汉江局“十二五”规划中明确将自设水位站自动测报系统建设项目纳入议事日程。
1、自测站基本情况
湖北省汉江河道管理局管辖汉江中下游的一部分河道,河段长410kin,两岸堤防长度757.929km。其中:汉江河道长237km,两岸堤长440.773km(其中汉江遥堤长55.265km,汉江干堤长385.508kin);东荆河全长173km,两岸堤长310.621km。我局所辖汉江、东荆河两岸堤防和长江堤防一道构成了整个江汉平原的天然屏障。在管辖范围内共设有水位自测站38个分别在:钟祥管理分局范围内4个、天门管理分局范围内4个、罗汉寺闸管理分局范围1个、泽口闸管理分局范围1个、田关闸管理分局范围1个、杜家台分洪闸管理分局范围2个、仙桃汉江管理分局范围2个、潜江东荆河管理分局范围1个、监利管理分局范围3个、仙桃东荆河管理分局范围9个、洪湖东荆河管理分局范围10个。
气候属于亚热带季风气候区,冬季受欧亚大陆冷高压影响,夏季受西太平洋副热带高压影响,气候具有明显的季节性,冬有严寒,夏有酷热,四季分明,日照充足,雨量丰沛,以气旋雨这主。多年平均气温16.1~16.4。c,多年平均降雨1100mm~1250mm,降雨量年际变化大,年内分配不均,主要集中在4~10月,占全年降雨的80%要左右。
地貌特征以堆积地形为主,有剥蚀堆积陇岗地形、冲积平原、冲积~湖积平原、河漫滩与心滩等组成。区内地势平坦,总体上西北高,东北略低。水系发育,湖泊、沟渠密布,汉江、东荆河贯穿全区。
2、系统建设必要性
水利信息化是充分利用现代信息技术,开发和利用水利信息资源,包括对水利信息进行采集、传输、存储、处理和利用,提高水利信息资源的应用水平和共享程度,从而全面提高水利建设和水事处理的效能及效益。水利行业作为传统行业,要实现由工程水利向资源水利转变,由传统水利向现代水利、可持续发展水利转变,必须加快水利信息化及现代化步伐。我局水雨情系统信息化建设的必要性主要体现在以下几个方面。
一是报汛人员劳动强度大。
二是数据可靠性差。
三是汛前对水尺的校核、维护成本高。
四是数据传递不及时.由于采用人工观测,加上距离远近不同,受各种自然和人为因素影响较大,容易出现报汛不及时的情况。
针对我局水位自测站在测报工作中存在的这此弊端,进行水位自动测报项目建设势在必行。水位自动测报站项目主要是实现水位、雨量的自动采集,水情信息自动传输到汉江局中心站,为防洪调度提供可靠的水情信息。水位自动测报站建设和水雨情报汛信息处理系统运用将彻底改变我局防汛信息化落后的局面,为我局防汛信息化带动现代化建设打下良好的基础。
3、系统建设遵循的原则
我们按照“经济实用、稳定可靠、标准规范、先进开放”的建设原则,力求以最少的工程投资,达到最佳的整体功能效益。通过现场实地勘测和我局基层水位站的实际情况,我们决定采取先期试点的方式,选取钟祥大王庙、洪湖中革岭、仙桃杨林尾3个水文站点,分别采取气泡压力式水位计和压阻式水位计两种方式遥测设备,以测试那种方式更适合汉江流域实际情况。
4、自测站结构及功能
为保证系统可靠、有效地运行并充分发挥其作用,系统必须应用新的自动测报技术、现代通信技术和远地编程控制技术,因此在各遥测站采用测、报、控一体化的结构设计,由传感器、遥测终端、通信终端和电源系统等四部分组成。
为保证在“有人看管、无人值守”的运行模式下,遥测站设备能在雷电、暴雨、停电的恶劣条件下可靠、正常的工作,遥测站的供电系统采用太阳能板浮充蓄电池供电方式,并配置充电控制器。
水文站和中心站等类型的遥测站供电电源由1块40W太阳能板、1个充电控制器、1个100Ah的免维护铅酸蓄电池组成。
遥测站和中心站都要建设避雷接地系统,保证设备全部在避雷保护范围内,中心站和遥测站的接地电阻应≤8Ω。
自测站功能:
①自动采集:能自动采集降雨量及水位变化值,采样间隔可编程设置,并现场固态存储;实时将遥测站水情信息转发至中心站。
②具有定时自报和自动加报以及响测功能;
③主备信道自动切换功能;
④自维护功能:具有定时工况报告、低电压报警、掉电保护等项自维护功能;
⑤工作环境:能在雷电、暴雨、停电等恶劣条件下正常工作45天。
5、中心站结构
目前,我国水情自动测报系统应用比较广泛的通信方式有:卫星、电话、GPRS、超短波(UHF/VHF)、GSM。
根据本系统区域的通信资源情况,并结合新建遥测系统的通信状况和本系统的运行特点(每年只运行半年5月1日一10月1日),汉江河道管理局水情自动测报系统遥测站至中心站的通信组网采用GSM短信。
中心站数据接收处理设备主要由数据接收通信软件、数据接收计算机(包括数据接收处理软件、实时数据库)、水雨情信息系统组成。
通信软件、数据接收计算机、水雨情信息系统构成中心站数据接收处理系统,完成系统各遥测站的水情信息、运行工况信息的实时接收、处理和入库,并可对各遥测站进行实时监控、运行管理。
中心站水雨情信息系统基于windows2003Server平台开发,依赖于Microsoft SQL Server2005数据库运行。系统数据采集分为自动采集和人工录入两种方式,根据现场情况和实际需要部署。自动采集由RTU及RTU数据接收器组成系统自动完成。人工录入由系统提供WEB录入界面。所有的数据保存在一个统一的数据库中。系统方式为WEB,通过正浏览器展示。
中心站功能:
①能实时接收全系统各遥测站的水情、运行工况等数据,对接收的信息进行合理性检查处理后进入数据库保存;
②能远程实时监控和管理各遥测站的运行,对各遥测站进行参数设置、读取信息以及批量数据下载;
③能对全系统各遥测站进行统一校对时钟,有超限告警功能;
④可进行水情、运行工况等信息的查询及图表打印输出;
⑤有安全、保密的数据维护功能,提供可自动或人工进行数据备份。