开题报告具体工作计划十篇

时间:2023-04-13 08:16:57

开题报告具体工作计划

开题报告具体工作计划篇1

报告由标题、主送机关、正文、落款及日期四部分组成。

1、标题 一般由规范化的“三要素”的写法即发文机关、报告内容和报告组成,也可以由事由和文种组成,省略其发文单位。

2、主送单位 主送机关写在正文前第一行。

3、正文 报告的正文一般也分为开头、主体和结尾三部分组成。

正文的开头 一般是简要说明报告的目的或有关情况,有时是对报告的情况作简要概括。采用的方式常用说明式或概括式。

正文的主体 应集中反映报告的核心内容。其具体写法,因报告种类不同而略有差异。综合性报告及呈报性报告、专题报告,因是汇报工作,按其内容基本上是采用顺叙法。呈转性报告,因其主要目的是反映对具体问题的意见,所以其内容安排亦采取顺叙法。

正文的结尾 一般的报告多无特殊的结尾,汇报完毕,即告结束。结尾常用语是“以上报告,如有不妥,请指正。”呈转性报告,其结尾比较固定,常用语是“以上报告,如无不妥,请批转×××、×××贯彻执行。”

落款及日期 如果标题是“两要素”的写法,或者即使标题是“三要素”写法,为了郑重起见,则先落款即发文单位全称,再写成文的日期。

撰写报告应注意的事项:

第一,要注意明确写作目的。一是根据目的确定报告的具体种类,二是根据目的选择典型材料和重点内容。

第二,报告的材料应确实、可靠。

第三,报告里的观点要正确。

第四,文字要简练。

清晰、更快捷地让员工了解单位所取得的成绩,有效地贯彻落实下一步的工作计划,是我们写工作报告的主要目的。当前,工作报告已逐渐在程式化、格式化的风格上定位。而且,常常是文风朴实、惯用直笔。上面提到的这篇报告,其结构简单明了,基本框架如下:

各位代表、同志们:

我代表……做报告,请各位代表审议。

一、 过去工作回顾

二、 未来工作展望

通读全篇,我们可以发现工作报告有如下几个特征:

1、 总结的客观性

2、 措施的可行性

3、 执行的约束力

4、 明确的目的性

这几点,在以下的探讨中我们会有更深的认识。

在过去工作回顾这部分,常常谈及主要业绩、主要体会、存在的主要问题这三点。我们知道,只有认真分析总结经验教训,才能更好地为下一步工作提供参考依据。业绩是肯定成绩,鼓舞人心的;体会是交流心得,再接再厉的;问题是发现不足,予以改进的。

在未来工作展望这部分,常常是先分析形势,然后明确任务。分析形势是我国由来已久的、报告中不可或缺的一部分,它可以让员工知道当前的情况,增强他们的归属感。明确任务时一定要具体:首先是基本情况。需要对前期计划执行情况进行概要说明,从而根据下阶段的特点,找出当前执行计划的有利条件和不利因素,以确保新的工作计划建立在切实可行的基础上。其次是经预测和论证,客观地把工作计划分解到各具体部门,使之成为各部门的具体任务,包括对工作数量、质量、效率、经济效益等的要求。最后是步骤和措施。它要求写明?样做?问题,包括指挥机构的建立、制度的形成、责任部门的分工协作、时间安排等。它要尽可能具体、详尽,便于检查,以确保工作计划在执行中环环相扣,衔接自如。

开题报告具体工作计划篇2

科研开题报告是科学研究人员准备对某一科研项目开展研究的时候,针对这一项目所作的论证和规划。

选定一个课题开展研究,事先必须对该项目的研究价值、研究现状、准备采用的研究方法、预期达到的研究目的、研究的工作进度计划等方面,进行深入细致的论证,为即将展开的研究设计一个蓝图。这样做可以避免研究项目的仓促上马,盲目展开,保证研究的必要性、合理性和计划性。

科研开题报告的作用有两个:一是报上级科研管理部门或导师审批,并为他们以后检查科研成度、经费使用提供依据。从这个角度看,科研开题报告在科研管理中有重要作用。二是与科研计划相结合,作为科研人员掌握研究方法和进度的依据。从这个角度说,科研开题报告是一种计划性文书,对研究工作的程序、步骤有着规划、设计作用。

(二)科研开题报告的特点

1.论证充分,逻辑严谨

科研开题报告中有相当一部分文字是对项目的研究意义、研究价值、效益前景进行论证。这一部分对该项目能否成功立项起着重要作用,要求做到立论科学、论据充足、论证充分,逻辑严谨,具有强大的说服力。

2.考察细致,预测准确

科研开题报告还要汇报本学科领域国内外的发展情况,显示本项目当前的研究现状,预测本项目可能带来的社会效益和经济效益。这些都必须以细致考察、准确预测为前提,建立在大量调研数据的基础上。可以说,科研开题报告的写作并不以文本的写作过程为重点,而是以大量的前期准备工作为重点。

3.方法得当,切实可行

科研开题报告要提供将要采用的研究方法,要申报研究经费购置研究设备,要制定研究计划。这些方法和计划是否切实可行,直接影响到报告被批准之后能否顺利实施。如果将来出现研究方法不当、经费不足、计划不周的情况,研究工作将陷入被动甚至出现混乱。

(三)科研开题报告的类型

1.研究型开题报告

这是由科研机构或科研人员向科研管理部门提交的开题报告。它是纯科研型的,在各类研究机构和高等院校的科研工作中运用广泛。

2.教研型开题报告

这是由高校的研究生向导师和学位点提供的开题报告,一方面是为了开展专项研究,另一方面是为了申请硕士或博士学位,这样的开题报告属于教研型的,在高等院校的研究生教学工作中运用广泛。

(四)科研开题报告的写作

1.标题

有两种基本写法:一是项目名称加文体名称,如《磁化节能燃烧技术科研开题报告》;二是申报学位名称加文体名称,如《博士学位论文开题报告》。

2.正文

科研开题报告的内容丰富,如下一些基本项目或是必不可少,或是可能出现的:

其一是科研选题的目的和意义。这是报告的开头部分,主要用来表述为什么要选择这一研究课题,它的价值和意义何在。

其二是国内外对本课题的研究现状。如果本课题在国内外尚无人研究,那就是开拓性的研究;如果本课题在国内外已有研究成果,则要说明继续研究的意义何在,准备在哪些方面取得新进展,获得新突破等。

其三是主要研究内容纲要。要列出在本课题之内的具体研究内容,分几大部分,每部分包括哪些单元或章节等。

其四是研究的方法和手段。打算采取哪些研究方法,如调查、比较、实验、技术开发、技术演示、开论证会、综合研究与专题研究等。

其五是预期达到的研究目标及其可能产生的效益。

其六是所需设备及解决途径。人文学科和社会学科一般没有此项。

其七是经费预算。有些学位性研究没有经费来源,可省略此项。

其八是课题组的组织结构和分工。如果是个人研究,可省略此项。

其九是研究步骤与进程安排。

【 例 文 】

天津市排水管理信息系统研究开题申请报告

前 言

城市排水设施是城市建设的基础设施,搞好城市排水管理对城市的环境保护、城市的建设和规划、城市的工农业生产和经济发展及人民生活保障都具有重要作用。

天津市排水地理信息系统是城市排水管理的综合信息系统,是对城市排水进行科学管理的重要手段。该系统的实现将对天津市的城市建设、发展、规划及决策起到一定作用,以实现排水管理定量化、信息化和网络化。

天津市排水地理信息系统最初在1990年由排水管理处提出建设意向,并开始了这方面研究的筹备阶段,开展了全市排水系统设施普查的基础工作,于1996年在天津市建委的大力支持下,中国测绘学研究院、天津市测绘院、天津市排水管理处、天津市规划设计管理局合作进行了天津市城市地理信息系统数据模型的预研究。近年来成立了排水地理信息办公室,投资了60余万元购置了一批设备,在近几年不断研究探索的基础上,安排了排水地理信息建设研究工作的总体规划,现特向市政工程局提出科研开题申请报告。

排水地理信息系统研究的主要内容,

国内、外研究概况及水平

(一)研究的主要内容

1.将排水设施及排水现状通过计算机实现系统化、科学化管理,加快排水各类信息传递和处理,推动整体工作不断进步和发展;

2.通过有线及无线工具和文表形式采集集中处理排水动态信息;

3.

将静态信息以及动态信息合一进行成果分析,最后得到排水管理所需的各类信息资料和最终的排水状况综合评估报告。(1) 在排水规划上的应用研究 利用计算机内储存的大量排水设施、地形情况,结合市区规划,利用输入的数字地图,自动生成排水服务地域内居住区、办公、商业、工厂的分类面积总和,由面积推算出排水量并结合现有排水设施状态,结合地形特性,生成最佳排水规划方案,并模拟进行排水管线建设后的效果分析。

(2)排水地理信息系统在防汛调度上的应用研究 排水地理信息系统在防汛调度上将有很大的优势,按照我处排水地理信息系统规划,降水时各地区降水量、泵站运行状况及泵站流量、河道水位等动态信息可通过有线(无线)自动传入系统计算机内,计算机结合储存的排水设施情况及地形、地物等属性可提前预报市区的积水地点及深度,并生成最佳排水调度方案,并预测排除积水所需的时间,在遇特大降水时,根据地面高程特性(由地面高程形成的洪水缓冲区)及地面建筑物特性(主要是建筑物的使用重要程度)生成最佳市区防洪、分洪方案。使洪水造成的损失减到最小。

(3)排水地理信息系统在排水养护管理上的应用研究 该系统应用于排水设施的日常养护管理中,由计算机内的排水设施情况及在排水中遇到的问题,生成排水设施的大、中、小修计划,并结合维修的情况,对人、财、物方面的投入进行统一的核算,利于排水设施养护费用的合理使用。该系统还测控泵站的日常运行,控制排水设施中的水位,对污水跑、冒进行综合分析。

(二)国外gis系统应用与发展

世界第一个gis系统1964年产生于加拿大。它是针对保护与开发加拿大土地资源,为农业服务为目的的。该系统也是目前最为成熟的一个gis系统,并为后来的各种gis系统的开发提供了宝贵的经验。在美国,gis系统已广泛应用于森林、土地、交通、设施管理与市政工程、农业与环境资源等各个方面。

在过去的十几年中,澳大利亚在gis系统软、硬件研究中起到了积极的推动作用,相继取得了世界各国领先的研究成果。澳大利亚最为活跃的gis系统应用领域是州政府各个部门之间的gis系统的应用,如:再生资源的利用、社会服务、区域经济发展规划、交通管理、生活供应以及地籍的注册和管理等。目前,澳大利亚的gis在国际市场上占有重要的地位,其主要特点是:技术新颖、通用性强、简单实用。

gis系统在日本的发展始于30年代,主要进行人文地理统计、空间结构分析和坡面侵蚀分析等研究。本世纪70年代后,由于日本经济腾飞,城市与环境问题日趋严重,开始重视系统的应用研究主要集中在城市规划、设施管理和社会服务等几个方面。

(三)国内系统的应用及发展

我国从70年代起开始研究gis系统,1994年4月中国地理信息系统协会成立,标志着我国的gis技术和产业的发展进入了一个新的阶段,系统在北京、上海和天津等大城市以及沿海地区取得了很大的发展,并在测绘、城市与规划、土地管理、破产资源管理等方面奠定了良好的基础,取得了较大的成果。如北京大学遥测遥感所研制的citystar软件作为联合国亚太地区教科文组织指定教材。 测绘行业是我国gis应用较早的行业之一。已形成地理信息获取处理和服务为一体的产业化体系。

在地理数据库的建设方面,部级1:100万的国土基础gis系统已建成,同时1:25万的国土信息数据库也正在建设中。 在系统方面,北京测绘院研制开发了北京市地下管线信息系统。 城市建设和规划是gis的重要应用领域之一,在国内起步较早,也取得了许多成果,推动了我国城市地理信息系统的发展。

土地利用和土地资源管理是gis较早的应用领域,在我国也是应用较好的领域之一,已建成的有三亚地籍管理信息系统(sycmis)和海南省国土资源信息系统。此外,gis在我国林业、农业、市政设施管理、生态环境等领域都有较好的应用。

采取的研究方法和技术路线

1.由windows95支持以北大三秦信息技术有限责任公司研制开发的“城市之星citystar2.”地理信息系统为开发平台;

2.以foxpro2.6为数据库管理系统的开发平台;

3.确定实施步骤,写出实施方案;

4.首先以河东区二号桥地区作为实验小区开发一个集图、文、声、像、表于一体的演示系统;

5.演示系统试运行;

6.根据试运行结果完成本课题研究报告书。

计划进度及经济、社会、环境效益

1.计划进度 为尽快完成排水管理信息系统,使其服务于我处排水管理工作,我们将于97年11月底完成二号桥演示系统。静态系统将于1998年开始,争取在两年内完成;动态系统由98年开始进行准备工作,20__年开始设计,在三年内完成。

2.经济、社会、环境效益 城市排水设施是城市基础设施之一,具有城市载体功能,随着市政建设的不断发展,越来越为人们所重视,对排水设施的建设、养护管理工作也就提出更高的要求。

排水管理处是我市负责排水设施管理的主要单位,对市政建设起着重要的作用。目前,我处对排水设施的管理绝大部分采用的是手工管理方式,作为管理依据的文字档案及图形档案都存储于纸介质上,由于使用频率高,图纸资料破损严重,随着时间的推移,纸张老化,字迹模糊。另外,大量零散的图纸资料不但给查询工作造成了极大的不便,而且也不易进行统计分析,降低了决策的科学性。如果引入计算机管理,上述问题便迎刃而解。存储于磁介质上的信息可以长期保存,而且成本大大降低,检索统计亦可方便、快捷地进行,为辅助决策提供准确的依据。

开题报告具体工作计划篇3

一、通告

1.通告是各级机关、企事业单位与社会团体通常使用的告晓性公文。

2.通告与公告的区别

(1)使用范围不同。公告大于通告,通告面对国内社会有关方面,公告则用来公告国家重要事项或法定事项。

(2)宣布事项不同。公告重于通告,通告常用与宣布人们应当遵守或者周知的具体事项,公告则用于公布国家重要事项或者法定事项。

(3)制发者不同。通告由各级机关、企事业单位与社会团体公布,公告则由国家行政机关或者权利机关。

3.通告的类型

(1)制约性公告。

(2)告知性公告。

4.通告的结构是:标题+正文+落款+尾语

标题(1)发文机关+事由+文种

正文(2)发文缘由+通告事项+尾语 例如:为、、、目的;根据、、、规定;现通告如下结尾形式可用:特此通告;本通告自某年某月某日起施行;发出要求、号召或说明其他问题;落款(3)应写发文机关全称或规范化简称

成文日期(4)多列于文末,有时也写于标题下。

注意:公告是国家行政机关或权利机关(党、政)一般企事业单位、社会团体不能使用。

二、通报

1.通报是表彰先进,批评错误,传达重要精神或者情况的公文。

2.通报属于传达和告晓性公文,大部分在机关内部使用

3.表彰通报一般用叙述性语言。例如:一个人的先进事迹好人好事(1)先进事迹(2)精神予以评论(3)宣布表彰决定(4)希望号召。要把学习活动与本公司相联系。批评的正文写法(1)先写错误的事实(2)批评的根据(3)分析错误的性质(4)批评错误的事项(5)善后的办法

4.通报的结构:标题+主送机关+正文+附件+落款+成文日期

标题(1)发文机关+事由+文种

主送机关(2)应为下级机关,可以是一个也可以是多个

正文(3)发文机关+通报事项+分析+决定+号召要求

注意:通知与通报的区别通知带有指令性,通报不带;通知带有告知性,通报则开拓人们的视野,提高人们的认识,以便把工作做得更好

三.决定

1.决定是对重要事项或者重大行动作出安排,奖惩有关单位及人员,变更或者撤销下级机关不适当的决定事项的公文。

2.决定特点是决策性和制约性。类型有指令性和知照性知照性的决定事项范围:表彰先进;惩处错误;设置机构;变动人事;召开重要会议;变更或撤销下级决定等

3.决定的结构是:标题+主送机关+正文+附件+落款+成文日期

标题(1)发文机关+事由+文种

主送机关(2)主送机关应为下级机关,有时可以免写

正文(3)发文缘由+决定事项+要求

附件(4)如有附件,应在正文下一行标注附件名称与序号

落款(5)落款位于正文下,成文日期上

成文日期(1)属领导机关的决定,成文日期通常置于落款下方(2)属领导机关的决定,成

文日期也可加括号后置于标题下,书写时位置居中(3)属会议通过的决定,通过日期在加

括号后置于标题下方,常用形式是:某年某月某日某某会议通过,书写时应位置居中。

注意:不可以用文种决定做标题,决定要慎用,一般用于大事件

四.请批、批答函

1.请批、批答函是请批函与批答函的合称,是不相隶属机关之间请求批准和答复审批事项的

公文。

2.函,平行机关或不相隶属机关之间,用于上下工作,询问有关方面内容,请求批复答复相

关事项。请示、批复用于上下级机关。请批批答为不相隶属机关

3.请批、批答函的结构:标题+主送机关+正文+落款+成文日期

标题(1)发文机关+事由+文种

正文(2)发文缘由+函事项+尾语

注意:函属于商洽性公文,虽用于请准事项,但请批机关不应该把自己放在下级机关位置上,

批答机关也不应该把自己放在上级位置上

五.计划

1.计划是各级机关、企事业单位、社会团体和个人对未来一定时间内的活动拟出的实现目标、

内容、步骤、措施和完成期限的一种事务性文书。

2.计划是一个统称。“安排”、“打算”、“方案”、“设想”、“纲要”、“规划”、“要点”等都属

于计划范畴。

3.针对性,预见性

4.类型:(1)按内容分,学习计划、工作计划、生产计划、财务计划、教育计划、科研计划、

销售计划等(2)按范畴分,国家计划、地区计划、单位计划、部门计划、班组计划、个人

计划等(3)按时间分,长期计划、短期计划、年度计划、季度计划、月计划、周计划等(4)

按性质和作用分,综合性计划、专题性计划、指令性计划、指导性计划等。

5.注意,只有计划可以用表格式。表格制作比较简便,是用于时间较短、内容较单一或量化

指标较多的计划形式。

6.计划可以用(1)文章式(2)表格式

7.文章式计划结构的写法:标题+正文+尾部

标题(1)单位名称+时间+事由+文种

正文(2)前言+主体+结尾前言简明扼要。主体,第一目标和任务,即做什么;第二,

措施和步骤,即怎么做;第三,其他事项及应注意的问题。结尾,可提出执行的要求,也可

展望计划实施前景

尾部(3)包括落款和成文日期

8.注意(1)深入领会党和国家的有关方针、政策和法律、法规精神,以之作为制定计划的

指导思想(2)注意从本部门实际情况出发,不脱离现实,不把任务指标订的过高或过低(3)

语言简洁明了,朴实自然

六.总结

1.总结是各级机关、企事业单位、社会团体和个人通过对过去一阶段工作的回顾、分析和

研究,从中找出经验、教训,得出一些规律性的认识,用以指导今后工作的事务性文书。

2.总结的类型有综合性和专题性

3.年终总结属于常规性的活动。应分段写(1)回忆工作的内容(2)成果和经验(3)不足

(4)用这些经验如何指导今后的工作。

4.总结结构:标题+正文+尾部

标题(1)公文式标题:单位名称+时间+事由+文种

正文(2)前言+主体+结尾前言概括介绍基本情况,交代背景,点明主旨或说明成绩;

主体,包括成绩和经验、存在的问题和教训及今后努力的方向等;结尾总括全文,重申主旨,

可以提出改进设想或展望未来

尾部(3)包括落款和成文日期

5.注意:正确的指导思想,坚持实事求是,总结出规律性的东西,分清主次,突出重点,

语言简明,准确。

七.述职报告

1.述职报告是各级机关、企事业单位、社会团体的各级领导干部及管理工作人员,向上级

管理机关陈述自己在任职期间履行岗位职责情况的书面报告。

2.述职报告个人性、真实性、通俗性

3.结构:标题+称谓+正文+落款+成文日期

标题(1)述职人+时限+文种

称谓(2)指报告的对象或呈送的部门,必须是领导机关或特定的呈送部门。

正文(3)开头+主体+结尾 开头写任职期间的基本情况;主体是履行职务的基本情况;

所取得的成绩和实践经验;存在问题和努力方向;结尾一般用以上报告,请领导和同志们指

正;以上就是我的述职,谢谢各位。等

4.注意事项(1)实事求是(2)突出特色(3)语言简洁

八.讲话稿

1.讲话稿是讲话者在公共场合就某一问题发表自己的见解或阐明某种事理而事先写成的文

稿。

2.特点:内容针对性强;语言平易通俗;交流具有互动性

3.讲话稿的分类,(1)按场合分,集会讲话、广播讲话、电视讲话、会议讲话等(2)按

讲话者身份分:领导讲话、群众代表讲话、来宾讲话等(3)按讲话目的分;有鼓动性的、

说服性的、祝贺性的、拼掉性的讲话等(4)按讲话内容分,有政治性的、军事的、经济的、

文化的、学术的、礼节性的讲话等。

4.讲话稿结构:开头+主体+结尾

开头(1)针对不同听众要有不同的称呼,开头一是吸引听众;二是要很快引入主题主体(2)以讲话稿为核心,首先要围绕主旨,不可跑题;其次,要内容充实,例证生动;

再则讲究逻辑性,层次要分明,使听众更好的领会讲话精神。

5.注意事项:(1)讲话稿以声音充当媒介,通过声音来传递讲话人的思想和感情

(2)讲话稿的内容要有针对性

(3)观点鲜明,主题明确

(4)语言要通俗、生动

九.市场调查报告

1.市场调查报告是对市场调查所获得的信息资料,进行整理、得出结论,提出采取行动的合理建议之后撰写的书面报告。

2.特点是针对性、真实性、典型性、时效性

3.市场调查报告的分类:(1)按调查范围调查方式分,有综合性调查报告和专题性调查报告(2)按目的作用内容分,有情况调查报告、事件调查报告、经验调查报告和问题调查报告。

4.结构:标题+前言+正文+尾部

标题(1)单标题;正副题

前言(2)也叫引言,内容一般概述3个问题:调查的目的,调查的对象,范围,调查的经过和方法,同时也可简要概括全文主要内容和观点。

正文(3)情况部分;预测部分;建议部分

尾部(4)对前言的照应

5.注意,深入调查,充分占有材料;实事求是

十.招标书

1.招标书又称招标说明书,是招标人利用投标者之间的竞争从而达到优选投标人的一种告知性文书,是招标人为了征招承包者或合作者而对招标的有关事项和要求所做的解释和说明。招标书的特点是具有明确性、竞争性、具体性和规范性。

2.招标书的类型:按性质和内容分,招标书有多种类型,如工程建设招标书、企业租赁招标书、大宗商品交易招标书、选聘企业竞争者招标书、企业承包招标书、劳务招标书、技术引进或转让招标书等。

3.结构:标题+正文+尾部

标题(1)招标项目(单位)名称+文种

正文(2)前言+主体+结尾 前言是写明招标单位基本情况和招标的目的;主体包括文件编号、招标项目名称、招标范围、招标、投标办法、招标时限、招标地点等;结尾写明找标单位的名称、地址、电话号码和传真等

尾部(3)附件名称+落款+成文日期和附件原文

4.注意做好调查研究,掌握市场信息,制定的测算、评估款项要科学合理;语言简洁、用词精确,文字、数据、图标均要求准确无误。

十一.投标书

1. 投标书也称“标函”,是投标人为了中标而按照招标人的要求,具体地向招标人提出

订立合同的建议,是提供给招标人的备选方案的文本。

2. 投标书的特点是针对性、求实性和合约性。

3投标书的结构是:标题+正文+尾部

标题(1)投标项目(单位)名称+文种

正文(2)送达单位+引言+主体+结尾送达单位顶格书写;引言说明投标的依据、目的和指导思想;主体根据招标书提出的目标、要求,介绍投标企业的现状,明确投标期限及投标形式,拟定标的,填写标单等;结尾写明投标单位的名称、地址、电话号码和传真等。

开题报告具体工作计划篇4

职业教育在德国有着悠久的历史传统,向来是德国民族引以为豪的教育财富,每年所有青年人中约有三分之二的在就业前接受过正规的职业培训,以学校和企业双向结合的培训造就了德国出色的技术水平,使德国的工业及工艺技术一直处于世界经济发展前沿。就是在如此良好社会背景及发展水平之上形成的体制,由于在本世纪70年代世界经济危机的冲击,其地位发生了动摇,出现了职业教育与培训位置间的危机,具体表现为需要培训人员的增加与企业提供培训位置的减少。这种矛盾的出现是由于当时企业的经济结构与劳动组织的相应调整与变化,使得一直以和谐发展的职业培训市场出现了供大于求的危机,职业教育与社会经济发展间的关系出现矛盾与不协调。当时德国尚缺少对培训位置的数据统计,国家在职业教育发展问题上缺乏足够的规划与预测。对此,德国的教育科学部部长HelmutROHDE认为,职业教育政策的最重要任务就是提供良好的培训,为我们的青年一代能够在职业培训市场上找到一个合适的、高质量的培训位置。如何解决此问题,德国政府将目光对准了职业教育的研究,希望通过对职业培训市场数据的统计与分析,以研究报告的形式,对所存在的问题与矛盾能够防患于未然,实现对职业教育的科学规划与管理。事实证明,这是一条行之有效的可行之路。

另一个不可忽视的因素是法律的健全与完善,保证了此报告的顺利实施与完成。1976年,鉴于对培训位置供求数据的统计与对培训位置的规划和预测的需要,《培训岗位促进法》生效。其中第一次明确联邦政府将职业教育报告作为每年对职业教育现状和发展的综述性报告,包含关于职业教育的统计数据和职业教育计划的制定。1977年,形成了第一本职业教育报告。其后,1981年颁布的《职业教育促进法》又将职业教育的研究与职业教育的管理与规划相联系,明确了职业教育研究在国家职教政策制定中的作用及任务,并就为完成报告所应有的研究组织与机构、相应承担的责任及义务作了明确的法律规定。

二、德国《职业教育报告》的地位及作用

1.《职业教育报告》是联邦教育与科学部每年出版的职教政策性报告它是联邦政府在制定职业教育政策时所依据的纲领性文件。是所有职业教育政策制定、规划和实施人员制定工作计划的基础,称之为德国政府职业教育发展政策白皮书。

2.《职业教育报告》由联邦教育与科学部联邦职教所研究、起草它对整个联邦职业培训的质和量统计基础数据进行研究以及对各地区、各行业的培训情况进行总结。完成此报告的宗旨是将全社会的职业教育问题作为研究对象,协助联邦政府解决职业教育事业发展上带有根本性和全局性的问题。

3.《职业教育报告》自1977年开始研究,已有20余年了它对教育政策及社会产生的作用主要体现为:一是此报告所形成的历年对培训市场供需关系的分析与研究,一直是德国政府职业教育政策制定的依据;二是它对社会、企业培训岗位的设立,家庭、个人职业岗位的选择发挥着重大的作用。

三、德国《职业教育报告》的结构与内容

德国职业教育报告内容大致由两部分组成:

第一部分:职业教育发展政策报告。以1997年内容为例,主要有以下方面:对过去职业教育发展形势的总结与评价;现实发展对职业教育提出的挑战与要求;职业教育在经济社会发展中出现的问题;政府对出现的问题采取的政策与措施及前景展望。

这一部分内容主要体现出了德国政府对过去职业教育发展所持的态度与意见,国家对整个职业教育发展的宏观性的预测,代表了国家的教育意志与思想;但同时不排除社会各界不同的看法,也反映工业界、社会少数派代表的意见。

第二部分为各级各类职业教育状况及数据统计。以1997年为例,主要有:职业培训的量的发展;职业教育发展的现状与趋势;职业教育的内容形式及其结构问题;职业教育与劳动力市场;职业继续教育;职业教育的国际比较等。

两部分的内容特点:

第二部分侧重于研究方面,通过对大量的统计数据的分析及前沿性的课题研究,体现出教育决策所具有的科学性及可行性”。同时,对职业教育发展所涉及的方方面面也进行了论述。其中包含有职业教育与社会发展、职业教育与个人发展、职业教育与企业发展、职业教育的内部发展、职业教育师资、职业咨询与指导、促进与支持妇女及残疾人职业教育与培训、新的职业及对职业教育的改革要求、不同领域的职业教育与培训、地区职业教育的发展差异及教育政策诸方面的内容,其全面与详实是任何一类研究报告所不能比拟和涵盖的。

四、德国《职业教育报告》的内容特点分析

德国职业教育年度报告,之所以能在德国教育界与经济界发挥重要作用,具有广泛的社会影响。分析其原因,主要有以下几个方面:

1.报告将职业教育研究与国家的教育及就业政策和社会经济发展紧密相连在《职业教育促进法》中指出,职业教育规划是协调职业教育发展的基础,通过教育规划使职业教育的发展尽可能符合技术、经济和社会的需要,这种职业教育规划的目的在于通过对职业培训单位提供的从性质、数量、规模和地域的培训名额的统计与分析,预测并提供职业培训位置。因此,要求联邦主部门对职业培训名额在地域和行业方面的供求发展进行经常的观察,具体的内容即为年度报告,报告中须说明下一个年度可能提供的职业培训名额的情况,若应提供的培训名额不能得到保证,则必须在报告中提出克服困难的建议。

鉴于此,对职业培训位置的分析与预测构成了整个报告的主体,是整个报告的主要任务之一。这种研究内容与时展需要相结合的思路,使职业教育研究一开始就纳入紧密联系实际开展综合研究,为社会发展服务的轨道。通过以分析职业培训市场供求关系入手,实现了职业教育研究与教育实践的统一,这也从某种方面体现出了德国民族务实、求真的民族个性。

这种对职业培训位置的分析预测,所具有的深远意义还在于,明确了国家的职业教育发展政策。通过系统的对职业教育数据的定量分析,为企业界、行业组织、工会团体、公开的社会组织开展培训提供了广泛的信息,从而实现了研究为社会服务的目的;同时,一个最有意义的特征是,这份报告为广大青年及适合培训者所利用,成为其选择培训位置,确定将来的就业机会与可能的重要工具。

2.国家对职业教育研究的重视,将教育决策、规划与管理紧密与教育研究相连突出的特征就是联邦职教所的建立,同时赋予它的法律地位及任务。根据《职业教育促进法》,联邦职教所是一个法人团体,主要任务有:①协助准备国家的培训条例和其他法则、职业教育报告及进行职业教育统计;②促进模式试验;③就职业教育问题向联邦政府提供咨询,进行并促进职业教育研究;④编制获承认的培训职业目录;⑤审核、批准并赞助职业培训函授课程。联邦职教所属于联邦教育科学部的一个重要的研究与决策机构,同时,在法律基础上建立了主管委员会、专业委员会,监督保证了各项研究工作的完成及研究内容的专业水平。

3.职业报告除大量的统计数据外,还反映出大量的研究课题、典型试验,代表着较高的专业和学术水平,其观点与内容在德国职教界具有广泛的影响作为国家最高的职业教育研究机构,联邦职教所除完成历年的政府报告外,还承担有大量的研究与试验任务,至今进行了约125个专项典型试验课题,它以不同的时间周期来运作,在每年的报告中将不同的研究成果反映于其中。目前包含在此报告中的研究共有以下四类,即重点研究课题、一般性研究课题、超前研究课题及国际资金资助课题。其中超前研究课题具有特别的意义,这是自1995年起为适应职业教育出现的新形势与新情况而设立的,迄今为止进行了三方面内容的专项研究,即职业资格和能力与职业的升迁;新的职业与新的就业领域;通过教育改革体现职业教育课程的个性化与差异性。

典型试验及其成果反映出德国职教研究的特色及价值取向。1978年以来,联邦职教所利用联邦教育与科学部的资金资助校外职业教育典型实验,以开发和实验职教实践的新举措。这类试验内容与问题来自于职业教育实践,具有较强的应用性,试验的结果同时也能够在相应的领域推广与应用,从而实现了研究的社会价值。如“学习岛”的研究,新职业与就业领域的研究。这种兼顾了职业教育制度与就业制度双重需要的研究,在德国职教界具有广泛的影响,研究的内容不同程度地影响了将来的职业教育发展;同时,所形成的职业教育思想与职业教育概念丰富了职业教育理论。

4.研究数据的全面与可靠,保证了报告内容的科学性与教育决策服务的价值根据《职业教育促进法》的规定,报告所涉及的数据主要有两部分组成:①上一年度截止到9月30日登记入册的培训合同签订数及由联邦劳动局介绍但未被利用的培训位置数和在联邦劳动局登记寻找培训位置的人数;②预测该年度的寻找培训位置的人数和可提供的培训位置数额。历年报告就上一年职业教育形势与培训位置的供给进行总结与评价,尽可能对劳动力市场的供需进行客观分析,在此基础上对今后的供需进行有针对性的预测与展望。

为了保障此数据统计的收集与整理,相应制定了一系列数据统计归口及管理制度。其中联邦统计局主要管理各级各类职业教育的基本统计数据,保证此数据的共同利用价值;具体有关职业教育数据内容的调查设计、数据的登记整理及培训合同签订数由联邦职教所管理进行。此数据与各级地方劳动部门登记的需培训人数构成培训位置分析与预测的基本数据。各州统计局负责本州职业学校的有关数据的管理;劳动就业人口数和参加职业咨询与职业指导数则来自联邦劳动部。

5.报告中反映出研究者的科学的务实精神与认真负责的工作态度贯穿此报告体现出的是研究计划的周密性,准备工作的充分性、研究人员的高水平、研究方法的科学性、研究内容的实用性。每年的4~5月份将下一年的报告在研讨的基础上进行人员及内容分工,这种分工具有较强的可操作性,作为年度报告的任务承担者,必须在所规定的期限内完成所要求的内容。从事此报告的研究及工作人员约有80余人,相当于全所人员的五分之一,从而保证了此报告的质量与水平;此外,这种分工表现为内容的细化与具体,作为研究人员能够深入了解此方面的内容,达到报告内容的准确与实用。

五、中国职业教育报告情况及其发展思考

我国自改革开放以来,在教育研究领域为赶上世界先进水平,一直将学习借鉴国外先进科学的研究方法与本国的具体研究需求相结合作为努力方向,取得了较大的成绩,推动了中国教育事业的发展和教育科研水平的提高。

但是,目前我们的研究报告,还仅仅停留在作为一份数据汇总与资料整理基础上的研究报告,与德国职业教育报告相比,存在着几个不够明确的问题。第一,报告的属性问题,即此报告属于研究性的课题还是同时具有为教育行政部门决策服务的功能,这决定着报告的写作方向与具体内容的制定,正因为对此问题界定不够明确,不可避免地出现对此报告内容与结构问题的反复争论。第二,报告的特色问题,即什么是中国特色的职业教育报告。从内容上讲,我们的报告在目前不可能对劳动力培训市场进行调查与预测的前提下,其主要内容仅仅停留在对历年职业教育发展基本状况的数据统计,显然是远远不够的。但由于对构成中国职教报告的基本框架、具体内容、形式诸方面的认识与理解存在着不一致,从而使报告成了年复一年的统计资料,长此以往,将逐渐失去其存在的意义与价值。第三,报告的结构问题,即在对我国职业教育进行全面描述的基础上,就数据分析与宏观决策研究的结合,整体描述与地方特色的兼顾问题。根据我国国情及因地制宜的发展原则,在报告中如何体现此类问题也是一个难点。第四,对最新的理论研究成果及教育教学改革的宣传与推广问题,作为报告的一个组成部分,也应加以考虑。

德国职业教育报告经历了20余年的发展与完善,为我们的报告提供了一个可供参考的范例,在总结我们经验的基础上,根据我国的具体研究情况,为完成我们的报告,应在以下几个方面作出努力。

1.完成报告所应有的组织、管理制度建设如果历年的职教报告是我们今后的一项常规工作,且作为政府决策的参考与咨询工具,而我国现行的法律还没有对教育科研做出具体化的规定时,我们的报告迫切需要进行管理部门的参与支持。对完成研究所应有的组织机构、管理职责、人员经费、时间进度等方面,应做出一系列的规定,通过制度化的管理完成报告的任务。

2.对现行报告进行认真研究,确定其基本框架及主要内容,就其形式、结构、篇幅等具体事项做出原则规定,使报告的完成具有可操作性特别是就报告所涉及的数据统计、文献资料,应建立一套稳定、可靠的信息源。根据我们以往的经验及我国的地域差距大的特点,作为一份政策性的参考资料,发挥地方研究部门的积极性,扩大地方的研究内容,充分利用地方的研究特色,使报告成为各地经验利用与推广的工具,将是一个发展方向。

3.科学研究方法的应用,提高了报告的学术水平和应用价值特别是报告本身所具有的特性决定了它是以研究问题、分析问题、解决问题为主导,除需要对现实的问题进行理论探讨外,就问题本身需要进行大量的分析与研究,并能够提出可操作的具体措施。为此提高从事研究报告人员的科研水平,也应引起足够的重视。

参考文献:

开题报告具体工作计划篇5

关键词 审计质量 质量控制 审计目标

一、审计质量控制的概述

(一)什么是质量控制程序

审计质量是指审计结果达到预期目标的有效程度,体现为注册会计师所出具的审计报告的质量。审计质量控制是确保审计质量有效的审计程序,是全方位、多环节的。

质量控制准则含有包括独立性在内的有关职业道德要求。针对保持客户关系和具体审计业务实施质量控制程序,并且根据实施相应程序的结果作出适当的决策是注册会计师控制审计风险的重要环节。我国现行的注册会计师执业准则体系,主要通过《中国注册会计师审计准则第1121号――对财务报表审计实施的质量控制》和《质量控制准则第5101号――会计师事务所对执行财务报表审计和审阅、其他签证和相关服务业务实施的质量控制》两个准则,分别从事务所的整体层面与业务层面;质量控制政策层次与质量控制程序层次,对质量控制的目标、原则和要求作出明确规范。

(二)质量控制程序的相关阶段

第一,审计计划阶段。在计划审计工作时,注册会计师需要进行初步业务活动、制定总体审计策略和具体审计计划。此阶段,审计质量控制的重点应放在计划的编制是否建立在对被审计单位有关情况的充分了解基础上,计划的内容是否符合完整性、可靠性的要求及审计计划是否具有可操作性、能否指导审计工作的开展。

第二,审计实施阶段。审计报告的质量根本上取决于审计实施的质量,因此必须加强对审计实施过程的质量控制。审计实施阶段需要审计证据的充分有力、审计底稿的健全完善、审计日记的及时准确、审计程序的合法合规等多个环节。在这个阶段,质量控制程序要重点关注审计人员是否按照计划实施;是否运用了正确的审计方式;是否认真编制审计工作底稿;是否收集并整理了充分有效的审计证据。

第三,审计报告阶段。审计报告是审计结果的书面表达。审计质量最终体现在审计报告上,审计质量控制最终也是对审计报告的质量控制。质量控制程序应重点关注审计中发现的问题是否如实反映,审计方案是否正确执行,是否对审计底稿进行严格复核等方面。

(三)审计质量控制的过程

审计质量控制是一个过程,具体分为计划、实施、报告、复核四个环节。审计调查和计划编制是第一环节。这个环节审计质量控制目标是审计项目的重要性及可靠性。审计目的必须明确,对于审计项目的审核需要紧紧围绕符合法律法规的职责范围。审计调查是计划环节的关键。很多注册会计师在立项之前忽略了调查取证环节,在不了解被审计单位的机构设置、资金来源、核算方法、管理方式的情况下就开始了审计工作。这样的做法很容易导致审计质量控制程序的失效。审前调查和计划的编制工作在影响审计结果的同时,也关系到责任和风险,是一切工作的前提。

审计底稿和审计日记是保证工作顺利进行的第二环节。审计底稿是注册会计师对制定的审计计划、实施的审计程序、获取的相关审计证据以及得出的审计结论作出的记录。它提供了审计工作实际执行情况的记录,形成审计报告的基础。主要反映的是审计人员实施审计检查的范围和方法,它是不需要被审计单位签字确认的。然而审计底稿在描述审计过程的同时,对于审计中所发现的重点问题和漏洞并不能很全面地展现。因此,审计日记的记录很必要。审计日记主要针对审计成果,包括资金来源、成本核算中的重要问题等,可以由多人共同记录,时间可以一日一记或者一段时间一记。审计日记应与审计底稿一起成为审计工作的重要依据。

报告构成审计质量控制的第三个环节。审计的最终产品是审计报告。注册会计师对财务报表是否在所有重大方面按照财务报告编制基础编制并实现公允反映发表审计意见,并以审计报告的形式予以表达。审计质量控制重在审计方案的执行、调整及具体实施。质量控制在该环节应该重点关注报告总体评价是否符合事实,以确保审计结果的真实性。

审计报告的复核审定是质量控制的最后一个环节。复核工作是保证审计质量的最后一道关口。在实际工作中,应该加强复核的力度及提高复核人员的专业素养。在对审计报告进行复核时必须秉持实事求是的态度和客观公正的原则。在审计职责范围内如实评价,对有问题的项目经过充分取证论证进行评价,报告用语应充分体现出审计的严谨性及客观性。

二、审计质量控制的重要意义

审计质量控制直接关系到审计目标能否实现。明确目标是一切工作的前提。会计事务所的审计工作实质目标是为财务报表的预期使用者提供具有说服性的审计意见及从中获取经济利益,实现自身发展和提高。审计工作提供的仅仅是一种合理保证而非确定性的结论,因此在改善财务报表的质量或内涵的过程中,如何增强预期使用者的信赖程度,如何以合理的方式提高财务报表的可信程度是审计人员思考的方向。

只有提高审计质量,提升审计效率,保证服务质量才能确保审计目标的实现及会计师事务所的长远发展。因此明确审计质量控制程序,加强审计质量控制,提升审计报告质量是长远发展的根本保证。注册会计师要在实际工作中学会平衡审计质量和审计效率之间的关系。在运用准确合理的质量控制保证审计质量的基础上,提高审计效率,实现审计职业发展。

综上,无论是从理论还是实务的角度,审计质量控制程序对于审计工作的意义都是非常重大的。

三、关于加强审计质量控制的若干途径

(一)规范审计质量控制体系

建立审计质量控制规范体系,是对审计质量的规范化和标准化。有利于审计组织和审计人员依据规则执行质量控制程序。规范每个审计人员执行的每个环节、每个方面的审计工作,确定每个质量控制环节必备的审计流程对于审计效率和效果会有很大提升。

制定审计指南和审计人员职业道德准则可以分别从会计师事务所角度和个人角度加强对审计质量的控制。我国现在已经有一些相应审计准则和审计指南,如国际金融组织贷款项目审计指南、企业审计指南、商业银行审计指南等。但是这些准则都是站在全局角度,概括性地总述审计中关于审计证据、审计报告、审计复核等方面的要求。对于一些具体领域,如物流、互联网等行业并没有相关详细的审计说明。但是,各个行业间的审计需求是千差万别的,每个领域的审计目标、审计问题的侧重点也是不一样的。因此,审计工作更需要灵活、专业指向性强、编写用时较短、成本较低的专业审计指南,以满足审计质量控制灵活多变的需求。

(二)健全审计责任追究制度

确保质量控制有效执行是审计组全组成员的共同责任。在实际工作中,审计质量的高低取决于审计组成员的责任心、工作实施的程度及相应的奖惩制度。明确审计组中各成员的责任,建立健全的审计责任制度及追究责任制度能更有效地降低审计风险。要使各项审计程序执行到位,必须增强审计责任意识,严格界定审计责任制度及审计责任追究制度,制定相应的奖惩措施。

审计工作中应做到分工明确。总体来看,审计方案的确定应由审计相关负责人制定,审计方案的具体实施执行应由审计组组长负责,对审计证据的搜集、认定以及对审计发现问题认定的准确性等,应由完成此项工作的具体审计组人员负责。从细节来看,每个人都要明确自己的责任。审计组人员负责构成审计报告的最基本的各项元素,审计组长负责审计报告内容的规范性、正确性及完整性。审计单位的负责人应掌握重大问题及审计报告的最终复核工作。责任制要从低到高层层递进,各个环节、各个层面的责任都有完善具体的规定,避免某个环节出现漏洞影响最终的财务报告。

(三)建立多层次的监督监控体系

在整个审计质量控制的过程中,有效的监督监控是十分必要的。审计实施的具体工作是由审计组成员完成的,然而最终对于审计报告的责任人是会计师事务所的负责人。在这个过程中,负责人不能亲身观察每个项目的具体实施环节,加强监督监控、制定合理有效的信息反馈制度,是确保审计项目顺利进行、保证项目审计质量的重要措施。

监控体系应由高至低进行层层监督。审计负责人对审计组组长进行监督,确保审计报告的准确性和可靠性;审计组组长对审计组成员进行监督,保证审计实施的各个环节真实可靠,整个监督体系使审计质量控制全过程实现有效性、合理性。

(四)强化审计质量考核标准

按审计规范化的要求,审计单位必须对报告提出相应的要求或标准以考核审计质量、规范审计行为。在评价审计质量工作中,应将能量化的因素纳入到质量考核标准中。根据明确的考核比率审核审计工作的质量,促进审计质量控制水平的提高。部分指标参考如下:

(五)强化审计人员职业道德观念及专业素养

审计人员的职业道德,是指其职业品德、职业纪律、职业胜任能力和职业责任。强化审计人员的职业道德观念是审计人员的基本要求。拥有良好的职业道德观念及原则操守在审计工作中是十分重要的,审计报告需要准确如实地反映被审计单位的财务状况。审计过程中会涉及大量与企业财务状况直接相关的审计证据,需要运用很多职业判断和职业怀疑精神,因此加强职业道德观念是提高审计质量的必要保证。

审计人员专业素养的高低,往往是审计项目能否保证高质量达到审计目标的关键。将高素质的审计人员科学合理地安排到审计项目中,会提高审计工作的质量。只有不断提升审计人员的专业素养,才能确保审计质量及审计效率。作为高素质审计人才,仅仅学习与财务会计、审计相关的知识不能满足于快速发展的社会。因为审计环境正随着我国经济大环境的发展而变革。不断出台的新政策、国际环境日新月异的变化、宏观政策的调控都会对审计项目产生影响。审计人员只有通过不断学习新知识、开阔视野、补充思维上的不足,才能始终跟上社会发展的脚步,发现有价值的审计证据,提高审计质量,更好地开展审计工作。

(作者单位为辽宁大学蒲河校区)

参考文献

[1]孙宝厚.关于全面审计质量控制若干关键问题的思考[J].审计研究,2008(2):4-10.

[2]李洪斌.关于审计质量控制的几点认识[J].审计研究,1999(3):10-12.

开题报告具体工作计划篇6

文章标题:房地产全程策划合同

房地产全程策划合同

委托方:以下简称甲方

地址:

电话:

方:()以下称乙方

地址:

电话:

根据《合同法》和国家有关政策、法律、法规,为加快商品房预售,回收资金。甲、乙双方根据自愿、互利的原则,经友好协商就甲方正式聘请乙方为甲方开发的项目进行全程策划之事宜,特签定本合同,双方共同遵守执行。

一、工作范围及内容

(一)整合推广策略服务范围:

1、项目整合营销推广策略制定

2、项目整体宣传包装设计

3、分阶段营销推广策略制定

(二)整合推广策略服务内容:

第一部分:整合营销推广策略

市场调研分析/项目SWOT分析/项目营销推广定位与总战略制定

第二部分:基础VI

项目标志/销售名片/销售胸卡/销售标准表格(如客户登记表、按揭计算表等)/看楼车车身/手袋设计

第三部分:现场包装

围板/楼体招示布/楼层进度牌/导示牌/欢迎标牌/看楼专车/工地指示牌(如配套设施方向说明、景观说明、道路名等)/停车场指示牌

第四部分:卖场包装

形象墙设计/实体展板/规划、园林景观说明牌/室内挂旗

第五部分:宣传广告

售楼书/招商折页/户型单页/销售单张/主要城市干道路牌/公交车车身/道路立柱挂旗/报纸平面广告

第六部分:阶段营销推广方案

1、第一阶段推广的策略计划(开盘前)

2、第二阶段推广的策略计划(开盘期)

3、第三阶段推广的策略计划(跟进期)

4、第四阶段推广的策略计划(跃进期)

5、第五阶段推广的策略计划(跟进期)

二、工作时间计划

本合同共分五个阶段工作。具体如下:

1、第一阶段为合同签定至开盘前一个星期。具体递交及执行时间如下:

Ø整合推广策略报告的递交;

Ø项目基本包装设计(标志、现场、卖场、楼书、单张)的递交。注:自项目定位及名称确定后起;

Ø第一阶段策略执行计划的(自整合推广策略报告确定后)递交;

Ø项目第一阶段宣传推广执行自第一阶段策略执行计划确定及项目基本包装设计完成后开始,预计在合同签定后月展开,即月旬开始执行。

2、第二阶段开盘开始至开盘后一月

Ø项目推广设计(活动现场、广告)开盘前一月递交;

Ø第二阶段策略执行计划开盘前一个半月递交;

Ø项目第二阶段宣传推广执行自开盘起至开盘后一月内执行。

3、第三阶段开盘一月后至裙楼封顶

Ø项目推广设计(活动现场、广告)开盘前后递交;

Ø第三阶段策略执行计划开盘前后递交;

Ø项目第三阶段宣传推广执行自开盘起至开盘后一月开始执行。

4、第四阶段自主体封顶起一月

Ø项目推广设计(活动现场、广告)自项目主体封顶前15天递交;

Ø第四阶段策略执行计划自项目主体封顶前15天递交;

Ø项目第四阶段宣传推广执行自主体封顶前一周开始执行。

5、第五阶段自项目主体封顶后一月开始

Ø项目推广设计(活动现场、广告)自项目主体封顶后递交;

Ø第五阶段策略执行计划自项目主体封顶后递交;

Ø项目第五阶段宣传推广执行自主体封顶一月后执行。

三、关于成果的界定

1、关于整体策划报告的界定:以甲方认可签字为标准

2、关于设计的界定:以甲方认可签字为标准

3、关于广告、活动的界定:以入线率、到场率为标准

四、费用及付款方式

本合同所涉及整体营销推广策划服务费为项目总标底的3‰。其具体付款方式如下:

Ø合同签定后,乙方即向甲方收取策划服务费总额的30,即万元(万元整);

Ø在完成项目第一阶段工作后,乙方向甲方收取策划服务费总额的20,即万元(万元整);

Ø在 完成项目第二阶段工作后,乙方向甲方收取策划服务费总额的20,即万元(万元整);

Ø在完成项目第三阶段工作后,乙方向甲方收取策划服务费总额的20,即万元(万元整);

Ø在完成项目第四阶段工作后,乙方向甲方收取策划服务费总额的10,即万元(万元整)。

注意:策划服务费不含以下费用:

(1)影视、广播音带等广告制作费;模特费用、歌曲版权费用;

(2)广告费;

(3)各项公关、促销实施费(含记者编辑费、招待费等);

(4)印刷品、菲林制作费;

(5)调研礼品费、调研人工费、印刷费等。

五、甲方权利与义务

1、向乙方提供该项目合法的售楼详细图纸资料(包括项目鸟瞰图、沙盘等)、文件,并承担所提供的一切资料的合法性与准确性的法律责任。

2、甲方对乙方的所有提案具有否决权、审定权、修改权,并有权要求乙方修正。

3、双方商定认可的任何方案,甲乙双方均不得有单方擅自改动,否则引起的问题由改动方负责。

4、甲方采纳的乙方方案或设计都应签字认可并严格执行,如执行中需要修改也应相互通报,经双方认可方可执行。

5、甲方应及时提供乙方企划所需的合理资料,乙方必须对甲方的资料进行保密。

6、甲方单方制定的方案,实施责任与乙方无关,但经双方认可的方案双方都应承担责任。

7、甲方采用乙方的方案及设计即归甲方所有,乙方不得挪作其它可能侵害甲方利益的用途。

8、合作内容与具体操作方式乙方根据甲方的要求和实际情况可进行调整和改动。

9、提供该项目进行广告宣传所需的费用。

六、乙方权利和义务

1.乙方向甲方提供一系列设计策划方案,并收取策划设计费,甲方应及时向乙方付费。

2.乙方负责该项目的整合营销策划及广告设计。

3.乙方为甲方提供咨询服务,并根据工作进展,及甲方要求,经双方协商后提供相应文本和服务。

4.乙方应及时提供完整的市场分析及市场推广建议。

5.乙方向甲方提供项目整合营销策划文本,主要内容包括:

Ø促销执行文本:内容包括促销思路、促销主题、促销活动内容、促销活动执行计划以及费用预算。

Ø广告策划:内容包括广告思路、广告主题、广告诉求点以及广告文案写作、设计。

6.销售策划:内容包括销售战略战术及实施要点

7.乙方经甲方采纳后的提案可用于案例分析及其它不侵害甲方利益的用途,未经甲方采纳的提案不可做此用途。

8.乙方采取专案小组的工作方式为甲方提供系列服务,专案小组包括市场调研人员、策划人员,创意文案人员以及设计人员,集体向甲方提供服务。

9.合同期内或合同中止后,乙方不可泄露甲方商业机密,因此造成的损失由乙方承担,乙方将甲方产品的策划案用于案例分析时,须征得甲方的同意。

七、违约责任

1.当甲方发现乙方工作不力,或双方意见难以沟通与协调时,甲方有权单方面终止协议。

2.当乙方发现甲方因产品质量或销售管理等方面出现问题时,乙方屡次建议,甲方不予以配合,乙方有权单方面终止协议。

八、其它

3.本合同所涉及服务内容的服务时间为一年,具体自年月日开始至年月日结束。

4.本合同一式四份,自双方签字盖章时生效,双方各持两份。

5.本合同未尽事宜,双方可根据具体情况友好协商解决。

6.合同签定后,甲乙双方任何一方不得擅自违约,否则,违约造成的经济损失由违约方承担。

甲方:乙方:

法定代表人:法定代表人:

开题报告具体工作计划篇7

经济效益审计是指由审计机构对被审计单位的财务收支或经济活动的效益性所进行的审计。其目的在于对经济活动的合理性和有效性,以及对实现经济效益的程度和途径做出评价,借以改善经营管理,提高经济效益。需要指出的是,经济效益审计与由统计、财会或其他管理部门所进行的分析与检查,在性质上是截然不同的,前者是一种具有独立性的经济监督、评价活动,而后者则是有关部门结合各自业务工作所进行的一种管理活动,二者存在着明显的区别。

二、企业经济效益审计的特征

企业经济效益审计是一种新的相对独立的审计形式,它具有独特的外延和内涵,与真实性、合法性审计有着必然的联系,但也不等同于传统的财务审计和财经法纪审计。归纳起来,经济效益审计主要特征有以下七个方面:

一是企业经济效益审计的主体具有独立性。必须具有法定资格的专业审计机构和人员,这些机构和人员在审计中必须保持独立的地位和身份,保持客观公正的工作态度。

二是企业经济效益审计的客体具有广泛性。包括企业各种资金及使用资金的部门,甚至使用资金的计划、管理等各个环节。

三是企业经济效益审计的依据具有规范性。包括国家有关政策、法规和制度、计算、预算、方案,业务规范、各种标准、技术经济指标及本单位和国内外同类行业历史水平。

四是企业经济效益审计的程序具有独特性。主要表现为审计工作结束后只出具经济效益评价审计报告及审计建议书,一般不需作出审计决定。

五是企业经济效益审计的方法具有多样性。除常规审计方法外,还包括一些现代经济管理技术。如经济活动分析、管理会计、统计分析、管理咨询、经济预测等领域内所使用的方法和技术。

六是企业经济效益审计的作用具有建设性。主要是核实公共资金的效益,评价经济运行过程及其结果,明确其经济责任,提出审计建议。

七是企业经济效益审计目的具有宏观性。主要是通过对企业资金使用的经济、效率、效益性的评价,以促进企业资金支出的经济效益和社会效益的提高。

三、企业经济效益审计的基本程序

与其他审计程序一样,企业经济效益审计也包括准备、实施和结束三个阶段。但是,在这三个阶段中,经济效益审计所进行的具体活动,与财务审计和财经法纪审计是有所不同的。首先,企业经济效益审计在准备阶段要搜集更为全面和内容比其他审计更多、更复杂。其次,企业经济效益审计需要编制更具体和细致的审计计划及其实施方案。因此经济效益审计工作实际操作难度更大。第三,企业经济效益审计不采取突击审计的方式,在实施审计工作前,要给被审计单位下达审计通知书。第四,企业经济效益审计报告采取详式报告,审计报告所反映的内容与其他审计有较大的区别。审计报告中要对被审计单位的经济效益状况进行系统分析,指出制约经济效益提高的因素,提出具体的建议和措施。

企业经济效益审计除了要运用财务审计和财经审计的方法外,还要运用其他方法。专门运用于企业经济效益审计工作中的方法包括经济活动分析方法、经济预测方法、现代管理方法等等。经济活动分析方法是对企业的经济活动进行定量分析和评价的一种方法,它运用运筹学的原理和方法,分析企业经济活动的数量和质量指标,并透过各项指标及其关系,分析经济活动的各个环节及各环节之间的内在联系,评价企业的经济管理状况,拟定挖掘企业内部潜力和改善经营管理的措施。经济预测方法是运用统计分析的方法,分析预测经济效益的状况。此外,企业经济效益审计所运用的现代管理方法还有决策管理法、统筹法、价值工程等。

四、企业经济效益审计的主要内容

1、总体经济效益评价

总体经济效益评价主要是考察被审计单位是否取得了预期的经营成果、完成了计划任务等。总体评价主要审查内容:(1)确定已实现的经营成果水平。主要是确定所实现的营业收入、营业利润、利润总额、社会贡献总额、上缴利税总额、资金利润率等各项经济指标水平。(2)审查计划目标的完成情况。主要是将被审计单位实际数与计划数、目标数相比较,确定完成程度。(3)与相关指标进行比较,进而总结其成绩并揭示其存在的差距。通过与被审计单位不同历史时期经济指标的比较,或者与其它单位、同行业先进水平等进行比较,可以发现存在的差距与不足和取得的成绩,为进一步提高经济效益明确方向。

2、主要业务经营活动审计

业务经营活动直接影响经济效益。业务经营活动的审计主要是将有关指标的实际水平与计划、定额、先进水平等进行比较,作出评价。具体包括:常规经营活动的审计,即对采购、存储、生产和销售等业务的审查。(1)采购业务审计。主要审查采购计划制定的正确性,采购计划的完成情况,采购方式的合理性,采购批量确定的科学性,采购成本水平的变化以及采购费用水平的高低等。(2)存储业务审计。主要审查储备定额制定的科学性,储备计划的完成情况,储备场地的利用情况,仓库管理制度的健全与有效性,材料物资的保证程度等。(3)生产业务审计。主要审查生产计划制定的科学性及其完成情况,生产任务与生产能力的平衡状况,生产过程的组织与管理水平,产品质量水平,生产成本水平等。(4)销售业务审计。主要审查销售计划制定的科学性及其完成情况,销售方式的合理性,销售费用的高低,销售收入水平等。3、专项经济活动的审计

专项经济活动的审计包括对外投资、固定资产购建与改造、新产品开发、市场开发等活动的审查。

4、主要经济资源利用的审计

企业经济效益是指投入与产出的比例关系。考察效益水平的高低,既要看产出的多少,也要看投入的高低,而经济活动中的投入主要是指企业所占用和耗用的经济资源。所以资源利用效益的高低也是企业经济效益审计的重要内容。审查资源利用效益主要是分析各种经济活动中所消耗资源的大小,计算资源利用效益的指标并与相关标准进行对照,从中找出资源利用中存在的问题,提出合理利用资源及提高资源利用效益的措施。经济资源利用效益审查的内容主要有:原材料利用效益、劳动力利用效益、固定资产利用效益、资金利用效益、能源利用效益等。

五、企业经济效益评价

一是要选择适当的评价标准,确立评价指标体系。确定审计项目后,应结合对被审计单位的审前调查,了解主要业务的特征、生产工艺和技术特点、管理方式等,在遵循科学、有效、相关、可操作性原则基础上,确立审计评价的指标体系。评价指标的设置应该简略、清晰,便于操作和考核。指标内容和计算,均力求简单,易于使用。

二是针对不同的效益审计项目,灵活运用审计指标体系。在实施经济效益审计的评价活动时,可能采用某一项标准,如当期的经营计划;也可能在同一项目或对其中不同的审计事实采用几个不同的标准,如既采用当期的经营计划,又依据历史最好水平,并考虑国内外同行业的先进水平等,来评价企业经济活动体现的效益优劣,并由此找出差距,发掘潜力,提高效益。

由于各企业的具体情况不同,在考核企业经济效益时,所运用的考核指标也不同。就某一项具体的指标而言,其运用过程和要求也是有区别的。在考核企业经济效益时,应注意将上述指标作为一个完整的指标体系来运用,防止片面地、僵化地运用这些指标。否则,便不能得出正确的结论。为了使评价标准更适合被审计单位的实际情况和便于将来审计建议的落实,在确立审计评价标准时应与被审计单位沟通,听取被审计单位的意见,认真分析研究评价标准对被审计单位的适用程度。在指标的使用上要考虑所使用的指标是否与被审计单位的业务活动紧密相关,要选取那些确实能反映其经济效益水平的指标来进行评价。在数量水平的选择上要具有先进性,同时也要具有可行性。

评价标准的建立是一个长期的复杂的过程,需要审计人员作大量细致的工作。企业内部审计人员要注意经验的积累,积极收集有关经济活动资料,必要时要开展专项审计调查,努力把经济效益审计的基础资料搞扎实。有条件的内审机构可以指定专门人员负责评价标准的测算和建立工作。

三是做出恰当评价结论。根据审计项目所取得的审计证据进行归集、整理、综合分析之后,就需要对照选定的评价标准,做出各个审计重点或分项目乃至整个项目的评价结论。

审计评价中凡涉及审计结论的重大问题,都要具体说明相关的标准、结果及原因,对审计报告中的审计建议,也应详细列明理由,便于与被审单位交换意见和部门领导审阅。审计结果是对履行经济责任的证实或是涉及对事、对人的处理,必须保持职业谨慎,充分听取被审计单位意见,对不当之处进行修改。但是被审计单位提出的意见不合理、不符合事实的,审计人员应坚持原则,维持原有的审计结论。必要时可将被审计单位的意见与有关审计证据作为审计报告的附件,以供审核该报告和做出处理决定时参考。

六、企业效益审计成果的利用

开题报告具体工作计划篇8

一、关于计划、总结的标题问题

这个问题就是在计划和总结的标题中加不加“关于……的”。一般教科书中都没说不准加介词结构“关于……的”,而有的教科书说可以加,如由东方文化出版社出版于立源等主编的《当代企业管理应用写作》,在讲计划一节里就有《关于能源管理的方案》、刘云庭《应用文写作》计划一节则《××省财政厅关于财政干部培训工作的安排》、由档案出版社出版闵庚尧编写的中国逻辑与语言函授大学应用文写作教材之一《机关应用文》一书,则有《××××学院关于1982ˉ1983学年寒假工作的安排》和《××省财政学校关于学习十二大文件的计划》标题;而对总结的标题,一般教科书也大都认为除了论文式和正副式之外,应当是与计划相同的,总结的标题也可加介词结构“关于……的”等,比如:《关于能源管理的总结》、《××大学关于教学工作的总结》。

笔者认为不论计划、总结,标题中都不必加介词结构,以便与公文相区别,从而也使此类应用文写作规范化。比如上述标题可改为:《能源管理方案》、《××省财政厅财政干部培训工作安排》、《××财政学校学习十二大文件计划》、《××大学教学工作总结》,这样的标题也有简洁的优点。

二、关于总结与调查报告的区分问题

这个问题似不成问题,但在一些教科书中却常常张冠李戴,极不利于应用写作教与学。比如:闵庚尧《机关应用文》中将《合作社的政治工作》、刘云庭《应用文写作》中把《专业分工承包到队——上海县旗忠村组织农业专业化生产的经验》都视为总结的范文。而实际上这两篇文章应属于经验性调查报告。总结应是有关部门或单位对自己工作情况经验的总结,而不是让别的单位或新闻记者来总结,总结使用的是第一人称,上级有关部门或报社记者来总结,其文章应为经验性调查报告,不是总结。此类经验性总结与经验性调查报告的区别主要是人称,只要将人称由第一改为第三即为调查报告,若将第三人称改为第一人称即为总结。

三、关于“安排意见”

计划作为一种应用文体,它包括规划、设想、要点、安排、打算、方案、意见等。安排和打算、方案一样,是指时限短、范围小、内容具体的计划。而要点则是指那种简明扼要、突出重点的计划。因此,不仅安排与意见不能并用,就是安排和打算、方案也不能并用。而在于立源《当代企业管理应用写作》中,却有这样的计划标题:《进一步整顿和加强现场管理工作的安排意见》。安排就是安排,意见就是意见,二者不能并列重复使用。

四、关于非公文的“公文式标题”问题

许多教科书习惯用“公文式”来称呼非公文的标题,比如将《××市劳动局一九九九年工作计划》、《一九九八年保密工作总结》、《郑州市农业双向承包调查》叫作公文式标题。笔者认为最好将这种标题称为一般式或别的称谓,这不仅是为了与公文相区别,也因为它们毕竟不同于公文的标题,我们不能说《郑州市农业双向承包调查》中的“郑州市”是该文的“发文机关名称”。而在闵庚尧《机关应用文》中,则以《吉林省财政厅、

教育厅、中国教育工会吉林省委员会关于吉林省小学教职员福利使用情况的调查报告》为例,来说明调查报告有公文式标题的存在。其实并没有这种所谓公文式的标题,即使有,也是不规范的错误标题。因为公文是国家行政机关所使用的,它代表行政机关。而调查报告则不代表行政机关,它只是个人或几个人的小组向所在机关所写的书面材料,其落款并不是行政机关而是个人或调查小组。上文即使是三个行政机关联合行动,组成调查小组,那么其调查报告的落款也只是调查小组,不是三个机关。公文的落款是行政机关或机关首脑,而调查报告的落款只能是调查者个人或小组,不是机关。非公文最好不要写公文标题。

五、关于公文应用文写作的要求与特点问题

这个问题即为在讲解公文应用文的写作要求和特点时,作者应如何从宏观和微观双方进行把握,以及宏观和微观到何种程度的问题。只宏观不微观不行,只微观不宏观也不行,应将宏观和微观结合起来。太宏观不行,太微观也不行。太宏观,比如讲某公文或应用文的主体部分写作,只三言两语而过,这样读者得不到具体印象,等于没讲;而太微观,往往会使读者以为某公文或应用文只能这样写,不能有丝毫差异。在此方面,现行的许多公文应用文之类写作教材欠妥。因此,作者一定要注意从宏微双角度把握公文应用文写作的要求和特点。如果说宏观是总体规律、微观是具体事实,那么这总体规律一定要是对众多的具体事实的总结概括才行,而有些教科书却犯了瞎子摸象的毛病。

开题报告具体工作计划篇9

我是被安排为生产部经理,起初我以为这个工作岗位不会有很多的工作要做的,但是在第二天公司进入了正式营运后我的这个幻想就被破灭了,原来生产部才是那个最多工作要做的部门,那时候我才知道一间公司的生产部是要跟公司的每个部门打交道的,而且他们会经常来问你这问你那,很多决策都要生产部首先下了决策他们才能下决策,有的时候甚至觉得生产部比ceo还要繁忙。有些事情ceo都不能直接下决定,还要问我们生产部的意见,要我们自己下决策。

二、工作内容

我在每年都要写出生产年度工作计划及执行情况分析报告、生产设备投资决策分析报告、生产作业计划与分析总结、投资预算与可行性分析报告、生产部年度总结和产品成本分析报告等一系列的报告。有的时候真的觉得写报告是一件很痛苦的事,因为实在是有很多报告要写,而且这些报告会牵涉到很多东西要考虑。

就产能计划来说吧。什么是产能计划呢?产能计划是提供一种方法来确定由资本密集型资源——设备、工具、设施和总体劳动力规模等,综合形成的总体生产能力的大小,从而为实现企业的长期竞争战略政策提供有力的支持。一年的产能计划属于中期计划。这里雇员人数的变化(招聘或解雇),新工具的增加、小型设备的购买以及转包合同的签订等情况发生时,中期计划可能需要调整。一般来说,企业进行产能计划时,都必须遵循以下几个步骤:1、估计未来的能力需求;2、计算需求与现有能力之间的差;3、制定候选方案;4、评价每个方案。

写出了初步的产能计划后,还要根据现有的材料及报告,再按实际操作进行调整,再总结出现在本部门还没有解决的问题,提出解决方案,与本部(转载自 门的其他人讨论是否还需要修改以及还有什么其他问题需要提出来与ceo讨论的,提前把问题找出来,解决了就方便日后的实际运行。经过了与各个部门的讨论,我们需要就公司近期的发展状况完善自己的计划,因为各个部门的计划都在变动,因此我们的计划也一改再改,但也在不断完善。

三、年度工作总结模板

(一)第八年总结

在第八年我们生产部基本上都能够按照原定的生产计划进行生产,准时向客户供货。而且紧紧围绕公司年初所制定的总目标,同心同德,开拓进取,以饱满的热情,努力工作,取得了较令人满意的成绩。概括为以下两个方面:

1、研究开发p2产品

在这一年中我们因为要研发p2产品,所以我们对自己的原有生产设备进行了改进。首先我们卖掉了一条手工生产线和一条半自动生产线(只剩下一年使用期限的那条),然后我们再租回了一条全自动生产线和一条全自动装配线。

在人员上我们也有了一些变动。如培训、解聘、招聘了一部分人员具体如下:

工人技术水平:

a、1级技术工人培训到3级技术工人(需时6个月):120人

b、2级技术工人培训到4级技术工人(需时5个月):80人

c、引进5级技术工人:30人

管理人员平均职称级别:

a、辞退无职称人员:14人

b、引进初级职称人员:8人

c、引进中级职称人员:10人

开题报告具体工作计划篇10

nept计划旨在鼓励那些已经达到了法律要求的企业,进一步采取有利于公众、社会和环境的行为,以取得更好的环保业绩。参加了该计划且在环境方面有优异表现的企业和团体,将会得到一定的奖励。所谓优异表现,就是他们的环境表现及采用的环境管理措施有利于公众、社会和环境,超过了现有种种常规性的环境标准。

epa为nept计划的具体执行过程规定了如下原则:①公平、有效、及时地对申请进行评估;②对参与者和各方面所关心的问题及时回应;③epa官员与州政府及地方机构之间的紧密合作;④以持续改善环境为目标对nept计划进行经常性评估;⑤在达到计划目标的过程中实现较低的交易成本。这五项原则指导着nept计划的整个实施过程。

2 nept计划的实施

2.1 如何加入nept计划?

企业通过递交申请表的方式提出正式申请。随后,epa依据申请表中的信息、企业历年来遵守法规情况的调查结果,以及从epa地方机构和州环境部门了解到信息,对申请企业的资格进行评估。

被接受进入该计划的企业会收到epa的书面通知,epa通过nept计划的网站向外界公布这一情况。企业参与该计划每期均为3年。一旦某企业被nept计划接受,就可以享受计划的奖励机制。事实上,这正是鼓励企业提出申请的动力所在,这种奖励机制目前还在不断完善之中,具体办法及条件将在下文作详细介绍。

2.2 企业加入nept计划所应达到的四项标准

企业能否进入nept计划是由epa评估决定的。epa给出了加入该计划的企业所应达到的四项标准。

2.2.1 环境管理体系(ems)

企业必须采用并执行了一套环境管理体系(environmental management system,ems)。因为epa认为,ems代表了一个企业为满足环境规定所做的系统性努力。对于nept计划来说,企业应当至少完成一个完整的ems运作循环,即工作方针、制定规划、实施与运行、检查与纠正措施、管理评审。ems的范围和规范程度应根据企业的性质、规模及复杂程度而专门设计。epa从不同计划中得来的经验表明,小企业有能力满足ems的各种因素,并且能通过采取一系列的措施来达到目标。为了帮助小企业实施ems,epa会向他们提供一些指导性的文件及辅助材料。

2.2.2 证明环境业绩,承诺持续改善环境

企业应在申请加入nept计划时,要证明其在环境表现方面已取得的业绩并承诺继续进步。有关环境表现报告的框架以全球报告指南(global reporting initiative,gri)为基础。环境表现分为两个层次:环境表现类别(category)和环境表现因子(aspect)。环境表现类别指某一类别的环境损害,如污水排放;环境表现因子指对环境产生影响的各个因子,如环境污染物或产品。为了证明过去的环境表现,epa要求企业必须在环境表现类别里至少选择两种因子,以描述在过去的一年里企业所取得的进步。nept计划的申请表填写指南中列出了具体的环境表现类别和因子,这些都可以在网上获得。

2.2.3 公众参与和环境表现报告

企业在申请加入nept计划时,应把其承诺向公众说明并定期就其环境表现提交报告。企业向社会报告情况的方式也比较灵活,除了年度环境表现报告中的要求外,这种公众参与活动没有其他标准。当然,epa希望每个申请者都制订出公众参与计划,计划内容可以包括:社会顾问小组、新闻函、nept计划的环境表现报告、赞助社会活动以及其他类似活动。许多小企业可更多地选择低成本且有效的公众参与计划。

2.2.4 持续遵守环境法规的记录

这是加入nept计划的最后一个标准。企业需要有遵守环境法规以及所有现行环境标准的良好记录。在nept计划的整个期限内,企业都要遵守所有法律规定。在评估申请企业的记录时,epa将依据调查范围和准则与各州的代表一起参考各种可使用的数据库及信息资源。如果调查结果显示企业有以下违反联邦或各州法律的行为,企业将很难加入nept计划。

刊事行为:①过去5年中有涉及到企业或其管理人员在环境方面的法人刑事犯罪行为;②过去5年中企业内员工在环境方面的刑事犯罪行为;③正在进行的对企业或其管理人员、员工违反环境法规的调查或诉讼。

民事行为:①过去3年中三起或三起以上的重大民事犯罪行为;②企业尚未解决的重大违法行为;③针对企业正在计划但并未实施的司法或行政行为;④正在进行的epa或州政府发起的诉讼;⑤企业未按时完成某制度或法令的规定。

2.3 nept计划期内的要求及措施

对于申请企业来说,被nept计划接受为成员并不意味着一劳永逸,在计划实施的三年期内,企业还必须遵守一些计划期内的规定,epa也会对企业的执行情况进行检查。执行情况不理想的企业,还会面临被计划开除的危险。nept计划期内的要求与措施有:

2.3.1 持续遵守法规

nept计划认可并鼓励企业不断改善其环境表现,但这是以企业持续遵守法规为基础的。计划设计了几种机制来帮助企业持续遵守法规,例如需实施的ems、自我审核,以及每年就最初的加入标准对企业进行年度资格审查。除了以上几种检查机制外,企业不会仅仅因为加入了nept计划而被迫接受更加严格的审查。

加入nept计划的企业,也会不时遇到遵守法规不力的问题。为了快速有效地处理这些问题,epa希望企业有一套完整的实现环境表现的ems,能够迅速发现并修正现存的或潜在的不利因素。一般来说,企业如果能通过自身审核,迅速发现并纠正问题,可以受到epa审核政策所规定的减轻罚款的奖励。而且,在某些政策所限定的具体情况下,计划参与者还可以享受遵守法规所带来的奖励。另外,epa也认识到,这种违反法规行为可以在nept计划的现场考察过程中被发现;即使企业不能在现场考察前发现违法的情况,epa也仍然会类似地将审核政策适用于在此种情况下发现的问题。如果最终该计划的成员企业需受到强制性处罚(这种情况出现的可能性极小),nepa也会把企业对计划的忠实参与作为企业所付出努力的标志,在研究处罚决定的过程中加以考虑。

2.3.2 现场考察协议

为了评估nept计划的实施效果,epa每年都要对一定数量的企业进行现场考察。在现场考察过程中,企业必须提供有力的材料来支持其作为nept计划成员的资格,包括ems、在环境表现承诺上的进展以及有关公众参与方面的情况。epa在安排并进行这种现场考察时,将会遵循一定的协议,其内容如下:①企业会在现场考察前接到epa的通知,并且可以与epa一起议定考察时间表及期限,以便与企业的生产周期相协调;②考察的范围是评估企业对nept计划的执行情况,包括ems执行报告和在实现其环境表现承诺上的进展,以及公众参与计划的效果;③考察团的成员包括epa总部及其地方机构的代表、州环境部门的代表,有时还会有当地公众代表以及其他nept计划成员企业的代表(但这需要征得受访企业的同意);④现场考察将按照考察前制定并提供给企业的书面协议的安排进行,epa希望考察能在一个工作日内完成,具体还要视受访企业的规模及复杂程度而定;⑤每年epa都会考察20%的计划中成员,企业也可以主动要求epa进行现场考察。

2.3.3 年度表现报告

为了确保在nept计划中的资格,成员企业每年都必须向epa及公众提交一份年度环境表现报告。提交这份报告的目的是提供有关nept计划实施效果的信息、证明企业对其环境表现承诺所取得的进步、确保企业在该计划中的资格。这份报告可以以书面的或电子版的形式提交。epa在相关的网站上给出了报告的格式草本,公众可以在格式草本生效之前提出修改意见。总的来说,年度表现报告应包括以下四类信息:①企业ems的执行报告,包括ems的摘要、遵守法规情况的审核报告以及所有已采取的修正行动;②企业在环境表现上的简要进展报告;③公众参与计划的摘要;④企业遵守该计划最初加入标准情况的自我鉴定。

2.4 nept计划的开除机制

当一个成员企业在环境表现方面发生重大问题时,nept计划可能会据此将其开除。按epa的规定,发生如下情况会使一个成员企业面临被开除的危险:在申请表或年度环境表现报告中提供虚假信息、无法完成年度环境表现报告、在广告及市场宣传中没有诚实地描述其环境表现,以及在遵守法规方面没有持续符合计划的加入标准。另外,如果企业在环境表现上一直无法取得进步,甚或出现退步现象,nept计划将会作出开除该企业的决定。

如果epa认为有必要将某成员企业开除,它会先行将此意见通知企业,企业可以有30天的时间来采取修正措施。如果这些措施解决了存在的问题,epa会收回自己的意见。另外,企业也可以在任何时候以书面形式通知epa退出nept计划。一旦企业脱离了该计划,无论是自愿还是因为epa的强制命令,它都不再享有计划内成员所拥有的一切特权(指奖励性的措施)。

2.5 鼓励企业加入nept计划的奖励性措施

为了鼓励企业加入nept计划,从而体现该计划所带来的环境及其他方面的效益,epa已提出了几种奖励性措施,并正在研究一些新手段,这正是nept计划中的关键部分。具体的奖励性措施有:(1)减少对成员企业的环境执法例行检查次数;(2)在研究处罚决定的过程中,epa会考虑企业在nept计划中的表现,作为企业遵守现行环境法规所做努力的标志;(3)在与外部团体联系时,或者其他场合,成员企业可以使用nept计划的标识(但不可以标于产品上)。目前已有成员企业在其活动中使用了美国nept计划的标识;(4)企业会在以下场合被宣传:nept计划的网页和nepa的其他网页、与计划相关的支持性材料、宣传文章等;(5)参加nept计划成员特别认定仪式;(6)epa将组织计划成员之间的交流,包括特邀会议、研讨会、网络资源分享等,通过这些方式企业可以共享成功经验并得到公众认可;(7)企业有机会在epa正在建设的“环境表现实践数据库”中得到特别介绍;(8)与epa的高级官员举办交流会以共享经验,帮助设计第二阶段的国家环境管理工作跟踪(nest)计划并改进nept计划。

除了上述已经落实的奖励性措施外,还有一些epa正在研究的奖励措施需要政府采取行动,对现行的指导文件和管理程度进行修改。epa还会制订并评估其他一些奖励性措施以提供给成员企业。这些措施不仅适用于nept计划,还适用于计划成熟以后nest计划。这都需要经过一个行政过程,包括在适当的时候公告和制订规则。

2.6 关于小企业的参与

epa努力使nept计划适合于各种规模的企业,所以考虑了小企业、小团体以及地方政府部门的参与。这种目的体现在计划的设计中。例如,由于企业的性质和经营范围不同,小企业的ems要比大型企业的简单,小企业也具有较少的环境问题。另外,小企业并不需要做出与其他参与者一样多的环境表现承诺。

epa鼓励优秀的小企业或团体的积极参与。为了提高小企业及小团体的能力,从而能参与nept计划及随后的nest计划,epa还为他们制订了一个目的明确的发展计划。该计划以现有的epa的各种计划活动为基础,比如适合小企业的可持续工业计划(sustainable industry program)、环境设计,以及帮助其遵守环境法规的支持性计划等。

目前,在nept计划的228个成员企业中,小企业(雇员人数少于100人)占到了17%,与大型企业(雇员人数超过1000人)30%的比例相比并不算低。