合同登记管理范文

导语：如何才能写好一篇合同登记管理，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公文云整理的十篇范文，供你借鉴。

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第二条中国专利局是专利权质押合同登记的管理部门。

第三条以专利权出质的，出质人与质权人应当订立书面合同，并向中国专利局办理出质登记，质押合同自登记之日起生效。

第四条出质人必须是合法专利权人。如果一项专利有两个以上的共同专利权人，则出质人为全体专利权人。

第五条全民所有制单位以专利权出质的，须经上级主管部门批准。

中国单位或人向外国人出质专利权的，须经国务院有关主管部门批准。办理涉外专利权质押合同登记的，应当委托涉外专利机构。

第六条申请办理专利权质押合同登记的，当事人应当向中国专利局寄交或面交下列文件：

（一）专利权质押合同登记申请表；

（二）主合同和专利权质押合同；

（三）出质人的合法身份证明；

（四）委托书及人的身份证明；

（五）专利权的有效证明；

（六）专利权出质前的实施及许可情况；

（七）上级主管部门或国务院有关主管部门的批准文件；

（八）其它需要提供的材料；

中国专利局以收到上述文件之日为登记申请受理日。

第七条专利权质押合同包括以下内容：

（一）出质人、质权人以及人或联系人的姓名（名称）、通讯地址；

（二）被担保的主债权种类；

（三）债务人履行债务的期限；

（四）专利件数以及每项专利的名称、专利号、申请日、颁证日；

（五）质押担保的范围；

（六）质押的金额与支付方式；

（七）对质押期间进行专利权转让或实施许可的约定；

（八）质押期间维持专利权有效的约定；

（九）出现专利纠纷时出质人的责任；

（十）质押期间专利权被撤销或被宣告无效时的处理；

（十一）违约及索赔；

（十二）争议的解决办法；

（十三）质押期满债务的清偿方式；

（十四）当事人认为需要约定的其它事项；

（十五）合同签订日期，签名盖章。

第八条对出现下列情况之一的专利权质押合同，中国专利局不予登记：

（一）出质人非专利文档所记载的专利权人或者非全部专利权人的；

（二）专利权被宣告无效、被撤销或者已经终止的；

（三）假冒他人专利或冒充专利的；

（四）专利申请未获授权的；

（五）专利权被提出撤销请求或被启动无效宣告程序的；

（六）存在专利权属纠纷的；

（七）质押期超过专利权有效期的；

（八）合同约定在债务履行期届满质权人未受清偿时，质物的所有权归质权人所有的；

（九）其它不符合出质条件的。

第九条中国专利局在受理专利权质押合同登记申请之后，依照国家法律、法规的规定，审查下列内容：

（一）质押合同条款是否齐全；

（二）是否出现第八条所列情况之一；

（三）是否按要求补正；

（四）其它有必要审查的内容。

第十条中国专利局自受理日起15日内（不含补正时间）作出审查决定。

第十一条经审查合格的专利权质押合同准予登记，并向当事人发送《专利权质押合同登记通知书》。

经审查不合格或逾期不补正的，不予登记，并向当事人发送《专利权质押合同不予登记通知书》。

第十二条中国专利局设立《专利权质押合同登记簿》，供公众查阅。

第十三条质押期间专利权人就有关专利提出著录项目变更请求时，须经质押双方当事人同意。

第十四条变更质权人、被担保的主债权种类及数额或者质押担保的范围的，当事人应当于作出变更决定之日起七日内持变更协议、原《专利权质押合同登记通知书》和其他有关文件，向中国专利局办理变更手续。

第十五条申请延长质押期限的，当事人应当在原质押期限届满前持延期协议、原《专利权质押合同登记通知书》及其他有关文件，向中国专利局办理延期手续。

第十六条提前解除质押合同的，当事人应当自解除质押合同的协议签字后七日内持解除协议和《专利权质押合同登记通知书》向中国专利局办理质押合同登记注销手续。

第十七条专利权被无效、撤销或其他原因丧失后，当事人应当在收到通知之日起七日内持专利权丧失凭证和原《专利权质押合同登记通知书》，向中国专利局办理质押合同登记注销手续。

第十八条因主合同无效致使质押合同无效的，当事人应当向中国专利局办理质押合同登记注销手续。

第十九条质押期限届满，当事人应当持合同履行完毕凭证以及《专利权质押合同登记通知书》，向中国专利局办理质押合同登记注销手续。

质押期限届满后15日内当事人不办理注销登记的，该合同登记将被自动注销。

第二十条经中国专利局审核后，向当事人发出《专利权质押合同登记注销通知书》。专利权质押合同自登记注销之日起失效。

第二十一条提交虚假合同证明文件或者以其他手段非法取得或伪造专利权质押合同登记的，中国专利局将依法注销该合同登记，并由当事人所在地专利管理机关处以1000元以上，10000元以下罚款。

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关键词：GPRS GIS 路灯监控 系统集成

中图分类号：TP277 文献标识码：A 文章编号：1007-9416（2013）07-0135-02

1 引言

城市的路灯是一个城市发展水平的重要体现，是一个城市的形象标志，是反应一个城市的建设水平高低和是否具有良好的市容市貌的重要窗口。路灯监控管理系统承担街道照明和景观展现的管理任务，直接关系到一个城市的交通安全、社会治安和经济发展。良好的城市路灯综合系统是一项必须实行的惠民工程[1]。

目前大部分的路灯监控系统只是单一采用了某一方面的技术，虽然做到了城市照明系统的集中控制管理，但由于总总原因在应用和管理功能上有不足之处，比如无法反映出城市照明系统各用电、配电设备（如路灯、夜景灯、配电控制箱）的准确地理位置，容易出现施工检修时，人员找不到设备在哪，给设备的安装维护等造成一定的不便[2]。本文将GPRS、GIS以及视频通信有机融合，建立了功能强大使用方便的路灯综合管理系统，有效解决了路灯管理中的实际问题。

2 现有GPRS监控管理系统及其不足

2.1 GPRS监控系统功能架构

目前一般路灯管理都采用基于GPRS无线传输技术的路灯监控系统实现对市区范围内的全夜灯、半夜灯和景观灯的开/关自动控制。

整个路灯GPRS监控系统是由监控管理中心（包括能见度光敏传感设备、伺服器、工业控制机、显示器等）、控制终端（包括电流电压传感器，数据采集及转换，信号处理、无线通信回路控制设备等）和GPRS无线网组成的一个专用网络。监控中心通过网络以及控制终端对路灯设备进行7*24实时遥感、遥测、遥控。监控中心根据该城市在地球上的经度、纬度精确计算出每天该市日出日落的时间，决定该市每天最佳开/关灯时间；若遇阴、雨、雾、雪等异常天气则由监控中心的光度传感设备感应的能见度决定开/关灯时间，并由监控中心统一自动遥控调整开/关灯时间（提前或滞后开/关灯时间），从而达到最大限度的节约用电。此外，系统还可进行自动故障报警和巡查功能，使调度人员可以在故障发生后的数分钟内及时了解故障的地点和状态[3]。整个路灯GPRS监控系统架构图如图1所示：

2.2 现有系统不足

单一的路灯GPRS监控系统虽然做到了城市照明系统的集中控制管理，但是由于其基于GPRS无线传输以及监控终端设备、数据接收设备自身的可靠性，仍存在以下不足[4]：

（1）现有系统无法反映出城市照明系统各用电、配电设备（如路灯、夜景灯、配电控制箱）的准确地理位置并在电子地图上做准确标记，容易出现施工检修时，人员找不到设备在哪，给设备的安装维护等造成一定的不便。特别是在故障抢修时，快速定位故障设备的地点有助于缩短故障恢复时间。

（2）系统只监控配电柜内的配电设备和检测输入电压及回路电流电压等，无法真实反映配电柜至路灯的线路情况。配电柜和监控终端的信息非常有限，无法清楚地获知此配电柜具体管理的路灯范围。

（3）监控终端设备采集的数据通过GPRS无线传输，GPRS信号有一定不稳定性从而可能造成误告警。视频监控作为城市照明系统的辅助手段，可以实时观测路灯系统的运行状况。当路灯GPRS监控系统产生告警时，通过视频观看，确认故障是否真实存在，修正路灯GPRS监控系统的误告警，从而达到辅助分析处理故障的目的。

（4）监控系统对路灯信息的管理不够精细，台账信息和统计报表功能薄弱。

3 系统集成设计与实现

3.1 功能设计

通过集成路灯GIS系统，并辅以视频监控系统，可弥补现有路灯GPRS监控系统的不足，实现对城市路灯的精确、敏捷、高效、全时段、全方位覆盖的管理方式。集成的路灯GIS系统必须解决以下问题：

（1）电子地图。 借助GIS平台和可更新的电子地图，进行相关业务数据的落图。提供在GIS地图平台上对配电控制终端和路灯等设备业务信息的浏览、编辑、管理功能，形成“路灯管理一张图”。（2）基于GIS的快速查询、定位。提供各类快速查询定位功能，如通过维护责任人、配电/用电设备编号、安装时间段等，进行业务数据的查询，同时提供在地图上以点选、矩形框选、多边形等多种方式进行基于地理范围的选择，从而支持数据的快速查询及定位。（3）维护及管理。通过数据库层面集成来自其它系统中的配电箱信息，实现在派遣相关维修人员到现场前，可以直接在GIS地图平台上查看指定位置的配电箱的具体设备型号、详细配件清单，方便的将配电设备信息及待检测故障描述信息送达维修责任人。（4）实时调阅监控视频。需要在“路灯管理一张图”上，同时显示来自“视频监控系统”的数据，支持直接在地图上调取显示视频信息，多通道视频显示，辅助判断实际路灯运行状态。（5）设备台账管理和统计。管理各种路灯设施的基础数据和维修记录，形成设备台账，用于统计报表。（6）和现有路灯监控系统接口。可直接获取现有路灯GPRS监控系统的数据并展示到GIS系统中。

3.2 技术架构设计

因路灯监控系统运行于内部局域网且对安全性要求较高，采用了基于三层体系结构的C/S（Client/Server）模式架构。C/S模式一般适用于局域网，面向相对固定的用户群，对信息安全的控制能力很强，是应用较为成熟的软件体系架构。C/S三层体系结构把客户端应用程序的核心业务逻辑分离出来形成中间层应用服务器，客户端应用程序只负责用户界面表现，核心业务处理调用中间层应用服务器的方法来完成，应用服务器操作数据层的数据[5]。C/S模式的应用系统一般具有丰富的用户端界面，具有较强的交互性。考虑到集成的方便性和安全因素，路灯GIS也采用C/S模式三层体系结构，如图2所示。

（1）数据层。根据对城市路灯监控业务的分析，底层数据分别有基础地理空间数据、城市照明设施专题数据、业务管理数据。基础地理信息数据库负责存储全市域范围内的基础地理数据，包括行政区划、路网、建筑物等信息，条件许可情况下，还包括遥感影像数据。基础地理空间数据构成城市路灯监控管理的空间基础。城市路灯设施专题数据库负责存储与管理全市范围内所有监控的城市配电控制终端和路灯设施数据，包括这些设施的静态空间信息及其属性信息等。业务管理数据库负责存储系统运维保障、设备台账、系统管理等业务关键信息。

（2）中间层。中间层主要包括地理信息平台、GPRS监控以及视频监控服务与接口。通过这些服务与接口实现视频监控系统、路灯GPRS监控系统、GIS系统的基本业务。同时也为系统间的数据调用提供必要的技术手段。

（3）表现层。表现层为路灯综合管理系统的用户接口，包括路灯基本信息管理模块、GIS操作模块、监控数据管理模块、视频监控模块、台帐统计报表模块。系统建立在路灯GIS和GPRS监控与视频监控系统之上，不仅能够进行传统的监控操作，还能够实现基于空间的道路信息可视化，以及相关的空间查询与检索等操作。

最终设计完成的集成GPRS和GIS技术的路灯综合管理系统架构如图3所示。

3.3 系统实现

本系统采用主流的GIS平台（ArcGIS）、大型关系数据库技术（SQL Server）和先进成熟的企业级技术架构（.Net）进行开发。在充分考虑与其它信息系统的开放互联、多源数据接口、数据之间关联的基础上，对现有应用系统、数据库资源进行整合，以完备的地理信息数据库为基础，建成城市路灯综合管理系统。通过对对监控终端、路灯及配套设施的落图管理，可直接在路灯管理地图上定位和查询被管理对象的各类属性信息，并进行相应的增删改操作。还可对业务数据进行统计查询，比如监控终端控制的灯盏数、功率、灯杆数、线路长度等数据的统计汇总。

系统还开发了和现有路灯GPRS监控系统的接口，可以直接获取路灯的远程测量数据，在GIS电子地图上进行各种状态标示和显示，如停电报警、亮灯/关灯状态变化等。当路灯设备出现故障时，可直接在地图上闪烁报警，从而便于运维人员制定维修计划进行检修。开发完成的路灯综合管理系统主界面如图4所示。

4 结语

通过集成GIS、GPRS通讯技术、视频监控技术，建立城市路灯综合管理系统，实现了对城市路灯的规划设计、工程建设、日常巡查、维修养护等工作的网络化、可视化、精细化管理，形成精确、敏捷、高效、全时段、全方位覆盖的管理方式，摆脱了传统路灯管理模式的弊端。本系统已在某市供电公司路灯管理中心投运，通过该系统可及时全面了解市区照明系统的运行状况，从而进一步保障城市照明系统稳定高效运行。

参考文献

[1]李铁楠，李景色.城市道路照明设计标准[S].中华人民共和国建设部，2007.

[2]黄志强，韩月霞，周茂.基于GPRS-Internet的城市路灯远程监控实现[J].微计算机信息， 2007，1（1）：50-52.

[3]林方健，胥布工.基于ZigBee网络的路灯节能控制系统[J].控制工程，2009，16（3）：18-20.

篇3

各区县房地（土地）局、市局登记事务所：

为进一步贯彻国务院关于中央在京党和国家机关使用土地管理问题的批复精神，加快中央在京党和国家机关土地登记发证工作，市局研究决定，对中央在京党和国家机关土地登记自测图件不再进行技术审核，自测图件中的技术问题，由土地申请单位自行负责。

对于仅有房屋所有权证，而缺少土地权源证件的宗地，可由申请登记单位出具《土地权属来源说明函》（见附件），并经其上级机关主管部门认定、盖章。权属管理部门负责审核土地权属来源的合法性，四至界址与自测图件是否相符，四邻认界是否有权属纠纷。对权源合法，界址清楚，四邻无争的宗地，即可登记发证。

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    现将国务院一九八三年八月十七日国发〔1983〕128号文批准的《中国公民同外国人办理婚姻登记的几项规定》和一九八三年十一月二十八日外交部、最高人民法院、民政部、司法部、国务院侨办联合发的《关于驻外使领馆处理华侨婚姻问题的若干规定》转发你处，请转发所属办理涉外公证的公证处，供办证时参考。

    附件一：民政部关于颁布《中国公民同外国人办理婚姻登记的几项规定》的通知

    （1983年8月26日、民〔1983〕民94号）

各省、自治区、直辖市民政厅（局）：

    《中国公民同外国人办理婚姻登记的几项规定》，国务院已于一九八三年八月十七日国发〔1983〕128号文批准，现予颁布实行。

    中国公民同外国人办理婚姻登记的几项规定

    一、中国公民同外国人（包括常驻我国和临时来华的外国人、外籍华人、定居我国的侨民）在中国境内自愿结婚的，男女双方当事人必须共同到中国公民一方户口所在地的省、自治区、直辖市人民政府指定的婚姻登记机关申请登记。

    二、申请结婚登记的男女双方，必须遵守中华人民共和国婚姻法和本规定的有关条款。

    三、申请结婚登记的中国公民和外国人，须分别持有下列证件：

    甲、中国公民：

    （一）本人的户籍证明；

    （二）本人户口所在地的县级人民政府或工作所在单位的县级以上机关、学校、事业、企业单位出具的本人姓名、性别、出生年月、民族、婚姻状况（未婚、离婚、丧偶，下同）、职业、工作性质、申请与何人结婚的证明。

    乙、外国人：

    （一）本人护照或其他身份、国籍证件；

    （二）公安机关签发的《外国人居留证》，或外事部门颁发的身份证件，或临时来华的入境、居留证件；

    （三）经本国外交部（或外交部授权机关）和我驻该国使、领馆认证的由本国公证机关出具的婚姻状况证明；或该国驻华使、领馆出具的婚姻状况证明。

    丙、外国侨民：

    （一）本人护照或代替护照的身份、国籍证件（无国籍者免交）；

    （二）公安机关签发的《外国人居留证》；

    （三）本人户口所在地县级人民政府或工作所在单位的县级以上机关、学校、事业、企业单位出具的本人姓名、性别、出生年月、婚姻状况、职业、申请与何人结婚的证明。

    此外，申请结婚的男女双方，还须提交婚姻登记机关指定医院出具的婚前健康检查证明。

    四、下列中国公民不准同外国人结婚：

    （一）现役军人、外交人员、公安人员、机要人员和其他掌握重大机密的人员；

    （二）正在接受劳动教养和服刑的人。

    五、凡证件齐全、符合本规定的中国公民和外国人，可持证件和男女双方照片，到婚姻登记机关提出申请。经婚姻登记机关审查了解，符合中华人民共和国婚姻法和本规定的准予登记，一个月内办理登记手续，发给结婚证。结婚证须贴有男女双方当事人照片，并加盖办理涉外婚姻登记的县级以上人民政府婚姻登记专用章（钢印）。

    六、中国公民和外国人在华要求离婚的，应按中华人民共和国《民事诉讼法（试行）》有关规定，向该管人民法院提出离婚诉讼。要求复婚的，按结婚办理。

    七、申请结婚的中国公民和外国人应向婚姻登记机关交纳婚姻证书工本费和登记手续费。所需翻译费由本人自理。

    八、本规定经国务院批准后施行，过去有关规定同时废止。

    附件二：关于驻外使领馆处理华侨婚姻问题的若干规定

    （外交部、最高人民法院、民政部、司法部、国务院侨务办公室  1983年11月28日、（83）部领二字第261号）

    近年来，居住在国外的中国公民要求办理结婚和离婚登记的案件日益增多。受理这类案件时，应严格按照中华人民共和国婚姻法的基本精神，并照顾到他们居住在国外的实际情况，加以妥善处理。为此特作如下规定：

    一、华侨结婚

    1.为了方便华侨在居住国结婚，我们鼓励华侨按居住国的法律在当地办理结婚登记或举行结婚仪式。如当地有关当局为此征求我驻外使领馆的意见，可按以下原则处理：

    （1）如该婚姻符合我国婚姻法的规定，我可应其要求用口头表示或书面证明：

    “×××与×××申请结婚，其婚姻的缔结符合中华人民共和国婚姻法关于结婚的规定”。

    （2）如该婚姻除年龄和禁止近亲通婚的规定外，其他均符合我婚姻法的规定，我也可应其要求，根据情况用口头表示或书面证明：

    “鉴于×××与×××已在××国定居，如××国有关当局依照当地法律准许他们结婚，我们不表示异议”。

    （3）目前有些使领馆应驻在国有关当局的要求，为合乎本条（1）、（2）情况的婚姻出具的证明，虽同上述两种证明的措词不一致，但如它符合我婚姻法的基本精神，并已为驻在国有关当局所接受者，可将所出具证明的格式和案例报外交部领事司转民政部民政司备案后，仍按过去惯用格式办理。

    （4）如该婚姻违反我婚姻法关于禁止干涉婚姻自由和禁止重婚的规定，我既不能承认该婚姻为有效，也不能为其出具任何证明。

    （5）华侨与外国人（包括外籍华人）申请结婚登记，我使领馆不受理。如当地有关当局要求我使馆出具证明时，我可根据情况用口头表示或书面证明：

    “中国籍人×××与××国籍人×××申请结婚，我们不表示异议”。

    2.遇有下列情况之一的结婚申请，我使领馆不宜受理：

    （1）驻在国法律不承认外国使领馆办理的结婚登记为有效；

    （2）不符合我婚姻法关于结婚的规定。

    3.申请结婚的男女双方均是华侨，且符合我婚姻法的规定者，如驻在国法律允许，双方又坚持要我使领馆为其办理结婚登记的，我使领馆可以为其办理结婚登记，并颁发结婚证书。如驻在国有关当局要求，我也可为该证书出具译文，并证明其与原本相符。

    二、华侨离婚

    1.鉴于离婚案件比较复杂，我驻外使领馆原则上不受理华侨申请离婚的案件。

    2.夫妻一方居住在国外，另一方居住在国内，如双方自愿要求离婚，对抚养子女、赡养父母和处理财产等均无争议，可按我国婚姻法第二十四条的规定，在国内一方户籍所在地或居所地的婚姻登记机关办离婚手续。如一方不能到婚姻登记机关申请离婚或双方对离婚有争议，不论那一方提起诉讼，均应向国内一方户籍所在地或居所地的人民法院起诉。

    如居住在国外的一方已向居住国法院起诉，居住国内一方可根据情况采取必要的法律步骤。对此，我驻外使领馆应给予必要的协助。

    3.夫妇双方均是居住在国外的华侨，他们要求离婚，原则上应向居所地有关机关申请办理离婚手续。

    如他们原先是在国内办理结婚登记的，现因某种原因，居所地有关机关不受理时，双方可以回国向原结婚登记机关或结婚登记地人民法院申办离婚。如双方因特殊情况不能回国时，当事人可办理授权委托书，委托国内亲友或律师为人代为办理，并向国内原结婚登记机关或结婚登记地人民法院提交书面意见，由该登记机关办理或人民法院审理。委托书和意见书均须经当地公证机关公证，我驻外使领馆认证。上述委托书和意见书也可由我驻外使领馆直接公证。如他们原在我驻外使领馆登记结婚的，申请离婚的，双方无争议的，可向原经办结婚登记的我驻外使领馆办理离婚手续；双方有争议的，则应向出国前最后户籍所在地或居所地的人民法院起诉。如已迁居其他国仍按以上规定办理，但有关法律文书需经居住国公证机关公证，我驻该国使领馆认证。如已回国定居，其离婚申请则向户籍所在地或居所地的婚姻登记机关或人民法院提出。

    如他们原是在外国婚姻登记机关办理结婚登记或举行结婚仪式的，他们的离婚案件国内不受理。如他们已回国定居而要求离婚，应向其户籍所在地的婚姻登记机关或人民法院提出。

    4.居住在国外的华侨与其配偶（包括居住在国内的中国公民）经居住国法院判决离婚的，如当事人双方对判决无异议，我可不干预。如该判决不违反我婚姻法的基本精神，当事人双方对该判决又无异议，我也可承认它对双方当事人在法律上均有拘束力。如该判决书要在我国内执行，应根据我国民诉法第204条的规定进行审查。

    5.夫妻双方现均系外籍华人，或一方系华侨另一方现系外籍华人，要求离婚，应向居住国有关机关申请办理离婚手续。我驻外使领馆一般不予受理。如他们原先是在中国或我驻外使领馆办理结婚登记的，现因某种原因，居住国有关机关不受理时，我驻外使领馆可参照处理华侨离婚案件的规定精神予以受理。

    6.华侨因离婚受到不公正的对待或不应有的损失时，使领馆为维护华侨的正当权益，应视具体情况，予以关心并采取适当措施。

    三、凡本规定未涉及的较复杂的婚姻案件仍请逐案报民政部、最高人民法院和外交部审批处理。

篇5

第二条技术进出口合同包括专利权转让合同、专利申请权转让合同、专利实施许可合同、技术秘密许可合同、技术服务合同和含有技术进出口的其他合同。

第三条商务主管部门是技术进出口合同的登记管理部门。

自由进出口技术合同自依法成立时生效。

第四条商务部负责对《政府核准的投资项目目录》和政府投资项目中由国务院或国务院投资主管部门核准或审批的项目项下的技术进口合同进行登记管理。

第五条各省、自治区、直辖市和计划单列市商务主管部门负责对本办法第四条以外的自由进出口技术合同进行登记管理。中央管理企业的自由进出口技术合同，按属地原则到各省、自治区、直辖市和计划单列市商务主管部门办理登记。

各省、自治区、直辖市和计划单列市商务主管部门可授权下一级商务主管部门对自由进出口技术合同进行登记管理。

第六条技术进出口经营者应在合同生效后60天内办理合同登记手续，支付方式为提成的合同除外。

第七条支付方式为提成的合同，技术进出口经营者应在首次提成基准金额形成后60天内，履行合同登记手续，并在以后每次提成基准金额形成后，办理合同变更手续。

技术进出口经营者在办理登记和变更手续时，应提供提成基准金额的相关证明文件。

第八条国家对自由进出口技术合同实行网上在线登记管理。技术进出口经营者应登陆商务部政府网站上的“技术进出口合同信息管理系统”进行合同登记，并持技术进（出）口合同登记申请书、技术进（出）口合同副本（包括中文译本）和签约双方法律地位的证明文件，到商务主管部门履行登记手续。商务主管部门在收到上述文件起3个工作日内，对合同登记内容进行核对，并向技术进出口经营者颁发《技术进口合同登记证》或《技术出口合同登记证》。

第九条对申请文件不符合《中华人民共和国技术进出口管理条例》第十八条、第四十条规定要求或登记记录与合同内容不一致的，商务主管部门应当在收到申请文件的3个工作日内通知技术进出口经营者补正、修改，并在收到补正的申请文件起3个工作日内，对合同登记的内容进行核对，颁发《技术进口合同登记证》或《技术出口合同登记证》。

第十条自由进出口技术合同登记的主要内容为：

（一）合同号

（二）合同名称

（三）技术供方

（四）技术受方

（五）技术使用方

（六）合同概况

（七）合同金额

（八）支付方式

（九）合同有效期

第十一条国家对自由进出口技术合同号实行标准代码管理。技术进出口经营者编制技术进出口合同号应符合下述规则：

（一）合同号总长度为17位。

（二）前9位为固定号：第1-2位表示制合同的年份（年代后2位）、第3-4位表示进口或出口国别地区（国标2位代码）、第5-6位表示进出口企业所在地区（国标2位代码）、第7位表示技术进出口合同标识（进口Y，出口E）、第8-9位表示进出口技术的行业分类（国标2位代码）。后8位为企业自定义。

第十二条已登记的自由进出口技术合同若变更本办法第十条规定合同登记内容的，技术进出口经营者应当办理合同登记变更手续。

办理合同变更手续时，技术进出口经营者应登录“技术进出口合同信息管理系统”，填写合同数据变更记录表，持合同变更协议和合同数据变更记录表，到商务主管部门办理手续。商务主管部门自收到完备的变更申请材料之日起3日内办理合同变更手续。

按本办法第七条办理变更手续的，应持变更申请和合同数据变更记录表办理。

第十三条经登记的自由进出口技术合同在执行过程中因故中止或解除，技术进出口经营者应当持技术进出口合同登记证等材料及时向商务主管部门备案。

第十四条技术进出口合同登记证遗失，进出口经营者应公开挂失。凭挂失证明、补办申请和相关部门证明到商务主管部门办理补发手续。

第十五条各级商务主管部门应加强对技术进出口合同登记管理部门和人员的管理，建立健全合同登记岗位责任制，加强业务培训和考核。

第十六条中外合资、中外合作和外资企业成立时作为资本入股并作为合资章程附件的技术进口合同按外商投资企业有关法律规定办理相关手续。

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    二.登记申请文件齐备且费用交纳完毕之日为受理日。

    三.协调司将受理后的申请文件输入“专利权质押合同登记管理数据库”,进行管理。

    四.如需补正,通知当事人根据《补正通知书》限期补正。

    五.逾期不补正、补正不合格或出现不予登记情况之一的,不予登记。

    六.对登记申请所涉及的专利权进行检索,确认其在质押期间的法律状态。

    法律状态不明确的,不予登记。

    七.自受理日起15日内(不含补正时间),协调司对登记申请作出审查决定。

    对不予登记的,向当事人发出《不予登记通知书》,并说明理由。

    对准予登记的,向当事人及我局流程管理部门(审查一部、六部和七部)发出《准予登记通知书》,进入各 审查部门相应的授权后管理程序。

    八.涉及已质押专利权的着录项目变更请求等有关事项,审查一部、六部和七部在接到请求后,应当首先经协调司确认其已获得质押双方同意后再予办理其他手续。

    九.对以非法手段骗取质押合同登记的,将依法予以注销。

    十.当事人凭协议及有关文件办理专利权质押合同的变更或转质登记。

    十一.因质押期满或其它原因需解除质押合同的,当事人应当持有关文件办理登记注销手续。

    十二.登记注销后,协调司向当事人及我局流程管理部门(审查一部、六部和七部)发出《专利权质押合同登记注销通知书》,进入各审查部门相应的授权后管理程序。

    十三.债务清偿失败时,按照合同约定处置质物。

篇7

企业融资借道贸易信贷现象层出不穷

现象一：利用境外关联公司预收贷款且退汇

2008年12月22日，长沙某贸易有限公司与阿联酋客户签订一笔汽车起重机出口合同，合同金额9995532美元；付款方式为发货前T/T全额。该公司于2008年12月23日收到香港关联公司汇入的预收贷款998万美元，2009年6月11日以阿联酋起重机市场需求受全球金融危机影响为由合同终止，退回预收贷款至香港关联公司。

由于国外合同法律效力以签字为准，真伪难辨，从表面本单业务看似是贸易项下的合同终止，但从其资金走向来看，实难逃借贸易之名行境外融资之便的嫌疑。

现象二：融资成本以佣金或补偿款的方式支付

长沙某国贸有限公司与香港关联公司签订一笔氟化铝购货合同，合同金额880万美元，付款方式为100％的预付，合同执行完毕卖方向买方支付总金额4%的佣金。2010年2月3日该公司收到香港关联公司从境内NRA帐户汇入的预收货款880万美元，并于2月10日结汇人民币59959680元。后以产品市场价格国内与国外严重倒挂为由，取消购货合同，于2010年8月6日以人民币59687760元购汇880万美元，退回香港关联公司境内NRA帐户，同时以补偿款形式一次性协议支付香港关联公司人民币100万元。从表面看是支付佣金或补偿款，但从其行为分析，预收880万美元、半年后偿还并支付利息100万人民币，由于人民币汇率上升给该公司带来的27万多人民币收益，实际支出利息为73万人民币，利率为1.2％。

2010年以来，人民币汇率升值预期逐渐增强，部分企业意图在人民币升值过程中套利，借道贸易信贷行融资之便显而易见。

现象三：预收贷款超长期债务提款登记

郴州市开展白银出口的大多是中小民营企业，组织原材料时流动资金匮乏，以国外预收货款方式融资已成为“行规”，且该行业预收货款金额已占该市全部预收货款的近八成。由于白银交易有合同期限长、交易量和交易金额不确定以及交易金额巨大的原因，导致预收货款的大额、长期和不固定的特征。同时，虽然企业与境外进口商签订的出口合同中对预收货款的利息无明文规定，但实际上境外进口商对预收货款收取3.65％的年息。

信贷政策导致部分企业融资难，企业通过贸易信贷境外融资的需求强烈。2009年天量信贷投放推动中国经济走出危机，但也导致了通胀预期等问题，2010年在经济结构调整的大方向下，信贷投放向重点领域倾斜。在人民币头寸偏紧、信贷资源不足的情况下，出现产能过剩的行业以及“两高一资”行业的信贷投放明显减少。同时，虽然政府一再强调要支持中小企业，但是中小企业获得的信贷支持仍然十分有限。

现象四：以延付方式，借助境外子公司行境外融资之便

某股份有限公司在香港设立了全资子公司，从今年1月开始，该公司与境外供应商洽谈询价，确定基本价格后通过香港子公司为其进口铁矿石，货款先由香港子公司在境外融资支付。货物按实际价格加上融资费用进行报关，报关后在贸易信贷登记系统做延期付款登记，6至12个月延期付款到期后再将贷款及融资费用支付香港子公司。截止2010年6月底，其香港子公司为该公司进口贸易业务融资已达2.8亿美元。

国内外利差，企业选择境外融资成本更低。譬如，2010年6月LIBOR美元一年期利率为0.8198％，企业实际境外美元一年期融资利率约2％，而境内人民币一年期融资利率为5.31％，境内外本外币正向利差约为3.31％，境外外币融资成本低于境内本币融资成本。

借贸易之名

行融资之便需遏制

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根据住建部《关于建立全国房地产交易信息日报制度的通知》（建房〔2015〕55号）文件要求，为加强房地产市场管理、规范存量房交易行为、保障存量房交易资金安全、维护当事人合法权益，镇江市住建局及时发文积极推进存量房网上备案工作，局房产处负责行政监管及协调处理，镇江市房产登记管理中心负责具体工作实施并构建全市统一的网上签约备案系统平台。

镇江市区已于8月10日全面开展存量房买卖合同网上签约备案工作，并在房产大厦三楼交易大厅正式启用网签自助一体机以方便市民现场便捷签约，同时对年迈体弱等特殊群体提供由工作人员现场代为网签的人性化服务。对于未进行网上备案的，市房产登记管理中心严格执行文件要求，不予办理房屋产权转移相关手续。

镇江市为确保9月1日丹阳、扬中、句容三个辖市的签约备案工作也能落实到位，市房产登记管理中心档案与信息管理科根据文件要求积极开展培训组织工作，编撰业务管理人员、技术人员、中介企业等各相应环节的培训教材并进行视频教学录像的录制工作，并在局房产处的协调支持下，联合江苏科技大学计算中心对丹阳、扬中、句容的中介企业分为三场专题进行集中操作培训，培训环节中安排江苏科技大学的老师对学员现场辅导上机练习以巩固学习效果，对句容培训时中介企业学员的疑问进行了当场解答。同时，档案与信息管理科还组织了针对辖市区住建部门管理人员的专题培训与现场观摩，并让经过培训的管理人员回到各自辖市继续培训相关工作人员，这一方式收到了明显成效。

2015年9月1日，镇江全市范围正式全面实施存量房网上备案，镇江市房产登记管理中心积极与各辖市住建局加强协调并获得支持与配合，档案与信息管理科负责人与江苏科技大学工程技术人员当天分别到丹阳、扬中进行现场指导并协调解决网签工作中遇到的特殊情况。上午9点，丹阳住建部门就已开始为市民代办网签合同，受理窗口秩序井然，整个网签过程平稳衔接，交易双方省去了手工填写合同并抄写数份的时间，也避免了因临时笔误或改变条款而涂改合同后进行重新誊写的麻烦。9点45分，丹阳第一份中介企业提交的房源信息显示在管理人员的屏幕上等待校验，经备案科产权核实遂对该房源给出了“住房公积金贷款未注销”的提醒。上午9点14分，句容受理了第一笔来自开发区房产的网签交易合同，档案与信息管理科及时与江苏科技大学计算中心进行协调，安排工程师当天派驻句容房管交易大厅现场全程配合。扬中房管提前准备，在8月31日试运行顺利办理了一笔网签业务的前提下，9月1日正式受理了第一笔存量房网签业务。

随着各辖市存量房网签工作的全面实施，镇江市自2006年全省首先实现全市范围内商品房网上备案系统联网实施并获省厅表扬之后，又一次在全省率先进入全大市范围存量房网上签约备案的地级市行列。与此同时，镇江市房产登记管理中心在8月份执行江苏省住建厅《关于做好房产信息查核报送系统建设工作的通知》进行专线联网报送的工作中，又成为全省第一个及时完成省厅联网任务的地级市，再一次获得肯定与好评。

篇9

【颁布单位】 国家工商行政管理局

【颁布日期】 19970506

【实施日期】 19970506

【文号】 工商标字(1997)第127号

【名称】 关于印发《商标专用权质押登记程序》的通知

【题注】

【章名】 通知

各省、自治区、直辖市及计划单列市工商行政管理局：

为了实施国家工商行政管理局公布的《企业动产抵押物登记管理办法》第十八条关于商标专用权质押登记的规定，根据商标专用权质押的特殊要求，国家工商行政管理局制定了《商标专用权质押登记程序》。现印发给你们，请遵照执行。

【章名】 商标专用权质押登记程序

一、为实施国家工商行政管理局公布的《企业动产抵押物登记管理办法》第十八条关于商标专用权质押登记的规定，制定本程序。

二、商标专用权质押登记机关是国家工商行政管理局。国家工商行政管理局商标局具体办理商标专用权质押登记。

三、出质人与质权人应当订立商标专用权质押书面合同，向国家工商行政管理局商标局申请登记。商标专用权质押登记的申请人应当是商标专用权质押合同的出质人与质权人。

四、申请商标专用权质押登记时，应当提交下列文件：

（一）按规定填写的《商标专用权质押登记申请书》（申请书式附后）；

（二）出质人及质权人企业营业执照复印件（须经发证机关确认盖章）；

（三）质押合同副本（外文本应当附中文译本1份，以中文译本为准）；

（四）质押商标《商标注册证》复印件；

（五）委托人办理登记的，应当提交被人（申请人共同）的委托书；

（六）其他应当提交的材料。

上述证明文件如有不实，由申请人承担法律责任。

五、商标专用权质押合同应当包括以下主要内容：

（一）出质人与质权人的名称（姓名）、地址；

（二）质押的原因和目的；

（三）出质的商标及质押的期限；

（四）出质商标专用权的价值及国家工商行政管理局指定的商标评估机构的评估报告；

（五）当事人约定的与该质押商标有关的其他事项。

六、申请人按本程序第四条规定提交的申请书件不齐备的，登记机关应当要求申请人补正。不补正或补正不符合要求的，不予受理。申请登记书件齐备、申请手续符合规定的，国家工商行政管理局商标局予以受理。受理日期即为申请日期。

七、有下列情形之一的，登记机关不予登记：

（一）出质人不是商标专用权合法所有人的；

（二）商标专用权归属不明确的；

（三）其它不符合法律法规规定的。

八、登记机关应当于受理登记申请之日起5个工作日内，作出是否予以登记的决定。符合上述登记条件的，国家工商行政管理局商标局予以登记，发给《商标专用权质押登记证》；不符合有关规定的，不予登记。商标专用权质押合同自登记之日起生效。

九、有下列情形之一的，登记机关应当撤销登记：

（一）登记后发现与事实不符的；

（二）登记后发现有属于本程序第七条规定情形之一的；

（三）登记后发现质押合同无效的。

十、申请人名称、地址发生变更及因主债权债务转移或者其他原因而发生质押转移的，当事人应当办理商标专用权质押变更登记、补充登记或者重新登记。申请变更登记或者补充登记，应当提交变更的证明和登记机关发给的《商标专用权质押登记证》。

【章名】 商标专用权质押登记申请书

国家工商行政管理局商标局：

根据《企业动产抵押物登记管理办法》和《商标专用权质押登记程序》，现申请商标专用权质押登记，请予审理登记。

一、申请出质登记当事人

质权人名称：

法定代表人：

住所：

人：

住所：

联系电话：

邮编：

年 月 日

（盖章）

出质人名称：

法定代表人：

住所：

人：

住所：

联系电话：

邮编：

年 月 日

（盖章）

二、申请质押原因：

三、质押商标图样：

－－－－－－－－－－－－－－－－

| |

| 商 |

| |

| 标 |

| |

| 图 |

| |

| 样 |

| | 注册号

| | 商标有效期

－－－－－－－－－－－－－－－－

四、质押商标权属状况：

五、质押价值：

六、质押期限：自 至

七、其他有关事项

八、附证明文件

（一）质押商标《商标注册证》（复印件）

（二）质押合同副本壹份（外文本应当附中文译本一份）

（三）企业《营业执照》副本复印件（经发证机关、确认签章）

（四）人委托书

商标专用权质押登记证

【 】工商标字第 号

出质人：

质权人：

质押原因：

质押担保主债

权种类、数额：

质押商标注册号：

－－－－－－－－－－－－－－－－

| |

| 商 |

| |

| 标 |

| |

| 图 |

| |

| 样 |

| |

| |

－－－－－－－－－－－－－－－－

质押价值：

质押期限：

变更理由及事项

篇10

第一条根据《事业单位登记管理暂行条例》(以下简称条例)，制定本细则。

第二条本细则是事业单位登记管理的具体规范。事业单位登记管理的实施，适用本细则。

第三条实施事业单位登记管理，应当依照法定的权限、范围、条件和程序，遵循公开、公平、公正和方便事业单位的原则。

第四条本细则所称事业单位，是指国家为了社会公益目的，由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的，从事教育、科研、文化、卫生、体育、新闻出版、广播电视、社会福利、救助减灾、统计调查、技术推广与实验、公用设施管理、物资仓储、监测、勘探与勘察、测绘、检验检测与鉴定、法律服务、资源管理事务、质量技术监督事务、经济监督事务、知识产权事务、公证与认证、信息与咨询、人才交流、就业服务、机关后勤服务等活动的社会服务组织。

第五条事业单位设立、变更、注销，应当依照条例和本细则向事业单位登记管理机关（以下简称登记管理机关）申请登记或者备案（以下统称登记）。登记管理机关对符合法定条件的登记申请应当核准登记。

第六条登记管理机关向核准设立登记的事业单位颁发《事业单位法人证书》。

《事业单位法人证书》是事业单位法人资格的唯一合法凭证。未取得《事业单位法人证书》的单位，不得以事业单位法人名义开展活动。

第七条登记管理机关依法保护核准登记的事业单位有关登记事项的合法权益。

第八条登记管理机关应当依照条例和本细则，实施对事业单位的监督管理。事业单位应当接受并配合登记管理机关的监督管理。

第二章登记管理机关与登记管辖

第九条县级以上各级人民政府机构编制管理机关所属的登记管理机关负责实施事业单位登记管理工作。

下级登记管理机关在上级登记管理机关的指导下实施事业单位登记管理工作。

第十条国务院机构编制管理机关所属的国家事业单位登记管理局主管全国事业单位登记管理工作，履行下列职责：

（一）拟定有关事业单位登记管理的方针、政策和规定；

（二）依法保护核准登记的事业单位有关登记事项的合法权益；

（三）监督条例和本细则的执行，依法处理违反条例和本细则的行为；

（四）指导和监督检查地方登记管理机关的事业单位登记管理工作；

（五）负责本级登记管辖范围内事业单位登记管理工作；

（六）主管全国事业单位登记管理的电子化工作；

（七）提供有关社会服务。

第十一条省、自治区、直辖市登记管理机关应当履行下列登记管理职责：

（一）根据条例和本细则，拟定本省（自治区、直辖市）事业单位登记管理的实施办法，报国家事业单位登记管理局备案；

（二）依法保护本省（自治区、直辖市）核准登记的事业单位有关登记事项的合法权益；

（三）监督本省（自治区、直辖市）条例和本细则的执行，依法处理本省（自治区、直辖市）违反条例和本细则的行为；

（四）指导和监督检查下级登记管理机关的登记管理工作；

（五）负责本级登记管辖范围内事业单位登记管理工作；

（六）主管本省（自治区、直辖市）事业单位登记管理的电子化工作；

（七）提供有关社会服务。

第十二条省级以下登记管理机关应当履行的登记管理职责由省、自治区、直辖市登记管理机关根据条例和本细则规定。

第十三条国家事业单位登记管理局负责下列事业单位的登记管理：

（一）中央直属事业单位；

（二）中央国家机关各部门举办的事业单位；

（三）直接或者间接使用中央财政经费的社会团体举办的事业单位；

（四）中央国有资产监督管理机构履行出资人职责的企业和国有重点金融机构举办的事业单位；

（五）本条上述事业单位举办的事业单位；

（六）依照法律或者有关规定，应当由国家事业单位登记管理局登记管理的其他事业单位。

第十四条省、自治区、直辖市登记管理机关负责下列事业单位的登记管理：

（一）省、自治区、直辖市直属事业单位；

（二）省、自治区、直辖市国家机关各部门举办的事业单位；

（三）直接或者间接使用省级财政经费的社会团体举办的事业单位；

（四）省、自治区、直辖市国有资产监督管理机构履行出资人职责的企业举办的事业单位；

（五）本条上述事业单位举办的事业单位；

（六）国家事业单位登记管理局授权登记管理的事业单位；

（七）依照法律或者有关规定，应当由省级登记管理机关登记管理的其他事业单位。

第十五条省级以下登记管理机关的登记管辖由省、自治区、直辖市登记管理机关根据条例和本细则规定。

第十六条不同层级单位联合举办的事业单位，由其中层级高的单位举办的事业单位的登记管理机关登记管理；同一层级、不同行政区域单位联合举办的事业单位，由其各自行政区域登记管理机关共同的上级登记管理机关登记管理。

第十七条地方登记管理机关不得登记名称冠“中国”、“全国”、“国家”、“中华”等字样的事业单位。

第三章登记事项与登记程序

第十八条事业单位法人登记事项包括：名称、住所、宗旨和业务范围、法定代表人、经费来源、开办资金等。

第十九条事业单位名称是事业单位的文字符号，是各事业单位之间相互区别并区别于其他组织的首要标志，应当由以下部分依次组成：

（一）字号：表示该单位的所在地域，或者举办单位，或者单独字号的字样；

（二）所属行业：表示该单位业务属性、业务范围的字样，如数学研究、教育出版、妇幼保健等；

（三）机构形式：表示该单位属于某种机构形式的字样，如院、所、校、社、馆、台、站、中心等。

第二十条事业单位名称应当使用符合国家规范的汉字，民族自治地方的事业单位名称可以同时使用本自治地方通用的民族文字。

第二十一条事业单位名称不得使用含有下列内容的文字：

（一）有损于国家、社会公共利益的；

（二）可能造成欺骗或者引起误解的；

（三）其他法律、法规禁止的。

第二十二条申请登记的事业单位名称不得与已登记的事业单位名称和注销登记未满三年的事业单位名称相同或者相近似。

第二十三条除特殊情况外，一个事业单位使用一个名称。申请人申请登记多于一个名称，登记管理机关经审查确认必要的可以核准登记，并在法人证书上将第一名称之外的名称以加括号的形式显示在第一名称之后。

第二十四条经登记管理机关核准登记的事业单位名称受法律保护。

第二十五条事业单位住所是事业单位的主要办事机构所在地。一个事业单位只能申请登记一个住所。

第二十六条申请登记的事业单位住所地址应当是邮政能够送达的地址。

第二十七条事业单位宗旨是指举办事业单位的主要目的，事业单位业务范围是对事业单位可以开展的业务事项的界定。事业单位业务范围应当符合宗旨的要求，并与其资金、场地、设备、从业人员以及技术力量相适应。

事业单位应当在核准登记的业务范围内开展活动。

第二十八条事业单位业务范围涉及国家实行资质认可管理或者执业许可管理的业务事项，须取得有关部门的资质认可或者执业许可后，方可申请登记；对已经取得相关资质认可或者执业许可的事业单位，核准登记的相关业务事项不得超出资质认可或者执业许可的范围。

第二十九条事业单位法定代表人是按照法定程序产生，代表事业单位行使民事权利、履行民事义务的责任人。

第三十条事业单位的拟任法定代表人，经登记管理机关核准登记，方取得事业单位法定代表人资格。

第三十一条事业单位法定代表人应当具备下列条件：

（一）具有完全民事行为能力的自然人；

（二）该事业单位的主要行政负责人。

违反法律、法规和政策规定产生的事业单位主要行政负责人，不得担任事业单位法定代表人。

第三十二条事业单位经费来源是指事业单位的收入渠道，包括财政补助和非财政补助两类。

第三十三条事业单位开办资金是事业单位被核准登记时可用于承担民事责任的全部财产的货币体现。事业单位开办资金包括举办单位或者出资人授予事业单位法人自主支配的财产和事业单位法人的自有财产。

事业单位开办资金不包括下列资产：

（一）代为管理的公共基础设施和资源性资产；

（二）关系国家秘密、公共安全、公共保障，不能进入流通领域的资产；

（三）借贷款、合同预收款、合同应付款；

（四）职工福利费、保险金、住房公积金等专用基金；

（五）规定了使用方向，不能用于民事赔偿的他人资助的资产；

（六）按照法律、法规规定不能用于民事赔偿的其他资产。

事业单位开办资金应当以人民币表示。

第三十四条事业单位设立登记、变更登记、注销登记的程序依次是申请、受理、审查、核准、发（缴）证章、公告。

（一）申请。申请人向登记管理机关提出有关登记请求。

申请人应当如实填写有关申请材料，并对提交的申请材料的真实性负责。

（二）受理。登记管理机关对申请人提交的登记申请材料进行初步审查，作出受理或者不予受理的决定。

登记申请不属于本登记管理机关管辖范围的，应当即时作出不予受理的决定，并告知申请人向有关机关申请。

登记申请不符合法定条件的，应当在5个工作日内作出不予受理的决定，并说明理由。申请材料存在可以当场更正的错误的，应当允许申请人当场更正。申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场或者在5个工作日内一次告知申请人需要补正的全部内容，逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理。

登记申请属于本登记管理机关管辖范围，申请材料齐全、符合法定形式，或者申请人按照本登记管理机关的要求提交全部补正申请材料的，应当受理。

（三）审查。登记管理机关审查申请人是否符合规定的登记条件。

根据法定条件和程序，需要对申请材料的实质内容进行核实的，登记管理机关应当指派两名以上工作人员进行核查。

登记管理机关审查时，发现登记申请直接关系他人重大利益的，应当告知该利害关系人。申请人、利害关系人有权进行陈述和申辩。登记管理机关应当听取申请人、利害关系人的意见。

（四）核准。登记管理机关对申请人作出准予登记或者不予登记的决定。

登记管理机关依法作出不予登记决定的，应当说明理由，并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。

（五）发（缴）证章。登记管理机关向核准登记的事业单位发（缴）证章。

（六）公告。登记管理机关对核准登记的有关事项予以公告。

第三十五条登记管理机关应当将法律、法规、规章规定的有关登记管理的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录和申请书示范文本等在办公场所公示。

第四章设立登记

第三十六条申请事业单位法人设立登记的单位，应当具备下列条件：

（一）经审批机关批准设立；

（二）有规范的名称和组织机构（法人治理结构）；

（三）有稳定的场所；

（四）有与其业务范围相适应的从业人员、设备设施、经费来源和开办资金；

（五）宗旨和业务范围符合事业单位性质和法律、政策规定；

（六）能够独立承担民事责任。

第三十七条申请事业单位法人设立登记，应当向登记管理机关提交下列文件：

（一）事业单位法人设立（备案）登记申请书；

（二）事业单位法定代表人登记申请表；

（三）事业单位章程草案；

（四）审批机关批准设立的文件；

（五）拟任法定代表人现任该单位行政职务的任职文件；

（六）拟任法定代表人的居民身份证复印件或者其他身份证明文件；

（七）具有法定资格的验资机构出具的验资证明；

（八）住所证明；

（九）登记管理机关要求提交的其他相关文件。

企业、事业单位、社会团体等组织利用国有资产举办事业单位的，还应当提交举办单位的法人资格证明文件。

业务范围中有涉及资质认可事项或者执业许可事项的，需出示相应的资质认可证明或者执业许可证明，并提交其复印件。

第三十八条批准事业单位设立的文件种类如下：

（一）机构编制管理部门的批准文件；

（二）其他有关政府部门的批准文件；

（三）举办单位决定设立的文件；

（四）其他批准设立的文件。

第三十九条事业单位章程应当包括下列事项:

（一）名称；

（二）宗旨和业务范围；

（三）组织机构（法人治理结构）；

（四）资产管理和使用的原则；

（五）章程的修改程序；

（六）终止程序和终止后资产的处理办法；

（七）需要由章程规定的其他事项。

第四十条根据住所权属的不同，应当分别按照下列方式提交相应的住所证明：

（一）使用自有房屋的，出示房屋产权证明并提交其复印件；

（二）使用租赁房屋的，提交房屋产权证明文件，出示有效期内租期一年以上的租赁合同并提交其复印件；

（三）无偿使用他人房屋的，出示房屋产权证明、提交其复印件，并提交房屋所有者的授权使用证明；

（四）无偿使用他人租赁房屋的，提交房屋产权证明文件和房屋承租人的授权使用证明，出示租赁合同并提交其复印件；

（五）使用国家划拨的房屋的，提交上级部门的授权使用证明。

第四十一条因合并、分立新设立的事业单位，应当申请设立登记。

第四十二条登记管理机关对事业单位设立登记申请应当自受理之日起30个工作日内办结。

第四十三条事业单位应当自领取《事业单位法人证书》之日起60个工作日内，将本单位印章的印迹、基本账户号，以及法定代表人的签字、印章的印迹向登记管理机关备案。

第四十四条事业单位设立登记的公告内容，应当包括名称、法定代表人、宗旨和业务范围、开办资金、住所及《事业单位法人证书》证书号等。

第五章变更登记

第四十五条事业单位的登记事项需要变更的，应当向登记管理机关申请变更登记。

变更名称、法定代表人、宗旨和业务范围、经费来源的，应当自出现依法应当申请变更登记的情况之日起30个工作日内，向登记管理机关提出申请。变更住所的，应当在迁入新住所前向登记管理机关提出申请。

开办资金比原登记的开办资金数额增加或者减少超过20％的，应当申请变更登记。

第四十六条事业单位申请变更登记，应当向登记管理机关提交法定代表人签署的事业单位法人变更登记申请书和《事业单位法人证书》副本复印件。

因变更事项的不同，还应当提交其他相应文件：

（一）变更名称的，提交审批机关批准文件；

（二）变更住所的，提交新住所证明文件；

（三）变更宗旨和业务范围且内容涉及资质认可或者执业许可的，出示相应的资质认可证明或者执业许可证明，并提交其复印件；

（四）变更法定代表人的，提交事业单位法定代表人登记申请表、现任法定代表人免职文件、拟任法定代表人任职文件和居民身份证复印件或者其他身份证明文件；

（五）变更经费来源的，提交经费来源改变的证明文件；

（六）变更开办资金的，提交具有法定资格的验资机构出具的验资证明。

第四十七条事业单位因合并、分立改变登记事项的，应当申请变更登记。

第四十八条登记管理机关对事业单位变更登记申请应当自受理之日起30个工作日内办结。准予变更登记的，向其颁发变更后的《事业单位法人证书》，收缴变更前的《事业单位法人证书》，变更名称的还应当收缴变更前的单位印章。

第四十九条事业单位变更名称和法定代表人的，应当自领取《事业单位法人证书》之日起60个工作日内，将变更后的单位印章的印迹和新任法定代表人的签字及印章的印迹向登记管理机关备案。

第五十条事业单位变更名称、住所、法定代表人等登记事项的，由登记管理机关予以公告。

第六章注销登记

第五十一条事业单位有下列情形之一的，应当向登记管理机关申请注销登记：

（一）举办单位决定解散；

（二）因合并、分立解散；

（三）依照法律、法规和本单位章程，自行决定解散；

（四）行政机关依照法律、行政法规责令撤销；

（五）事业单位法人登记依法被撤销，或者事业单位法人证书依法被吊销；

（六）法律、法规规定的应当注销登记的其他情形。

第五十二条事业单位在申请注销登记前，应当在举办单位和其他有关机关的指导下，成立清算组织，完成清算工作。

清算组织应当自成立之日起10日内通知债权人，并于30日内至少三次拟申请注销登记的公告。债权人应当自第一次公告之日起90日内，向清算组织申报其债权。

清算期间，事业单位不得开展有关清算以外的活动。

第五十三条事业单位应当自清算结束之日起15个工作日内，向登记管理机关申请注销登记并提交下列文件：

（一）法定代表人签署的事业单位法人注销登记申请书；

（二）撤销或者解散的证明文件；

（三）有关机关确认的清算报告；

（四）该单位拟申请注销登记公告的凭证；

（五）《事业单位法人证书》正、副本及单位印章；

（六）登记管理机关要求提交的其他相关文件。

第五十四条登记管理机关核准事业单位注销登记后，应当收缴被注销事业单位的《事业单位法人证书》正、副本及单位印章，并注销登记公告。

第五十五条经登记管理机关注销登记的事业单位，自核准注销登记之日起事业单位法人终止。

第七章证书使用与管理

第五十六条《事业单位法人证书》分为正本和副本，正本和副本具有同等法律效力。

《事业单位法人证书》正本应当置于事业单位住所的醒目位置。

第五十七条事业单位进行下列活动时，应当向有关部门出示《事业单位法人证书》：

（一）刻制印章、办理机动车船牌照；

（二）申办有关社会保险事宜；

（三）开立银行账户、贷款；

（四）申办税务登记、减免税收及其他优惠；

（五）从事经营活动或者兴办企业，申办有关执照；

（六）国有资产登记管理和统计登记；

（七）土地、房产登记管理事宜；

（八）申办收费项目及标准、收费许可证，购领收据、发票；

（九）法律诉讼、公证事宜；

（十）人事调动和工资基金管理事宜；

（十一）申办海关事宜；

（十二）有关部门要求事业单位出示《事业单位法人证书》的其他事宜。

第五十八条《事业单位法人证书》是限期有效证书。超过有效期的《事业单位法人证书》，自动废止。

对废止的《事业单位法人证书》，登记管理机关应当予以公告。

第五十九条事业单位的法人证书废止但未经注销登记的，其法人的责任和义务存续。

第六十条《事业单位法人证书》废止的事业单位，申请领取新的《事业单位法人证书》的，按照申请设立登记的程序办理。

第六十一条任何单位和个人不得伪造、涂改、出租、出借、转让和故意损毁《事业单位法人证书》。

第六十二条除登记管理机关外，其他任何单位和个人不得收缴、扣留《事业单位法人证书》。

第六十三条事业单位遗失或者损毁《事业单位法人证书》的，应当向登记管理机关申请补（换）领。

登记管理机关应当根据下列情况分别作出处理：

（一）遗失或者损毁严重无法查证证书全部内容的，原《事业单位法人证书》作废的公告，收回未遗失或者损毁的《事业单位法人证书》正本或者副本，补发使用新的证书号的《事业单位法人证书》。

（二）损毁较轻可以查证证书全部内容的，收回损毁的《事业单位法人证书》，换发使用原证书号的《事业单位法人证书》。

第八章监督管理

第六十四条登记管理机关对事业单位依法实施下列监督管理：

（一）监督事业单位按照规定办理登记和提交年度报告；

（二）监督事业单位按照登记事项从事活动；

（三）制止和查处事业单位违反条例和本细则的行为。

第六十五条事业单位应当于每年1月1日至3月31日，向登记管理机关报送上一年度执行条例和本细则情况的年度报告。

第六十六条事业单位报送的年度报告应当包括下列内容：

（一）开展业务活动情况；

（二）资产损益情况；

（三）对条例和本细则有关变更登记规定的执行情况；

（四）绩效和受奖惩情况；

（五）涉及诉讼情况；

（六）社会投诉情况；

（七）其他需要报告的情况。

第六十七条事业单位在报送年度报告时还应当提交下列文件：

（一）《事业单位法人证书》正、副本；

（二）上一年度年末的资产负债表；

（三）有关资质认可或者执业许可证明文件（业务范围不涉及资质认可事项或者执业许可事项的除外）；

（四）法定代表人任职文件（原提交的法定代表人任职文件未设定任职期限或者未超过任职期限且未出现依法应当申请法定代表人变更登记情况的除外）；

（五）住所证明（原提交的住所证明未设定有效期限或者未超过有效期限且未出现依法应当申请住所变更登记情况的除外）；

（六）登记管理机关要求提交的其他相关文件。

第六十八条登记管理机关应当通过审查事业单位年度报告和其他相关方式对事业单位进行以下方面的监督检查：

（一）是否遵守有关法律、法规和政策；

（二）是否按照核准登记的宗旨和业务范围开展业务活动；

（三）是否继续具备承担与宗旨和业务范围相适应的民事责任能力；

（四）是否继续具备相关登记事项所要求的资质；

（五）是否自核准登记后无正当理由超过一年未开展业务活动或者自行停止业务活动一年以上；

（六）是否在出现依法应当申请变更登记的情况后按时申请变更登记;

（七）实际使用的名称，包括单位印章、标牌及其他表示该单位名称的标记与核准登记的名称是否一致；

（八）有无抽逃开办资金的行为；

（九）有无涂改、出租、出借《事业单位法人证书》或者出租、出借单位印章的行为；

（十）接受和使用捐赠、资助的情况是否符合条例和其他有关规定；

（十一）其他需要监督检查的事项。

第六十九条登记管理机关对事业单位的年度报告和有关情况审查后，作出年检合格或者不合格的决定。

对年检合格的事业单位，由登记管理机关在其《事业单位法人证书》正、副本上作出合格标记，其证书有效期延续至下一年度年检的截止日期。

登记管理机关通过审查事业单位年度报告发现问题的，依照条例和本细则处理。

第七十条事业单位有下列情形之一的，登记管理机关根据情况分别给予书面警告并通报其举办单位、暂扣《事业单位法人证书》及单位印章并责令限期改正、撤销登记并收缴《事业单位法人证书》及单位印章的处罚：

（一）不按照登记事项开展活动的；

（二）不按照条例和本细则的规定申请变更登记、注销登记的；

（三）不按照条例和本细则的规定报送年度报告的；

（四）抽逃开办资金的；

（五）涂改、出租、出借《事业单位法人证书》或者出租、出借单位印章的；

（六）违反规定接受或者违反规定使用捐赠、资助的。

第七十一条申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请登记的，登记管理机关不予受理或者不予登记，并给予警告；登记申请属于直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全事项的，申请人在一年内不得再次申请。

第七十二条申请人以欺骗、贿赂等不正当手段被核准登记的，登记管理机关应当依法予以撤销登记；被撤销的登记属于直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全事项的，申请人在三年内不得再次申请；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第七十三条有下列情形之一的，核准登记的登记管理机关或者其上级登记管理机关，根据利害关系人的请求或者依据职权，可以撤销登记：

（一）登记管理机关工作人员、作出核准登记决定的；

（二）超越法定职权作出核准登记决定的；

（三）违反法定程序作出核准登记决定的；

（四）对不具备申请资格或者不符合法定条件的申请人核准登记的。

依照前款规定撤销登记，可能对公共利益造成重大损害的，不予撤销。

第七十四条直接关系公共利益的事业单位，应当按照国家规定的服务标准、资费标准和行政机关依法规定的条件，向社会提供安全、方便、稳定和价格合理的服务，并履行普遍服务的义务；未经核准登记的登记管理机关批准，不得擅自停业、歇业。

事业单位不履行前款规定的义务的，登记管理机关应当责令限期改正，或者依法采取有效措施督促其履行义务。

第七十五条登记管理机关依法对事业单位从事有关登记事项的活动进行监督检查时，应当将监督检查的情况和处理结果予以记录，由监督检查人员签字后归档。公众有权查阅监督检查记录。

登记管理机关应当创造条件，实现与事业单位、其他有关行政机关的计算机档案系统互联，核查事业单位从事有关登记事项的活动情况。

第七十六条上级登记管理机关应当依照条例和本细则对下级登记管理机关的登记管理实施监督检查，及时纠正登记管理中的不当行为。

第七十七条登记管理机关对其工作人员和下级登记管理机关违反条例和本细则的规定，有下列情形之一的，应当责令改正；情节严重的，由相关部门对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分：

（一）对符合法定条件的登记申请不予受理的；

（二）不在办公场所公示依法应当公示的材料的；

（三）在受理、审查、核准登记过程中，未向申请人、利害关系人履行法定告知义务的；

（四）申请人提交的申请材料不齐全、不符合法定形式，不一次告知申请人必须补正的全部内容的；

（五）未依法说明不受理登记申请或者不予登记的理由的。

第七十八条登记管理机关工作人员办理登记、实施监督检查，索取或者收受他人财物或者谋取其他利益，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。

第七十九条登记管理机关实施登记管理，有下列情形之一的，由其上级机关或者其他法定机关责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）对不符合法定条件的登记申请核准登记或者超越法定职权核准登记的；

（二）对符合法定条件的登记申请不依法核准登记的。

第八十条登记管理机关实施登记管理，擅自收费或者不按照法定项目和标准收费的，由其上级机关或者其他法定机关责令其退还非法收取的费用；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。

截留、挪用、私分或者变相私分实施登记管理依法收取的费用的，予以追缴；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第八十一条登记管理机关不依法履行监督职责或者监督不力，造成严重后果的，由其上级机关或者其他法定机关责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第八十二条公民、法人或者其他组织未经登记管理机关核准登记，擅自以事业单位法人名义开展活动的，登记管理机关应当依法采取措施予以制止，并依法给予行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第九章附则

第八十三条申请登记、报送年度报告和申请补（换）领证书，应当使用登记管理机关提供的纸质或者电子格式文本，可以通过送交、邮寄、传真、网络传输等方式报送。

第八十四条无法提交本细则规定提交的文件原件的，可以提交文件复印件，文件复印件应当加盖原文件发文机关或者举办单位的印章。