财会经理工作计划范文

导语：如何才能写好一篇财会经理工作计划，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

关键词：审计；集团公司；财务管理；优化

一、集团公司财务管理存在的不足

集团公司的财务管理在面对新情况、新问题时，暴露出以下三个方面的不足。

1.资金统筹方面

(1)资金筹措。存在着信息不完整的情况下，公司管理层则难以准确把握所需资金的数量。从而，在自有资金和外源资金的比例把握上也将出现偏差。这样一来，必然影响到公司整体战略的实施。

(2)资金预算。根据经验数据可得，人工费用往往占项目总预算的20—30%左右。然而，因资金在空间上同时处于G、W、G`等三个阶段，这就意味着在缺少公司资源计划有效管理的情况下，传统财务管理已难以有效界定不同生产项目的资金需求总量。

2.资金使用方面

(1)资金流量流向方面。这里主要存在两点不足：①借助资金申报制度所进行的资金监管，难以使财务管理主动根据生产需要进行资金配置的权变管理。②传统资金在流量和流向上的监管模式，无法预先和过程的把控资金，而更多的则体现为事后性。

(2)资金使用效益方面。提高资金使用效益不仅能变相降低由利息所带来的会计成本，还能减少机会成本所带来的资金决策损失。在“利润=收益-成本”的公式下便不难知晓，惟有进行全流程的成本控制才能达到上述要求。然而，传统财务流程管理在针对团队生产模式下的资金使用监管，因难以获得精确的资金使用、耗费信息，从而无法在资金节约目标下给予过程控制。

3.利润分配方面

众所周知，公司可支配利润作为自有资金需要进行结构划分。具体而言，可大致划分为：扩大再生产资金、发展基金。从财务管理的项目来看，公司在主营业务外进行各类投资活动便主要借助发展基金来完成。这时便面临着一个问题，即如何确定二者的比例结构。传统财务流程在此环节时，往往根据公司管理层的决策来进行资金划分，但在有限理性的约束下仍时常出现划分偏差。

二、会计审计工作优化财务管理的功能定位

针对以上不足，并在资本循环公式G—W—G`的逻辑关系引导下，下面将从两个方面考察审计工作的功能定位。

1.辅助资金预算的功能

针对某项目资金预算的优劣程度，将影响到集团公司的整体战略布局。然而，项目组在申报预算资金时往往受到自身利益驱使的影响，难以从公司整体层面思考问题。当然，这也受到当事人所处公司层级的约束。通过引入常规的审计工作，其在完成规定的复核、评价任务后，还可以结合公司整体发展状况对项目资金预算提出建议，从而辅助项目组（或事业部）调整预算结构。

2.辅助资金使用的功能

财务人员对资金使用方面的监管，侧重于资金流向、流量、效益发挥等要素。正如上文所述那样，因信息不对称和市场环境的干扰，而难以规避资金管控风险。但在借助审计工作的最后控制职能时，则能从另一种视角来客观考察资金的使用情况；并在结果评价的基础上，向财务管理部门提出建议。特别是引入第三方审计时，这种功能释放更加充分。

由此可见，在不改变审计工作职能的情况下，只是增加“建议”环节便能有效改善集团公司财务管理中的不足。对于利润分配方面，因受到机密性和战略性的影响，审计工作的功能发挥相对较弱。

三、功能定位指向下的优化措施构建

结合以上所述，以下将从两个方面进行优化措施的构建。

1.针对公司资金链条风险的财务审计

从动态的角度，考察资本循环G—W—G`可知：在这三个环节中，不仅在时间维度上表现为依次呈现；而且，在空间维度上体现为同时存在。因此，这就对公司的资金需求提出了更高的要求。在我国经济发展方式转变的大背景下，诸多公司都面临着提升资本有机构成的任务。公司资本有机构成的提升，通过固定资本重置的方式来实现，必将增大公司的资金投入。从而，公司财务审计将为此提供安全屏障。

2.针对公司资金优化配置的财务审计

正如上文提到，公司的资金在时间、空间维度上的存在要求。由此，会计审计功能又体现在：优化配置公司资金方面。在以市场拉动为主要模式的商品销售形态，使得公司不仅要关注下游的需求方，还要面对上游生产要素的购进渠道。即：在货币职能（G）、生产职能（W）、商品职能（G`）环节中，公司须进行合理的资金配置。若要最终实现“惊险的跳跃”，公司则须科学测算出各领域的资金预算。

综上所述，以上便构成笔者对主题的讨论。由上不难看出，配合现有财务管理技术提升措施；并挖掘审计工作的优化潜力，通过双管齐下必将推动矿业集团公司的发展。

四、小结

应把审计工作从作为财务管理活动的对立面解放出来，使二者之间形成一种共生态势。在路径构建上应突出审计工作的辅助资金预算、辅助资金使用等两项主要功能。

参考文献：

[1]刘 涛：关于企业财务审计问题的新思考[J].经营管理者,2011,(7).

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在公司董事会和总经理的领导下，根据董事会和总经理20xx年度工作报告和任务要求，结合分管工作实际，现述职如下：

一、 20xx年工作任务完成情况

(一)董事会事务工作

1、筹备年度内召开的董事会、股东大会会议议程与材料，使董事长更换、重大项目投资、年度报告等重大事项获得通过。与董事、独立董事保持良好的沟通。

2、履行了中国证监会、深交所对上市公司的信息披露要求，及时与中国证监会大连监管局和深交所的沟通，信息披露工作受到中国证监会大连监管局的肯定;公司信息披露工作被深交所评为优良单位。

3、接受了中国证监会大连监管局月、季度关于独立董事尽职调查、大股东资金占用资金的检查、三年巡检的复查等，提交了关于提高上市公司质量的专项报告等。

4、完成了季报、年报工作。与会计师事务所沟通，提出协调解决公司历史问题的方案，会计事务所出具了无保留意见的审计意见。

(二)、财务工作

1、在公司推行全面预算管理，特别是销售、成本(费用)、现金流以及项目预算管理等;在公司范围内推行收支两条线的管理模式，为公司制定客观、公正、透明、公平指标评价体系提供了客观依据。

2、建立统一融资的资金管理体系，合理控制资金规模，有偿使用资金，使公司资产负债率由期初的68.63%下降9.36%,降至59.27%,实现了公司资产负债率控制在60%的要求。集团公司、股份公司、地产公司资金成本均有较大幅度节约。继续协调国资委用国有股权质押贷款1亿元，从外部短期融资1亿解决集团公司以解决银行倒贷、偿还银行诉讼案件借款、公司与关联方资金占用等以及其他急需，节约了资金成本;为集团公司争取1亿资金额度。

3、根据20xx年各单位经营计划做好跟踪考核工作，对重点单位进行专题分析，并结合宏观形势变化和经营工作中带有趋势性和倾向性的问题及时提出建设性建议。

4、组织公司各级干部及财会人员学习集团关于明确经营单位开支权限的暂行规定。对集团公司贯彻、执行新会计制度进行检查、监督、指导。加强对各单位会计基础工作的监督、检查、和指导。下半年重点检查：(1)《关于明确经营单位开支权限的暂行规定》执行情况检查;(2)《集团现金、支票管理制度》、《友谊集团货币资金、银行印鉴专项管理检查办法》执行情况检查。组织财务人员进行改制后企业调帐培训，调帐工作已开始。

5、进行资产盘点、摸清家底。并根据站队分析情况预估损失，对各分公司的资产质量做到心中有数。加强调对应收款项的跟踪清理;对存货的站队分析，向经营单位提出压缩库存提高库存质量建议。

6、组织计算机管理部门和财务部门做好集团计算机网络化管理选型前的调研、考察、培训和研讨工作，选型工作基本确定，为建立和完善集团财务管理网络平台奠定了基础。

(三)、税收工作

1、接受了国税、地税征收、稽查局的多次检查，对检查出的问题进行协调解决，豁免了相关的罚金、滞纳金。

2、房地产公司一品星海一期经与税务部门沟通通过缓缴营业税、所得税方式节约资金利息;免征部分契税。通过纳税策划实现土地增值税达到零税负(如交纳须6640万元)。

3、组织财务人员参加税务筹划培训，提高财务人员税收筹划意识。

(四)、解决历史遗留

关于大厦问题

大厦系1997年股份公司属进出口公司在为大厦229万美元业务向银行开具信用证被追溯连带责任后我公司1999年向法院起诉后经调节，2000年大厦同意将坐落在大厦部分在建工程作价2300万元低偿进出口公司的损失。但该项目一直没有处置。按大连会计师事务所要求年应计提500万坏帐准备。接手此项工作后，以2250万元合同标的额与合作方签订合同，同时，找到了即避免在解决历史问题时又出现新的问题又能尽快回收资金的办法。但后因该项目有五次被抵押和查封，经协调省高院、市中院以及房地产交易市场，款项已全部收回。

(五)、房地产公司财务工作

1、严格履行公司授予的财务控制权，发现有不合理的开资和资金支付及时制止和纠正。使得该公司及项目的成本得到有效的控制。

2、调度资金，及时偿还房地产于20xx年11月11日到期的银行个人委托理财贷款2亿元。

3、为地产筹措了2.24亿项目资金。

(六)、改制工作

1、改制工作被列入计划后，主要负责协调工作和改制预案，在较短的时间内完成了大连市国资委、大连市政府的审批工作以及国家国资委的核准工作。

2、关于改制的信息披露工作，已作了集团公司改制提示性公告，与中国证监会进行了有效的沟通，材料已形成，并与深交所进行了沟通，效果较好。

二、存在的问题：

20xx年各项工作较多、任务较重、协调的事情也较多，在对内沟通上没有摆正自身位置，因此，工作方法简单、处理事情缺乏艺术性。自己在政府机关担任处长多年，调到企业担任副总，不能很快适应企业的为人处事方法，不能很快融入企业文化氛围。对上级、平级、下级都存在说话不注意分寸、讨论不注意方法、处事不注意后果的问题。特别是对个人认为不按制度、不按规定、不按程序办事的人和事时就会性急直言，生硬批评，往往使人难以接受，没有过多顾及别人的感受，不注意耐心解释。有时，还错误地认为自己是为公司负责，出发点是好的，没有恶意。但客观上，拉开自己了与领导、与同事、与下级之间的距离，造成了隔阂，甚至给工作、给他人、给自己带来一定的负面影响

三、20xx年的工作打算：

1、做好改制后的企业调帐和按新的会计制度核算工作;

2、好20xx年的审计、决算工作;

3、做好20xx年度经营单位的指标考核评价工作，并争取建立新的指标考核体系;

4、做好财务分析并对影响公司较为重大问题提出建议;

5、做好年报、季报及相关信息的披露工作;

6、做好集团计算机网络化管理工作;

7、做好融资工作，满足经营发展需要;

8、加强财务人员队伍建设，提高财务人员素质。

9、提高自身协调能力，改进工作方法，完成董事会、总经理交办的其它任务。

范文二

过去的一年，对我而言，是非常特殊而又有意义的一年，在这一年我迈进人生一个新的里程碑，在这一年我率领计财部的各位同仁，在行领导的关心、爱护、支持下，以高度的责任感，恪守职责，务实开拓，将支行的发展推上了一个新的台阶。以下是我在20**年个人工作总结报告：

一、 从基础入手，着力于人员素质培养，保障支行的稳健经营。

1. 建立健全各项规章制度，奠定会计出纳工作的基础。今年我根据业务发展变化和管理的要求，对责任、制度修旧补新，明确责任、目标，并按照缺什么补什么的原则，补充建立了上些新的制度,对支行强化内控、防范风险起到了积极的作用。特别是针对七、八月差错率高居不下，及时组织、制订、出台了，有效地遏制了风险的蔓延。

2. 加强监督检查，做好会计出纳工作的保证。年内一方面加强考核，实行工效挂钩的机制，按月考核差错率，并督促整改问题，及时消除事故隐患，解决问题。另一方面，加大检查力度，改变会计检查方式，采取定期、不定期，常规与专项检查相结合的方式，及时发现工作中的难点、重点，再对症下药，解决问题，有效地防范了经营风险。

3. 以人为本，加强会计、出纳专业人员的素质培训，进一步实现了会计、出纳工作的规范化管理。年内主要做了以下七点工作：1.主动、积极地抓好服务工作，坚持不懈地搞好优质文明服务，树立服务意识;2.坚持业务学习制度，统一学习新文件，从实际操作出发，将遇到的问题及难点列举出来，通过研究讨论，寻求解决途径;3.坚持考核与经济效益指标挂钩。

4.成立了以骨干为主的结算小组;

5.积极地组织柜员上岗考试。

6.培养一线员工自觉养成对传票审查的习惯。

7.开展不定期的技能比武、知识竞赛，加强对员工综合能力的培养，提高结算工作质量和效率。

二、 做好财务工作计划，强化成本意识，规范财务管理，努力提高经济效益。

1.更好的完成年度财务工作，我严格按照财务制度和《》等规定，认真编制财务收支计划，及时完整准确的进行各项财务资料的报送，并于每季、年末进行详细地财务分析;在资产购置上做到了先审批后购置，在固定费用上，全年准确的计算计提并上缴了职工福利费、工会经费、职工教育经费、养老保险金、医药保险金、失业保险金、住房公积金、固定资产折旧、长期待摊资产的摊销、应付利息等，并按照营业费用子目规范列支。

2.费用支出实行了专户、专项管理，在临时存款科目中设 置了营业费用专户，专门核算营业费用支出，建立了相应的手工台账，实行了一支笔审批制度，严格区分了业务经营支出资金和费用支出资金。在费用使用上压缩了不必要的开支，厉行节约，用最少的资金获得最大利润。2002年开支费用总额为万元，较上年增加了万元，增幅为%;实现收入万元，较上年增加万元，增幅为%。从以上的数据可知，收入的增长速度是费用增长速度的2倍。在费用的管理上，根据下发的《》等文件精神，严格费用指标控制，认真执行审批制度，做好日常的账务处理，并将费用使用情况及财务制度中规定比例列支的费用项目进行说明，以便行领导掌握费用开支去向。全年按总部费用率的考核标准，支行实际费用率为%，节约费用5个百分点，费用总额没有突破下达的年度费用控制指标。

三、 恪尽职守，切实加强自身建设。 我在抓好管理的同时，切实注重加强自身建设，增强驾驭工作能力。一是加强学习，不断增强工作的原则性和预见性。二是坚持实事求是的作风，坚持抵制和反对腐败消极现象，在实际工作中,积极帮助解决问题，靠老老实实的做人态度，兢兢业业的工作态度，实事求是的科学态度，推动各项工作的开展。三是加强团结合作，不搞个 人主义。

四、 明年的工作构想及要点：

1.挖掘人力资源，调动一切积极因素。立足在现有人员的基础上，根据目前人员的知识结构、素质况状确定培训重点，丰富培训形式，加大培训力度，特别是对业务骨干的专项培训。

2.降低成本费用，促进效益的稳步增长。一是加强成本管理，减少成本性资金流失。二是加强结算管理，最大限度地增加可用资金。三是合理调配资金，提高资金利用率;认真匡算资金流量，尽可能地压缩无效资金和低效资金占用，力求收益最大化。四是降低费用开支，增强盈利水平。五是准确做好各项财务测算，为行领导的决策提供依据。

篇3

笔者参加工作已有10多年。在这十多年的工作生涯中经历了我国会计制度、会计法规、会计准则的数次变更修改，明显感受到我国会计发展的阶梯性的跨越，这些变化是经济体制改革的必然结果。但是笔者认为，目前我国大部分企业的财务工作还停留在基础的会计核算职能上，只是一个简单的报账、记账、算账的过程，监督职能基本也谈不上，这种“账房先生”式的会计职能远远不能满足经济高速发展下的现代企业的需要，和发达国家的先进财务会计差距更大。

一、目前，国内大部分企业的财务工作现状

很多企业的老总头脑中对财务人员的印象就是报账、报表、利润、钱，对于财务人员应该作为领导者的助手给领导提供信息的说法没有任何的认识，也会产生财务怎么能给我做助手、他们不懂技术不懂销售，这助手从何说起等等疑问。而财务人员也满肚子的委屈，感觉领导不重视财务、和领导无法沟通等一系列问题。这些问题的产生主要和目前财务工作的定位有关，和财务工作的职能落后及相关工作方法不得当有关。

（一）会计职能转变滞后于目前国家经济的发展速度

目前，很多企业的财务工作职能仍停留在“初级阶段”，很大程度上存在着“埋头苦算”的现象，严重脱离了企业生产经营的实际过程。片面地注重核算，轻决策、轻支持、轻控制、轻服务。没有科学的计划体系，缺少有计划的跟踪、监督、检查、分析职能；没有预算管理，或是有些企业虽然也实行了所谓的预算，但是预算严重脱离实际，只有财务人员知道，一年不变，成为摆设。

（二）成本核算方法简单，缺乏应用性和科学性，成本管理涉及面狭窄，控制力不强

目前，很多企业没有系统的成本核算方法，没有专门的成本分析制度，没有确切的量化成本分析模式，没有明确的责任人。成本分析未能普及，仅在定期的年报或月报之中涉及到一部分，而且成本分析也被认为是成本会计的事情，没有贯穿到全部的生产管理活动中去。整个企业只有财务会计和总经理关心成本问题，生产部门感觉理所应当，和己无关，成本核算工作严重和生产脱节，毫无控制力可谈。更多的企业认为只有生产有成本，市场部、人力资源部怎么会有成本呢？

（三）财务核算的自动化程度低，工作效率低，数据来源很多，逻辑关系不强

目前会计电算化的普及程度还不高，很多财务人员还停留在手工记账、结账、编制报表阶段，为了“一分钱”不平而找半天。即使使用了会计软件，也只是简单的记账报表，对软件的辅助核算功能不重视，也不使用辅助分析，还是出表万岁的心态，浪费了软件的分析功能。在企业其他各层次的基础数据核算和统计的过程中，很多关键数据核对不上，各个流程环节的数据五花八门，财务核算是在这些数据的基础上进行的，准确性不高。

（四）会计人员的自身素质较低，自身定位模糊，心态不正确

目前，很多企业的职工对财务人员的印象是，高高在上，说话脸朝天，面孔冷峻，没有人情味，办事效率低。其实在现实工作中，很多财务人员也确实感觉自己在工作中比普通职员高一等，这种观念和心态在很多的企业财务人员中存在。而且由于自身的业务素质不够，对企业也缺少深入的了解，言谈举止难免脱离实际，产生一些负面的影响。

二、现代企业制度下财务会计的主要职能转变

一个企业财务管理的好坏是企业体现核心竞争力的重要方面，如何改进我国现行的财务管理模式以适应现代企业的发展，是摆在财务人员面前迫切需要解决的问题。现代企业制度下的财务管理体系应该在把会计基础核算工作做好的基础上，将会计的职能向预测、决策、规划、控制、责任考评方向转化，实现对整个生产经营环节的跟踪和监控。提高财务信息的使用价值，发挥财务工作的主动性，从被动接受到主动反馈，从事后反映到事前预测、事中监督和事后的分析总结中，真正成为领导的工作助手。

（一）科学有效的财务预算管理

预算管理是国外很多企业财务管理的重要内容，是实现企业经营目标的重要方法。尤其是对于我们目前的企业制度来说更为重要，“产权明晰、权责明确、政企分开、管理科学”是现代企业制度的要求，而预算管理是实现经营目标，完成“受托责任”的重要保证。目前，企业对这方面的工作基本还没有做，即使有预算也是财务部门的闭门造车。科学的财务预算管理应该是由部门、员工广泛参与、董事会集体决策的，是个很严肃的事情，预算的计划性、可行性、约束力都比较强。通过预算的制订和修改将公司全年的工作作一整体规划，明确了方向，提出了目标，指出了道路。

在预算内容方面，紧密结合企业预算期的经营管理目标，诸如股本回报率、资本利润率、资产利润率、实现利润等，分解成生产、市场、资金、成本等各项指标。在预算管理流程方面，由企业的决策层和执行层上下紧密结合，共同制定和执行。首先，董事会根据股东的收益目标要求（如股本回报率等），结合企业经营的实际情况，确定财务预算目标和预算概况；其次，各部门、各机构依据董事会确定的财务预算概况、预算目标，编制本部门和本机构预算草案；再次，财务部门根据董事会的财务预算概况和各部门各机构的财务预算草案，草拟财务预算方案；然后，董事会对财务预算方案审核修改通过；最后，财会部门将董事会通过的财务计划下达到各部门、各机构执行，对执行过程实行监督检查，并将预算指标的完成结果与绩效考核挂钩。

为了保证预算的可行性，全年的预算要分解到各个季度、月度中，和季度、月度的部门工作计划相结合。财务部门应随时关注预算执行的进度和偏离情况，发现问题及时反馈。当市场环境、经营条件、政策法规等发生重大变化，使预算编制基础不成立或使预算执行结果发生重大偏差时，应及时提请董事会修改预算，保持预算的严肃性。

（二）完善成本核算管理，建立有效的成本控制模式

成本管理是财务管理的关键也是重头戏。现代市场竞争残酷，成本是企业的生存之本，企业应该把成本核算作为规划发展战略和进行微观决策的重要前提和依据，随时将成本意识放在第一位，所有员工的头脑中都应该有成本危机、成本至上的意识。企业的成本核算不是单一的产品成本核算，还应该涵盖部门经营管理成本核算、客户成本核算三方面内容。

在产品成本核算方面：除了对目前产品进行成本核算和分析外，还要对单批的产品进行分析，注重单个定单、特殊定单的成本效益分析。采取有效措施，严格控制成本，提高成本利润率。这些分析的基础是财务人员必须对企业的生产经营全过程非常了解，了解工序了解工艺，并且也不是财务人员自己分析，还应该结合质量、技术、工艺等部门的支持，并将产品的盈利分析与风险分析结合在一起，并以此确定该项产品的定价，为业务开拓和成本控制打下基础。对低回报的产品、收益差、高风险的产品进行收缩。

在管理成本核算方面：对各经营管理部门的差旅费、设备折旧、宣传、招待、通讯等直接业务管理费用和分摊的间接业务费用进行全面而细致的核算，确切核算其各项支出变化情况，为控制管理成本提供依据，并对各部门各机构的支出费用进行横向比较，进而实行调控，将费用向有良好效益的部门或机构倾斜。

在客户成本核算方面：目前客户需求不断变化，企业付出的成本较难确定，有些费用很昂贵，甚至难以接受，所以应该对拓展客户的成本和客户的风险性进行核算，要既能稳定某一客户群，又能使客户成本合理化，为企业确定客户市场的定位、开拓新客户提供决策信息服务。对开拓客户的成本和客户的风险进行量化分析，确定客户成本和风险度。对高成本、高风险的客户控制发展速度；对低成本、信誉良好的客户提供优质服务，加快发展。

（三）科学高效的自动化的数据归集和财务核算系统的管理

在企业中引入自动化的数据录入分析系统，通过订单的管理，实现生产、供应、库存、销售、财务一体化的管理。这样的自动化系统可以结合企业的实际情况开发，也可以使用目前现有的成型的软件。实现从业务订单下单开始，所有的相关部门、环节根据计划安排生产进度、原料、备件的采购、成品率、入库验收、发货、应收应付款的形成等一系列过程的记录，实现透明式的管理。通过合理安排生产、合理规划库存、提高周转率实现成本的控制和效益的提升。系统可以实现各个不同级别的合理授权，规定操作人员的权限，避免人为因素的影响，保证数据的真实准确，通过对数据的分析提高数据的使用价值，为准确核算产品成本提供依据。

（四）提高财务人员自身素质，调整心态，适应现代企业管理的需要

随着社会经济的高速发展，现代化高科技产品层出不穷，一些规范的有固定模式和规则的工作将很快被成型的技术替代，财务的基础核算工作就属于这个范围。目前国内的用友、金蝶等公司已经研制出了成型的通用和专用的财务软件，完全用机器替代了手工的记账、报表等基础财务工作，很大程度上减轻了财务人员的工作负担，提高了工作效率，这是好事。但是，财务软件的出现是不是对我们目前众多的财务人员的就业构成了威胁，也给我们目前的在岗财务工作者敲响了警钟，如何不被“电脑”替代，是值得我们财务人员思考的问题。

作为一个现代企业的财务人员，是企业中信息拥有量最大的人，如何使用信息是我们更应该注重培养的能力。首先，一定要熟悉企业，深入到一线了解企业的生产运作环节，做到心中有数。其次，要有丰富的相关知识支持。在这方面主要应该拓展自己的知识面，要充分地融会贯通，要有敏锐的视觉，要善于思考。财务会计、财务管理、审计、税法、经济法、国家相关财经法律法规和经济政策、金融及贸易等方面的知识是必备的，企业管理知识，生产运作管理、市场营销管理、人力资源管理等知识也要了解。另外，财务会计作为一个管理人员，一定要具备相应的管理工作的技能技巧，要有较强的理财、决策、创新、组织、协调、分析、判断、沟通、应变、意志等能力。这些是一个合格的财务工作者所应该具备的相关素质。只有这样，财务工作才不会被机械的“电脑”所替代，也只有这样，财务人员才可以真正成为企业领导的参谋助手，也才有自身发展的空间。

篇4

摘要烟草行业定额标准建设是行业基础管理的重要组成部分，是落实行业战略任务、保证企业实现经营管理目标，促进管理水平提升的重要手段。笔者通过对某省烟草行业预算定额标准体系建设的现状、存在的问题及根源进行了分析，从而找出烟草行业预算定额标准体系建设的对策，通过“定额有标杆，标准有依据”，促进全省系统管理上水平

关键词定额标准体系现状对策

一、烟草行业定额标准体系建设的特点

全面预算管理是行业基础管理的重要组成部分，是落实行业战略任务、保证企业实现经营管理目标、促进管理水平提升的重要手段，从而实现资源的优化配置，为实现烟草核心竞争力的塑造与提升打下坚实基础。按照行业“卷烟上水平”总体规划及基础管理上水平实施意见的要求，做实做细行业全面预算管理工作，国家局财务司预算处以建立健全全面预算管理制度体系为抓手，先后下发了（中烟办[2009]281号）、（中烟办[2010]173号）、（中烟办[2011]45号）等指导性的文件，成立预算定额标准指南编写小组，围绕指导意见制定具体的管理应用指南，逐步建立预算管理制度体系，为行业预算管理做到有章可循，逐步做到精细化。

烟草行业定额标准体系建设的特点是各省经营业务、资产状况、区域经济发展水平等情况不一，必须因地制宜，不能简单统一，各单位要持续完善本单位的预算定额标准体系，逐步实现全面覆盖实物消耗、能源消耗、人力成本以及费用支出等重要预算项目，并与行业先进水平对比，找出差距，改进或完善相关措施，提高发展质量，转变发展方式，切实提高管理效率与效益

二、某省烟草行业预算定额标准体系建设的现状及存在的问题

（一）某省烟草行业预算定额标准体系建设的现状

近年来，某省烟草商业大力推进全面预算管理，实现了从单一财务预算向业务预算、资本预算、财务预算相结合的全面预算的转变，全面预算管理在规范企业运行、提高资源配置效率方面的作用日渐显现，主要表现在：一是各级领导高度重视，企业全面预算管理组织机构建立健全，全面预算管理的责任初步得到落实；二是全面预算管理制度建设取得长足进展；三是预算工作质量明显提高，各单位积极探索符合本单位实际情况的预算工作模式，预算工作的程序化、规范化步入正轨，分析与评价的针对性增强，成本费用的控制初见成效；四是信息化建设取得突破，全省预算管理信息化的总体需求基本明确，预算模块在全省全面上线运行；五是培训工作全面开展，多层次的全面预算管理培训，有效促进了观念的转变，提高了全员的认识水平。

（二）某省烟草行业预算定额标准体系建设存在的问题

某省烟草商业全面预算管理虽然取得一定成绩，但与管理上水平的要求仍然存在一定差距，突出表现在预算编制的科学性和预算执行的控制力不强，预算管理层级责任不清、控制效果不明显。具体体现在：各单位预算管理水平参差不齐，个别单位领导片面认为预算是财务部门的事，领导与其他部门员工参与积极性不高；定额管理工作相对滞后，预算与定额存在“两张皮”现象，预算编制审核、分析与评价缺乏科学有效的依据；预算执行与控制的硬约束不强，缺乏信息化手段的有力支撑；预算编制体系不完善，长期实行基数法预算，预算编制方法比较简单粗放，计划性不强，预算编制与工作计划不能有机结合，不能科学反映生产经营变化，也不能满足行业目前精细化管理的要求，精细化程度不高，缺少制度化、规范化。这些问题的存在，限制了预算作用的发挥，严重制约了全省全面预算管理水平的提升，迫切需要采取有效措施加以解决。

因此，烟草商业系统建立预算定额标准体系迫在眉睫。

三、某省烟草行业预算定额标准体系建设存在问题的根源分析

1.辖区卷烟零售户数对物流环节用人的影响。零售户数的多少决定了分拣任务、配送车辆，而零售户数分布的区域大小、地理环境及集中度等，又决定了配送工具、配送路线的选择，不仅对分拣、配送、结算等环节用人等有直接的影响，同时对相应营销环节客户经理人数、专卖环节稽查人员数量也有较大的影响。

2.卷烟品牌规格集中度是影响物流环节人员及物流费用的另一个重要因素。从收货、入库、出库、分拣、配送等各环节看，品牌规格越零散，对仓储管理人员及分拣人员使用及相应环节费用影响就越大并且会导致满载率较低，造成配送效率低，送货费用加大。

3.自然条件的影响。各地区域面积、地理环境、人口居住特性及分布等自然条件对各环节人员使用及所产生的费用也有影响。高山、丘陵、平原、水路等影响配送工具的选择；人口居住特性影响了零售户分布，对配送费用、配送效率的影响是不一样的，从而影响到各环节的人员配置。

以上原因导致资源配置、人员编制不统一，尤其相同业务类型、规模的单位，资产规模、人员数量的不一致，不利于预算的分析对比，所以根据各单位辖区人口数量，按照一定比例合理确定零售户数，做到人口、销量与零售户数相匹配，抓住降本增效的源头。

四、优化烟草行业预算定额标准体系建设的对策

在建立全省预算定额标准体系过程中，本人经过认真思考，认为优化烟草行业预算定额标准体系建设，应该采取以下对策。

（一）要理解预算定额标准的定义和表现形式

“预算定额标准”是指为实现经营管理目标，落实各单位、部门或岗位经济责任，由行业或企业统一规定、涉及行业企业重要业务和管理事项的各类量、价、金额和比率标准。

预算定额标准的表现形式主要包括：实物数量、业务量或作业量；货币金额；工作时间以及比率等，其中，实物数量标准包括总量（如装卸量、运输量等）和单位量（如百公里油耗量等）；货币金额标准包括总额标准（如业务招待费总额等）、单位金额或单价（如万支卷烟物流费用、人均办公费用、物资采购价格标准等）。

（二）要明确定额标准的依据及分类

定额标准体系的建立必须符合国家法律法规、行业政策、地方法规规章及企业内部制度规定等，据此可以分为四类，国家标准、行业标准、地方标准以及企业标准。

国家标准：是指依据国家法律法规、政策等确定的定额标准。例如：税率、职工工会经费计提比例等。

行业标准：是指依据行业指令性计划、行业政策以及制度等确定的定额标准。例如：卷烟调拨和批发价格、卷烟交易手续费等。

地方标准：是指依据地方法规，地方政策，各级地方人民政府以及财政、物价、劳动和社会保障、民政等部门印发的规章、通知，经物价部门认可的公用或行政事业收费标准等确定的定额标准。例如：水费、电费，垃圾处理费、河道维护费、防洪费等收费标准。

企业标准：是指根据管理需要，企业自行制订或者上级单位下达的预算定额标准。

（三）制定定额标准应把握以下几个原则

1.适用性原则：要在行业统一规范的框架下，制订适用于全省系统管理需要的预算定额标准体系。

2.可比性原则：根据《办法》、《规程》以及《烟草行业全面预算管理应用指南――全面预算项目》的规定，明确界定预算定额标准的口径和内涵，确保各单位不同期间的相同定额标准具有可比性。

3.先进性原则：预算定额标准要体现行业企业的先进水平，要根据行业企业的先进水平或者全省系统历史最好水平确定预算定额标准值。

4.持续性原则：预算定额标准体系应持续优化、不断完善，做到管理有促进。

（四）建立预算定额标准体系

预算项目体系建设是预算管理的基础，如果预算项目不能统一，预算定额标准体系建设就没有切入点，预算定额项目和标准设置不合理会降低定额的可执行性。在建立预算项目体系过程中应把握以下几点。

1.预算项目层级的设置。从目前全省系统看，区域经济发展不平衡，管理水平不一致，管理需求也可能不一样，因此预算项目要在国家局项目指南的框架下，结合全省实际情况进行细化，可以统一到三级，以下各单位根据需要自行设置。

2.预算项目应具有可比性。这涉及两个方面，一是全省应按照《办法》、《规程》以及项目指南的相关规定执行，确保相同预算项目在各单位之间的可比性；二是对于各单位自行设置的预算项目，要严格界定预算项目口径，确保相同预算项目在不同期间、不同单位的可比性。

3.预算项目应处理好与会计科目的关系。按照(中烟办[2011]46号)的相关要求，处理好预算项目与会计科目之间的关系，降低预算执行信息的取得成本，强化预算执行监督，有效支持以业务预算和资本预算为基础编制财务预算。

（五）定额标准要有标杆，应与行业对标管理相结合

省局（公司）应在预算定额标准指南的框架内，结合各单位实际情况制定全省系统定额标准。但由于区域经济发展不平衡，制定完全统一的定额标准有难度，对于不能全省统一的定额标准，省局也可以提供指导性方法，各单位应根据省局要求制定本单位的定额标准。

由于定额标准不能完全统一，就会带来一个难题，省局（公司）怎么衡量各单位制定的定额标准是否具有科学性、合理性、可操作性。如差旅费项目，某单位根据企业自定标准预算150万元，但实际可能只需要100万就够用了，而同规模另一个单位根据定额标准预算80万元，但实际需要可能100万元，怎么评价这两个预算哪个更科学、更合理？毕竟都是根据企业标准进行编制预算。这就要对定额标准是否先进、合理进行评价。所以定额标准的制定必须与对标管理相结合，经得起检验，这才能体现科学性、合理性、可操作性。

（六）预算定额标准制定要考虑成本费用产生的源头、动因

定额标准体系建设，应从成本费用产生的源头进行标准管理。

成本费用产生的根源，在资源配置、人员岗位编制等方面要制定相对统一的标准。相同业务类型、规模的两个市级公司，在保证基本工作开展的情况下，由于车辆配置数量不同，所产生的成本费用总量差别较大。不仅带来固定成本（如折旧）的差别，而且更导致车辆运行费用（如油耗、修理、税费、车杂费）等较大差异。

当前行业人力成本所占费用比重较大，达到60%以上。各单位也根据上级单位要求结合当地业务模式、规模、劳动复杂程度、工作量等进行人员编制的设定，但人力成本支出并没有下降，关键是人员很难减少。系统内业务规模、分拣、配送模式基本相同的单位也在人员使用上存在差别。

（七）定额标准的评价应以规范统一的会计核算为基础

建立定额标准体系的同时，应随之建立相关的考核评价体系，充分发挥定额标准的作用、效能。定额标准的评价应以规范统一的会计核算为基础。不能因定额标准的评价舍弃会计核算的不规范。应减少人为调节因素，不能因有了定额标准的束缚而弄虚作假，为指标舍规范。

五、结论

综上所述，笔者认为随着烟草行业发展的不断深入，全面预算管理的重要越发重要，预算定额标准体系是预算管理制度体系的重要内容，是实现预算精细化的重要手段，只有加强预算定额标准体系建设，与行业贯标、对标工作有机结合，必定能促进全省系统管理上水平。

参考文献:

[1]赵华,李仁发.基于价值链的烟草商业企业定额核算管理体系探析.财会通讯.2011(4):128.

[2]朱家波.浅谈地市级烟草公司如何科学建立预算定额管理体系.经济师.2011(4):253.