工程安全履职总结十篇

工程安全履职总结篇1

一、保护检察官履职安全之词义界定

在我们梳理收集的工作总结类、领导讲话类、经验交流类等文字材料中，对该项工作有多种提法。比如深圳市检察机关把“保护检察官开展调查活动及出庭的人身安全” 作为司法警察十项职责之一；河南省汝阳县检察院在《司法警察随庭保护公诉人实施办法》中规定了“随庭保护公诉人出庭安全”；最高人民检察院[2005]高检政发第116号明确了司法警察“保护公诉人出庭安全和保障检察官依法履行职责”等等。为保证语言的严谨性、行文的严密性，我们认为有必要对该项工作做规范的词义界定。在权衡上述多种提法的利弊，我们认为“保护检察官履职安全”涵盖较为全面。理由如下：

（一）“保护检察官履职安全”就是保护所有正在执行检察公务人员的安全

翻查《辞海》、《新华字典》等文字工具书，“保护”与“保障”同义，但“保护”多用于“人”，而“保障”多用于“物”；“执行公务”与“履职”近意，但“履职”二字更为言简意赅；“人身安全”的范畴略狭于“安全”，狭义理解的“人身安全”，通常仅指身体发肤无损。而检察人员在执行公务过程中，遭谩骂、侮辱、恫吓等精神威胁也未占少数，我们认为此类意义上的安全亦属司法警察保护范畴。同时，根据法警工作不断拓展和创新的趋势，若将字意界定过死、不留后续发展空间，亦不利于该项工作的成熟和完善。

（二）“保护检察官履职安全”之“检察官”在此作广义理解

新形势下，面对检察工作科学发展的更高要求，检察人员除原有的检察员、助理检察员、书记员、办事员序列，新增了检察辅助文员等。根据工作实际，检察权的实施虽由检察官主导（检察员、助理检察员），但书记员、办事员及检察辅助文员等未进检察官序列的人员所起的辅助作用也不容小觑，许多检察官履职的现场都由他们充当配角，若出现暴力抗法、人身攻击等突发事件，司法警察应对上述人员实施同一的保护安全措施。

（三）“保护公诉人出庭安全”和“保障检察官依法履行职责安全”不宜并列称谓

众所周之，“公诉人”是代表国家行使公诉权，是检察官依法履行职责的一种，公诉人的出庭安全亦属检察官履职安全的一类，两者之间的关系应该是点跟面的关系，“保护检察官履职安全”这个面应涵盖“保护公诉人出庭安全”这个点，所以开展该项工作，不宜将“保护公诉人出庭安全”单列。

二、保护检察官履职安全之现状梳理

2003年，深圳市检察院率全国之先首创开展该项工作，把“保护检察官开展调查活动及出庭的人身安全”正式列为该市检察机关司法警察十项职责之一。2005年，最高人民检察院转发深圳市检察院《保护公诉人出庭安全和保障检察官依法履行职责的几点做法》，要求全国司法警察部门对该项工作积极探索、扎实开展、稳步推进。历经六年多时间，根据各级检察机关司法警察部门对该项工作进行的探索性实践，我们对其现状作如下分析：

（一）“保护检察官履职安全”成为拓展司法警察履职的又一工作重心

以上海市检察机关近三年的数据统计分析为例，“保护出庭公诉检察官人身安全”、“保护检察官履职时的人身安全”两项履职总数逐年递增，分别为：305次、330次和430次，同比上升幅度分别为8.2%和30.3%。数据显示，该项工作的重视程度与日俱增，实际履职量已占司法警察工作的重头。

（二）“保护检察官履职安全”的范围不甚明确，相关的经验总结和理论研析不够

在我们收集的资料中，不论是工作总结类、领导讲话类、经验交流类等文字材料，还是高检院或任何院级的发文中，都鲜见司法警察“保护检察官履职安全”的明确范围，即便有些警队对该项工作的开展已渐成熟，但相关的经验总结和理论研析尚还欠缺。我们认为，若该项工作全面开展必须首先明确“保护检察官履职安全”的范围，而该“范围”的确定应根据检察官行使检察权的职能要求，结合日常工作实际，在总结研析经验做法的基础上，尝试探索性的定位及日后的逐步完善。

（三）“保护公诉人出庭安全”工作机制已渐形成格局

自2005年高检发文推广深圳市检察院《保护公诉人出庭安全和保障检察官依法履行职责的几点做法》以来，全国司法警察部门根据自己的区位特点，对该项工作开展了探索和实践，其中“保护公诉人出庭安全”成为拓展该项创新工作的代表，江苏[1]、广州、上海等多个法警部门以院发文形式出台实施细则或撰文研析保护公诉人出庭安全工作。以上海市检察机关为例，宝山区检察院制定了《保护公诉人出庭安全暂行办法》；青浦区检察院制定了《保护公诉人出庭履职安全实施办法》；嘉定区检察院撰文《保护公诉人出庭安全警务工作初探》等等。在这些已经开展“保护公诉人出庭安全”工作的法警部门，该项工作机制已渐成熟。

三、保护检察官履职安全之构建设想

新时期的检察办案中，追逃、搜查、外出取证等履职工作，都具有一定的危险性，尤其是一些涉黑、涉恶，或犯罪嫌疑人家属情绪不稳的案件，检察官所面对的对抗压力越来越强，对抗手段越来越狂妄，对抗情绪越来越激烈。根据新的办案形势，把保护检察官履职安全纳入司法警察工作是势在必行的，要拓展该项工作的履职深度，需找准契机推进以下几方面工作：

（一）规范工作机制、加强防范意识

由于司法警察和办案检察官分别隶属于不同的部门，若没有形成有效的工作机制，司法警察缺乏主动履职的工作依据，出面调处或协助防卫的及时性将大打折扣。为此，我们建议通过规范以下工作机制，来拓展该项履职工作的广度和深度。一是加强工作预案机制。对每起位列出警保护范围的检察官履职必须严格执行“一事一预案”工作机制；二是建立安全隐患评估机制。根据检察官履职性质，司法警察出警之前，先期评判履职过程中发生危险的可能性及危险程度，并根据评判结果合理部署警力，携带必备警具。三是倡行跨区警务协作机制。高检发政字〔2010〕106号《人民检察院调用司法警察工作规则（试行）》已于2010年10月起施行，基层法警部门在执行保护检察官履职安全过程中，若遇警力不足，可以以该工作机制为据，向上级警务部门申请协调警力，优化警力配置，完成保障任务。

（二）锻炼作战能力，提高反应速度

司法警察担负着保障检察权实施的重要使命，与检察官之间既各司其职，又相互配合，要出色完成保护检察官履职安全，必须增强应急作战能力、提高反应速度，以便应对各种突发考验。一是锻炼指挥能力。不论是法警部门的负责人或单次出警的指定负责人都应具备掌控全局的能力，只有指挥得当、运筹帷幄，才能保证每起保护检察官履职安全的成功。其中与业务部门的沟通能力、对出警预案的研析能力更需日常锻炼积累。二是锻炼身体素能。检察官文职化势必导致检警分工更加明显，就保护检察官履职安全而言，行使检察权以检察官为主，但遇突发事件，需械控局面就要以法警队员为主，如若不具备较强的身体素能，遇对抗激烈的场面时，就会心有余而力不足。三是锻炼反应能力。保护检察官履职安全的过程中，即便预案做得详细周密，但有时也会发生一些突发状况。遇到突发状况，法警队员要做到临危不惊、遇乱不慌，则必须具备冷静的头脑、理智的思维和果敢的决断。只有通过不断的实战演练和经验积累，才能磨砺出谨慎灵敏的反应能力。

（三）出台实施细则，明确保护范围

要充分发挥司法警察保护检察官履职安全的职能作用，还需进一步丰富司法警察的履职依据，制定实施细则，确定保护检察官履职安全的具体范围，以便各级法警部门履职有据，准确把握与检察办案部门的职权边界。根据检察官履职安全隐患的工作实际，我们初步界定保护检察官履职安全范围如下：

1、偏远村落的追逃、取证等检察官履职工作中，存在安全隐患的；

2、搜查、扣押、查封等检察官履职工作中，家属情绪不稳或拒不配合的；

3、涉黑、涉恶等重特大案件中，检察官行使取证和出庭公诉等检察权的；

4、寻衅滋事、聚众斗殴等暴力性团伙案件中，检察官行使取证和出庭公诉等检察权的；

5、疑犯家属或涉案关系人情绪不稳，可能出现围攻、殴打、推搡、谩骂等情形阻碍检察官行使检察权的；

6、对限制刑事责任能力的涉案对象或精神异常的案件关系人进行取证，存在安全隐患的；

7、暴力抗法，拒不配合检察官履职的；

8、闹访、集访，言行威胁检察官履职的；

9、其他需要司法警察保护检察官履职的。

司法警察作为检察机关唯一的武装力量，继对检察办案安全提供强有力的警务保障之后，保护检察官履职安全成为拓展司法警察工作的又一重要着力点。两者之间最大的区别，“保障检察办案安全”侧重于涉案对象的安全，而“保护检察官履职安全”侧重于检察官自身在履职过程中的安全。作为拓展司法警察履职工作的平台，探索、完善、丰富“保护检察官履职安全”将是一个长期的课题。

注释：

工程安全履职总结篇2

关于开展“知责、履职”安全生产无事故活动实施方案

各施工单位、科室：

为进一步落实企业安全生产主体责任，有效防范和遏制安全生产事故发生，根据阳城县人民政府办公室《关于在全县企业开展“知责、履职”安全生产无事故竞赛活动的通知》（阳政办发【2013】55号）文件要求，经矿委会研究决定，2013年5月20日至11月30日，我矿将开展为期半年的以“知责、履职”为主题的安全生产无事故活动。现制定活动方案如下：

一、活动目标

在全矿各科室、各施工队、班组岗位之间，广泛开展以“知责、履职”为主题的安全生产无事故竞赛活动，以进一步健全完善我矿安全生产岗位责任制，明确每位员工的安全生产岗位职责，强化职工安全生产责任意识和安全生产学习理念，推进我矿安全生产标准化建设，杜绝违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的行为，深入开展隐患排查治理，做到“知责制度化，履职规范化”，努力实现“零违章、零隐患、零事故”的目标。

二、成立领导组

为扎实开展好“知责、履职”为主题的安全生产无事故活动，特成立活动领导组

组  长：（矿长）

副组长：       （安全矿长）  （生产矿长）

 （机电矿长） （总工程师）

 （通风助理）  （防治水助理）

 （机电副总）

成  员：各科室负责人  

领导组下设办公室，办公室设在安监科，办公室主任由闫国平兼任。

三、方法步骤

活动共分为六个阶段，由活动领导组统一部署，办公室负责活动的日常工作。由各科室分别组织开展各自专业范围内的活动。

    （一）动员部署（5月20日至5月25日）。

活动领导组召开一次专题会议进行安排部署，安监科负责制定本次活动方案。

    （二）健全岗位职责、操作规程和岗位作业标准（5月26日至6月30日）

根据安全生产法律法规和行业标准，健全岗位安全责任制、操作规程，并将每个岗位的安全职责、操作规程和作业标准悬挂于醒目位置。具体负责人：董亮亮

   （三）培训和考试（7月1日至7月30日）

结合我矿实际，制定岗位培训计划，分期分批对员工进行培训，使每一名干部职工熟知牢记自己的岗位职责、操作规程和岗位作业标准，熟知熟会“手指口述”安全确认法，经考试合格方可上岗。具体负责人：杨于战

    （四）“知责、履职”安全承诺（7月10日至7月30日）

全矿开展“知责、履职”安全承诺，每一个员工向班组承诺，每个班组向区队承诺，每个区队向科室承诺，每个科室向分管领导承诺，分管领导向矿长承诺，矿长向全体职工承诺。

（五）岗位达标和集中隐患排查治理（7月11日至11月20日）

各科室、区队要按照岗位职责、操作规程和岗位作业标准要求，认真开展达标活动。同时，深入开展隐患排查治理，倒查隐患形成原因，制定针对性措施，防止同类隐患问题重复出现。对发现的一般隐患要及时排除，对一时难以治理的重大隐患要做到“五落实”（落实整改责任人、落实整改期限、落实整改资金、落实监控措施、落实应急预案），并挂牌限时治理。

（六）总结表彰（11月21日至11月30日）

各科室、区队要对此次活动进行认真总结，并形成书面材料上报活动领导组。经活动领导组统一评审后，将对先进个人、先进班组、先进科室进行表彰。对不予配合、开展不扎实、敷衍了事、流于形式，隐患排查整改不彻底或在省、市、县抽查督查过程中发现存在问题的部门和个人予以通报批评并进行处罚。

四、工作要求

工程安全履职总结篇3

从x月x日开始，我们从不同单位不同岗位来到公司一起开始新的工作，成为工作中的同事、生活中的朋友、事业上的搭档。这两个月来，我和同事们一起开始了公司初创期的创业历程，共同为公司的美好明天而默默奉献自己的力量。现将我试用期两个月的工作情况总结如下：

一、对岗位的认识和工作思路

综合部既是公司对外联系的窗口，又是内部管理中承上启下的枢纽，是公司领导的智囊、参谋和助手。我履职综合部经理一职，在实际工作中，我的工作即突出两个重点，履行六大职能，抓好六项服务：

突出两个重点：重点之一是：科学规范地做好日常事务工作，切实加强办文办会、接待、督查、文秘、人事、宣传等工作;重点之二是：当好参谋助手，搞好综合协调，确保政令畅通。

履行六大职能，抓好六项服务:履行参谋职能，为领导决策服务;履行协调职能，为推动全局服务;履行把关职能，为中心工作服务;履行宣传职能，为公司形象服务;履行督办职能，为政令畅通服务;履行保障职能，为正常运转服务。

二、主要完成工作情况

1. 履行参谋职能，当好参谋助手。一是完成各类材料的撰写与准备，主要完成了7月11日国家住建部住房公积金监管司副司级督察员崔国盛率队到三江大道点进行专项督查、7月18日省政府督查室副厅级督查专员李石松率督导组的专项督查、8月7日市人大常委会秘书长马克利一行的专题调研等重要活动的材料撰写与准备，合计撰写各类材料40余份。二是提前谋划与准备、主动思考和作为，为领导分忧，主要完成了公司组建工会委员会的筹备、大会的召开及后期相关工作;在办理省、市、开发区对口下发的、与公司业务密切相关的文件时，结合实际、立足当前、着眼长远、统筹考虑，提出建设性意见，或转发文件贯彻落实，或印发文件组织学习。

2. 履行协调职能，搞好综合协调。一是统筹安排综合部各项工作，建立部门工作制度，保证每位同事职责明确、分工合理、任务具体，充分发挥积极性、主动性和创造性，使每位同事在独立完成职责范围内的各项工作时，快乐工作、舒心工作。二是做好与公司各部门的协调配合，主要是抓好各类检查、督查，以及根据工作轻重缓急程度，协调安排人员予以配合，有效形成联动机制和持久合力。三是协助领导做好与上级有关部门的联系和协调工作。

3. 履行把关职能，服务中心工作。一是对上级单位或相关业务单位的来文、来函及相关事项进行权限审核，提出办理意见，并根据领导意见进行跟踪落实，目前已处理各类文件30余份;二是对公司印发的各类文件进行把关审核，目前已印发通知、函、请示、申请、会议纪要等各类公文20余份。

4. 履行宣传职能，树好公司形象。一是抓对内宣传工作，确定第一期宣传栏的具体内容和小样，已喷绘上板;根据开发区管委会的信息工作特点，编印《开发区保投公司信息》，每月编辑1期，目前已编辑2期。二是抓对外宣传工作，根据住建部办公厅下发的《关于做好2012年住房保障信息公开工作的通知》(建办保〔2012〕20号)精神，及时向开发区党政办、曲靖日报等单位报送信息，在曲靖日报刊发信息1条，在开发区网站刊发信息2条。

5. 履行督办职能，确保政令畅通。一是对总经理办公会、工作例会、专题会议上，领导作的工作安排进行督办、跟踪、落实，限时、高效、不折不扣地完成;二是在公司全体员工中推行服务承诺制、首问责任制、限时办结制和问责制四项制度，不断提升服务水平，规范日常管理，提高工作效能，增强执行力和公信力。

6. 履行保障职能，保证高效运转。一是牵头完成了公司规章制度的制定工作，与小组成员一起加班加点、多次讨论、反复修改，按时按质形成了《行政管理制度汇编》、《财务管理制度汇编》和薪酬管理制度。其中，行政管理制度汇编包括21个制度;财务管理制度汇编包括6大制度。二是牵头落实，由部门同事具体负责，完成了员工劳动合同的办理和五险的办理，住房公积金待转正后再行办理。三是筹备重要会议的材料准备，和部门同事一起筹备召开了3次总经理办公会、提交了2次开发区管委会主任办公会的公司相关议题、准备好第一届董事会第三次会议的相关议题和决议材料。

工程安全履职总结篇4

第二条 本市行政区域内依法必须公开招标的政府投资（含国有、集体资金投资）工程项目其施工与监理中标后的监督管理，适用本办法。

第三条 本办法所称标后管理是指市建设、交通、水利、发改、财政、审计、监察等有关部门按照各自职责对建设工程项目进行管理和监督检查。标后管理主要采取审查资料、现场踏勘和走访调查等形式。

第四条 标后管理的重点内容是合同订立和履行、建设标准和规模控制、工程施工和监理、资金使用和管理等。具体包括：

（一）合同订立的监管。建设工程项目合同（施工总包、分包、监理等合同）应在中标通知书发出30日内签订，合同应当使用工程合同示范文本，并将合同报有关部门备案。备案管理部门负责审查施工、监理合同的主要条款与招标文件、投标文件和中标通知书是否一致。

（二）合同变更的监管。因原合同约定不明确或合同条件发生变化需要进行项目变更的，应严格按照《市建设工程变更备案管理办法》进行备案，由提出变更的单位说明理由并指明责任方。严格控制突破限额的设计变更。

（三）施工分包的监管。项目分包应符合国家法律、法规及招投标文件规定，对确需分包的工程应在施工合同中载明，分包企业应具有相应专业承包资质并依法签定分包合同，分包合同须报有关部门备案。建设单位不得直接指定分包单位。

（四）项目经理（总监理工程师）的监管。施工、监理单位派驻现场的项目经理、总监理工程师、技术负责人等主要管理人员需与投标承诺的人员相一致，不得擅自变更。

（五）施工现场的监管。监理、施工（含施工总包和分包单位）等单位应严格履行招投标文件、合同等规定的相关条款，加强对施工现场的管理，不得转包和违法分包。应认真接受行业主管部门及建设单位开展标后监督管理有关工作，及时整改检查发现的问题。

（六）资金使用及竣工结算的监管。建设单位应保证建设资金专款专用，按合同约定及时支付工程款。工程竣工后应督促施工单位及时递交竣工结算报告和完整的结算资料并及时送审计部门进行审计。

竣工结算审计应当以已备案的合同（补充合同）为依据。对未按要求进行变更备案的部分审计部门不予审计，财政部门不予下拨工程款。

第五条 建设单位应对工程建设的全过程实施管理，承担控制投资、保证质量和控制进度的责任。负责建设项目标后对施工、监理等单位履行工程合同等情况的日常管理。

（一）检查施工（监理）单位项目经理（总监理工程师）及主要施工管理人员（监理人员）是否与投标时承诺的人员一致，督促施工管理人员、监理人员认真履行职责，并建立人员到位履行职责考核制度。

（二）检查施工单位主要施工机械设备是否按投标文件、合同规定及工程进度需要及时到位，是否制定科学、合理的月、周工程进度计划并予以落实。

（三）督促监理单位对关键工序、关键部位、隐蔽工程和薄弱环节进行重点监控，对进入现场的材料、构配件和设备进行核查验收，对施工单位报送的工程进度计划和完成工程量进行认真仔细地审核。

（四）检查监理日记、监理例会记录、监理月报及其它监理材料的完整性，以及其它工程施工、监理合同条款的履行情况。

（五）对施工、监理单位人员违规更换、脱离岗位或不认真履行职责等行为，按照招投标文件、合同有关条款及时提出整改意见，并将发现的情况及时以书面形式报告行政主管部门。

第六条施工单位应当严格履行施工合同，不得挂靠资质，不得转包、违法分包工程，不得拖欠农民工工资。分包单位不得将分包的工程再分包。施工单位应当保证中标项目班子成员和主要施工机械设备到位，严格按投标承诺进行施工管理。

第七条 监理单位应当严格履行监理合同，不得转让监理业务。监理单位应当保证中标的监理班子成员到位并严格履行其职责。

第八条 由监察、建设、交通、水利、发改、财政、审计等部门成立专门的标后管理检查组。严格执行标后监督管理程序，并由监察局牵头采取定期不定期、随时跟踪督查等形式开展标后专项检查，抽查工地施工、监理单位人员到位及履职情况、工程分包及主要施工机械设备到位情况、工程施工进度、工程变更、资金拨付等情况，确保招投标建设项目的顺利实施。

第九条 市建设、交通、水利行政主管部门对建设工程的施工、监理单位项目部人员到岗及其履职、施工分包及主要施工机械设备到位、工程施工质量、安全等情况进行不定期检查。检查主要内容包括：

（一）施工（监理）单位项目部人员到岗及其履职情况

1．项目经理（总监理工程师）和施工（监理）单位的项目部人员是否到位，是否与《中标通知书》一致；

2．项目经理（总监理工程师）和施工(监理)单位项目部人员是否按其职务履行相应职责。

（二）工程分包及主要施工机械设备到位情况

1．建设工程分包是否符合法律法规有关规定，施工、监理是否存在转包、挂靠、违法分包等行为；

2．建设工程分包后，分包合同是否及时备案；

3．投标文件注明的大型或主要施工机械设备是否按时到位。

（三）工程施工质量、安全情况

1．施工单位是否按照工程施工合同及施工进度计划进行施工；

2．监理单位对施工单位的工程施工月报表是否签署意见；

3．建设工程参与各方履行质量、安全职责情况和工程实物质量、安全情况。

第十条 市发改委负责检查建设工程的建设规模、建设内容等是否控制在项目立项的范围内。市财政局负责检查建设资金使用、工程变更备案等情况。市审计局负责工程跟踪审计和竣工决算审计。市监察局负责协调各部门开展标后专项检查，并将检查中发现的问题予以督促处理。

第十一条 政府职能部门在标后监督管理中，发现施工、监理单位有下列行为的，除依照有关法律、法规和合同规定进行处罚外，将其不良行为记入企业信用档案，并视情节在相关信息网上公布，对已实行预选承包商制度的予以限制进入名录：

（一）施工单位有转包、违法分包行为的；

（二）现场施工管理人员、监理人员与中标承诺不一致的；

（三）投标文件承诺的大型机械设备没有进入施工现场的；

（四）施工、监理单位串通，签认虚假工程量或工程造价的；

（五）现场管理混乱，不配合检查，不能及时出示相关现场管理资料的；

（六）其它违反法律、法规及合同相关条款规定的。

第十二条 建设单位、各政府职能部门在建设工程项目实施监督管理过程中有下列行为的，经查实后，视情节轻重给予通报批评，依法依纪追究有关单位及责任人的责任。

（一）建设单位违反规定，工程变更追加应报批而未报批的；

（二）建设单位违反规定直接指定分包工程承包人的；

工程安全履职总结篇5

关键词：监理履职；审计重点；审计方法

前言

工程监理制度于1988年开始在我国进行试点，到1996年在全国全面推行至今，已经作为我国与国际接轨的重要标志，为我国改革开放和现代化建设事业做出了巨大贡献。当然，该制度在推行过程中，也存在监理工作不到位等诸多问题。审计通过对工程监理在控制工程质量、工程进度、工程造价；进行安全管理、工程建设合同管理；协调各方工作关系等方面进行全面综合评价，查找工程监理工作存在的问题和原因，提出改进建议，以促进工程监理的监督、咨询水平。本文将从如何有效开展工程监理履职审计，真实反映工程监理履职效果，审计关注重点和审计方法确定进行探讨

1工程监理的基本涵义

“监理”一词是外来语，出自日本，在汉语词典与英语词汇里，均无明确定义，但这不影响监理作为一种国际惯例在全球一体化进程中发挥作用。具体来说，监理没有管理的权限，它只是一个中间环节，更多的是为业主实行监督和咨询的义务，疏理协调项目的管理使之更快、更准确、更完整的完成各项工作任务

在我国，什么是工程监理？国家住房和城乡建设部与国家质量监督检验检疫总局在联合的《建设工程监理规范》（GB/T 50319-2013）明确提出建设工程监理的定义：“工程监理单位受建设单位委托，根据法律法规、工程建设标准、勘察设计文件及合同，在施工阶段对建设工程质量、进度、造价进行控制，对合同、信息进行管理，对工程建设相关方的关系进行协调，并履行建设工程安全生产管理法定职责的服务活动”

2 工程监理履职审计的重点

监理单位除了要具备相应的资质外，还要严格遵守监理工作程序和要求，监理人员也要按要求持证上岗和开展工作，正确处理各方的利益和矛盾。因此，监理工作相对复杂，仍存在各种问题和不足。对工程监理履职情况进行审计和评价，审计人员除具备专业知识外，还应熟悉监理工作的程序和要求，掌握监理工程项目的情况，难度较大，审计工作不可能全面覆盖。为此，在开展过程中，要选择经济、社会效益影响大，多方工作关系协调复杂的工程项目作为审计对象，监理履职审计的重点就相对明确

1 严格执行监理资质审查

对于监理相关资质的审查，必须严格执行国家有关法律法规，其中，对工程监理企业承接项目监理资质要求，执行“建设部令第158号 《工程监理企业资质管理规定》（2007年版）”，企业不得从事超出许可范围内的工程监理活动；对工程监理人员资格证书要求，执行《建设工程监理规范》（GB/T 50319-2013）规定，监理人员必须在许可范围内从事工程监理活动

监理资质审查容不得半点马虎，国家为什么要推行强制工程监理？一个重要原因，工程建设好坏，不仅关系到国家经济发展，更关系到百姓民生，国家就是要通过监理企业作为第三方，严格按照法律责任的规定，制约建设单位和施工单位的建设行为，促进建筑市场规范化。监理企业是否有承接项目资质，监理人员是否有监理从业资格，将严重影响整个建设工程，不仅体现在建设工程是否合法合规实施，更决定了工程建设投资、进度与质量控制执行的好坏，这也成为监理履职审计的关注重点

2 现场施工监理执行情况

监理企业履职管理能力的高低，往往体现在对建设工程现场施工的监理执行力度上

首先，审查工程项目监理机构的建立、监理组织机构形式、监理人员构成等。其中重点关注监理制度是否健全；是否严格实行了总监理工程师负责制，有无正式任命文件；监理人员是否严格遵守职业道德、廉洁从业，有无诚信反馈意见；监理规划、监理实施细则是否合理编制并有效执行；监理资料（日报、月报、会议纪要、监理记录、进出场报验等）是否随工程进度同步收集整理；监理公章管理、使用是否合规等

其次，关注监理在施工阶段的审查工作。监理工作程序是否按要求制订，是否能体现事前控制和主动控制，是否真实体现监理工作效果；施工前监理是否审查承（分）包单位资质，安全生产许可证，施工组织设计（方案），质量、安全、技术等管理制度、施工人员资格证书，工程开工报验资料等记录；审查监理召开施工现场工作例会纪录，问题解决落实情况，各方信息沟通、资源共享是否顺畅；监理是否及时、有效协调各方关系，解决施工问题；下达工程停（复）工命令的依据以及执行整改情况，是否按规定签发监理书面决定等

最后，审查监理在施工过程中，对工程质量、工程造价、工程进度的控制是否有效。质量与安全控制方面：审查新工艺、新材料等的监理论证，隐蔽工程施工，质量缺陷检查整改情况，施工中存在的重大质量隐患处置，质量事故处理结果的跟踪与验收等；造价控制方面：监理人员是否严格执行施工合同，结合现场实际情况，履行审批程序，及时核实变更签证工作量，是否准确把握对设计变更、施工变更、工程量签证以及材料改代的确认。进度控制方面：审查监理审批、检查承包单位各项施工进度计划与实施情况，监理是否全过程进行了施工进度风险分析与控制，是否同步记录并随时向建设单位通报进度进展情况，是否采取控制优化工程进度措施等

3 竣工验收与质量保修期监理执行情况

工程收尾阶段，或者称之为基本完成阶段，监理工作表面看像是基本完成，然而恰相反，这时候的监理工作虽少，监理责任依然重大

审计工作需要做进一步延伸，关注该阶段可能出现的风险：监理是否及时审查承包单位竣工资料；监理是否对竣工预验收、验收过程中存在的问题提出整改意见并及时监督整改；监理是否按规定签署竣工验收报告；保修期内，监理是否对工程质量缺陷进行检查、记录、验收和分析等

4 工程项目监理收费

工程监理是一种有偿的工程咨询服务，它即不同于施工单位的直接生产活动，也不同于建设单位的直接投资活动，它通过服务于建设单位的工程项目，来获取服务性报酬，这一活动严格按照监理合同和其它有关工程建设合同来实施的，是受到法律约束和保护的

为此，在监理履职审计过程中，对工程监理费计取依据合理与否，工程监理费结算及时与否，以及工程监理费实际到帐对监理企业的影响等方面，均应做相应审查

工程监理履职审计的基本方法

审计方法的选用应能体现最佳审计效果，同时能够满足审计实施过程中取得证据的完整性、客观性、相关性需要。在工程监理履职审计过程中，建议使用以下方法

1、综合信息获取方法

查阅并分析相关资质证书、管理制度、会议记录、日（周、月、年）报、年度工作总结，抽查经济合同、网络新闻信息资料、廉政建设管理、效能监察资料、举报台账等，这种方法突出综合性，优点是获取资料信息相对全面完整

工程安全履职总结篇6

撰写人：___________

日

期：___________

2021年10月经理试用期工作总结

从__月__日开始，我们从不同单位不同岗位来到公司一起开始新的工作，成为工作中的同事、生活中的朋友、事业上的搭档。这两个月来，我和同事们一起开始了公司初创期的创业历程，共同为公司的美好明天而默默奉献自己的力量。现将我试用期两个月的工作情况总结如下：

一、对岗位的认识和工作思路

综合部既是公司对外联系的窗口，又是内部管理中承上启下的枢纽，是公司领导的智囊、参谋和助手。我履职综合部经理一职，在实际工作中，我的工作即突出两个重点，履行六大职能，抓好六项服务：

突出两个重点：重点之一是：科学规范地做好日常事务工作，切实加强办文办会、接待、督查、文秘、人事、宣传等工作;重点之二是：当好参谋助手，搞好综合协调，确保政令畅通。

履行六大职能，抓好六项服务:履行参谋职能，为领导决策服务;履行协调职能，为推动全局服务;履行把关职能，为中心工作服务;履行宣传职能，为公司形象服务;履行督办职能，为政令畅通服务;履行保障职能，为正常运转服务。

二、主要完成工作情况

1.履行参谋职能，当好参谋助手。一是完成各类材料的撰写与准备，主要完成了__月__日国家住建部住房公积金监管司副司级督察员崔国盛率队到三江大道点进行专项督查、__月__日省政府督查室副厅级督查专员李石松率督导组的专项督查、__月__日市___委会秘书长马克利一行的专题调研等重要活动的材料撰写与准备，合计撰写各类材料___余份。二是提前谋划与准备、主动思考和作为，为领导分忧，主要完成了公司组建工会委员会的筹备、大会的召开及后期相关工作;在办理省、市、开发区对口下发的、与公司业务密切相关的文件时，结合实际、立足当前、着眼长远、统筹考虑，提出建设性意见，或转发文件贯彻落实，或印发文件___学习。

2.履行协调职能，搞好综合协调。一是统筹安排综合部各项工作，建立部门工作制度，保证每位同事职责明确、分工合理、任务具体，充分发挥积极性、主动性和创造性，使每位同事在独立完成职责范围内的各项工作时，快乐工作、舒心工作。二是做好与公司各部门的协调配合，主要是抓好各类检查、督查，以及根据工作轻重缓急程度，协调安排人员予以配合，有效形成联动机制和持久合力。三是协助领导做好与上级有关部门的联系和协调工作。

3.履行把关职能，服务中心工作。一是对上级单位或相关业务单位的来文、来函及相关事项进行权限审核，提出办理意见，并根据领导意见进行跟踪落实，目前已处理各类文件___余份;二是对公司印发的各类文件进行把关审核，目前已印发通知、函、请示、申请、___等各类公文___余份。

4.履行宣传职能，树好公司形象。一是抓对内宣传工作，确定第一期宣传栏的具体内容和小样，已喷绘上板;根据开发区管委会的信息工作特点，编印《开发区保投公司信息》，每月编辑___期，目前已编辑___期。二是抓对外宣传工作，根据住建部___下发的《关于做好__年住房保障信息公开工作___》(建办保〔__〕__号)精神，及时向开发区党政办、曲靖日报等单位报送信息，在曲靖日报刊发信息___条，在开发区网站刊发信息___条。

5.履行督办职能，确保政令畅通。一是对总经理办公会、工作例会、专题会议上，领导作的工作安排进行督办、跟踪、落实，限时、高效、不折不扣地完成;二是在公司全体员工中推行服务承诺制、首问责任制、限时办结制和问责制“四项制度”，不断提升服务水平，规范日常管理，提高工作效能，增强执行力和公信力。

6.履行保障职能，保证高效运转。一是牵头完成了公司规章制度的制定工作，与小组成员一起加班加点、多次讨论、反复修改，按时按质形成了《行政管理制度汇编》、《财务管理制度汇编》和薪酬管理制度。其中，行政管理制度汇编包括___个制度;财务管理制度汇编包括6大制度。二是牵头落实，由部门同事具体负责，完成了员工劳动合同的办理和“五险”的办理，住房公积金待转正后再行办理。三是筹备重要会议的材料准备，和部门同事一起筹备召开了___次总经理办公会、提交了___次开发区管委会主任办公会的公司相关议题、准备好第___届董事会第三次会议的相关议题和决议材料。

三、存在的不足及努力方向(略)

总之，两个月来，在领导的关心指导下，在同事们的大力支持和帮助下，我做了一些工作，也取得了一些成绩，但距领导和同事们的要求还有不少的差距。在今后的工作中，我将发扬成绩，克服不足，以对工作、对事业高度负责的态度，脚踏实地，尽职尽责地做好各项工作，不辜负领导和同事们对我的期望。

工程安全履职总结篇7

（上海华铁工程咨询有限公司，上海 200071）

摘　要：从工作分析的角度出发，根据GB/T50319-2013《建设工程监理规范》的相关规定，“总监理工程师是由监理单位法定代表人书面授权，全面负责履行建设工程监理合同，主持项目监理机构工作，是项目监理机构的负责人”，其在工程监理中的重要地位和作用，要求总监必须具备领导能力、管理能力、组织协调能力、学习能力，要做好总监必须做到严字当头，认真履职，做团队的榜样；加强监理团队建设；完善集体学习制度、总监检查制度、考核激励制度；突出重点，做好现场监理工作。

关键词 ：工作分析；总监理工程师

中图分类号：C36文献标志码：A文章编号：1000-8772（2015）10-0189-02

收稿日期：015-03-20

作者简介：米桃洁（1966-），女，河南开封人，本科，经济师。研究方向：企业管理。

工作分析是人力资源管理的重要内容之一，是现代经济发展对组织管理的客观要求，对于监理企业，项目总监理工程师（以下简称总监）的岗位是企业组织机构中最重要的组成部分，总监作用发挥的好坏直接影响着企业的生存与发展。从工作分析的角度出发，对于总监这个职位，其工作内容、工作标准和要求是什么？如何当好总监、如何充分发挥总监的潜能和积极性，使企业获得生存力与发展力，从而更具竞争力，笔者就粗浅的认识简析如下：

一、总监的职务定位和职责

从GB/T50319-2013《建设工程监理规范》来看“总监理工程师是由监理单位法定代表人书面授权，全面负责履行建设工程监理合同，主持项目监理机构工作，是项目监理机构的负责人”，这就确认了项目总监在工程监理中的重要地位和作用，确定了项目总监是项目监理工作的核心。

从《建设工程监理规范》规定了项目总监在工程监理工作中应履行的15条职责来看，其主要职能在于组织协调，这就要求其在具备履行监理工程师职责的基础上要兼具组织协调的职责。

二、总监应具备的能力

1、领导能力

总监在监理项目的定位和职责决定了总监是监理项目的“领头羊”，作为监理机构的最高领导，要有一定的领导能力。所谓领导能力就是一种能够激发团队成员热情与想象力的能力，也是一种能够统帅团队成员全力以赴去完成目标的能力。监理项目人员大多来自四面八方，专业不同，能力各异，业务素质更是参差不齐，把现有人力资源进行合理整合，充分发挥每位团队成员的积极性，团结带领监理团队共同完成监理合同的目标任务是总监的首要任务。总监要担此重任，必须要有强烈的事业心和责任感，要敢于担当，以身作则，严格要求自己，起到好的带头作用，并在项目监理机构这个团队中，让监理人员对团队目标有清楚的了解，并相信目标的意义和价值，明确自己的任务和作用，以及怎样协同工作，以此激励团队成员认真履职，共同完成目标任务。

2、管理能力

管理能力从根本上讲就是提高组织效率的能力。“管”就是积极主动任事，勇于承担责任，不拖延，不推诿，职责所在，不畏困难，勇往直前，“理”就是把事情理顺，千头万绪要理清楚轻重缓急，先后顺序，然后落实计划，认真执行。

在履行监理合同过程中，总监要认真积极履行自己的职责，努力提高监理机构的工作效率。要对监理规划，监理实施细则等了然于胸，对所监工程的设计施工有总体清醒的认识，要掌握工程项目的重点工程、控制工程及安全质量监控重点，要全面了解监理人员的技术业务素质和性格特点，针对性地合理安排监理任务，实行进行精细化地管理，保证监理项目有条不紊地高效运转，切实提高工作效率。

3、组织协调能力

目前建筑工程的现场主体已经由以前的甲方、监理、施工简单的三方变成了甲方、代建方（项目管理）、监理、总包、专业分包、劳务分包等，分工越来越细，由于各方利益不同，看问题的角度不同，相互之间产生矛盾在所难免，这就需要总监积极主动地同各方沟通协调。现场大量工作需要总监协调实施，只有通过有效的沟通，才能化解各方由于各自利益和对问题的不同理解而带来的各种矛盾和冲突，推动工程项目的顺利进行。在工程建设过程中，沟通协调无处不在，总监只有具备沟通协调能力，才能有效地履行职责。

4、学习能力

时代在发展，知识在更新，随着科技发展，建设工程监理也面临着诸多需要学习的新知识、新技能、新技术，工程监理中会遇到许多新难题，新挑战。监理行业是一个“技术服务性”行业，所以专业技术技能、业务素养的提高是个人、企业发展的基础，所以从某种程度上讲，现在及未来的竞争就是学习能力的竞争。对总监来说，外界环境的变化，业主的需求升级，自身发展的要求，新技术的应用，都需要通过快速学习来实现知识和技能的快速提升，以满足监理工作的需要，提高监理服务质量，学习能力是总监必不可少的必备能力。

总监应注重对本专业和相关专业技术理论知识的学习，熟悉和了解所监理项目中的每一项技术，这样才能全面掌握项目，在项目实施过程中遇到问题时，就可通过有关的技术途径找到解决问题的方法。总监不仅要精通专业知识，而且应该是工程建设的“多面手”、“万事通”，如法律法规、经济管理、合同管理、建设工程相关的专业知识等，能自觉贯彻执行国家的方针、政策、法律、法令、规范、强制性标准条文等，以此规范和控制工程建设行为。

三、怎样当好总监

1、严字当头，认真履职，做团队的榜样

在监理工作中，总监的一言一行不仅仅代表个人，也代表着项目监理机构，更代表着监理企业，其素质高低直接影响着企业形象，所以总监必须做到严字当头，对自己严格要求，要有强烈的事业心和责任感，在工作中要充满激情，要克服困难，调动自己的积极情绪，以最佳的精神状态对待工作，认真履职，用责任心来严格自律。要坚持原则，清正廉洁，要勇于负责，以自己良好的道德素质，人格魅力去带动人，影响人。要经常地自我反省，克服自私、嫉妒、怨恨、怨天尤人等人性的弱点，保持清醒的头脑，沉着冷静，与人为善，关爱下属；同时也需要站在对方角度进行换位思考，分析利弊，动之以情，晓之以理。为监理项目树立一面充满正能量的旗帜，作团队的榜样。

2、加强监理团队建设

成就事业最根本的保障就是团队，现场的监理工作也必须靠全体监理人员共同努力才能完成，而打造一支有向心力、凝聚力、战斗力的团队，首先讲的是团结，做为这个团队的排头兵，总监要有大局观，要注重以德服人，以诚相待，做事严谨认真，将自己定位为既是管理者，也是服务员，不摆架子，不断提升亲和力和感召力，要深入到基层的各个工点，了解员工的工作、学习和生活情况，多听取他们的想法和意见，为他们答疑解惑，努力做到在工作上支持，在学习上帮助，在生活上关心。在团队内部创造一个和谐、团结的工作氛围。要经常组织学习，学习上级主管部门的最新要求、图纸、规范等，不断提升团队的整体水平。

3、完善制度

制度是管束人们的一系列规则与规范总和，它通过提供一系列规则界定人们的选择空间，约束人们的行为，告诉人们如何做，怎么做才能合乎规范。制度能够有效地保证项目管理工作的科学化、规范化，使之能够控制团队成员按期、按质、可控地完成各项任务。没有规矩不成方圆，要想打造优秀的监理团队，必须建立完善一套行之有效的项目管理制度体系。首先，要有一个明确的项目管理制度的整体框架，明确项目管理的整个操作过程和管理流程，从总体上表明项目管理的任务与过程规范要求。还必须要落实制度，提高团队的执行力，而制度建设能够规范监理人员的言行，促进工作的开展，以形成一个共同的工作目标。

首先要严格遵循国家法规、公司规章和项目业主的各项管理规定，在此前提下建立下列制度：

3.1集体学习制度

由于法律法规的不断更新等，设计文件及图纸的熟悉及工程新技术、新工艺的出现，需要监理人员不断学习。总监要组织监理人员加强对相关新知识的学习，可以采取每周的例会等多种形式组织员工学习，鼓励大家互相学习、互相帮助，提升监理人员之间的合作默契程度，进而提升团队的执行力。另外，结合工程进度，将默图的能力培养及养成反复默图的良好习惯作为团队学习的重点，使监理人员对工程进度做到胸中有图，掌握所监工程的重点。圆满完成监理任务。

3.2总监检查制度

总监责任制决定了总监必须清楚监理的工作程序，并实施自己对监理项目日常工作的检查职责。例如：按照监理工作程序和监理工作实务的要求，每天检查监理日记，这样有利于掌握工程进展的实际情况，监理指令的落实及信息反馈，以及时调整团队的工作偏差，更加合理地管理和授权，更好地做好监理工作。

3.3考核激励制度

考核激励制度是人力资源管理中最重要的一个组成部分，激励是企业能否留住员工的一个关键。激励的目的是为了提高员工工作的积极性，那么影响工作积极性的主要因素有：工作性质、领导行为、个人发展、人际关系、工资福利和工作环境，而且这些因素对不同的监理人员所产生的影响也不同。要根据不同的类型和特点制定激励制度，而且在制定激励机制时一定要考虑到个体差异。

在实际工作中，总监应根据实际情况在项目建立考核激励制度，对监理人员的工作进行考核，对工作尽职，表现好的给与物质和精神奖励，相反则予以惩处，以充分调动监理人员的工作积极性，通过有针对性的管理方式激励员工发挥自身才能，更好地服务于企业。

4、突出重点，做好现场监理工作。

工程安全履职总结篇8

结合当前工作需要，的会员“wjjjtg”为你整理了这篇2020年乡人大工作总结范文，希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。

【正文】

2020年，在县人大常委会的指导下，在乡党委的正确领导下，长山乡人大认真学习贯彻党的和三中、四中、五中全会精神，本着“人民代表我当选、我当代表为人民”的履职理念，切实履行宪法和法律赋予的职权，密切联系代表，围绕五个甘南建设、长山乡村振兴、人民小康梦想开展各项活动，调动代表履职作用，共建代表之家、凝聚代表之心、解决民众之忧、倾听选民之声，开创“长山乡人大之窗”，为促进全乡的经济发展和社会稳定起到了保驾护航的作用。

一、强基固本，加强自身建设

(一)重视履职能力提升。乡人大以法治理念履职责、以制度建设为抓手，以学习培训提素质，利用“人大代表之家”举办培训班、学习班、实践班，采取集中学习、自学、微学等多种学习形式，进行《宪法》、《代表法》、《监督法》、《组织法》、《预算法》、《民法典》等法律法规，以及党的和系列重要讲话精神、上级人大有关会议文件学习贯彻落实，通过“长山乡人大之窗”内强代表素质，外树代表形象，使全乡人大代表思想上有新的提高，作风上有新的转变，能力上有新的提高，工作上有新的成效。（二）依法召开乡人代会。认真安排并做好乡十八届人大第六次会议的各项筹备选举工作，补选了5名长山乡第十八届人民代表大会代表，选举产生了长山乡第十八届人民代表大会主席和副主席。积极组织乡人大代表开展会前视察和报告的征求意见工作，征集到意见、建议3条，其中涉农方面1条、城市建设方面1条，交通方便1条，这些建议的提出，反映了代表们对长山乡乡村振兴的关注，对加快长山乡经济社会快速发展，推进长山乡全面建设小康社会具有重要意义。认真听取和审议政府工作报告、人大主席团工作报告和财政收支情况工作报告，通过大会各项决议。

（三）抓好履职平台建设。2020年，乡人大争取协调资金3万元，加强5个“人大代表之家”软硬件规范化建设，为人大代表搭建好五个平台，为代表履职、开展活动、助推发展提供保障。一是搭建好主席团活动平台。每季度一次的主席团与代表小组联席活动，除主席团成员和代表小组组长外，邀请一个代表组的代表及所在选区的县代表参与，从而扩展代表的活动参与面；二是搭建好代表小组活动平台。建立代表小组双月例会活动机制，代表参与率列入履职记实档案；三是搭建好“人大代表之家”平台。运用全乡 “人大代表之家”，开展代表议事、活动、接待选民等工作；四是搭建好信息交流互动平台。运用微信、抖音、互联网、电视等线上自媒体交流平台，为代表履职创设更多的渠道和途径，拉近了与群众选民的距离；五是搭建好代表之家发展平台。以“人大代表之家”为桥梁纽带，引入“两新”组织、能人志士、挖掘本土人才，带领群众选民开展“大众创业、万众创新、大众就业”，助力全乡乡村振兴发展。截止目前，主席团看展活动3次，代表小组开展活动7次，代表议事3次、接待选民136人次、走访选民217人次，对外宣传信息7篇，开展扶贫“N个1”活动，认购玉米、马铃薯、鸡、鸭、鹅等。

（四）完善代表工作激励机制。进一步完善人大代表小组季度考评制度、人大代表履职制度和优秀人大代表小组、优秀人大代表、优秀代表建议等相关评比制度的制定，加强工作检查和交流，促进代表作用发挥，增强人大代表的使命感和责任感。

二、主动作为，发挥代表作用

（一）深化部门工作评议。对乡中小学校、派出所、卫生院、电业所、信用社等部门开展评议，进一步做精做细评议筹备、调研摸底、评议测评、跟踪督查等环节，积极探索评议覆盖面更广、民意收集率更高、评议公正性更强的方式方法，争取对部门的评议结果能更让人民群众满意。

（二）提升意见办理成效。进一步完善领导领办、部门承办、主席团督办的代表意见建议办理机制。密切关注办理进程，落实好集中交办、重点督办、跟踪回访等制度，及时向代表反馈办理情况。督促承办部门提高办理质量，代表对办理结果不满意的、社会普遍关注、群众呼声集中的意见建议要开展两次交办，并结合调研、视察来共同推进相关问题的解决。定期对代表意见建议办理落实情况进行满意度测评，将测评结果综合办理成效作为部门评优评先的考核指标。

（三）营造浓厚履职氛围。加强对代表履职、代表工作先进典型的宣传，积极撰写研讨和调研文章，讲好代表履职故事，总结推广代表履职中的经验和做法，充分利用新型网络平台和传统新闻媒体，进一步加大宣传力度。通过常态化、多角度的宣传，不断扩大代表在群众中的影响力，为代表依法履职营造良好的舆论氛围和社会环境。

三、紧扣中心，聚焦民生福祉

（一）助力经济良性发展。一是开展安全生产专项执法检查。五一、十一来临之前，组织开展安全生产专项执法检查，维护安全生产的良好形势。二是紧盯乡村道路建设、小区集中供热改造提升进行视察调研，推进工程保质保量顺利完成。三是围绕生态环境保护，突出对河湖长制工作的监督，推进生态环境保护。

（二）推动民生实事建设。一是把发展庭院经济工作、美化农村人居环境、中草药示范园区建设等作为关注的重点，发挥代表引领参谋等作用。对危房改造、生活垃圾处理等热点难点工作，发挥好代表的积极作用助推工作有序开展。二是对发展庭院经济、中草药示范园区、乡直道路建设和前程村甜玉米加工企业等事关百姓生产生活的项目开展视察活动。三是关注脱贫攻坚成果巩固提升，组织代表对爱心超市运行情况开展调研活动。

工程安全履职总结篇9

一是组织领导到位。肥城市委、市政府和市编委领导高度重视机构编制执行情况评估工作，提出了“真评实估、评真估实、评出成效”的要求。为切实加强领导，市里成立了由分工副市长任组长，纪检监察、组织、编制、人社等7部门主要负责同志为成员的领导小组。各成员单位统筹兼顾，靠上工作，认真履行职责，确保了评估工作扎实有序推进。同时，市财政拨付专项经费，配备了电脑、手提电脑、打印机、复印机等办公用品，为评估工作的顺利开展提供了保障。

二是宣传发动到位。2013年7月25日，召开了由24个政府工作部门和22个直属事业单位主要负责同志参加的全市机构编制执行情况评估工作会议，就评估工作进行动员和发动，并对2013年的评估工作进行安排和部署。同时，在肥城机构编制网上开通了“评估工作专栏”，通过网站、电视台、广播电台等宣传评估的意义、工作动态等，营造了良好的舆论氛围。

三是工作措施到位。一方面，按照上级关于政府届期内工作部门评估一遍的要求，制定了评估工作推进时间表，将评估对象扩展到政府直属事业单位。确定2013年评估对象12个，其中，政府工作部门6个、直属事业单位6个。其他部门单位的评估工作将于2016年全部完成。另一方面，健全完善了评估工作机制。市编办作为职能部门，组建了强有力的工作班子，工作人员在评估期间全程盯靠，不再参与原单位的工作，实行人员、时间、精力“三集中”，确保了评估工作的顺利进行。

二、把握四个重点，力求评估科学合理

一是科学制定《实施意见》。组织人员到评估试点地区进行学习取经。同时，深入部分部门单位听取意见和建议。在此基础上，制定了《肥城市机构编制执行情况评估工作实施意见》。期间，对把握不准的问题，及时向泰安市编办汇报请示，多次反复讨论，几易其稿。

二是合理设定评估指标。本着“抓住关键指标、突出可操作性和实效性”的原则，设计了《肥城市机构编制执行情况评估指标体系》和指标体系解释，将评估内容分解为职能精细化管理、内部工作机制运行、对外协作配合机制建立和运行、履行职责及成效评估、机构编制管理规定执行、履职评议和社会评议以及其他评估指标等七大项31个小项，总分值为100分。其中，职责落实和履行占45分，机构编制管理占40分，社会评议占15分。履职绩效和机构编制管理占总分值的85%，突出了机构编制部门的职能特点。

三是指导部门搞好自评。为提高单位自评质量，制定了《关于做好自评工作有关问题的说明》，对评估工作的相关问题作了统一明确，并对各部门单位业务人员进行了一次培训，使部门单位对工作要求和程序一目了然，开展自查有据可依、有章可循。另外，深入到各部门单位加强督促协调，指导帮助他们搞好自检自查，当场指出存在的问题和整改建议，提高了自评工作质量和效率。

四是严格程序真评实估。到部门单位评估前，及时发放评估日程安排表；到部门单位实地评估，严格遵循召开会议、问卷调查、个别座谈、查阅档案资料和现场实地检查的程序进行，确保该走的程序一个不少，该把握的环节一个不漏，该查阅的资料一样不缺，全面了解掌握部门单位机构编制执行的具体情况，在综合分析的基础上，客观作出评价。

三、坚持四措并举，确保评估结果客观公正

一是五位一体问卷调查。围绕了解清掌握实相关情况，按照市分管领导、单位干部职工、管理服务对象、相关职能部门、监管部门等五个层面，分别制定了不同的调查问卷。采取市分管领导点评、编办主评、管理服务对象助评、职能部门参评、监管部门鉴评“五位一体”工作法，共发出调查问卷1291张，广泛了解各个层面对被评估部门单位的评价。

二是分层别类个别访谈。按照市分管领导、单位干部职工、管理服务对象以及相关职能部门等几个层面，先后与261名对象进行了面对面的访谈，全面深入了解相关情况以及对被评估部门单位的意见和建议。在高新区评估时，通过个别访谈了解到高新区管理体制调整后，与所在的王瓜店街道在农村建设、水利、环保等基层社会事务上存在职责交叉、关系不理顺的问题，为下一步规范高新区与驻地管理体制提供了依据。

三是查阅档案实地检查。按照部门提供的资料与自查报告相对照、与访谈情况相对照、与编办掌握情况相对照，履行职责与“三定”规定相符、与岗位职责相符、与工作绩效相符的要求，通过查看档案资料、实地检查的形式，评估部门单位在履行职责和机构编制管理执行等方面的情况。有下属事业单位的，按不低于30%的比例，一并检查评估。通过实地检查，对发现的挂牌不规范、自设内设机构等问题，当即提出整改意见，规范了机构编制管理。

四是汇总分析形成报告。评估工作组通过汇总、梳理和分析调查问卷、个别访谈、实地检查等情况，以打分的形式确定评估等次，并形成评估报告。在征求被评估部门单位意见后，报市编委会研究，形成正式评估报告，并送达被评估部门单位。评估结果及时通过肥城机构编制网进行公告。

四、做到三个结合，强化评估结果运用

一是将评估结果与研究调整机构编制事项相结合。根据评估掌握的情况，在现有机构编制资源内，优化整合内设机构设置和人员配置，保障部门职能作用发挥。如，针对市公共资源交易中心设立时没有内设科室的实际，根据评估掌握的情况，结合其承担的职能，对其内设科室进行了规范和明确，为其更好地发挥职能有序开展工作奠定了基础；针对市国土资源执法监察大队承担任务较重、单位空编较多的实际，今年为其批复了1名安置干部编制使用计划，补充了工作力量。

二是将评估结果与深化行政管理体制改革相结合。将评估结果作为深化行政管理体制改革的重要参考依据，对评估中发现的问题和薄弱环节，及时提出整改处理意见，并采取有效措施，督促部门单位抓好落实。如通过评估发现，虽然在职能界定时，立足实际将煤矿、石膏矿安全监管职责交由市煤炭局承担，非煤矿山安全监管职责交由市安监局承担。但在实际运行中，市煤炭局和市安监局都对石膏矿行使安全监督管理职责，存在重复监管执法问题。为此，重新明确了相关职责划分，进一步理顺了非煤矿山安全监管体制。

工程安全履职总结篇10

机构编制是重要的执政资源，中央和省明确要求要把严格总量控制作为一条底线。我们认真学习贯彻上级指示要求，将严格总量控制贯穿到机构编制管理的方方面面。近年来泰安市机构数量净减少78个，财政供养人员比例为52：1，2011年以来财政实际供养人数分别比上年减少1181人、1496人。

一是抓制度，夯实基础。结合泰安实际，在全省率先出台《关于加强机关事业单位编制使用管理的意见》，明确编制使用管理的基本原则、步骤环节、纪律规定等。出台并实行机关事业单位核减人员通知单制度，建立人员编制动态核减机制，有效杜绝了“吃空饷”现象。着眼提升县市区机构编制管理水平，出台《关于加强和规范县市区机构编制管理的通知》等规范性文件。严格执行撤一建一、只撤不建要求，始终着眼于服务发展最急需，充分论证，审慎研究，非绝对必需不再增设机构，新设机构所需编制全部调剂解决。

二是抓流程，规范操作。将编制使用审批规范为用编申请、用编审批、编制使用、落实编制、核销编制“五步走”程序，在明确用编审批工作流程的同时，建立起相关部门协调配合的工作机制。严格审批程序，副处级以上机构调整事项，全部报省审批。县市区副科级及以上行政机构或事业单位的设立和调整，由县市区编委研究同意后报市编办按程序审批。

三是抓督查，严明纪律。将监督检查贯穿于机构编制决策落实全过程，完善电话、网络、三位一体的“12310”举报受理平台，做好举报受理工作。开展机构编制核查、县市区机构编制管理专项督查和乡镇机构改革专项检查。加强从严从紧控制机构编制和财政供养人员只减不增等政策纪律的宣传教育，增进各界对机构编制工作的理解和支持。

二、坚持围绕中心、服务大局，动态调整盘活存量

近年来，我们认真贯彻落实“创新体制机制、服务科学发展”总要求，在严控总量的基础上，强化动态调整，科学配置资源，服务地方经济社会发展取得明显成效。

一是着力服务科学发展。服从服务于发展需要，找准切入点和突破口，着力消除体制机制障碍，科学配置资源。2013年以来，紧紧围绕全市发展大局，针对公共资源交易、城市规划、文化产业等重点领域需求，先后审核调整机构编制事项138项。在满足重点领域和关键环节机构编制需求的同时，按照有减有增、动态管理的要求，对机关事业单位编制使用情况进行清理规范，对职责任务消失、萎缩或长期空编的单位，压缩或收回编制，把有限的机构编制资源投放到发展最急需领域。

二是着力服务民生保障。适应人民群众公益需求不断增加的新形势，逐步强化各级政府社会管理、安全生产、生态保护等公共服务职能。近年来，先后调整理顺食品药品安全监管、学前教育、社会管理综合治理、保障性住房、环境保护等体制机制。重新核定县市区中小学教职工编制和公立医院编制，并实行县域统筹，互补余缺，合理调剂，最大限度满足人民群众教育和公共卫生服务需求。积极探索以钱养事新机制，近年来先后为市社会福利院、市120指挥调度中心等单位批准政府购买服务用工计划100余人，既节约了机构编制资源，也提升了公共服务质量，还减轻了财政支出压力。

三是着力服务基层一线。积极引导县市区机构编制部门贴紧实际，围绕转方式调结构、产业转型升级、强化公共服务等研究上报机构编制事项。对符合改革方向、有利发展的事项，重点倾斜、优先解决。去年以来，共批准县市区机构编制事项56项，有效促进了县市区经济社会科学发展。

三、坚持重点突破、探索创新，破题推进履职评估

职能、机构和编制三要素，职能是核心、前提和关键，只有准确界定职能，才能科学设置机构，合理配备人员编制。着眼全面提升职能精细化管理水平，2012年出台《关于开展机关事业单位履职评估的意见》，2013年市县两级首次评估61个部门单位，进入全面铺开和结果有效运用的新阶段。

一是结合实际定内容。着眼机构编制工作定位，更好地围绕中心、服务大局，把“三定”职能作为评估工作的重点，确定了五个方面的评估内容。主要是围绕“是否细化”，切入职能精细化管理；围绕“是否落实”，切入职责履行；围绕“如何做的”，切入履职行为；围绕“效果怎样”，切入满意度测评；围绕“合理与否”，切入机构编制配置情况。科学合理的内容设计，确保了评估顺利实施。

二是着眼可行定指标。认真学习《山东省政府部门机构编制评估办法》和市编委《关于开展机关事业单位履职评估的意见》，坚持一致性原则，将评估指标的设定与评估目的紧密融合，增强可操作性、可行性，五个方面的评估内容最终细化为18个一级指标、70个二级指标，并设计了《泰安市机关事业单位履职评估表》，包含评估核查节点154个。

三是严格程序抓实施。采取统一部署、科学规划、统筹安排、分步实施的方式，将履职评估明确为确定对象、自我评价、实地评估、汇总分析、总结完善五个环节。统筹考虑改革形势、体制机制调整急需程度、机构编制配置等情况，去年首批确定10个市直部门、县市区51个部门单位开展了实地评估。评估实施过程中，综合运用听、查、谈、看、议等多种方式，多渠道、多角度掌握情况、听取意见。2013年10月省编办在泰安市召开全省政府部门机构编制评估工作座谈会，泰安市编办作了典型发言。