禁烧督察报告十篇

禁烧督察报告篇1

以科学发展观为指导，以“干部作风建设年”活动为契机，以保护大气环境、促进农民增收为目标，坚持“以疏为主、疏堵结合”原则，严惩农作物秸秆焚烧行为，为构建繁华舒适、现代一流省会城市，迎接建国60周年创造良好环境。

二、工作目标

实现农作物秸秆有效利用，积存在路边、地边、村边、渠边、坑边的农作物秸秆得到全面清理，焚烧隐患得到彻底消除，确保全市“不着一把火，不冒一股烟”

三、工作步骤

今年夏季秸秆禁烧工作，分两个阶段进行。

（一）组织发动阶段，各级、各有关部门要成立专门工作机构和督导组，制定具体可行的实施方案和各项工作制度，全面细致地做好秸秆禁烧宣传工作。

（二）全面禁烧阶段，各级、各部门和各督导组要各负其责，实行24小时巡回检查。各县（市）区秸秆禁烧办公室（值班室）要24小时专人值班。市督导组要定期向市政府汇报对各县（市）区秸秆禁烧工作的督导检查情况，及时向社会公布，并将督导检查结果作为年终环保目标考核的重要内容。

四、保障措施

（一）加强组织领导。为切实加强对秸秆禁烧工作的指挥调度力度，市政府设立农作物秸秆禁烧工作办公室，办公室主任由市委常委、副市长担任，副主任由市政府副秘书长，市环保局担任。市环保局抽调8名工作人员，市地税局、市水利局、市林业局、市城建局、市园林局、市交通局、市城管局、市科技局、市卫生局、市规划局、市农业局、市教育局、市国土资源局、市中小企业局各抽调1名工作人员，共22人。市环保局、市公安局、市检察院、市法院、市司法局、市国税局、市工商局各抽调1部车，共7部车辆。各县（市）区要成立专门组织，做到人员、车辆、经费、办公地点”四落实。要按照“宣传教育与依法惩处相结合，重点防范与全面治理相结合，狠抓禁烧与清运转化相结合”工作思路，充分利用法律、行政、经济等手段，多措并举，协调联动，切实抓紧抓好秸秆禁烧工作，以实际行动向建国60周年献礼。

（二）严格目标责任制。市秸秆禁烧工作办公室成立4个督导组，深入到各县（市）区进行督导检查，形成密切联系、督管结合、责任共担的工作监督机制。各县（市）区要严格落实行政领导负责制，党政一把手为本辖区秸秆禁烧工作的第一责任人，对工作负总责。主管领导要全力以赴，亲临第一线指挥工作，及时处理有关问题。要实行逐级分包责任制，做到县（市）区领导包乡，乡领导包村，村干部包户、包机、包地块，明确责任，一抓到底。

禁烧督察报告篇2

一、指导思想和目标任务

坚持以科学发展观为指导，以建设生态县为目标，标本兼治、堵疏结合、多管齐下，高标准、高质量做好秸秆禁烧工作。达到全县“不着一起火、不冒一股烟、不烧一棵树”的目标，切实改善大气环境质量，维护城乡居民身体健康和交通安全。

二、工作安排

（一）宣传发动阶段。6月10日至6月14日，各乡镇办通过出动宣传车、散发传单、村级喇叭广播等多种形式，广泛宣传，大力宣传秸秆禁烧及综合利用的重大意义，做到家喻户晓，人人皆知。

（二）秸秆禁烧实施阶段。6月15日至6月30日，各乡镇办要组织专门队伍，扎实开展秸秆禁烧巡查工作，做到不留死角、无缝隙、全覆盖。县环保局要开展现场执法监察，实行分片管理，开展巡查和督察。现场监察人员要24小时开机，保持通讯畅通。

（三）总结考核阶段。夏季禁烧工作结束后，各乡镇办及时对禁烧工作进行总结，工作总结书面报县环保局。县环保局将对各乡镇、办事处的秸秆禁烧工作进行考核，并作为乡镇环保考核和生态县建设责任书考核的重要依据。

三、具体措施

（一）强化领导，落实责任。为切实加强对秸秆禁烧工作的领导，县政府成立秸秆禁烧领导小组，办公室设在县环保局，负责对全县各乡镇办秸秆禁烧工作的督导检查。各乡镇办也要成立秸秆禁烧工作领导小组，主要领导亲自抓，分管领导靠上抓。把秸秆禁烧工作摆上重要议事日程，制定秸秆禁烧工作方案，切实落实各项禁烧措施，确保完成禁烧任务。

（二）科学引导，综合利用。各级各单位要广泛开展技术培训，搞好实地指导，大力推广秸秆还田、沤肥、气化和食用菌种植等技术，提高广大群众综合利用秸秆的积极性，让群众在秸秆综合利用中见到效益、得到实惠。

禁烧督察报告篇3

坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实市政府《关于做好秸秆综合利用和禁烧工作的知》，切实解决露天焚烧秸秆的突出问题，保障群众环境权益，为全市经济又好又快发展创造良好的大气、水环境。

二、工作目标

按照“标本兼治、疏堵并举”的原则，坚持秸秆禁烧与综合利用相结合，全面防控与重点清查相结合，明确责任，周密部署，部门联动，狠抓落实，确保全市不因大面积焚烧秸秆引起大气污染事故。

三、工作重点

（一）重点时段。

夏季、秋季收割期间。

（二）禁烧区范围。

根据市政府《关于做好夏季秸秆综合利用和禁烧工作的知》文件精神，我市被列为全面禁烧区域。

四、时间安排

（一）组织发动阶段。

1.组织召开秸秆禁烧、禁抛工作座谈会，交流禁烧经验，听取意见和建议。

2.市政府与各镇乡、经济开发区、有关部门签订秸秆综合利用和禁烧责任书，将工作目标、任务、职责落实到基层。

3.各镇乡、经济开发区及有关部门建立秸秆综合利用和禁烧工作机构，制定具体可行的工作方案，并于5月31日前将秸秆综合利用和禁烧工作机构名单和工作方案报市农委。

4.各镇乡、经济开发区与各村签订秸秆综合利用和禁烧工作责任书，做到人员、车辆和经费“四落实”，形成上下贯、左右联动、行动迅速、运转高效的工作机制。

5.市秸秆综合利用和禁烧工作领导小组办公室制订秸秆禁烧工作巡查方案，并制订因焚烧秸秆引起烟霾天气的应急响应预案。

6.市新闻媒体单位要采取多种形式，开展有关秸秆综合利用和禁烧的法律、法规宣传活动，教育引导广大农民增强环保意识，提高参与秸秆综合利用和禁烧工作的自觉性。

7.农委要制订切实可行的秸秆综合利用方案，确保秸秆综合利用率达60%以上。

（二）全面秸秆禁烧阶段。

1.市监察局会同市农委、市环保局等相关职能部门根据督察方案进行现场巡查、督察。

2.各镇乡、经济开发区要各负其责，进入实战状态，坚持24小时巡回检查，全力投入秸秆综合利用和禁烧工作中去，防止发生秸秆焚烧现象。从5月28日至6月20日、10月20日至11月20日，各镇乡、经济开发区每日9：30时前向市农委报告禁烧工作情况。

3.市农委和环保部门要按照各自职责，加强现场执法监督检查，发现有焚烧行为要责令所辖区镇乡采取果断措施，立即停止或制止。

4.农委部门要按照国家有关规定，对机械收割秸秆留茬高度强化管理，留茬高度不得超过国家规定的标准，对违反规定的要予以教育和处罚。

5.交部门要加强对高速公路、省道沿线的巡查，发现露天焚烧秸秆现象，及时报有关镇乡及相关部门并参与查处。

（三）总结考评阶段。

1.召开年度秸秆综合利用和禁烧工作总结会议，肯定成效，分析不足，明确下一步措施。

2.市政府办牵头，组织秸秆综合利用和禁烧工作成员单位做好迎接上级部门对秸秆综合利用和禁烧工作的考核。

3.各镇乡、经济开发区及相关部门完成秸秆综合利用和禁烧工作总结，并于年11月15日前报市农委。

五、工作措施

1.加强组织领导。为加强对全市秸秆综合利用和禁烧工作的领导，市成立全市秸秆综合利用和禁烧工作领导小组，由市领导任正副组长，各镇乡、相关部门主要负责同志为成员。领导小组下设办公室，办公地点设在市农委。并成立督查组，主要负责督查、指导、协调所督查区域的镇乡、经济开发区抓好今年夏季秸秆综合利用和禁烧工作。各镇乡、经济开发区要成立相应的秸秆综合利用和禁烧工作指挥机构，实行禁烧目标责任制管理，明确责任，分包到人。各镇乡、经济开发区要与村委会签订禁烧、禁抛责任书，各镇乡、经济开发区干部包村、村干部包组、组包户、户包田，层层落实责任，严防露天焚烧秸秆的发生。

2.营造宣传氛围。各镇乡、经济开发区及市有关部门，要利用电视、广播、宣传车、横幅、标语等等多种手段，大力宣传秸秆综合利用的科技知识和成功经验，大力宣传露天焚烧秸秆的危害性和秸秆禁烧的重要性。过广泛深入的宣传教育，提高广大农民群众的环境保护意识和安全意识，增强禁烧秸秆的自觉性，使家家户户都能承诺不焚烧秸秆。同时，要充分发挥新闻媒体的舆论监督作用，对秸秆焚烧严重的乡镇予以曝光。要充分发挥干部、党员、教师和学生的作用，带头禁烧，并向其他群众宣传政策，引导带动大家抓好禁烧、禁抛工作。

禁烧督察报告篇4

切实做好今年午季农作物秸秆禁烧和综合利用工作，为贯彻落实《关于市油菜秸秆综合利用和禁烧工作意见》合政〔〕120号）和《关于印发市2011年秸秆禁烧和综合利用工作方案的通知》合政办〔2011〕46号）精神。维护生态环境，保证人民群众身体健康，特制定本工作方案。

一、禁烧时间

2011年5月15日至6月30日。

二、重点禁烧区域

被列为市重点禁烧区的5镇2园”镇和循环经济示范园、经济开发区。被列为县重点禁烧区域的8个乡镇：乡。

三、禁烧目标

重点禁烧区域内禁止焚烧农作物秸秆，禁烧期间。力争实现不燃一把火，不冒一处烟。

四、工作措施

（一）进一步强化干部群众禁烧意识。农作物秸秆禁烧和综合利用是一项长期、复杂的工作。县今年油菜种植面积较往年也有所减少，但总体来看，全县油菜、小麦种植面积仍有百万亩以上，其中，重点禁烧区油菜仍有19.7万亩，小麦仍有9.1万亩。因此，各乡镇和相关部门要站在加快城乡统筹发展的高度，充分认识到秸秆禁烧和综合利用工作的重要性，对秸秆禁烧工作的重视水平不能降低，力度不能减小，措施不能减弱，投入不能减少，切实把这项工作抓紧抓实抓好，确保今年午季秸秆禁烧和综合利用目标实现。

（二）狠抓宣传发动。县政府召开秸秆禁烧和综合利用工作会议，县政府与乡镇（园区）签订秸秆禁烧目标管理责任书。乡镇（园区）村居（社区）也要层层召开专题会议，安排布置秸秆禁烧和综合利用工作，逐级签订禁烧责任书。及时发放《市人民政府关于秸秆禁烧的通告》和《市环保局关于禁止露天焚烧农作物秸秆行政告知书》重点禁烧乡镇要组织流动宣传车巡回宣传，广播、电视、报纸、网络、通信等单位要面向农村和农民群众开展形式多样的宣传活动，进一步营造秸秆禁烧浓厚气氛，切实增强广大群众的法制观念和环保意识。

（三）狠抓责任落实。村干部包组包片”网格化管理责任制，进一步明确乡镇、村、组三级管理网格秸秆禁烧宣传教育、政策落实、困难帮扶、综合利用、监督管理、应急处置、责任追究等方面的职责。禁烧期间，县督查组以及乡、村、组网格责任人、监管人要实行24小时驻守、巡查和值班制度，实行人盯人、人盯地，严防死守、死看硬守，做到白昼不见烟、夜晚不见火，完全杜绝焚烧秸秆现象发生。

（四）积极推进秸秆综合利用。要针对农村午季劳动力缺乏、农时紧的现状。提高秸秆综合利用率。大力推广农机农艺配套技术，实施秸秆机械化粉碎还田。切实推进秸秆“田头窖”还田、快速腐熟还田、覆盖还田、墒沟埋草、免耕还田，鼓励农民把秸秆挑回家，就地转化利用。不能就地利用的地方，要以方便群众为原则，因地制宜设立秸秆集中堆放点，落实看管人和责任人，并通过组织农民自运、干部帮运、突击队或志愿者搬运、补助代运、招标运输等方式，集中人力、物力尽快将秸秆搬运离田集中堆放。鼓励秸秆收购公司（经纪人）集中堆放点打捆收购，开展肥料化、饲料化、基料化、燃料化、工业化利用，变废为宝。

（五）继续加大秸秆禁烧投入力度。秸秆禁烧和综合利用工作是一项彰显环保和社会效益的系统工程。

尽力而为，各乡镇（园区）也要加大秸秆禁烧和综合利用投入力度。切实加大本级对秸秆禁烧和综合利用工作的投入力度。同时，要提前做好禁烧队伍、物资、场所等方面的准备工作，确保禁烧工作有备无患。

（六）加大执法检查力度。加强执法检查队伍力量。要继续完善执法监管制度，严格执行焚烧秸秆“黑斑倒查制度”和“田主”责任追究制度，继续执行秸秆禁烧督查责任制和责任追究制度。禁烧期间，县、乡镇（园区）要层层派出禁烧秸秆督查组，实行驻点督查，分片督查，加强监控。一旦发现焚烧现象，由环保部门依法依规查处，同时，追究乡镇、村、组三级网格责任人责任。

五、工作机制

（一）建立健全组织领导机制。落实县、乡镇（园区）秸秆禁烧和综合利用工作领导小组和办公室人员。电话：做到机构、人员、职责、经费“四落实”形成“统一领导、统一组织、统一调度”组织领导机制。

（二）强化网格化管理责任机制。继续依照《关于印发市油菜秸秆禁烧网格化管理工作实施方案的通知》合政办秘〔〕140号）要求。完善禁烧区域面积等基础资料并及时汇总上报县禁烧办。利用市秸秆禁烧网格化管理地理信息系统（GIS功能，充分发挥GIS秸秆禁烧工作中的快速准确定位作用。

（三）完善督查调度机制。继续坚持县、乡镇目标管理、政务督查、行政监察、定点巡查、领导检查、调度督办、舆论监督“七位一体”秸秆禁烧督查机制。组成联合督查组，实行驻乡镇、驻村24小时督查，形成县督查乡镇、乡镇督查村，一级督查一级、一级对一级负责的工作格局。严格执行《关于严肃秸秆禁烧工作纪律的通知》合纪发〔〕15号）有关规定，加强对各级干部禁烧期间在岗情况及履职尽责情况的监督检查。继续坚持督查通报、工作调度、重点乡镇监控等制度，加大对秸秆禁烧的推进力度。

禁烧督察报告篇5

根据文件精神、10月23日全市秋季秸秆综合利用和禁烧现场推进会议精神，为进一步加大秸秆露天禁烧和综合利用工作力度，杜绝秸秆露天焚烧现象，保护生态环境，现对2014年秋季秸秆露天禁烧和综合利用督查考核工作通知如下：

一、督查分工

综合利用和禁烧工作领导组

各村（社区）党总支（副）书记

领导组下设办公室、督查组、四个巡查组、五个执法组、秸秆机械化还田推进组。

职责：1、负责督查全镇各村（社区）秸秆禁烧和综合利用工作落实情况；

2、督查镇村干部在岗在位情况；

3、对因工作开展不力或造成重大影响的相关责任单位及责任人，建议领导组予以责任追究或问责处理；

4、及时组织交流工作推进情况，及时协调矛盾、解决问题，推动工作高效落实；

5、落实领导组交办的其他事项。

职责：1、统筹负责分工区域秸秆禁烧工作；

2、督查分工片各村（社区）分解落实禁烧责任，组建巡查处置队伍，落实综合利用和禁烧工作各项举措；

3、对分工片开展全天候、全区域巡查，及时发现火点隐患并督促责任主体及时处置，必要时通知执法组现场处置执法；

4、负责与各级督查组进行联系沟通，按要求协调组织分工区域的现场及事后处置工作。

执法处置组

职责：1、统筹负责分工区域火点现场处置工作；

2、按要求及时赶赴火点现场，指挥并协调村（社区）现场处置人员用随带扑火工具扑灭火点；

3、根据相关法律法规政策要求对露天焚烧秸秆的当事人进行处罚。

秸秆机械化还田推进组：

职责：1、负责督查各村（社区）综合利用工作开展情况；

2、督查示范村、示范方建设情况。

镇村干部包片包村包组见附表

二、工作举措

(一)加大组织推进力度。建立党委政府负总责，村（社区）部门抓落实的工作机制和一把手亲自抓，分管领导具体抓的领导体系。镇政府建立秸秆禁烧和综合利用工作领导组。领导组下设办公室和总督查及巡查组、执法组、包村工作组。办公室保持24小时值班制，负责资料收集和上报，总督查组负责工作协调。四个巡查组和执法组包到片，包村工作组人员包到村民小组。秸秆还田推进组负责推进各村秸秆还田及示范方建设工作，并进行单项考核。各村（社区）要建立组织，由党组织书记任组长负总责，村（社区）主任或分管农业的副书记为具体责任人，村其他干部包干到组到户，每个村民小组必须落实好2名观察员轮流观察、密切关注，做好应急处置工作，确保不留秸秆焚烧的时间和空间死角。

（二）加大宣传力度。镇建立秸秆综合利用和禁烧工作宣传组，由宣传委员任组长，文化站站长和党政办主任为成员。利用书写或悬挂标语（每村不少于10条），设立流动宣传车，开展“小手拉大手”活动。镇、村（社区）广播会等一系列宣传手段，营造全社会支持和参与秸秆禁烧工作的浓烈氛围。

（三）加大部门共管力度。根据全市统一要求，环保部门负责秸秆禁烧工作的统一监督管理，组织实施秸秆禁烧的检查和执法，农路部门负责公路沿线无占道打谷晒场，焚烧秸秆及秸秆乱堆乱放现象。公安部门负责现场执法，禁烧期间配合做好巡逻工作，对执意露天焚烧秸秆的恶劣行为，配合相关部门进行查处，农技农机部门搞好秸秆综合利用技术的推广普及，组织开展秸秆机械还田及秸秆收购工作，教育部门配合做好宣传工作，开展“小手拉大手”等宣传教育活动，纪检监察部门负责对秸秆综合利用和禁烧工作不作为或工作不力的村和部门相关负责人实施督查和责任追究。

（四）加大综合利用力度。在秋收期间镇政府将通过召开秸秆综合利用现场会等形式，强化宣传引导，推广新机具、新技术。没有或不启用打捆切碎装置的收割机，禁止下田作业。各村(社区)要统筹做好辖区内还田机械的安排，按照每400亩配备一台套大中型秸秆还田机械或每100亩配备一台小型秸秆还田机械的要求，配备到位，确保秸秆综合利用率92%以上，其中秸秆机械化全量还田率65%以上。各村(社区)要在国道、省道等交通要道两侧全力打造秸秆机械化还田连片示范方，每村新建200亩以上秸秆机械化还田连片示范方不少于1个（永兴、石庄各不少于50亩、新生港、张黄港各不少于100亩）。秸秆机械化还田示范方的作业机具以大中型为主，小型为辅，要有醒目的标志牌。交通要道两侧基础条件好、还田机械数量多的村(社区)，要进行整建制推进，创建秸秆机械化还田示范村。示范村要求稻麦种植面积不少于1500亩，秸秆机械化还田率必须达到80%以上。示范村、示范方均无秸秆焚烧点，且严格按技术规范进行操作，否则，在验收示范方、示范村时实行一票否决。在大力开展秸秆还田工作的基础上，全镇至少建成1个10亩以上的秸秆收购场，村（社区）要确保1处2亩以上收储点，鼓励农民建立秸秆临时堆放点。农技、农机部门要继续抓好秸秆制粒、秸秆饲料化等成熟技术的推广应用，同时加大先进适用秸秆综合利用新技术和机具的引进力度，大力推广普及秸秆基料化、秸秆有机肥料等实用技术，不断拓宽综合利用渠道。

三、考核办法

（一）考核原则。坚持属地管理与分级负责相结合的原则；坚持经济手段与行政手段相结合的原则；坚持秸秆综合利用和露天禁烧并重考核的原则；坚持主动督查与社会监督相结合的原则；坚持表彰先进与责任追究相结合的原则。

（二）考核奖惩措施

除年初对各村（社区）岗位责任制中秸秆综合利用和露天禁烧考核分值(8分)外，本次对秸秆综合利用和禁烧工作实行专项考核，并实行缴纳保证金制度。缴纳标准按今年夏季保证金标准执行，各村（社区）及镇村干部缴纳的夏季秸秆禁烧保证金本次不返还，待秋播结束后统一结算。对各级通报的火点信息分工村干部须在5分钟内带领人员到场进行有效处置，不能及时赶到或无故离岗的，有一次扣罚100元。发现分村镇干、挂钩部门人员不在岗在位的，予以同等处罚，由挂钩的镇三套班子领导或督查组成员进行登记、考核。对因工作不力、失职渎职，造成辖区内秸秆露天焚烧，影响人民生命安全及重大财产损失的，将对相关责任人依法依纪严肃处理。

1、设立露天禁烧工作组织奖。

对露天禁烧工作考核得分在90分以上的村（社区）全额返还保证金并进行奖励。水稻面积1000亩以下的村（社区）奖励3000元，1000～2000亩的村（社区）奖励4000元，2000亩以上的村（社区）奖励5000元。考核得分90分以下的村（社区）每低1分扣除保证金的10%，扣完为止。

2、设立秸秆综合利用和机械化还田连片示范方竞赛专项奖。

经市验收合格的秸秆还田示范村，除享受市级奖补的2万元外，镇财政按镇实际验收面积据实奖励40元/亩。对经过市级部门验收合格的其他示范方，镇财政按镇实际验收面积据实奖励30元/亩。对没有开展机械化还田和机插秧示范方的村（社区），直接扣除保证金3000元。

3、对焚烧秸秆行为严肃查处。

（1）凡被卫星遥感监测到火点并核实确认的或被省苏中环保督查中心发现并通报的或造成伤亡事故、重大财产损失的，实行一票否决，取消该村当季秸秆露天禁烧和综合利用的所有奖补资金，村集体缴纳的保证金、分工该组的村干部保证金不予返还，主要领导、主管领导、片长、挂钩联系的领导和部门负责人、村（社区）党组织书记、分管农业的主任或专职副书记分别扣除1000元，参与该村（社区）禁烧工作的机关事业单位人员每人扣除500元，执法巡查人员每人扣除200元。此外按每个火点2万元予以经济处罚。处罚资金与保证金不相抵冲。

（2）凡被南通市督查巡查组发现秸秆露天焚烧并通报的，取消该村（社区）当季秸秆露天禁烧和综合利用的所有奖补资金，村集体缴纳的禁烧保证金、分工该组的村干部保证金返还一半，主要领导、主管领导、片长、挂钩联系的领导和部门负责人、村（社区）党组织书记、分管农业的主任或专职副书记分别扣除500元，参与该村（社区）禁烧工作的机关事业单位人员每人扣除300元，执法巡查人员每人扣除100元。同时对火点所在村（社区）按每个火点给予5000元的经济处罚。

（3）凡被市督查考核组发现秸秆露天焚烧的，对火点所在村（社区）按每个火点（包括火斑，1亩以下）给予200元的经济处罚；火点（包括火斑）在1亩以上，每个火点按照200元/亩给予经济处罚。片长、挂钩联系的领导和部门负责人每个火点每人扣除50元/亩，村（社区）党组织书记、分管农业的主任或专职副书记、参与该村（社区）禁烧工作的机关人员以及分工该组的村（社区）干部每个火点每人扣除100元/亩。

（4）凡被本镇秸秆禁烧督查组发现秸秆露天焚烧的，对火点所在村（社区）按每个火点（包括火斑，1亩以下）给予100元的经济处罚；火点（包括火斑）在1亩以上的，视焚烧面积按照100元/亩加罚。

加大对“第一把火”的处罚力度。凡是被卫星监测到或被省苏中环保督查中心发现并通报的全市“第一把火”，所在村（社区）除按照第三条第（1）款进行处罚外，另对所在村（社区）加罚1万元；凡是被南通督查考核组发现并通报全市的“第一把火”所在村（社区）除按第三条第（2）款进行处罚外，保证金不予返还，另对所在村（社区）加罚5000元；凡被市督查组发现的“第一把火”（包括火斑），所在村（社区）除按第三条第（3）款进行处罚外，另对所在村（社区）加罚2000元；凡被镇督查组发现的“第一把火”（包括火斑）除按第三条第（4）款进行处罚外，对该村（社区）加罚1000元。

4、对禁烧工作中失职、渎职人员的查处。

（1）凡被卫星遥感监测到火点并核实确认的，或被省苏中环保督查中心发现并通报的，或造成伤亡事故以及重大财产损失的，对挂钩村(社区)镇三套班子领导提请市纪委、市委组织部进行处理，分村镇干、挂钩部门负责人作停职处理，对村（社区）党组织书记、分组村干部就地免职，分管农业的村（社区）主任或专职副书记进行诫勉谈话。

（2）凡被南通市督查巡查组发现秸秆露天焚烧并通报的，对火点所在村（社区）挂钩部门负责人、村（社区）党组织书记、分管农业的村（居）主任或专职副书记予以降职处理。

（3）凡被市督查考核组发现秸秆露天焚烧的，发现一次对挂钩部门负责人、村（社区）党组织书记予以警告处分，分组村干部追究纪律责任；发现两次对挂钩部门负责人、村（社区）党组织书记予以诫勉谈话，分组村干部予以免职；发现三次对挂钩部门负责人、村（社区）党组织书记及分管农业的主任或专职副书记予以降职，分组村干部予以撤职；对发现连片焚烧面积5亩以上的，对挂钩部门负责人、村（社区）党组织书记予以降职处理，分管农业的主任或专职副书记、分组村干部予以撤职处理。

禁烧督察报告篇6

一年来，在局党组的正确领导下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕中心，服务大局，求真务实，扎实工作，较好地完成了本职工作和领导交办的各项任务。根据考核要求，现将**年度个人的思想、工作、作风和廉政等方面的情况简要述职如下：

一、加强学习，不断提高自身素质

树立终身学习的理念，在不断学习中升华思想、提高能力。一是深入学习党的理论政策。坚持把学习放在重要位置，深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大、十七届三中全会精神，坚持以科学发展观、构建社会主义和谐社会、保持共产党员先进性等马克思主义中国化的最新理论成果武装头脑，对中央一系列重大战略思想认识更加深刻，理解更加透彻，指导工作更加富有成效。始终坚持正确的立场，始终与党中央保持高度一致，思想政治素质进一步提高。二是积极钻研业务。结合所在科室业务工作特点，重点学习生态保护和污染源普查方面的业务知识，学以致用，开拓创新，不断提高业务水平。

二、严格要求，全力做好各项工作

（一）认真做好生态县建设日常工作。**年生态示范区通过验收，**-**年度生态县建设目标责任书初级阶段的工作任务已经完成，结合我县实际情况，根据国家环保总部新制定的生态县建设标准，对部分指标进行了调整，制定了新一轮的生态县建设目标责任书(2008-2012年度目标责任书)，并在3月7日全县环保工作会议上，**县长与各责任单位进行了目标责任书的签订。12月底对照责任书目标要求对各责任单位进行了考核。

禁烧督察报告篇7

嵩县地处豫西山区，隶属洛阳市管辖。全县16个乡镇，317个行政村，53万人口。县域面积3009平方公里，其中耕地面积47万亩，是一个传统的农业大县。

在嵩县环保局，负责秸秆禁烧的生态股的刘文新科长向记者介绍了情况。2008年，在洛阳市夏季禁烧工作会议之后，嵩县县委、县政府立即召开会议进行研究安排，成立了以县委常委、纪委书记刘三献为政委，县委常委、副县长刘瑞兰为指挥长，副县长马德显为副指挥长，县直局委、各乡镇主要领导为成员的秸秆禁烧和综合利用指挥部，制定了嵩县农作物秸秆禁烧工作方案，并召开由县直单位一把手和各乡镇书记、乡镇长参加的秸秆禁烧工作会议，全面安排部署夏季秸秆禁烧和综合利用工作。

连日来，县直有关局委、各乡镇政府纷纷制定禁烧工作实施细则，召开不同形式的禁烧工作会议，已出动宣传车20余台、办版报30余期、挂宣传横幅80余条、贴宣传标语120余条，大张旗鼓地进行宣传发动，努力做到家喻户晓，人人皆知。采取县直局委包乡、乡包村、村包户、学生包家长等形式，层层分解禁烧工作任务，将禁烧任务落实到村组、农户、地块。县禁烧指挥部组织11个督察组每天巡逻在乡村，进行明察暗访，落实禁烧责任，实行日报告制度和周奖罚兑现办法进行考核禁烧工作。发现工作不力，出现禁烧现象的，市罚县、县罚乡、乡罚村、村罚责任人，同时对包乡局委按30％扣财政资金。对工作不力，造成大面积焚烧、烧死烧伤树木或财产造成损失的除追究有关人员的责任外，依法追究法律责任。县政府将秸秆禁烧工作纳入年度目标绩效考评体系，对全面完成目标任务，被县秸秆禁烧办认定工作优秀的单位或乡镇给予一定的资金奖励；对认定为不合格的单位或乡镇，或因被新闻媒体曝光，依据年度绩效考核内容实施问责：对连续三次被省市曝光的乡镇由组织部门对主抓副职问责，连续五次被市以上媒体曝光的对乡镇主要领导问责。日前，田湖、纸房、库区、城关、旧县等乡镇都制定了严格的防范措施，主要地段、区域都建了口望观察站，确定专人昼夜值班看守，发现问题及时解决。特别是对县与县结合部，乡与乡交界处，村与村交界地，落实专人负责，狠抓落实，秸秆禁烧工作已在全县全面展开。

禁烧督察报告篇8

一、指导思想

以科学发展观为统领，以生态文明建设为先导，以污染减排为主线，坚持结构减排、工程减排、管理减排三措并举，全面推行清洁生产，全民运动，坚决打好洁城净天、清源净流攻坚战，让全市人民呼吸上洁净清新的空气，喝上干净放心的水。

二、工作目标

（一）市区可吸入颗粒物、二氧化硫、二氧化氮年均浓度力争达到国家二级标准，环境空气质量明显改善。

（二）邵村排干渠出境断面COD浓度要稳定控制在100mg/L以内；集中饮用水源地水质稳定达标。

三、工作任务

（一）大气污染防治

1、调整能源结构，严格煤炭管制，提高集中供热率。

（1）市环保局负责，加快全市分散燃煤锅炉治理，达到市锅炉大气污染物排放标准。

（2）市工信局、环保局负责，做好优质煤炭资源推广工作，确保年内推广使用优质低硫煤炭15万吨以上。列入责任范围的用煤单位要根据各自任务制定切实可行的方案，尽快落实低硫煤源，逐月填写《优质低硫煤使用月报表》，并于每月2日前将上个月的《优质低硫煤使用月报表》和优质低硫煤采购发票复印件报市工信局和环保局。

市环保局负责，对用煤单位的煤质进行监督抽查，登记掌握各单位用煤情况，对各用煤单位环保治理设施的运行情况进行监督。对使用超标煤的单位，依据有关条款依法进行处理，并在新闻媒体曝光。

市工商局负责，对未取得《煤炭经营资格证书》的单位和个人，不予核发营业执照，并对无照煤炭经营场点及时进行查处。

市质监局负责，对煤炭经营活动中掺杂使假、以次充好等违法行为进行查处，配合市工信局进行煤炭市场整顿，规范煤炭经营活动。

市财政局负责，要严格控制集中采购中心招投标的煤炭含硫量。

（3）市发改局牵头，建设局、供电公司配合，积极推进天然气、液化石油气、电或其它清洁能源的使用。

2、淘汰落后产能，优化产业结构

市发改局负责，按照国家产业政策，淘汰落后产能，定期公布淘汰企业名单。

3、扬尘污染治理

（1）市住建局负责，市城管局配合，加强对市区建设工程施工现场扬尘污染防治的监督和管理。施工现场应设置硬质围挡，出入道路要实行硬化，并保持出入车辆清洁。建筑垃圾集中、分类堆放，严密遮盖，及时清运。施工现场不得熔融沥青、焚烧垃圾等有毒有害物质。

（2）市城管局负责，提高主要道路的机械化清扫率，扩大道路机械化清扫范围，严禁使用自制的扫街机。生活垃圾要采用封闭式容器，日产日清，严禁焚烧垃圾和树叶。

（3）市交警大队负责，禁止未实行密闭运输建筑施工土、砂等散料的车辆进入市区。

（4）市城管局负责，及时回填清理植树挖坑的多余积土，对暂时不能绿化的地面使用绿色覆盖网遮盖，并做好主要街道树池的美化改造工作。年底市区道路两侧地面绿化率达到70%以上。

（5）市环保局负责，督促市区煤堆、灰堆、料堆，采取围挡、遮盖、洒水或喷覆盖剂等抑尘措施。

（6）市住建局负责，拆迁作业施工时，采取洒水、围挡等防尘措施。建筑拆迁施工现场的垃圾渣土应在拆除后三日内清运完毕。拆迁作业已经完成后不能立即施工建设的，应用防尘网对地面进行覆盖。

4、建材行业粉尘污染综合治理

市工信局负责，月底前完成天塔山建材有限责任公司、市钢信水泥有限公司直径3米以下水泥磨机拆除工作。

市环保局负责，市城管局、住建局、交通运输局配合，市区水泥、沥青混凝土搅拌站要全部达到“有组织排放源达标排放，无组织排放源棚化、仓化，地面道路硬化，厂区地面绿化，外在形象美化，进出车辆净化”的治理标准。

5、钢铁、热电等重点行业污染减排治理工作

市环保局、南智邱镇政府负责，加大对澳森钢铁有限公司的监管力度，确保90平方米烧结机脱硫设施稳定运行，并督促192平方米烧结机脱硫工程加快建设进度，确保在6月底前完成并投入运行，脱销示范工程年底前完成初步方案的编制工作。市环保局负责，市东方热电有限公司6月底前完成脱硫DCS系统改造。

6、机动车污染治理

市交警大队牵头，市发改局、商务局、环保局、交通运输局、财政局、质监局、物价局配合，淘汰年底前登记注册的汽油机动车和年底前登记注册的柴油机动车；年全市机动车尾气监测率达到80%，机动车环保检验合格标志发放率大于90%，严厉查处无标车辆上路行驶。

7、市区餐饮单位燃煤污染治理

市食药监局、工商局牵头，市城管局、环保局、公安局、住建局配合，年底前取缔市区餐饮单位燃煤大灶，取缔流动餐饮摊点燃煤炉灶，禁止露天烧烤。

8、焚烧污染治理

市秸秆禁烧办牵头秸秆禁烧，各乡、镇政府和园区管委会负责，禁止焚烧树叶、垃圾、路边杂草；在市农业局和畜牧局指导、支持下，大力做好农作物秸秆禁烧和综合利用工作，强化秸秆综合利用的技术指导，加大禁烧工作的执法力度，严防死守，确保农作物秸秆全部有效利用，彻底消除焚烧隐患。

9、实施空气质量预警，对预警措施落实情况进行有效监督。

（1）凡空气质量预测三级和三级以上，根据不同预警级别，发出预警指令，相关部门及重点企业要按照指令要求，采取整改、停工、限产等预警措施。

（2）市环保局负责空气质量预警的和预警措施落实情况的统计汇总，并会同市政府督查室、监察局、新闻媒体对预警措施落实情况进行检查、督导、曝光和问责。

（二）水污染防治

1、加强水源地保护与管理

市环保局、水务局、住建局、卫生局、农牧局等部门按照《市生活饮用水地下水源保护区污染防治条例》规定,加大对生活饮用水地下水源保护区的保护力度,严禁在地下水源保护区域内私设排污口,防止地下水受到污染。

2、严格控制进城市污水处理厂进水水质

市环保局负责，对设置的监测点位进行定期监测和飞行监测，确保上游企业的水质COD浓度稳定控制在500mg/L以内。严禁向城市管网倾倒废水、粪便和垃圾。市城管局负责，加强对城市管网的监督管理力度，严禁企事业单位及个人向城市管网倾倒废水、粪便和垃圾；特别要加强对二分干排渠的管理，防止人为挖渠浇地造成污水直排。

3、加强对城市污水处理厂下游的管理

（1）新城镇政府负责白龙邱以下到大李桥的水质，加强对所辖区域内排污企业的监管，坚决打击非法排污企业，严防“十五小”企业反弹。

（2）田家庄乡政府负责，对太阳岛生活区污水问题尽快加以解决，确保三干渠无污水排放。

（3）市环保局负责，严格控制用罐车等倾倒污水和其他废物的行为，一经发现，坚决查处。

4、加大对排污企业监管力度

（1）市环保局负责，继续完善排污企业动态管理档案，对故意虚报、瞒报或漏报、监管不到位的，追究有关人员责任。对向市政管网超标排污的企业，实施严管重罚。

（2）各乡镇、园区、国土局、环保局及其他相关部门负责取缔辖区内“十五小”（白皮、硝染、小漂洗等）企业，防止反弹。

（3）市环保局负责对国控、省控和我市污染重点企业继续实行“量化管理，点状监督、一厂一册”的管理模式。

（4）市环保局、田家庄乡政府负责，对试炮营制革工业区实行永久性关闭。

（5）市环保局负责，督促德瑞淀粉公司在月底前完成中水回用项目。督促建设集团在月底前完成利用城市污水处理厂中水供暖项目。

5、加强污水处理厂运行管理

市住建局负责，规范污水处理厂运行管理工作，确保城市污水处理厂稳定运行，出水水质达到国家《城镇污水处理厂污染物排放标准》的一级A标准。进水口、出水口COD自动监控装置和流量计正常运行；污水处理厂中控室正常运行。

6、污水处理厂建设

经济开发区负责，加快市佳洁水处理有限公司污水处理厂建设，年底前完成一期工程主体工程。

四、保障措施

（一）加强组织领导

市环保工作领导小组协调全市环保工作，定期召开例会研究解决阶段性重大问题，协调解决工作中的困难和问题，督导检查工作进展情况。领导小组各成员单位要紧密配合，搞好协作，认真抓好工作落实，确保每一项环保重点工作深入推进。

（二）严格检查考核

将环保工作完成情况作为对各乡镇、园区和有关部门年度目标考核的重要内容。市环保工作领导小组办公室要组织市监察局、市委督察室、市政府督查办等部门，采取明查和暗查相结合的方法对各级各部门落实环保责任情况进行监督和检查，对重要环境问题要挂牌跟踪督办，到期要帐。对环保工作年度不达标的单位，实行一票否决。

（三）强化责任落实

按照属地管理，实行分包责任制，各乡镇和有关部门主要负责人是本行政区域、本系统环境保护工作第一责任人。市委、市政府实行重点治污工程和水质目标领导问责制，对未达到目标要求，追究乡镇、部门主要领导责任。市监察局、环保局负责，将有关情况及时报告市委、市政府。

（四）加强环保能力建设

加强全市环保标准化建设，监测、监察、应急、宣教及环境信息标准化建设达到国家标准化建设要求，推动我市全防全控的环境应急管理体系建设，进一步改变我市环境应急管理重处置轻预防的管理状况。

（五）建立协调联动机制

由公安、工商、安监、供电、水务、环保、质监、各工业园区、各乡镇政府等部门实行环境执法协调联动机制。对新建项目实行未经环保部门审批，工商部门不办理营业执照，土地管理部门不办理征地手续，供电部门不予供电；对非法排污企业，工商部门吊销或暂扣营业执照，供电部门采取断电措施；对“十五小”企业，供电部门进行断电，水务部门进行断水，土地部门收回各种土地手续，公安部门依据有关法律法规、条例对责任人依法处理，对抗拒执法的由公安部门依法从严处理。

（六）加大宣传力度

禁烧督察报告篇9

一、加强学习，不断提高自身素质

树立终身学习的理念，在不断学习中升华思想、提高能力。一是深入学习党的理论政策。坚持把学习放在重要位置，深入学习理论、重要思想和党的、十七届三中全会精神，坚持以、构建社会主义和谐社会、保持共产党员先进性等马克思主义中国化的最新理论成果武装头脑，对中央一系列重大战略思想认识更加深刻，理解更加透彻，指导工作更加富有成效。始终坚持正确的立场，始终与党中央保持高度一致，思想政治素质进一步提高。二是积极钻研业务。结合所在科室业务工作特点，重点学习生态保护和污染源普查方面的业务知识，学以致用，开拓创新，不断提高业务水平。

二、严格要求，全力做好各项工作

（一）认真做好生态县建设日常工作。年年生态示范区通过验收，-年年度生态县建设目标责任书初级阶段的工作任务已经完成，结合我县实际情况，根据国家环保总部新制定的生态县建设标准，对部分指标进行了调整，制定了新一轮的生态县建设目标责任书（年-年度目标责任书），并在3月7日全县环保工作会议上，县长与各责任单位进行了目标责任书的签订。12月底对照责任书目标要求对各责任单位进行了考核。

（二）加强农村面源污染控制，狠抓秸秆禁烧工作。根据市秸秆禁烧工作办公室的有关文件精神，制定了《县环保局秸秆禁烧工作实施方案》并及时上报市禁烧办。积极宣传报导全县的秸秆禁烧工作开展情况，在电视台做流动字幕10期，上报信息21件，被市禁烧办采用8件。落实了监察报告制度，每天及时整理汇总全县秸秆禁烧监察情况，以秸秆禁烧工作日报形式，报送市禁烧办和县政府。在麦收和秋收比较集中的时间段组成现场执法监察组对全县的秸秆禁烧工作开展情况进行检查督导、巡回巡查。6月底、11月初分别将秸秆禁烧工作半年、全年总结上报市秸秆禁烧工作办公室。完成了秸秆禁烧综合办公室日常工作事务。

（三）完成县生态保护规划项目报表。对辖区内的畜禽养殖情况、村庄居住地生活垃圾和污水处理设施建设情况、有机食品基地情况及土壤污染治理情况进行了全面调查，制定了生态保护规划实施方案，完成生态保护规划项目报表。

（四）申报环保资金及农村环境综合整治规划的编制上报。在时间非常紧张的情况下，完成了对环保资金的申报上报工作。根据全县农村环境保护工作的特点，及时召开农村环境综合整治村庄上报工作会议，并编制完成《县农村环境综合整治年-年规划》及时上报市局。

禁烧督察报告篇10

一、高度重视，精心安排

按照县《县人民政府办公室关于开展“环境卫生日”活动的通知》工作要求。高度重视，立即组织召开工作会，安排部署宣传工作。

二、加强宣传，共同参与

（一）开展“城市管理攻坚年”行动

为深入推进“城市管理攻坚年”行动，改善县城区环境卫生面貌，营造整洁、有序、宜居的城市环境。本季度针对在巡查和检查督导中发现的问题，结合实际，使辖区环境卫生逐一得到整治，取得了较好效果。一是组织社区干部、网格管理员、公益性岗位人员约830余人，保洁背街小巷118条约17000余米；清运建渣、杂物垃圾9处约16余方；清除暴露垃圾10处，约9立方；清除街面及小区楼道内乱贴乱画“牛皮癣”550处约8900余条；二是辖区内很多地方积起很深的淤泥，社区主任立即安排人员对辖区内淤泥进行清理，约清理5立方。三是社区副书记赵强在胜利小区执勤中发现一名乱倒建渣的人员，赵书记对其人员进行教导，并告知此人建渣影响周围居民，污染环境。随后联系城管执法局，对乱倒建渣人员进行移交处理，并责令违法人员对乱倒建渣当场进行清理。

（二）开展“环境卫生日”专项整治活动

一是每月第一周星期五上午在全处范围内开展“环境卫生日”专项整治活动。各社区两委成员、网格员、社区部分党员及志愿者和社区结对共建单位共约700余人参加。一方面清扫了各社区的重点整治路段约86条街巷；二是拾捡小区巷道绿化带内白色垃圾；三是对小区巷道牛皮癣、小广告、办证号码清理约1500余处；四是团结社区、清家堰社区落实红袖套人员文明劝导商家占道经营，宣传好“门前三包”职责，五是积极宣传引领社区居民爱护小区环境，树立小区是我家、爱护靠大家的意识，养成良好的行为习惯。

三、加强“七月半”乱烧香钱的巡查。

为确保中元节祭祀文明、安全有序的进行，在辖区各个区域张贴了告示通知居民在指定位置进行祭祖。8月12日至8月14日“七月半”期间从下午至晚上组织社区干部和网格管理员加强大街小巷、广场及城中村居民院落空地的巡查，劝说广大群众环保、文明祭祀，随意乱烧现象发现一起制止一起，以确保环境卫生整洁，消除火灾等安全隐患。

四、严控秸秆焚烧。

为切实做好2019年秸秆禁烧工作，保护好辖区生态环境，9月3日上午，街道办主任主持召开秸秆禁烧专题会议，要求：一是街道办组织机关领导干部、各社区书记、主任、副主任按照会议要求做好辖区秸秆禁烧工作和督促巡查工作；二是广泛宣传，利用广播、标语、干部上门、签订禁烧责任书以及到田间宣传，做到家喻户晓，人人皆知；三是加强巡查，办事处专门确定了4名人员白天、晚上巡查各社区落实情况，发现火点及时处理；四是各社区安排人员24小时定点定位值守、巡查，巡逻人员全力巡查，严防死守，发现一处立即制止；五是强化考核、责任追究。制定秸秆禁烧工作方案，严格落实责任和考核制度。六是保障工作经费。办事处落实秸秆禁烧专项资金近6万元，保障各社区秸秆禁烧工作落到实处。

五、全面落实河长制工作。

持续落实推进清河、护岸、净水、保水四项措施，一是7月23日上午，办事处主任、副主任前往河流域开展巡河工作，从段至详细了解了上游水库饮用水源保护情况、河入河有无排污口等情况。在巡河中要求，要认真贯彻落实县总河长办要求全面落实河长制，坚决打赢污染防治攻坚战。生态环境是关系民生的重大社会问题，全处干部要提高政治站位，压实环保责任，充分认识加强环境保护的重大意义，坚守生态保护的底线；要进一步加强河流域的全面治理问题，采取“河内漂浮物打捞、河外截污、生态修复”的治理模式，不断加强水污染源头防治；要加强对河流域入河排污口和畜禽养殖业的排查整治力度，切实保护好辖区内河。二是8月20日上午，城西河清家堰段河长巡河时发现河道内有上游冲来的漂浮物及白色垃圾，社区立即组织人员打捞并清运，确保河道干净、水畅。