禁烧范文10篇

禁烧范文篇1

各地各相关部门要充分认识秸秆禁烧工作的重要性和紧迫性，把此项工作作为推进节能减排、发展循环经济、促进农村生态文明建设的一项工作内容，纳入目标管理责任制。要建立一把手亲自抓、分管领导具体抓的工作机制，把秸秆禁烧任务分解落实到具体科室及人员，确保责任落实到位。对工作不到位造成严重后果的要严肃追究有关单位和责任人的责任。

二、部门联动，加大执法力度

各地各有关部门要按照《大气污染防治法》及国家六部委关于《秸秆禁烧和综合利用管理办法》规定，组织力量，以环境敏感区域和目标为重点，全面、持续开展巡查，及时制止和查处秸秆焚烧行为。不利气象条件时，要加大巡查频次，落实应急防控措施，确保环境安全。气象部门要及时做好天气变化情况信息通报工作，环保、农业、科技、公安和交通等部门要组成联合督查组，赴各乡镇、村组进行督查。环保部门要认真履行环境监管执法职责，联合有关部门加大对重点区域检查频次，一旦出现问题，要快速反应，从严查处。公安、交通等部门要加强对公路等交通干线沿线巡查，确保交通安全。农业、科技等部门要大力推广秸秆综合利用技术。

三、广泛宣传，提高思想认识

要加大宣传力度，利用电视、广播、宣传车及印制《宣传手册》向农村群众印发公开信、制定《村规民约》等形式，全方位宣传焚烧秸秆的危害，普及秸秆综合利用知识，引导广大群众增强法制观念，保护生态环境，维护环境安全。全市各级“三万”活动工作组要把秸秆焚烧教育作为“三万”活动的一项主要工作内容，深入到田间地头，大力开展秸秆禁烧教育和宣传，积极倡导群众禁烧秸秆。

禁烧范文篇2

一、时间安排

秋收季节10月上旬至11月初，在全区范围内秸秆实行全面禁烧禁抛。

二、责任分工

秸秆禁烧禁抛实行街镇责任包干，部门督查。部门督查分工如下：

1.区环保局：*镇、*镇、*镇

2.区市容局：*镇、*镇

3.区交通局：*镇、*镇、*镇

4.区公安分局：*镇、*镇、*镇

5.区农林局：*街道、*街道、*镇

6.区监察局：巡查各街镇并汇总情况及时通报

三、工作要求

1.各街镇要加强对秸秆禁烧工作的组织领导，制定切实可行的秸秆禁烧禁抛工作方案，部署秸秆禁烧禁抛工作，明确禁烧禁抛工作责任，把禁烧禁抛责任分解到部门、村组，杜绝秸秆焚烧和乱弃抛河现象的发生。

2.督查部门要成立督查组，每天对分工街镇秸秆禁烧工作进行巡查，重点督查主要交通干线和各行政村道路两侧，发现焚烧情况及时与各街镇、村进行联络并及时扑灭火点。各督查部门每天下午4：30前将巡查情况通过传真或E-mail传至区环保局，由区环保局统一上报区监察局进行汇总并通报。

3.区环保局设立秸秆禁烧举报电话*，专人值班，24小时接听和受理群众的举报，及时协调处理问题。

禁烧范文篇3

（一）加强组织领导，落实主体责任。镇政府成立以镇长田卫杰为组长，班子成员为副组长，镇直各站所、各村支部书记为成员的镇秸秆禁烧和综合利用工作领导小组，实行主要领导亲自抓、主管领导具体抓，班子成员分片抓，一级抓一级层层抓落实的工作格局，领导小组下设办公室，办公室主任由农业服务中心主任担任，各村支部书记为本村秸秆焚烧和综合利用工作第一责任人，亲自抓，负总责，实行村干部包组，组干部和党员包户，将秸秆禁烧和综合利用工作的触角延伸到全镇每一个角落，将责任落实到每一个田间地块，各村支部书记、村委主任在秸秆禁烧期间坚持一线，如有事外出一律向党委书记、镇长请假，如发现本村出现焚烧秸秆现象，按村主要负责人是否在岗、脱岗、漏岗视情按照党政纪和镇村绩效考核办法给予行政问责、经济处罚、戒免谈话和停职、撤职相应处理。使秸秆焚烧和综合利用工作的目标、任务、监管、处罚贯穿始终。

（二）加大宣传力度，达成禁烧共识。各村以生产组为单位召开群众会，使秸秆焚烧和综合利用工作家喻户晓，人人皆知，把2011年秸秆综合利用和禁烧告知书发放到每个农户，并与之签订秸秆综合利用和禁烧承诺书，把做好秸秆禁烧和综合利用工作的社会、生态、经济意义让每名群众入耳、入脑、入心、入目，增强其做好禁烧和综合利用的责任感和主动性，为了确保宣传禁烧和综合利用的实效性，在与农户签订目标责任书时实行五签制，即承诺人、生产组长、支部书记、包村乡干部、包区领导层层对承诺书签字，并实行谁签字、谁负责，谁代签、谁负责，谁漏签、谁负责，在全镇营造强大的禁烧态势，推动秸秆利用和禁烧成为广大群众的自觉行动。

（三）建章立制，实行齐抓共管。每村建立一支不少于20人的秸秆禁烧巡逻队伍，并根据本村实际建立秸秆禁烧了望台，坚持24小时昼夜值班制度，确保各自责任区内不点一把火，不冒一股烟。发现焚烧秸秆的第一时间向镇秸秆禁烧指挥部汇报，确保火情第一时间发现、火势第一时间得到控制，责任人第一时间得到处理。

禁烧范文篇4

5月29日，县召开了2014年夏收暨秸秆禁烧工作会议，今天我们召开这次会议，就是要进一步深入贯彻落实省、市、县禁烧动员会精神，全面认识我乡禁烧工作面临的严峻形势，认真落实禁烧工作的各项措施，动员全乡干部以高度的责任感和事业心投入到这次禁烧工作中去，确保全乡不失火不冒烟。刚才彦庄书记宣读了县通告，下面，我就党政联席会研究的意见讲三个方面的问题，希望大家认真听讲抓好落实。

一、认清形势，统一思想，坚定搞好禁烧工作的决心和信心

1、今年禁烧工作的形势。

近年来，我乡在禁烧工作上下了很大力气，取得了宝贵的经验，收到了较好的效果。通过近几年的工作，广大群众的思想认识提高了，禁烧已成为广大农民的自觉行为，我们的工作也基本理顺了，但也有个别群众有意无意的点火导致火灾，有时在路边，有时在村头背地方。但是我们面临的禁烧工作任务还相当艰巨，去年临近的双塔镇的一场火灾让我们现在还心有余悸，在大火面前我们乡村干部力量薄弱，好在烧的是麦茬，假象如果是小麦后果可想而知。更需注意的是今年小麦丰收在望，长势喜人，南方和北方夏收间隔时间短，有一部分机械不能及时返回，另一方面近期天干物燥，更易导致火灾，所以说要求我们干部更要加强防火意识，确保粮食颗粒归仓。如果因为我们安排不到位，工作不到位，发生了火灾，我们将对不起乡父老乡亲，对不起党和政府，对不起自己的良心。其次，连续多年我乡的土地整理和农业开发项目进展顺利，树木长势良好，得到县委领导好评，今年夏收和禁烧工作对于树木管护至关重要，如果我们不去管护，不去保护，这些树木就可能被毁，就可能被烧，因此一定要加强保护力度。

2、部分干部存在麻痹松懈思想。

禁烧工作是摆在我们面前的政治任务，我们必须无条件完成。但是，在乡村两级干部中，仍存有麻痹松懈思想：一是部分干部思想上对禁烧工作存有侥幸心理，认为近几年禁烧工作做的不错，今年会水到渠成，而没有看到今年的情况特殊，因此，我们干部要通过广播、标语等宣传方式，告诉群众今年禁烧工作依然紧迫！绝对不能去点火，以身试法！其次是秸秆综合利用的措施不到位，全村有多少亩小麦？收割机落实了多少台？小块地如何处理消化？我们有些干部不清楚，不能提前主动安排，只知道临时抱佛脚，放任群众乱堆乱摊，必将造成事故。

3、市、县两级督查形式的变化。由大路明地方向小路偏僻地方纵深。

以上三点决定了我们乡禁烧工作的严峻性，这就要求我们乡村两级干部要充分认识搞好这次禁烧工作的重要性和紧迫性，增强做好此项工作的责任感和紧迫感，进一步加强领导，强化措施，加大工作力度，早研究，早布署，早动手，夺取我乡禁烧工作的全面胜利。

二、多措并举，迅速行动，强力推进夏收秸秆综合利用和禁烧工作

1、高标准搭好禁烧指挥部。

今年指挥部的搭建要坚持“有效部位、高标准”的原则，各村要选准有利地块，坐在指挥部就能看到大部分小麦田。高标准搭好禁烧指挥部，指挥部要达到“四有”，即有指挥部标语、有办公床椅、有灭火器具，有值班人员，做到白天能工作，晚上能休息，全天候24小时有人值班。明天12点前搭建好，下午由我带领区片长进行验收，对于应付了事达不到标准，坚决要推倒重来，坚持高标准搭建。

2、严格把好收割机带粉碎机关，确保麦秸就地消化。

今年，随着环境保护力度的加大，我县和周边县市关停取缔了小造纸厂，给麦秸消化造成了不利影响，所以我们各村一定要把好联合收割机带秸秆切碎机，不带粉碎机的联合收割机绝对不能进地作业，。

3、严格跟机作业，控制留茬高度不超过15公分。

根据往年经验，很多群众因为收割后麦茬过高，播种、浇地很不方便，留下焚烧的隐患。因此，无论是本地收割机还是联系引进的收割机，都要坚持村干部跟机作业，监督割茬的高度，一定要按照县禁烧通知精神，麦茬留茬高度不得超过15公分，否则农户有权拒付收割费用。同时，村干部也必须明确所包地块跟机作业，起到监督作用。

4、严禁在道路和主要街道打场晒粮。

6月1日党政联席会上，明确提出了严禁在道路和村主要街道打场晒粮。乡安排了7个执法组，在全乡主要道路巡回检查，发现有在道路上、街道上和开发路上打场晒粮的，严格按照县《通告》精神进行处理，发现一个处理一个，决不手软。

5、严格保护树木，沿路地块要清理出2米隔离带。

夏季禁烧期间，天气干燥炎热，尤其是路边地块，如果不及时清理，过路人乱丢的一个烟头就可能造成一场大火，不仅焚烧了麦茬，还会烧毁我们的树木。在树木保护上，我强调二点：一是发现那个村毁坏了树木，无论是谁，都要按照县《通告》精神进行处理。二是农户不能把地里麦茬堆放在路边和边沟里，否则按毁坏一棵树罚款500元标准依法进行处理。

6、发动群众及时点播、浇水。

各村要积极发动群众收割后及时播种，及时浇水，做到“四随”，即随收割、随粉碎、随播种、随浇水，加快夏收进度，排除了秸秆焚烧隐患。同时，各村电工、机手要对电力线路和机井进行检查，出现问题的要及时修理，确保群众点播后能及时浇水。

7、切实保护好农业开发以及土地整理的边沟、机井、路沟。

农业开发和土地整理涉及到的以及三席都要对开发的道路、边沟树木进行保护，严禁在路上打场晒粮，喇叭要广播到，各执法组发现要及时处罚。严禁群众因为收割小麦填埋边沟、损坏道路和树木，一经发现按照法律依法处理，同时所造成的损失由所属村负责，希望各村回去给群众做好宣传好，落实责任。

三、加强领导，明确责任，确保秸秆综合利用和禁烧工作圆满完成

1、加强领导，明确责任。

为加强领导，乡成立了夏收秸秆综合利用和禁烧工作指挥部，由朱书记任政委，我任指挥长，并成立了7个宣传、督导、执法组，负责全乡禁烧工作的领导、督查和协调工作。各村回去后也要成立相应的组织，并将名单公布上榜。特别要强调的是，支部书记、村委主任是本村禁烧工作的第一责任人，两委干部是具体负责人，要继续实行两委干部包地块责任制，做到人员、职责、措施、机具四落实。当前各村要划分包地块责任区，并绘制出包地块责任图，谁的责任区出了问题，乡党委、政府将严格按照党政联席会制定的措施追究责任。今年县农工委要根据各村提供的分包地块责任图进行督查，一经发现焚烧现象直接对照名单分包人员处理。回去之后支部书记要亲自谋划，亲自部署，明确任务，将各项任务和责任具体落实到人、到地块，昼夜看护，严盯死守。今天下午5点前包村干部把各村包地块责任图报乡办公室留档备案。（图上注明指挥部位置）

2、强化宣传，营造浓厚氛围。

各村回去后，要通过广播、张贴通告、标语、入户签订保证书等形式大力宣传搞好禁烧工作的重要意义，宣传关于禁烧工作的会议精神和禁烧措施，宣传禁烧秸秆、防止污染的有关法律法规，使各种秸秆综合利用途径和禁烧措施家喻户晓、人人明白，在全乡形成大搞综合利用、杜绝秸秆焚烧的浓厚氛围。按照乡党政联席会要求，每村最少要悬挂5条布标语，通告张贴4张，书写50－100条纸标语，近两天，我要带领乡领导干部进行督导检查。

3、强化农户责任。

我们在宣传的过程中，要给群众讲清楚，不但要管好自家人、自家田，保证不放火、不失火，还要监督好四邻，发现有焚烧秸秆的，要积极举报。同时，严禁在田间、地头、村边、路旁、坟头、井台、树旁等堆放麦秆，每发现一处罚款500元。

4、严明干部纪律。

夏收和禁烧工作时间短任务重，正是用干部之时，全体乡村干部必须做到昼夜备勤，全员在岗。对乡干部督查一次不在岗，罚款30元，两次无故不在岗扣除全部补助；村支书、村委会主任必须做到随叫随到，有特殊情况不在村半天，必须向书记、乡长请假，一旦督查不在要严厉批评，其他村干部私自外出或无故不在岗的，一律停发工资。禁烧期间，乡村干部禁止饮酒，一经发现，严肃处理。

5、严格兑现处罚措施。

禁烧范文篇5

一、指导思想和目标任务

以科学发展观为指导，以建设生态文明城市为目标，着力解决焚烧秸秆污染环境的难点问题，加强领导，落实责任，广泛宣传，严格执法，强化奖惩，切实维护公共安全和群众利益，改善我市大气环境质量。在夏秋收季节，全面禁止焚烧农作物秸秆、垃圾、树枝树叶、杂草等，确保不发生焚烧现象，实现“不着一把火，不冒一股烟”和“国家卫星零监测”的禁烧目标。

二、工作措施

（一）加强组织领导

各县（市）区与高新区禁烧办公室要加强对秸秆禁烧工作的组织领导，主要领导亲自抓，把秸秆禁烧工作摆上重要议事日程，详细制定秸秆禁烧工作方案，切实落实各项禁烧措施，确保完成禁烧任务。禁烧工作纳入对各县（市）区及高新区的生态市建设、主要污染物总量减排、城市管理综合考核、全市科学发展综合考核等各项工作的考核内容。

（二）落实秸秆禁烧责任

各县（市）区、高新区主要负责人为本辖区秸秆禁烧工作第一责任人，对秸秆禁烧工作负总责。市、县、乡（镇）、村、户逐级签订秸秆禁烧责任状，层层落实禁烧责任，细化分解禁烧任务，落实到人、到地块。

各县(市)区、高新区秸秆禁烧工作办公室履行监管职责，指导、检查、督促辖区内各乡镇、村庄、农户落实秸秆禁烧责任，开展现场执法监察，依法查处违法焚烧秸秆行为。

市秸秆禁烧监察组负责对全市范围内的禁烧工作进行现场执法监管，提供详细现场检查资料。

（三）加强宣传教育

各县（市）区、高新区禁烧办公室要加强宣传教育，采取召开禁烧会议、张贴市政府通告、悬挂规范性横幅标语、制订乡规民约、出动宣传车、在中小学校进行宣传教育等方式，广泛宣传禁烧秸秆的有关法律、法规以及秸秆禁烧的目的和意义。通过宣传教育，营造浓厚的社会禁烧氛围，使广大基层干部和农民群众自觉禁烧。及时宣传报道禁烧工作先进典型，对禁烧工作组织不力、发生秸秆焚烧现象造成恶劣影响的，予以曝光。

（四）强化禁烧监察

市禁烧办公室负责对各县（市）区与高新区秸秆禁烧工作进行督导检查。市禁烧现场监察人员分成四组进驻分管辖区，市监察一组负责历城区、高新区、历下区；市监察二组负责市中区、槐荫区、长清区、平阴县；市监察三组负责章丘市；市监察四组负责天桥区、济阳县、商河县。市禁烧监察组对机场周围、城区周边和高速公路、主要交通干线两侧开展重点监察，对其余区域进行不定时抽查，发现焚烧秸秆行为，立即予以制止，同时通知辖区禁烧办公室，并进行现场调查记录、取证工作。辖区禁烧办公室接到市监察组通知后，要立即赶赴焚烧地点，处理焚烧问题。

各县（市）区及高新区禁烧办公室要制定禁烧应急预案，成立专门禁烧执法队伍开展现场执法巡查，做到定专人、定职责、定岗位、定时间、定要求。在禁烧期间，禁烧监察人员节假日不休息，24小时不间断，做到全方位、全天侯监控，确保无缝隙、全覆盖，不留死角。对于已播种和出苗的地块也要加大巡查力度。执法队伍应配备简易灭火工具，一旦发现秸秆焚烧问题，立即灭掉火源，制止焚烧秸秆行为。

根据《市与市环保合作协议》规定，夏秋季秸秆禁烧期间，与两市禁烧监察队伍协同加强交界地区监察工作。与市交界的长清区、槐荫区、天桥区、济阳县、商河县禁烧执法人员，要对边界地区加大巡查力度，加密巡查频次，发现焚烧火情应立即制止并通知市监察人员，并将有关情况及时报送市禁烧办。

（五）坚持禁烧工作会议制度和执法监察日报告制度

市禁烧办公室根据工作需要，及时召开秸秆禁烧会议，部署禁烧工作任务，研究解决禁烧工作中的难点问题。各县（市）区、高新区禁烧办公室要认真落实监察报告制度，将每日监察情况于次日早9:00点前报市禁烧办公室，同时报辖区县（市）区委、政府、人大、政协主要领导和有关部门，重大火情或其它紧急情况要立即报告。市禁烧办公室汇总全市禁烧情况后，编制禁烧简报上报市委、政府、人大、政协主要领导和各有关单位。

（六）强化禁烧责任追究

对因工作不重视、责任不落实、措施不到位而造成严重焚烧问题的，将严格问责处理。对发现的焚烧秸秆行为，按照《中华人民共和国大气污染防治法》和《市大气污染防治条例》给予处罚。造成重大大气污染事故，导致严重后果的，由公安部门依法追究刑事责任。

三、工作安排

（一）宣传发动阶段。5月下旬和9月上旬市禁烧办公室分别召开全市夏、秋季禁烧工作会议，部署夏、秋季禁烧工作任务。各县（市）区与高新区禁烧办公室进行动员发动，全面落实禁烧工作任务。

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一、强化部署领导，组织落实到位。我镇分别于4月27日、5月6日召开了秸秆禁烧专题工作会议，制定《镇2020年度农作物秸秆禁烧和综合利用工作实施方案》、《镇2020年农作物秸秆禁烧工作考核办法》，成立了以镇党委书记为第一组长，镇长为组长，各分管负责人为副组长，各部门有关人员为成员的禁烧秸秆工作领导小组，负责统一指挥、部署、调度全镇禁烧秸秆工作。

二、广泛发动宣传，引导正面舆论。一是出动宣传车全覆盖宣传，村不漏组，组不漏户，并利用各村大喇叭广播以及村级环卫车辆，长时间、多频次广播，宣传秸秆禁烧工作。二是发放张贴《秸秆禁烧致农民一份信》、《秸秆禁烧承诺书》7000多份，悬挂禁烧横幅36条。三是动员中小学生积极参与"小手牵大手"活动，发放《秸秆禁烧致学生家长的一封信》，真正做秸秆禁烧和综合利用政策家喻户晓，人人皆知。

三、加强人员配备，确保禁烧落实。抽调精干人员并安排秸秆禁烧专班人员组成镇秸秆禁烧巡查组，对管辖区域昼夜巡查。以村为单位分区负责，镇村合作，实行镇干包村，村干包片，严丝合缝，联防联控，对重点区域，敏感时段不间断巡查，确保巡视全覆盖、无盲区、无死角。

通过前期的不懈努力我镇秸秆禁烧工作取得了一定成绩，目前我镇暂未发生典型秸秆焚烧火情，但在巡查检查中仍然发现少数干部思想懈怠，工作落实不到位。少数村组有焚烧生活垃圾、杂草等现象。

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镇认真贯彻落实全县秸秆禁烧与综合利用工作会议精神，上下联动、整体推动，突出“三到位”，抓实抓好全域禁烧工作。

一是动员宣传到位。通过发放宣传资料、召开会议、播放录音等形式做到禁烧横幅处处见、禁烧决议村村有、禁烧承诺户户签、禁烧录音村村响、禁烧精神人人知。实现全镇8村1社区、76个村民小组、9498户农户宣传全覆盖。

二是疏堵结合到位。创新政府主导、企业运作、村企协助、秸秆换肥的秸秆综合利用模式，引导企业参与秸秆回收利用，投入资金45万元，在全镇范围内确定临时堆放点63个，集中堆放秸秆2000余吨，实现秸秆换肥300吨。科学划定禁烧责任区域6个，压实镇、村、组三级责任，巡查面积7000亩，开展禁烧宣传劝导345人次，配合县环保部门处罚违法人员4人。

三是保障监督到位。落实专项工作经费15万元，配备禁烧宣传车5辆，组织禁烧巡逻队伍15支、106人。制定禁烧督查方案，严肃督查问责，开展禁烧专项督查27次，印发督查通报3期，表扬先进集体1个、先进个人4人。

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为保护****大气环境，保障城乡居民生命财产安全，根据《****市大气污染防治条例》、市政府《关于控制农作物秸秆露天焚烧加强农作物秸秆综合利用工作意见》（合政〔2005〕3号）和《20****年农作物秸秆禁烧和综合利用方案》精神，结合实际，现提出我区20****年农作物秸秆禁烧和综合利用方案如下。

一、主要目标任务和重点禁烧范围

（一）主要目标任务

午秋两季禁烧区内禁止露天焚烧秸秆、杂草、油菜壳等，确保骆岗机场飞机飞行安全和高速公路交通安全，切实保障城乡居民正常生产生活秩序。配合中介组织做好秸秆打捆收购工作，积极探索秸秆综合利用新途径。

（二）重点禁烧范围

骆岗街道、淝河镇、大圩镇、义城镇、烟墩镇。

二、主要措施

（一）加强宣传，营造氛围。要充分利用广播、报纸等宣传媒体，组织流动宣传车，悬挂条幅、标语，有针对性地宣传秸秆禁烧和综合利用的意义及依法保护环境、利用资源的重要性。农业部门要采取举办培训班、送科技下乡、印发技术资料等形式加强宣传，让广大农民变被动焚烧为主动利用。各镇（街）、村（居）要把《致全市农民朋友一封信》发放到每家每户，并在政务公开栏上和村庄、路口、镇（街）集市等人群集中的地方张贴，同时录制成磁带，利用广播在早、中、晚3个时段循环广播，做到家喻户晓，人人皆知。镇村干部要主动上门宣传发动，让每一户都做出禁烧承诺。

（二）加强督查，严格执法。开展禁烧督查是确保禁烧取得实效的重要手段。区里将成立督查组，午收（秋收）期间到各镇和有关街道督查秸秆禁烧工作。各镇和有关街道也要组织小分队，深入到田间地头，进行巡回检查和督查，一旦发现焚烧现象，快速出击，及时制止、扑灭，并对有关责任单位和个人按照规定作出处理。

（三）多措并举，加快秸秆“离田”。秸秆禁烧工作取得成功的关键在于能否及时使秸秆迅速“离田”。各镇和有关街道要从有利于搬运和收购的角度出发，尽快落实秸秆集中堆放点，要继续采用“四个多一点”的秸秆“离田”措施，即多打捆一点、多堆放一点、多挑运一点、多堆腐沤制一点。各镇和有关街道要积极与收购企业联系落实打捆机械，配合收购企业收购；要组织搬运突击队，帮助困难户、无劳力户搬运秸秆，确保秸秆及时“离田”，及时打捆，保证既不耽误农时，也不出现露天焚烧现象。

（四）加大投入，明确奖补。今年市里已制定购机补贴和收购奖补政策，凡购买秸秆粉碎、打捆机械的，给予购机款30%的补贴；收购禁烧区内油菜秸秆的，按每吨20元补助。区政府将安排70万元专项资金，主要用于补助秸秆搬运、堆放、看管等费用。各镇和有关街道也要制定相应的奖补政策，为秸秆禁烧工作的顺利开展提供坚实保障。

三、几点要求

（一）加强领导。区成立秸秆禁烧及综合利用工作领导小组，负责全区秸秆禁烧及综合利用工作的组织领导、部署安排、督查考核和推进落实。各镇和有关街道也要成立相应组织，主要负责人要亲自抓，分管负责人要具体抓，班子成员要协同抓，并尽快制定工作方案，周密部署，确保秸秆禁烧工作落到实处。

（二）强化责任。将秸秆禁烧和综合利用工作作为检验各级效能建设的重要方面，实行属地管理，镇政府、街道办事处负主体责任。区政府与镇政府、街道办事处签订目标管理责任书，明确责任要求、工作目标和奖惩措施等，力争禁烧期间不燃一把火，不冒一缕烟，不毁一棵树，不发生因秸秆焚烧造成的安全事故。

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一、指导思想

以科学发展观为指导，以保护大气环境、提高空气质量为目标，按照“标本兼治、疏堵并举”的原则，坚持秸秆禁烧与综合利用相结合，为构建和谐社会，成功举办奥运会创造良好环境。

二、工作目标

实现农作物秸秆有效利用，创造性开展秸秆禁烧工作，使积存在路边、田头的农作物秸秆得到全面清理，确保不发生禁烧秸秆现象。

三、工作步骤

自5月14日开始，到10月20日基本结束，分三个阶段进行。

（一）组织发动阶段（5月14日至5月20日）。成立镇村两级秸秆禁烧工作领导组。镇领导组下设办公室，办公地点设在经济发展办公室，同时，镇成立秸秆禁烧工作检查组和督查组，分村开展工作。各村要相应成立由村主要领导为组长的专抓组织。采取多种形式，开展有关秸秆禁烧法律、法规的宣传活动，教育引导广大农民群众增强环保意识，提高他们积极参加秸秆禁烧的自觉性。

（二）全面禁烧阶段（5月20日至9月30日）。各村、有关单位要坚持24小时监管制度，防止发生秸秆焚烧现象，各村要采取每天定时向镇党政办报告制度，镇班子成员和工作人员采取24小时专人值班，发现有焚烧秸秆现象，及时处理。

（三）考核验收阶段（10月1日至10月20日）。镇秸秆禁烧领导组对各村秸秆禁烧工作进行全面考核验收，并将考核验收结果通报全镇，对成效显著的村给予表彰。

四、保障措施

（一）加强组织领导，严格落实责任。为切实加强秸秆禁烧工作的组织领导，扎实推进工作的开展，实行一把手负责制，各村、各单位一把手为本辖区秸秆禁烧工作的第一责任人，各村要确定一名副职专抓此项工作，及时处理有关问题。实行秸秆禁烧工作村为主，村干部包组，组干包户逐级包保责任制，镇督查组，检查组要不间断深入村组，进行督导检查，农技部门要加大对秸秆综合利用的推广力度，精心组织，现场示范，积极引导农民因地制宜采取秸秆机械化还田、青贮氨化、发展食用菌等综合利用措施，有效遏制秸秆焚烧，使今年午季、秋季秸秆禁烧和综合利用工作取得成效。

禁烧范文篇10

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以保护大气环境和奥运安全为目标，坚持“以疏为主、疏导结合”的工作原则，严禁秸秆焚烧行为，不断探索农作物秸秆综合利用的新途径，实现环境质量的明显改善和农业经济的可持续发展。

二、目标任务

2008年5月初到9月底全县秸秆禁烧。

三、组织领导及职责分工

为切实加强对秸秆禁烧工作的领导，成立怀远县农作物秸秆禁烧工作领导小组，并设立领导小组办公室（以下简称县禁烧办），各组成单位及其职责如下：

县环保局：对全县秸秆禁烧工作实施统一监督，并承担县禁烧办的日常工作。

县农委：负责全县农作物秸秆综合利用的督导；负责全县秸秆宽行覆盖、堆沤还田等综合利用技术的宣传推广和指导工作。

县公安局：负责秸秆禁烧期间突发事件的处理处置，对焚烧秸秆造成重大事故的有关责任人员依法进行处理。

县监察局：负责对全县秸秆禁烧工作的行政监察，对发生重大责任事故的有关责任人员进行行政责任追究和处理。

县广电局：负责对全县农作物秸秆禁烧工作进行宣传报道，公布秸秆禁烧工作进展情况，对行动迟缓、措施不力的进行曝光。

各乡镇也要参照县领导小组成立相应的组织，切实加强宣传教育和巡查监督，认真做好辖区内的秸秆禁烧工作。

四、工作措施

（一）广泛宣传，深入发动

利用广播、电视、标语、板报、宣传车等形式大力宣传秸秆禁烧工作的重要意义，做到家喻户晓，人人皆知，增强广大群众禁烧秸秆的自觉性。县禁烧办负责提供禁烧宣传资料，编发禁烧简报，通报秸秆禁烧工作动态和正反两方面的典型事例。

（二）落实目标，明确责任

各乡、镇人民政府是秸秆禁烧工作的责任主体，要加强领导，精心组织，根据本方案制定本辖区秸秆禁烧实施细则，保证工作的顺利推进。县政府将把此项工作纳入年度环保目标考评体系，实行秸秆禁烧工作目标责任制。对措施不力，发生焚烧秸秆现象的乡镇，将根据不同情况和后果分别追究相关单位主要领导、分管领导的责任。