工程质量管理制度范文

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第一条根据国务院《质量振兴纲要(1996年-2010年)》和有关规定，为了加强对水利工程的质量管理，保证工程质量，制定本规定。

第二条凡在中华人民共和国境内从事水利工程建设活动的单位(包括项目法人(建设单位)、监理、设计、施工等单位)或个人，必须遵守本规定。

第三条本规定所称水利工程是指由国家投资、中央和地方合资、地方投资以及其他投资方式兴建的防洪、除涝灌溉、水力发电、供水、围垦等（包括配套与附属工程）各类水利工程。

第四条本规定所称水利工程质量是指在国家和水利行业现行的有关法律、法规、技术标准和批准的设计文件及工程合同中，对兴建的水利工程的安全、适用、经济、美观等特性的综合要求。

第五条水利部负责全国水利工程质量管理工作。

各流域机构受水利部的委托负责本流域由流域机构管辖的水利工程的质量管理工作，指导地方水行政主管部门的质量管理工作。

各省、自治区、直辖市水行政主管部门负责本行政区域内水利工程质量管理工作。

第六条水利工程质量实行项目法人（建设单位）负责、监理单位控制、施工单位保证和政府监督相结合的质量管理体制。

水利工程质量由项目法人（建设单位）负全面责任。监理、施工、设计单位按照合同及有关规定对各自承担的工作负责。质量监督机构履行政府部门监督职能，不代替项目法人（建设单位）、监理、设计、施工单位的质量管理工作。水利工程建设各方均有责任和权利向有关部门和质量监督机构反映工程质量问题。

第七条水利工程项目法人（建设单位）、监理、设计、施工等单位的负责人，对本单位的质量工作负领导责任。各单位在工程现场的项目负责人对本单位在工程现场的质量工作负直接领导责任。各单位的工程技术负责人对质量工作负技术责任。具体工作人员为直接责任人。

第八条水利工程建设各单位要积极推行全面质量管理，采用先进的质量管理模式和管理手段，推广先进的科学技术和施工工艺，依靠科技进步和加强管理，努力创建优质工程，不断提高工程质量。

各级水行政主管部门要对提高工程质量做出贡献的单位和个人实行奖励。

第九条水利工程建设各单位要加强质量法制教育，增强质量法制观念，把提高劳动者的素质作为提高质量的重要环节，加强对管理人员和职工的质量意识和质量管理知识的教育，建立和完善质量管理的激励机制，积极开展群众性质量管理和合理化建议活动。

第二章工程质量监督管理

第十条政府对水利工程的质量实行监督的制度。

水利工程按照分级管理的原则由相应水行政主管部门授权的质量监督机构实施质量监督。

第十一条水利工程质量监督机构，必须按照水利部有关规定设立，经省级以上水行政主管部门资质审查合格，方可承担水利工程的质量监督工作。

各级水利工程质量监督机构，必须建立健全质量监督工作机制，完善监督手段，增强质量监督的权威性和有效性。

各级水利工程质量监督机构，要加强对贯彻执行国家和水利部有关质量法规、规范情况的检查，坚决查处有法不依、执法不严、违法不究以及的行为。

第十二条水利部水利工程质量监督机构负责对流域机构、省级水利工程质量监督机构和水利工程质量检测单位进行统一规划、管理和资质审查。

各省、自治区、直辖市设立的水利工程质量监督机构负责本行政区域内省级以下水利工程质量监督机构和水利工程质量检测单位统一规划管理和资质审查。

第十三条水利工程质量监督机构负责监督设计、监理、施工单位在其资质等级允许范围内从事水利工程建设的质量工作；负责检查、督促建设、监理、设计、施工单位建立健全质量体系。

水利工程质量监督机构，按照国家和水利行业有关工程建设法规、技术标准和设计文件实施工程质量监督，对施工现场影响工程质量的行为进行监督检查。

第十四条水利工程质量监督实施以抽查为主的监督方式，运用法律和行政手段，做好监督抽查后的处理工作。工程竣工验收时，质量监督机构应对工程质量等级进行核定。未经质量核定或核定不合格的工程，施工单位不得交验，工程主管部门不能验收，工程不得投入使用。

第十五条根据需要，质量监督机构可委托经计量认证合格的检测单位，对水利工程有关部位以及所采用的建筑材料和工程设备进行抽样检测。

水利部水利工程质量监督机构认定的水利工程质量检测机构出具的数据是全国水利系统的最终检测。

各省级水利工程质量监督机构认定的水利工程质量检测机构所出具的检测数据是本行政区域内水利系统的最高检测。

第三章项目法人（建设单位）质量管理

第十六条项目法人（建设单位）应根据国家和水利部有关规定依法设立，主动接受水利工程质量监督机构对其质量体系的监督检查。

第十七条项目法人（建设单位）应根据工程规模和工程特点，按照水利部有关规定，通过资质审查招标选择勘测设计、施工、监理单位并实行合同管理。在合同文件中，必须有工程质量条款，明确图纸、资料、工程、材料、设备等的质量标准及合同双方的质量责任。

第十八条项目法人（建设单位）要加强工程质量管理，建立健全施工质量检查体系，根据工程特点建立质量管理机构和质量管理制度。

第十九条项目法人（建设单位）在工程开工前，应按规定向水利工程质量监督机构办理工程质量监督手续。在工程施工过程中，应主动接受质量监督机构对工程质量的监督检查。

第二十条项目法人（建设单位）应组织设计和施工单位进行设计交底；施工中应对工程质量进行检查，工程完工后，应及时组织有关单位进行工程质量验收、签证。

第四章监理单位质量管理

第二十一条监理单位必须持有水利部颁发的监理单位资格等级证书，依照核定的监理范围承担相应水利工程的监理任务。监理单位必须接受水利工程质量监督机构对其监理资格质量检查体系及质量监理工作的监督检查。

第二十二条监理单位必须严格执行国家法律、水利行业法规、技术标准，严格履行监理合同。

第二十三条监理单位根据所承担的监理任务向水利工程施工现场派出相应的监理机构，人员配备必须满足项目要求。监理工程师上岗必须持有水利部颁发的监理工程师岗位证书，一般监理人员上岗要经过岗前培训。

第二十四条监理单位应根据监理合同参与招标工作，从保证工程质量全面履行工程承建合同出发，签发施工图纸；审查施工单位的施工组织设计和技术措施；指导监督合同中有关质量标准、要求的实施；参加工程质量检查、工程质量事故调查处理和工程验收工作。

第五章设计单位质量管理

第二十五条设计单位必须按其资质等级及业务范围承担勘测设计任务，并应主动接受水利工程质量监督机构对其资质等级及质量体系的监督检查。

第二十六条设计单位必须建立健全设计质量保证体系，加强设计过程质量控制，健全设计文件的审核、会签批准制度，做好设计文件的技术交底工作。

第二十七条设计文件必须符合下列基本要求：

（一）设计文件应当符合国家、水利行业有关工程建设法规、工程勘测设计技术规程、标准和合同的要求。

（二）设计依据的基本资料应完整、准确、可靠，设计论证充分，计算成果可靠。

（三）设计文件的深度应满足相应设计阶段有关规定要求，设计质量必须满足工程质量、安全需要并符合设计规范的要求。

第二十八条设计单位应按合同规定及时提供设计文件及施工图纸，在施工过程中要随时掌握施工现场情况，优化设计，解决有关设计问题。对大中型工程，设计单位应按合同规定在施工现场设立设计代表机构或派驻设计代表。

第二十九条设计单位应按水利部有关规定在阶段验收、单位工程验收和竣工验收中，对施工质量是否满足设计要求提出评价意见。

第六章施工单位质量管理

第三十条施工单位必须按其资质等级和业务范围承揽工程施工任务，接受水利工程质量监督机构对其资质和质量保证体系的监督检查。

第三十一条施工单位必须依据国家、水利行业有关工程建设法规、技术规程、技术标准的规定以及设计文件和施工合同的要求进行施工，并对其施工的工程质量负责。

第三十二条施工单位不得将其承接的水利建设项目的主体工程进行转包。对工程的分包，分包单位必须具备相应资质等级，并对其分包工程的施工质量向总包单位负责，总包单位对全部工程质量向项目法人（建设单位）负责。工程分包必须经过项目法人（建设单位）的认可。

第三十三条施工单位要推行全面质量管理，建立健全质量保证体系，制定和完善岗位质量规范、质量责任及考核办法，落实质量责任制。在施工过程中要加强质理检验工作，认真执行“三检制”，切实做好工程质量的全过程控制。

第三十四条工程发生质量事故，施工单位必须按照有关规定向监理单位、项目法人（建设单位）及有关部门报告，并保护好现场，接受工程质量事故调查，认真进行事故处理。

第三十五条竣工工程质量必须符合国家和水利行业现行的工程标准及设计文件要求，并应向项目法人（建设单位）提交完整的技术档案、试验成果及有关资料。

第七章建筑材料、设备采购的质量管理和工程保修

第三十六条建筑材料和工程设备的质量由采购单位承担相应责任。凡进入施工现场的建筑材料和工程设备均应按有关规定进行检验。经检验不合格的产品不得用于工程。

第三十七条建筑材料和工程设备的采购单位具有按合同规定自主采购的权利，其它单位或个人不得干预。

第三十八条建筑材料或工程设备应当符合下列要求：

（一）有产品质量检验合格证明；

（二）有中文标明的产品名称、生产厂名和厂址；

（三）产品包装和商标式样符合国家有关规定和标准要求；

（四）工程设备应有产品详细的使用说明书，电气设备还应附有线路图；

（五）实施生产许可证或实行质量认证的产品，应当具有相应的许可证或认证证书。

第三十九条水利工程保修期从工程移交证书写明的工程完工日起一般不少于一年。有特殊要求的工程，其保修期限在合同中规定。

工程质量出现永久性缺陷的，承担责任的期限不受以上保修期限制。

第四十条水利工程在规定的保修期内，出现工程质量问题，一般由原施工单位承担保修，所需费用由责任方承担。

第八章罚则

第四十一条水利工程发生重大工程质量事故，应严肃处理。对责任单位予以通报批评、降低资质等级或收缴资质证书；对责任人给予行政纪律处分，构成犯罪的，移交司法机关进行处理。

第四十二条因水利工程质量事故造成人身伤亡及财产损失的，责任单位应按有关规定，给予受损方经济赔偿。

第四十三条项目法人（建设单位）有下列行为之一的，由其主管部门予以通报批评或其它纪律处理。

（一）未按规定选择相应资质等级的勘测设计、施工、监理单位的；

（二）未按规定办理工程质量监督手续的；

（三）未按规定及时进行已完工程验收就进行下一阶段施工和未经竣工或阶段验收，而将工程交付使用的；

（四）发生重大工程质量事故没有按有关规定及时向有关部门报告的。

第四十四条勘测设计、施工、监理单位有下列行为之一的，根据情节轻重，予以通报批评、降低资质等级直至收缴资质证书，经济处理按合同规定办理，触犯法律的，按国家有关法律处理：

（一）无证或超越资质等级承接任务的；

（二）不接受水利工程质量监督机构监督的；

（三）设计文件不符合本规定第二十七条要求的；

（四）竣工交付使用的工程不符合本规定第三十五条要求的；

（五）未按规定实行质量保修的；

（六）使用未经检验或检验不合格的建筑材料和工程设备，或在工程施工中粗制滥造、偷工减料、伪造记录的；

（七）发生重大工程质量事故没有及时按有关规定向有关部门报告的；

（八）经水利工程质量监督机构核定工程质量等级为不合格或工程需加固或拆除的。

第四十五条检测单位伪造检验数据或伪造检验结论的，根据情节轻重，予以通报批评、降低资质等级直至收缴资质证书。因伪造行为造成严重后果的，按国家有关规定处理。

第四十六条对不认真履行水利工程质量监督职责的质量监督机构，由相应水行政主管部门或其上一级水利工程质量监督机构给予通报批评、撤换负责人或撤销授权并进行机构改组。

从事工程质量监督的工作人员执法不严，违法不究或者、贪污受贿，由其所在单位或上级主管部门给予行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第九章附则

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关键词：建筑工程 质量管理 监督管理

1 前言：建设工程质量关系到工程项目的投资效益、社会效益和环境效益，工程质量优劣维系国家和人民生命财产的安全，影响国民经济的发展和社会的安定。高度重视、严格控制工程质量，是工程建设参建各方义不容辞的责任，同时是工程建设中政府维护国家和公众利益质量职能的主要体现。因此，为了保证建设工程质量，必须积极探索政府对工程质量的监管，努力维护国家和公众的利益，建立以规范标准为主要内容的工程质量保证体系、质量管理体系和质量监督体系，围绕工程项目和建设主体，多层次，全方位实施工程质量监管，有效维护建筑市场秩序。政府对建设工程质量阶段监督管理从整体上看，是从建设工程质量形成的先后顺序描述政府对其形成过程的各阶段质量行为和活动结果的监督管理，是以建设工程的实体质量是否形成为界线将其分为施工前的质量监督管理、施工中的质量监督管理和竣工后的质量监督管理三个方面，是实现全面、全过程质量监督管理思想的具体体现。在具体监督过程中自始至终贯穿事前、事中、事后控制监督相结合的思想，把质量投入要素、质量转化过程和质量的过程产出、中间产出、最终产出的监督结合，以投入监督和转化过程监督为重点，保证产出品质量。体现事前主动控制的监督思想，并且着重是对公众和社会可能产生不利影响因素的预控监督和中间监督。

2 施工前的监督管理

对施工前的质量监督管理，主要涉及三个方面，一是对有关设计、勘察文件审查的监督管理。对设计、勘察单位的质量行为和活动结果的监督，重点是放在对设计、勘察文件的审查监督把关上。一旦发现其违犯有关法律、法规和强制性标准的设计和勘察文件，可能通过直接的经济处罚和法律制裁，使直接责任主体承担起失误疏忽或有意所造成的质量责任。通过对设计、勘察单位的监督管理和依法处罚，并将其不良行为记录在案，纳入责任主体和责任人的信用档案，形成信用约束力，促使建设主体改进质量管理保证体系，有效促进质量体系良性运作，规范所有主体各个层次、各个环节的质量行为，严桤． 部质量管理制度和质量检查控制，实现设计和勘察文件的质量满足有关法律和强制性标准的要求。二是对招投活动的监督管理，重点是施工招投标的监督，实现市场监督与质量监督的有效结合。通过质量监督审查促进市场竞争的规范化和良性运转，通过市场有效运作，保证质量监督的有效性；三是对合同文本的监督，重点是施工合同的监督，把质量管理的规范化和法制化落实到合同条款中，以合同的法律效力约束各建设主体的质量行为和活动结果。通过对这三方面的内容的审查监督，实现政府对建设工程质量实施过程的预控监督。施工前质量监督管理的重点归根到底是对业主质量行为的监督管理，因为业主是所有这些活动的组织者、决策者，这也是规范建设业主质量行为和活动结果的重要措施。

3 施工中的监督管理

市场经济体制下，工程质量监督管理的工作方式，应适应建设工程质量政府监督管理工作性质和内容的要求。监督机构是以委托机关的名义监督执法，对委托机关负责，由委托机关承担执法的后果。建设工程质量监督机构和质量监督工程师对监督的工程质量承担监督责任。建设工程质量监督是站在公众和社会立场上对建设工程进行质量监督管理。施工中的质量监督管理应围绕三大分部的现场监督，开展事前、事中和事后巡回公司环监督管理，三大分部即地基基础、主体结构工程质量和环境质量。在对工程质量的关键环节进行监督检查中，重点是地基基础、主体结构等影响结构安全的主要部位。现场实体质量的检查方式应采用科学和监测仪器和设备，提供准确可靠、有说服力的数据，增强政府工程质量监督检查的科学性和权威性。通过监督抽查，保证强制性标准的贯彻执行，保证建筑法律、法规和规范的贯彻落实，从宏观整体上把握建设工程质量和结构使用安全。另外，在加强程序管理的同时，必须加强技术控制。技术控制的方法采用评价标准的方法比较好。评价标准的方法主要有如下几点：一是对施工现场质量保证条件的检查评价，二是对工程竣工检测结果的检查评价，三是对现场质量保证资料的检查评价， 四是对工程实体的尺寸偏差的实测。五是对完工后的工程实体的宏观观感检查评价。监督检查的对象还包括监理单位、建设单位(业主)在内的所有参与工程建设的各行为主体。质量监督机构应站在执法的地位，通过加强对参与工程建设各行为主体质量行：勾的监督机制，查处各行为责任者的违规行为，增强行为主体的自律能力，提高行业整体素质，保证工程质量。另外，质量监督管理还应利用计算机技术、信息技术和网络技术作为现代化管理重要手段。质量监督站管理信息化、网络化是实现工程质量档案网络管理、实现工程质量资源管理共享的前提条件。是提高监督管理水平的管理效能的重要保证，也是管理方法科学化的重要标志。总的来说，施工过程中的监督管理是以施工主体为主线，业主、监理、设计、材料、设备生产或供应主体及检测主体的协作配合的全

面、全过程的监督管理，其方法主要是通过现场的地基基础质量验收监督、主体结构的验收监督和随机抽查监督为主要形式，把各方主体的质量行为和活动结果纳入监督的范畴，环境质量的监督渗透于各个监督全过程，也是质量监督中的重要组成部分。通过施工中的监督，保证各主体的质量行为规范。质量活动结果有效，国家和公众质量利益通过实体有效操作全面得以实现，保证施工过程的质量处于受控状态，确保施工阶段的建设工程质量。

4 竣工后的监督管理

竣工后的质量监督管理是建设工程投入使用的把关监督管理。首先要保证不符合质量标准要求的工程不能投入使用，避免低劣工程对国家和公众使用者造成直接的危害和影响。其次是把装修、维修和维护的质量监督纳人建设工程全寿命质量监督管理的范畴：

1）是要杜绝或减少由于装修、维护过程中的违规行为造成对已有建设工程地基基础、主体结构和环境质量的破坏，引发贞量事故。

2）是避免由于维修，维护的质量达不到要求给国家和公众用户的生产生活环境造成直接损失。

在这一阶段的监督应着重把好两关：

1）是严格对其竣工验收备案的审查、监督，确保备案登记的可靠性、权威性和有效性。2）是加强对装修、维护过程中的质量监督管理，使建设工程全寿命期内的质量目标得到有效实现，为用户创造安全、舒适、健康的生产、生活环境，使建设工程质量实现可持续发展。大力提倡和推行工程质量保险，将工程质量管理纳人经济管理和范畴，以解决工程交付使用后发生质量问题住户找不到责任方的后顾之忧。

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【关键词】公路工程；施工质量；加强监管

随着高速公路建设规模的不断扩大，路网结构的不断完善，公路建设作为重要的基础设施在整个国民经济中占有极其重要的地位，并发挥着日益重要的作用。因此，加强公路施工质量管理、提高工程质量水平，就显得极其重要，已成为当务之急。

1 高度重视，积极配合，认真做好相关准备工作

1.1 加强对勘测设计工作的管理，把好审图关

勘测设计阶段是公路施工的龙头，设计是加强公路工程施工管理的依据和标准，委托设计时，施工单位要组织各专业主要设计人和设计代表及时向监理和施工单位进行详细的技术交底。设计单位必须严格执行有关法律、法规和公路工程建设强制性标准，针对可能存在的薄弱环节和死角，采取切实有效的措施，全面、深入地对公路施工进行现场调查，在设计阶段必须保证设计的充分性，同时注意设计数据的覆盖范围，有些可以同步进行的布线工作，最好能在设计图中体现出来，通过优化设计，促进精心设计，使技术与经济紧密结合，从而提高设计概算科学性、准确性和公正性。

1.2 加强工程招投标监管

要严格按照《公路工程招标投标管理办法》实行公开招标投标，保证公平、公正、公开、严格进行资质预审工作。既要考虑投标方的资质资信，又要充分考虑标价的可行性、科学性、合理性。对投标单位的报价计算时，要反复进行审核，保证报价的基础工程总造价的正确无误。既要克服片面强调节约、忽视技术，又要反对重技术、轻经济、设计保守浪费的现象。在评标定标中，要把造价执业者以及造价编制依据的合法性作为评判定标价是否合法有效的依据，保证标价的科学合理。这样既避免了高价中标，又阻挠了最低价中标，有效地预防了恶性竞争，这也都是在项目质量控制需要遵照和采用的方法。

2 增强质量意识，提高经济效益

建立健全质量保证体系，完善内部质量管理，大力推广典型设计，改进施工工艺，强化施工监理，才能建成优质、安全、高效、创新、廉洁的公路工程。工程质量的形成是所有参加工程项目施工的经营管理人员、专业技术人员、技能操作人员的共同作用，管理、施工及操作人员素质的高低对工程质量起着决定性的作用。因此，要提高公路施工质量，就必须加强施工人员的岗位培训，对现场施工人员进行质量知识、施工技术、安全知识等方面的教育和培训，提高质量管理人员、施工人员的综合素质。

2.1 加强公路施工人员“质量第一”的意识

公路施工管理人员自身的安全素质低，这是最让人为之担忧的问题，同时也是导致公路工程质量和进度偏低的主要因素。例如，某个施工企业，如果拥有一支高素质管理操作人才队伍，那么这个企业的施工质量就有了坚实的后盾基础，并保证了可靠的施工质量。反之一些特种工及施工管理人员由于素质差，存在诸如管理能力缺乏、思想麻木，就会导致公路工程施工中的质量控制得不到合理的保障。这就要求施工企业加强监管，在提高施工人员的“百年大计，质量第一”的质量意识的同时，可以尽量加快进度。

2.2 提高材料质量管理

要优选采购人员，提高他们的职业理念和职业素质，使那些有一定的工作经验，并且又爱岗敬业，责任心强的人担任该项工作。采购原材料要多动脑筋，广开门路，多想办法，千方百计，收集的信息必须真实可靠、准确有用，从源头进货，择优选购，面向市场的原则。进场材料要严格把关，所采购的原材料必须有合格证件，技术资料，说明书并对材料供货商进行产品质量评审、考核。

3 把工程质量从事后检查转向事前预防控制，严把质量关

3.1 提高所有参与工程施工人员的质量意识

按照全面质量管理的原理并结合建筑施工行业的特点，施工人员必须树立“质量为主、预控第一”的观念，强化质量意识。

3.2 进一步提高建设施工人员的素质和技术水平

专业技术人员和管理人员都应具有较强的拓展能力、抽象思维能力与项目管理能力，施工组织和技术指导、质量检查的能力，以及质量管理体系审核能力；生产人员则应当具有精湛的技术、精确的操作和精心的服务，打造施工质量过硬的公路工程。

加强质量管理，严格执行“三检” 制，即：自检、互检和专职质量管理人员的专检。在公路工程施工前期，应及时召开由项目经理、项目技术负责人、企业质量管理负责人、设计单位结构设计人员及有关各工程队组长组成的质量会议，提高质量意识，加强项目管理，要求施工中对每道工序执行施工质量“三检制”，坚持施工班组自检、作业队质检员复检、项目部质检，必要时业主和设计参与验收，验收合格后方可进行下道工序的施工。

4 制定切实可行的规章制度

项目管理制度就是针对项目范畴和项目特点所规范的管理制度，是一项最基本的管理职能，制定一套行之有效的管理制度是做好公路工程施工工作的基础和前提。首先，必须是切实可行的。一个施工项目没有了一整套切合实际的、行之有效的管理制度，就等于是一张白纸，是一句空话；其次，项目管理组织规划应符合企业施工项目的组织方案，制度的制定要结合实际，制定适合自己的管理制度。抓好法规制度的贯彻落实，加强制度执行情况的监督，坚持制度落实的公开透明，加强信息公开；最后，领导要充分信任员工，积极支持员工放开手脚工作，做员工们的“赞助人”。从制度上必须坚持以人为本的管理思想，让企业阳光温暖每一位员工，鼓舞员工奋发有为，激励企业开拓前进，要增强全体员工学习和遵守制度的主动性和自觉性，全身心投入到公路建设中去。

5 总结

公路工程施工管理是一项综合的过程，牵涉到方方面面。工程管理人员不仅要了解相关的专业知识，还要懂施工、懂经济、懂设计，并且能够在实际工作中熟练运用，正确处理工程质量与项目成本间的关系，只有这样，才能合理控制工程成本，保证公路工程的顺利完工。

【参考文献】

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关键词：工程质量监督 实体监管 过程控制 验收备案

在建设工程质量和管理全过程中，政府工程质量监督机构经过20多年的实践应用，监督人员的素质不断提高，监督的设备仪器不断更新增加，监督的理论水平和实践经验不断丰富。为保证工程质量，防止劣质建筑产品流入社会，曾发挥过积极的作用。今天在法律、法规全面实行的情况之下，如何进一步加强政府工程质量监督，充分发挥工程质量监督机构的作用，有待于进一步探讨。

1 工程质量监督机构的职责

1）.工程建设各方责任主体行为的监管做法： 随着经济的发展，社会的进步，建筑工程以惊人的速度发展，高层超高层建筑随处可见，拨地而起，智能建筑、通风空调、建筑电梯、建筑节能已广泛采用，内容包含越来越多，技术含量越来越高，作业难度越来越大，这样复杂的建筑工程，工程建设的各方必须具有保证质量的行为，否则无法确保工程质量，所以工程质量监督机构有必要对责任主体的行为进行监督。另外，法律法规也要求各方责任主体的质量行为，建筑法第十三条规定，从事建筑活动的各方按照其拥有的注册资本、专业技术人员、技术装备和建筑工程业绩，划分为不同的资质等级，并在其资质等级许可的范围内从事建筑活动等等。质量管理条例第四十六条指出，建设工程质量监督管理，可以由建设行政主管部门委托建设工程质量监督机构具体实施。从而确立了工程质量监督机构的法律地位，因此受委托的建设工程质量监督机构依据法律法规对工程建设各方责任主体行为的监督是法律法规赋予的职责。

2） 建筑工程实体质量的监管： 建立各方责任主体行为监督与实物监督并重的监督机制。从上世纪80年代开始至今的30年间，我们所进行的质量监督是实物性的监督，政府质量监督深入到每个工程项目的每一个环节上。在计划经济向市场经济转变过程中，由于法制不健全，法制意识普遍淡薄，政府监督实行微观监督是必要的、合理的。经过20多年的改革开放，市场经济运行机制的基本形式，法制建设不断完善，人们的法律意识不断提高，实现了从单一的实物监督向工程建设各方责任主体质量行为监督的转变，将工程建设各方责任主体推向质量责任的第一线，政府质量监督实行宏观的监督管理也是大势所趋，势在必行。但是，在这一转变过程中，受经济利益的驱动，有的责任主体无视国家的法律法规，百年大计，质量第一的观念在思想领域还没有真正树立起来，表现在工程建设过程中为偷工减料、以次充好、暗箱操作、不负责任，工程实体时常出现这样那样的质量缺陷，因此，我们在注重监管责任主体质量行为的同时，还必须注重监管工程实体的质量。

2 工程质量监督机构职责履行

从事工程质量监督管理工作中经过不断学习、探讨、琢磨、交流，深感应从如下几个方面着手抓起：

1）严格监督注册审查与施工过程中的检查： 工程建设项目通过招标以后，在办理工程质量监督注册时，必须认真审查责任主体提供的资料，表现为各方主体的质量责任、质保体系资质和人员资格是否符合法律法规的要求。在施工过程中，检查责任主体的质量责任、质保体系资质、人员资格是否落实到位；检查施工单位是否按照审查过的图纸、规范进行施工、材料是否合格，检查监理单位是否尽职尽责；检查勘察设计单位是否履行自己的职责；检查建设单位是否有降低工程质量等级的要求；检查检测单位出具的报告是否真实可靠。监督地基基础、主体结构、竣工验收过程中的组织形式、验收程序、人员到位等情况，为了强化质量责任，采取人员到位签名制度，并存入监督档案。审查施工单位的竣工报告、建设单位的竣工验收报告、监理单位的质量评估报告、勘察设计单位的质量检查报告是否客观真实，符合规定要求。

2）建立工程质量监督注册告知制度，建设单位在办理工程质量监督手续时，工程质量监督机构应把工程质量监督计划、方式、方法、依据、手段和要求及时以书面形式告知相关责任主体，使他们充分享有知情权，以便于调动他们自查自纠、自我约束的积极性和主动性，自觉规范他们的质量行为，力求做到与法律法规相符合。

3）加强工程实体质量的监督检查。改变过去那种深入到每个工程项目每个工序的监督方式，改变传统"敲、打、看、摸"的落后检查手段。要以保证建筑工程结构安全，使用功能合理为目的，以地基基础，主体结构为重点，采取随机抽查巡回检查的监督方式，配合使用回弹仪、楼板厚度仪、钢筋定位仪、高精度水准仪等便携式设备，对混凝土的强度、楼板的厚度、钢筋的位置以及建筑物的沉降量进行定量抽查，用客观事实和科学数据说话。

4）提高监督人员的综合监管素质。工程质量监督人员不仅要有较高的政治素质，专业技能知识，而且还要熟悉施工、设计、检测等专业技术标准、规范，掌握工程建设的法律法规，有一定的实践经验和管理水平，才能成为一专多能的高素质人才。因此，千方百计提高监督人员的政治业务水平、执法水平、管理水平，是每个监督机构的当务之急，只有这样提高本身人员的综合素质，才能有效监管各方责任主体的质量行为，才能有效监管工程实体的质量。

5）加大监管的执法力度。以建筑法、质量管理条例、强制性标准和其他法律法规为依据，本着结构安全和使用功能合理为目的，对责任主体违法违规的质量行为进行严肃的惩治，避免大事化小，小事化了，执法不严，违法不究，助长违法违规行为的滋生蔓延。但是，要做到这一点，仅凭工程质量监督机构是不够的，还必须引起工程建设各个环节的重视，各级政府部门的关心支持尤为重要。

6）强化竣工验收备案制度。资质认定的根本目的是为了确保工程质量，招标投标也是为了确保工程质量，而竣工验收备案同样是为了确保工程质量，它是控制工程质量的最后一个环节。近几年，随着经济的高速发展，基本建设规模越来越大，但是由于有的工程不履行手续、有的工程不完善、有的工程不验收、有的工程验收后整改不到位，使得验收备案率不高，未经验收备案而投入使用的工程越来越多，屡见不鲜。为此要进一步完善管理制度，把工程竣工验收备案纳入招标投标资质认定过程中，以此来衡量各方主体的工程业绩状况，作为考核的一项基本条件，这样不仅可以提高工程的备案率，而且更重要的是提高了责任主体的质量意识，使他们从工程一开始就自觉规范质量行为，防止工程质量缺陷的发生，为竣工验收备案积极创造条件，提高了工程质量，进而完善了管理制度，从资质认定招标投标施工阶段竣工备案资质认定，成为一个闭合的环形管理模式。另一方面要加大对责任主体的惩处力度，特别是要加大对建设单位的惩处力度，坚决杜绝未经验收备案就投入使用这一不良现象的发生，多管齐下，迫使责任主体牢固树立百年大计，质量为先的观念。

总之，工程质量监督机构的监管人员，要不断学习、勇于实践、开拓进取、总结经验、严于律己、以身作则，牢记验评分离，注重验收，强化手段，过程控制，熟练运用建筑法、质量管理条理、强制性标准以及其他相关法律法规，为提高工程质量而不懈努力。

参考文献：1`王宗昌《建筑工程施工技术与管理》北京 中国电力出版社2014，8月

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【关键词】建筑工程；质量；监督；管理

建筑工程项目的质量监督，是一项技术性很强的管理工作，各级质监站在监督过程中不断提高、强化技术管理的工作，通过建立技术管理制度，完善监督检测技术手段，提高监督人员业务素质，加强技术理论研究和总结，建设信息化管理，促进了工程质量监督工作的发展。但随着市场经济的不断深入，工程质量监督工作也必须不断的改革和深化。加强工程质量监督技术管理， 是新阶段提高工程质量监督管理水平的必然要求，是创新监管模式，提高监督效率的重要举措，是坚持以人为本、全面协调发展的具体体现。以下，本文就建筑工程项目质量监督、管理工作的改革重点作简要的分析、探讨。

1 明确质量监督的岗位、任务与职责

在建筑工程项目的实施过程中，每个岗位、人员都有着自己的作用与职责，若要保证项目生产与各项监管工作的顺利进行，应合理分配人力资源，有机结合任务、岗位、责任，以个体活动效率、质量的提高，带动整个项目的运作。作为国家政府监督、管控建筑工程质量的代表，深入工程现场的质量监督工作进一步加大了当地政府的监管范围，是严格把关建筑工程质量的有效措施。因此，在针对建筑工程质量实施监督、管理的过程中，应充分发挥质量监督部门的职能作用，根据项目的自身特点与标准，针对项目施工的不同阶段、工序、部位、岗位，有针对性的分配监督岗位并明确相应的监督、管控任务，以保证各项监督、管理活动有目标、有组织、有计划的进行，切实履行好各岗位职责，全面提高监督、管理水平，确保项目施工安全、质量安全。

2 进一步提高质量监管的技术性、权威性

若要在建筑工程项目的实施过程中树立质量监管的技术性、权威性，必须进一步提高监管部门、在岗人员的综合素质、业务能力，不断学习新的技术、方法、知识，通过长期的实践与总结，充分了解、掌握建筑工程监督工作中的情况、矛盾、不足、问题并加以改进、处理，分阶段、分层次抓好在岗人员的教育培训工作，使之熟练掌握各项政策、标准、规范、法律以及操作规程，提高其主动性、积极性，以保证各项监督任务的充分落实。在实际的工作中，不仅需要综合考虑质量监督工作的监督、管控两个层面，同时还应加强重视工程项目的生产操作层面，在保证教育培训制度化、授课内容多样化的基础上，采取定期培训、专题研讨等方法，有机结合现场检查、绩效考核、奖惩机制，以集中培训、交流讨论、案例分析等多种形式，分别针对建筑工程项目的开发商、施工单位、监理机构等参建单位的施工人员、技术人员、监管人员、技术人员进行教育培训，引导、督促在岗人员提高法制意识与自觉性，使之明确各自的职能与职责，从而全面提高项目的施工、管理、监督等活动事项的效率、质量，从根本上保证项目的施工安全、质量安全。由此可见，建筑工程项目的质量监管，只有不断强化、提高自身的综合素质、业务能力，才能获得其他参建单位、部门及人员的认可，从而树立权威性、技术性。

3 构建合理、完善的质量管理制度

在建筑工程项目的实施过程中，应严格依据有关工程技术标准进行施工操作与管理，针对工程项目的各个参见单位，分层次实施强制性标准的培训，使之充分理解、掌握技术标准的具体内容与作用，提高其执行能力。对于违法强制性标准与技术性标准的操作、行为、活动，一经发现应深入追究有关单位、个人的法律责任，依据有关标准、规范与制度给予严厉惩处，以示警戒。由此形成系统、完善的工程质量技术保证体系，将其作为改进、完善质量管理工作的基础与重点，构建质量技术管控机制。在此基础上，施工单位应综合考虑项目自身的特点、标准与需要，结合项目实际的生产能力，合理选配施工技术与工艺并制定合理、科学的内部控制标准与操作规程，从而实现质量监管专业化、系统化、规范化、制度化，提高各项监管活动的效率、质量，确保建筑工程施工安全、质量安全。

4 大力推进技术创新，不断改进监管方式与方法

近些年，随着我国经济的飞速发展、科技水平的快速提升，在建筑工程项目的施工不断应用新技术、新工艺、新材料、新设备的同时，工程质量监管工作已不再是单纯凭借观察、触摸等方法进行监督、审查、检验，各种现代化仪器、设备的应用，大幅提高了质量检验的准确度、信息回馈的速度、勘察测量的精准度，而利用计算机技术、电子信息网络系统对项目的施工进行实时监控，能够及时发现、识别、确认施工现场的各种违法、违规操作行为以及质量隐患，有助于工程质量通病与安全风险的预防、处理，大幅提高了质量监管工作的效率、质量。

5 加强对各项工程档案、记录等材料的管理

在建筑工程项目的实施过程中，各项工程档案、记录、数据以及监理日记，都是以书面的形式反映工程施工的历史情况，是一种过去式的监管成果，进一步加强对档案、数据、记录等信息材料的管理，有助于监管人员了解、掌握工程施工的实际情况、特点，从而寻找出规律、问题，由此才能不断改进、完善各项监督、管控方法及手段，提高质量监管工作的效率与质量。作为一种不可再生的资源，工程质量监督档案不仅全面、详细的记录了工程质量责任制的整个执行过程，同时也是房地产开发商、施工单位、监理机构在工程项目实施过程中开展质量评定、中间检查、竣工验收等活动事项的基础依据、重要资料。因此，应正确认识、加强重视质量监督档案的作用与重要性，在建筑工程项目实施的全过程中统一部署、充分落实，以开发、利用为档案管理工作的核心内容，为工程质量监督工作打下坚实的基础。此外，为提高档案管理工作的效率与质量，应不断加快现代化管理的建设步伐，应用计算机技术、电子信息网络系统以及各类管理应用软件，从而逐步实行档案管理自动化。

6 结束语：

综上所述，随着我国经济的飞速发展、体制改革的日益完善，在市场经济下，各建设企业、监理机构、地方行政主管部门必须进一步加强对建筑工程项目质量的监督、管理，综合考虑项目自身的特点与要求，结合我国有关工程标准与规范，建立合理、完善的质量监督、管理制度，并将其充分落实到各生产岗位、监管部门中，通过长期的实践不断改进、完善监管方法与模式，提高建筑工程项目的施工、监管水平，从根本上保证工程质量安全，促进企业的长期发展。

参考文献：

[1]巴瑞苹. 目前建设工程质量监督工作面临的问题及对策[J]. 内蒙古科技与经济, 2008,(15) .

[2]郑科. 浅谈建筑工程施工阶段质量监理控制要点[J]. 中小企业管理与科技(下旬刊), 2009,(05) .

[3]宋君涛. 项目管理在工程建设中的作用及影响因素的探讨[J]. 工程建设与设计, 2011,(05) .

[4]. 对加强工程质量监管若干问题的探讨[J]. 安徽冶金科技职业学院学报, 2011,(01) .

[5]徐继强,喻天波,吕春雨. 对建筑工程重要环节的思考[J]. 合作经济与科技, 2011,(10) .

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关键字：工程管理；进度管理控制；质量管理控制

1 进度管理控制

施工阶段影响工程进度的因素是多方面的，既有可预见的还有不可预见的。按照责任主体来分析，主要有施工单位的因素，建设单位的因素，还有第三方以及不可抗的因素，

1.1 责任主体在施工单位

1.1.1 施工组织原因：施工部署不合理，工作面没有被充分利用，导致施工不能连续作业；

1.1.2 施工技术原因：施工方案不科学，安全、技术措施不完善，施工工艺落后，技术素质低；

1.1.3 施工资源原因：施工设备陈旧或数量不足。主要工种劳力缺乏，原材料、半成品供应不上，不能满足进度要求：

1.1.4 施工环境原因：施工平面布置不合理．施工现场零乱，文明施工条件差。

1.2 责任主体在建设单位时

1.2.1 施工前期准备工作原因：未按合同约定的时间提供施工场地、临时水源、电源接口，勘察、设计图纸资料不齐全，不具备施工条件；

1.2.2 建设资金原因：未按合同约定时问提供工程预付款和工程进度款，影响施工承包商材料设备的购入和劳务工资支付：

1.2.3 材料、设备供应原因：由建设单位负责供应的材料、设备未按进度要求的时间进场；

1.2.4 进程变更原因：由于建设单位或设计单位提出的工程变更频繁．且时间上滞后于施工进度。

1.3 责任主体为第三方

1.3.1 自然环境原因：施工现场发现地下文物，不可预见的地下管线，地下水侵蚀，恶劣气候（大雨、大雪、大风、高温）条件；

1.3.2 社会环境原因：环保监测部门要求要求间歇施工或暂停施工；周边社区居民要求（夜间施工因噪音干扰受限制）以及人为因素等其它干扰；

1.3.3 不可抗拒事件发生的原因：

1.3.4 工作的失误过错原因：在约定的时限内，现场人员没有履行检查、检测、复核及验收签认手续，或签发了错误指令等，导致工程建设活动不能正常进行。

2 工程进度控制的措施

2.1 技术措施

2.1.1 针对工程特点，选择科学合理的施工方案。无论是主体结构的施工还是装饰工程的施工．都应当科学的划分施工段，保证流水作业，流水施工方法使得整个施工过程有节奏地、连续的和均衡地进行。在时间和空间上合理组织，其经济效果是明显的。另外。还要尽可能地推广使用新技术、新工艺。如钢筋直螺纹连接技术、大模板技术等来提高施工效率，加快施工进度。

2.1.2 根据气候条件变化合理组织施工。在工程实施过程中，应根据当地气候特点，制定切实可行的季节性施工技术措施，最大限度的减少因气候因素造成的窝工停丁现象。如：在冬季，主体结构施工时，采取在混凝土内添加防冻剂。减少剂等技术措施，来保证主体结构的连结施工和质量。

2.1.3 采用网络计划技术及其它科学适用的计划方法，并结合电子计算机的应用，对建设工程进度实施动态监控。

2.2 施工项目质量管理控制的内容

2.2.1 对人的控制。人，是指直接参与施工的组织者、指挥者和具体操作者。对人的控制就是充分调动人的积极性，发挥人的主导作用。为此，除了加强政治思想教育、劳动纪律教育、专业技术和安全培训，健全岗位责任制、改善劳动条件外，还应根据工程特点，从确保工程质量出发，在人的技术水平、生理缺陷、心理行动、错误行为等方面来控制对人的使用。如对技术复杂、难度大、精度要求高的工序，应尽可能的安排责任心强、技术熟练、经验丰富的工人完成；对某些要求万无一失的工序，一定要分析操作者的心理活动，稳定人的情绪；对具有危险源的作业现场，应严格控制人的行为，严禁吸烟、嬉戏、打闹等。此外，还应严禁无技术资质的人员上岗作业；对不懂装懂、碰运气、侥幸心理严重的或有违章行为倾向的，应及时制止。总之，只有提高人的素质，才能确保建筑新产品的质量。

2.2.2 对材料的控制。对材料的控制包括对原材料、成品、半成品、构配件等的控制，就是严格检查验收、正确合理地使用材料和构配件等，建立健全材料管理台帐，认真做好收、储、发、运、等各环节的技术管理，避免混料、错用和将不合格的原材料、构配件用到工程上去。

2.2.3 对机械的控制。包括对所有施工机械和工具的控制。要根据不同的工艺特点和技术要求，选择合适的机械设备，正确使用、管理和保养机械设备，要建立健全“操作证”制度、岗位责任制度、“技术、保养”制度等，确保机械设备处于最佳运行状态。如施工现场进行电渣压力焊接长钢筋，按规范要求必须同心，如因焊接机械而达不到要求，就应立即更换或维修后再用，不要让机械设备或工具带病作业，给所施工的环节埋下质量隐患。

2.2.4 对方法的控制。主要包括对施工组织设计、施工方案、施工工艺、施工技术措施等的控制，应切合工程实际，能解决施工难题，技术可行，经济合理，有利于保证工程质量、加快进度、降低成本。选择较为适当的方法，使质量、工期、成本处于相对平衡状态。

2.2.5 对环境的控制。影响工程质量的环境因素较多，主要有技术环境，如地质、水文、气象等；管理环境，如质量保证体系、质量管理制度；劳动环境，如劳动组合、作业场所、工作面等，环境因素对工程质量的影响，具有复杂而多变的特点，如气象条件就千变万化，温度、湿度、大风、严寒酷暑都直接影响工程质量；又如，前一工序往往就是后一工序的环境。因此，应对影响工程质量的环境因素采取有效的措施予以严格控制，尤其是施工现场，应建立文明施工和安全生产的良好环境，始终保持材料堆放整齐、施工秩序井井有条，为确保工程质量和安全施工创造条件。

3 施工项目质量管理控制的方法

3.1 审核07有关技术文件、报告或报表

具体内容有：审核有关技术资质证明文件，审核施工组织设计、施工方案和技术措施，审核有关材料、半成品、构配件的质量检验报告，审核有关材料的进场复试报告，审核反映工序质量动态的统计资料或图表，审核设计变更和技术核定书，审核有关质量问题的处理报告，审核有关工序交接检查和分部分项工程质量验收记录等。

3.2 现场质量检查

3.2.1 检查内容。工序交接检查、隐蔽工程检查、停工后复工检查、节假日后上班检查、分部分项工程完工后验收检查、成品保护措施检查等。

3.2.2 检查方法。检查的方法主要有：目测法、实测法、试验检查等。

只要严格按上述五条基本原则和质量控制方法，对工程项目的施工质量进行认真控制，就一定能把高质量的建筑产品交到广大用户手中。

4 结 语

在现代化的工程施工中，工程管理已经成为一个工程中至关重要的组成部分，而工程管理中质量管理和进度管理又是其中最重要的问题，如何把握好进度和质量的管理控制关系一个企业的可持续发展问题。随着社会发展，市场竞争的加剧，建筑工程项目管理也变的更加专业化，服务水平的要求越来越高。因此，必须针对建筑工程管理，建立健全企业管理教育制度，改进培训方法，完善培训内容，以提高建筑工程管理水平，保证企业在长期的竞争中立于不败之地。

参考文献

[1] 王晓平，崔冠杰.国大型工程管理：.武汉：华中理工大学出版社.2005.7

[2] 马纯杰.建筑工程程管理：杭州：浙江大学出版社.2000

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关键词：监督管理主体模式

中图分类号：TU198 文献标识码：A 文章编号：

改革开放以来，我国建筑产业发展迅速，在国民经济中的地位和作用日趋重要。随着建设事业的蓬勃发展和建设规模的不断扩大，建设工程质量成为社会关注的热点。在新形势下，如何实现对建设工程质量的有效监管，切实保证建设工程质量，是一个迫切需要解决的问题。建立高效的建设工程质量监督管理模式，对于保证建设工程质节．维护公众和国家利益至关重要。只有把这些问题研究透彻，才能保证在科学理论基础上，构建适应我国社会主义市场经济体制发展要求的监督管理模式，促进工程质量监督管理的法制化．社会化、市场化和专业化。

1建设工程质量监督管理的相关主体

建设工程质量监督管理的相关主体包括建设工程质量责任主体，建设工程质量政府监督管理主体、建设工程质量社会监督控制主体。

1．1建设工程质量责任主体

根据《我国建设工程质量管理条例》，建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、工程监理单位依法对建设工程质量负责，构成建设工程质量的五大责任主体。其中勘察单位、设计单位、施工单位分别对勘察质量，设计质量及施工质量负责，称为直接主体。建设单位、监理单位对建设工程质量间接负责，称为间接主体。

1．2建设工程质量政府监督管理主体

根据《建设工程质量管理条例》，国家实行建设工程质量监督管理制度。建设行政主管部门或者其他有关部门委托的建设工程质量监督机构根据国家法律、法规和工程建设强制性标准，对建设工程相关主体履行质量责任的行为以及工程实体质量进行监督管理。

1．3建设工程质量社会监督控制主体

现阶段与建设工程质量相关的社会监督控制主体除前面提到的监理单位外，还包括施工图审查机构和工程质量检测机构。

2建设工程质量监督管理的配套制度

现阶段建设工程质量监督管理的配套制度主要包括施工图审查制度，施工许可制度、工程监理制度、政府监督管理制度。

施工图审查制度：施工图审查制度，是指建设主管部门认定的施工图审查机构按照有关法律、法规，对施工图涉及公共利益、公众安全和工程建设强制性标准的内容进行审查。施工图未经审合合格的，不得使用。

施工许可制度：建设工程开工前，建设单位在开工前应当依照《建筑法》和建筑工程施工许可管理办法的规定，向工程所在地的县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证。须申请领取施工许可证的建筑工程未取得施工许可证的，一律不得开工。已领取施工许可证的应当自领取之日起三个月内开工，因故不能开工的，应当办理延期，以两次为限，每次不超过三个月。既不开工又不办理延期的，施工许可证自行废止。

(3)工程监理制度：根据国家有关规定，实行监理的建设工程，由建设单位委托相应资质条件的工程监理单位进行监理。建设工程监理应当按照相关法律、行政法规及有关技术标准、设计文件和建筑工程承包合同，对承包单位存在施工质量等方面，代表建设单位实施监督管理，并对施工质量承担监理责任。工程监理单位应当选派具备相应资格的总监理工程师进驻施工现场，并严格按程序进行监理。目前，在我们管理的项目上就存在总监脱岗，代班制度执行不严，资料代签等问题，这务必给建设工程质量管理形成漏洞，带来一系列的质量安全隐患，所以，建立长效良好的监理机制是当务之急。

(4)政府监督管理制度：国务院建设行政主管部门对全国的建设工程质量实施统一监督管理。国务院铁路、交通、水利等有关部门按照国务院规定的职责分工，负责对全国的有关专业建设工程质量的监督管理。

（5）监督工作的量化考核：对各科的监督工作进行月量化考核， 使监督工作程序化、规范化。考核内容包括党风廉政、质量投诉、日常监督、监督到位、监督频率、发现并解决的问题及领导抽查情况等。比如质量投诉方面，主要是受理登记，组织协调各有关单位进行现场调查，查明原因，确定责任，督促整改，按时回访。

(6)建立质量监督工作内部通报制度:每周将各监督科发现并解决的问题，监督督察科发现的质量问题，质量验收中发现的问题，工程停、复工情况等，用“工程质量信息”进行内部通报。所通报的工程及时进行整改，跟踪督办。

3建设工程质量监督管理体系

随着我国建设体制的深化改革．工程质量监督管理工作取得了较大发展。目前，已形成了比较完善的工程质量监督管理体系，如图一，这一体系主要由两个方面构成一方面是政府监督管理体系，这是最高层次的监督管理，其监督管理的内容涵盖建设工程所有参建主体的质量行为和实体质量，另一方面是社会监督控制体系，主要包括监理单位、施工图审查机构、工程质量检测机构等间接主体及中介机构对直接主体质量行为和活动的监督控制，在工程质量监督管理中，起辅助作用。其中社会监督控制体系受到政府监督管理体系的制约。

4建设工程质量监督管理机制

建设工程质量监督管理机制主要包括政府监督管理机制和社会监督管理机制。

4．1政府监督管理机制

政府监督管理是政府建设行政主管部门对工程建设实施强制性监督管理，主要目的是保证建设工程使用安全和环境质量的主要依据，是法律、法规和工程建设强制性标准主要方式，是政府认可的第三方即质量监督机构的强制监督主要手段，是施工许可证制度和竣工验收备案制度。

4．2社会监督管理机制

施工图审查机构的质量监督管理。施工图审查机构对施工网设计文件的审查内容包括：是否符合工程建设强制性标准．地基基础和主体结构的安全性，勘察设计企业和注册执行人员，以及相关人员是否按规定在施工图上加盖相应的图章和签字，其他法律、法规、规章规定必须审查的内容。

监理单位的质量监督管理：监理单位是建筑市场的主体之一，与建设单位之间是委托与被委托的关系，与施工单位是监督与被监督的关系，按照公正、独立，自主的原则开展建设监理工作.

5我国工程质量监督管理模式的完善

新形势下我国建设工程质量管理模式应体现对建设工程质量的政府宏观和间接的监督管理，依靠中介组织进行微观和直接监督控制的思想。政府通过建立和健全法律体系包括基本法律、法规条例和规范标准三个层次和质量监督管理体系政府监督管理体系和社会监督控制体系，掌握和运用市场经济规律，支持和鼓励质量体系认证，培养和营造参建各方的质量意识，规范和约束责任主体的质量行为，从根本上把握和加强工程质量。

6结语

我国十几年来形成的基础、 主体、 竣工三步到位等级核定与巡回抽查相结合的工程质量监督运行方式， 随着我国经济体制改革的深化和社会主义市场经济体制的逐步建立， 积淀了诸多影响发展的矛盾与问题， 因此， 本文的研究对新形势下建设工程质量监督管理模式创新与具体措施进行分析具有较强的理论与现实意义。

参考文献

【l】张钜．监督模式转变后如何开展工程质量监督工作．200l．

【2】柯凌．论工程质量监督机构对工程质量的责任【J】．2005

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【关键词】土建工程；常见问题；质量管理

前言：随着我国经济的快速发展，土建工程项目也越来越多，而且经常会出现赶进度、抢工期的现象，这也就导致工程质量问题时有发生。这也就增加了工程管理的难度，使工程的管理者承担了更大的压力。为了能够让土建工程的管理更具有科学性、可行性，就必须要对工程中容易出现的问题有清醒的认识，并能够对问题产生的原因进行分析，达到对症下药的目的，从而提高土建工程的质量。

1 土建工程质量监督管理的重要性

土建工程质量监督管理主要包含两方面内涵：首先，工程整体质量问题，就是说整体的建（构）筑物必须满足管道及设备的安装精度和使用要求，例如设备基础的预埋件位置、二次灌浆的质量等，都是设备投产后安全使用的保障；其次，工程人员水平和技术问题。在土建工程施工中，工程施工管理人员必须以质量监督管理为一切管理的依据和根本点，针对工程中的不足应当坚决予以摒弃，找到导致工程质量低下的原因并且根据问题进一步展开处理，将工程施工中的具体责任落实到实处，不断改进施工手法和技术。只有不断地完善土建工程质量监督管理的方式方法，才能在当前严峻的行业竞争背景下，提升土建工程质量，保障土建单位行业信誉和影响力，才能不断优化工程技术，促进我国建筑市场的繁荣有序发展。

2 土建工程项目中常见的问题及原因

每一个土建工程项目都与社会主义现代化建设密切联系，与人们的生活息息相关。但从近些年土建工程管理的现状来看，工程问题却经常发生。比如建筑基础不稳、建筑材料不合格、建筑渗水以及建筑物坍塌等问题，这些问题不但造成了建筑成本通过的增加，更重要的是给未来的使用带来安全隐患，造成的影响无法评估。土建工程这些问题的产生原因也是多种的，其中既有人为的因素，也有自然条件变化所带来的问题。通过对近年来土建工程项目进行考察与分析，引发土建工程质量问题的原因主要有以下几种：

2.1 勘察阶段的原因

勘察工作是土建工程项目的第一步，是工程设计与施工的基础。近些年市场经济的快速发展，新上马的项目比较多，为了能够尽快投入生产，勘察部门往往会受到投资商的干扰，为了缩短时间有时候会省略一些环节，这就有可能对地理、气候等数据掌握的不够全面，为建设施工留下一定的隐患。

2.2 设计阶段的原因

土建工程项目的设计是对项目的整体规划，是非常重要的一环。而在现实当中，由于设计费用比较高，一些企业或开发商为了节省开支经常找一些资质不够的设计机构，甚至直接挪用其它设计方案，不考虑土建项目的实际情况，设计方案的科学性受到很大的影响。

2.3 施工阶段的原因

在施工阶段，施工单位不按着施工规范和规程进行施工、不按图纸进行施工的现象非常普遍；在施工的管理上，专业的管理人员缺乏，管理不够科学，也是造成违规操作的主要原因。在建筑材料的选购上，一些施工企业为了减少开支，采用劣质建筑材料的事件也时有发生，这对工程的影响也是非常大的。

2.4 工程项目验收阶段的原因

施工完成后，相关部门要对工程质量进行严格的验收工作，这样才能确保工程的质量。而在现实当中，验收不严、走形式的现象经常发生，这也就导致一些质量不合格的工程能够蒙混过关。

3提高土建工程质量监督管理的措施

3.1 注重施工前的管理

在施工前一定要做好施工准备，为质量管理打好基础。首先，建立科学的质量管理制度，明确每个人在工程中所承担的任务，如果工程质量出现问题就要根据规定追究相关责任人的责任。这样才能够做到事事有人管、人人有事管的管理氛围。其次，严格按着规定做好勘察与设计工作，对勘察工作与设计工作进行监督，避免走形式、缺环节的现象发生。监督人员要求是专业人员，熟悉勘察与设计工作的所有程序，如果遇到不按程度与要求操作的现象，应该按着相关的法律、法规进行处理。对于一些质量管理水平不高，经常会出现各类问题的企业，监督部门要进行备案，减少或剥夺他们获得更多土建工程项目的权利。第三，过关各项管理制度。在工程施工前，工程管理部门必须要根据工程的实际情况制定完善的管理制度，使接下来的施工行为有章可循，以此来规范各方面的行为。

3.2 重视原材料的质量控制

施工材料决定着工程的质量，通过严格的管理来确保材料的合格率也是工程质量管理的重要工作。首先，加强对施工材料的检验。近些年由于原材料不合格而影响工程质量的事件频频发生，这也说明原材料的采购容易出现问题。原材的市场比较混乱，劣质的建筑材料比比皆是，原材料的检测工作就显得更加重要。施工单位必须要按着国家规定的程序进行原材料的采购，质量的检验工作要贯穿于整个采购过程。如果出现问题，不但需要采购单位承担责任，而且需要质检部门承担更大的责任。其次，要规范采购程序，让采购工作实现阳光操作，避免一些因利益驱动而出现的违规现象发生。第三，做好原材料的保管与存储工作。土建工程项目所需要的原材料数量巨大，原材料的存储与保管也是非常重要，决不能出现由于管理不善而造成的质量问题。

3.3 加强项目施工过程管理

工程质量管理要贯穿于整个施工过程。首先，加强施工人员的管理。工程施工企业要有一支高素质的管理队伍，这些管理人员不但要懂得建筑方面的专业知识，更要有管理方面的才能，善于调动所有施工人员的工作积极性，提高工程的效率与质量。其次，加强隐蔽工程的质量控制。在工程的施工当中，一些工作容易被忽视，对工程质量的影响却非常大。比如，对地基槽挖好后，其深度、宽度、承载力是否达到了设计的要求，需要组织勘察单位、设计单位、施工单位以及监督部门来共同验收。第三，严格按着施工的流程进行施工。工程的设计阶段已经确定了施工的流程，在施工中决不能随意更改施工流程。如果由于某些特殊原因非要进行修改不可，必须要通过设计部门、勘察部门、施工部门等多个部门商议后才能决定。3.4 施工后的质量控制

施工后的质量控制也属于现场管理的一部分。首先，工程完工后要对工程进行严格的检查与验收，不能留有任何的安全隐患，确保国家财产不受损失，人民的利益不受侵犯。其次，把工程的装修、维修工作也纳入到质量控制范畴，特别是由一些自然灾害引起的工程质量问题，一定要做好补救与维修工作，使工程质量达到相关的要求。第三，做好工程验收备案。在验收过程中要做好备案、审查与监督，确保验收工作的权威性与可靠性；还要做好工程在使用期的监督与管理，一旦出现没有预料到的问题要进行及时地补救。

结束语

土建工程项目尤其是在石油工程建设方面与工业发展及人民生活息息相关，工程的质量关乎着国计民生，其重要性不言而喻。但近些工程质量问题频频发生，对土建工程的质量管理提出了更高的要求。为了提高土建工程的质量，必须要对工程所出现的问题进行有针对性的分析，并找出出现问题的原因，并把工程质量管理贯穿于整个工程施工当中，提高现场管理水平，确保工程的质量。

参考文献：

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关键词：路桥工程；质量管理；进度管理；作业现场管理；施工流程管理 文献标识码：A

中图分类号：F253 文章编号：1009-2374（2016）20-0187-02 DOI：10.13535/ki.11-4406/n.2016.20.093

较长时间以来，我国的经济建设已走向繁荣阶段，科技水平提升也到了相当高的境界，由此使我国的路桥项目建造产业亦取得了飞速的发展，可以说是取得了举世瞩目的辉煌成就。路桥项目的建造质量是其开展各项行为的目标和归宿，也是搞好工程建设、追求经济效益的前提和基础，而在其建造环节中所实施的各项管理工作是实现其经营目标的保障型手段。尤其是经过近些年的经济发展，我们国家的路桥建造产业获取了很大进步，然而其中的劣质工程依然频繁出现以至于到了屡见不鲜的状态。此种后果的不断再现给投资商的经济收益及社会效益的发挥均造成很大的损害，故必须加以及时控制和改善。

1 路桥工程建造过程的特点

路桥产业的开发不同于普通型的建筑产业开发，其是以实行建造业务的管理部门为基本管理模式并依托专业性的项目监管人负责的全面负责体制。其担负着整个工程由起初筹备到最后完工交付社会使用这一整套流程中的所有管理业务。

当今时期，路桥建造产业的运作已不再仅是在孤立观念上的招标与中标的简单关联框架，而为一类将招标企业的工程性能参数作为基准，对中标队伍的建造过程展开系统管控的综合性运作过程。故路桥项目建造过程极具其个性特征：（1）路桥项目的建造质量是整套建造过程所追求的基本宗旨，同时也是实现其项目建设目标的中心意图所在，而且还是关乎并左右着总体工程建造是否成功的关键性要素。它不但关联着建造过程的速度，还制约着开发商的经济行为，同时也决定着项目承包企业工程建造品质的优劣；（2）路桥产业的经营范围波动大、繁琐性极强。路桥建造产业通常是按所招标工程量为依据开展建造过程，而一般性路桥的产业规模亦大小不均，所实施的实际协议工程量亦是参差不齐。作为一个社会中的路桥项目建造企业，其所实施的施工工程量的范围大小在很大程度上决定着其自身经营收益水平的高低。

2 路桥项目建造质量管理的迫切性及价值性

高水平的路桥建造品质管控过程是路桥项目圆满收官的必备基础。路桥项目建造作为一个具有明显特征的建筑产业，其建造质量控制效果的成功实现从根本意义上来说完全决定着其整体工程效益的是否能够圆满获得，也就是在很大程度上关乎路桥项目建设的社会效益能否真正获取。

现阶段，对社会上路桥产业发展过程中暴露出的各类问题进行其原因的深入追查时即可发现导致此问题的根源都是由于其在建造过程中所实施质量管理行为的不当或失效所致。比如我国路桥建造领域中频频被查出的被人们幽默地称之为的“废品型”的工程建造实例，甚至就连某些国家样板工程还时常有严重的质量缺陷发生。对如此的路桥建造产业领域中的顽症，只有在充分强化对整体工程的各项管理行为，并在出现可能导致路桥整体项目建造质量发生变化的关键性问题时及时请求相关具有丰富经验建筑专家进行指导才能解决，必须依照项目建设方提出的设计方案，实时满足实际情况需求的修改方案，进而确保路桥项目建设的健康完整实施。

3 路桥项目作业质量管理中面临的问题

3.1 作业现场管理秩序混乱

现阶段我国路桥项目承包建设企业还没有构建成完整的管理制度框架，大部分还在沿用作业队承揽的业务模式，再加之承包企业的管控意识淡薄，没有能力做到对本部门内部的员工进行全面而细致的管理并构建周密的约束性控制体系，造成作业队伍在实际操作环节中没有能力来有效完成在人力、物力、讯息传递等方面的实际匹配和协调。当今时期，作业工地管理秩序紊乱的情况依然是表现程度很强的。虽然政府颁布了某些对作业工地实施统一正规管理的法规和条例，然而，作业工地秩序的“混乱不堪”局面依然没有根除。尤其是某些承包企业，在路桥工程建造环节中，不能强化自身内部系统的有效管控，导致作业工地建筑废料随处乱放，混乱无序，而且大量作业装备任意乱放、杂乱无章，从而导致工程作业过程不能发挥出很高的运作效率，亦极不利于安全施工及所有作业装备的维护保养及日常管理。

3.2 施工流程中材料浪费严重

路桥建造工程的现场作业程序是指展开施工作业的每一个阶段，亦为一整套持续实施的作业环节。当今时期，因为工程承包企业与工程开发商的经济关联关系属于相互对立的矛盾双方，由此导致工程承建企业在总体作业流程中不能够充分强化对施工成本费用消耗的严格约束，所以在路桥项目建设环节中表现出极大的浪费现象。更何况部分承包企业出于盲目追求项目质量提高的目的，不顾开发商的利益追求欲望，专门使用某些最先进、最昂贵的建设工料，由此导致建设成本急剧升高。同时还有一部分施工企业在平时的部分工程完工以后未能实施对作业工地所有建设剩余工料的完整回收归库，不能实现对这些物品的再次利用，更何况某些建筑工料本身具有一定的保质期限要求，正是由于在作业工地中有如此的大批工料浪费情况存在，给建筑开发商造成巨大经济损害。

3.3 项目采购环节管理滞后

针对工程材料购入环节的管控系路桥建设流程管控的核心控制环节，是可作为整体项目建造流程中的质量控制基础，是达到工程建设顺利实施的硬件保障。因为工程物料购买牵扯到的工料种类繁多、性能参数要求严格、管理业务繁重，而且对其采购物料的规格、价位及速度安排均存在着严谨的需求状态，同时存在着相当大的采购风险情况。更因为当今物料市场状态变化风云莫测，故其万一产生（哪怕是细微的）意外差错时即可牵连到项目建设品质的状态显现，进而在很大程度上左右着项目建设的品质等级、施工周期等，甚者有时可能导致建筑经营单位的经济亏损。

4 强化路桥项目作业质量管理的策略

4.1 完善控制结构体系

对项目承包企业的作业队伍建设过程实施科学合理的调配，其管理机构组成需要予以整体的完善过程。施工质量管理机构的恰当配置会在很大程度上关联着施工企业在总体项目建造质量水平上的表现，此中涵盖施工质量的控制能力、整治随时发生异常情况的能力、出现突发事件实施合理恰当的应对等。承包工程企业须强化自身系统的功能构建，给开发商创建一个实施科学选择的平台，使建设方可以更深入地考察和掌握承包企业在工程建造承揽方面的实力。完整有效的施工过程管理结构调控体系固然可使开发商产生信任感，从而进行大胆的开发行为。

4.2 强化施工过程作业管理

在现时的路桥项目施工控制环节中，承包企业在严格执行其已定的有关实施程序基础上，还必须具备相当的意外情况处置实力。针对路桥企业建造环节中发生的各类问题，工程承包企业不要一味地向开发商讨教进行问题处理的措施，而需要依托本身的施工管理技术优势，组建成应急问题处理机构，群策群力，探索恰当的处理措施。在当今的路桥项目建设环节中，承包企业亦需运用自身完整的监督实力体系，聘用开发商举荐的工程监管者或是由社会上中立监管机构实施工程质量监管，以此来充分保障路桥项目建设的顺利有效开展。相对于较大规模的路桥建设项目，工程承包企业在实际开工之初，务必要建立系统的实施流程，实施规范、恰当的作业管控。加强承包企业的作业质量管控，周密制定系统的工艺运作程序，巧妙地进行施工作业人员的调配，在此基础上，应当构建科学完备的职责监管章程，绝对禁止出现失职、渎职、不作为的现象发生。

5 施工作业进度管控措施

施工进度计划是确保工程如期完成的重要措施，关系到业主的整体工期控制和承包者的经济效益与社会信誉。在确保质量的前提下，组织精兵强将，调动一切施工力量和充足的精良机械，抓紧一切可以施工的时机合理施工。在路桥项目建设中应当采取强化进度计划的管理措施如下：（1）根据本工程工期紧、工序比较多的特点，组织充足的施工人员和完好设备投入本工程。搞好机械化流水作业，确保工程顺利进行；（2）制定周密详细的施工进度计划，抓住关键工序，对影响到总工期的工序和作业环节给予人力和物力的充分保证，确定雨季施工项目的施工措施，维护好施工便道、便桥，保证机械材料运输的顺利进场和材料储备工作，确保施工计划的实施；（3）严格按照总工期要求，制定工程施工总进度计划，并对其是否科学、合理，能否满足合同规定工期要求等问题，进行认真审查。

6 结语

在路桥工程项目施工过程中，施工单位的有效质量管理将是项目成败的关键。施工单位在路桥项目建设过程中，只有坚持以工程质量为前提，进行有效的成本管理，结合具体的项目规划和实施方案，合理、有效地加强质量控制，施工单位和投资方才有可能真正地达到“双赢”。

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篇10

【关键词】土建工程；监督管理；质量控制

1 土建工程质量的问题及原因

1.1 质量问题

土建工程是生产生活过程中必不可少的建设项目，在工程建设管理中，往往会因为施工管理监督的不到位、技术上和材料不合格等因素给工程建设带来危害，小则出现建筑物质量不合格，大则出现重大事故。因此，土建工程的质量监督和管理是工程建设的重要环节，应该大力抓好、抓紧和抓牢，严把质量关。

土建工程出现的质量问题多种多样， 其中比较常见的有建筑物的变形、错位、倒塌、破坏、倾斜、漏水、渗水、刚度较硬、强度不足以及断面的尺寸不精确等。

1.2 原因分析

工程质量出现问题的原因有多种情况，归纳主要有以下几点。

1.2.1 违背建设程序。施工单位不按照相应的施工规范和规程运作工程项目。

1.2.2 没有认真进行地质勘察，提供准确的地质资料。

1.2.3 地基没加固和处理好。

1.2.4 设计时考虑不周，设计的结构构造不够合理。

1.2.5 原材料和制品不合格。

1.2.6 施工管理出问题，施工单位不按照图纸施工。

1.2.7 各种自然条件的影响。

2 工程的质量控制

工程质量控制是工程项目质量的标准和考核，对工程建设和项目管理起着指导作用，是工程建设的重要技术环节，是工程完成好坏的主要因素。要建设质量合格的项目，必须从各个方面实际抓好质量关，主要有以下几方面。

2.1 加强工程项目的招投标管理制度

一般土建工程都是通过招投标方式来确定由谁来设计、施工、监理的。招投标工作应当按照国家的规定、业主的规则公平合理地进行。招投标应全面实行市场化、社会化， 让更多的单位或个人参与竞争， 这样才能真正找到一个水平高、实力强的企业来进行设计、施工、监理。

2.2 原材料检验

土建工程使用的各种原材料必须施在工之前进行严格的检验， 只有原材料的各种技术性能都符合有关规定的具体要求后才能使用。施工建设单位在采购原材料的时候，应该严把原材料的质量关、高度重视原材料的使用认证，避免使用不合格的原材料。

2.3 强化工程设计

工程设计应分两个阶段， 第一阶段是工程建设前的设计， 这是最关键的。第二阶段的补充完善设计也很重要， 设计部门应经常到所在施工现场，与施工单位进行勾通交流， 随时解决工程变更问题， 保证工程顺利进行， 使工程具有合理性和实用性， 保证工程达到优良标准。

2.4 加强施工队伍建设

施工单位的施工水平、施工素质， 直接关系到工程质量的成败。施工单位的素质建设也是对施工顺利完成的保证，好的施工单位才能有资质承接大的项目建设。

2.5 控制好工程进度

工程进度是制约工程质量的主要因素，合理的安排是加快施工建设的重要手段。要提高工程质量， 就必须使工程进度服从工程质量， 在充分保证工程质量的条件下， 合理地安排工程进度。

2.6 发挥监理的作用

监理工作是工程管理的核心， 是工程质量的重要保证。监理应具有很高的专业技术水平， 有良好的职业道德， 有吃苦耐劳的精神。建设单位对监理单位应以合同进行监督， 提高监理的业务素质。

总之，工程质量是一个比较复杂的问题， 涉及到很多方面的因素， 要彻底解决工程质量问题， 必须从每一个细节做起， 严把质量关。

3 工程质量的监督

3.1 工程实际监督

实行工程质量监督是督促工程建设各参建单位搞好工程质量及工程质量控制的政府监督行为， 因此在工程建设项目中， 工程质量监督站要重点把好“三关”，即开工关、施工关、竣工关；用好“三权”，即质量监督权、质量否决权、质量仲裁权；抓好“三重”，即工程建设的重点工作、重点单位、重点部位；体现质监工作的“三性”，即权威性、科学性、公正性， 要把质量监督贯穿整个工程项目中。

工程项目开工前，质量监督站根据业主向其申报的工程质量监督申请手续， 对施工建设单位的建设、勘察、设计、施工、监理、检测各方逐一进行资格审查。监督各方按照国家有关规定建立健全质量监督保证体系， 落实监理机构和施工单位人员的到位及专业岗位配备。在工程实施的过程中， 对施工单位质量保证体系进行监督检查， 监督质量保体系完整健全情况，质量责任制的落实情况。通过审查监督，使质量控制形成自检、互检、抽检、专检的控制体系， 实行签字负责制度， 出了质量问题， 直接追究责任人。并对试验室进行监督检查， 看其是否按照规范、标准进行试验检测， 检验频率是否满足， 数据是否真实可靠。

把监督监理工作作为重点， 实现现场监督。工程监理是依据合同来对工程的质量、进度、投资进行控制， 因此，监理工作质量的好坏直接影响着工程质量的优劣， 监督监理工作情况是政府监督的重要环节， 监理人员除了对施工单位的资质、证件进行检查， 还要对其在岗情况、日志记录情况、旁站情况、签证情况等进行抽检，着重检查监理审批的开工报告、工序自检报告、中间交工报告、中间后台计量等资料。

加强施工现场的抽检， 增加监督的力度。掌握质量动态的最有效办法是进行现场抽检，质监站根据工程进展情况， 对易出现质量隐患或对质量有疑问的部位、地方及时安排工地现场抽检， 对发现的问题及时下发《监督工程师通知书》， 责成有关单位和人员进行纠正。对严重影响建筑质量的责其停工处理，并向有关部门报告。在质量问题上实行“三不放过”， 即事故原因未查清不放过，事故责任人没有受到处罚和教育不放过， 没有整改措施不放过。

总之，质量鉴定是质量监督工作的一个重要环节，为保证质量鉴定工作的客观性、公正性和科学性， 必须严格鉴定程序， 以数据说话， 确保鉴定结果真实可靠。

3.2 综合监督管理措施

在工程建设中，人是起主导的作用，是质量检查的直接因素，是工程建设的主体。因此，建设项目的监督就是从管理人员开始，主要体现在以下三个方面：

3.2.1 要健全岗位责任制，用制度法规约束人。

3.2.2 要选择和培养管理人员。

3.2.3 要选用人员稳定、技术力量强的施工队伍。

以人为本不紧是建设中安全的口号，也是监督管理的原则，管理人员应该做好监督工作，对不合格或有严重质量问题的工程项目应及时让施工单位修改方案或停止其施工。

在加强人员管理的同时还必须综合考虑施工现场条件、建筑结构形式、机械设备功能、施工工艺和方法、施工组织与管理、建筑技术经济等各种因素，使之合理装备、配套使用、有机联系，充分发挥效能，这样才能获得好的经济效益。

4 结语

土建工程建设质量的监督管理是项目建设的把关，是建设过程中应遵循的制度，加强土建工程质量监督与管理，必须要强化法制建设，不断完善工程质量监督与管理的法规体系，依法管理土建工程质量。在工程建设中，应把好工程建设项目的质量关，按照规程规定执行监督管理。强化政府监督与管理的职能，加强监督人员自身素质建设，不断提高其自身的业务技术素质，做到依法监督、秉公执法、合理管理才能使土建工程项目顺利地完成、放心地使用。

参考文献

[1]杨成，刘维国，郭丽芳.谈土建工程的质量控制[J].内蒙古水利.2007（03）

[2]王进军.土建工程质量的监督管理探讨[J].中国新技术新产品.2009（15）